Universidad Nacional Autónoma de Honduras Facultad

Universidad Nacional Autónoma de Honduras
Facultad de Ciencias Sociales
Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad
Y
El Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo
PRESENTAN DIPLOMADO DE INVESTIGACIÓN FISCAL PARA LA INCIDENCIA POLITICA
1. INTRODUCCION /ANTECEDENTES
Las políticas fiscales expresadas en el presupuesto público son de carácter transversal en lo relacionado
al desarrollo del país y reducción de la pobreza. En consecuencia, es vital para las organizaciones del
movimiento social, ONG y otros sectores de la sociedad civil (OSC) ejerzan ciudadanía sobre la manera y
prioridades aplicada en la planificación, ejecución y control de los fondos públicos.
Para intervenir en el proceso público de ejercer control social sobre la inversión y gasto público de los
sectores (temáticos o territoriales) así como organizar intervenciones en lo relacionado a las políticas
fiscales gubernamentales, pasa por adquirir conocimientos, herramientas y habilidades sobre la
normativa, diseño, ejecución y sistemas de información del presupuesto público.
A fin de colaborar y aportar a la sociedad civil hondureña el FOSDEH ha preparado e invita a líderes de la
OSC a presentar candidatos/as para participar en el Diplomado “investigación Fiscal para la incidencia
Política”. Este Diplomado se realiza como uno de los procesos de vinculación con la Sociedad
Hondureña de la Universidad nacional Autónoma de Honduras (UNAH) a través del Instituto
Universitario en Democracia, Paz y Seguridad de la Facultad de Ciencias Sociales (encontrará
información más amplia en la páginas: www.fosdeh.net y www.iudpas.org)
2. METODOLOGIA
En toda la trayectoria de la capacitación será privilegiará la investigación-análisis – reflexión- acción a fin
de facilitar que la OSC con influencia en el país, conozcan y tomen como propia la situación fiscal
nacional, sus implicaciones en la economía, organizaciones sociales y vida de las personas. Asimismo,
comprendan desde una perspectiva crítica, la dinámica del poder tras las decisiones de las políticas
fiscales, más aún reconozcan e interioricen la temática fiscal como un campo de naturaleza pública
vinculante a problemas urgentes del país, como la gobernabilidad, la democracia, la salud y otros.
Componentes del Diplomado
El diplomado se desarrollara con dos componentes teoría y Práctica.
A. Componente teórico:
La capacitación que requiere de la persona en los espacios de encuentro para ejecutar el diplomado, en
forma de Módulos, Videoconferencias, Conversatorios y Foros.
Para cada módulo se contara con:
1. Presentaciones magistrales; incluye conceptos, definiciones, ejemplos, casos prácticos,
metodologías, explicaciones, bibliografía, otros.
2. Una Facilitación didáctica para establecer dialogo, deliberación y aprendizajes.
3. Aplicación práctica: Enfatizando que está capacitación trascienda del “saber” hacia el “actuar”.
Por lo que cada organización participante propondrá un tema de investigación e incidencia
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que sea importante para el desarrollo de sus proyectos o programas regulares1.
B. Componente práctico
Significará la aplicación de lo aprendido ya sea a manera de tareas, investigaciones, organización
desarrollo y memorias de esos eventos e informes.
Esta consistirá en:
1. Lecturas obligatorias y complementarias:
2. Tareas de aprendizaje
3. Investigaciones para la incidencia
4. Reuniones de gestión de conocimiento
4. ESTRUCTURA DEL DIPLOMADO
El diplomado está estructurado 4 módulos teóricos combinados con trabajos prácticos que
complementan los contenidos del Diplomado con una duración de 170 horas.
Los tiempos están distribuidos en:
 88 horas 68 de módulos, 20 horas de tareas
 6 Foros con un promedio de 14 horas.
 4 Reuniones de gestión de conocimiento (recuperación de experiencia, lecciones aprendidas y
buenas practicas) 16 horas
 Investigación de diseño y aplicación práctica de un proyecto y asesorías presenciales. 50 horas
3. PERIODO DE DURACIÓN Y MODALIDAD DEL DIPLOMADO:
El diplomado está programado para desarrollarse de Julio 2013 a Febrero 2014
4. No. DE PARTICIPANTES: 30
5. ACREDITACION
Para la acreditación de este diplomado se requiere:
 Cumplimiento de la asistencia a los módulos presenciales y asesorías del trabajo de investigación
(80%)
 Cumplimiento de tareas propuestas en las actividades presenciales: 70%
 Aprobación programa modular del diplomado. Escala de calificación para la acreditación del
diplomado: 70%
 Trabajo de Investigación Escala de calificación para la acreditación del diplomado: 70%
 Participación en foros, videoconferencias y conversatorios (90%)
Se asume que, salvo excepciones las organizaciones participantes desarrollan proyectos o programas institucionales que
requieren información e incidencia en presupuesto público o políticas presupuestarias.
1
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
Edad: De 18 a 50 años (El FOSDEH y IUDPAS proponen como medida afirmativa de género y
edad que el 50% de los participantes sean mujeres y que por lo menos el 50% sean menores de
30 años.
6. PERFILES DE ENTRADA.
Perfil de ingreso
 Estar organizado o ser empleado de organización no gubernamental de desarrollo con
experiencia o apuesta institucional de intervenir en políticas públicas.
 Que se desempeñe en su organización o institución en los niveles intermedios o de dirección
que realiza acciones de lobby o cabildeo político para la incidencia.
 Con conocimientos y experiencia en auditoria Social.
 La organización con la cual trabajo o está afiliado trabaja en temas relacionados con: la
transparencia, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción.
Requisitos de ingreso
Haber presentado:
 Formulario de registro de participante y fotografía tamaño pasaporte
 Una carta institucional y de compromiso, para presentar y garantizar el tiempo del participante
para realizar el trabajo de investigación, explicar el uso que la organización puede hacer del
proceso de capacitación, las expectativas de conocimiento y habilidades que espera sean
desarrolladas en la o el participante.
 Cada organización podrá presentar las candidaturas que desee pero solo se podrán seleccionar
un máximo de dos por cada organización. Excepto en los casos que el participante cuente con
beca de su organización.
 Título universitario o de educación media
 Currículo vitae actualizado. (por favor adjuntar la versión electrónica).
 Presentar copia del título profesional.
7. CERTIFICACIÓN A OTORGAR.
 Grado académico: Diplomado
 Certificado: Diplomado de Formación e Investigación Fiscal para la Incidencia en Políticas
Públicas (certificado será para los egresados universitarios y constancias de participación para
egresados de educación media).
 Modalidad de estudio: Presencial
8. DATOS GENERALES DEL DIPLOMADO
Contribuir y fomentar el mejoramiento de la capacidad de incidencia política informada y cualitativa de
las OSC en la política fiscal, con énfasis en el proceso presupuestario nacional desarrollando en las
organizaciones capacidades, habilidades y herramientas técnicas para el análisis, debate, control social,
de las políticas fiscales del Estado, con énfasis en el proceso presupuestario.
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9. LINEAMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL DIPLOMADO.
Las instituciones responsables son FOSDEH Y IUDPAS. La UNAH, mediante el IUDPAS, certificará el diplomado
y se asegurará de la calidad educativa del proceso académico, evaluar los docentes y alumnos y el
desempeño científico y metodológico del proceso.
El FOSDEH administrará la actividad educativa, invitados y docentes, Asimismo, coordinará la selección de
estudiantes y apoyará el registro de los mismos. Igualmente los fondos para la gestión del proceso serán
administrados por FOSDEH.
Fechas Importantes
Fecha límite de aceptación de solicitudes: 1 de Julio del 2013
Fecha de Notificación de Aceptación de Candidaturas el 5 de Julio del 2013
Reunión de inducción: 17 de Julio 2:00 pm
Fecha de Actos de Inauguración del Diplomado: Julio 17 a las 2:00 pm
Fecha de Graduación: 20 de Febrero 2014
El proceso General estará supervisado en FOSDEH por
Doctor Macroeconomía Mauricio Díaz Burdett
Doctor en Economía y Desarrollo: Rodulio Perdomo
PROGRAMA MODULAR
ROGRAMA
TEMA CENTRAL
Instructor(a)/
MODULAR
facilitador (a)
MODULO I Herramientas y Estrategias para la Raf Flores; Ileana M;
La
incidencia Política y la Investigación Gabriel P. Claudia E.
Incidencia e Fiscal:
Conferencistas
Investigacio
Internacionales
n
(WOLA)
Tarea:
Guía de trabajo. Impunidad (5 horas)
Análisis validación de proceso presupuesto público local.
(4 horas)
Incidencia Política
Proyecto de Investigación.
MODULO II: Las políticas fiscales no son Lic. Lourdes Flores,
Monitoreo
neutrales.
Gabriel P. Claudia E,
de
las El Control presupuestario es cosa
finanzas
pública. Herramientas de búsqueda
públicas.
Tarea.
Guía de trabajo. Transparencia en la formulación Presupuestaria. (4 horas)
Fechas
Horario
18,19 y 20 de
Julio
Inicia Jueves
a
Sábado
8:00 am 5:00
pm
5, 6 y 7 de
Septiembre
Inicia Jueves
1:00-5:00
a
Sábado
8:00 am 5:00
pm
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MODULO
III:
Monitoreo
de las
finanzas
públicas.
Normativas, Procesos y Fuentes de la
Política Fiscal y su ejecución.
Lic. Lourdes Flores,
Gabriel P. Claudia E,
Raf Flores.
5,6 y 7 de
Diciembre
Inicia Jueves
1:00-5:00
a
Sábado
8:00 am 5:00
pm
Tarea
 Guía de trabajo. Manual de Monitoreo de la finanzas públicas (4 horas)
 Elaboración de ensayo: Cuáles y por qué deben ser las Agenda gubernamental Temas Principales “cómo
monitorear la ejecución) (3 horas)
Lic. Lourdes Flores, Gabriel P. Claudia E, Raf Flores.
MODULO
1. Casos y prácticas de Control Lic. Lourdes Flores,
16-18
de Inicia Jueves
IV:
ciudadano de las finanzas Gabriel P. Claudia E,
Enero
públicas.
Raf Flores.
a
Sábado
8:00 am 5:00
pm
Investigaciones para la incidencia,
Puede desarrollar cualquiera de los temas sugeridos u otro que le permita
aprender haciendo e identificar el vínculo entre la misión institucional y la
política fiscal del país.
Por ejemplo:
a. Impacto de la corrupción en la inversión pública, en la salud o
educación (retomando denuncias).
b. ¿Crea oportunidades para la juventud la política fiscal de Honduras?
c. Política fiscal local o nacional en el marco del presupuesto.
d. ¿Quién paga los impuestos a nivel nacional, local o municipal?
e. La transparencia y rendición de cuentas de la política fiscal nacional o
local.
f. Investigación para la incidencia que permita el acceso a la información
pública (vinculación con IAIP, oficinas de transparencia municipal y
manejo de reservas de información)
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FOROS Y CONFERENCIAS
FOROS Y
CONFERENCIAS
TEMAS/ SUB TEMAS
POSIBLES
CONFERENCISTAS
 FOSDEH
 COHEP
 ICEF
Foro Deliberativo
Impacto de las políticas  UNAH
fiscales en las mujeres: La  MAESTRÍA DE
Política Fiscal No es neutral
TRABAJO
¿Cuándo es fuente de
SOCIAL
discriminación de género?
 ACDI
Foro Deliberativo
Preguntas y respuestas que  FOSDEH:
todo candidato o funcionario  Promotores de
público debe plantearse de
transformación
cara al gobierno 2014 – 2017.
nacional
Parte I
 PNUD
 GAN
 FOPRIDEH
Foro Deliberativo
Inversión Pública e Inversión  SEFIN
Pública Privada
 FOSDEH
 COHEP
 ICEF
Foro Deliberativo
Preguntas y respuestas que  FOSDEH
todo candidato o funcionario  Promotores de
público debe plantearse de
transformación
cara al gobierno 2014 – 2017.
nacional
Parte II
Reuniones de Acompañamiento investigación Fiscal para la incidencia
A partir del 3 modulo según tiempo programado.
Foro Deliberativo
Presupuesto y Gasto Público.
FECHAS
HORARIO
jueves 1 de
agosto de
2013
Jueves 15
de agosto
de 2013
2:00 a 4:00
PM
2:00 a 4:00
PM
Jueves 19 2:00 a 5:00
de
PM
septiembre
Jueves 10 4:00
de Octubre pm.
a 6:00
Miércoles 6 2:00
de
pm.
noviembre
a 4:00
El FOSDEH notificará a los y las que fueron seleccionados el 5 de Julio del 2013, a través de correo electrónico o
vía telefónica para convocarlos a la reunión de inducción el día 17 de julio del 2013
Favor enviar esta solicitud de inscripción con la copia de los documentos requeridos a
Foro Social de la Deuda externa. Honduras, Teléfonos 239 2110, 239-2014 Tel/Fax 239-3404
Colonia la Alameda, Ave. Tiburcio Carías Andino, Casa 1011
Correo electrónico: [email protected] o
[email protected]
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