Informe Anual

Informe
Anual
2014
Asociación Solidaria para Impulsar el
Desarrollo Humano
ASPIDH ARCOIRIS Trans
1
Contenido
Mensaje de Junta Directiva
3
Gobernabilidad: Junta Directiva,
Misión, Visión, Objetivos Estratégicos
5
Incidencia Política
6
Programas y Servicios
10
Otras Actividades
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Fortalecimiento Institucional
14
Estado Financiero
14
Agradecimientos 15
Asociación Solidaria para Impulsar el Desarrollo Humano
ASPIDH-ARCOIRIS Trans
Dirección
19 calle Pte. Pje. 3 Urb. Santa Adela Casa No.26 San Salvador San Salvador C.A
(atrás de universidad Politécnica, zona Cruz Roja)
Teléfonos: (503) 2124-4105
Correo electrónico: [email protected]
Síguenos en FB: ASPIDH Arcoiris
Informe anual por Paty Hernández, asesora técnica.
Portada: Patricia Conde, mujer trans, muestra su pulgar con tinta indeleble después de ejercer su voto
en las elecciones presidenciales del 2014.
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Mensaje de la Junta Directiva
La Asociación Solidaria para Impulsar el Desarrollo Humano (ASPIDH ARCOIRIS) es una organización
no gubernamental sin fines de lucro, fundada por un grupo de mujeres trans y personas travestis en 1996
y legalmente establecida en el 2009. Se estableció para atender el vacío en servicios, atención, y apoyo para
la comunidad de mujeres trangénero en El Salvador y en respuesta a la constante discriminación, estigma y
abusos de derechos humanos que enfrentaba la población. Poco o nada se hacía para incluir a nuestra población en la respuesta a todos estas situaciones. El problema persiste y seguimos luchando contra los que
buscan utilizar a la población solo cuando les conviene política o económicamente. Con el constante trabajo
durante más de una década, hemos logrado un reconocimiento nacional e internacional que ha puesto en la
palestra nacional las verdaderas necesidades de nuestra comunidad. Por eso estamos muy orgullosas de ser
una organización pionera e innovadora cuya prioridad es la comunidad trans salvadoreña.
Con el liderazgo de tres directoras ejecutivas durante los últimos años, Mónica Hernández, Paty Hernández,
y la actual directora ejecutiva Maybelline Rivas, y con un equipo de trabajo y voluntariado comprometido,
ASPIDH ARCOIRIS ha liderado en temas complejos de incidencia política. Hemos posicionado temas de
identidad de género, participación cívica en las elecciones presidenciales, denuncias, sistematización y seguimiento a casos de abusos de derechos humanos, utilización el sistema de organizaciones internacionales, y
fortalecimiento de alianzas nacionales y regionales. Todas las acciones están encaminadas a responder a los
diversos problemas que enfrenta la población trans y se acoplan a los objetivos estratégicos de la organización, los cuales esperamos tengan un impacto nacional a largo plazo.
Este año fue de muchos logros. Cerramos con éxito el proyecto de amfAR, Abriendo Caminos Evidencia
en Acción, ejecutamos el primer año del proyecto con la metodóloga prevención combinada bajo el nuevo modelo de financiamiento de Fondo Mundial, abrimos dos centros comunitarios, tenemos representación como organización titular del sector HSH y trans en el Mecanismo Coordinador de País (MCP-ES)
2013-2016, establecimos nuevas alianzas estratégicas con la Asociación Kukulcan y con el Foro Global de
Hombres que Tienen Sexo con Hombres y VIH (MSMGF) con la iniciativa Alzando la Voz, y continuamos
fortaleciendo el trabajo regional con Red-LAC-Trans, entre otros logros que presentamos en este informe.
Junta Directiva
(de izquierda a derecha)
De pie:
Carlos Tobar
Camila Portillo
Denis Gonzales
Sentadas:
Yamilet Gallardo
Maybelline Rivas
Dolores Martínez Corvera
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Mujeres trans de la comunidad que participaron en la sesión fotográfica para el calendario trans del 2015.
Es importante resaltar la campaña “Voto Trans” del año pasado y el trabajo del Tribunal Supremo Electoral
(TSE) que fue resultado de un proceso de denuncias e incidencia que iniciamos al ver que las mujeres trans
enfrentaban dificultades acceso a ejercer su voto debido al estigma y la discriminación por su identidad y expresión de género durante las elecciones presidenciales de febrero. Nos da mucho gusto ver que otras organizaciones LGBTI sigan el liderazgo de ASPIDH ARCOIRIS en este trabajo y se hayan incorporado al trabajo
con el TSE. Una vez más fuimos la organización líder en temas nacionales que nadie se había atrevido a tocar
por lo complejo del trabajo.
El 2014 también fue un año difícil para nuestra organización. Hemos sufrido amenazas constantes y hostigamientos por nuestro trabajo de denuncia y exigencia de los derechos humanos; pero hemos logrado salir
adelante. Recientemente nuestra fundadora y propulsora de muchos esfuerzos, Paty Hernández, se vio obligada a salir del país después de muchos años de ser amenazada por diferentes situaciones que ella denunció
sin respuesta del Estado. Nuestra ex directora, Mónica Hernández, fue víctima de una detención arbitraria por
acusaciones sin fundamento y de mala fe durante muchos meses durante el 2014, con un proceso estancado,
sin que ninguna organización de la comunidad LGBTI del país se pronunciara para que se respetara la presunción de inocencia y se hiciera un proceso ágil y justo. Todas guardaron silencio ante tal violación de derechos
humanos. No obstante, la Junta Directiva, el personal, y aliados que siempre creímos en la inocencia de nuestra
compañera, estamos felices de reportar que a unas horas de imprimir este informe anual, Mónica fue puesta en
libertad y libre de todo cargo. En este caso, la justicia para Mónica tardó, pero llegó para mostrar su inocencia.
Sabemos que hay mucho trabajo que hacer para erradicar el estigma y la discriminación y mejorar la situaciones
de derechos humanos en nuestro país, que nos afectan a todas, pero estamos firmes y comprometidas con la
razón de ser de la organización. Y eso lo manifestamos con los relevos de liderazgo, incluyendo el de la directora ejecutiva, de forma ordenada y firme, que permiten que las lideresas trans de la organización asuman
cargos y responsabilidades que ayudan al crecimiento de la organización y del mismo personal, voluntariado y
la comunidad.
Es grato para la Junta Directiva presentar este informe de labores del año 2014 que sirve para rendir cuentas
a nuestra población e informar sobre las acciones más destacadas que el equipo humano de ASPIDH ARCOIRIS desempeño. No queremos concluir sin agradecer a nuestro equipo de trabajo, voluntarias lideresas,
asesores, aliados y cooperantes que creen en la misión y visión de nuestra organización. Sin ustedes nada de lo
que plasmamos en este informe sería posible.
¡Vamos por más, pero no por lo mismo!
Junta Directiva
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Misión
Visión
Promover, defender, demandar y generar respeto hacia los derechos humanos de la población
trans de El Salvador. Desarrollamos procesos
de sensibilización, educación, organización e
incidencia en el ámbito de los derechos humanos, salud sexua, prevención y atención del
VIH, infecciones de transmisión sexual.
Como organización líder a nivel nacional e internacional, la visión de ASPIDH ARCOIRIS
es mejorar la calidad de vida de las personas
trans en El Salvador a través de la reducción de
la transfobia, el estigma y discriminación; e incrementar el acceso a trabajo, educación, salud
y seguridad.
Gobernabilidad
Objetivos Estratégicos
ASPIDH-ARCOIRIS tiene una Asamblea General que nombra a los y las miembros de la
junta directiva. Actualmente, la junta directiva
está constituida de la siguiente manera:
Maybelline Rivas Presidenta
Dolores Martínez Corvera, Secretaria
Yamileth Gallardo, Tesorera
Denis Gonzales, Vocal
Carlos Tobar, Vocal
Camila Portillo, Vocal
Antecedentes
ASPIDH ARCOIRIS fue fundada hace 19
años por activistas y voluntarias lideresas transgénero y travestis en El Salvador. La personería jurídica se obtuvo en marzo de 2009. Fuimos la primera organización de la comunidad
transgénero reconocida legalmente en el país.
1. Desarrollo de propuestas de ley orientadas
al reconocimiento y aplicación de los derechos
humanos de la población trans.
2. Elaborar y ejecutar plan de incidencia política y pública.
3 Contribuir con la reducción de la prevalencia
del VIH e ITS en la población trans y HSH.
4. Desarrollo humano e institucional.
Areas de acción
Sexualidad, género, derechos humanos, incidencia política, capacitación técnico formal,
infecciones de transmisión sexual y el VIH.
La donación la puedes hacer a la cuenta
corriente en: Banco Davivienda
Cuenta: 1510030174
A nombre de: ASOCIACION ASPIDH
Para más información llamar al tel.: (503) 2124-4105
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Incidencia Política
Derecho al Voto
Las mujeres transgénero tuvieron oportunidad de ejercer su voto para las elecciones
presidenciales del 2014 gracias al trabajo
que realizó ASPIDH ARCOIRIS junto al
Tribunal Supremo Electoral (TSE) para
impulsar la seguridad y acceso a las urnas
receptoras de votos, no sin encontrar barreras de discriminación basada en género. Logramos que el presidente del TSE,
Sr. Eugenio Chicas, hiciera un llamado a
través de un comunicado de prensa, para
garantizar el voto de la población, independientemente de su orientación sexual,
identidad o expresión de género. La ex
Magistrada Silvia Cartagena de Mármol
mostró apoyo invaluable en este proceso
que logró una apertura importante para
impulsar la participación cívica de la población LGBTI.
Ex-directora ejecutiva de ASPIDH, Paty Hernández, firma acuerdo con el presidente del
Tribunal Supremo Electoral, Sr. Eugenio Chicas, con testigos de honor de la Procuraduría
para la Defensa de los Derechos Humanos y FESPAD.
En ambos procesos electorales, del 2 de febrero y el
9 de marzo, ASPIDH ARCOIRIS desarrolló acciones
de incidencia política hacia el TSE, obteniendo resultados importantes: se registraron mujeres trans como
observadoras nacionales y se trabajó con juntas receptoras de votos (JRV) que no permitieron ejercer el
voto a mujeres trans.
Durante las elecciones del 2 de febrero se documentaron casos específicos en los que las juntas receptoras
de voto que no permitieron que mujeres transgénero
ejercieran su voto porque su expresión femenina no
reflejaba la información en el documento único de
identidad (DUI). En algunos casos las JRV les decían
a las mujeres trans que eran hombres y que tenían que
llegar a votar vestidas de hombres.
Posterior a las elecciones del 2 de febrero, se presentó un informe al TSE, fruto de las 30 observadoras
que documentaron los obstáculos para la participación LGBTI en el ejercicio del voto. Es así como la
comunidad LGBTI y el TSE impulsan una serie de
medidas afirmativas, para la segunda vuelta electoral,
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que han permitido potenciar la participación LGBTI
tradicionalmente excluida de los procesos electorales.
La campaña se denominó “Voto Trans” en honor a
la comunidad trans, particularmente porque esta población sufre discriminación por ser su expresión de
género femenina, uno de los principales obstáculos
a su ejercicio del sufragio. Finalmente ASPIDH ARCOIRIS firma acuerdo de Medidas con el TSE para
profundizar en la medida afirmativa de potenciar el
voto LGBTI en el futuro.
ASPIDH ARCOIRIS identificó un problema que
afecta a las mujeres transgénero y respondió de forma innovadora y en contra de todo pronóstico. Ahora
otras organizaciones de la diversidad sexual han seguido nuestro liderazgo y están trabajando con el TSE en
soluciones que identificamos en su momento.
Incidencia con el ISSS
Después de llenar los requisitos de inscripción de
nuestra organización en el Instituto Salvadoreño de
Seguro Social (ISSS), nuestro personal tuvo dificultades para sacar su tarjeta del ISSS porque esta institución se negó a emitirlas con la expresión de género
de las compañeras, manifestando la transfobia institucionalizada. Por lo tanto se inició un largo proceso de
trabajo de incidencia para cambiar las políticas del ISSS
con respecto a los documentos de los derechohabientes. A partir de una línea de comunicación con el Director General se busca entablar un diálogo y solventar
la situación. Se han llegado a acuerdos tentativos a los
que le está dando seguimiento.
En el 2015 se dará seguimiento al fortalecimiento de la
unidad de género de la ISSS, de modo tal que esta oficina sea un aliado de nuestra comunidad; y la creación
de mesa de trabajo donde podamos juntamente con el
equipo del ISSS elaborar un protocolo u homologar
el que ya existe del Ministerio de Salud de Atención
Médica hacia nuestra población LGBTI.
El primer logro fue la firma de compromiso y de entendimiento con el Ministerio de Trabajo, que abrió
una ventanilla de atención LGBTI. También se comprometió en promover la inserción laboral de la población LGBTI, a facilitar las asesorías a las personas
que se presenten de forma individual o referidos por
ASPIDH ARCOIRIS y todas las organizaciones existentes relacionadas pero no limitadas a la orientación
profesional, información sobre ofertas de trabajo y derechos laborales. Entre las actividades más importantes
implementadas por ASPIDH ARCOIRIS, se pueden
sobresaltar las siguientes:
•
Cero discriminación en el trabajo
Con el acuerdo de cooperación con La Fundación Fondo Centroamericano de Mujeres (FCAM), trabajamos
en facilitar la documentación sobre la discriminación
laboral por orientación sexual o identidad de género
y la formación en derechos laborales y generación de
una cultura de denuncia que permita crear una línea de
base para posteriormente realizar incidencia política en
el Ministerio de Trabajo.
•
•
Coordinación con El Ministerio de Trabajo, para
realizar jornadas de dos horas para la población
LGBTI y ofrecer herramientas en orientación al
trabajo y como realizar sus hojas de vida.
Capacitación de 107 personas LGBTI, sobre dónde presentar denuncias en caso de discriminación
laboral.
Ejecución de cuatro talleres de orientación laboral
de los cuales dos se dieron en el Centro Comunitario de Prevención Integral (CCPI) de ASPIDH
ARCOIRIS en San Salvador, uno en el CCPI-AS-
CAMILA PORTILLO
Camila sonríe y enseña su pulgar marcado con tinta como muestra de su voto
en las elecciones presidenciales del 2014.
Esto fue después de que enfrentara discriminación en la junta receptora de votos
(JRV), dónde inicialmente no le permitieron votar, ya que su expresión femenina
no corresponde al nombre masculino inscrito en su documento único de identidad (DUI). Con presión de observadores
internacionales, la JRV permite el voto a
Camila, quien también había sido registrada por el TSE como observadora con el
género de su preferencia. El caso de Camila no es aislado, sino que representa le
problemática que viven las mujeres trans
a diario.
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PIDH, San Miguel y otro
en el CCPI-Colectivo
Alejandría, en Santa Ana.
• Sensibilización del personal del Ministerio de
Trabajo, con un total de
93 empleados públicos,
encargados del área de
gestores de empleo y de
la ventanilla.
• Participación en la elaboración del plan quinquenal para el Ministerio de Trabajo para que
Ambar Alfaro, de ASPIDH (segunda de izquierda a derecha) en el 152° Periodo Extraordinario
la población LGBTI
de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, celebrado en Ciudad de México.
esté visibilizada en políticas inclusivas.
Alianza, Alcaldía Municipal San Salvador
• Apertura de la primera ventanilla para la población
Como parte de las alianzas estratégicas para beneficiar
LGBTI en la cual, desde la apertura en junio hasta
a la población trans, ASPIDH ARCOIRIS, en cumpliel mes de noviembre, se habían atendido un total
miento de su misión de impulsar el desarrollo humano,
de 147 personas que buscan oportunidades laborallega a acuerdos con la alcaldía municipal de San Salvales conforme a sus perfiles ocupacionales.
dor para dar capacitaciones en diferentes áreas para las
Participación en la Comisión Interameri- usuarias de los CCPI. Se inició con talleres de emprendedurismo y este 2015 se iniciarán las capacitaciones
cana de Derechos Humanos
en computación, preparación de alimentos, rama de la
ASPIDH ARCOIRIS, con el apoyo de FESPAD (Funbelleza y otras capacitaciones técnicas.
dación de Estudios para la Aplicación de Derecho)
participó en el 152° Periodo Extraordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, celebrado en Ciudad de México del 11 al 15 de
agosto de 2014. La audiencia temática fue la “Situación
General de los Derechos Humanos en El Salvador”, al
cual nosotras presentamos un informe para llamar la
atención al Estado salvadoreño sobre la situación de
vulnerabilidad de los derechos humanos de la población LGBTI en nuestro país. (Ver reseña en pág. 9).
Ferias de empleo para población LGBTI
Con el propósito de dar continuidad a la vinculación
de buscadores de empleo con empresas e instituciones, el Ministerio de Trabajo en coordinación con ASPIDH ARCOIRIS realizó la primera feria de empleo
para la población LGBTI. Un total de 200 personas
de la diversidad sexual asistieron a la feria de empleo
y presentaron sus hojas de vida a las once empresas
que participaron en este evento, con una oferta de 301
puestos disponibles.
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Antes de iniciar el proceso se capacitó y sensibilizó
a 29 personas que dan las capacitaciones de los Centro de Formación Laboral de la Alcaldía Municipal de
San Salvador. Las jornadas de formación fueron en
derechos humanos, derechos sexuales, derechos reproductivos y diversidad sexual, además se capacitaron a 25 mujeres trans que han iniciado el proceso de
emprendedurismo y continuamos este 2015 con el taller
de cosmetología. Todas las capacitaciones se han realizado en el salón de usos múltiples de los CCPI.
ASPIDH aportó al Informe Periódico
Universal (EPU) de El Salvador
El EPU es un mecanismo de supervisión del Consejo
de los Derechos Humanos (CDH) que examina la situación general de los derechos humanos en todos los
Estados miembros de la ONU. ASPIDH ARCOIRIS
aportó en el proceso de elaboración de Informe Periódico Universal (EPU) a través la Red para la Infancia y
Adolescencia. La red presentó el informe al Consejo de
Derechos Humanos que posteriormente lo socializó
Reseña del trato de personas de la diversidad sexual en
El Salvador
El 2014 fue año de impunidad y más asesinatos y hechos de
violencia contra las personas trans y gay en El Salvador. Ha
sido alarmante. Finalizamos el año con un aproximado de 15
asesinatos de personas trans y gay, con un casa más reciente
de un hombre trans en diciembre. Los datos del registro
estadístico proporcionados por la Unidad de Acceso a la
Información de los últimos cinco años de la Fiscalía muestra
que no coinciden con el número de casos que nuestra organización ha documentado. Esta abre paso a que muchos de los
casos pasen a la impunidad ya que ni siquiera son registrados
por este organismo.
Maybelline Rivas (centro de la foto), directora ejecutiva de ASPIDH, en
consulta regional para desarrollar nota conceptual de FM de Red LAC
Trans; Panamá.
en Ginebra. La jornada tuvo por objetivo socializar y validar
los avances a la fecha del informe Alterno EPU, que se realizó el 31 de octubre de 2014 en la sede de la ONU Ginebra,
donde evaluaron la situación de derechos humanos de los
últimos cuatro años en el país. Un total de 159 recomendaciones recibió El Salvador en el EPU. Del total de estas recomendaciones El Salvador dijo que estudiará 62 y éstas están
enfocadas a la ratificación de instrumentos internacionales, a
la protección de la mujer, a la despenalización del aborto y a
los derechos de la población de LGBTI.
Proceso nota conceptual de Fondo Global
ASPIDH ARCOIRIS participó en la consulta regional de la
Red LAC Trans durante el mes de septiembre en la Ciudad
de Panamá para el desarrollo de la nota conceptual que presentará la red para un proyecto regional en respuesta al VIH
con población trans bajo el nuevo modelo de financiamiento
del Fondo Mundial. Una vez formulada la nota ASPIDH
ARCOIRIS la socializó con otras organizaciones trans del
país durante dos reuniones donde tuvieron la oportunidad
de aportar con sugerencias y observaciones, para poder presentarse ante Mecanismo Coordinador de País para su aval.
“Acceso a la justicia
En lo que va del presente año han sido registrados ocho
asesinatos, debidamente documentados, de las cuales tenemos
seis personas transexuales y dos hombres gay, solo en el recién
pasado mes de Junio han muerto tres compañeras, todas asesinadas luego de la celebración del PRIDE, una por día, es decir
tuvimos tres días continuos de asesinatos.
Nuestra población ha luchado de manera incansable contra
la indiferencia del Estado Salvadoreño, logrando hace unos
meses una reunión con la Fiscal Adjunta Paula Velásquez,
quien tuvo a bien darnos una reunión catártica, pues nos permitió hablar sobre los casos y la impunidad, pero solo fue algo
informativo, puesto que hasta la fecha luego de la reunión no
se ha movido ni un solo caso, ni siquiera el proceso iniciado
por Edwin Hernández activista conocida como Paty Hernández, representante legal de ASPIDH ARCOIRIS TRANS,
presentado en 2009, denuncia que consistía en un delito de
odio, puesto que su vecino le amenazó a muerte con arma de
fuego en mano, sino abandonaba su lugar de residencia, pues
a él le incomodaba tener un vecino de la población LGBTI y
a la misma vez Paty como Activista de ASPIDH ARCOIRIS
TRANS ha denunciado diferentes situaciones de violaciones a
los DDHH.” - Informe Situación de los Derechos Humanos de la Población
LGBTI en El Salvador, presentado por ASPIDH ARCOIRIS y
FESPAD en el 152 Periodo Extraordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en la Ciudad de México.
ASPIDH participa en reunión de la OEA
Con el apoyo del PNUD, ALLIANCE y otros organismos,
la Red LAC Trans ha participado en reuniones de la Organización de Estados Americanos (OEA) desde 2009, como
parte de una alianza con la coalición LGBTTTI para América Latina y Caribe. En este sentido ASPIDH ARCOIRIS
participó en la 44° Asamblea General, que se celebró en
Asunción, Paraguay, del 3 al 5 de junio para contribuir a discusiones importantes sobre la situación de derechos humanos de la población LGBTI de la región.
Voluntario representando la estatua de la balanza de la justicia durante la
inaguración del CCPI en San Salvador; mayo, 2014.
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Activistas LGBTI graduados del taller Alzando la Voz, La Palma, Chalatengano.
Programas y Servicios
Innovando servicios, reduciendo riesgos,
renovando vidas en El Salvador
Durante el 2014 ASPIDH ARCOIRIS implementó el
proyecto “Innovando servicios, reduciendo riesgos,
renovando vidas en El Salvador”, financiado bajo el
Nuevo Modelo de Financiamiento del Fondo Mundial,
con Plan Internacional como el receptor principal. El
proyecto apoya el objetivo uno de la propuesta de país
que busca contribuir a la prevención del VIH-SIDA en
poblaciones de más alto riesgo de VIH a través de la
prestación de un paquete de servicios integrales. Además busca fortalecer los sistemas comunitarios que promuevan el acceso de poblaciones en mayor riesgo a los
diferentes servicios de prevención primaria y atención
precoz por VIH, bajo un enfoque de derechos humanos y participación multisectorial. El proyecto fue aprobado para tres años.
La organización trabajó con la población de mujeres
transgénero de San Salvador y municipios en zona
oriental de San Miguel, Usulután, La Unión, y Morazán, haciendo abordajes en lugares de concurrencia de
la mujeres trans, parques, áreas de trabajo sexual, salones de belleza y otros en los que las usuarias reciben el
paquete de servicios en base a la estrategia de prevención combinada. El trabajo se realizó durante días de
semana, fines de semana y en las noches para llegar a
la población clave. Un total de 414 personas transgénero recibieron el paquete básico de servicios, para un
101% de la meta anual estipulada en proyecto. Otras
264 personas recibieron el paquete complementario de
servicios, con lo que se sobre pasa la meta anual con
un 127%.
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Centros Comunitarios de Prevención
Integral (CCPI)
ASPIDH ARCOIRIS inauguró dos casas como centros comunitarios para la población transgénero de San
Salvador y San Miguel, mejor conocidas como Centros
Comunitarios de Prevención Integral (CCPI), en el mes
de mayo. Estos centros son parte del Proyecto “Innovando servicios, reduciendo riesgos, renovando vidas
en El Salvador” donde las usuarias reciben servicios de
prevención de VIH, asesoría, apoyo, referencia al sistema de salud nacional como también a las Clínica de
Vigilancia Centinela de las Infecciones de Transmisión
Sexual (VICITS). Además se desarrollan actividades
educativas (lúdicas) de cambio de comportamiento con
el fin de promover conductas saludables. Las participantes completan un programa y no únicamente una
actividad aislada, como parte de la estrategia de prevención combinada que como país estamos ejecutando
muchas organizaciones.
Durante la inauguración del centro en San Salvador asistieron un total de 275 personas de la comunidad trans y
personalidades importantes del sistema gubernamental.
En la inauguración en San Miguel participaron alrededor
de 75 personas. En estos CCPI se reciben un aproximado
de 10 personas diarias que buscan diferentes servicios,
desde denuncias de casos de violencia hasta un espacio
seguro para construir una comunidad sana.
El centro también sirve como espacio de reuniones
para diversas actividades de la comunidad trans y de
otras organizaciones. Por ejemplo, con apoyo del Centro Cultural Salvadoreño-Americano, apoyado por la
embajada de los Estados Unidos en El Salvador, ASPIDH ARCOIRIS auspició clases de inglés para la
población LGBTI en el CCPI de San Salvador. Estas
fueron impartidas por personal del Centro Cultural Salvadoreño-Americano, con el enlace y coordinación de
Nicole Santamaría. Otras capacitaciones de personal de
la Alcaldía de San Salvador también se han desarrollado
en los CCPI.
Entre los diferentes programas y servicios, entregamos
16,822 condones; 2,850 lubricantes sachets; y 925 lubricantes en tubos durante todo el año, como parte las
diversas actividades de prevención.
Denuncias y acompañamiento
Recibimos un total de 75 casos en el 2014, en su mayoría de parte de mujeres transgénero que manifestaron
haber sido víctimas de diversos tipos de abusos, desde
discriminación hasta y violencia física y emocional. Se
identificó un incremento en el número de denuncias.
Algunos casos fueron sistematizados y documentados,
mientras que otros recibieron acompañamiento en los
diferentes procesos, desde denuncias en la Procuraduría General de la República, Fiscalía General de la
Republica, en la Procuraduría de Derechos Humanos,
y en otras instancias de gobierno. El personal de ASPIDH ARCOIRIS hace una ardua tarea con estos casos
en específico ya que la organización es referente a la
atención de casos en situaciones de emergencia. Estos
servicios se realizaron sin contar con presupuesto, pero
consideramos que es uno de los servicios principales
para la población trans.
Abriendo Caminos, Evidencias en Acción
En el 2014 se cerró el proyecto “Abriendo Caminos
2.0”, apoyado por amfAR GMT Initiative, con el informe final de la línea de salida. El trabajo permitió
documentar los resultados e impacto, cuyo principal
objetivo fue contribuir a erradicar la discriminación y
estigma por orientación sexual e identidad de género
en 10 Unidades Comunitarias de Salud Familiar en los
departamentos del norte de San Salvador, San Miguel,
Sonsonate, La Libertad y La Paz y dos hospitales en
San Pedro, Usulután y Francisco Menéndez en Ahuachapán. ASPIDH ARCOIRIS coordinó con el Ministerio de Salud, en base a los acuerdos ministeriales y
ejecutivos promovidos para la “cero tolerancia contra la
Miembros de ASPIDH develan la placa de inauguración del
CCPI en San Salvador; mayo, 2014.
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Mujeres trans de la comunidad se inscriben en la fería de empledo, 2014.
espacios libres de homofobia y transfobía después de la
evaluación. Este proyecto fue una de las primeras experiencias en esta rama de certificación de espacios libres
de homofobia y transfobia en El Salvador.
Además, por primera vez, realizamos el proceso de línea de base, que reafirmó la necesidad de vincular esta
iniciativa con el Programa de Prevención de VIH, a nivel central del Ministerio de Salud.
Los resultados de la línea de base se presentaron en la Conferencia Internacional de SIDA en Melbourne, Australia
en julio de 2014 y en el Pre-Congreso del Foro de Global
de Hombres que Tienen Sexo con Hombres y VIH.
Alzando la Voz El Salvador
discriminación”. El número de profesionales de salud
capacitados con el proyecto es de 218 personas, formados en los dos años de la fase 2 del proyecto.
En el 2014 establecimos una nueva relación de cooperación con el MSMGF (El Foro Mundial sobre HSH
y VIH) para la implementación de la iniciativa Alzando la Voz El Salvador. Después de haber presentado
una carta de interés para ser consideradas como contra
parte de la iniciativa, que se ha realizado en Honduras,
Camboya, Vietnam y Kenia, se seleccionó a ASPIDH
ARCOIRIS para impartir un taller en incidencia política
en temas de VIH, derechos humanos, y hombres gay
y mujeres trans para capacitar activistas HSH y trans.
También se adaptó la metodología Alzando la Voz.
Abriendo Caminos desarrolló jornadas de formación en
derechos humanos, derechos sexuales, derechos reproductivos y diversidad sexual a servidores de salud pública, con el objetivo de certificar a las unidades como
espacios libres de discriminación y el empoderamiento
de los derechos de la comunidad LGBTI. Después de
las capacitaciones, el proceso incluía el ejercicio de un
paciente simulado para calificar a las unidades de salud
como espacio donde se respeta la diversidad sexual. De
las doces unidades capacitadas, se certificó a once como
El taller se impartió en septiembre en La Palma, Chalatenango, con la participación de 18 activistas LGBTI
de diversas organizaciones del país, después de una convocatoria abierta. Con el proceso difundido por varios
medios, participaron activistas del departamento de la
Unión, de la capital, y personas con VIH. En el taller
los participantes desarrollaron iniciativas de incidencia
política para atender problemas locales que hayan identificado durante el proceso de cinco días. Dos de estas
iniciativas serán administradas durante el 2015.
12
Otras Actividades Importantes
»»
ASPIDH logra mantener en medios nacionales e internacionales el tema sobre la
violencia a población LGBTI en especial a mujeres trans.
»»
Certificación de Manual de Políticas de ASPIDH por parte del Ministerio de Trabajo; se
compartió con otras organizaciones trans el manual que rige las políticas de la organización.
»»
Aplicación Afiliación al Fondo de Pensiones e Instituto Salvadoreño de Seguro Social.
»»
Realización de la marcha contra la transfobia con participación de otras organizaciones trans y sociedad civil.
»»
Participación en la mesa de trabajo para la creación de una ley de identidad después de
haber puesto el tema en contexto de país durante muchos años; ahora participan todas
las organizaciones de hombres y mujeres trans con el apoyo legal de otras organismos.
»»
Apoyo con documentación para casos de asilos 19 para Estados Unidos y 4 en Canadá.
»»
En el marco del proyecto del Fondo Mundial se realiza el primer calendario de mujeres trans con el apoyo de estudiantes de periodismo de la Universidad Nacional de El Salvador; además con la participación de mujeres trans. Este calendario se lanzará a principios del año 2015 .
»»
En cooperación con la Asociación Kukulcán de Honduras, ASPIDH coordinó un taller regional sobre la documentación de casos de violaciones
de derechos humanos de población LGBTI. Un total de 12 activistas LGBTI de Honduras, Guatemala, Nicaragua y El Salvador participaron en el taller.
»»
ASPIDH ARCOIRIS organizó y gestionó para que un equipo representara a El Salvador en los Gay Games en Cleveland, Ohio en agosto. Las acciones iniciaron desde enero
del 2014, con el apoyo del Comité de Solidaridad Cleveland-El Salvador LGBT conformado por una delegación de 13 personas de Cleveland. ASPIDH participó en los Gay
Games con el apoyo de InterReligious Task Force on Central America Clevelan, Ohio.
»»
Participación en estimación de tamaño de población: ASPIDH ARCOIRIS y otras organizaciones trans convocamos, participamos y acompañamos a Plan Internacional y el Mecanismo de Coordinación de País de la lucha contra el VIH Sida, Tuberculosis y Malaria (MCP-ES) para la realización
del primer estudio sobre la “Estimación de tamaño de población, comportamiento sexual y prevalencia de Vigilancia en mujeres trans de El Salvador 2014”.
»»
Participación en campaña “Libres e Iguales”: En marco de la conmemoración del
Día Internacional de los Derechos Humanos, la Oficina para América Central del
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Sistema de
las Naciones Unidas en El Salvador y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos presentaron el video “Penaliza la violencia, no las diferencias” y otros
materiales de comunicación que aportan a la campaña “Libres e Iguales” contra la
homofobia y transfobia en coordinación con muchas de las organizaciones LGBTI.
ASPIDH participó en el video junto a otras organizaciones de la diversidad sexual y
activistas independientes y en las actividades correspondientes a la divulgación de la
campaña en El Salvador.
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Fortalecimiento Institucional
Reconocimiento para ASPIDH
En 2014 PASMO–EL SALVADOR organizó un evento de
reconocimiento para nuestra organización por el buen desempeño financiero y capacidad técnica operativa que demostramos en los proyectos a lo largo de las subvenciones en años
anteriores. Además nos otorgaron el Sistema Universal de
Numeración de Datos (DUNS). Este número tiene la ventaja
de mayor visibilidad, respaldo para aplicar fondos directamente al Gobierno de EEUU u otros donantes ya que demuestra
la buena fiscalización de la organización. El número DUNS
pertenece a un sistema desarrollado y regulado por Dun &
Bradstreet (D&B), denominado Data Universal Numbering
System (en inglés) o Sistema Universal de Numeración de
Datos (en español). Es un identificador numérico único de
nueve dígitos. Fue introducido en 1963 para dar soporte a los
reportes de crédito de D&B, alcanzando luego una aceptación
global que lo ha convertido en un estándar. Hoy en día, más
de 100 millones de empresas y organizaciones forman parte
de este sistema.
Acreditación con el Departamento de
Información pública
El Comité de Organizaciones no Gubernamentales del Departamento de Información Pública (DPI) de las Naciones
Unidas se reunió el 8 de diciembre de 2014 para considerar
nuestra solicitud de asociación de organizaciones no gubernamentales (ONG) con el Departamento de Información
Pública. Este proceso fue una invitación amplia con muchas
organizaciones de la sociedad civil para la cual ASPIDH ARCOIRIS tuvo que apegarse y demostrar cumplir con los requisitos necesarios. Asimismo se nos hace énfasis que la asociación con el Departamento de Información Pública constituye
un compromiso por parte de las ONG para promover públicamente los propósitos y actividades de las Naciones Unidas y
los temas de preocupación mundial así como diseminar información sobre el trabajo de las Naciones Unidas.
Auditoría y Calificación de PNUD
Después del desarrollo e implementación de un programa de
capacitación en prevención de ITS/VIH-SIDA y uso correcto
del condón dirigido a mujeres en el 2012 y 2013 como parte
del Proyecto PNUD: “Componente VIH-SIDA del Fondo
Mundial”, ASPIDH recibió una calificación de Clase A en la
parte financiera y técnica. Esta calificación muestra la ética y
solidez administrativa y financiera de nuestra organización en
un ambiente en el que los cooperantes son más vigilantes de
los fondos debido a experiencias negativas que tuvieron con
otras organización.
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Sistema Integral de Gestión de Proyectos
Desde el inicio de la subvención de la propuesta del nuevo
modelo de financiamiento del Fondo Mundial, con el apoyo de Plan, el receptor principal, ASPIDH ha capacitado al
personal para ingresar todos los datos y avances del trabajo
y avances del mismo en su ejecución en el sistema integral
de gestión de proyectos (SIGPRO). Además sirve para seguimiento para: Monitorear el desempeño y avance del trabajo
de SR y RP; Tomar decisiones oportunas a nivel estratégico y
gerencial; Generar información para el reporte al FM, MCP
y para el MINSAL; Permitir el acceso a la información por
variable y cruzada; Fortalecer capacidades de ASPIDH; y Obtener eficiencia y uso óptimo de recursos.
Administración
En el área administrativa se contrató a personal para el proyecto financiado por Plan Internacional, con la subvención del
Fondo Mundial y para otros proyectos con apoyo de otros
donantes. Estos se presentaron al Ministerio de Trabajo para
los tramites necesarios y aprobación de los mismos. Se pagaron las planillas a tiempo con sus respectivas prestaciones del
seguro social y de las AFPs. También se elaboró un archivo
de tallado con activos fijos, adquiridos con fondos propios y
con fondos de donantes. Y finalmente se realizó proceso de
compras de bienes y servicios de acuerdo al manual operativo
financiero de la organización.
Estado financiero
En el área de finanzas, mantenemos los procesos y controles necesarios para una excelente fiscalización y rendición de
cuentas. Utilizamos el software contable DTH, que se mantiene actualizado con todo la información financiera de los ingresos recibidos de parte de donantes, miembros y otros. Esto
también nos ayuda con información de los gastos realizados
por donante. Además utilizamos el software SIGPRO proporcionado por Plan Internacional para procesar la información
financiera del proyecto financiado por el mismo.
Entre otras actividades financiera vale destacar las siguientes:
conciliación bancaria mensual por donante; declaraciones de
IVA, pago a cuenta, estado de ingresos y egresos, informe de
donantes presentados al Ministerio de Hacienda; declaración
de impuestos municipales; presentación de estados financieros
al Ministerio de Gobernación; y elaboración de políticas en
cuanto a compras de activos fijos, manejo de fondos de caja
chica y compras.
Junta Directiva
Maybelline Rivas Presidenta
Dolores Córdova, Secretaria
Yamileth Gallardo, Tesorera
Walter Denis, Vocal
Carlos Tobar, Vocal
Camila Portillo, Vocal
Personal de ASPIDH-ARCOIRIS
Meybelline Rivas, Directora Ejecutiva
Dolores Martínez Corvera
Norma Córdoba
Ámbar Alfaro
Camila Portillo
Lorena Martell
Yéssica Hernández
Chelsy Gallardo
Saúl Hernández
Daniela Hernández
Rayza Hernández
Agradecimientos
Cooperantes
amfAR
Fundación Fondo Centroamericano de Mujeres
(FCAM)
Foro Global de Hombres que Tienen Sexo con Hombres y VIH (MSMGF)
Plan Internacional –Fondo Mundial
Estado de Ingresos y Egresos Año 2014
(Expresada en dólares de los Estados Unidos)
INGRESOS
ACUMULADO
Amfar
$11,891.61
Plan -Fondo Mundial
$118,653.44
Fondo -Centroamericano de Mujeres (FCAM)
$5,000.00
MSMGF
$12,400.00
Miembros
$4,010.05
Pnud
$2,975.88
Otras Donaciones
$2,415.00
Otros Ingresos
$24.00
Total de Ingresos
$157,369.98
EGRESOS
Gastos de Administración $14,221.93
Gastos de proyectos y programas
Proyecto Plan-Fondo Mundial
$112,797.92
Proyecto Amfar
$11,003.39
Proyecto Fcam $4,996.90
Proyecto Alzando la Voz $9,837.85
Gastos en venta de activos
$1,900.00
Total de Egresos $154,757.99
BALANCE
$2,611.99
La donación la puedes hacer a la cuenta corriente en: Banco Davivienda
Cuenta: 1510030174
A nombre de: ASOCIACION ASPIDH
Para más información llamar al tel.: (503) 2124-4105
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Sin Nombre Que Me Identifique
No Existo.
¡Ley de Identidad de Género en El Salvador,
Ya!