DERECHO COMUNITARIO EUROPEO: BREVES

DERECHO COMUNITARIO EUROPEO:
BREVES CONSIDERACIONES SOBRE
EL TRATADO DE ÁMSTERDAM
Griselda La Riva Mendoza
Investigadora del
Instituto de Derecho Comparado
Universidad de Carabobo
Resumen
El Tratado de Amsterdam ha querido sentar nuevas bases jurídicas en relación al tema de la libre
circulación de personas y la supresión de fronteras interiores de los países que conforman la UE
creando un espacio de libertad, seguridad y justicia, convalidando lo establecido en el anterior
acervo de Schengen y en el Primer y Tercer Pilar, como materias inherentes jurídicamente al
fenómeno de integración europea enmarcado dentro de un sistema de seguridad integral la
seguridad de los ciudadanos de la unión. La tesis de que este espacio público europeo se
cristaliza a raíz de su cultura y subsiguientemente a partir de la política y la economía, pero con
bases en un Derecho Constitucional y varios principios generales comunes en el Derecho
Europeo , es una razón histórica conocida desde el Antiguo Imperio Romano y la Cultura
Helénica, ya desde entonces se hablaba de un "espacio público", hoy día evidente en la creación
de la UE , con una unidad que va más allá de las diferencias lingüísticas, donde en el proceso de
constitucionalización de Europa la presencia del espacio público es obligatorio.
Palabras Claves: Unión Europea - Tratado de Amsterdam - Espacio Público - Libertad Seguridad-Justicia-.Derechos de Ciudadanía-UNESCO.
EÜROPEAN COMMUNITY RIGHT BRIEF CONSIDERATIONS ON TREATY OF
AMSTERDAM
Abstract
THE TREATY OF AMSTERDAM HAS LOOKED FORWARD TO SET DOWN NEW
JURIDICAL BASES IN RELATION TO THE TOPIC OF THE FREE CIRCULATION OF
PEOPLE, AND THE SUPPRESSION OF INTERIOR FRONTIERS OF THE COUNTRIES
THAT CONFORM THE EUROPEAN UNION, -CREATING A NEW SPACE OF FREEDOM,
SECURITY AND JUSTICE, AND AUTHENTICATING THAT ESTABLISHED IN THE
PREVIOUS SCHNAGEN UNDIVIDED ESTATE; AND IN THE FIRST AND THIRD
PILLAR, LIKE INHERENT JURIDICAL MATTERS TO THE EUROPEAN PHENOMENON
OF INTEGRATION, FRAMING INSIDE OF IT A SYSTEM OF INTEGRAL SECURITY,
THAT OF THE CITIZENS OF THE EUROPEAN UNION. THE THESIS THAT EUROPEAN
PUBLIC SPACE CRYSTALIZES, ARISES FROM THEIR CULTURE AND SUBSEQUENT
TO IT FROM THE POLITIC AND ITS ECONOMY, BUT WITH BASES IN A
CONSTITUTIONAL LAW AND SEVERAL COMMON GENERAL PRINCIPLES IN THE
EUROPEAN LAW; IS ALREADY FROM THEN ON A WELL-KNOWN HISTORICAL
REASON FROM THE OLD ROMAN EMPIRE AND THE HELLENIC CULTURE. SINCE
THEN ON IT WAS SPOKEN OF A PUBLIC SPACE, NOWADAYS IT IS EVIDENT THE
CREATION OF EUROPEAN UNION, WITH A UNIT THAT GOES MORE THERE OF THE
LINGUISTIC DIFFERENCES, WHERE IN THE EUROPEAN CONSTITUTIONAL
PROCESS THE PRESENCE OF THE PUBLIC SPACE IT IS OBLIGATORY
KEY WORDS: EUROPEAN UNION - TREATY OF AMSTERDAM, PUBLIC SPACE FREEDOM - SECURITY - JUSTICE - RIGHTS OF CITIZENSHIP - UNESCO.
Abreviaturas
UE: Unión Europea
PE:
Parlamento Europeo
CIG: Conferencia Intergubernamental
TUE: Tratado Unión Europea
TJCE:Tribunal de Justicia Comunidad Europea
UEM: Unión Económica y Monetaria
CONTENIDO
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN
I. Formulación de la Investigación:
a. Antecedentes del Tratado de Amsterdam
b. Cambios efectuados por el Tratado de Amsterdam
II. Relaciones entre la Unión Europea (UE), América Central y América del Sur.
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
Introducción
Tanto el siglo pasado como este que inicia, se han caracterizado por la velocidad en la
realización de los acuerdos internacionales de libre comercio, debido en gran parte a los avances
tecnológicos, determinando con este proceso cambios culturales, jurídicos, políticos y sociales,
que van más allá del simple reordenamiento jurídico, político y comercial. Especialmente los
cambios económicos se circunscriben en procesos seguros como: la globalización y la
reorganización internacional de los sistemas educativos, comunicacionales y culturales.
Algunos cambios típicos del siglo XX fueron los acuerdos internacionales: EL TRATADO DE
LIBRE COMERCIO (TLC) entre México, Estados Unidos y Canadá; y el MERCOSUR entre
otros... convenios firmados por. algunos países de Latinoamérica; así como la integración
europea, la más sorprendente de todas, porqué va más allá de la reducción de aranceles que
facilitan el intercambio de las mercancías. Implica la libre circulación de personas, facilitándose
la elaboración conjunta de programas y estrategias. El proceso de integración europeo, ha sido un
proceso intergubernamental, y el tratado de Amsterdam, recalca esta característica y promueve
nuevas conferencias entre los gobiernos, para este siglo XXI.
I. Formulación de la Investigación
a. Antecedentes al Tratado de Amsterdam.
El Protocolo Social incorporado en diciembre de 1991 al Tratado de Maastricht plasmaba la
voluntad de todos los países de la Unión - menos el Reino Unido, de realizar avances
significativos en materia de política social. Este Tratado de Maastricht anterior al Tratado de
Amsterdam, otorgó a los ciudadanos de los Estados miembros una serie de derechos concretos:
*
Votar y ser elegibles en las elecciones municipales y europeas en el Estado en el que se
reside aún sin poseer la nacionalidad.
*
Acogerse a la representación diplomática y consular de cualquier Estado miembro en los
terceros países en que su propio país no esté representado.
*
Elevar peticiones ante el Parlamento Europeo y dirigirse al Defensor del Pueblo Europeo.
La Conferencia Intergubernamental (CIG) en el año 1996 dio origen al Tratado de Amsterdam.
Antes de este momento, las materias relativas a la libre circulación de las personas, estaban
contempladas por el ámbito comunitario, por las normas surgidas del Pacto de Schengen y por el
Tercer Pilar de la Unión.
La libre circulación de las personas físicas y la supresión de controles en las fronteras entre los
Estados miembros, originariamente era un objetivo económico comunitario, pero se ha ido
convirtiendo en un elemento político importante de la integración europea, relacionándose cada
vez más a conceptos como "ciudadanía" y "derechos humanos" en el espacio "constitucional"
europeo o como siempre se le llamó "espacio público" común europeo. En este sentido, en el
Tratado de Amsterdam se hizo el esfuerzo para reestructurar jurídicamente, políticamente e
institucionalmente estas materias. Art. 8 A.1: "Todo ciudadano de la Unión tendrá derecho a
circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, con sujeción a las
limitaciones y condiciones previstas en el presente Tratado y en las disposiciones adoptadas para
su aplicación".
También existen disposiciones comunitarias en relación al mercado interior, caracterizándose
éste por ser un espacio sin fronteras donde se garantiza en su interior la libre circulación de
mercancías, servicios y capitales, y obviamente personas, todo ello sujeto a la cooperación
intergubernamental. El propósito es garantizar que los procedimientos y políticas de la Unión
Europea se mantengan cercanos a las necesidades de los ciudadanos y que se preserve la eficacia
de las instituciones en una Unión ampliada. Además el ámbito de la política exterior y de
seguridad común fija los principios que permitirán que la UE desempeñe con éxito su papel en la
escena política internacional.
Para llevar a cabo las responsabilidades de la UE se han creado varias instituciones que son el
reflejo de la unión de los pueblos, basada en las responsabilidades políticas:
*
El Parlamento Europeo es elegido directamente por los ciudadanos
*
El Tribunal de Cuentas desempeña el Control financiero
*
El Banco Europeo de Inversiones es fuente de financiación del desarrollo económico.
*
El Comité Económico y Social ha mostrado el valor del debate y la colaboración entre los
interlocutores sociales
*
El Comité de Regiones representa intereses regionales
*
El Defensor del Pueblo garantiza la corrección en la administración de las instituciones
comunitarias
*
El Banco Central Europeo tiene como norte mantener la estabilidad en los precios
b. Cambios Efectuados por el Tratado de Amsterdam
La necesidad de efectuar ciertos cambios se debía a la confusión existente de las competencias
estatales y comunitarias, debiendo implementarse una política funcional de cooperación entre los
estados, a objeto de suprimir los controles fronterizos de los ciudadanos y poder prevenir algunas
consecuencias como el cruce de fronteras, residencia de nacionales y extranjeros, inmigración,
etc. El Tratado de Amsterdam refuerza los derechos individuales con nuevas disposiciones sobre
los derechos fundamentales ya que la Unión se basa en los principios de libertad, democracia,
respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales así como del Estado de
Derecho. Algunos de esos derechos son: los derechos de los consumidores para promover los
intereses de los consumidores y un nivel elevado de protección de los mismos, protegiendo así la
salud, la seguridad y los intereses económicos de los consumidores, y los derechos a la
información ya que todo ciudadano de la Unión y toda persona física o jurídica que resida o
tenga su sede en un Estado miembro tiene derecho a acceder a los documentos procedentes del
Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión.
Podríamos afirmar que los cambios más notorios son:
a.Asignación de un nuevo objetivo teórico de conjunto para la Unión Europea,
computarizando algunas materias excluidas hasta ese momento en el "Primer Pilar" .(El Tratado
de Amsterdam consolida cada uno de los tres grandes "pilares" que han sustentado la actuación
de la Unión desde la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, el 1 de Noviembre de 1993: las
comunidades Europeas - Primer Pilar, la Política Exterior y de Seguridad Común - Segundo
Pilar, y la Cooperación en los ámbitos de la justicia y de los Asuntos Interiores - Tercer Pilar.)
b.- Redefinición del "Tercer Pilar" extendiendo unas competencias especiales al TJCE en estas
materias.
c.- Integración de la normativa Schengen en el ámbito de la UE.
En fin, se establece una visible reordenación de las competencias estatales y comunitarias,
agrupándose nuevamente bajo el ámbito de la UE. De manera que ahora existe un nuevo
concepto: espacio europeo de libertad, seguridad y justicia. Este concepto abarca al conjunto de
materias que de una manera u otra afectan a la libre circulación de personas.
Es lógico pensar que si se habla de libre circulación de personas es porque existe un Estado de
Derecho, y uno de los objetivos específicos del Tercer Pilar es ofrecer a los ciudadanos un alto
grado de seguridad dentro de ese espacio de libertad, seguridad y justicia. El alto grado de
seguridad se consigue mediante dos tipos de cooperaciones: la cooperación judicial y penal
stricto sensu, y la prevención y lucha contra el racismo y la xenofobia, la lucha en contra de la
delincuencia, especialmente el terrorismo, delitos contra los niños, tráfico de drogas, tráfico de
armas, etc., existiendo para estos fines estrecha cooperación entre: aduanas, policías, y otras
autoridades competentes de los Estados Miembros, (el Consejo Europeo (CE) fomenta la
cooperación mediante Europol). En general, la cooperación policial requiere una acción común
en cuanto a la cooperación operativa, la recopilación, tratamiento y el intercambio de
información, y la evaluación de las técnicas de investigación, siendo indispensable la
cooperación entre ministerios y autoridades judiciales para la facilitación de la extradición, la
compatibilidad de las normas aplicables, la prevención de conflictos de jurisdicción y la
adopción de normas mínimas sobre elementos constitutivos de los delitos.
En todo este proceso, la refundación jurídica e institucional más evidente está constituida por el
caso del acervo Schengen, porque transmuta su naturaleza de Derecho Internacional Público por
la de Derecho Comunitario y Derecho de la Unión.
II. Relaciones entre la Unión Europea, América Central y América del Sur:
Las relaciones entre la UE y América Central y del Sur se enmarcan en diálogos, según una
declaración conjunta de fecha 30/06/96, donde se prevé encuentros a nivel presidencial
(Presidente del Consejo presidencial andino, del Consejo y de la Comisión) y de ministros de
asuntos exteriores.
El dialogo con los países del Grupo de Río (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador,
México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela), se incluye en la declaración conjunta
de 20/12/1990, donde se prevé un encuentro anual a nivel ministerial al margen de la Asamblea
General de las Naciones Unidas; así mismo existe dialogo político con MERCOSUR, el cual
aparece recogido en el Acuerdo - marco inter regional de cooperación de 15/12/1995. Dicho
texto prevé encuentros a nivel de jefes de Estado, Ministros y altos funcionarios.
Actualmente, ni en Europa, ni en América se diseñan políticas educativas, culturales y
científicas, pensando solo en un alcance limitado a las fronteras nacionales, la integración de
todos los mercados no lo permite, porque la idea es, volver más competitivos a los países que
entran en condiciones más débiles a los acuerdos suscritos, de manera que se están planificando
políticas idóneas al carácter transnacional de esta nueva estructuración mundial, siendo necesaria
la investigación para conocer los cambios que deben producirse en la educación, en la ciencia y
tecnología, en la calificación de la fuerza de trabajo y en la nueva visión del derecho de cada
país, el cual debe adaptarse día a día a los cambios impulsados por la globalización.
La integración europea tal como se concibe ahora, es un proceso que comenzó a mediados del
siglo XX, y tras muchos ensayos, retrocesos y avances, al fin se han alcanzado las metas
trazadas, porque los europeos han comprendido que la integración regional mejora la capacidad
de inserción de cada país miembro de la UE a la economía mundial, mediante la negociación
conjunta, fortaleciendo ala economía y al sistema jurídico.
Los latinoamericanos tenemos una ventaja: el idioma común, pero grandes desventajas por la
lentitud de nuestros procesos de adaptación a los cambios globalizadores: cada país posee un
criterio distinto sobre la transformación cultural, comunicacional y tecnológica. Específicamente
la tecnología, por los costos de implementación que ella implica, nos hace atemporales, por causa
de los grandes desajustes económicos, el aumento del desempleo, y excesiva dependencia del
financiamiento externo.
El nuevo rol de la sociedad civil latinoamericana, plantea la necesaria reformulación del Estado
como representante del interés público. Lo ideal seria que el sector público pudiese llegar hasta
donde no llega el sector privado.
La UE se basa en principios culturales similares que rompen la barrera del idioma, en principios
de intereses económicos comunes y en el concepto simple de que "en la unión está la fuerza".
Conclusiones
En relación a los derechos de los ciudadanos de la UE, los avances producidos por el Tratado de
Amsterdam han sido escasos, (arts. 8.A a 8.D del TCE) no se han añadido derechos nuevos y
poco o casi nada se reforzaron los derechos de ciudadanía anteriores.
Sin embargo, desde el punto de vista jurídico se estableció lo siguiente:
1. Promoción de un nivel de conocimiento más elevado para los pueblos, mediante un amplio
acceso a la educación.
Derecho Comparado: Este derecho al conocimiento coincide con lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Año 1999, Capítulo VI, De los derechos
culturales y educativos, Art. 103, que establece: "Toda persona tiene derecho a una educación
integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La
impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el
Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema
educativo. La Ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de
condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo...
En todo caso, la inversión presupuestaria que para estos fines realice el Estado, tendrá carácter
prioritario y estará en concordancia con las recomendaciones de la UNESCO en esta área. Esta
última parte es importante porque gracias a la globalización los términos cultura y desarrollo se
asocian frecuentemente, existiendo algunos programas y organismos que consagran esta "dupla",
como por ejemplo la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo de la UNESCO, mostrando la
relación entre los movimientos creativos y la administración de los recursos culturales de cada
sociedad, con base a sus nociones de equidad, justicia social, y calidad de vida. En algunas
conferencias de la UNESCO se ha tratado de conciliar internacionalmente la opinión de que el
desarrollo cultural como avance de la sociedad, necesita una política pública que establezca los
mecanismos necesarios para que la educación llegue de los sectores populares a todos los niveles
de educación: pre-escolar, primaria, secundaria, superior o técnica.
2. Adopción de acciones para la lucha en contra de la discriminación de:
a.- sexo
b.- origen racial
c.- religión
d.- discapacidad
e.- edad
f.- convicciones
g.- orientación sexual
Derecho Comparado: Estas disposiciones se asemejan a la contenida en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, Año 1999, Titulo III DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
GARANTIAS, Y DE LOS DEBERES, Capitulo 1, disposiciones generales que establece: "...se
reconocen los derechos al libre desenvolvimiento de la personalidad y a la igualdad". En relación
con éste último, se refuerza y amplía la protección constitucional al prohibir no sólo las
discriminaciones fundadas en la raza, el sexo o la condición social, sino además, aquellas que en
general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. Lo anterior
obedece a que en la práctica la dinámica social suele presentar situaciones de discriminación que
deben su origen a razones distintas de la raza, el sexo o la condición social. (Comentario tomado
de la Exposición de motivos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Año
1999).
3.
Inclusión del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de
empleo y ocupación.
La sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas del caso "Kalanke" del año
1995, originó un debate doctrinal en torno a la igualdad de trato entre hombres y mujeres en
relación al mejoramiento profesional de las mujeres con base al principio de la no*
discriminación por sexo.
Otra sentencia que influye para la consideración del punto, es la "Marschall", del año 1997.
El Tribunal, en ambas sentencias demostró preferencia por el principio de igualdad formal entre
hombres y mujeres, frente a la igualdad sustancial, aún cuando ese principio no ha sido suficiente
para dejar sin efecto las discriminaciones profesionales entre ambos sexos.
Derecho Comparado: El capítulo V, Artículo 88, de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, Año 1999, establece textualmente: "El Estado garantizará la igualdad y equidad de
hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo ............ El derecho al trabajo, así como
otros derechos que constituyen la base fundamental del nuevo ordenamiento jurídico, son valores
que concurren en la acción transformadora del Estado, la Nación, el gobierno y la sociedad, en
un propósito de realización compartida para producir la gobernabilidad corresponsable, la
estabilidad política y la legitimidad jurídica necesarias para el funcionamiento de la sociedad
democrática (Exposición de motivos de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela).
4.
Todo ciudadano de la Unión y toda persona física o jurídica que resida o tenga su
domicilio social en un Estado Miembro, puede acceder a los documentos del PE, del Consejo y
de la Comisión.
Este derecho está relacionado con la transparencia de los actos de la Unión.
5.
En relación a los Derechos Fundamentales el Tratado de Amsterdam convierte el respeto
a los Derechos Fundamentales en principio de la Unión junto a la Libertad, Democracia y Estado
de Derecho (Art. 6 Tratado de Amsterdam), pudiéndose suspender dichos derechos por el
consejo, y por parte de un Estado Miembro en caso de violación grave El "respeto" es controlado
vía judicial por el Tribunal de Justicia.
Ya los ciudadanos de los Estados Miembros de la UE no son extranjeros entre sí, y aunque se
generaliza cuando se habla del "ciudadano de la Unión Europea", existen diferencias de idiomas,
a veces bien marcadas, (como por ejemplo entre alemanes e italianos) pero que quedan pequeñas
cuando se aúnan los esfuerzos para consolidar la UE en el marco de un Estado constitucional
democrático, fusionando los conceptos "constitucional" y "espacio público". Recordemos que la
idea de la UE surge precisamente para mantener la paz a través de la economía garantizando la
cohesión social, y esto ha llevado a su vez a la creación de la moneda común EURO. La Unión
Económica y Monetaria (UEM) estableció el uso de una moneda única de la UE, consolidándose
esta propuesta en el Tratado de Maastricht, anterior al Tratado de Amsterdam. La UEM se
justifica por la necesidad de culminar el mercado único, es decir el programa adoptado en 1985
para suprimir los obstáculos a la libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales. La
moneda única es el complemento lógico y esencial del mercado común, permitiendo fomentar la
inversión y el empleo, consolidando a la UE como una gran potencia comercial.
Pero, para que la unión monetaria sea estable y creíble, solo deben participar en ella aquellos
países cuya gestión económica sea correcta, comprometiéndose los estados miembros a mejorar
sus resultados económicos aproximándolos a los obtenidos por los países más eficientes. Es lo
que se conoce como convergencia, y para saber si el grado de convergencia es suficiente se
establecieron los "criterios de convergencia" que hacen referencia a los principales indicadores
económicos: estabilidad de precios, tipos de interés a largo plazo, estabilidad de los tipos de
cambio, déficit público y deuda pública.
Los Estados miembros deben desarrollar su economía de manera que estos indicadores no
difieran de los alcanzados por aquellos Estados miembros con mejores resultados. Es por eso que
se establece un Pacto de Estabilidad, para que los países no se alejen de los objetivos
perseguidos, bajo posibilidad de aplicar sanciones si lo hacen.
La economía no es más que el intercambio de información, de productos, de servicios, y por ende
de cultura; existiendo por demás un proceso de constitucionalización en Europa que puede ser
aprehendido en múltiples procedimientos e instituciones del Derecho Europeo.
Este proceso ha tratado de cohesionar conceptos como globalización y regionalización, en una
lucha por no perder la identidad nacional frente a la regionalización, creando un sentimiento
renovador de identidad propia de cada país que conforma la Unión, ocurriendo en consecuencia
cambios violentos en los medios de comunicación masiva para acentuar lo autóctono, pero con la
conciencia y certeza de que el desarrollo de las sociedades tanto en Europa como en América u
otras latitudes, debe ser multicultural. En relación a la ciudadanía, cuando hablamos de ella en
este contexto no nos referimos a la nacionalidad, sino a los derechos y privilegios de que goza el
ciudadano como miembro de una comunidad, por consiguiente, la ciudadanía de la UE no
sustituye a la ciudadanía nacional sino que la completa. Los derechos civiles que entraña son
simplemente derechos suplementarios.
Bibliografía
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela - Caracas 24 de Marzo de 2000 - N.
5.453 Extraordinario:
A - Exposición de motivos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
B - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Año 1999. GARCÍA Canclini,
Néstor "Políticas culturales e integración norteamericana: una perspectiva desde México".
Culturas en Globalización Editorial Nueva Sociedad - Caracas, Venezuela. 1996. MILLÁN
Moro, Lucía "Igualdad de trato entre hombres y mujeres respecto a la promoción profesional en
la jurisprudencia comunitaria: igualdad formal versus igualdad sustancial". Revista de Derecho
Comunitario Europeo. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, España. 1998.
Valle Gálvez, Alejandro "La Refundación de la libre circulación de personas, tercerpilar y
Schenger: el espacio europeo de libertad, seguridad y justicia". Revista de Derecho Comunitario
Europeo. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, España. 1998.
Folletos:
"Al servicio de la Unión Europea". Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades
Europeas. Luxembourg 1.999.
"Amsterdam 17 de junio de 1.997 - Un nuevo Tratado para Europa". Oficina de Publicaciones
Oficiales de las Comunidades Europeas. Luxembourg 1.997.