CONSTITUCIONAL

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FRANCISCO BALAGUER CALLEJON
(Coordinador)
GREGORIO CAMARA VILLAR
ruAN FERNAND O LOPEZ AGUILAR
MARÍA LUISA BALAGUER CALLEJON
JOSE ANTONIO MONTILLA MARTOS
MANUAL DE DERECHO
CONSTITUCIONAL
VOLUMEN I
Constitución y fuentes del Derecho
Derecho Constitucional Europeo
Tribunal C o ns ti tuci o nal
Estado autonómico
OCTAI/A EDICION
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îecn0s
U
I
ÍNorcp DEL voLUMEN I
ABREVTATURAS
....................... Pris.
l7
PnrsrNrecróN
2t
NoTA PREVIA
23
PRIMERA PARTE
rwrRooucctóN
Carfruro
I.
EL DERECHO CONSTITUCIONAI
27
27
29
1. LA FoRMAcróN onr, DEREcHo coNSTITUCIoNAL coMo DISCpLINA AUTóNoMA
2. CoNCEpro DE DERECH0 C0NSTITUCIONAL
3. EL DERECHo CONSTITUCIoNAL EN EL coNJLINTo DE LAs DISCPLTNaS ruRforcAs
4. El rne.raltmuro cmvrfrlco DEL DERncHo CoNSTITUCIoNAL
5. EL DERECHo coNSrrrucIoNAL EN EspAriA
3t
32
34
36
OnrnNrecróN srsrrocRAFrcA.
CAPÍTULO
l.
II,
TNNNSTCIÓN POLÍTICAY PROCESO CONSTITI.IYENTE ..................
INTRoDUccTón. UNn coN\ruLSA HISTORIA coNSTrrucroNAL
1.1.
1.2.
Las constitucíones históricas espafiolas
1.1 .1. El constitucionalismo liberal
1.1.2. El constitucionalismo de entreguerras. La Constitución de 1931
Rasgos del constítucíonalismo histórico espafiol
1.2.1. La inestabilidad
1.2.2. La influencia de movimientos ideológicos autóctonos contrarios al constitu-
cionalismo
1.2.3. El
38
38
38
38
4l
42
42
43
carhcter derivado de las constituciones espaffolas
........................:............. 44
1.2.4.Lasucesióndeconstitucionesmediantenrptura............
2.
poLfTIcA
y la pretransición
2.1.1. El franquismo
LA TRANSICIóN
2.1.
El franquismo
2.1.2.
2.2.
45
.......ri..............
46
46
La pretransición .....................
transición
La
.............":;.r..........
...............
1978
..
3.
4.
Primera fase: diciembre de 1975 a junio de 1976
Segunda fase: julio de 1976 a diciembre de
LA LEy PARA LA REFORMA
LASrRn/DRASELECcToNESDEMocR{rrcAS(1977)yLAELABoRAcIóNDELACoNsrtructór.t
5.
LA CoNSTrrucróN EspAiroLA on 1978 y LA APERTURA DE uN RÉcrMEN coNSTrrucroNAL
2.2.1.
2.2.2.
PolÍrrca
49
50
(1917-1978)
EN
ESPANA
BrBLrocRAFrcA
..
OnrBvracróll
48
48
54
55
58
a
SEGT'NDA PARTE
FI]ENTES DEL DERECHO
CAPÍTULO
1.
III.
LAS zuENTES DEL DERECHO .................
LAS FUENTES DELDERECHO
1.1
.
7.2.
1.3.
La doctrina tradicional de las fuentes del Derecho
Sentido actual de la teoría de las fuentes
Concepto defuentes del Derecho
6t
6l
6l
63
64
tel
l0
MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAT 0)
2.
3.
4.
1.4.
Las fuentes del Derecho
66
67
67
68
y el Código Civil ......'.........
LAS NORMAS SOBRE LA PRODUCCIÓN ruÚDICA
2.1. Normas sobre la produccióniurídica yfuentes del Derecho .'..."............
2.2. Normas sobre la producción jurídica, ierarquía y competencia
5.
DrsPosICIóNYNoRMA
70
VAr-rDEz, EFICACIA Y VIGENCIA DE LAS NORMAS
4.1. Validez y eJícacia de las normas
4.2. La vigencia de las normas. El principio de publicidad normativa
PÉPOIDAS DE VALIDEZ Y VIGENCIA. DERECHO INTERTEMPORAL
5.1. Derogación y anulación de las normas
5.2. El Derecho intertemporal. La retroactividad de las normas ...........
72
72
74
76
76
77
80
OnrsNrlctóN BIBLIocRAFICA
CAPÍTULO
1.
2.
3.
4.
IV
82
82
82
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ................
EL ORDENAMIENTO ruRfDIco
Caracterízación del ordenamiento jurídico
1.2. Pluralidad de ordenamientos
l.l.
85
88
PRINCPIOS ESTRUCTURADORES DEL ORDENAMIENTO ruRÍDICO
LA UNIDAD DEL ORDENAMIENTO
3.1.
3.2.
90
El principio de constitucionalidad ....."......
90
La seguridad jurídica .............
92
94
96
97
99
LA COHERENCIA DEL ORDENAMIENTO
4.1. Jerarquíay competencia como principios de estructurqción del ordenamiento .........
4.2. H prtncipio de jerarquía
4.3. El principio de competencia
4.4. El principio de prevalencia
4.5. Otros principios ....................'.
5. LA
101
102
103
103
PLENITLTD DEL ORDENAMIENTO ...............
5.1. Caracterización de la plenitud del ordenamiento
5.2. Autointegración y heterointegración ................
r04
106
Omnrmctót t BIBLIOGRAFICA
CAPfTULO
V
LA CONSTITUCION
Le CoNsrnuclÓN ...............
2.
LAS NORMAS CONSTITUCIONALES ...................
2.1. Los princípios constitucionales
2.2. Las normas programdticas
2.3.
2.4.
3.
4.
5.
107
107
.............
l.
Los valores superiores del ordenamiento .............-......
El Estado social y democrótico de Derecho
2.4.1. El constitucionalismo del Estado social y democrótico de Derecho
2.4.2. El Estado social y democnítico de Derecho como principio constitucional
2.4.3. Construcción y <deconstruccióu del Estado social
r09
109
111
t12
t3
..
LA RIFORMA CONSTITUCI0NAL
3.1. Constitución y reforma constitucional
3.2. Procedimientos de reforma constitucíonal
3.3. Los límites a la reforma
3.4. Control de la reforma
3.5. La costumbre constitucional
Er nr,oque
DE CoNSTITUCIoNALIDAD
l3
t6
l7
120
120
122
t23
125
126
128
4.1.
4.2.
4.3.
128
129
130
5.1. LacreacióndeDerechocomorasgoestructuraldelTribunalConstitucional............
5.2. Características de la producción jurídica del Tribunal Constitucíonal
5.3. El valor normativo de las sentencias del Tríbunal Constitucional
t32
t32
Bloque de constitucionalidad y control indirecto de constitucíonalidad ...'..."'..........
Bloque de constitucionalídad y normas sobre la producción jurídica
Derecho europeo y bloque de constitucionaliàad ......"....'........
LA DocrRrNA DEL TRIBIINAL CONSTITUCIONAL
ORIENTACIÓN BIBLIOGRÀTICA
132
135
136
1l
ÍNorcB
CAPfTULo
l.
VI.
Los
t4t
t4t
TRA:IADOS INTERNACIONALES Y FUENTES LEGALES
TRATADOS INTERNACIoNALES ....................
2. Le.rsv
2.1. Ley y Constihtción ..................
2.2. El régimen jurídico de la ley . .. ...........
3. TrPos DE LEY ...........
4. LAs LE\aES oRGANrcAs ...................
4.1. Significado constitucional de la ley orgónica
4.2. Àmbito material de la ley orgónica
5. LBv ORGANICAY LEY oRDINARIA
143
143
ORIENTACIÓN BIBLIOGRATICA
153
LASFI]ENTESCONVALORDELEY
...........
2. Los DECRETOS-LEYES .....................
2.1. Naturaleza jurídica del DecretoJey
2.2. Límites del DecretoJey ..............
2.3. La convalidación del DecretoJey
2.4. La conversión en ley ..............
2.5. El control del Decreto-ley
155
155
156
144
147
148
148
150
151
CAPÍTULoVII.
L
3.
LAS FUENTES coN vAroR DE LEY
Los DEcRETos LEGIsLATrvos. NATURALEZA ruRÍDIcAY CLASES
3.1. Naturalezajurídica de los Decretos legislativos
'.
158
ló0
161
EL
LA
FLIENTES REGLAMENTARIAS
REGLAMENTo
..................
.....................
reglamentaria
Extensión e intensidad de la potestad reglamentaria
3. LA RESERVA DE LEY ............
3.1. Funcíón histórica de la reserva de ley ..............
3.2. Sentido actual de la reserva de ley ..............
3.3. Reserva de ley y potestad reglammtaría
4. LA pRrMAcÍA DE LA LEy .................
5. Trpos DE REGLAMENTOS ......................
5.1. El reglamento independiente o paralegal
5.2. Los reglamentos ejecutivos o habilitados
2.
POTESTAD REGLAMENTARTA
2.1.
2.2.
BTBLIocRÀFICA
CAPÍTIILO
:.
I
F
h
F
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*,
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165
166
167
168
168
168
..
........:...........
......:..........
Ix.
171
172
173
173
...........-........... 174
174
La titularidad de la potestad
5.3. Los reglamentos de necesidad
OprrNrecróN
1.
163
163
3.2. Clases de Decretos
LÍMITES DE LA LEGISLACIÓN
4.1. Límites de la ley de
CApÍruLoVIII. LAS
l.
162
...........
legislativos
DELEGADA
delegación
4.2. Límites del Decreto legislativo
5. EL coNTRoL DE Los DECRETOS LEGISLATTVoS
5.1. El controljurisdiccional
5.2. El control parlamentario
OTENTACTóN BrBLrocRAFrcA
4.
156
177
178
178
180
181
184
185
185
186
..
DERECHO CONSTITUCIONAL EUROPEO
EL DERECHO CONSTITUCIONAL EuRoPEo coMo DISCPLINA CIENTÍFICA
1.1. El Derecho Constitucional Europeo como disciplina
1.2. El Derecho Constítucional de la Unión Europea
1.3. El Derecho Constitucionsl de los Estados miernbros como parte integrante del Derecho Constitucional Europeo
1.4. La interacción entre los diyersos espacios constitucionales en Europa
1.5. Perspecfivas metodológicas del Derecho Constitucíonal Europeo .............
188
190
190
190
194
19s
t97
t99
i
i
é
:
12
MANUAI DE DERECHo coNsrrrucroNAl (r)
2.
LA CoNSTITUcIÓtt EIJRoPEA EN EL pRocEso rusrónrco os N'rncRAcróN.
ENTRE DEMOCRATZACTó\ GLOBALZeCTóN TI.rTSCRACIóN EUROPEA
I
LA RELACIóN
2.1. El modelo de construcción europea en sus primeros cincuenta afios .......-.-...............
2.2' La Unión Europea (preconstitucional> como respuesta de los Estados al proceso de
200
200
2.3. La ampliación de la Unión y la crisis del modelo
2.4' El desanollo del proceso de globalización y su incidencia
202
globalización
3.
4.
5.
205
207
209
209
2tt
214
215
EL TRATADo CoNSrrrucroNAL
4.1. El contexto europeo de elaboración del Tratado Constitucional
4.2. La Cowención Europea
4.3. El experimento de una Constitución conforma de Tratado
4.4. El proceso de ratificación y la crisis del Tratado Constitucional
4.5. Lafragmentación del espacio político europeo y la crisis del método de revisión de
los Tratados
ELTRATADODELISBOA
5.1. El proceso de elaboración del Tratado de Lisboa
5.2. El rechazo a la estatalidad de la Unión Europea
5.3. La (desestructuración> del Derecho Constitucional Europeo
5
El Tratado de Lisboa en el contexto de la pluralidad de ispacios constitucionales en
'4.
6.
204
sobre el proceso de inte-
gración
2.5. Integracióny constitucionalización ................
EL DEBATE soBRE LA CoNsrmjcróN EuRopEA
L_as asimetrías que dificurtan ra construcción de una comunidad porítica
1I
3.2. Los debates doctrinales sobre la Constítución Europea .........................
3.3. El modelo del Estado constitucional de Derecho .._................. ..
3.4. La cuestión de la identidad europea
3.5. Estados y ciudadanía en la construcción constitucional de Europa
5.5.
Europa ...........
ElTratado de Lisboay la ciudadanía europea
EL DERECHO EURopEo. RELACTOÌIES coN EL ORDENAMIENTO INTERNo
6 '1
La constitucionalización de la Unión Europea y su incidencia en las relaciones entre
ordenamientos
6.2. Ordenamiento europeo y ordenamiento constitucional interno ...........
6.3
Las relaciones enfie Derecho ewopeo y Derecho inîerno en el nivel infraconstitucíonal
...
6.4. Las relaciones enîre Derecho europeo y Derecho interno m el nivàl constihtcional ....
6.5. La europeización de los ordenamientos constitucionqres nacionales
OnrcNractóN BrBLrocR A,FrcA
.
'
216
218
218
220
223
225
227
229
229
232
23s
239
240
244
244
24s
248
249
253
25s
TERCERA PARTE
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CaTÍTwo X. ORGANZACIoNY CoMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CoNSTITUCIONAL
1. LA JURTSDICCIóN coNSTrrucroNAL ..............
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ELTRBUNAL CoNsrrrucroNAl
2.1. El rribunal constitucional como órgano constitucional y jurisdiccional
2.2' Estructura, composición y competencias del rfibunal ioistitucional
EL CONTROL DE CoNSTITUCIoNALIDAD DE LAS LEYES
3.1. Parómetro y objeto del control ............
3.2. Inconstitucionalidad formal y material .............
EL RECURSO DE INCONSTITUCIoNALIDAD
LA CUESTIÓN DE INCoNSTITUCIoNALIDAD
LA AI.noCUESTIÓN o CUESTIÓN INTERNA DE INCONSTITUCIoNALIDAD
EL RncuRso DE AMpARo
7
Concepto y naturaleza jurídica del recurso de amparo
7.2. La legitimación
.1.
...
261
261
263
263
264
271
271
272
274
278
282
284
284
286
ÍNorcB
8.
7.3.
7.4.
El objeto del recurso de amparo
Los conflictos entre los órganos constítucionales
8.2.1. Concepto
8.2.2. Legitimación
8.2.3. Objeto ............
8.2.4. Procedimiento
8.3.
8.3.2.
Características generales de los conflictos de competencia............................
Conflictos positivos de competencia
Legitimación ....................
A)
B) Objeto
C)
Procedimiento .....................
de competencia
A) Legitimación ....................
B) Objeto
C) Procedimiento ..................
8.3.4. La suspensión en los conflictos de competencia ....................
Los conflictos en defensa de la autonomía local ...............
8.4.
9.
l.
Naturaleza
jurídica ................
8.4.2. Legitimación activa
8.4.3. Objeto del conflicto
8.4.4. Procedimiento
8.4.5. Prueba............
8.4.6. Sentencia
EL coNTRoL PREVENTIVO DE
.............
XI.
295
296
296
296
296
298
298
298
299
299
299
300
301
302
302
303
303
303
LOS TRATADOS INTERNACIONALES ....................
304
306
Op.rBxra,cróN BrBLrocRÀFIcA
CAPÍTTILO
293
293
294
297
8.3.3. Conflictos negativos
8.4.
292
292
294
Los conflictos territoriales
8.3.1
288
289
Procedimiento
EL TPJBUNAL CONSTITCIONAL COMO TRIBUNAL DE CONFLICTOS
8.1. Consíderaciones generales
8.2.
13
LAS SENTENCIAS DELTRIBI.,NAT CONSTITUCIONAL
1, LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAT CONSTITUCIONAI
..i,.........
2. ELVALORDEcoSATzcADA
3. Los EFEcros -a'Àcl qMNES .............
4. LA ATITOVTNCULACIÓN DEL TRIBI.iNAL CONSTITUCIONAL A SUS PROPIAS RESOLUCIONES ....
5. LAS SENTENCIAS INTERPRETATIVAS ............,,.......
6. LA vrNcuLAcIóN A Los PoDERES PIÎBLICOS
7, INCONSTITUCIONALIDAD Y NULIDAD ...............
8. LA ErEcucIóN oe res RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CoNSTITUCIONAL
9. Losvoros PARTICULARES
9.1. Introducción
9.2. Consideraciones históricas
9.3. El voto particular en el Derecho comparado
9.4. Las razones en pro y en contra del voto particular ..................
9.5. La regulación de la Ley Orgdnica del Tribunal Constitucional. Taloración de su
309
309
310
3ll
3lt
3t2
313
314
315
316
316
316
317
318
319
320
prdctica
OnrBx-recróN BTBLIOGRj,FICA
;
CUARTA PARTE
EL ESTADOAUTONOMICO
)(II. LA ORGANIZACION TERRITORIAI- DEL ESTADOY LAS COMPETENCIAS
DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS ....................,
I. Les pnTvTsIoNES CONSTITCIoNAIES RELATTVAS A LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
CAPTTuLO
ESTADO
32s
l4
MANUAL DE DERECHO CONSTITUCTONAL (I)
2. Ll ronuacróN oer EsrADo AUToNóMrco ..................
3. EL DESARR0LLO DEL EsrADo AuroNóurco ............
4. Er pepBr oE LA JURTSPRUDENCIA CONSTITUCIONAL EN LA coNSoLIDAcIóN
5.
6.
roNówco
327
328
DEL EsrADo AU_
EL DERECHo coNSTrrucroNAL AUToNóMrco ..........
cARACrERfsrrcAS GENERALEs onr Esraoo Auro"é;rco .::...:...::::..::...::...:::.....:.:.:::::.:::::::
6.1. La distribución de competencias entre er Estado y ras comunidades Aurtó,nomas ......
Régimen jurídico de las competencias autonómicas
q1
1
6.1.2.Evolucióndeladistribucióniompetencia1.....'........'....,..
6.2.
63
7.
6.4.
6.5.
335
Les úlrnraes REFORMAS ESTATuIARIAS
7 .1. La necesidad de las reformas estatutarías
7.1.1.
Las reformas estafutarias o la historia de un reencuentro ... ...........
.
La normarización de las reformas de los textos fundamentales
7.1.3. Un cuarto de siglo de transformaciones sociales y políticas -.........................
7.1.4. La creciente complejidad del ordenamiento jurídic; .... ...... .......
7 'l '5. Las reformas estatutarias en el contexto
de la pluralidad A" o.J"rru-i.nto, y
de su evolución dinómica
El actual proceso de reformas estatutarias
7.2.1. Las referencias a Europa y a la Acción Exterior
7 .2.1 .l
La ausencia de Europa en los Estatutos
7.2.1.2. Los nuevos Estatutoi
............ ...........
7 .2.2. Los aspectos competenciales .........................
7 .2.2.1. Los problemas competenciales previos
...........
7.2.2.2. Las soluciones aportadas por loi nuevos Estatutos
7.2.
....
.1.2.
_
europeístas
7.2'3.MecanismosderelaciónconelEstaioyconlasotrasCCAA
7
7
.2.4.
.2.3.1. Bilateralismo frente a multilateralismo
7.2.3.2. La integración
.....................
de las dos perspectivas ............
La financiación autonómica .........................
7.2.4.1. La evolución última del modelo de financiación
7.2.4.2. Las líneas de la reforma contempladas en los Estatutos
7.2.4.3. El nuevo sistema de financiación autonómica acordado el 15 de jìr-
tio de 2009
Las reformas institucionales
7.2.5.r. un sistema institucional parciarmente extraestatutario
7.2.5.2. La incorporación de instituciones y técnicas
7.2.6. Las cuestiones identitarias
7.2.6.I. Las polémicas previas ...........
7.2.6.2. Los consensos finales ............
7.2.7. La incorporación de derechos a los Estatutos
7.2.7.1. Los Estatutos de espaldas a la sociedad
7.2.7.2. Unos Estatutos para la ciudadanía .....................
Valoración general de las reformas
7.2.5.
7.3.
OruBlrrncróN BIBLTocRAFTcA
CAPÍTULO
XIII.
NOMAS
2.
339
342
344
346
346
346
348
349
3s0
351
351
355
355
355
3s8
358
360
366
366
367
37t
371
373
37s
379
379
380
382
382
383
384
384
385
392
393
LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LAS COMI'NIDADES AUTO-
LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS COMuNIDADES AUTÓNoMAS
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
332
332
JJJ
Las relaciones de cooperacióny colaboràción
La particípación de las CCAA en los asuntos europeos
Lafinanciacíón de las Comunidades Autónomas
La situación actual del Estado autonómico
7
329
331
332
Caracterización y denominación
El sistema electoral
Duración del mandato
Estatuto de los parlamentarios
398
398
400
400
400
402
402
ÍNucp
2.5.
15
403
405
Funciones de las Asambleas autonómicas
3.
Los oRcANos EJEcurrvos pB Les Corvru'r.uoeoEs AurÓNoMAS
4.
Consideraciones generales sobre los órganos ejecuîivos de las Comunidades Autóy laforma de gobierno
3.2. El Presidente
3.3. El Consejo de Gobierno
LAS RELACIONES ENTRE LA ASAMBLEAy EL EJECfnIVo AUToNóltco .............
3.1.
nomas
5.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Introducción
La moción de censura
La cuestión de confianza
La disolucíón de la Asamblea
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y
6.
7.
LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LAS CO-
412
412
414
Introducción: el marco competencial
Los Tribunales Supeiores de Justicia
Otras competencias autonómicas en materia de Administración de Justicia
OrRos ónceNos DE LAS CoMUMDADES AuróNoMAS ................
417
420
REFERENCIA ESPEcIAL A LA oRGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LAS CIUDADES AUTÓNOMAS
DE CELNAY MELILLA
7
.l.
Introducción: sobre la naturaleza jurídica de los Estatutos
Melilla
7.2.
7.3.
de
Autonomía de Ceuta
424
425
426
427
...........
Las competencias de las Ciudades Autónomas ...............
La organización institucional de Ceuta y Melilla ...................
XIV
LAS FUENTES DEL DERECHO EN LAS COMIINIDADES AUTONOMAS
1. Los EsrATUTos DEAuroNoMÍA .................
1.1. EI Estado autonómico
1.2. La posición constitucional de las Comunidades
1.3. Los Estahfios deAutonomía
EsrAruros
......................
2.
REFoRMA DE Los
J.
PRTNCIpIos DE Los oRDENAMTENTOS AUToNóMICos
4.
3.1.
3.2.
Los principios
Los principios
constitucionales
estatutarios
FUENTES
LEGALES
4.1. ro
rq,
4.2.
434
y los Decretos Legislativos m las Comunidades Autónomas
......................
5.1. Legislación y Administración autonómica
5.2. Los reglamentos autonómicos
Onrpn-mcróN BrBLrocRAFrcA
5.
......
...
FUENTES REGLAMENTARTAS
CAPITUL0
XV RELACIONES ENTRE EL ORDENAMIENTO
AUTONÓTTIICOS
..
ESTATAL
2.
440
440
442
443
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RELACIONES ENTRE ORDENAMIENTO ESTATAL y oRDENAMIENT0S AUToNóMICos ................ 447
448
EL pRD{cIPIo DE SUPLETORIEDAD DEL DERECHO
2.1. La inicial ínterpretación jurisprudencial de la regla. La supletoriedad como funda-
ESTATAL
2.2.
2.3.
2.4.
mento de Ia validez general del Derecho estatal ............
La última doctrina del Tribunal Constitucional sobre la regla de supletoriedad
transitorio
..
.......
Supletoriedady Derecho
Supletoriedad y orden competencial: la neutmlidad de la regla de supletoriedad
' 3. LA REGLA DE PREVALENCTA
4.
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Y LOS ORDENA-
MIENTOS
1.
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...........ir........... 435
outona-i"i::::::::::.:::::.:::::::::::::::::..::...........
Los Decretos Leyes
...
Autónomas
.............
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y
ORIENTACIÓN BIBLIOGRAFICA
CAPfruLo
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MTINIDADES AUTÓNOUES
5.1.
5.2.
5.3.
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................
bósico
....
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LAARrrCULACróNBASES-DESARRoLLO
4.1. Definición de lo bósico y regulación de lo
4.2. La definición de lo
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4.3.
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basico
autonómico
El desarrollo normativo
tl
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MANUAL DE DEREEHO.CONSTITUCIONAL
O)
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