ETAPA DE INVESTIGACIÓN BAJO UN SISTEMA ACUSATORIO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Maestra Diana Cristal González Obregón Diplomado Etapa de Investigación a) b) c) d) - Toda detención requiere una orden del juez competente: En caso de flagrancia, como caso urgente. Presentación espontánea: Se emite al imputado orden de aprehensión. Ocurre ante el Juez. Para que se le formule la imputación. El Juez puede ordenar (según corresponda): Se mantenga en libertad al imputado; Eximir al imputado de la aplicación de medidas cautelares. Etapa de Investigación a) b) c) d) e) f) g) Detención por orden judicial: Requiere presentación de denuncia o querella. De Hecho(s) señalado(s) como delito. Pena privativa de la libertad. Obren datos que establezcan que se ha cometido un delito. Que exista la probabilidad de que el imputado lo cometió o participó en su comisión. La comparecencia, pueda verse demorada o dificultada. Cuando sin causa justificada legalmente, no comparece el imputado que fue citado. Etapa de Investigación El Juez, a petición del Ministerio Público, ordenará: a) La aprehensión del imputado. b) Sea conducido ante su presencia, sin previa citación para formular la imputación. Etapa de Investigación a) b) c) Solicitud de orden de aprehensión: Por cualquier medio que garantice su autenticidad, Exponiendo ante autoridad judicial, las razones del sustento de la aprehensión. El Juez, dentro de las 24 horas de haber recibido la solicitud, resolverá por escrito o si es necesario en audiencia privada con el Ministerio Público. Etapa de Investigación a) b) c) d) El Agente de la Policía que ejecute una orden judicial de aprehensión: Deberá informar al imputado de las razones de la detención. Conducirá sin dilación alguna ante el Juez de Garantía al imputado. El Juez convocará a una audiencia de inmediato para formular la imputación. 48 horas al Ministerio Público para que formule la imputación. Etapa de Investigación a) b) c) d) Detención en caso de flagrancia: Cualquier persona puede realizar la detención y entrega inmediatamente al imputado a la autoridad más próxima, esta autoridad, con la misma prontitud, al Ministerio Público. Dentro del término de 48 horas, se remitirá al Juez. Etapa de Investigación Detención en caso de flagrancia: Agente Policial a) Tiene la obligación de detener a quien sorprenda cometiendo un delito, en el supuesto anterior y cuando reciba de otra persona o autoridad; b) Deberá ponerla a disposición del Ministerio Público inmediatamente. c) 48 horas. 48 Horas a) A partir de que personalmente el Ministerio Público recibe al detenido. b) El mismo Tribunal cuenta con separos, donde permanece el detenido en espera de la audiencia de control de detención, para que se le formule la imputación. c) El Ministerio Público, hace una solicitud a la Unidad Administrativa del Tribunal entregando forma, a la cual la Unidad sella de recibido. d) En cuanto se recibe la solicitud por la admisión del tribunal y se sella, se terminan de contar las 48 horas. e) A partir de ese momento, empiezan a contar las 72 horas, para que el juez vincule al imputado a Etapa de Investigación a) b) c) Caso urgente: Sospecha fundada de la participación del imputado en algún delito grave (pena media aritmética sea, cuando menos de siete años de prisión). Exista riesgo fundado de sustracción de la acción de la justicia. Por razón de hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no puede el Ministerio Público ocurrir ante autoridad judicial para solicitar orden de aprehensión. Etapa de Investigación Supuestos anteriores. El Ministerio Público ordena por escrito la detención expresando antecedentes de investigación e indicios que motivan su pretensión. Agente policial ejecuta orden. Etapa de Investigación Policía presenta inmediatamente al imputado ante el Ministerio Público que emitió la orden. a) El Ministerio Público deja sin efecto la detención cuando no solicite la prisión preventiva sin que afecte el que se pueda imponer caución para garantizar la comparecencia ante Juez. b) El Ministerio Público ordena que el detenido sea conducido ante el Juez dentro del plazo del artículo16 Constitucional. Audiencia de Control de Detención (Artículo 168 CPPCH) Imputado detenido en flagrancia o caso urgente: Será puesto inmediatamente a disposición del Juez de Garantía y este: Citara a Audiencia para informarle de sus derechos constitucionales y legales si no se los hubieran informado con anterioridad; Calificará la detención; Ratificará la detención o decretará la libertad con reservas de ley. Audiencia de Control de Detención Quiénes deben asistir Debe asistir el Ministerio Público para justificar ante el Juez los motivos de la detención. Si está ausente se liberara al detenido. (Metodología de audiencias, por lo que también debe estar presentes las demás partes intervinientes). Audiencia de Control de Detención. Qué pasa si es aprehendido el imputado después de formulada la imputación. • Se aprehende al imputado. Formulación de la imputación. Audiencia. Audiencia. • Juez convoca a audiencia inmediatamente después de que se ha puesto al imputado a su disposición. • El Ministerio Público puede solicitar se revoque, modifique o sustituya la medida cautelar decretada anteriormente. • Si no se convalida, se dispondrá de inmediato la libertad del imputado, a quien se le pedirá señale domicilio para ser localizado y en su caso designe defensor. Lo convocará además a una audiencia de formulación de imputación. • Si se convalida la medida cautelar y en caso de nombramiento de nuevo defensor se informará a este del contenido de la carpeta de investigación. • Se llevará a cabo la audiencia de formulación de la imputación. Audiencia de Formulación de la Imputación ( Artículo 274 CPPCH) Formular la imputación, es la comunicación que el Ministerio Público efectúa al imputado, en presencia del Juez, de que se desarrolla una investigación en su contra respecto de uno o mas hechos determinados. Cuándo se puede formular la imputación. a) b) c) d) Cuando el Ministerio Público considere oportuno formalizar el procedimiento a través de la intervención judicial. Cuando el Ministerio Público considere necesaria la intervención judicial para la aplicación de medias cautelares personales. En caso de flagrancia o caso urgente el Ministerio Público debe formular la imputación, solicitar la vinculación a proceso y solicitar la aplicación de medidas cautelares en la misma audiencia de control de detención. En caso de imputados aprehendidos por orden judicial, se formulará la imputación en la audiencia convocada por el Juez una vez puesto a su disposición, y se deberá solicitar la vinculación del imputado a proceso y aplicación de medidas Cómo se formula la imputación a personas que estén detenidas. El Ministerio Público solicitará al Juez la celebración de audiencia mencionando la individualización del imputado, de su defensor, si lo hubiese designado, la indicación del delito atribuido, la fecha, lugar y modo de su comisión y el grado de intervención del imputado en el mismo. Se cita al imputado a esta audiencia indicándole que deberá comparecer, de lo contrario, se ordenará su aprehensión. Cómo se desarrolla la Audiencia de Formulación de la Imputación. 1. 2. A) B) C) D) E) F) Verifica el Juez que el imputado conozca sus derechos fundamentales o se los hace saber. El Ministerio Público expone verbalmente: Delito atribuido; Fecha; Lugar; Modo de su comisión; El grado de intervención atribuido al imputado; Nombre de su acusador. Cómo se desarrolla la Audiencia de Formulación de la Imputación. 3. El Juez, de oficio o a petición del imputado o su defensor, podrá solicitar las aclaraciones o precisiones que considere convenientes respecto a la imputación formulada por el Ministerio Público. 4. Formulada la imputación, el Juez preguntará al imputado si la entiende. 5. El Juez preguntará al imputado, si es su deseo declarar para efectos de contestar al cargo. Cómo se desarrolla la Audiencia de Formulación de la Imputación. 6. Si el imputado desea declarar lo puede hacer de dos formas: A) Libremente; B) A través de preguntas de su defensor. Nota: si es su deseo, podrá ser contrainterrogado por el Ministerio Público y/o el acusador coadyuvante. El Juez puede formular preguntas aclarativas, pero el imputado puede abstenerse de contestar si es su deseo. El imputado declarará en libertad de movimiento. ( Art. 359 CPPCH) Cómo se desarrolla la Audiencia de Formulación de la Imputación. 6. Rendida la declaración del imputado o manifestado su deseo de no declarar, el Juez abrirá debate sobre las demás pretensiones que los intervinientes plantearen. 7. Antes de cerrar la audiencia, el Juez deberá señalar la fecha para la celebración de la audiencia de vinculación a proceso salvo que el imputado haya renunciado al plazo del Art. 19 Constitucional. Efectos de la formulación de la imputación. (Artículo 278 CPPCH) 1. 2. Suspende el curso de la prescripción de la acción penal. El Ministerio Público perderá la facultad de archivar provisionalmente la investigación. (salida alterna) Audiencia de Vinculación a Proceso ( Artículo 280 CPPCH) Reformado el 18 de febrero de 2009 1. 2. 3. 4. Requisitos: Que se haya formulado la imputación. Que el imputado haya declarado para efectos de contestar al cargo o manifestado su deseo de no declarar. De los antecedentes de investigación del Ministerio Público se desprenda que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito y la probabilidad de que el imputado lo cometió o participo en su comisión. No se encuentre demostrado, más allá de toda duda razonable, una causa de extinción de la acción penal o una excluyente de incriminación. No vinculación a proceso del imputado. (Artículo 281 CPPCH) Si no se reúnen los requisitos anteriores, el Juez: Negará la vinculación del imputado a proceso; En su caso, revocará las medidas cautelares reales y personales impuestas al imputado. NOTA: La no vinculación, no impide que el Ministerio Público, continúe con la investigación y posteriormente formule nuevamente la imputación. Plazos para resolver sobre la vinculación del imputado a proceso. (Artículo 282 CPPCH) 1. El Juez cuestiona al imputado sobre si desea renunciar al plazo de 72 horas, o si desea acogerse a este o solicita la duplicación del mismo. A) Si renuncia, se resuelve en esa misma audiencia sobre si se le vincula o no al imputado, dándole el Juez la palabra al Ministerio Público, para que exponga los antecedentes de la investigación con lo que considera se acredita el hecho señalado por la ley como delito y la probabilidad del imputado de que lo cometió o participó en su comisión. Plazos para resolver sobre la vinculación del imputado a proceso. B) Si el imputado no renuncia al plazo o si solicita la duplicación del mismo, el juez citará a una audiencia posterior para resolver lo conducente. Nota: La audiencia deberá celebrarse dentro de las 72 o 144 horas siguientes a que el imputado detenido fue puesto a su disposición o que el imputado compareció a la audiencia de formulación de la imputación. Nota: Si el imputado requiere del auxilio judicial para citar a testigos o peritos a la audiencia de vinculación, deberá solicitarlo cuando menos, con 48 horas de anticipación a la hora y fecha señalada para la misma. Desarrollo de la Audiencia de Vinculación a Proceso (acogiéndose el imputado al plazo). Inicia con el desahogo de los medios de prueba que el imputado hubiese ofrecido o presentado en la misma. Se siguen las mismas reglas que en el juicio oral. Desahogadas las pruebas, se le dará el uso de la palabra primero, al Ministerio Público y luego a la defensa. Agotado el debate el Juez resolverá. En casos de complejidad el Juez, podrá decretar un receso que no podrá exceder de dos horas, antes de resolver. Valor de las actuaciones. Nota: los antecedentes de la investigación, y elementos de convicción desahogados en la audiencia de vinculación a proceso que sirvan como base para el dictado de la vinculación a proceso y de las medidas cautelares, carecen de valor probatorio para fundar la sentencia, salvo excepciones. Plazo para el cierre de la investigación (Artículo 285 CPPCH) El Juez competente, de oficio, o a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculación del imputado a proceso, fijará un plazo para el cierre de la investigación. Tomará en cuenta la naturaleza de los hechos atribuidos y la complejidad de la misma. No mayor a 2 meses, en caso de delito con pena máxima que no exceda de 2 años de prisión. No mayor a 6 meses, en caso de delito con pena máxima que exceda de 2 años de prisión. Conclusión de la Etapa de Investigación. (Artículo 286-293 CPPCH) Plazo para declarar el cierre de la investigación. Transcurrido el plazo para el cierre de la investigación, el Ministerio Público deberá cerrarla o solicitar justificadamente su prórroga al Juez, observándose los límites máximos previstos en el Artículo 285 del Código de Procedimientos Penales Estado de Chihuahua. Si el juez no estima que la prórroga se justifica, denegará la petición. Si el Ministerio Público no declara cerrada la investigación en el plazo fijado, o no solicita su prórroga, el imputado o la víctima u ofendido podrán solicitar al Juez que lo aperciba para que proceda a tal cierre. Plazo para declarar el cierre de la investigación. Para estos efectos, el Juez informará al superior jerárquico del agente del Ministerio Público que actúa en el proceso, para que cierre la investigación en el plazo de diez días. Transcurrido ese plazo sin que se cierre la investigación, el Juez la declarará cerrada de plano y se procederá en los términos del artículo 187 del Código de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua. Cierre de la Investigación. (Artículo 287 CPPCH) Cierre de la investigación. Practicadas las diligencias necesarias, para la investigación del hecho punible y de sus autores o partícipes, el Ministerio Público la declarará cerrada, y dentro de los diez días siguientes podrá: I. Formular la acusación; II. Solicitar el sobreseimiento de la causa; o III. Solicitar la suspensión del proceso. Sobreseimiento (Artículo 288 CPPCH) Sobreseimiento. El juzgador, a petición del Ministerio Público, del imputado o su defensor, decretará el sobreseimiento cuando: I. El hecho no se cometió o no constituye delito; II. Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado; III. El imputado esté exento de responsabilidad penal; IV. Agotada la investigación, el Ministerio Público estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una acusación; Sobreseimiento V. Se hubiere extinguido la acción penal por alguno de los motivos establecidos en la ley; VI. Una nueva ley quite el carácter de ilícito al hecho por el cual se viene siguiendo el proceso; VII. El hecho de que se trate haya sido materia de un proceso penal en el que se hubiera dictado sentencia firme respecto del imputado; y VIII. En los demás casos en que lo disponga la ley. En estos casos el sobreseimiento es apelable, salvo que la resolución sea dictada en la audiencia de debate de juicio oral. Recibida la solicitud, el Juez la notificará a las partes y citará, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a una audiencia donde se resolverá lo conducente. La incomparecencia de la víctima u ofendido debidamente citados no impedirá que el Juez se pronuncie al respecto. Efectos del sobreseimiento. (Artículo 289 CPPCH) Efectos del sobreseimiento. El sobreseimiento firme tiene efectos de sentencia absolutoria, pone fin al proceso en relación con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe una nueva persecución penal por el mismo hecho y hace cesar todas las medidas cautelares que se hubieran dictado. Suspensión del Proceso (Artículo 290 CPPCH) Suspensión del proceso. El Juez decretará la suspensión del proceso cuando: I. Se advierta que el delito por el que se está procediendo es de aquellos que no pueden perseguirse sin previa querella del ofendido y ésta no ha sido presentada, o cuando no se ha satisfecho un requisito previo que la ley exija para que pueda incoarse el procedimiento. En estos casos, decretada la suspensión, se levantarán las medidas cautelares personales que se hubieran dispuesto; II. Se declare formalmente al imputado sustraído a la acción de la justicia; Suspensión del Proceso III. Después de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio; y IV. En los demás casos expresamente lo ordene. A solicitud de cualquiera de las partes, el Juez podrá decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensión. en que la ley Sobreseimiento total y parcial (Artículo 291 CPPCH) A) El sobreseimiento será total: cuando se refiera a todos los delitos y a todos los imputados. B) El sobreseimiento será parcial: cuando se refiera a algún delito o a algún imputado, de los varios a que se hubiere extendido la investigación y que hubieren sido objeto de vinculación a proceso. a) Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuará el proceso respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados a los que no se extendiere aquél. Reapertura de la investigación (Artículo 293 CPPCH) Hasta antes del fin de la audiencia intermedia, las partes podrán reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigación que hubieren formulado al Ministerio Público después de dictado el auto de vinculación a proceso y éste las hubiera rechazado. Si el Juez acoge la solicitud, ordenará al Ministerio Público reabrir la investigación y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijará. En dicha audiencia, el Ministerio Público podrá solicitar la ampliación del plazo, por una sola vez. Reapertura de la investigación (Artículo 293 CPPCH) El Juez no decretará ni renovará aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a petición de las partes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a ellas, ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos públicos y notorios, ni todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios. Vencido el plazo o su ampliación, o aún antes de ello, si se hubieren cumplido las diligencias, el Ministerio Público cerrará nuevamente la investigación y procederá en la forma señalada en el Artículo 287 del Código de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua. Acusación (Artículo 294 del CPPCH) Artículo 294. Contenido de la acusación. La acusación deberá contener en forma clara y precisa: I. La individualización del acusado y de su defensor; II. La individualización de la víctima u ofendido, salvo que esto sea imposible; III. El relato circunstanciado de los hechos atribuidos y de sus modalidades, así como su calificación jurídica; IV. La mención de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun subsidiariamente de la petición principal; Acusación V. La autoría o participación que se atribuye al imputado; VI. La expresión de los demás preceptos legales aplicables; VII. Los medios de prueba que el Ministerio Público se propone producir en el juicio oral; VIII. La pena que el Ministerio Público solicite y los medios de prueba relativos a la individualización de la pena y los relacionados con la improcedencia, en su caso, de sustitutivos de la pena de prisión o la suspensión de la misma; IX. El daño que, en su caso, se considere se haya causado a la víctima u ofendido y los medios de prueba que ofrezca para acreditar ese daño; y X. En su caso, la solicitud de que se aplique el procedimiento abreviado. Acusaciones subsidiarias (Artículo 295 CPPCH) Acusaciones subsidiarias. El agente del Ministerio Público podrá hacer valer pretensiones alternativas y también formular una distinta calificación jurídica de los hechos precisados en el auto de vinculación a proceso.