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CONGRESO NACIONAL
CAMARA DE SENADORES
SESIONES ORDINARIAS DE 2005
ORDEN DEL DIA N° 243
Impreso el día 18 de abril de 2005
SUMARIO
COMISION DE LEGISLACION GENERAL
Dictamen en el proyecto de ley de la señora senadora Curletti, por el
que se modifica un artìculo del Código Civil. (S- 4328/04)
DICTAMEN DE COMISION
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Legislación General ha
considerado el Proyecto de ley de la Señora Senadora Curletti , por
el que se modifica el Artículo 264 ter del Código Civil, respecto al
resguardo del interés del niño por parte del juez , en caso de
desacuerdo en el ejercicio de la patria potestad compartida, -Expte S4328/04; y, por las razones que oportunamente dará el miembro
informante, se aconseja su aprobación
De conformidad con lo establecido en las disposiciones pertinentes al
reglamento del Honorable Senado, este dictamen pasa directamente
al orden del Día.
Sala de la Comisión , 1º de Marzo de 2005
Liliana T. Negre de Alonso.- Elva A. Paz.- Graciela Bar.- Mabel H.
Müller.- Silvia E. Giusti.- Alicia E. Mastandrea.- María T. Colombo.Carlos A. Rossi.-
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
Artículo 1°: Modifícase el artículo 264 ter del Código Civil, el que
quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 264 ter: En caso de desacuerdo entre el padre y la madre,
cualquiera de ellos podrá acudir al juez competente, quien resolverá lo
más conveniente para el interés superior del hijo o la hija, por el
procedimiento más breve previsto por la ley local, previa audiencia con
los padres. El juez deberá oir al niño, niña o adolescente antes de
resolver. Si los desacuerdos fueran reiterados o concurriere cualquier
otra causa que entorpezca gravemente el ejercicio de la patria
potestad, podrá atribuirla total o parcialmente a uno de los padres o
distribuir entre ellos sus funciones, por el plazo que fije, el que no
podrá exceder los dos años.”
Artículo 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Mirian Curletti.FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La Convención de los Derechos del Niño –CDN-, ley 23.849, con
rango constitucional desde 1994, implica, para el estado argentino, el
compromiso de respetar, garantizar y hacer efectivos los derechos en
ella consagrados.
Uno de los conceptos fundamentales por ella establecido es el “
superior del niño, niña y adolescente” –art. 3.1, de la Convención-,
entendiéndose como la máxima satisfacción, integral y simultánea de
los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, los
tratados internacionales de derechos humanos y las leyes vigentes,
todos los que en el futuro pudieran reconocérseles. Para la
determinación del “interés superior” se debe tener en cuenta: a) su
condición de sujeto de derechos; b) el derecho de los niños, niñas y
adolescentes a ser oídos y que su opinión sea tenida en cuenta; c) El
respeto pleno al desarrollo personal de sus derechos en su medio
social y cultural; d) Su edad, grado de madurez, capacidad de
discernimiento y demás condiciones personales; e) El equilibrio entre
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes y el bien
De lo señalado en el párrafo anterior se desprenden múltiples
implicancias que alcanzan a nuestro decimonónico Código Civil, y que
se encuentran en abierta contradicción con los tratados
internacionales ratificados por nuestro país, y que han sido incluídos
por los constituyentes dentro de nuestra carta magna.
Específicamente, el artículo 264 ter de dicho código encontramos en
su actual redacción la siguiente párrafo “El juez podrá, aún de oficio,
requerir toda la información que considere necesaria, y oir al menor, si
éste tuviere suficiente juicio, y las circunstancias lo aconsejaren.”. De
esto se desprende que la escucha del niño, niña o adolescente es
facultativa para el juez, quién a su vez valora las capacidades del niño
o la niña, haciendo del acto de escucha o no, un acto totalmente
subjetivo, y que, además, vulnera los derechos consagrados en la
La Convención dispone que los estados parte deberán adaptar su
legislación en orden a garantizar el goce y pleno ejercicio de los
derechos por ella consagrados, de modo contrario, se estarán
incumpliendo con sus enunciados.
Los países adquieren responsabilidades externas e internas al ratificar
las Convenciones y Tratados de Derechos Humanos. Nuestro proyecto
pretende corregir una norma que sostiene paradigmas de la infancia
que han sido, felizmente, superados.
Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente Proyecto.
Mirian Curletti.-