Sistema de promoción y protección integral de derechos de

Programa
Acción Legal Comunitaria
SISTEMA DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE
DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL
MUNICIPIO DE MORENO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) - Programa de Acción Legal Comunitaria - Centro de Apoyo Legal
Comunitario (CALC). Municipio de Moreno – Provincia de Buenos Aires.
SISTEMA DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL
DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
DEL MUNICIPIO DE MORENO
EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
La ley nacional No 26.061 de Protección Integral de los derechos
de las niñas, niños y adolescentes, en concordancia con la Convención sobre los Derechos del
Niño, establece un sistema de protección integral de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes constituido por todos los organismos, entidades y servicios que diseñan,
planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las políticas públicas, destinados a la
promoción, prevención, asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos
de los niños/as y adolescentes.
En este documento intentamos identificar los organismos que conforman el sistema de
protección de derechos, de acuerdo a lo establecido por la ley No 26.061 y las leyes de la
provincia de Buenos Aires No 13.298 y No 13.694. Asimismo, sistematizamos la
implementación concreta de la normativa a nivel nacional, federal, provincial y en el
Municipio de Moreno.
El sistema de protección integral de derechos de las niñas, niños y adolescentes, según la ley
No 26.061, esta conformado por tres niveles:
a) Nivel nacional, integrado por el organismo especializado en materia de derechos de
infancia y adolescencia dependiente del Poder Ejecutivo Nacional.
b) Nivel federal, conformado por el órgano de articulación y concertación, para el
diseño, planificación y efectivización de políticas públicas en todo el ámbito del territorio de
la República Argentina.
c) Nivel provincial, a cargo del órgano de planificación y ejecución de las políticas de
la niñez.
Niveles del Sistema de Protección Integral
de Derechos
- Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia.
- Defensor Nacional de los Derechos de los Niños,
Niñas y Adolescentes.
Nacional
Federal
Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y
Familia.
- Autoridad local de planificación y
ejecución (provincial y municipal).
- Defensor Provincial de los Derechos
de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Provincial
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1.- El Nivel Nacional.
La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) es el organismo
especializado en materia de derechos de infancia y adolescencia, que depende del Ministerio
de Desarrollo Social del Poder Ejecutivo Nacional (PEN). Este organismo debe contar con
una representación interministerial y de las organizaciones de la sociedad civil.
Se encuentra presidida por un Secretario de Estado designado por el PEN.
En la actualidad, la SENNAF se estructura de la siguiente manera:
Secretaria Nacional
de Niñez,
Adolescencia y
Familia
Lic. Marcela Paola
Subsecretario de
Derechos para la
Niñez, Adolescencia
y Familia
Dr. Gabriel Lerner
Dirección. Nacional
de Promoción y
Protección Integral
Dra. Marisa Graham
Subsecretaria de
Desarrollo
Institucional e
Integración Federal
Dr.Claudio Franchello
Dirección Nacional
para Adolescentes
Infractores a la Ley
Penal
Dr. Gustavo Piantino
Dirección Nacional de
Sistemas de Protección de
Derechos de Niños/as y
Adolescentes
Lic. Walter Capella
Dirección Nacional
de Gestión y
Desarrollo
Institucional
Lic. Elizabeth Macias
De acuerdo a la ley, son funciones de la SENNAF:
„Garantiza el funcionamiento del Consejo
Federal.
„Ejerce la representación del Estado.
„Realiza informes (art. 44 de la CIDN).
„Diseña normas generales y principios
rectores.
„Promueve políticas de promoción y
defensa de los derechos.
„Asistencia técnica y capacitación.
„Organiza un sistema de información
único descentralizado.
„Fortalece el reconocimiento en la
sociedad de los niños/as como sujetos de
derecho.
„Impulsa mecanismos descentralizados.
La SENNAF funciona en:
Teniente Gral. J. D. Perón 524
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1038)
Teléfono: (011) 4338 5800
Correo Electrónico: [email protected]
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En el mismo sentido, la ley establece a nivel nacional la creación de la figura del Defensor
Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes, quien debería ser elegido por el Congreso de la
Nación, y su cargo tendría una duración de cinco años (con posibilidad de ser reelegido una
vez). Las funciones que se le asignan son:
„ Promover acciones para la protección de intereses difusos o colectivos de
los niños, niñas y adolescentes.
„ Interponer acciones para la protección de derechos.
„ Promover medidas judiciales y extrajudiciales.
„ Efectuar recomendaciones.
„ Supervisar entidades públicas y privadas.
„ Asesorar a los niños y sus familias.
„ Recibir todo tipo de reclamo/ denuncia.
„ Realizar un informe anual que se presenta ante el Congreso de la Nación,
que da cuenta de las denuncias presentadas y el resultado de las
investigaciones realizadas en virtud de la protección de derechos.
No obstante la normativa, no se ha
nombrado a ningún Defensor Nacional de
Niños, Niñas y Adolescentes hasta el
momento.
2.- El Nivel Federal.
El Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia es el órgano de articulación y
concertación, para el diseño, planificación y efectivización de políticas públicas en el nivel
federal. Se encuentra integrado por la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia,
y por los representantes de los órganos de Protección de Derechos de Niñez, Adolescencia y
Familia de cada una de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Funciones del Consejo Federal
„
„
„
„
„
Concertar y efectivizar políticas de protección integral
de derechos.
Proponer e impulsar reformas legislativas e
institucionales para concretar los principios emanados
de la CIDN.
Fomentar espacios de participación entre los
organismos provinciales y de la ciudad de Buenos Aires,
con la sociedad civil.
Promover la supervisión y el control de las instituciones
privadas de asistencia y protección de derechos.
Gestionar la distribución de los fondos presupuestarios
asignados.
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La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Consejo Federal de Niñez,
Adolescencia y Familia tienen funciones compartidas que repercuten a nivel provincial:
„
Establecer la modalidad de coordinación entre ambos
organismos.
„
Elaborar un Plan Nacional de Acción y gestionar la
distribución de los fondos del plan en forma justa y
equitativa.
„
„
Celebrar y ejecutar instrumentos internacionales.
„
Efectivizar la transferencia de fondos a los Estados
provinciales.
„
Establecer mecanismos de seguimiento, monitoreo y
evaluación de políticas públicas.
Gestionar la obtención de recursos financieros nacionales e
internacionales.
3.- El Nivel Provincial.
En lo relativo a la aplicación de la normativa nacional, para la Provincia de Buenos Aires, se
debe complementar lo dispuesto por la ley No 26.061 con lo establecido en la ley provincial
No13.298 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños. De esta
normativa surgen los organismos, entidades y servicios que conforman el sistema a nivel
provincial.
Sistema de Protección Integral de
la Provincia de Buenos Aires
Regiones
Servicios
Zonales
Municipios
Ministerio de Desarrollo
Social
Subsecretaria de Niñez y
Adolescencia
Observatorio
Social
Comisión
Interministerial
Consejos Locales de
derechos
Servicios Locales de
Protección de Derechos
Juzgados
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Redes
Sociales
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La Subsecretaría de Niñez y Adolescencia dependiente del Ministerio de Desarrollo Social
de la Provincia de Buenos Aires es el organismo responsable del diseño, instrumentación,
ejecución y control de la política general de la niñez y la juventud, así como también de la
promoción y protección de sus derechos en la Provincia de Buenos Aires. Actualmente, la
Subsecretaría se encuentra a cargo del Dr. Pablo Navarro.
Funciones de la Subsecretaría de Niñez y Adolescencia
„ Diseñar y ejecutar políticas de promoción y protección de
derechos.
„ Formular programas y servicios para implementar las políticas.
„ Identificar los organismos, entidades o servicios que integran el
Sistema de Promoción y Protección Integral.
„ Diseñar y coordinar la aplicación de políticas de responsabilidad
penal juvenil.
„ Propiciar acciones de asistencia técnica y capacitación
orientadas a organismos provinciales y municipales, así como
también a los agentes comunitarios participantes en servicios de
atención directa o en el desarrollo de los procesos de
transformación institucional.
„ Promover la creación de un Observatorio de políticas de infancia.
„Elaborar convenios con instituciones públicas y privadas
La Subsecretaria de Niñez y Adolescencia funciona en:
Calle 55 N° 570 de la Ciudad de la Plata (1900)
Provincia de Buenos Aires
Teléfono: (0221) 429 3740/42
La Comisión Interministerial para la Promoción y Protección de los Derechos del Niño
es presidida por el Ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, y se
encuentra integrada por las carteras de Salud, Justicia, Producción, Seguridad y Gobierno; por
la Dirección General de Cultura y Educación; las secretarías de Derechos Humanos, Turismo
y Deportes; y el Instituto Cultural.
Esta Comisión tiene como misión la coordinación de las políticas y optimización de los
recursos del Estado provincial, pero funciona a convocatoria de su presidente. En efecto, las
acciones de la Comisión consistirán en:
1. Elaborar las orientaciones y directrices de la política integral de los derechos de todos
los niños.
2. Formular un Plan de Acción interministerial bianual que contemple Planes y
Programas de Prevención, Asistencia e Inserción Social (previsto en el artículo 3° de
la ley). El Plan de Acción deberá contar con metas a cumplir y con la definición de
responsabilidades de cada uno de los Ministerios.
3. Diseñar un modelo de trabajo del Plan, para ejecutar desconcentradamente en los
Municipios por cada uno de los Ministerios.
4. Designar, regular y definir funciones de las instancias de coordinación a nivel
territorial para la implementación del Plan de Acción Interministerial, tomando como
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base las instancias desconcentradas de los distintos Ministerios que componen la
Comisión.
5. Diseñar y aplicar un Sistema de Monitoreo y evaluación del cumplimiento del Plan
(art. 16, inc. 4 de la ley).
6. Presentar públicamente y difundir a través del sitio de internet de la Gobernación de la
Provincia de Buenos Aires, el Plan de Acción, las responsabilidades ministeriales para
su cumplimiento y las metas que se proponen.
7. Convocar a los miembros del Observatorio Social para exponer el Plan de Acción y
recibir indicaciones, las cuales deberán ser tenidas en cuenta y, las faltas de
incorporación al Plan, deberán ser explicadas en forma fundada.
Por su lado, el Observatorio Social es un organismo formado por integrantes de la sociedad
civil, la Iglesia Católica y otras Iglesias que cuenten con instituciones de promoción y
protección de la niñez y la familia. Sus miembros se desempeñarán "ad honorem".
El Observatorio Social tiene como función el monitoreo y evaluación de los programas y
acciones de promoción y protección de derechos del niño y, especialmente, en lo relativo a:
a. La evaluación de los indicadores para garantizar el efectivo cumplimiento de los
derechos reconocidos en las normas.
b. Los programas que asignan financiamiento para servicios de atención directa a los
niños, respecto de su implementación y resultados.
c. Las propuestas de modificaciones y nuevas medidas para una mejor efectivización de
las políticas públicas de la niñez.
d. La presentación de un informe trimestral sobre el seguimiento y control de las
políticas públicas.
No obstante la normativa, este organismo no ha sido creado hasta el momento.
En el mismo sentido, la ley No 26.061 como la ley No 13.298 prevén a nivel provincial la
figura del Defensor Provincial de los Derechos del Niño, que se regula como un órgano
unipersonal e independiente con autonomía funcional en el ámbito del Ministerio de
Desarrollo Humano. En efecto, su misión esencial es la defensa, promoción y protección de
los derechos del niño, que se encuentran amparados por la Constitución Nacional, Provincial
y las leyes que rigen la materia, frente a hechos, actos u omisiones de la administración
Pública Provincial, Municipal o de cualquier integrante del Sistema de Promoción y
Protección del Derecho del Niño. Asimismo, el Defensor de los Derechos de los Niños y su
equipo deben realizar el control del estado y las condiciones de detención de los niños en
conflicto con la ley penal, a la vez que cuenta con facultades de iniciativa legislativa y
procesal.
No obstante la normativa, este organismo no ha sido creado hasta el momento.
Por otro lado, en cada Región del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de
Buenos Aires existen uno o más Servicios Zonales de Promoción y Protección de Derechos
del Niño. Los servicios están conformados por equipos técnicos profesionales e
interdisciplinarios que cuentan con las funciones que se detallan en el siguiente recuadro.
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Funciones de los Servicios Zonales de Promoción y Protección de
Derechos del Niño
„
„
„
„
„
Coordinan el funcionamiento de los Servicios Locales de
Protección de Derechos de su zona.
Funcionan como instancia superadora de resolución de
conflictos, una vez agotada la instancia local de resolución.
Supervisan desde las Regiones el funcionamiento de los
Servicios Locales de Protección de Derechos.
Elevan mensualmente al Ministerio de Desarrollo Humano, un
informe detallado de la actuación de los Servicios Locales de
Protección de Derechos de su zona.
Son los responsables funcionales, de la recopilación estadística,
en forma mensual, de toda la información de los Municipios
comprendidos en su zona de intervención.
Servicio Zonal de Promoción y Protección de Derechos del Niño que corresponde al
Municipio de Moreno:
SERVICIO ZONAL DE PROMOCION Y PROTECCION DE DERECHOS DE
NIÑOS/AS (OESTE)
Se encuentra en la Av. Pte. Perón (ex Gaona) 4648
e/ J. M. de Rosas (ex Vergara) y L. M. del Carril
Municipio de Morón (1708) – Buenos Aires
Teléfono: (011) 4629 7029
Equipo técnico: (011) 4629 6928
Tiene jurisdicción en los Municipios de Morón, Merlo, Ituzaingó, La Matanza y Moreno.
4.- El Nivel Municipal.
A nivel municipal, la normativa establece que la Subsecretaria de Niñez y Adolescencia
debe establecer órganos descentralizados, denominados Servicios Locales de Protección de
Derechos que son unidades técnico operativas (con una o más sedes) que deben facilitar a los
niños, niñas o jóvenes que tengan amenazados o violados sus derechos, la posibilidad de
acceder a los programas y planes disponibles en su comunidad. Los Servicios Locales de
Promoción y Protección de Derechos deben disponer, como mínimo, de los siguientes
programas de promoción:
„
„
„
„
„
Programas de identificación.
Programas de defensa de derechos.
Programas de formación y capacitación.
Programas recreativos y culturales.
Programas de becas y subsidios.
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Por su lado, los programas de protección de derechos que se debería desarrollar en cada
municipio son los siguientes:
„
„
„
„
„
„
Programas de asistencia técnico jurídica.
Programas de localización.
Programas de orientación y apoyo.
Programas socio-educativos para la ejecución de las sanciones no privativas de la
libertad.
Programas de becas.
Programas de asistencia directa, cuidado y rehabilitación.
Servicios Locales de Protección de Derechos
Funciones
Composición
Cuentan con un equipo
técnico – profesional
con especialización en
la temática, integrado
como mínimo por:
1.- Un psicólogo
2.- Un abogado
3.- Un trabajador social
4.- Un médico
Ejecutar los programas, planes,
servicios y toda otra acción que
tienda a prevenir, asistir, proteger,
y/o restablecer los derechos del
niño.
Recibir denuncias e intervenir de
oficio ante el conocimiento de la
posible existencia de violación o
amenaza en el ejercicio de los
derechos del niño.
Propiciar y ejecutar alternativas
tendientes a evitar la separación
del niño de su familia y/o
guardadores y/o de quien tenga a
su cargo su cuidado o atención
„
„
„
En el Municipio de Moreno, desde mayo de 2006, funciona la Subsecretaria de Protección
Integral de los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud que depende de la
Secretaria de Desarrollo Social y Humano municipal. En el marco de la Subsecretaría,
funciona como programa un Centro de Promoción y Protección de Derechos del Niño,
Adolescente y Joven, que es responsable de intervenir ante toda situación de vulneración y/o
violación de derechos de un niño, adolescente y/o joven.
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La Subsecretaria de Protección Integral de los Derechos de la Niñez, Adolescencia y
Juventud esta estructurada de la siguiente manera:
Subsecretaria de
Protección Integral de
los Derechos de la Niñez
Municipio de Moreno
Lic. Román Pacheco
Programa red
Local de Jóvenes
Programa de
Niños y Jóvenes
con Complejidad
Social
Programa
Derechos
Humanos y
Patronato
Programa Centro
de Promoción y
Protección de
Derechos del
Niño,
Adolescente y
Joven"
Dirección General
de Niñez,
Adolescencia y
Familia
Programa de
Supervisión y
Acompañamiento
Institucional
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Programas de
Inclusión de
Jóvenes
Programa
Vínculos
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Programa de Niños y Jóvenes con
Complejidad Social
Propone el abordaje de niños en situación de
calle y de jóvenes en conflicto con la ley penal, en
articulación con organismos nacionales y
provinciales. Coordina acciones de operadores de
calle, de vinculación con las familias de origen,
atención integral y de coordinación de grupos y
cursos de capacitación para jóvenes.
Atención: de lunes a jueves de 8.00 a 14.00 en la
calle Independencia 2426 de Moreno.
Tel.: (0237) 463 5887
Resp.: Lic. Gabriela Manoni y Liliana Díaz
Centro de Promoción
y Protección de Derechos del Niño,
Adolescente y Joven
Desde el programa se detectan y abordan
situaciones en las que niños y jóvenes no fueron
respetados como sujetos plenos de derechos,
merecedores de respeto, libertad y dignidad.
Ofrece un espacio que brinda la primera
escucha, diagnóstico y evaluación adecuada.
El equipo profesional está compuesto por
trabajadores sociales, psicólogos y abogados
quienes atienden casos individuales a partir de
la demanda espontánea o la derivación de otras
áreas gubernamentales y de entidades de la
comunidad.
Atención: de lunes a viernes de 9.00 a 16.00 en la
calle Alcorta 2446, Piso 1, Ofic. 9 de Moreno.
Tel.: (0237) 466 0266 - Int. 199
Resp.: Lic. Maria del Carmen Patricio
Programa de Supervisión y
Acompañamiento Institucional
Brinda acompañamiento a organizaciones de la
comunidad que sostienen acciones de protección
de derechos, promoviendo el fortalecimiento de
Hogares Convivenciales, Centro de Día y otros.
Funciona de lunes a viernes de 9.00 a 17.00 en la
calle Independencia 2426 de Moreno.
Tel.: (0237) 463 5887
Resp.: Oscar Soplan – Lic. Mariela Medina
Programas de Inclusión de Jóvenes
El programa comprende acciones preventivas y
promocionales en la construcción de una
inclusión social con protagonismo y participación
de jóvenes. Implementa conjuntamente con las
organizaciones de la comunidad los programas
provincial: “Adolescencia, No cuelgues los
botines”, y nacional: “Adolescencia e integración
social”.
Funciona de lunes a viernes de 9.00 a 15.00 en la
calle Aristóbulo del Valle 2756 de Moreno.
Resp.: Marianela Hernández
Programa Vínculos
Consiste en brindar contención y tratamiento
frente a hechos de violencia producidos en los
ámbitos familiares, institucionales o sociales,
desarrollando acciones preventivas comunitarias
e institucionales.
Funciona los lunes, miércoles y viernes de 8.00 a
14.00 en la calle Güemes y Libertador (Hospital
Viejo, al lado de Salud Mental) de Moreno.
Resp.: Silvia Becacece
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En agosto de 2009 la Subsecretaria de Protección Integral de los Derechos de la Niñez,
Adolescencia y Juventud de Moreno creó la Dirección General de Servicios Locales, con
sedes del Servicio Local de Protección y Promoción de Derechos en las regiones de Cuartel
V, Trujui, Moreno Norte, Moreno Sur, Francisco Alvarez-La Reja y Paso del Rey.
Sin embargo, a la fecha sólo funciona la Dirección General, mientras que las sedes
descentralizadas en el territorio local se abrirán progresivamente, según lo comunicado
por la Subsecretaria.
Dirección General de Servicios Locales
Funciona en la calle Aristóbulo del Valle 2756
Municipio de Moreno - Provincia de Buenos Aires
Tel.: (0237) 463 8497
Subsecretaria de Protección Integral de los Derechos
de la Niñez, Adolescencia y Juventud
Funciona en la calle Alcorta 340
Municipio de Moreno - Provincia de Buenos Aires
Tel.: (0237) 466 5499
5.- Procedimiento ante el Servicio Local.
Los Servicios Locales, según la reglamentación de la ley No13.298 deben organizarse en
dos áreas de trabajo:
a.- Atención de casos, en virtud de la cual son funciones del área:
„ Atender demandas o consultas realizadas por niños y/o adolescentes, proceder a
encaminarlas y hacer su seguimiento.
„ A pedido del Tribunal de Familia realizar un diagnóstico familiar en los casos que
un niño o adolescente fuera víctima de violencia.
„ Hacer un relevamiento rápido acerca de la pertenencia de la denuncia realizada
ante la autoridad policial, a los efectos de verificar su veracidad.
„ Realizar la denuncia ante sede judicial del fuero penal, cuando un niño o
adolescente fueran víctimas de una acción o abuso a su integridad física o sexual, o
de cualquier otro delito.
„ Supervisar el plan acordado con la familia para la protección de los derechos del
niño.
„ Llevar el registro e historia de los niños y familias atendidas. Todos los datos del
niño, la familia y las intervenciones realizadas serán asentadas en una ficha. A esta
información sólo podrá acceder el personal técnico, el niño y su familia. Si la familia
y el niño cambiaran de domicilio, la información deberá ser girada al Servicio Local
correspondiente al nuevo domicilio, para evitar la saturación de intervenciones
sobre la misma familia.
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b.- Área Programas y Medidas, a partir de la que se desarrollan las siguientes
intervenciones:
„ Actuar de soporte para las decisiones que tome la familia y el equipo del Área Atención de
Casos, incidiendo en los servicios públicos básicos para viabilizar el acceso a los derechos,
garantizar el cumplimiento de las prestaciones convenidas y promoviendo las iniciativas
necesarias que apunten a la prevención de la amenaza o violación de los derechos de los
niños y adolescentes.
„ Comprometer en la aplicación de la ley a los distintos efectores sociales públicos que
prestan servicios a los niños, adolescentes y familias.
„ Identificar obstáculos surgidos por omisiones u acciones que amenazan o violan los
derechos de los niños por parte de distintos efectores estatales y privados, a la vez que
promover su remoción.
„ Promover la formación de redes sociales que contribuyan a optimizar los recursos
existentes a nivel territorial.
„ Sustituir la practica de la "derivación" de casos entre instituciones por la construcción de
relaciones de corresponsabilidad e interdependencia, con el objeto de promover, proteger y
restituir derechos en forma integral.
„ Promover, en su ámbito de influencia, la información de organizaciones comunitarias que
favorezcan la integración social, la solidaridad y el compromiso social en la protección de la
familia, así como en el respeto y protección de los derechos de los niños.
„ Propiciar entre los municipios y las organizaciones no gubernamentales la
implementación de programas y medidas previstas por las leyes.
„ Implementar el Programa de Apoyo Familiar.
En toda intervención que los Servicios Locales de Protección de Derechos realicen, deberán
seguir los siguientes principios:
„ Derecho del niño a ser escuchado en cualquier etapa del procedimiento, para que su
opinión sea tenida en cuenta al momento de determinar la forma de restablecer o
preservar el derecho violado o amenazado.
„ Garantizar la participación del niño y su familia en el procedimiento de protección de
derechos.
„ Garantizar que el niño sea informado y asesorado por un equipo técnico.
„ Garantizar que no se provoquen injerencias arbitrarias en la vida del niño y su
familia.
„ Toda medida que se disponga tendrá como finalidad el mantenimiento de la vida del
niño en el seno de su familia de origen, o con sus responsables, representantes o personas
a las que adhiera afectivamente, siempre que no afecte el interés superior del niño.
De acuerdo a las leyes, los Servicios Locales de Protección de Derechos atenderán al público
durante los días hábiles de 8:00 a 14:00 horas. Asimismo, fuera del horario y durante los días
inhábiles, se deberá constituir una guardia pasiva con capacidad operativa suficiente para
dar respuesta efectiva a las situaciones que requieran inmediata atención, para lo cual deberá
ponerse en funcionamiento una línea telefónica gratuita de atención las 24 horas del día.
En el caso del Servicio Local de Protección de Derechos del Municipio de Moreno, no
existe una línea de atención telefónica habilitada las 24 horas del día, hasta el momento.
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¿Qué medidas puede aplicar el Servicio Local de Protección de Derechos del Municipio
de Moreno?
La ley No26.061 determina que existen dos tipos de medidas relativas a la protección de
derechos que los Servicios Locales pueden llevar adelante:
• MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS.
¿Cuál es su
finalidad?
Restituir los derechos vulnerados
o amenazados y facilitar la
reparación de sus consecuencias.
¿Cuáles son?
Medidas tendientes a posibilitar
que las niñas/os permanezcan en
su grupo familiar.
•
•
•
•
•
•
Solicitud
de
becas,
inclusión
y
permanencia en programas de apoyo
escolar.
Asistencia integral a embarazadas.
Inclusión de niñas/os en programas de
fortalecimiento y apoyo familiar.
Cuidado de niñas/os en su propio
hogar, orientando y apoyando a padres
o responsables en el cumplimiento de
sus obligaciones, conjuntamente con el
seguimiento temporal de la familia.
Tratamiento médico, psicológico o
psiquiátrico de niñas/os o de sus
padres.
Asistencia económica.
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• MEDIDAS EXCEPCIONALES (DENOMINADAS “DE ABRIGO”, POR LAS
NORMAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES).
Se adoptan en situaciones
excepcionales cuando las
niñas/os deban ser temporal o
permanentemente privados de
su medio familiar, o cuando su
interés superior lo exija.
¿Cuándo
proceden?
•
¿Cuáles son los
criterios de
aplicación?
•
•
•
•
•
Permanencia temporal en ámbitos familiares
considerados alternativos.
Deben aplicarse sólo en forma excepcional, subsidiaria
y por el más breve lapso posible. Deben ser
supervisadas por el organismo administrativo local
competente y por el organismo judicial interviniente.
Las medidas se implementarán bajo formas de
intervención no sustitutivas del grupo familiar de
origen, con el objeto de preservar la identidad familiar
de niñas, niños y adolescentes.
Las medidas de protección excepcional que se tomen
con relación a grupos de hermanos deben preservar su
convivencia.
En ningún caso, las medidas de protección
excepcionales pueden consistir en privación de la
libertad.
No podrá ser fundamento para la aplicación de una
medida excepcional, la falta de recursos económicos,
físicos, de políticas o programas del organismo
administrativo.
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