pago por servicios ambientales en sistemas

PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN
SISTEMAS SILVOPASTORILES EN
COLOMBIA
Fundación CIPAV
En áreas de alta biodiversidad, la ganadería pone en riesgo la
conservación de la flora y la fauna.
América Latina
• 13% de pastizales del mundo.
• 77% (550 millones de Ha) de las
áreas agrícolas son pastos.
• 25% del área total en pastos.
FAO 2004
Enfoques Silvopastoriles Integrados
para el Manejo de Ecosistemas
RESUMEN
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
1. ¿Puede el PSA incentivar la implementación
de Sistemas Silvopastoriles (SSP) para
generar servicios ambientales globales y
locales?
2. ¿Pueden los SSP generar beneficios
ambientales globales y socioeconómicos
locales?
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Fincas Participantes en el Proyecto
GRUPO
Pago por Servicios
Ambientales:
-2 años (US$ 110 por punto)
-4 años (US$ 75 por punto)
SUBGRUPO
Con Asistencia
Técnica
Sin Asistencia
Técnica
Control (Sin pago ni Asistencia Técnica)
NÚMERO DE
FINCAS
50
25
29
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Índices para el Pago Por Servicios Ambientales
USO DE LA TIERRA
PUNTAJE POR
BIODIVERSIDAD
PUNTAJE POR
CAPTURA DE
CARBONO
ÍNDICE
Cultivos de ciclo corto
0
0
0
Pastura degradada
0
0
0
Pastura natural sin árboles
0,1
0,1
0,2
Pastura mejorada sin árboles
0,1
0,4
0,5
Pastura natural con alta densidad de
árboles
0,5
0,5
1
Cerca viva
0,6
0,5
1,1
Sistema silvopastoril intensivo
0,6
1
1,6
Bosque ribereño
0,8
0,7
1,5
Bosque primario
1
1
2
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
¿Puede el PSA incentivar la implementación de
Sistemas Silvopastoriles (SSP) para generar
servicios ambientales globales y locales?
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO
Hectares
H
e
c
t
á
r
e
a
s
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2003
2004
2005
2006
25% de las fincas
37% de los pastos
Degraded
Pasture
Pastura Degradada
Pasture
without
Pastura
sin Árboles
trees
Sistemas
Silvopastoral
Silvopastoriles
systems
2007
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO
160
Hectares
H
e 140
c 120
t 100
á
80
r
e 60
a 40
s 20
0
2003
2004
2005
2006
Year
Sistema Silvopastoril
Intensivo
Intensive
Silvopastoral
System
2007
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Efecto de Asistencia Técnica y PSA
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
¿Pueden
los
SSP
ambientales
globales
locales?
generar
beneficios
y
socioeconómicos
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Monitoreo de Avifauna
Bosques
Sistemas
Diversidad
deSilvopastoriles
aves por uso del suelo
G
Pasturas
sin árboles
FG
FG
EFG
DE
DEF
CD
SS
Bosque Secundario
PMA
Bosque Ribereño
FR
Sucesión Vegetal
PNA
Guadual
Sistemas Silvopastories
CS
Cerca Viva Multiestrato
P Mejorada Con Árboles
A
Frutales
A
BC
B
P Natural Con Árboles
0,34
BC
Cultivos Semipernnes
0,58
P Mejorada Sin Árboles
0,82
P Natural Sin Árboles
Diversidad (Shannon log 10)
1,05
GU
SV
BR
BS
0,10
PNS
PMS
Uso del suelo
CM
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Monitoreo de Avifauna
Línea
Base
Año 5
Porcentaje
Variación
146
193
32,2%
Especies amenazadas
6
7
16,7%
Especies dependientes de fragmentos de
bosque
Especies migratorias
74
104
40,5%
10
19
90,0%
Categoría de Avifauna
Total especies
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Monitoreo de Hormigas
PMS
SS
CP
Usos de la
tierra
Riqueza
GU
Exclusivas
FR
PMA
BS
0
20
40
60
80
Número de especies
100
120
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Monitoreo de Aguas
Bosque
Ribereño
Pastura sin
árboles
Turbiedad UNT1
3.8
65.4
Oxígeno Disuelto mg/l O2
DBO5 mg/l O2
P-PO4 mg/l PO4
Sólidos Suspendidos mg/l
Coliformes totales NMP3
/100 ml
5.0
4.7
5.4
16.4
0.1
0.3
17.6
88.0
4040
93550
Parámetro
1UNT:
Unidades Nefelométricas de Turbidez
2DBO : Demanda Bioquímca de Oxígeno
5
3NMP: Número más probable
Chará et al. (2007)
Cambio en Indicadores de Agua
Parámetro
DBO
2007
<1.2 ppm
Turbiedad
Parámetro
DBO
Turbiedad
% EPT
Parametro
DBO
Turbiedad
% EPT
Línea de
Base
11 ppm
> 40 UNT
5%
2004 % EPT
9.2 UNT
27%
9.1 ppm
< 30 UNT
> 10%
Valores aceptados para
quebradas protegidas
DBO
Turbiedad
% EPT
< 5 ppm
< 10 UNT
>20%
DBO: Demanda Bioquímica de Oxígeno (Medida indirecta de materia orgánica)
UNT: Unidades Nefelométricas de turbiedad
EPT: Suma de órdenes Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera
La Ramada
2005 2006 2007
DBO
(ppm)
4,7
1,3
<1,2
Turbiedad
(UNT)
7,4
5,5
3,1
EPT (%)
42,1
33,8
50,1
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE ECOSISTEMAS
IMPLEMENTACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE CORREDORES RIBEREÑOS
SEGUIMIENTO A CORREDORES
RIBEREÑOS
LOCALIZACIÓN
RECUPERACIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL
GUINEA Panicum maximum Jacq. Variedad TANZANIA
5 – 7 Kg Ha-1
Gestora Agropecuaria El Porvenir S.A.
Hda. El Porvenir.
2007.
Gestora Agropecuaria El Porvenir S.A.
Hda. El Porvenir.
2007.
15
/0
2/
20
07
16
/0
2/
20
07
17
/0
2/
20
07
18
/0
2/
20
07
19
/0
2/
20
07
20
/0
2/
20
07
21
/0
2/
20
07
22
/0
2/
20
07
23
/0
2/
20
07
24
/0
2/
20
07
25
/0
2/
20
07
26
/0
2/
20
07
27
/0
2/
20
07
28
/0
2/
20
07
01
/0
3/
20
07
02
/0
3/
20
07
T° Ambiental °C
EVALUACIÓN DE TEMPERATURA AMBIENTAL
50
45
40
35
14 ° C
30
25
P Abierto
SSPi
20
15
10
5
0
Fecha
Gestora Agropecuaria El Porvenir S.A.
Hda. El Porvenir.
2007.
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Lecciones Aprendidas
• Los productores responden al PSA. El proyecto indujo
cambios sustanciales en el uso de la tierra.
• Los SSP generan sustanciales beneficios sobre la
biodiversidad, la captura de carbono y el agua.
• Algunos SSP son altamente rentables.
• Los SSP altamente rentables implican que no se
necesite PSA para su estímulo, sino crédito y AT.
ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Lecciones Aprendidas
• Algunos usos importantes para biodiversidad no son
atractivos para el productor y algunos que sí lo son, no
aportan mucho a la biodiversidad (Ej. SSP intensivos).
• La aplicación de los índices es muy adecuada pero se
requiere simplificar el número de UT que son
evaluados para facilitar el monitoreo.
• La diversidad y cobertura de árboles son buenos
predictores de biodiversidad.
GANADERÍA COLOMBIANA SOSTENIBLE
Mainstreaming Biodiversity in Sustainable Cattle Ranching
RESUMEN Y PROPUESTA PSA
OBJETIVO GENERAL
Inducir la adopción de sistemas de producción
ganaderos amigables con la biodiversidad,
mediante diferentes estrategias en áreas de
pasturas degradadas para crear paisajes más
adecuados para la biodiversidad, el agua y el
suelo, e incrementar los ingresos del
ganadero.
EL PROYECTO DEBE DIFERENCIAR ENTRE
DIFERENTES USOS DE LA TIERRA
1.
2.
3.
UT que se difunden gracias a su rentabilidad y que
necesitan estímulos como crédito y AT.
UT que necesitan el PSA de corta o mediana
permanencias como estímulo para el cambio o
implementación, pero que pueden sostenerse sin el
pago una vez en funcionamiento.
UT que no son rentables y que deben tener PSA a
largo plazo para que no se reviertan los cambios.
ESTRATEGIAS PROPUESTAS
1. Préstamos a costo atractivo (con ICR) para
implementación de Sistemas Silvopastoriles
2. Asistencia Técnica a través de Tecnig@n para
promover costo-efectividad y sostenibilidad
3. Un esquema de Pago por Servicios
ambientales para usos de suelo amigables con
la biodiversidad
4. Desarrollo de mercados verdes para productos
ganaderos del proyecto incluyendo la
promoción
del agroecoturismo en fincas
beneficiarias
RESULTADOS ESPERADOS
• 61.500 Ha de pasturas degradadas convertidas
a sistemas amigables con la naturaleza
– 15,000 ha en SSP intensivos, corredores ribereños y bosques
secundarios
– 4,000 Km de cercas vivas
• 50 especies vegetales de interés global
conservadas y multiplicadas en las fincas
• Centros de Asistencia TECNIGAN brindando
asistencia técnica a los productores
Mainstreaming Biodiversity in Sustainable
Cattle Ranching
Cambio de Uso de la Tierra
Pastura sin árboles
Áreas de interés ambiental
Pago por Servicios
Ambientales
Conservación de bosques nativos
Corredores biológicos
Bosques ribereños
Protección de humedales
Rehabilitación áreas degradadas
Parte del terreno de las fincas
cubierto actualmente por
pasturas sin árboles
Crédito con ICR + IAT
Sistemas silvopastoriles intensivos
en alta densidad y un estrato
superior de árboles.
Bancos Forrajeros Mixtos
Pastoreo rotacional con árboles.
Buenas Prácticas Ganaderas
Sistema silvopastoril intensivo
con leucaena Leucaena
leucocephala y pastos
mejorados, asociados a una
plantación de árboles
maderables de eucalipto
Eucalyptus tereticornis.
Incentivo a la Capitalización Rural para
Implementación de Sistemas Silvopastoriles
Intensivos -ICR
“Ose podrá acceder al ICR demostrando densidades de
siembra tanto de especies forrajeras como especies
maderables,
donde
se
reconocerá
ICR
del
40%,
independientemente del tipo de productor, para proyectos de
hasta 100 Hectáreas y 30 % para proyectos mayores sin
restricción de área, que contemplen una relación de un (1)
árbol maderable por cada diez (10) árboles forrajeros, sin que
la población de árboles maderables sea inferior a 500 árboles
por hectárea”.
El monto a calcular el ICR es de $3´477.800 por hectárea
Circular Reglamentaria P -11 FINAGRO 2008
CARACTERÍSTICAS DEL ESQUEMA PSA A
IMPLEMENTARSE EN EL PROYECTO
1.
2.
3.
4.
5.
Debe simplificar el número de Uso de la Tierra.
Da puntos adicionales por coberturas que
contribuyan a generar SA para cada UT.
No premia con PSA a UT que tienen otros incentivos
(incluyendo la rentabilidad).
Para el caso de bosques maduros debe reconocer la
Línea de Base y pagar cada año si se mantienen.
El índice para el pago por punto puede ser
diferencial de acuerdo a la prioridad de la
protección del SA en cada zona.
Selección de Usos de la Tierra para PSA
Uso de la Tierra
1 Bosque maduro y humedales privados
2 Bosque secundario
3 Sucesión vegetal
4 Cercas vivas y barreras rompeviento
5 SSPi: incluye BMF con maderables
6 SSPi: incluye BMF sin maderables
7 Suelos agropecuarios con coberturas mayores al 80%
8 Suelos agropecuarios con coberturas menores al 80%
9 Cultivos agroforestales (2 estratos mínimo)
10 Cultivos transitorios
11 Plantaciones forestales
Uso del Suelo
1 Bosque maduro
Puntaje
ESQUEMA PSA
Zonas
Cobertura de
ribereña
copa
s
Incorporación de
especies nativas
Incorporación de
especies de interés
para la conservación
2
NA
SI
NA
NA
2 Bosque secundario
1,8
NA
SI
SI
SI
3 Sucesión vegetal
1,5
NA
SI
SI
SI
4 Cercas vivas y barreras rompeviento
0,6
NA
NA
SI
SI
5 SSPi: incluye BMF con maderables
0
SI
NA
SI
SI
6 SSPi: incluye BMF sin maderables
0
SI
NA
SI
SI
7 Suelos agropecuarios con coberturas >80%
0,2
SI
NA
SI
SI
8 Suelos agropecuarios con coberturas <80%
0
SI
NA
SI
SI
9 Cultivos agroforestales (2 estratos mínimo)
1,2
SI
NA
SI
SI
10 Cultivos transitorios
0
SI
NA
SI
SI
11 Plantaciones forestales
0
NA
NA
SI
SI