La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016

La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Caval: fiscalia ordena periciar los 80
contratos de Saydex con el Estado
► Informe encargado en diciembre a ► Esta firma contrató los servicios de ► Ministerio Público indaga
la PDI deberá aclarar si
Caval para que la asesoraran y
presunto cohecho, revelación de
correspondía que la empresa se
respaldaran sus ofertas para
secreto, tráfico de influencias y
adjudicara las licitaciones.
diversos hospitales públicos.
enriquecimiento ilícito.
Fele Díaz y Víctor Rivera
Santiago
La Fiscalía de O'Higgins ordenó ala PDI realizar un peritaje contable y de análisis
de contenido de los 80 contratos que la empresa Saydex
ha firmado con distintos servicios de salud estatales. Esta
es la última diligencia que
ha dictado el Ministerio Público en esta arista del caso
Caval, donde se indagan, entre otros hechos, presuntos
delitos de cohecho y tráfico
de influencias.
Saydex se especializa en
servicios informáticos en el
área de saludyfue uno de los
primeros clientes de la empresa de la nuera de la Presidenta Bachelet, Natalia
Compagnon, y de su socio
Mauricio Valero. En marzo
de 2012, Caval inició una asesoría a Saydex, ofreciéndole
respaldar sus ofertas para diversos hospitales públicos,
como fueron los casos del
San Borja, Maipti y la ex Posta Central.
Según declaró ante el Ministerio Público uno de los
intermediarios de Caval, el
gestor Patricio Cordero, Valera habría entregado dinero en efectivo al entonces director del Servicio de Salud
Central Metropolitano, Nibaldo Mora.
Finalmente, Saydex se adjudicó las licitacionesy pagó
ala firma de Valero $170 millones por su aseoría.
Además, el 21 de agosto el
Ministerio de Salud elaboró
un informe de la auditoria
que realizó a los contratos
que mantiene Saydex con 22
de los 29 servicios de salud en
todo Chile. Se detectaron
múltiples irregularidades en
los convenios vinculados a
la firma, los cuales ascienden a$22.829 millones, entre
2010-2015. También el Minsal advirtió que °de los 22
OTROS ANTECEDENTES
Dueño dedaró en el SII
Juan Rodríguez, dueto de
Saydex, declaró al Sil que
Mauricio Valero y Sandra
Ulloa le ofrederon Ira los servidos de salud para promover
las fortalezas de la empresa.
Sobre la licitación Indagada,
dijo que"estaba cerrada a
marzo de 20t2 (..) A estas fechas Cavaltodavía no participaba en ninguno de estos procesos", dijo.
servicios de salud que d.ebieranhaber efectuado el proce~imito de Grandes Compras en Convenio Marco
(para contratar los servicios
de Saydex), no se encontraron antecedentes de su respaldo en 14 de ellos".
Todos estos antecedentes
se encuentran en manos del
fiscal adjunto de Rancagua
Carlos Fuentes, quien encabeza las indagatorias sobre
esta arista. Sobre el peritaje
a los contratos, fue ordenado en cliciembre de 2015 aun
experto en contabilidad del
Laboratorio de Crimmalfstica (Lacrim) central de la
PDI. El objetivo es determinar si correspondía que se
asignaran a Saydexlas licitaciones y procedimientos de
Grandes Compras en Convenio Marco que ganó. Para
esto, se analizarán las bases
de las licitaciones y los servicios que efectivamente entregó la empresa.
El abogado de que representa a Saydex, Giorgio Marino, señaló que lo que está
haciendo la fiscalía es cuadrar la información que nosotros le entregamos, de todos los servicios de la empresa. Esa diligencia ya está
finalizada. Además, son 70
contratos, donde la inmensa
mayoría de esos son anteriores a que conociéramos a
Mauricio Valero".
Secreto bancario
A mediados de 2015, el fiscal
Fuentes pidió levantar el secreto bancario de Mauricio
Valera, Nibaldo Mora, Patricio Cordero y la empleada de
Caval, Sandra Ulloa. En este
documento, Fuentes enumera los delitos que están investigando: cohecho, revelación
de secretos, tráfico de influencias y enriquecimiento
ilícito. "Los hechos habrían
acontecido desde principios
del M102012 hasta principios
del año 2014, período en el
cual el imputado Nibaldo
Mora se desempeñó como director del Servicio de Salud,
Sandra Ulloa se desempeñaba en la empresa Caval y Patricio Cordero hacía el nexo
entre el mundo privado y el
sector público", dice el fiscal
en el escrito.
Añadió que "de esta forma,
se obtenía información privilegiada que se entregaba a
Ulloay Cordero, quienes se la
entregaban a la empresa
Saydex, quien de esta forma
obtenía con anticipación los
detalles de los concursos públicos (cuando esa información aún era reservada). Una
vez obtenida la adjudicación,
se le hacía pago de dinero a
Nibaldo Mora".
A continuación, Fuentes
enumeró los antecedentes que
tiene para justificar sus afirmaciones: "La documentación de las respectivas licitaciones, correos electrónicos
en que se detallanlas solicitudes de revelación de información privilegiada, solicitudes
de pago del funcionario público", entre otras. Además,
menciona la declaración de
Cordero, quien indicó que estuvo en una reunión en que
Valero acordó pagarle a Mora
$ 25 millones.•
PERSECUTOR JEFE DE LA VI REGION
Toledo descartó llamar a declarar a
Bachelet y seguirá indagando a Dávalos
► Señaló que "se ha
querido decir que ella
habría sabido L Eso
no tiene ninguna
consecuencia penal".
que "a mi me sorprende un
poco el uso político, en términos concretos, que se le
ha querido dar a esta causa.
Ciertamente, no tiene que
ver con la actividad de los
medios de comunicación,
sino que de ciertos sectores,
no sólo de la vereda contraria, sino que del mismo
gobierno. Algunas personas quieren leer políticamente esta causa. Este caso
está vinculado a términos
necesariamente técnicos".
Toledo reiteró que "la
eventual citación de la Presidenta de la República, no
está justificada, en ningún
El fiscal regional de
O'Higgins, Luis Toledo, descartó ayer que citará a declarar a la Presidenta Michelle
Bachelet, porque no existen
antecedentes en la indagatoria que hacen necesaria
esta diligencia.
En conversación con CNN
Chile, el persecutor indicó
que un eventual testimonio ante el Ministerio Público está °absolutamente descartado. Se lo digo no porque yo esté con el afán de CITACION A LA PRESIDENTA
quitarle importancia, en lo "La eventual citación
que ella pueda tener algún de la Presidenta de la
tipo de relación. SimpleRepública no está
mente, porque no hay antecedentes que permitan esa justificada".
diligencia".
El fiscal regional añadió
antecedente. Lo que se ha
querido decir, por ejemplo,
es que supuestamente ella
habría sabido, lo del negocio
de su nuera. Eso, sinceramente, no tiene ninguna
consecuencia penal". Agregó que "cuando Caval adquiere los predios, en 2014,
la persona de la señora Michelle Bachelet no era Presidenta. En ese sentido, mal
podría afectar que ella haya
sabido o no".
El abogado reconoció que
ese dato puede tener "un gran
efecto político, pero no me
puedo embarcar en los efectos políticos de esta causa".
Respecto a la situación de
Sebastián Dávalos, que no
fue formalizado el pasado
viernes, Toledo dijo que aún
no se ha presentado ningún
escrito en el tribunal para
pedir su sobreseimiento. Eso
sí, indicó que "cuando yo
afirmé que no había por ahora antecedentes para formalizar a Dávalos, es que evaluado los antecedentes, hasta el día de hoy, no existen
antecedentes, por ahora,
para formalizar cargos en su
contra. Pero todavía queda
una investigación pendiente y diligencias que se están
haciendo".1
INVESTIGACION A DAVALOS
FUTURO DEL CASO
"Hasta el día de hoy no
existen antecedentes,
por ahora, para
formalizar cargos en
contra de don
Sebastián Dávalos".
"Me sorprende un
poco el uso político, en
términos concretos,
que se le ha querido
dar a esta causa".
►► El fiscal del caso Caval, Luis Toledo, el 29 de enero
en el Juzgado de Rancagua. Furo: AGENCIAUNO/ARCHIVO.
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
LAS SOSPECHAS DEL FISCAL DEL CASO
"Se obtenía información privilegiada que se
entregaba a Sandra Ulloa y Patricio Cordero,
quienes se la entregaban a Saydex, quien de esta
forma obtenía con anticipación los detalles de los
concursos públicos. Una vez obtenida la
adjudicación, se le hacía pago de dinero a
Nibaldo Mora".
"Los hechos habrían acontecido desde principios
del ano 2012 basta principios del año 2014,
período en el cual el imputado Nibaldo Mora se
desempeñó como director del Servido de Salud,
Sandra Ulloa se desempeñaba en la empresa
Caval y Patricio Cordero hacía el nexo entre el
mundo privado y el sector público".
► Mauricio Valero saliendo del Juzgado de Garantía de Rancagua, luego de su formalización, por eventuales delitos de soborno e ilícitos tributarios.
ARISTA SAYDEX
TESTIMONIO JUDICIAL
Ex jefe de Servicio de Salud:
"Conocía a Mauricio Valero, no
sabía que existía Cavar
Director metropolitano de
Salud: "Había un 'mal olor' en
cuanto a estos servicios"
► Nibaldo Mora, ex
director
metropolitano del
organismo, prestó
declaración ante
Impuestos Internos.
V. Rivera
Nibaldo Mora, el ex director
del Servicio de Salud Central Metropolitano, organismo dependiente del
Minsal, llegó hasta el Servicio de Impuestos Internos
(Sil) para prestar declaración el 23 de noviembre de
2015, en el marco del denominado caso Caval. Ello,
pues la fiscalía indaga su
participación en una licitación de la empresa Saydex
y su vinculo con la firma de
Mauricio Valero y Natalia
Compagnon.
Luego de señalar cómo
partió su carrera profesional, dijo conocer a Patricio
Cordero por ser ambos militantes de la UDI, sin embargo descartó haber hecho
negocios con él. "Tenemos
una relación en cuanto a la
política. Nunca en cuanto a
negocios", comentó.
En su relato, reconoció
que fue Cordero quien le
presentó a Valero. "(Me lo
presentó) como un amigo
de él, empresario. Después
de eso, me debo haber juntado con ellos dos aproximadamente unas cinco veces, en donde a veces ellos
me hacían preguntas genéricas respecto a cómo funcionaban las concesiones",
señaló Mora, cuya profesión es enfermero.
En relación a eventuales
trabajos con Caval a favor
de Saydex, fue tajante. "Yo
no realicé ninguna gestión
comercial con Mauricio Valero, ni me ofrecieron hacer
alguna. Tampoco con Patricio Cordero (...). A su
consulta si yo sabía sobre
que Mauricio Valero le
prestaba asesorías a
Saydex, debo señalar que
no sabía, sino que me enteré por la prensa".
Además agregó que "yo
contraté a Saydex para el
Servicio de Salud Central,
antes de conocer a Mauricio
Valero (...). Aun cuando yo
conocía a Mauricio Valero,
no sabía que existía Cavar.
Sobre Compagnon dijo
que °jamás hablé con ella,
ni tomé contacto alguno".
Mora detalló que "había
cuatro empresas que estaban en el convenio Marco,
entre ellas Intersistem,
Saydex, y otras dos de las
cuales no recuerdo el nombre (...). Saydex era la que
funcionaba mejor, por lo
que quedó contratada para
atención primaria".
Mora declaró ante el SII
por dos horas. Esta ha sido
la única que vez que ha
prestado testimonio en el
marco de las indagaciones
de su rol en la licitación de
Saydex. Aún no declara
ante la fiscalía.•
SOBRE COMPAGNON
COMBATO
"Jamás hablé con ella,
ni tomé contacto
alguno. Tampoco
escuché a Patricio
(Cordero) o Mauricio
(Valero) hablar de
ella".
"Saydex era la
(empresa) que
funcionaba mejor, por
lo que quedó
contratada".
► Jorge Martínez
declaró ante el fiscal
Carlos Fuentes y
criticó a su predecesor
Nibaldo Mora.
V. Rivera
Fue el 3 de agosto de 2015
que Jorge Martínez, actual
director Metropolitano de
Salud Central, declaró ante
el fiscal de la arista Saydex,
Carlos Fuentes. Según señaló el funcionario, se enteró por la prensa de esta arista surgida desde el caso Caval, aunque sospechaba de
eventuales irregularidades
en los contratos que el organismo cerró con la empresa
de Juan Rodríguez.
"Estábamos al tanto de los
rumores, por decirlo de alguna manera había 'un mal
olor' en cuanto a estos servicios de Saydex. Pero no
solamente Saydex, sino que
también con toda la administración del señor Nibaldo Mora. Además, había
como indicios dos sumarios que cuestionaban las
compras realizadas durante el período de Nibaldo
Mora en el Servicio de Salud", señaló Martínez,
quien ocupa el cargo desde
el 14 de marzo de 2014.
También mencionó al fiscal todo lo que sabía de la
carrera profesional de su
antecesor. °En cuanto a
Mora, primero fue jefe de
Gabinete del Subsecretario
de Salud (Luis) Castillo.
Luego le encomiendan hacerse cargo del Proyecto del
Hospital de Maipú, el cual
estaba directamente supervisado por el subsecretario.
Luego es nombrado subdirector administrativo del
Servicio Metropolitano de
Salud, y posteriormente es
nombrado director del referido servicio", declaró el
médico cirujano.
Señaló además que cuando asumió su puesto tuvo
que °normalizar los procesos de compras fundamentalmente y observar lo que
nos dice Chilecompra y
Mercado Público. Antes no
se estaba cumpliendo, generalmente se hacía trato directo, por ejemplo, en el
Hospital de Maipú.
Martínez entregó una nómina con las personas que
podrían entregar información para el desarrollo de la
causa, entre ellos correos
electrónicos que el gerente
de Saydex, Juan Rodríguez,
envió al Servicio, donde se
comprometió a colaborar
en toda administración sumaria que se haga en el organismo.
El fiscal le preguntó sobre
quién en el Ministerio de
Salud debió estar más pendiente de "lo que pasaba con
Nibaldo Mora". Ante esta
interrogante, Martínez respondió: °El subsecretario
del ministerio del gobierno
anterior, el señor Luis Castillo, quien al parecer es militante del partido UDr. •
CRITICAS
NORMALIZAR EL SERVICIO
"Había 'un mal olor' en
cuanto a estos servidos
de Saydex. Pero no
solamente Saydex, sino
que también con toda la
administración de
Nibaldo Mora".
"Tuvimos que
normalizar los procesos
de compras,
fundamentalmente y
observar lo que nos dice
Chilecompra y Mercado
Público".
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
Fiscal del caso Caval: "Vamos a llegar
hasta el fin sea contra quien sea"
"Vamos a llegar hasta el fin sea
contra quien sea, mientras existan
antecedentes", dijo ayer el fiscal del
caso Caval, Luis Toledo, días después
de la audiencia de formalización de
la causa realizada el pasado viernes
y donde entre otros 12 imputados
la nuera de la Presidenta, Natalia
Compagnon, quedó con arraigo
nacional y firma mensual.
En entrevista con radio ADN, el
persecutor respondió a las demandas
de la oposición que han planteado
la posibilidad que se se presenten
cargos contra el hijo de la mandataria,
Sebastían Dávalos, por su relación
con la empresa Caval.
En ese sentido el fiscal de la región
de O'Higgins señaló que "todas las
preguntas de los periodistas giran
en torno al señor Dávalos, como
si la causa sólo girara en torno a
su eventual participación (...) debo
ser muy responsable, no es que yo
no quiera formalibr a tal o cual
persona. Ahora no hay elementos
para formalizar al señor Dávalos,
lo que no significa que no vamos a
seguir averiguando todos los hechos
punibles".
Y explicó que lo ocurrido el
viernes responde a los estándares
1
"Ahora no hay
elementos para
formalizar al señor
Dávalos", reiteró ayer
el fiscal Luis Toledo
_
suficientes para formalizar y acreditar las medidas cautela res de
participación de los imputados en
los hechos punibles y que estos no
corresponden a ninguna condena.
"Lo que queda es trabajar para que
eso se trasunte en una condena o
en una solución penal", precisó.
Sobre los dichos del fiscal nacional
El fiscal a oree
del case Carel,
Lela Toledo
Jorge Abbot, quien sostuvo que casos
como estos tienen soluciones alternativas propias del sistema procesal
corno juicios abreviados, Toledo
destacó que "los delitos económicos
muchas veces pueden concluir con
otro tipo de salidas, que no implican
necesariamente una condena penal
porque las penas son muy bajas".
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Acuerdo durante audiencia de formalización
Caso Caval: Pago de
$640 millones del síndico no
detiene arista penal ni civil
CINTHVA CARVAJAL
Las 25.000 UF, cerca de $640 millones,
que se comprometió a compensar el síndico de quiebras Herman Chadwick Larraín
a los dueños de los predios de Machalí que
compró CavaL no influirá en la investigación penal ni el juicio civil.
Este monto fue parte del acuerdo que
se alcanzó el viernes pasado durante el
receso de la audiencia de formalización
de Chadwick por ventajas indebidas del
síndico y por delitos tributarios.
Si bien el monto aún no ha sido cancelado a los dueños de los predios de Machalí,
Patricio Wiesner y su esposa, Helga Riffart, su defensa se podría desistir de la
querella que interpuso en contra de
Chadwick hace una semana por apropiación indebida de $415.354.524, y por estafa, por un bono adicional cercano a los
$96 millones. Esto lo recibió aparte de su
sueldo, sin la autorización de la junta de
acreedores y al margen de la ley.
Si deciden desistirse de la querella, la
investigación del fiscal regional de O'
Higgins, Luis Toledo, continuará porque
hay otras del Consejo de Defensa del Estado (CDE) y del Servicio de Impuestos
Internos (Sil).
La defensa de la familia Wiesner, a través de los abogados civilistas Matías Ovalle y Daniel Huerta —que también fueron
formalizados el viernes por encubridores
de la ventaja indebida de síndico y prevaricación (por estar en conocimiento de los
honorarios adicionales y recibir $40 millones)—, objetaron la cuenta del cuestionado síndico.
Este juicio se sigue en el Cuarto Juzgado Civil de Santiago, donde se está revisando la administración de los bienes que
hizo Chadwick.
En caso de que también resuelvan desistirse en la arista civil, el juicio seguirá
su curso porque también objetaron la
cuenta del síndico la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento (SIR) y
los bancos, los que cuestionan que no
contó con la aprobación de los acreedores
para los gastos extras.
La jueza María Paula Merino deberá resolver si rechaza o no la cuenta del síndico.
Para mañana miércoles y el jueves estaban
fijadas las absoluciones de posiciones
—donde declararán testigos sobre la cuenta—, pero la magistrada usará solo un día.
Esto porque Chadwick se encuentra desde
el viernes cumpliendo arresto domiciliario
total, por lo que se requiere de autorización del juzgado de garantía de Rancagua.
Fue este acuerdo de pagar $640 millones
lo que en parte influyó para que la fiscalía,
el Sil y el CDE —que se había querellado
por apropiación indebida y cohecho—
cambiaran su decisión de pedir la prisión
preventiva del síndico. En el caso del CDE
la decisión fue dividida, y se opuso la consejera Marfa Inés Horvitz. Mientras que
quienes estuvieron por aceptar el arresto
domiciliario total fueron el presidente,
Juan Ignacio Piña, y Daniel Martorell.
111 Superintendencia debe decidir si
saca al síndico
Una vez que la titular del Cuarto Juzgado Civil de Santiago, María Paula Merino,
resuelva si rechaza o no la cuenta de Herman Chadwick Larraín, se deberá resolver su
futuro como síndico.
Es de exclusiva responsabilidad de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (SIR) la decisión de sacarlo o no de la nómina nacional de síndicos.
La SIR, que depende del Ministerio de Economía, objetó parte de su cuenta ante el tribunal
por no contar con la aprobación de los acreedores para realizarse pagos extras, como el bono
adicional de $96 millones. Este lo recibió aparte de su sueldo, sin la autorización de la junta y
al margen de la ley.
Si la magistrada rechaza la cuenta, la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento tendría causal suficiente para sacar al síndico de la nómina nacional.
Esta decisión es apelable ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
Antes de adoptar una decisión, hay que esperar que termine el juicio civil, o bien que se
dicte alguna condena en la investigación penal del caso Caval.
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
Fiscal Toledo
"No existen antecedentes,
por ahora, para formalizar cargos"
"Correspondea Luis
Toledo ver los procesos
de investigación, los
juiciosabreviados".
JORGE ABBOTI
Fiscal Nacional
El hijo de la Presidenta se encuentra en calidad de imputado en el caso. El persecutor
afirmó además que Natalia Compagnon sólo arriesga cumplir pena en libertad.
NATALIA OLIVARES
— "La investigación no ha
concluido, las líneas de investigación tienen que ser
agotadasy las diligencias vigentes", respondió ayer el
Fiscal del Caso Caval, Luis
Toledo, cuando le preguntaron respecto a una posible
Finura formalización del hijo
de la PresidentaMiChelle Bachelet, Sebastián Dávalos,
por este entramado, en el
cual se encuentra en calidad
de imputado.
Sin embargo, y pese a confirmar que lograron rescatar la totalidad de la información del computador de
Dávalos en La Moneda —y
que borró sólo horas antes de
dejar su cargo como director
sociocultural de Palacio—
Toledo afirmó que hasta
ahora "no existen amen-
¿Qué ha pasado?
El fiscal del Caso Caval,
Luis Toledo, ofreció una
ronda de entrevistas, donde
confirmó que aún no hay
antecedentes para formalizar a Sebastián Dávalos.
e Toledo seguirá a cargo del Caso Caval?
El Fiscal Nacional, Jorge
Abbott, no descartó llamar
a Toledo para formar parte
de la unidad especializada
en tráfico de drogas en
Santiago, por lo que no
existirían certezas de que
pueda terminar las diligencias del caso.
dentes" para dar el paso siguiente y formalizar a Dávalos, y que gran parte de
los archivos en su computador que incluían la palabra
"Caval" correspondían a artículos de prensa de unos
días antes de su salida.
En esta misma línea, Toledo —quien concedió ayer
una serle de entrevistas en
radios y canales de televisión— también respondió a
antecedentes que apuntarían a que existieron depósitos dirigidos a Michelle Bachelet de parte de Dávalos
bajo el rótulo "arriendo". Dijo
que si bien "hayantcedentes
que están siendo revisados",
por el momento, "lo revisado
hasta ahora no dice relación
con la causa Cavar.
Y sobre el anuncio de la defensa de Dávalos de solicitarel sobreseimiento definitivo del caso, Toledo insistió
en que aún no terminan las
pericias de su investigación,
por lo que la defensa deberá
ponderar los antecedentes
que creen tenerparalograr el
sobreseimiento.
Toledo no sólo hizo noticia ayer por esta ronda de
conversaciones con medios.
También el Fiscal Nacional
Jorge Abbott, recién reasumido en sus labores luego de
sufrir un infarto, respondió
ala posibilidad de reasignar
a Toledo a una unidad especializada entráfico de drogas
en Santiago. "Yo en marzo
voy a resolver y definir el
equipo que va a trabajar conmigo en la Fiscalía Nacional,
y en ese momento tomaré
una decisión en el pealen-
"No significa que
mañana no existan
antecedentes para
formalizara otras
personas, sea el señor
Dávalos u otro".
LUIS TOLEDO
Fiscal Regional de O'Higgins
á
CDE pide antecedentes por Longueira
Dávalos ha acudido a declarar ante el Fiscal Regional de
O'Higgins, Luis Toledo. FOTO 4GENCIAUNO
Compagnon. Toledo
afirmó que si sus cargos llegan a condenarse, arriesga pena en
cumplimiento de libertad de entre 3 años y 1
día a 5 años.
lar", recalcó, afirmando que
"es una posibilidad".
El Fiscal de O'Higgins agradeció la tarde de ayer el gesto, afirmando que "agradezco, me siento orgulloso y
honrado que el Fiscal haya
pensado en mi".
Ninguno de los dos descaró la posibilidad de que se
pueda llegar a juicios abreviados en este caso, y, iespect0 a la situación particular
de la nuera de la Presidenta,
NataliaCompagnon,Toledo
afirmó que sólo arriesga
cumplir pena en libertad de
3 años y 1 día, a 5 años.
Así las cosas, ayer desde el
bloque opositor, Chile Vamos, su vocera por esta se-
El Consejo de Defensa del Estado habría solicitado de manera formal al
Ministerio Público antecedentes de la carpeta de investigación de SQM para
analizar si se querella por
delitos funcionarios.
Esto, a raíz de la serie de
correos entre el ex ministro y ex presidenciable
MI Pablo Longueira, y el
ex gerente de SQM, Patricio Contesse tras los cuamana, Alejandra Bravo (presidenta del PRI) lanzó severas críticas al Gobierno y la
Presidenta Bachelet por el
Caso Caval, llamando a la
mandataria a "no llorar tanto" y que Dávalos "devuelva
el dinero" que ganó con el
negocio en ~hall.
Las duras críticas encontraron eco en La Moneda y
durante la tarde el vocero
Marcelo Díaz calificó de "incorrectas e impropias" las
declaraciones de la dirigenta del PRI, y que como Gobierno no se imaginan "al
les el ex ministro envió
una columna de opinión
en la quedijo buscar
"acreditar" su inocencia.
Según informó ayer La Segunda, se podría abrir una
nueva línea investigativa,
ya que la relación Longueira-Contesse abre la
puerta a analizar proveedores cercanos al círculo
del ex ministro, y que
prestaron supuestos servicios a SQM.
resto de los principales líderes de la derecha o de la coalición de Chile Vamos compartiendo declaraciones tan
destempladas, tan poco serenas (...) de muy poco nivel y
que no están ala altura de lo
que la gente espera de sus
dirigentes políticos".
En efecto, Bravo ayer condujo la conferencia deprensa de Chile Vamos junto a
otros personeros de la UDI,
Evópoli y RN, siendo ella
era la única presidenta titular presente en la conferencia. O
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
Aumenta presión
oficialista por salida
de administrador
de La Moneda
"Cuando una persona está en medio de una
controversia, como es el caso, ojalá presentara él
rápidamente su renuncia. Nos facilitaría la vida...
más que pedirle nosotros la renuncia", señaló ayer
la presidenta del PS, Isabel Allende.
La senadora se refirió así al administrador de La
Moneda, Cristián Riquelme, quien fue cuestionado
por la comisión investigadora del caso Caval, que
sugirió su salida del cargo. Entre otras cosas se le
ha reprochado el haber recibido en La Moneda a
Juan Díaz, gestor inmobiliario de la empresa.
Desde otra corriente interna del PS, la Nueva
Izquierda, el ex senador Camilo Escalona también
se refirió al caso de Riquelme. "Sus funciones administrativas hace rato que deberían haber sido
canceladas", expresó.
Por el contrario, el vocero de Gobierno, Marcelo
Díaz, señaló: "Nosotros hemos dicho desde el comienzo que respetamos la opinión del Parlamento
pero que la continuidad o no de un funcionario del
Ejecutivo del Gobierno en su cargo, no es un asunto
que le corresponda a ellos sino al Ejecutivo".
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Penta: abogados
analizan eventual
cierre del caso
►► El presidente de la Corte Suprema, Hugo Dolmestch, junto al fiscal nacional, Jorge Abbott. FOTO PODER miau_
Abbott retorna cargo tras
infarto y definirá con fiscales
el futuro de casos Penta y SQM
► Después de un mes de licencia, el
fiscal nacional visitó la Corte
Suprema y La Moneda.
Sebastián Labrfn
A menos de 24 horas de retomar su funciones, el fiscal
nacional, Jorge Abbott, convocó a una reunión para
abordar las principales investigaciones de presunta
corrupción político-empresarial que indaga elMinisterio Público: los casos Penta
y SQM. Para el encuentro
fueron convocados hasta la
sede del Ministerio Público
en Santiago a losjefes regionales de Valparaíso, Pablo
Gómez, y de ja zona Oriente, Manuel Guerra.
El interés de Abbott, quien
estuvo alejado de su cargo
durante Un mes debido a un
Infarto al miocardio, es conocer los avances de ambas
causas. Pero también saber
FRASE
► El Consejo de Defensa del Estado
solicitó los correos electrónicos entre
Pablo Longueira y Patricio Contesse.
las defensas para llegar a
eventuales juicios abreviados o, por otra parte, se"(llegar a juicios
llando salidas alternativas
abreviados) es
paralos casos de menor graperfectamente posible, vedad.
va a depender de que se El fiscal Gómez, en tanto,
deberá definir qué ocurrirá
den las condiciones".
con aquellos casos en que el
Jorge ~off
Servicio de Impuestos InterFocal nacional
nos (Sil) no ha presentado
denuncias o querellas contra
presuntos implicados en decuáles serán las definiciones litos tributarios. Por este heque se han adoptado por am- cho, el persecutor solicitó un
bos persecutores.
pronunciamiento del ente
Enuncia en entrevista con recaudador. Este sería uno
La Tercera, el fiscal Guerra de los temas que se abordaanunció que su equipo de- rá en el encuentro.
finirá antes del término de
La reunión entre Abbott y
marzo, el futuro judicial de el equipo de investigadores le
todos los imputados en el permitirá acotar los plazos
caso Penta, cerrando asi, de para cenar aquellas causas
ser necesario, acuerdos con quena cuenten con querellas
o denuncias del SIL requisito que el jefe del Ministerio
Público impuso al asumir el
cargo.
Regreso ala fiscalía
El regreso de Abbotta su cargo de fiscal nacional estuvo
marcado por una serie de actividades protocolares. Uno
de sus primeros encuentros
públicos fue la visita al presidente del máximo tribunal, Hugo Dolmestch.
Tras el encuentro, se refirió a la situación del caso
Penta, donde, dijo, llegara
juicios abreviados 'es perfectamente posible, eso va
a depender de que se den
las condiciones legales que
hacen procedente ese tipo
de término de la Investigación".
Luego de conocerse las
declaraciones del fiscal regional Oriente, Manuel
Guerra, que adelantó que
antes del fin de marzo se
definirá el futuro de todos
los Imputados del caso Penta, defensores y querellantes analizaron el nuevo escenario que podría poner
fin a una indagatoria que ha
durado más de un ano.
Catherine Lathrop, abogada del ex gerente general
del holding Penta, Hugo
Bravo , dijo que 'a esta altura esta es una investigación que se encuentra bastante acotada. En cuanto a
la forma de término (de la
investigación en contra de
su representado) por ahora no estamos en conversaciones con el Ministerio
Público".
El abogado querellante,
Enrique Aldunate, dijo que
las salidas alternativas
pueden ser muy atractivas,
porque te evitas el proceso
oral, con todo lo que implica: los exámenes y contraexámenes de testigos y su
duración. Hay que mirar
qué es lo más razonable, si
en un juicio se obtiene la
misma condena que en un
procedimiento abreviado,
ese es el camino'. Respecto a las nuevas aristas que
han surgido del caso Fruta,
que incluso, vinculan al ex
operador político Giorgio
Martelli, el profesional dijo
que "la fiscalía podrfa separar esta investigación, y no
quedar complicado con los
plazos del caso Penta".
Mauricio Daza, querellante en el caso, seflaló que
'esperamos que una causa
de esta gravedad, donde incluso se obtuvieron prisiones preventivas en contra
de los controladores del
Grupo Penta y del ex subsecretario Wagner, no termine con un ofertón de procedimientos abreviados con
penas de conveniencia pactadas con las defensas".
Ayer se conoció que el
magistrado Marcelo Rojas,
del Octavo Juzgado de Garantía de Santiago, pidió a
Gendarmería aclarar la fecha de término del cumplimiento de la condena de
"ovino Novoa (UDI). Según
lo resuelto por el juez 'atendido que la sentencia pronunciada con fecha 2 de diciembre de 2015 impuso la
pena sustitutIva de remisión
condicional por el plazo de
tres =os, el Centro de Reinserción Social Santiago
Oriente de Gendarmería de
Chile deberá aclarar la fecha de egreso del sentenciado", dice el documento. •
En cuanto al retomo a sus
funciones, el fiscal dijo que
"estoyplenamenterestablecido, lo primero que he querido es venir a saludar al presidente de la Corte Suprema, puesto que no he tenido
la oportunidad de participar de la asunción a su cargo, y hemos tenido una conversación muy grata, muy
cordial y revisando algunos
desafíos que tenemos en común entre la Fiscalía de Chile y el Poder judicial",
Entre las actividades que
tiene programada linixtma
autoridad del Ministerio Público, se encuentra una serle
de reuniones internas con
equipos de la Fiscalía Nacional. También participar en el
cambio de mando del fiscal
regional de Coquimbo, que
Correos
Ayer, en tanto, el Consejo de
Defensa del Estado (CDE) solicitó al Ministerio Público
los antecedentes relativos a
los correos electrónicos entre
el ex candidato presidencial
de la UDI Pablo Longueira, y
el otrora gerente general de
SQM, Patricio Contesse.
La petición, dijeron fuentes
de la entidad, correspondes
un procedimiento "común"
para determinar si existe un
delito detrás del actuar del ex
ministro de Economía,
quien, según publicó la revista Qué Pasa, Intercambió
correos electrónicos con
Contesse, mientras se preparaba un proyecto de royalty para la gran minería.•
FRASES
"Esperamos que una
causa de esta gravedad
(...) no termine con un
ofertón de
procedimientos
abreviados"
Metido:10D~
Abogado querellante
"Es una investigación
que está bastante
acotada, en cuanto a
su término no
estamos en
conversaciones con el
Ministerio Público"
CatherbeLathrop, defensora
de exorna-e de Penta.
ocurrirá este jueves.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
/Fiscal nacional retomó su cargo tras sufrir un infarto hace un mes
Abbott: "Las prisiones
preventivas son excepcionales"
Afina el equipo que lo acompañará desde marzo, y no descartó sumar al
fiscal del caso Caval, Luis Toledo, en el área que indaga el narcotráfico.
LESLIE AYALA C.
Muchas tareas esperan al fiscal nacional, Jorge Abbott, en su retomo al
cargo. Ayer, como primera actividad
oficial, visitó al presidente de la Corte
Suprema, Hugo Dolmestch. Este saludo protocolar estaba pendiente debido a que la máxima autoridad del Ministerio Público estuvo un mes con licencia médica, luego del infarto al
miocardio.
En el Palacio de Tribunales, Abbott
bromeó con un posible aumento de
peso durante su licencia: "Hasta me
costó cruzarme el botón de la camisa
en la mañana", dijo tras esbozar una
sonrisa y contar, además, que está en
perfecto estado de salud.
Entre los temas de los que debe
preocuparse en su regreso está el caso
Corpesca, la investigación penal relacionada con pagos de empresas a políticos que tiene a su cargo. En esta,
está pendiente la formalización contra el senador Jaime Orpis, quien fue
desaforado por la Corte de Apelaciones, y se espera lo que resolverá la
Corte Suprema en marzo próximo.
Quienes conocen el criterio de Abbott hacen una distinción respecto
del actuar de su antecesor, el ex fiscal
nacional Sabas Chahuán, en cuanto a
la cautela con la que actúa en las primeras instancias de la indagatoria. En
ese sentido, se presume que si se confirma el desafuero del parlamentario,
no se solicitaría a su respecto —frente
a una imputación de cargos— su prisión preventiva a priori.
Para el fiscal Abbott, esta medida
cautelar es excepcional. Y bajo esta
premisa, al interior de la fiscalía comenzaría a regir una especie de doctrina en la que la solicitud de prisión
preventiva solo se realizará en casos
en que la pena que arriesga el imputado al ser condenado efectivamente
será cumplida tras las rejas, o cuando
sea imposible para la defensa asegurar la comparecencia para los actos
del procedimiento.
VISITA.— El presidente de la Corte Suprema, Hugo Doltnestch, recibió ayer en audiencia al fiscal nacional, Jorge Abbott (derecha).
11 Sobreseimiento de Dávalos: 'Tribunal
tendrá que establecer si existe mérito"
Sobre el anuncio de la defensa del hijo de la. Presidenta, Sebastián Dávalos, que
pedirá su sobreseimiento definitivo en el caso Caval, el fiscal nacional afirmó que
tienen derecho a ejercer todas las acciones que estimen. "En su oportunidad, cuando
se discuta la solicitud, el tribunal tendrá que establecer si existe mérito para dictar
un sobreseimiento definitivo". En tanto, el fiscal Luis Toledo indicó a Radio Cooperativa que Dávalos sigue siendo investigado. "Dije que no había antecedentes para
formalizarlo; muy distinto es que haya antecedentes para sobreseerlo".
Consultado por las diferencias en la
audiencia del caso Penta —en marzo
de 2015— y la de Caval —la semana
pasada— respecto a que en la primera
se pidieron prisiones preventivas yen
la segunda'no, Abbott fijó su postura:
"La medida cautelar de prisión preventiva es absolutamente excepcional
dentro de nuestra legislación y está establecida para finalidades concretas".
Agregó: "Como decía el fiscal Luis
Toledo, las prisiones preventivas no
tienen por objeto aplicar anticipadamente penas de ninguna naturaleza".
El persecutor aludido, a cargo del
caso Caval —en el que se formalizó a
la nuera de la Presidenta Michelle Bachelet y a otras 12 personas-, podría
integrar el equipo ejecutivo de la fiscalía como jefe nacional de la Unidad
Especializada en Tráfico Ilícito de
Drogas. Consultado por esto ayer,
Abbott no lo descartó.
Desde que fue elegido fiscal nacional, Abbott está trabajando en armar
el equipo que lo acompañará durante
los próximos siete años. Ya sumó a
Francisca Werth como Directora Ejecutiva Nacional y a Rolando Melo como jefe de Responsabilidad Penal
Adolescente, pero vendrían más
cambios.
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
Ministro Díaz:
Gobierno se
refiere a dichos
de Longueira
sobre el descrédito
de la política
Chile Vamos apeló a
unanimidad del Parlamento
en aprobación de ley Royalty.
P.V.yM.J.A.
"Sin duda, es un momento complejo para la
política", dijo ayer el vocero de Gobierno, Marcelo Díaz, al ser consultado por los dichos del ex
senador Pablo Longueira (UDI), En una columna
publicada en "El Mercurio", Longueira dijo que
la actividad política vive una situación "difícil".
Está desacreditada y desvalorizada, precisó.
"Ser parlamentario consiste en parlamentar; es
decir, 'hablar o conversar para llegar a un acuerdo o solución", agregó, en referencia a los acuerdos que dijo había logrado en la aprobación del
royalty minero y la Ley de Pesca.
La semana pasada fue dado a conocer un intercambio de correos
electrónicos entre Longueira —cuando era se
COLUMNA
nador— y el ex gerente
"Tiempos para la
fortaleza" se tituló
general de SQM Patricio
el artículo de
Contesse. Esto se produLongueira, en el que jo en momentos en que se
dijo que la actividad discutía un proyecto de
política está
royalty minero.
desacreditada.
En su intervención, el
ministro Díaz llamó a
que "los fiscales y los tribunales hagan su trabajo y que respetemos sus
decisiones".
El ministro dijo que "uno dice que la clase política está desprestigiada, pero qué duda cabe si yo
creo que se contribuye aún más a ese desprestigio cuando lo que hacemos es intentar sacar provecho político de situaciones como las que hoy
están siendo investigadas por los fiscales".
Por ja mañana, luego del comité ejecutivo de
Chile Vamos, los dirigentes opositores se refirieron a este tema.
La vocera del bloque, Alejandra Bravo (PRI),
acusó una "estrategia" del Gobierno para desviar la atención pública del caso Caval.
El vicepresidente de la UDI, Edmundo Eluchans, por su parte, también apeló al mismo concepto de "estrategia". Dijo que la carta de Longueira es "razonable" y "entendible" en cuanto a
que se comunicó con todos los sectores para sacar adelante la ley. "El resultado es que hubo una
ley aprobada unánimemente. Entiendo que solo
hubo un voto en contra o una abstención de Mariano Ruiz-Esquide", precisó.
Estrategia - Martes 03 de febrero, 2016
FNE Ya Investigaría Posible Colusión
En Más Productos de Supermercados
En sus indagatorias de
más de cuatro años que terminaron con un requerimiento ante el TDLC contra Wal-Mart Chile, Cencosud y SMU por colusión
en la venta de pollo fresco
entre los años 2008 y 2011
en supermercados, la FNE
también conoció determinados antecedentes que dan
cuenta de interacciones
similares en relación a
otros productos que componen la canasta de las
cadenas, los que forman
parte del expediente de
investigación que será
acompañado al proceso.
Así las cosas, fuentes
conocedoras del proceso
aseguran que con el tiempo
van a aparecer nuevas aristas del caso supermercados,
que tendrían que ver con
productos congeladas como
las carnes de cerdo y pavo,
además de lácteos y vinos.
Es decir, categorías más
allá &l pollo fresco. A la
fecha, la FNE se encontraría investigando estas posibles conductas de colusión,
aparte de estudiar si este
sería un canal de ventas
con malas prácticas multicategoría.
En el transcurso de la
investigación- de la FNE,
había trascendido que además del pollo, el ente antimonopolios estaba inda
gando una posible colusión
en las categorías de detergentes, carnes rojas y de
abarrotes, con lo que se
habría referido a estos productos eventualmente.
Cosa que ha sido posible a
raíz de la alta concentración
La Fiscalía Nacional Económica estaría indagando
posibles acuerdos ilícitos de las cadenas
Wal-Mart Chile, Cencosud y SMU con sus
proveedores en las categorías de congelados de
cerdo y pavo, además de lácteos y vinos. Es decir,
más allá del pollo fresco requerido ante el
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
Mario Ybar
subfiscal de la
FNE.
y las fuertes barreras de
entrada en los supermercados, donde los tres mayores
han pasado de dominar el
41% del sector en el 2000
al 92,5% en 2011.
En la colusión de la
venta de pollo fresco se
estableció un valor mínimo de venta más IVA de la
carne de pollo fresca. De
este modo, no se ejecutaban descuentos que daban
los proveedores a la cadena
de supermercado, por ende,
no eran traspasados a mejor,
precio para los consumidores.
Los supermercados,
acusó la FNE, actuaron en
conocimiento de que los
competidores. operaban
bajo la misma regla de
acuerdo ilícito, sobre la
cual no se sabe cuándo se
inició, pero si se tiene
claro que es histórica, es
decir, de más larga data que
lo requerido (período 20082011).
En este acuerdo, los
supermercados exigían a •
los proveedores de pollo
fresco volver a la normalidad cuando se desviaba el
acuerdo, que a su vez eran
intermediarios con otras
cadenas que no respetaban
lo previsto. Wal-Mart
Chile, Cencosud y SMU
condicionaban su actuar -al
de los demás y monitoreaban varias veces ala semana el cumplimiento.
La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016
La Polar: congelan dos
propiedades de Pablo Alcalde
por posible indemnización
► Casas están
ubicadas en Lo
Barnechea y Zapallar
y superarían los
$ 1.430
Nicolás Durante
La prohibición de celebrar
actos y contratos sobre las
casas que el ex presidente
de La Polar, Pablo Alcalde,
tiene en Lo Bamechea y Zapallar y cuyos valores superarían los $ 1.430 millones,
decretó el 26' Juzgado Civil
de Santiago como medida
precautoria para pagar las
indemnizaciones solicitadas
por Raimundo Valenzuela,
Leonidas Vial y Penta.
La medida fue solicitada el
pasado 12 de enero por el
abogado Marcelo Giova-'
nazzi, del estudio Alcaino
Abogados. En conjunto Vial,
Valenzuela y Penta acusan
perjuicios por $ 26 mil millones por haber comprado
efectos de comercio en 2009
con información falsa y firmada por Alcalde. El viernes
recién pasado, lajueza Carolina Canales acogió la solicitud. En todo caso, mientras
el caso se debatía en la arista penal, se detuvo en sede
civil, pero podría reactivar-
se durante esta semana.
La petición que había hecho el abogado de los inversionistas se basaba en que
"las actuales condiciones
económicas del demandando ya son insuficientes para
garantizar de manera óptima los resultados favorables
que probablemente obtendrán mis representadas",
dice el escrito.
Además, recordó que en
el Juicio penal, donde fue
condenado a cinco anos
con libertad vigilada y pagó
de $ 220 millones, Alcalde
"reconoció su participación en los hechos imputa-
►► Pablo Alcalde, ex presidente de La Polar. FOTO, ATON
dos y su consecuente responsabilidad"
En su respuesta, la defensa de Alcalde, liderada por
Guillermo Chahuán, dijo que
los demandantes no habían
justificado ni acompaflado
antecedentes que permitieran entender que el ex ejecu-
tivo no tuviera facultades
suficientes para asegurar el
resultado del juicio.
Asimismo, desestimó lasolicitud de indemnización,
pues dijo que Vial, Valenzuela y Penta, no sufrieron
daflos en sus patrimonios
por culpa de Alcalde, por-
que los efectos de comercio
los firmaron con Empresas
La Polar y no con su ex presidente. Recordó también
que fueron parte de un convenio judicial preventivo
donde renegociaron sus
efectos de comercio a tasas y
plazos nuevos.•
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
Ley de Pesca
El Gobierno anunció la conformación de una comisión
integrada por parlamentarios de la Nueva Mayoría
para trabajar en cambios a
la ley de Pesca. Creemos que
esta mesa debe ser pluralista y no solo considerara congresistas cuyo único objetivo
irresponsable es acabar con
los empleos formales de
nuestro sector. No debe dejar fuera a diputados y senadores que sí conocen de pesca, independiente de su color político.
Es importante también que
esta comisión escuche a los
verdaderos actores del sector, incluidas las organizaciones laborales y las autoridades de las regiones eminentemente pesqueras,
como la del Biobío, cuya industria pesquera lleva 70
anos desarrollándose y generando empleo, con sindicatos con contratos colectivos vigentes, con beneficios
sociales y económicos.
La actual ley hay que analizarla, y desde una base técnica, hacer la crítica. El debate debe ser con altura de miras y abrirlo al mundo
científico, sindical, industrial y a las organizaciones
genuinamente representativas del sector artesanal.
Juana Silva Chávez
Presidenta Federación
Sindicatos de Trabajadores
Industria Pesquera (Fesip)
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
Osvaldo Macías comenzó ayer sus
funciones como nuevo regulador
En la industria destacan
que el nuevo
superintendente de
Pensiones sea una persona
técnica.
B. SIFÓN
—Poco antes de las 9 de la
mañana llegó ayer a las oficinas de la Superintendendencia de Pensiones (SP) el
nuevo titular del organismo,
Osvaldo Macías, quien reemplazó -de manera transitoria y provisional- a la renunciada Tamara Agnic.
El regulador llegó acompañado de la fiscal del Ministerio del Trabajo, Andrea Soto,
y CristóbalHuneeus, asesor de
la ministra Ximena Rincón.
Maclas,exintentendedeSeguros de laSVS, ha sido destacado entre los actores de la
industria por mantener la línea técnica para el cargo. Sin
embargo, no son pocos los desafíos que tiene por delante.
Desde las AFP aseguran
que son tres los flancos que
deberá enfrentar: el político, el técnico y el legal.
Respecto del primero, destacan que será clave la relación
que mantenga conlaministra
Rincón y los parlamentarios.
En términos técnicos, señalan que deberá buscar la
fórmula para tener mayor
participación desde el pun-
Vuelve a la Super
Osvaldo Mecías trabajó entre 1988 y
2003 en la Super de
AFP. Su último cargo
fue de jefe de la
División Estudios.
to de vista técnico en el Comité de Ministros.
A nivel legislativo, el nuevo
regulador deberá hacer frente a la discusión que se siga
dando entorno a las fusiones
de Cuprum y Argentum y de
ProvidayAcquisincon, considerando que un grupo de parlamentarios buscan la nulidad de éstas. A lo anterior se
suma la postura que tome
PlanVital, que se ha adjudicado los dos últimos procesos de
licitación de nuevos afiliados,
respecto alapobilidad de exigir compensaciones por la
postergación de la obligación
de cotizar para los trabajadores a honorarios.
Asimismo, al interior del sector se espera que Macías genere mayores relaciones con
los distintos actores de la industria que permitan tener
un trabajo conjunto y no sólo
centrado en la fiscalización.
Un aspecto que está pendiente se refiera a los cambios
al régimen de inversión de las
AFP, tarea en la que Tamara
Agnic esperaba avanzar durante este año y que Incluía la
conformación de una mesa
de trabajo con académicos, la
industriayotros actores como
el ministerio de Hacienda. Objetivo que es mirado con muy
buenos ojos entre los distintos
actores del mercado.O
Pulso - Martes 02 de febrero, 2016
Los desafíos del nuevo
regulador de las AFP
Defensa de la institucionalidad de la SP será una
de las tareas primarias del nuevo superintendente.
A ENTREVISTA de la ahora ex superintendenta de
Pensiones Tamara Agnic a El Mercurio el fin de
semana no vino más que a ratificar el duro conflicto
y las presiones que la reguladora enfrentó con la ministra
del Trabajo, Ximena Rincón. A juicio de Agnic, lo solicitado por la ministra respecto de la posición que debería
tomar la Super en futuras fusiones de AFP se traducía en
un incumplimiento de la normativa, lo que no contribuía
más que a erosionar las confianzas dentro del sistema. La
renuncia de la superintendenta por los duros cuestionamientos que enfrentó tras la fusión Cuprum-Argentum es
una mala señal para el mercado y el sistema en general,
considerando el desafiante escenario que debería enfrentar este año con una serie de cambios a raíz de las conclusiones de la Comisión Bravo. "Atacar el sistema de pensiones vende", dijo Agnic, dando cuenta de su descontento
respecto de las constantes críticas (muchas no técnicas)
que viene sufriendo el sistema previsionaL Por lo mismo
el nuevo superintendente, Osvaldo Macías, de probada y
conocida trayectoria en el sector, no solo tendrá como
tarea seguir avanzando en la modernización y actualización de la Super, sino también la de trabajar en la defensa
de su institucionalidad y las ventajas de un sistema que,
por perfectible que sea, es un referente en el mundo. O
L
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
AFP Argentum
Señor Director:
En el editorial del domingo 31 de enero,
referido a la salida de la superintendenta
de Pensiones, se señala que AFP Argentum
se habría constituido para el solo efecto de
participar en el proceso y que nunca ofreció servicios, lo que es un error.
Al respecto, creemos importante
precisar que AFP Argentum se constituyó el 4 de octubre de 2012 bajo la razón
social Principal Institutional Chile S.A.
Fue esta la que lanzó la Oferta Pública de
Adquisición de Acciones de AFP Cuprum
y anunció, ya en el prospecto, su intención de absorber a AFP Cuprum en un
proceso de fusión. Por último, aquella es
también la sociedad que continúa en la
actualidad vigente y operativa. No se
trata de una sociedad que se haya constituido para el solo efecto de la fusión.
El camino seguido por Principal cumplió
estrictamente con las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas aplicables; y fue el que instruyó que se debía
seguir la Superintendencia de PenSiones.
CRISTIÁN EDWARDS GANA
Gerente legal corporativo
Principal Chile Limitada
La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016
Recuperar la confianza de
los ciudadanos
Señor director:
Es innegable que la situación actual
de la política ante los ojos de los ciudadanos es de deslegitimación. Estamos ante un nuevo marco social,
hay necesidades distintas alas que los
partidos políticos deben atender.
Para lograr este objetivo existe la
necesidad de un nuevo partido que
no sea solo la suma del PS, PR y el
PPD. Tiene que converger el mundo
social, herencias socialdemócratas,
socialcristianas, socialistas, social liberal y ambientalista. El objetivo es
renovarse y encontrar una síntesis
que incorpore los desafíos del país,
para ello es necesaria la renovación
de la izquierda y centro izquierda.
Este proceso se ha demorado producto de cuotas de poder de algunos
líderes, existe una "vieja guardia"
que privilegia sus espacios de poder. Pero llegó el momento de dejar
las ambiciones y pensar en los cambios que surgirán, cambios que no se
pueden enfrentar con los partidos
que tenemos hoy.
El programa reformista del Gobierno hace necesario el reagrupamiento político que supere las cuotas de poder de los dirigentes-controladores de los partidos. Es
necesario tener un programa de reformas que sean coherentes con el
contexto actual, algo que hoy está
desdibujado, tal como se expresa en
las diversas encuestas, que evidencian la crisis de la gestión de Gobierno, lo que refleja una gran derrota. Se suma a ello la deslegitimación
de los partidos, siempre enfrentados
a situaciones confusas, por hechos de
corrupción.
Es tiempo de cambiar, la política debe responder a los desafíos
que requiere la sociedad, y es necesario recomponer una fuerza
política de vocación mayoritaria y
progresista que permita recuperar
la confianza de los ciudadanos.
Mario Gebauer Bringas
Alcalde L Municipalidad de Melipilla
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Hecha la ley, hecha la
trampa
Señor director:
Si hablamos de ley de transparencia
y probidad en la política, es importante que precisemos, ¿qué es transparencia?, ¿qué es probidad? Solo así,
podremos evaluar si lo aprobado por
los parlamentarios con tanta rapidez,
es lo que.hoy necesitamos en Chile
para cambiar la actual política.
Cuando los parlamentarios tengan
que cumplir lo que prometen en las
campañas, y de lo contrario sean
sancionados e incluso reemplaza' dos, podremos hablar de transparencia, esto es, el proyecto de ley, "si
lo prometes, cúmplelo", presentado
por la diputada humanista Laura
Rodríguez en los 90 y re postulado
por el diputado Viado Mirosevic el
año pasado. Ambas rechazadas.
Cuando los parlamentarios tengan
una remuneración en relativa relación a los sueldos mínimos, que lie-.
nen el 60% de los trabajadores chilenos, cuando se norme el uso de recursos especiales y privilegios que
disponen, podremos recién comenzar una etapa de avance en una ley
de transparencia y probidad.
Hoy se hace absolutamente poco
prudente, financiar la política con el
dinero de todos. Los partidos políticos deben ser financiados por sus
propios militantes y no ocupar estos
$ 6.000 millones anuales, aprobados
sin duda, en pardal reemplazo del
aporte empresarial, que, a propósito de la contingencia de hoy, solo han
retrocedido con sus aportes.
Propongo que los $ 6.000 millones
no vayan a los partidos, sino a la
educación, para así educar a nuevas
generaciones con valores y principios, esos mismos que no encontramos en La Moneda ni en el Congreso, salvo algunas excepciones.
Octavio González O.
Presidente Partido Humanista
La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016
La lupa que distorsiona
USTO EN medio del estallido
del caso de colusión denominado "Tissue", Sofofa y
Cadem recogieron la percepción de la opinión pública acerca de la confianza e
imagen de diversas instituciones, con énfasis en la empresa. Los
resultados fueron elocuentes: mientras
hace tres meses un 35% de los encuesterminar liquidando a una organizatados selló tener una mala imagen de
ción, ya sea porque la sociedad y el
la empresa en general, ahora esa cifra
mercado la castiguen, o por la dilución
se elevó a un 47%.
progresiva del compromiso interno (de
La evidencia demuestra una correlasus trabajadores), lo que redunda en
ción entre el conocimiento público de
falta de eficiencia y pérdida de competicasos de colusión y su efecto en la repu- tividad. Proveedores, distribuidores y
tación del empresariado en general. Las accionistas también se pueden ver afecmalas prácticas de algunos están tiñen- tados, así como los minoritarios o los
do la reputación de muchos, lo cual no
cotizantes de las AFP, en los casos que
se trate de empresas abiertas a Bolsa.
es justo. Para hacer frente a esta realidad, las empresas que actúan correcta- Una vez perdida la confianza, cuesta
mucho recuperarla.
mente tienen el desafío de promover
Las empresas son esencialmente grucomunicacionalmente aquellas acciopos de personas unidas
nes que realizan en benepor un proyecto común.
ficio de la sociedad, tanto La responsabilidad
Tales personas requieren
al interior como al exteque tienen las
de motivación e identifirior de la organización.
empresas de cuidar
cación con el proyecto
Buenos ejemplos hay
por el cual trabajan, lo
muchos, pero pocos son
su reputación se ha
cual
no solo se logra con
los conocidos.
ido transformando en
beneficios, sino con la
Hoy estamos frente a
condición mínima de justa distribución del vauna ciudadanía mucho
lor que la empresa genemás sensible y conscien- subsistencia.
ra. Por ello, los mejores y
te de sus derechos de
más creíbles portavoces de la empresa
consumidor, reaccionarios frente a los
abusos e ilegalidades de cualquier espe- son sus propios trabajadores.
Esto nos entrega una esperanza, ya
cie. Lo vimos recientemente con el caso
que el 72% de los encuestador aún afirde colusión de supermercados y el llama tener confianza y sentirse orgulloso
mado a no ir a comprar a estos durante
un día determinado, lo que tuvo alta re- de la empresa en donde trabajan. Al fipercusión en las redes sociales, aunque nal del día, las empresas no son enteleno tanta en la práctica Esta hiperactivi- quias oscuras que buscan devorar todo
a su paso, sino que son personas que
dad comunicacional, favorecida por la
tecnología, es también una oportunidad buscan realizarse, progresar y sacar a
sus familias adelante. Son trabajo, serpara empresas que quieran difundir
vicios y productos útiles para todos nobuenas prácticas.
La responsabilidad que tienen las em- sotros; son vida comunitaria que genera
presas de cuidar su reputación se ha ido valor y bienestar a muchos. Quienes las
transformando en condición mínima de lideran tienen la responsabilidad de
proyectar esta realidad.
subsistencia. La desconfianza puede
J.
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
La sala de la Cámara de Diputados en una sesión de enero pasado. toro. Pnruclo WEIrrES/A11011V0
Consejo de. Asignación
advierte que
diputados no pueden
arrendar autos de lujo
►Oficio dice que la labor
parlamentaria no
requiere ese tipo de
vehículos.
Alberto Labia
► Pese a solicitudes de
diputado Rivas, la
Cámara se ha negado a
detallar uso de recursos.
Ilación han evitado entregar los datos, argumentado
Hace casi un año, la Cámara falta deatribuclones para suestá en conocimiento de una penásar.
Enmediodeeste proceso, el
solicitudinterna para revelar
el listado de diputados que presidente del Consejo de
AsignacionesPariamentarias,
arriendan automóviles y sus
características, con cargo al Sergio Páez, envió el 6 de
ítem "traslación" de los gas- mayo un oficio al titular de la
tos operacionales. Por este corporación, Marco Antonio
concepto, los parlamentarios Núñez (PPD), Informando
reciben unos S2 millones al que la instancia había realizames para viático, bencina, do una sesiónpara analizar el
arriendo de vehículos para tema, recalcando que en el
trabajar en sus distritos, ítem de 'traslación" se conamortización, peajes, aloja- templan los velitculosdestinados a apoyar la función
miento y alimentación.
Sin embargo, basta la fecha parlamentaria, tanto deprotodas las instancias de flsca- piedad del diputa.docomoto-
madospor éste en arriendo, y
los depropiedaddel personal
deapoyo destinadosal mismo
propósito*.
Se agrega que los fondos
(estatales) pueden utilizarse
en 'vehículos destinados a
apoyar la fundónparlamen[aria', es decir, no resulta posiblearrendarvehiculospara
uso personal".
También se advierte que
'el correcto ejercido de la
labor parlamentaria no requiere del uso de vehículos
de lujo, y que por supuesto
los fondos públicos deben
utilizarse enforma racional,
sin incurrir en gastos exce-
resurgió, yen marzo de 2015
sivos o Innecesarios*.
«No resulta procedente el legislador solicitó la inforarrendar vehículos de lujo mación al Consejo Resolutipara uso personal de los par- vo.Ese organismo le señaló el
8 de abril, indicando que no
lamentarios", se enfatiza.
poseía atribuciones para responder.
Cómo surgió el caso
El 2 de julio, el diputado
014 de diciembre pasado, siguiendo el mecanismo re- mandó un oficio a la Comigular, el secretario de la Cá- sión de Ética. Tres meses desmara, Miguel landeros, fir- pués, el 1 de octubre, esa Insmó la recepción de un oficio tancia respondió, en un texdirigido al presidente de la to firmado por Landeros,
pidiendo «precisar el coneepcorporación.
El tato era el quinto que el to de 'auto de lujo'".
Una semana después, Rivas
diputado independiente Gaspar Rivas (ex RN) enviaba a insistió, manifestando que
diferentes autoridades de la era improcedente la aclaraCámara, solicitando la infor- ción, ya que él pedía el listamelón sobre los arriendos do de los diputados que
arriendan todo tipo de autos,
de automóviles.
Los oficios han sido envia- indicándola marca, modelo y
dos al Consejo de Asignado- montos comprometidos. Así,
nes -quegeneró la adverten- el l4 de octubre la comisión le
cia interna-, a la Comisión respondió-en otro oficio susde Régimen Interno, al Comi- crito por Landeros- que debía
té de Auditoría Parlamenta- recurrir al Comité de AuditoHaPariamentaria, lo que el leria y ala Comisión de Ética.
Enelprimerdocumentodel gislador concretó ocho días.
El 24 denovlembre, esta tildiputado se relata lo que dio
origen al caso: "Durante el tima instancia le envió un doprimer semestre de 2014, cimento señalando que ese
siendo aún militante de RN, organismo carece de compeparticipé en un almuerzo de tencias para efectuar auditobancada, dondese nos iofor- rías de oficio. Esto, 'salvo
mó que una empresa auto- aquellos trabajos especiales
motora realizada una pre- que la Comisión de Ética puesentación para ofrecernos de requerir".
Así, el 24 de noviembre Riarrendar automóviles de lujo,
y que estospodrian ser paga- vas ofició nuevamente a la
dos con cargo a la bencina. Conusiónde Ética para que le
Acto seguido, ingresó un re- pidiera la información al Comité de Auditorta. Yla Comipresentante de la empresa,
distribuyó un catálogo de sión deRtica -en un oficio flrvehículos que podíamos ele- mado nuevamente por Landeros y, además, por el
gir con ese beneficio».
Posteriormente, en medio presidente de la instancia,
de las investigaciones de los Germán Verdugo (RN)- rescasos Penta y SQM, el tema pondió que la solicitud se
"Es impresentable esta
falta al reglamento y
que cuatro organismos
distintos dilaten una
respuesta".
Gesper Muro
Diputado independiente
ASIGNACIONO
millones de pesos disponen
los diputados
para costear sus
Va slados por
fierra.
debe cursar a la Comisión de
Régimen Interno, es decir, a
una de las primeras instancias
a la que se habla recurrido
hace casi un arlo.
Recién el 16 de enero pasado, esta última comisión le
envió un oficio al diputado
señalando que °reunidos los
jefes de los comités parlamentarios, en sesión celebrada hoy, acordamos informar
a usted que una vez reunidos
los antecedentes solicitados,
serán estudiados alaluz de las
resoluciones del Consejo de
Asignaciones Parlamentarias
y que, posteriormente, le serán comunicados"..
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Oficialismo alerta que
primarias legales podrían no
estar listas para municipales
►Timoneles de la Nueva Mayoría
pidieron al gobierno acelerar
tramitación para cumplir plazos.
►Según cronograma del Servel,
candidatos a elecciones previas
pueden inscribirse hasta el 8 de abril.
MI. Soto y M. Vega
Un llamado a acelerar la
tramitación de la ley de primarias municipales efectuaron ayer los presidentes
de los partidos de la Nueva
Mayoría al ministro de la
Secretaría General de la
Presidencia, Nicolás Eyzaguirre.
En la sede del Partido Comunista, los timoneles oficialistas se reunieron junto
a sus secretarios generales
con el objetivo de avanzar
en la búsqueda de acuerdos
de cara alas elecciones municipales.
En ese contexto, se advirtió que la lenta tramitación
del proyecto de primarias
legales -reguladas y financiadas por el Estado- podría
poner en riesgo su aplicación para los comicios de
octubre próximo.
Uno de los obstáculos que
ha tenido la iniciativa que
recién terminó su primer
trámite en la Cámara de Diputados, fue la resistencia
de algunos partidos -como
la DC y la UDI- de modificar
la norma que sólo permite a
los partidos realizar primarias legales si se presentan
en un solo pacto de candidatos a concejal.
Pese a que esa discusión ya
quedó resuelta, en el oficialismo se teme que si el gobierno no acelera su tramitación vía urgencias podría
entramparse nuevamente
en el Senado.
"SI la ley no se aprueba a
principios de marzo, van a
fracasar las primarias legales. Entonces, los partidos de la Alianza ola Nueva Mayoría no podrán elegir a través de elecciones
legales a un candidato común", advirtió el diputado
PPD, Pepe Auth.
De acuerdo al cronograma del Servel para 2016, la
inscripción de candidaturas para primarias finaliza el
8 de abril próximo.
Junto con asegurar la aplicación de las primarias legales para las municipales
de este aflo, los partidos
manifestaron su preocupación por que -dicen- la demora en la tramitación del
proyecto también les dificulta tener claridad respecto de sus propios procesos
internos.
"Necesitamos tener claros
los plazos para implemen,
PUYOL.
tutio
►►Campaña municipal de 2012. FOTO. GRUPOCOPESA
tac las primarias. Tenemos puso como plazo fines de feque conocer las fechas y re- brero para acordar una nóquisitos que se deben cum- mina preliminar.
plir, recordando que, como
son primarias legales, se ri- Correcciones
gen bajo el Servel. Se le pe- En la cita de ayer, los diridirá al ministro (Eyzagui- gentes de la Nueva Mayoría
rre) que podamos agilizar también plantearon la nela adecuación de esas nor- cesidad de que el gobierno
mas legales a la brevedad, corrija la actual incompatiojalá los primeros días de bilidad de profesores y otros
marzo",, explicó el presiden- profesionales de corporaciones de educación, para asute de la DC, Jorge Pizarro.
Según las estimaciones mir como concejales en
realizadas ayer por los re- aquellas comunas donde
presentantes de la Nueva ejercen su labor.
°Necesitamos corregir la
Mayoría, el bloque podría
realizar al menos 100 pri- prohibición que tienen los
marias legales en comunas profesores de ser candidatos
gobernadas por alcaldes de en las comunas donde ellos
trabajan. Es una de las petila oposición.
Aún falta por definir crite- ciones al gobierno para solurios para las comunas go- cionar cuanto antes", estimó
bernadas por ediles del ofi- Pizarro.
Desde el alío pasado que
cialismo. Por eso, los secretarios generales seguirán el bloque viene analizando
reuniéndose durante este la opción de eliminar esa
mes. El bloque se autoim- traba.•
FRASES
PREGUNTAS CLAVE
Primarias municipales
3 ¿Por qué hay premura en los tiempos?
"Necesitamos tener
claros los plazos para
implementar las
primarias".
forgePizono
Presidente de la DC
"Si la ley no se aprueba
a principios de marzo,
van a fracasar las
primarias legales".
Pepe Auth
Diputado PPD
La Nueva Mayoría advierte que si la ley que faculta
a los partidos someterse a primarias legales no es
aprobada en marzo, el sistema podría correr el
riesgo de no ser aplicada en la elección de octubre.
3 ¿Cuándo deben inscribirse los candidatos?
Según el cronograma del Servel, el plazo vence el 8
de abril próximo.
3 ¿Qué pasa si la ley no corre este año?
De no aprobarse la ley, no podrán realizarse primarias legales, reguladas y financiadas por el Estado. Los
que quieran, solo podrán organizar primarias convencionales, financiadas por los mismos partidos.
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
REACCIONES
"El Tribunal Supremo,
será llamado a
pronunciarse para una
postulación".
Isabel Allende
Senadora y presidenta del PS.
"Los casos se tienen que
ver en su mérito. Me
deja tranquilo lo que se
acordó en el partido".
Fututo Rossi
Senador PS.
►► La senadora y
presidenta del PS, Isabel
Allende, en el XXX
congreso del socialismo.
FOTO /OSE LUIS MUÑOZ
PS: involucrados en
irregularidades no podrán
competir en elecciones
► Medida se acordó en el 30
congreso. Posturas más radicales
pedían expulsar a socialistas hoy
investigados, lo que no prosperó.
►En caso de procesos judiciales en
curso, el Tribunal Supremo
definirá si un militante en esta
situación puede ser candidato.
E. Ganora y M. Vega
miliíartcias al partido por ser
Luego de que durante elfinde
semana el PS realizarasuXXX
Congreso, ayer sus dirigentes
informaron sobre una de sus
conclusiones relacionadas a
financiamiento irregular de
lapolítica: elvoto político sobre probidad.
Fue en la sede del partido
donde su presidenta, senadoralsabelAllende; elseeretaxio
general, Pablo Velozo, y el
presidente del congreso partidario, Alvaro Elizalde, difundieronunaminuta, titulada "Votos políticos más importantes", que contenía esta
resolución: "Manifestamos
con fuerza y convicción que
no podrán representar al Partido Socialista en elecciones
populares o en algún cargo
partidario, aquellos que estén involucrados en irregularidades", dice una de las definiciones, la que se suma al
respaldo de la asamblea constituyente como camino para
una nueva Constitución.
Lo anterior, sin embargo, se
etunarcaenuncoraplejo contexto. Dos parlamentarios
pertenecientes alas filas socialistas, el senador Fulvio Rossi
yel diputado ChristiánUrizar,
mantienen suspendidas sus
investigados por elMinisterio
Público. El primero, por solicitar aleros aSoquimich, con
el objeto de financiar campafias políticas en las pasadas
elecciones municipales. El segundo, en tanto, por presunto fraude al fisco mientras
ejercíade Consejero Regional
en la V región.
Consultada por el futuro del
senador Rossi -quien ha manifestado suvoluntadde reelegirse por la región de Tarapaca-, Allende evitó referirse sobre la situación del legislador
y matizó la intencionalidad
delvotopolítico, destacando el
rolprevio que tendrá elTribunal Supremo de la colectividad
para determinar sanciones y,
por ende, eventuales expulsiones de militantes.
"El voto del congreso ha facultado al tribunalsupremo a
pronunciarse. Lo que el voto
está diciendo, es que en su
momento, el Tribunal Supremo, será llamado, eventualmente, a pronunciarse para
una futurapostulación de ese
mandatario, mandataria o situación que se vea", dijo
Allende, sin preeisarsi las sentencias delórgano disciplinario se emitirían antes o después de las condenas judicia-
o
PARA ENTENDER
Junto con apoyarla AC, e130
congreso del PS acordó
endurecer criterios para
militantes vinculados en
hechos irregulares.
Pese a ello, la presidenta del
partido, Isabel Allende,
destacó el rol previo que
tendrá etbribunal supremo de
la colectividad.
En la instancia se pidió la
expulsión del senador Fulvio
Rossi y etdiputado Christian
Urizar, lo que no fructificó.
les. "Eso tendrá que verse
cuando se presente la situación", agregó.
Con todo, Fulvio Rossi manifestó conformidad con el
voto emanado del congreso
partidario. "Las discusiones
que he escuchado tienen que
ver con ratificar un principio
que ha estado siempre en el
partido; no se puede establecer normas generales, sino
que los casos se tienen que
ver cada uno en particular,
cada uno en su mérito. Por lo
tanto, me deja muy tranquilo lo que se acordó en el congresodel partido", señaló Rossi a La Tercera-
Pedido de expulsión
La situación de Rossiy Urizar,
fue ampliamente debatida
mientras se desarrollaba el
congreso socialista.
En este sentido, fuentes partidarias sefialan que una de
las instancias encargadas de
revisar asuntos éticos, lacomisiónpolítica del congreso, propuso alpleno expulsar alsenador por Arica y Tarapacá y al
diputado por Valparaíso, versión matizada desde la mesa
del PS, donde aseguran que
este pedido correspondió sólo
a algunos militantes. Pese a
ello, la mesa del congreso rechazó la personalización de la
solicitud, lo que fue respaldado por la mayoría de los delegados al congreso.
Una discusión incentivada
por la presentación de documentos en las horas previas al
congreso. Tanto en un texto
encargado poi la propia Isabel
Allende -'Hacia una Estrategia de Desarrollo Inclusivo y
Sostenible"- como enutiescrito presentado por el presidente del Tribunal Supremo, Sergio Barría, sostienen que se
debe sancionar actos irregulares, pese a que estos hechos
fueran "legales". Un criterio
contrario a lo argumentado
por Rossi, quien ha defendido
que su pedido de recursos a
SQM fue realizado mediante
"vía legal".
No obstante, elvoto político
aprobado en el PS no profundiza sobre este pinito. •
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
Para aumentar producción de litio:
Rockwood invertirá
hasta US$ 600 milis.
con apoyo de Corfo
•
Estatal firmó un acuerdo con el
principal competidor de SQM, firma
con la que tiene un juicio arbitral.
en el potasio a 20%", aclaró el
ministro de Economía, Luis FeCorfo y Rockwood Lithium lipe Céspedes.
Fuentes del sector comentan
—la principal competidora de
SQM en el negocio en Chile— que estos montos son superiofirmaron ayer un acuerdo que res a los que actualmente paga
implica que ambas partes ha- SQM, empresa controlada por
rán esfuerzos para que la em- Julio Ponce y que hoy mantiepresa invierta entre US$ 400 ne un juicio arbitral con Corfo.
millones y US$ 600 millones Además, con el acuerdo se estaría dado una seen los próximos
ñal en cuanto a los
cuatro años.
CASCADAS
estándares más alEl objetivo, por
Pampa Calichera, una
tos que ahora se
un lado, es aude las sociedades
exigirán. SQM tiementar la produccascada de SQM,
ne una cuota de
ción de carbonato
de litio grado ba- extendió hasta el 2 de extracción de litio
tería y pasar de 24 marzo el plazo para que hasta 2030, pero
mil toneladas a 70 los tenedores de bonos ha producido de
acepten su oferta de
forma más acelemil toneladas, y,
rada, por lo que
adquisición.
por otro, desarrolos recursos durallar tecnología parían hasta 2023.
ra darle valor
agregado y producir 5 mil to- Con el acuerdo firmado ayer,
Rockwood se alzaría como un
neladas de hidróxido de litio.
Lo anterior implica que Roc- real competidor de SQM.
El contrato original de Rockwood le pagará al Estado recursos adicionales como con- kwood no establecía fecha de
secuencia del acuerdo entre término mientras existiera
US$ 70 millones y US$100 mi- cuota de litio sin ocupar, pero a
llones anuales por concepto de la tasa de producción proyecroyalty minero, impuesto a la tada a partir de 2017,1a cuota se
renta y comisión a Corfo, entre ocupaba en 15 años. Con lo firotros. "Son tasas progresivas mado ayer, el nuevo contrato
sobre ventas totales certifica- establece un plazo fijo de 27
das a clientes no relacionados, años, independiente de la cuoque en el litio llegará a 40% y ta, aseguran en el mercado.
A. EYZAGUIRRE
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Corfo llega a acuerdo con Rockwood
para quitar liderazgo a SQM en el litio
► Entre cuatro a cinco años firma podrá >En paralelo, la empresa de capitales
►Contrato por 27 años implicaría
ingresos para el Fisco por US$100
producir hasta 70.000 toneladas de
estadounidenses invertirá otros
millones al año. Firma invertirá unos
carbonato de litio, desplazando a SQM US$ 750 millones en dos proyectos
US$ 600 millones en cuatro arios.
como el mayor productor local.
ligados a la producción de litio.
N. Derrote / G. Alvarez
Ocurrió el martes 15 de diciembre del ano pasado a las
15 horas. En la oficina 802 de
Codo se reunió el gerente
general de Rockwood,
Stephen Elgueta, con Eduardo Bitran, vicepresidente del
organismo estatal, propietario del Salar de Atacama.
En la cita, la firma de capitales estadounidenses propuso un nuevo trato para el
acuerdo que tienen desde la
década del 80'. A Bitran le
gustó la propuesta, iniciaron negociaciones y la semana pasada cerraron un
memorándum que podría
dejar al Fisco ingresos de por
US$100 millones anuales y
otras inversiones por
115$ 600 millones en 4 anos.
El acuerdo firmado ayer
deberá concretarse a más tardar el próximo 30 de marzo,
y significará que Rockwood
podrá elevar su producción
desde 24 mil toneladas actuales a 70 mil toneladas de
carbonato de litio alano, asociado a nuevas plantas productivas en el norte del país,
por un período de 27 anos.
Además, las comisiones
que cobrará Codo por la producción serán entre 6,8% y
40% de las ventas anuales,
según el precio de mercado
del carbonato de litio. El contrato con SQM, el otro arrendatario del salar, establece
una tasa fija de 5,8%.
El contexto no es menor. El
memorándum queda a firme a dos meses que termine
el periodo probatorio en el
juicio arbitral entre Corfo y
SQM por el Salar de Atacama
y donde la estatal pide terminar el contrato de 1993.
De hecho, en el acuerdo con
Rockwood se especifica que
"en la eventualidad que Corfo disponga de un flujo de
sales del resto del Salar, antes del ano 2030, y en caso
que Corfo lo solicitare,
Rockwood hará los mejores
esfuerzos para procesar estos
minerales". Justamente, el
31de diciembre de 2030 vence el contrato con SQM, pero
según cálculos de Corfo, el
2023 se le acabarían los derechos para producir litio.
°Este acuerdo con
Rockwood (.4 establecerá
un nuevo estándar en el país
respecto del valor agregado
de nuestros recursos naturales, de la participación del
Estado en la renta del recurso natural, del apoyo para
I&D y de acuerdos de cooperación con las comunidades
locales. Rockwood permitirá duplicar la producción
chilena de litio y, lo más importante, recuperar nuestro
liderazgo mundial en la industria", señaló Bitran tras
firmar el documento.
"Este acuerdo no sólo pondrá a Chile como el líder global en la elaboración de productos de litio de alto valor
agregado, sino que, además,
nos entrega las bases para
continuar con la inversión
que Albemanle ha hecho en el
país y nos permite consolidar
nuestra posición de liderazgo en la industria°, complementó Luke ICissam, CEO de
Albemarle, controlador de
Rockwood.
El primer productor
En la actualidad, el mayor
productor de carbonato de
litio en Chile es SQM, controlada indirectamente porJulio Ponce a través de las sociedades cascadas. Esto, pues
la minera no metálica tiene
una capacidad de produc- ►► Actualmente, Corfo tiene contratos de arrendamiento en el Salar de Atacama con Rockwood y Corfo.
ción anual de 48.000 tonelaconstrucción de una nueva UDERAZGO DE LA INDUSTRIA
das métricas (tm) del mineplanta de carbonato de litio,
ral, según datos de la empermitirá tener una producpresa. A junio de 2015,
ción adicional de 26.000 tocontando los últimos 12 mePARA ENTENDER
neladas anuales de carbonases, registró una producción
to de litio. Además, implica la
de 38.000 tm. Según una
construcción de una planta
El primercontrato entre
presentación de SQM, la dede hidróxido de litio, grado
Corfoy Rockwood se
manda global de litio se acerde batería, que permitirá una
firmó en1980 y no
có a 150 mil toneladas en
producción 5.000 toneladas
incluía el pago de
2015. SQM tuvo ingresos por
anuales.
comisiones. Ahora se
US$212 millones en este ne"Rockwood permitirá
"Nos permite
En paralelo a este acuerdo, duplicar la producción
extendió este acuerdo.
gocio en el ultimo ano móvil
consolidar nuestra
la empresa invertirá US$ 750 de litio y recuperar el
y una participación de merposición de liderazgo
millones en dos proyectos:
Incluye pagos de
cado global de 27%.
en
la industria".
liderazgo
mundial".
por un lado, aumentará la
comisiones Indexadas a
Detrás de SQM se ubica
cuota de extracción de sal- Eduardo Bitran
la variación dei precio
Rockwood, con cerca de
LuIce laman
muera que tiene autorizada Vicepresidente ejecutivo de Corfo. CEO de Albernarle.
del carbonato de litio y
24.000 toneladas métricas
la firma en el Salar de Atacaaportará hasta US$100
anuales. Pero esta situación
ma, con lo que podrá subir su
millones anuales al
cambiará en los próximos
producción de salmuera con- pliación de la planta, a través acuerdo se enmarca dentro
Fisco.
anos. Rockwood pasará a
centrada en litio de 80.000 de la cual se elevará la capa- de la nueva política nacional
producir cerca 70.000 tm en
m3/año a 150.000 m3/aflo cidad de producción actual del litio que anunció el goun plazo de cuatro a cinco
Además, permitirá, en
en la Planta Salar de Ataca- de carbonato de litio. Así, bierno hace una semana, la
anos, con lo que superará a
Conjunto con otros
ma. Sumado a ello, esta sal- producirá 20.000 toneladas que tiene por objetivo, entre
SQM. El propio comunicado
proyectos de Rodenrood,
muera concentrada será pro- de carbonato de litio anuales otras cosas, aumentar la prode Corfo destaca que, con
que (afirme supere a
cesada y se le agregará valor adicionales, con lo que al- ducción del mineral, mejorar
este acuerdo, Rockwood se
SQM como el mayor
en la Planta Química La Ne- canza las 70.000 toneladas la institucionalidad en la maconvertirá en "el primer exproductor deimineral
teria y fomentar las alianzas
gra, ubicada en Antofagasta. mencionadas.
portador de litio de Chile".
Cabe destacar que este público privadas. •
Allí está finalizando una amEl pacto, que incluye la
o
Estrategia - Martes 03 de febrero, 2016
Corfo y Rockwood Firmaron
Acuerdo Para Producción de Litio
El acuerdo estipula que las partes harán esfuerzos
para que Rockwood invierta en los próximos cuatro
años entre US$ 400 millones y US$600 millones,
para aumentar su producción de carbonato de litio.
El vicepresidente ejecutivo
de la Corporación de
Fomentó de la Producción
(Corfo), Eduardo Bitrán, y el
gerente general de Rockwood Litio; Stephen Elgueta,
firmaron un memorándum
de entendimiento para desarrollar tecnología y aumentar
la producción de carbonato
de litio en el Salar de Atacama.
El acuerdo estipula que las
partes harán esfuerzos para
que Rockwood invierta en
los próximos cuatro años
entre US$ 400 millones y
US$600 millones, para
aumentar su producción de
carbonato de litio de grado de
batería (subiendo de 24 mil
toneladas a 70 mil toneladas), y para chao:Alar la tecnología necesaria para producir en Chile 5-mil toneladas
de hidróxido de litio en el
norte del país.
El ministro de Economía
y presidente del Consejo de
Corfo, Luis Felipe Céspedes, explicó que "Rockwood
pagará al Estado de Chile
recursos adicionales como
consecuencia del acuerdo
entre US$70 millones y
US$100 millones anuales
por concepto de royalty
minero, impuesto a la renta, • II Luis Felipe Céspedes, miniscomisión a Corfo y otros. tro de Economía, Eduardo
Son tasas progresivas sobre Bitrán, vicepresidente ejecutivo
ventas totales certificadas a de Corlo, y Stephen Elgueta,
clientes no relacionados, que gerente general de Rockwood.
en el litio llegará a 40% y
en el potasio a 20%".
por un máximo cb 27 años.
Por su parte, Eduardo Además, se establecerá una
Bitrán destacó que "este cláusula de reserva para
acuerdo con Rockwood venta nacional en que Rockimplicará la firma de un con- wood se deberá comprometer
trato con Corfo a más tardar a proporcionar el precio de
el 30 de marzo de este año, mercado más bajo, esto con
que establecerá un nuevo el fin de promover el estaestándar en el país respecto blecimiento ch industrias de
del valor agregado de nues- productos de alto valor agretros recursos naturales, cb la gado en Chile.
participación del Estado en
El acuerdo permitirá a la
la renta del recurso natural, estadounidense, que opera
del apoyo para investigación desde hace más de 35 años
y desarrollo (I&D) y de en el Salar de Atacama y
acuerdos 'I cooperación con Antofagasta, consolidar su
las comunidades locales".
producción en el Salar de
En cuanto a los plazos, el Atacama de propiedad de
acuerdo fija un período de Corfo, constituyéndose en
arriendo de las pertenencias el primer exportador de litio
mineras de Corfo en el Salar de Chile.
La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016
ueva política para la
industria del litio
El plan anunciado por el Gobierno busca profundizar la estatización de este
mineral, lo que impedirá al país aprovechar el potencial de esta riqueza.
_AA PRESIDENTA de la República anunció recientemente las primeras medidas para
implementar una nueva política del litio y
gobemanza de los salares, con el objetivo
de crear una gran industria en tomo a este
mineral —calificado por algunos como el "petróleo del
futuro—, donde el Estado jugará un rol central en su
planificación y ejecución, reservando a los privados
un rol activo pero secundario en exploración y explotación del mineral. El diseño que el Gobierno ha
puesto en marcha conduce hacia una abierta estatización de la industria del litio, apartándose del exitoso modelo seguido hasta ahora por el país en materia de concesiones mineras, el que ha permitido el
surgimiento de una vibrante industria en tomo al cobre o el oro.
Ente los anuncios que formuló la Mandataria figura el establecimiento de un nuevo marco regulatorio
que fortalezca la gobernama de los salares como asimismo la coordinación entre los dos grandes actores
públicos para la explotación del litio: Codelco y Corfo. También se contemplan fondos para el desarrollo de la innovación en torno a este recurso, del cual
Chile posee cerca de la mitad de las reservas mundiales conocidas. Codelco será el llamado en una primera etapa a formular un calendario de licitaciones del
proceso de evaluación y explotación de sus posesiones de litio en los salares de Maricunga y Pedernales.
Las empresas que participen en dicho proceso tendrán la preferencia para ser socias de la estatal en caso
de que se determine la viabilidad económica de dichas posesiones.
La Comisión asesora recomendó mantener el carácter "estratégico" del litio y por tanto no suscepti-
-ii
ble de sér concesionado. La Presidenta decidió acoger ese criterio, lo que no tiene justificación alguna
y tal carácter resta posibilidades de explotar el potencial de esta riqueza. Si bien la normativa que regula
la explotación del litio —que data de mediados de los
'80— le dio este carácter estratégico, atendido que podía ser utilizado como combustible nuclear—EE.UU.
también lo consideraba entonces como °estratégico"—
, hoy tal condición no tiene base, y su importancia radica en el potencial que tiene en la fabricación de baterías y otro tipo de componentes electrónicos. Al no
permitir la concesión, la forma como se ha desarrollado la industria del litio en Chile ha sido sobre la base
de contratos especiales de explotación concedidos por
la Corlo. Dicho modelo no ha fomentado una industria competitiva —solo dos actores son los relevantes, si bien ello también se podría explicar porque tampoco había mayor demanda internacional por litio.
Que sea una "riqueza que pertenezca a los chilenos
y chilenas" no lo convierte en estratégico, y lo razonable sería que una política del litio buscara sacar el
mayor potencial a dicho mineral. Se abría una oportunidad de terminar con un obsoleto modelo de explotación para dar paso al desarrollo de una industria
en donde actores nacionales e internacionales compitieran por obtener concesiones entregadas por el Estado, mediante contratos de largo plazo. Ello dista de
la fórmula que ha elegido el Gobierno, pues la explotación será al amparo de Codelco, lo que además de
no reportar ningún beneficio concreto para el país, recargará a dicha empresa con una actividad que le resulta ajena. Se trata de un disefio que bajo la justificación de que se trata de un mineral "estratégico" no
busca otro fin que estatizar definitivamente el litio.
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
EN PROCESO QUE LIDERARÁ CODELCO, CON SOCIOS ASIÁTICOS
Grupo Errázuriz notifica al gobierno de interés para explotar litio
POR nonti/4 VARGAS 5.
La semana anterior a que la presidenta Michel le Bachelet entregara
los lineamientos sobre la política
de explotación del litio, ejecutivos
del Grupo Errázuriz notificaron al
gobierno del interés por ingresar
al negocio y consultaron sobre las
pertenencias que tenía Codelco en los
salares de Pedernales y Maricunga.
En la oportunidad, señalan fuentes, los ejecutivos ligados al brazo
minero de Francisco Javier Errázuriz
señalaron que tenían un principio de
acuerdo con una empresa asiática
para explotar en sociedad estos
yacimientos.
En la oportunidad, comentan,
se les dijo que estaba próximo el
anuncio presidencial y que, una vez
realizado, se entregaría un cronograma con el proceso de participación
que liderará Codelco.
Especial interés habrían tenido
en las pertenencias de la minera
Además, Corfo y Rockwood acuerdan
aumentar producción.
el negocio en el país.
Cabe recordar que en la fallida
licitación del litio realizada en el
gobierno de Sebastián Mera y
liderada por el entonces subsecretario de Minería, Pablo Wagner, el
grupo Errázuriz presentó la oferta
más bajas de las que se entregaron.
En ella, estuvieron asociados con los
coreanos de Samsung en la empresa
Minera NX Uno de Peine.
Corfo-Rockwood
En la l'alada lieitadéo del Ro ya hablan
Presentado ofertas.
estatal en Maricunga, salar en los
que Errázuriz también tiene propiedades, eso sí, sin que cuenten
con la autorización de explotación.
En el mercado se indica que
ab.
grandes empresas del mercado
mundial del litio, como la coreana
Posco o la norteamericana Tesla, han
contactado a empresas que tienen
posición en Chile para desarrollar
Ayer también se realizó la firma de
un memorándum de entendimiento
entre Corfo y Rockwood Lithium,
para desarrollar tecnología y aumentar la producción de carbonato
de litio (grado de batería) en el Salar
de Atacama.
En concreto, el acuerdo estipula que las partes harán esfuerzos
para que Rockwood invierta en
los próximos cuatro años entre
US$ 400 millones y US$ 600 millones, para aumentar su producción de
carbonato de litio de grado de batería
(subiendo de 24 mil toneladas a'70
mil toneladas), y para desarrollar la
tecnología necesaria para producir en
Chile 5.000 toneladas de hidróxido
de litio del Salar de Atacama.
Rockwood pagará al Estado recursos adicionales como consecuencia
del acuerdo, entre US$ 70 millones
y US$ 100 millones anuales por concepto de royalty minero, Impuesto a
la Renta, comisión a Codo y otros.
La fórmula incluye tasas progresivas
sobre ventas totales certificadas a
clientes no relacionados, que en el
litio llegará a 40% y en el potasio
a 20%.
La firma internacional paga por
carbonato de litio entre el 6,8% y
19,8% de tasa 'efectiva a Codo según
su producción, mientras que la de
SQM es fija en 5,8%. Cuestión similar ocurre en el cloruro de potasio,
ya que si Rockwood entrega entre
3%y 12,1% por tasas de comisión
efectiva, SQM es parejo en 1,5%.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
¿Qué hacer con el litio?
N
tos que no eran rentables comienzan a serlo. En el caso del
uestro país tiene grandes reservas de litio, un
litio, las reservas podrían ser mucho mayores que las estimetal que enfrenta una demanda en alza debimadas actualmente, pues como su demanda hasta hace podo a su creciente uso en baterías para automóco era baja y las reservas grandes, no había interés en exploviles, almacenamiento eléctrico en gran escala
rar otras fuentes potenciales del metal. Algunas estimacioy otros usos. Nuestras reservas, bajo algunos criterios, son
nes más recientes, por ejemplo, señalan que China tendría
las mayores del mundo (algunas estadísticas señalan que
solo un 20% menos de reservas de litio que Chile.
Chile tiene entre el 25-35% de las reservas totales del me. tal) y tal vez por ello al litio se le ha concedido una condiAunque la demanda por litio está creciendo, las exporción estratégica, lo que significa que no es concesionable.
taciones chilenas del año pasado llegaron a unos US$ 300
Existe un amplio historial sobre el valor del litio. Fue
millones, alrededor de un 1% del valor de las de cobre. Es
casi seguro que la demanda aumentará, pero tendría que
definido como estratégico desde mucho antes que se inventaran las baterías de litio. Hace medio siglo se pensó
hacerlo decenas de veces para alcanzar la importancia del
cobre en nuestra economía. Su precio se ha elevado al doble
que sería vital en la fabricación de bombas de hidrógeno,
del que tenía el año pasado,
y luego, que podría servir
para alimentar plantas de
en lo que parece más una
El litio es simplemente una fuente de riqueza
fusión nuclear, situaciones
fluctuación de corto o mediamoderada, que no se p uede comparar con la
no plazo debido a un desaque nunca ocurrieron. Hoy
juste entre oferta y demanda
algunos consideran que sus
del c obre.
que un precio de largo plazo.
usos en la industria tecnolóEl costo de extracción es degica lo transformarían en lo
que la Presidenta denominó "petróleo blanco del siglo
masiado bajo y hay demasiados potenciales oferentes coXXI". Otros quieren desarrollar una industria local de
mo para que el precio se eleve de modo ostensible.
productos en base a litio, olvidando que no tenemos ninLa gran ventaja de nuestra producción es que sus costos son bajos, lo que la hace rentable, pero no como lo
guna ventaja competitiva en ella y que el litio no es un
fuera el petróleo hace unas décadas. El litio es simplemetal tan raro como para que una industria pueda desamente una fuente de riqueza moderada, que no se puede
rrollarse solo por la abundancia del metal en un país. Escomparar con la del cobre. Es por ello que Codelco ha detos deseos repiten los cansados argumentos de los años
cidido no explotar por sí misma sus depósitos de litio:
60 sobre agregar valor a las exportaciones de cobre, que
distraer recursos humanos y financieros en una industria
demostraron no tener éxito.
pequeña en relación con Codelco no tiene sentido.
La vasta mayoría de los que opinan sobre el litio olviPor último, hay que recordar que se investigan otras
dan que la definición técnica de una reserva es la cantidad
tecnologías para almacenar energía como el grafeno y los
de metal que es económicamente extaíble a los precios acnanotubos de carbón, que podrían desplazar otra vez a
tuales. A medida que sube el precio debido al aumento de
nuestro metal estratégico, tal como ha ocurrido en el pasado.
la demanda, aparecen nuevas reservas, porque yacimien-
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
ESPAa0ABIERTO
Política educacional
discriminatoria
Gu ido Crino
Primer
Vicepresidente
de FIDE
CON EL imperativo de suma urgencia
puesto por el Ejecutivo y con la aprobación del proyecto de ley de Desarrollo Profesional Docente, se reitera una política
discriminatoria, que como en el caso del
bono de retiro aprobado en enero del año
pasado, afectará a los docentes de la edu-
proyecto de ley. Entre otros aspectos críticación particular subvencionada, hecho
cos, una de las modificaciones introducida
que también se produjo en diciembre de
posterga el cambio de la distribución hora2015 con el bono de desempeño para los
ria de las horas lectivas y no lectivas neceasistentes de la educación.
Mientras los 94.000 docentes que laboran saria para terminar con el agobio docente.
También, en vez de simplificar, el proen la educación municipal gozarán del inyecto de ley complejiza aún más el sistema
cremento de remuneraciones a contar de
de remuneraciones, y prácticamente con2017,10s 99.000 de la educación particular
dena a los docentes de mayor edad a dessubvencionada deberán esperar hasta el
pedirse de los beneficios que la ley dispo2019 para acceder a este beneficio, en un
ne, ya que si no quieren someterse a las
cuoteo de 14.000 por año que extenderá la
exigencias de evaluación que esta exige,
espera hasta el 2025.
Extrañamente ni una sola palabra hemos quienes estén a diez años de la edad de jubilar, pueden optar por marginarse de inescuchado a la directiva del Colegio de
Profesores. El senador Ignacio Walter, tí- gresar a la nueva carrera, pero con la condición que sus remuneraciones actuales
midamente ha reconocido la situación,
pero por compromiso político la minimiza solo se modificarán anualmente con los
reajustes del sector público.
atribuyéndola a razones presupuestarias.
Si se concreta la postura enunciada por el
La oposición se ha hecho presente con Andrés Allamand con una reserva de consti- senador Allamand, FIDE se hará parte de la
presentación ante el Tribunal Constituciotucionalidad y la intención de recurrir al
nal, porque a nuestro juicio, se vulnera graTribunal Constitucional que esperamos
vemente la garantía constitucional estableque se haga efectiva .
cida en el artículo 19, número 22 de la
No es el único problema que presenta el
Constitución Política del Estado. •
También, iniciaremos una campaña de
divulgación en nuestras comunidades
educativas de los alcances negativos de la
legislación que se ha puesto en juego en
este proceso de reforma educativa, que
afecta gravemente tanto el derecho a la
educación, que supone la libertad de escoger el tipo de ella al cual quiero acceder, como la libertad de enseñanza que
garantiza el derecho de "abrir, organizar
y mantener establecimientos educacionales". Para ello utilizaremos todos los medios disponibles.
Buscamos crear conciencia cívica de lo
importante que es ejercer el derecho a sufragio teniendo a la vista las definiciones
programáticas y la trayectoria política de
las diferentes candidaturas. La conciencia
debe reemplazar al dinero para facilitar el
correcto ejercicio de la soberanía. Con ello
nos sumamos a la necesidad de que se restaure la confianza en las autoridades que
tienen a su cargo el ejercicio del poder.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
"Escuelas del Ejército y la FACh recibieron a 338 cadetes:
FF.AA. aseguran haber
"resistido" competencia
de gratuidad universitaria
En la Escuela Militar aseguran que se analizan las condiciones
que se deben generar para que puedan acceder al beneficio.
JAVIERA HERRERA
"¡Buenos días, mi coronel!".
Fuerte y claro, 102 cadetes de la
Fuerza Aérea respondieron asía
la bienvenida que se les dio en la
Escuela de Aviación Capitán.
Manuel Ávalos Prado, mientras
en las triblums sus familiares intentaban disimular su emoción.
Los jóvenes parten hoy a su
primera campaña en Temuco,
donde realizarán instrucción
militar y acondicionamiento físico, iniciando así su proceso de
formación que se extenderá por
al menos cuatro años.
Para ingresar, los postulantes
--todos con 4° medio rendido—
cuentan que se prepararon intensamente el año pasado. Postularon en abril, un mes antes de
que se anunciara la gratuidad
para la educación superior.
Y no obstante el beneficio, que
hizo más atractivo el mundo universitario, en la FACh aseguran
que sus postulaciones no se vieron afectadas. "Como Escuela no
recibimos consultas directas de
los postulantes relativas a la gratuidad, pero sí recibirnos muchas
consultas sobre cómo acceder al
Crédito con Aval del Estado y a la
postulación a becas", cuenta el jefe de promoción y admisión de
cadetes, comandante de escuadrilla Carlos Belmar.
Los cadets confirman que para ellos la política de gratuidad
no fue relevante al momento de
elegir a la FACh. Abraham Tokerau (18) cuenta que revisó algunas carreras universitarias,
pero cuando se decidió por la
FACh "me enfoqué 100% en eso,
y me preparé para postular", a
' .11
26 mujeres y 210 hombres son los
nuevos cadetes de la Escuela Militar.
ENTREGA DE UNIFORME.— Luego de despedirse de sus familiares, Macarena Cartel y los otros 1(
Fuerza Aérea recibieron su uniforme. Hoy parten a Temuco para su primer período de campal-1a.
E
por fuera (como profesional),
pero me di cuenta de que el proceso se debe vivir de adentro".
Este año la FACh tuvo 1.242
postulantes, cifra que "es una de
las más altas que hemos tenido
en los últimos 16 años", afirma
Belmar. Según el comandante,
los postulantes que dieron los
exámenes son 15% más que los
registrados en 2015.
E Fase exploratoria
Abraham Tokerau tuvo ayer su
primer corte de pelo en la FACh.
pesar de la gratuidad.
Macarena Caries (18), una de
las 12 mujeres que entraron a la
escuela, pensó en ingresar primero a la universidad, "para
después pertenecer a la FACh
La Escuela Militar también recibió ayer a sus cadetes. En esta
oportunidad, 236 jóvenes, de
entre casi dos mil postulantes,
superaron las distintas pruebas
de selección.
El director de la escuela, coronel Cristián Guedellmefer, asegura que el número de interesa-
dos por ingresar al plantel "tuvo
un incremento", pues generalmente los postulantes oscilan
entre 1.500 y 1.700.
Sobre la política de gratuidad,
informa que "la están abordando las Fuerzas Armadas en su
conjunto". Según el coronel, "la
idea es que también estemos.
afectos y podamos responder a
la demanda que exista".
El director de la Escuela Militar puntualiza que "recién estamos enana fase exploratoria respecto no a la conveniencia, sino a
la forma de poder ejecutar o traspasar la gratuidad a los institutos formadores de las Fuerzas
Armadas". Ajuicio del oficial, se
están viendo "cuáles son las condiciones que se tienen que generar para obtener estos mismos DESPEDIDA.— Tras la ceremonia de la Escuela Militar, los ca
beneficios".
dieron de sus familiares, a quienes volverán a ver el 16 de tril!
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
Gratuidad y
duración de carreras
Señor Director:
La crónica de ayer de "El Mercurio"
sobre gratuidad resume el impacto que
tiene el nivel socioeconómico de los
padres en la cantidad y calidad de educación de sus hijos. En efecto, la investigación sobre ese impacto realizada por
Heckman (Nobel de Economía año 2000)
sugiere que a los tres años de edad hay
diferencias importantes en los aprendizajes, las que tienden a mantenerse en el
resto de la vida si no se ofrece una atención personalizada para reducirlas.
En Chile predomina la enseñanza oral (el
docente explica a todo el curso al mismo
tiempo), y con ese método es dificil personalizar la atención. El docente solo puede
reducir la dificultad de la clase (suele
adecuarse al nivel del alumno promedio).
Pero los alumnos cuyo vocabulario o conocimientos previos quedan por debajo del
promedio no logran aprender. Eventualmente, el profesor solo alcanza a presentar
una parte del programa oficial de estudio
(lo que, a su vez, tiene un impacto negativo
en el siguiente grado).
El Simce muestra, en cada una de sus
mediciones, que los puntajes de los alumnos de los dos quintiles de menores recursos quedan por debajo del promedio. En 29
medio el menor puntaje alcanza un rango
de 10 a20%.
Mientras el país no adopte las estrategias oportunas (asignar al mejor maestro
al primer grado, lectura diaria en pares,
trabajar en grupos pequeños o lectura
previa a cada clase), los estudiantes que
obtengan gratuidad tendrán (por su menor
nivel socioeconómico) menores tasas de
aprobación de cátedras y demorarán más
en completar sus carreras. En esas condiciones, como se señala en la crónica, se
debe "extender un poco el tiempo de cobertura de la gratuidad".
DR. ERNESTO SCHIEFELBEIN
Investigador Universidad Autónoma
Premio Nacional de Educación
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Proyecciones financieras en educación
as reformas educacionales aprobadas o en tramidemográfica que está viviendo el país, Chile probabletación demandan una cantidad importante de remente se ubicaría entre los países con más gasto público
cursos. Hay dos inquietudes generales al respec.en la OCDE. Es un esfuerzo considerable y de ahí la imto. Por una parte, el grado en que efectivamente
portancia de que realmente contribuya a la calidad y
impactarán la calidad y equidad de la educación. Muchas
equidad de la educación.
de las reformas no provocarán necesariamente un camAhora bien, si se recuerda que la reforma tributaria
bio en cómo se desarrollan los procesos educacionales, y
aspira a recaudar tres puntos del PIB y que un tercio de
si esto no se produce, sus alcances son inciertos. La carreestos recursos se pensaba utilizar para retomar la política
ra docente es una experiencia interesante al respecto. En
de balance estructural, esto es, un déficit estructural de
ella hay, sin duda, elementos positivos que han sido cele0°/0, resulta evidente que esta meta no se va a satisfacer.
brados transversalmente y que podrían elevar la calidad
Dos preocupaciones adicionales generan estos números.
promedio del profesorado como, por ejemplo, las mayoPor un lado, detrás de estas estimaciones hay implícita
res exigencias para los programas de pedagogía, un inuna tasa de crecimiento de la actividad económica que
greso a la carrera más cuidado y aumento de remunerapuede ser mayor a la que efectivamente se va a concretar
ciones que deberían incentivar que personas que están
en este período. Como los gastos comprometidos en
eligiendo otras carreras y que
educación son relativamente
tienen, en promedio, mayofijos, es altamente probable
res competencias académicas
que el gasto en educación coEs necesario someter a un mayor
que los que están postulando
mo proporción del PIB diescrutinio las cifras divulgadas por el
actualmente a pedagogía,
vulgado por la Dirección de
consideren esta carrera como
Presupuestos esté subestiMinisterio de Hacienda, ya que
una opción. Sin embargo, los
mado. Ello sugiere una estresistemas de evaluación de los
chez presupuestaria futura
involucran supuestos que no parecen
docentes contemplados son
mayor que la implícita en estos cálculos.
muy insuficientes y no están
muy realistas.
Por otro lado, un poco
necesariamente vinculados
más del 50% de la magnitud
con los aprendizajes de los
estimada por Hacienda, un 1,11% del PIB, se gastaría en
estudiantes; la experiencia sigue siendo un factor muy reeducación superior. Sin embargo, el último Panorama de
levante a la hora de definir los aumentos de remuneraciola Educación, publicación de la OCDE, establece que el
nes, lo que disminuye los premios relativos al desempegasto privado en educación superior es 1,5% del PIB. Si
ño, y el papel de los directores en la gestión de su cuerpo
efectivamente se concreta la gratuidad universal, no se ve
docente sigue estando muy disminuido.
cómo en 2025 el gasto público en educación superior poLa segunda inquietud apunta a la viabilidad financiedría subir solo en 1,11%. Sobre todo porque si bien la cora de las reformas, en gran medida porque aria gran parte
bertura en educación superior en Chile es alta en el conde ellas, sobre todo en educación superior, supone sustitexto latinoamericano, aún tiene espacio para aumentar.
tuir de modo permanente aportes privados por gasto púMás aún si se considera que para acceder a la gratuidad
blico. Hacia 2025 el Gobierno, a través de la Dirección de
no se establecerían exigencias de mérito. En la actualidad,
Presupuestos, ha estimado que el gasto público en educahay que recordarlo, existen requisitos académicos para
ción como consecuencia de las reformas en curso signifilas becas y los créditos. Es necesario, entonces, someter a
cará un 2,17% del Producto Interno Bruto (PIB). Si estos
un mayor escrutinio las cifras divulgadas por el Ministerecursos se suman al gasto público actual en educación,
rio de Hacienda, toda vez que ellas involucran supuestos
alrededor de 4% del PIB que quizás podría caer un poco
que no parecen muy realistas.
en los próximos años como consecuencia de la transición
La Tercera - Martes 02 de febrero, 2016
La tiranía de los fondos
académicos
Señor director:
La isificación de la investigación en
Chile sigue una tendenciaya consolidada en los países desarrollados.
Eugene Garfield, fundador del Institute for Scienlific Information (ISI),
demostró que, en cada área del conocimiento, las revistas académicas
de excelencia son aquellas en que es
más difícil publicar investigación. Si
bien estas revistas tienen un factor
de impacto ISI alto, en la mayoría su
prestigio existe desde antes que el
factor fuese ideado. Por ende, es
acertado el uso de esta herramienta como sinónimo de calidad en investigación. Además, permite filtrar los aportes incrementales en
investigación de aquellos más significativos.
Ciertamente, la isificación es inevitable y adecuada como métrica de
calidad pero tiene el potencial de
ser peligrosa para la evaluación de un
investigador. Particularmente, en
nuestros concursos de financiamiento público vemos como se reduce el currículo alas publicaciones
ISI ¿Acaso no son importantes la
docencia, transferencia tecnológica,
vinculación con el medio y la problemática regional? Envías del desarrollo, el país no puede darse el lujo de
perder investigadores como consecuencia de este diseño. Primordial
será blindarlos y amortiguar la terapia de choque con que la isificación
se implementó, por una evaluación
más aterrizada a nuestra realidad. El
deseo de cuantificarlo todo no debe
ser más fuerte que el de estimar el
impacto real y significativo de un investigador.
Necesitamos una mayor democraciay una menor isificación en la asignación de los fondos académicos.
Parafraseando a Carl Sagan: "en algún lugar algo increíble espera ser
descubierto: que la espera no se dilate por defecto".
Juan Pablo Pauissich B.
Facultad de Ingeniería y Ciencias,
Universidad Adolfo Ibánez
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
LLa
al111~
Brasil, el país donde se inició el brote de zika, ha movilizado al Ejército para eliminar al mosquito que transmite la enfermedad. FOTO: EFE
Ministra de Salud asiste a
cumbre para coordinar
acciones contra el virus Zika
L Leiva, C. González.
Santiago
A primera hora de este martes viaja rumbo a Uruguay la
Ministra de Salud, Carmen
Castillo, acompañada del
subsecretario de Salud Pública (s), Pedro Crocco, a la
reunión de ministros de salud
miembros-del Mercosur en
Montevideo, Uruguay que se
llevará a cabo el miércoles,
para coordinar acciones contra el virus Zika.
Pese a que estaba programada desde la semana pasada, la cita cobra relevancia
luego que la Organización
Mundial de la Salud, OMS,
declarara emergencia sanitaria internacional por el virus
que ya afecta a 24 países del
conlinente(vernotapágInas
2 y 3). Chile tendría participación coma oyente junto a
Canada, según lo indicado
desde el Minsá.
La alarma nace dada la posible relación entre el virus y
casos de microcefalia que se
han clFtectado en paises
como Brasil, por lo cual la
preocupación está centrada
en mujeres embarazadas a
las cuales se les llama a evitar viajes a países que tengan
antecedentes de algún nivel
de contagio.
"Participaremos con nuestra experiencia enlaprótelma
reunión de Ministros de América, que se realizará en Uruguay, paracompankyaprender de lo que están haciendo
los demás países", afirmó la
Secretaria de Estado.
Castillo reiteró que actualmente en "Chile no está presente el virus Zika. Sin embargo, y a objeto de mantener
esta situación, hemos estado
trabajando precisamente en
la línea que indica la OMS".
Eso ha significado intensificar las medidas de prevención, sobre todo en el sector
de Isla de Pascua, lugar donde está presente el mosquito
AedesAegyptt, que transitate elvirus Mira, aligual que el
dengue y la chikungunya.
Desde lasemanapasada que
el Minsal comenzó una campana de prevención, entregando a cada familia que llegue a la Isla de Pascua, repelente con más de 30% de
DEET, para evitar picaduras
del mosquito, al igual que la
entrega de instructivos con
medidas de prevención para
los miles de turistas que están
llegando hasta laisla, noria celebración de la Fiesta Tapati.
Al respecto la secretaria de
Estado precisó que "dado que
el mosquito que transmite
REACCIONES
"Hemos trabajado
precisamente en la
línea que indica la
OMS".
armen Czetilio
Ministra de Salud
"Estamos todos los
días limpiando y
aseando la comuna.
Vengan tranquilos
a la isla".
Pedro Edinunds Roa
Alcalde de Isla dePascua
esta enfermedad está presente en la Isla de Pascua, coordinamos la respuesta con
las autoridades locales para la
entrega de información y recomendaciones para prevenir el virus a la población
local y visitantes, junto a la
amplia distribución de repelentes con este mismo propósito", indicó,
Situación Insular
►Carmen Castillo viaja hoy a
Uruguay para cita de ministros en
Montevideo.
►Desde Isla de Pascua, único lugar en
Chile donde habita mosquito
transmisor, alcalde llama a la calma.
isla, por lo cual los habitantes y las autoridadesya están
habituadas a las medidas de
prevención que deben tomar. "Cualquier cuadro febril
que pueda tener una persona se activa inmediatamente un plan que significa atención médicalas 24 horas ensu
lugar de residencia, el entorno se protege con malla mos
quetera, fumigación en los
alrededores incluyendo avecinos, y repelentes para toda
la familia, eso es lo que dice
el protocolo por siete a 10
días", explicó.
Sinembargo el alcalde de Isla
de Pascua, Pedro Edmunds
Paoa, indicó que actualmente no existe tal coordinación
entre el Servicio de Salud, y
las autoridades locales del Turismo
Producto de la celebración
municipio.
Destacó que pese a que el de la Fiesta Tapati en Isla de
mosquito es parte de la isla, Pascua, se espera que lleno se ha detectado la presen- guen a la zona cerca de 10
cia de enfermedades como mil personas durante las dos
Zika, dengue o chilcungtmya. semanas que se mantendrá
"Existe coordinación con la fiesta.
el gobierno regional. EstaAl respecto, Paoa recordó
mos esperando que llegue a que los sitios arqueológicos
la zona el Intendente de la no está presente el mosquito,
Región de Valparaíso, lo que asimismo en hoteles que tiresucedería el próximo miér- nensus entomos impecables.
coles, para coordinar y lide- "Estamos todos los días limrar el plan que ya tenemos. piando y aseando la comuna,
Salud no está en ninguna no debería afectar mucho el
manera coordinándose con turismo. Vengan tranquilos
la comunidad", indicó el edil la isla está limpia, no hay problemas, siempre ha sido así,
a La Tercera.
Paoa recordó hace 18 años es una cultura ordenada y
que el mosquito está en la limpia", concluye el edil. •
RECOMENDACIONES
0 Vestuario
Usarropa de colorclaro que cubra la mayor parte del cuerpo
O Cuidar exposición
Las mayor actividad del mosquito es en las primeras horas
de la mañana y el atardecer.
O Repelente
Usa con 30 porciento de sustancia activa DEET o picaridina.
O Al dormir
Usar aire acondicionado o malla mosquitera al dormir.
°Embarazadas
Deberían evitarviajes innecesarios a zonas de circulación
del virus zika.
O Viajes
Las lineas aéreas están facilitando el cambio de pasajes o
cancelación de vuelos a embarazadas.
O Impacto del repelente
No existe evidencia de restricción de uso de repelentes en
embarazadas. Pero se debe
usar según instrucciones del
producto.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Estudio que elaboró la FNE en colaboración con el Inapi revela nuevas distorsiones en la libre competencia:
Fiscalía Económica cuestiona extensión de
patentes en 12 remedios de nueve laboratorios
Ampliación de licencias frena la entrada de nuevos actores en medicamentos
que combaten enfermedades de alto costo, como cáncer, diabetes y artritis.
LUIS MUSQUIZ
Nuevas distorsiones en la libre competencia detectó la Fiscalía Nacional
Económica (FNE) en el mercado de los
medicamentos.
A través del "Estudio sobre el sistema
de protección suplementaria de patentes en Chile y sus efectos en materia de
libre competencia", que elaboró el órgano fiscalizador, en colaboración con el
Instituto de Propiedad Intelectual (Irtapi), la FNE cuestionó las decisiones del
Tribunal de Propiedad Intelectual (TPI)
para extender la vigencia de las patentes de al menos 12 medicamentos de
nueve laboratorios (ver infograffa). Las
drogas se utilizan para combatir enfermedades complejas, como cáncer, glaucoma, diabetes, artritis y Crohn, entre
otras de elevado costo.
Según la Fiscalía, la situación generaría barretas artificiales que impiden
la entrada de nuevos competidores en
el mercado de este tipo de medicinas,
que tienen ventas aproximadas de $11
mil millones anuales. A causa de este
escenario, los consumidores son los
más perjudicados, ya que con la ampliación de las licencias de los medicamentos no se permite el ingreso de fármacos genéricos.
El origen de los cuestionamientos de
la FNE se basa en el criterio del TPI de
conceder ampliaciones de lavigencia de
patentes de acuerdo al sistema de protección suplementaria, cuyo objetivo es
compensar al titular cuando se produCen demoras administrativas injustificadas en su otorgamiento.
Muestra de medicamentos
Laboratorio
Medicamento
Vigencia
Uso
AstellasPharma
Tatteva
Iressa
Xarelto
2029 .
2032
2030
2033
Pendiente
2028
2027
Cáncer
Cáncer
Anticoagulante
Cáncer
Enf. pulmonar
Cáncer
Artritis, Grullo
Glaucoma
Glaucoma
AstraIelleea
04Yue
Baya
Nexavar
Boehringer
Bristol-Myets
SPiriva
Lxempra
Robín&
Travatan
Azarga/Aropt
Sandostatin
2yvox
Lantus/Apidra
Alee&
.
»verte
Pbovartls
,
!Mixer •
Sanoti
.
nade Ralla Nacional Eetindinka
2031
2015
2031
2019
2b14
11.1552tiva
$1.604.130
$1.234.896
$21.531
52.880.478
$34.200
$261.219
$449.009
$17.047
$15.961/$14.056
$751.989
$411.417
$43.842
EEDIEReumo
Las soluciones que propone la FNE
■
para corregir las distorsiones que detectó
(El problema) se lo ha
hecho ver reiteradamente
el Inapi al TPI cuando le ha
tocado informar demoras
de patentes sujetas a plazos
de protección de 15 años".
661 (Este criterio impide)
la entrada de genéricos en
los mercados de drogas
para el tratamiento de enfermedades como el cáncer
y la diabetes".
MAXIMILIANO SANTA CRUZ
FELIPE IRARRAZABAL
DIRECTOR NACIONAL DEL INADI
FISCAL IIPCIONAL ECIPIEDNIC0
Con el fin de rectificar el inconveniente que describió en el estudio, la FNE plantea
diversas soluciones. Una de esas maneras es hacerlo a través de una ley interpretativa
que determine el sentido y alcance de la norma que establece la protección suplementaria de la patente e indique expresamente que soló es aplicable para patentes sometidas al régimen legal vigente después de 2005, con el fin de guardar la coherencia del
sistema jurídico.
Otra opción es una modificación legal que permita que terceros interesados intervengan en estos procedimientos. Ellos dispondrían de una acción de impugnación y/o
de nulidad en un juicio contradictorio, lo que en el ordenamiento jurídico actual aún no
se contempla.
Una vía distinta es interpretar en forma extensiva el régimen de nulidad de patentes
de invención, aplicándolo también al sistema de protección suplementaria. Sin embargo, el propio.órgano fiscalizador declina de esta opción, y la considera inviable; debido
a inconvenientes de orden procesal.
Diversos sistemas
La Ley 19.039 de 1991 estableció que
el período de protección de un derecho
de patente era de 15 años contados desde la fecha de concesión del registro.
Esa norma cambió con la Ley 19.996 de
2005, que amparó a las patentes por un
plazo de 20 años contados desde la fecha de presentación de la solicitud. Sin
embargo, la Ley 20160 de 2007, con el
fan de adecuar la ley chilena a los tratados internacionales suscritos con Estados Unidos y la Unión Europea, contempló el sistema de protección suplementaria fundado en la existencia de
demoras administrativas injustificadas
en la tramitación de la patente.
Pese a que la última ley no estableció
respecto de qué sistema se emplea la
protección suplementaria, tanto la
FNE como el Inapi coinciden en que
Acromegalia
Antibletico
Diabetes
Precio público
$11 mil
!II
111ILLOrle S
en ventas anuales genera
el mercado de los 12 medicamentos analizados.
20 años
25,5 años
desde su solicitud es el
resguardo para patentes de
medicamentos que otorga
la Ley 19.996, aprobada en
2005.
de vigencia es el promedio
del periodo de protección
de una patente para fármacos, cinco años más de
lo que permite la ley.
solo tiene aplicación para aquellos casos que tienen protección de 20 años
desde la presentación de la solicitud,
ya que —de lo contrario— existirían
situaciones que atentarían contra el espíritu de la ley.
La FNE afirma que las ampliaciones
de vigencia que se concedieron para casos anteriores a 2005 carecen de sentido
jurídico y económico, y adolecen de in-
fracción a la ley. Además, se justificaría
su declaración de nulidad_
El estudio señala también que podría
existir un universo inmenso de potenciales solicitudes de extensión de patentes en trámite. En noviembre de 2015
había 475 solicitudes de patentes pendientes, las que, de ser aceptadas a registro, podrían solicitar la protección
suplementaria.
Pese a que el máximo de tiempo permitido por la ley para la protección de
una patente es de 20 años, en promedio las patentes llegan a una duración
de 25,5 años e, incluso, de 33 en algunos Casos.
Según el fiscal nacional económico,
Felipe Irarrázabal, la interpretación del
TPI sobre la protección suplementaria
produce consecuencias negativas a la libre competencia, porque "permite extender artificialmente la duración de un
registro de patente y, de esta forma,
previene la entrada de genéricos en los
mercados de drogas para el tratamiento
de enfermedades como el cáncer y la
diabetes".
La autoridad sostiene que en algunos
casos el precio de estos medicamentos
supera el $1 millón y afirma que estudios internacionales avalan que la en-
tracia de medicamentos genéricos en el
mercado provoca una caída de entre
20% y40% en su valor, lo que significaría un ahorro para los consumidores.
El director nacional del Inapi, Maxirniliano Santa Cruz, aseguró que comparte la interpretación que la FNE hace
sobre la materia"y así se lo ha hecho ver
reiteradamente el Inapi al TPI cuando le
ha tocado informar demoras o retrasos.
de patentes sujetas a plazos de protección de 15 años contados desde la fecha
de concesión de la patente". Santa Cruz
agregó que el sistema "se aplica solo a
las patentes cuyo plazo de vigencia se
cuenta desde la solicitud y no desde la
concesión".
Frente al tema, el TPI se ha limitado a
indicar que "donde la ley no distingue,
no es lícito al intérprete distinguir" y ha
aplicado la norma de manera irrestricta
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Falta de señalética en las costas impide advertir adecuadamente a los bañistas:
Polémica en el municipio:
Playas entre Arica y La Serena
concentran niveles peligrosos
y extremos de radiación UV
Poco más de un mes.
duró restricción de
horario de venta de
alcohol en El Quisco
Expertos llaman a no exponerse al sol entre las 10:00 y 13:00 horas y usar protección solar,
lentes y vestuario adecuados. También llaman a no descuidarse en el centro y el sur.
Ante quejas de comerciantes por
el efecto en el turismo, concejales
extendieron hasta las 04:00 horas
apertura de locales.
11ERIfilli CISTERNAS ARELLMO
JUAN eASTELLón SAN MAPTIN
Con 4.300 kilómetros de costa, el
país cuenta con148 balnearios habilitados por la autoridad marítima para
la recreación de los turistas.
Y pese ala preferencia por el atractivo de las playas de la Región de Valparaíso y las zonas lacustres del sur,
los chilenos y extranjeros también
han optado por el clima caluroso del
norte y sus balnearios de agua templada para descansar este verano.
Sin embargo, las 38 playas de Mica, Iquique, Antofagasta, Caldera, La
Serena y Coquimbo presentan un
problema: los peligrosos y extremos
índices de radiación ultravioleta
(UV) que exhiben. Así lo advierte el
encargado de la red nacional de medición ultravioleta de la Corporación
Nacional del Cáncer (Conac), Ernesto Gramsch, quien sostiene que entre
las regiones de Anca y Coquimbo se
encuentran los niveles más "peligrosos" de Rayos UV (ver infografía).
"En la mañana temprano no hay
radiación ultravioleta, pero sube
continuamente hasta las 13:00 horas.
Eso ello que se está obteniendo en La
Serena; mientras más al norte, más
radiación", precisa.
Agrega que en las playas de Valparaíso, Viña del Mar, Cancón, Papudo
y Cachagua los niveles están relativamente bajos para la época por los
días nublados, pero "la radiación ultravioleta sigue siendo alta". En el
sur, en tanto, las condiciones varían
según el lugar, pero con rangos levemente "más bajos" que en el norte.
Eso sí, "en Puerto Montt, cuando está
despejado, hay que preocuparse".
Por lo mismo, los expertos lamentan la falta de una señalética apropiada en las costas, oue impide al ballis-
Playas al rojo vivo
ÍNDICE DE RADIACION UV
• 41,
Habilitadas:
Bdremo MuynIto Alto
La Lisera,
El Laucha y
Chinchorro.
¡amigue
tabla Inglesa
2
HORARIO.— Evitar estar al aire libre al mediodía es la recomendación en la que má
coinciden los especialistas. En la imagen, el sector El Faro de La Serena.
ras donde afecta más", precisa.
salud humana, pues genera daños y
Para la dermatóloga de la Socie- muerte de las células, pérdida de
dad Chilena de Dermatología (So- elasticidad en la piel y deteriora la rechiderm), Tatiana Riveproducción celular,proros, no existe ningún repactando el desarrollo
ENFERMEDAD
glamento que obligue a
de cáncer.
10 de cada 100 mil
los concesionarios en
Por ello, la doctora Rilas playas a habilitar chilenos tienen cáncer a veros recomienda poner
una señalética que adla piel. Antofagasta,
atención en el fenómeno
vierta a los bañistas so- Valparaíso y Los Lagos de la "sombra corta", es
bre los peligros de la raOciaran mortalidad.
decir "donde uno vea
diación solar.
que su sombra es más
"A los concesionarios
chica que el cuerpo, hay
les interesa que la gente esté asoleán- un riesgo alto", lo que suele ocurrir al
dose para que consuman bebidas, mediodía.
compren quitasoles o arrienden las
Además, sugiere buscar lugares
sillas", asegura,
sombreados v usar protección, carni-
CIMIIIRIbe
Valparaíso
Municipal,
Rinconada,
Piscina Artificial
Caleta Boy,
Guanaye
(Mejillones).
Govadonga. 'fierra
del Morro,
Municipal y Muelle
de Piedra (Tallan.
—N=
las Piscinas y Mansa
(Bahía Inglesa), Tres
Playitas, Sector 1,
Flamenco y Grande
de Huasos.
Avenida del Mar y
Peñuelas, La
Herradura, Playa
Grande de Tongoy y
los balnearios de
Guanaqueros.
Caleta Abarca, Las Salinas
(Viña del Mar), Las
Torpederos (Valparaíso),
Los Incoes (Concón). Playa
Zapallar, Chica (Pando), El
Durazno (Quinterosl Pronta
Una fugaz vigencia tuvo la ordenanza municipal que, acogiendo un informe del Servicio Nacional para la Prevención del Consumo de Drogas y
Alcohol (SENDA Previene), había acordado hace
poco más de un mes limitar el horario de venta de
alcoholes en el balneario de El Quisco.
Ante una solicitud del comercio local, que argumentó que habían bajado las ventas y que la norma
afectaba al turismo local, porque los veraneantes
se desplazaban a comunas vecinas —donde los
restaurantes podían funcionar hasta altas horas de
la madrugada—, por 5 votos a favor y 2 en contra
el Concejo Municipal dejó sin efecto dicha ordenanza, tras lo cual autorizó extender el horario de
los locales nocturnos hasta las 04:00 horas.
La alcaldesa Natalia Carrasco (DC), que votó en
contra, indicó que hay que pensar en la tranquilidad de toda la comunidad y que la función del
DISCOTECAS
concejo municipal no es
Por segundo año, el
"administrar para algunos en particular, sino municipio no autorizó su
para la comuna en genefuncionamiento en el
área urbana.
raí". Fundamentó su rechazo en el estudio de
SENDA Previene y en la
opinión dalos vecinos de la comuna, afectados por
el funcionamiento de madrugada de estos locales.
El concejal Ismael Berroeta planteó que "voté a
favor, porque este verano está malo. Encontré injusto que los restaurantes tuvieran que cerrar más
temprano. El problema con el alcohol y la delincuencia eran las discotecas, ninguna de las cuales
fue autorizada en el centro de El Quisco. La única
que funciona lo hace lejos, en El Totoral".
Para el concejal Alfonso Gálvez, en tanto, la nueva ordenanza es un gesto en favor del comercio,
"al que nunca incorporamos cuando abordamos
los temas de turismo de la comuna". Dijo que existe el compromiso de revisar la ordenanza en marzo, pero con participación de los comerciantes.
En SENDA regional, el gestor de prevención
Juan Carlos Arriola señaló que el diagnóstico que
se entregó al municipio advirtió sobre la situación
de venta v consumo de alcohol en distintos espa-
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
A las objeciones en
titularidad sindical y
extensión de beneficios,
se sumarían artículos
relacionados con
derecho a información.
POR mea KM
Si bien las amenazas de que la
Alianza lleve el proyecto de reforma
laboral al Tribunal Constitucional
lTO se mantienen desde el ingreso
del texto al Congreso, la oposición
prepara la artillería para derribar
puntos sensibles del texto.
Aunque las reservas de constiarcionulidad fueron anunciadas durante el
tránsito del articulado en la Cámara de
Diputados y la comisión de Trabajo
del Senado, los senadores Andrés
Allarnand y Hernán Larraín lideran
la ofensiva junto a cinco expertos
para evitar que las objeciona puestas
sobre la mesa queden en el ámbito
"testimonial".
El "staff permanente" de abogados
que preparan la defensa lo integran
Arturo Fermandois, losé Francisco
García, Gastón Gómez, Marcelo
Soto y Sergio Morales. También han
recibido asesoría de expertos como
el ex subsecretario del Trabajo,
Fernando Arab. El último encuentro
de este equipo fue el jueves 21 de
enero, donde quedó de manifiesto
que las materias y argumentos están
Sanar/ores' He.in Lanair,
y kddsanamand Iderh,
la ofensiva con la a sauna
de expertas como totora
Famandels,Juse HERCalD
Carda y Goa Gima.
GOBIERNO MANTIENE EN RESERVA INFORMES EN DERECHO
Oposición delinea
argumentos y
materias para dar
pelea en el TC por
reforma laboral
perfectamente delineados, por lo
que la prioridad inmediata está en
preparara Allamand y Larraín cuando
llegue la hora de realizar la reserva
de constitucionalidad en la Sala. Esto,
en caso de no ver modificaciones en
los próximos ajustes del Ejecutivo.
'Este escenario, ademas, tendría
buenas emedathras para la aposición,
ya que la nominación de losé Ignacio
Sánchez como integrante del TC en
reemplazo de Francisco Fernández
fligador al PI constituiría mayoría
en dicha instancia.
Las materias a pelear serán fi-
na 'mente artículos vinculados a
titularidad sindical y extensión de
beneficios, donde los argumentos
irían en la línea del reconocimiento
que la Constitución hace a los trabajadores, independientemente de la
forma en que ellos definan negociar
colectivamente y la igualdad de la ley.
Así, quedarían fuera tópicos COMO el
reemplazo en huelga, ya que como
tal -no conformarían una infracción
a una garantía constitucional",
Otros tópicos menores que se sumarían al requerimiento se relacionan
con el derecho a la información.
Según cercanos a las batativas, en
este apartado hay "aristas de constitucionalidad" referente al derecho de
privacidad de los datos personales.
°Por ejemplo, el sindicato puede
pedir información personal de los
trabajadores sin tener ningún tipo
de autorización, incluso, de los no
afiliados para saber remuneraciones
por cargo", puntualizan.
En tanto, el gobierno ya solicitó
irrformes en derecho que mantendría
en reserva y la CUT estaría preparando su argumentación contactando a
diversos expertos. Ayer el ministro de
Hacienda, Rodrigo Valdés, descartó
un eventual °congelamiento' del
proyecto ante un posible deterioro
mayor del escenario económico,
afirmando que "no es bueno dejar
algo tan relevante como la reforma
laboral sin un cierre. Lo importante
es que ese cierre sea bueno". Reiteró
que "ojalá sea en marzo".
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Un proyecto con una visión errada
El estancamiento de la reforma laboral es evidente. Su futuro es
incierto, producto de la diversidad de pareceres manifestada en el
Senado. En nuestra opinión, ello se debe en gran parte a que la
inspiración esencial del proyecto legal original fue errónea
Incorporó concepciones que obedecen a ideologías ya superadas
en el actual mundo del trabajo. Es así como, de una parte, coloca al
conflicto en el centro de la discusión, destacándolo como la característica fundamental de la relación dependiente. Por otro lado, supone
que este solo sería solucionable por la vía de la autottitela, a través
de la huelga o de un tercero; esto es, la vía judicial.
Esta sesgada visión no contribuye al entendimiento de los actores sociales y constituye un claro retroceso legislativo, puesto que
implica volver a la regulación del afio 1931 (primer Código del
Trabajo chileno), en el cual se denominaba al apartado referente a
la negociación colectiva bajo el título "El conflicto colectivo". En
esta arcaica concepción, como se advierte, la médula era el conflicto, lo que fue superado por reformas legales. Era esperable, por
tanto, que las leyes posteriores regulasen los acuerdos colectivos
sobre la base del diálogo, y no de la pugna.
Postulamos que la adecuada fórmula de entendimiento son los
grandes consensos nacionales que luego orientan la discusión particular en la estructura de las relaciones laborales al interior de la empresa. Esta experiencia, de raíz fundamentalmente europea, en que la ley
va precedida de intensos diálogos nacionales, ha demostrado ser una
poderosa herramienta de paz social, satisfaciendo a la vez las legíti-
mas aspiraciones de trabajadores y empresarios.
La vía de los "acuerdos marco" o "pactos sociales", que implican
renuncias recíprocas en beneficio de un bien común, como lo son el
empleo y el desarrollo social, y que representen el real sentir y necesidades del mundo laboral, es un ejemplo a seguir; naturalmente, con
las adecuaciones propias a nuestra realidad e idiosincrasia.
Así, aspectos tales como una más equitativa distribución de las
utilidades de la empresa, la estructuración de la adaptabilidad de la
jornada de trabajo y de las remuneraciones, mecanismos de concreción de la estabilidad en el empleo y la subcontratación, pueden ser
abordados bajo esta modalidad, de modo de evitar que lo laboral
constituya, necesariamente, una fuente de conflictividad. Invertir el
proceso —esto es, colocar el centro de gravedad en el conflicto
antes que en una solución consensuada— dañará irreversiblemente
al universo laboral. Esta visión merece ser atendida debidamente
en la discusión parlamentaria que aún resta, a fin de que la reforma
no sea fruto de debates teórico-ideológicos ni de transacciones
político-partidistas.
Nuestro país ha conocido algunas experiencias de acuerdos
sociales como el que postulamos; lamentablemente, fallidos. Creemos que es este el momento de avanzar en esta línea e insistir en
ella para sortear con éxito los problemas que ya se vislumbran.
CECILY HALPERN M.
HÉCTOR NUMERES N.
Abogados
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
SIGUEN VACANTES CULTURA Y DERECHOS HUMANOS
Natalla Piergentili, que hasta
ayer era funcionaria de la
Subiere. integra ta directiva
nadonal deJ PPD.
Bachelet
nombra nuevos
subsecretarios
en Economía,
Sernam y Redes
Asistenciales
La demora en las designaciones había
desatado críticas cruzadas tanto de la
oposición como del oficialismo.
POR FERNANDO DUARTE N.
Luego de semanas de cuestionamientos por parte de la oposición y
el propio oficialismo, la presidenta
Bachelet decidió nombrar nuevos
subsecretarios en tres de los cinco
cupos que estaban vacantes.
Las críticas fueron tomando mayor
fuerza durante los últimos días y ante
la inminente salida de vacaciones de
los titulares de las carteras.
Ello porque muchos consideraban
que era impresentable que autoridades subrogantes, como lo anunció
el vocero Marcelo Díaz, quedaran
a cargo de los ministerios.
"Se ha actuado de manera liviana
al considerar que sin los titulares la
institución funciona y todos sabemos
que sin el liderazgo las instituciones
no funcionan", dijo el senador del
MAS, Alejandro Navarro.
En tanto, el presidente de la UDI,
Hernán Larraín, aseguró antes del
anuncio, que la falta de subsecretarios
demostraba el estancamiento de la
administración Bachelet
"Es inexplicable que tengamos
cinco subsecretarías vacantes, si los
gobiernos no funcionan así", recalcó
el senador gremialista.
Al parecer la Presidenta escuchó el
clamor y a través de un comunicado
anunció-ayer por la tarde- los nuevos
subsecretarios de Economía, Redes
Asistenciales y Semam.
A la primera repartición llegará
Natalia Piergentili Domenech, militante PPD que hasta ayer era jefa de
la División de Desarrollo Regional
de la Subdere.
Mientras estuvo ahí, implementó
la primera consulta al pueblo Rapa
Nui. Eso en el contexto de la puesta
en marcha del convenio 169 de la
OIT. Además coordinó la etapa de
formulación de la Política Nacional
de Localidades Aisladas, junto a los
planes de zonas extremas.
Piergentili es administradora pública con más de 15 años de experiencia en el sector y encabezará
la Subsecretaría de Economía y
Empresas de Menor Tamaño.
A Redes Asistenciales, en tanto,
arribará la independiente pro PS,
Ana Alarcón Rojas, quien se desempeñaba como jefa de División
de Gestión de la Red Asistencial
(DIGERA), de la Subsecretaría de
Redes Asistenciales.
Ella es médico cirujano, especialista en Medicina Interna y Hematología
de la Universidad de Chile.
Tiene 30 años de experiencia en
el sector, tanto en gestión clínica,
directiva, estratégica y académica.
El Servicio Nacional de la Mujer
también tiene nueva subdirectora. Se trata de la actual secretaria
general de la IC, Bernarda Pérez
Carrillo, psicóloga de la Universidad
Diego Portales (UDP) y magíster
en Psicología mención educación
de la Universidad Católica. Hasta
ayer era investigadora del Centro
de Desarrollo Cognitivo de la UDP.
Ahora, sólo resta nombrar subsecretarios en Cultura y Derechos
Humanos.
Burgos a cargo de La Moneda
El anuncio de Bachelet fue su
última actividad antes de salir de
vacaciones.
Mientras la mandataria esté fuera
de La Moneda el ministro del Interior, Jorge Burgos, será la máxima
autoridad que habite en palacio.
El mismo que el 30 de diciembre
pasado presentó su renuncia, la
que fue rechazada por la jefa de
Estado, luego de que lo excluyeran
del fulminante viaje que Bachelet
realizó a la Región de La Araucanía.
Hoy, con la polémica superada,
Burgos reemplazará a la gobernante
en las actividades más importantes
que se realicen en su ausencia.
Esosí, el jefedegabinete comenzará hoy una visita a Argentina, donde
se reunirá con diversas autoridades
para tratarternas relativos a seguridad,
narcotráfico y control fronterizo.
Las actividades de Burgos, comentan en Palacio, contrastarán con
la agenda que tuvo su antecesor,
Rodrigo Peñailillo, en la misma
fecha el año pasado.
Y es que mientras Bachelet estuvo fuera, el ex titular de Interior
llevó a cabo una serie de salidas a
regiones, con la prensa acreditada
en La Moneda.
Torres del Paine, el Lago Vichuquén y Chiloé, donde incluso paseó
por Castro sin escoltas, fueron algunas
de las actividades que Peñailillo
desarrolló en el sur.
Sin embargo, la intensidad de
las salidas a terreno disminuyeron
ostensiblemente luego de que el 6
de febrero estallara el caso Caval.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Quedaron pendientes
DD.HH. y Cultura, que lleva 95 días sin su titular:
Presidenta Bachelet nombra tres
de cinco subsecretarías vacantes en
medio de críticas de la oposición
Gobierno llevó a cabo designaciones en Economía, Redes Asistenciales y Sernam, donde los partidos
mantuvieron sus cupos. En la, Nueva Mayoría existía preocupación por demora del Gobierno.
MARÍA JOSÉ AHUMADA y NADIA CABELLO
Eran las ocho de la mañana y la
Presidenta Michelle Bachelet encabezó ayer su último comité político,
antes de iniciar sus vacaciones en
Caburgua, Novena Región.
En la cita, explicaron en Palacio, la
Jefa del Estado anunció su decisión
de comenzar a nominar las subsecretarías que desde hace un tiempo se
encontraban vacantes: Cultura, Sernam, Economía;Redes Asistenciales
y Derechos Humanos.
La determinación de la Mandataria se dio en medio de cuestionamientos de Chile Vamos. La oposición envió el viernes una misiva a la
Jefa del Estado señalando que la vacancia en estas reparticiones "repercute negativamente en la labor de los
ministerios".
En la Nueva Mayoría, en tanto, los
presidentes de partidos ya habían
planteado su preocupación, pidiendo que las designaciones fueran realizadas a la "brevedad posible".
Comunicado
Finalmente, cuando eran pasadas
las seis de la tarde de ayer, el Gobierno —a través de un comunicado y
una posterior vocería del ministro de
la Segegob, Marcelo Díaz— informó
la decisión de la Mandataria de nominar a tres de las cinco autoridades
pendientes.
Así, luego de 84 días sin subsecretario, la Presidenta nombró a Gisela
Alarcón (independiente, pro PS) en
Redes Asistenciales.
La médico cirujano se desempeñaba como jefa de la División de
Gestión de Redes Asistenciales, y
tras la salida de su antecesora, Angélica Verdugo, quedó en calidad de
subrogante.
Se trata de una plaza relevante para
la Nueva Mayoría. De ese puesto dependen los llamados "nudos" del Ministerio de Salud, Lomo el plan de inversiones hospitalarias— uno de los
Gisela Alarcón (independiente pro
PS) asumirá en Redes Asistenciales.
Bernarda Pérez (IC) se desempeñará
mayores compromisos del programa
de gobierno—, el término de las listas
de espera y la deuda hospitalaria.
cóloga y secretaria general de la
Bernarda Pérez.
En Economía, en reemplazo de
Katia Trusich (PPD), se nombró a la
administradora pública Natalia
Piergentili;militante PPD, que se desempeñaba como jefa de Estudios de
la Subdere. El cargo llevaba 28 días
sin nombrarse.
Otra autoridad que también se designó ayer fue el nuevo director del
Injuv, Esteban Farfán, quien es militante DC, al igual que su antecesor
Nicolás Preuss.
Cupos
La Subsecretaría de Redes Asistenciales era de interés para el PPD,
partido que pidió tener mayor injerencia en Salud, luego de la salida de
la ex ministra y militante del partido,
Helia Molina.
No obstante, el Ejecutivo decidió
mantener el cupo de cada colectividad en la cartera.
Por lo mismo, luego de la salida de
Gloria Maira (IC) de la Subsecretaría
del Sernam —vacante desde hace 35
días—, la Presidenta designó a la psi-
en el Sernam.
Negociaciones
En el Gobierno quedaron pendientes las subsecretarías de Cultura, que
Natalia Piergentili (PM» será la nueva
subsecretaria de Economía.
cumple hoy 95 días vacante, y Derechos Humanos, que desde su promulgación lleva 46 días sin titular.
Desde el Ejecutivo, el ministro
Díaz aseguró que, "sin perjuicio de
las vacaciones", la Presidenta Bachelet estará en contacto con los ministros políticos para "ir procediendo a
los distintos nombramientos que corresponda", aclarando que "los
tiempos los define ella".
En la Nueva Mayoría, los presidentes de partidos fueron quienes
propusieron los nombres de las nuevas autoridades. El ministro del Interior, Jorge Burgos, y el subsecretario
Mahmud Aleuy fueron los encargados de dialogar con cada una de las
colectividades.
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
Gobierno destituye al
director nacional de Aduanas
Por instrucción de la presidenta
de la República, Michelle Bachelet, el Ministerio de Hacienda
solicitó la renuncia al ahora ex
director del Servicio Nacional
de Aduanas, Gonzalo Pereira.
"En su reemplazo asumirá en
forma transitoria el abogado Juan
Araya, quien se desempeñaba
como coordinador de Asuntos
Internacionales del ministerio y
quien ya ejerció ese cargo anteriormente", informó la cartera.
Y si bien Hacienda agradeció
la gestión de Pereira, omitió las
razones de su destitución.
Según trascendió, en todo caso,
es que luego de una evaluación,
se determinó que el funcionario
no era la persona indicada para
impulsar la modernización del
servicio.
La salida de un nuevo director
de Aduanas (el séptimo en 10
años) causó incomodidad entre los
trabajadores, que acusaron "una
falta de visión estratégica" para
la institución. Según dirigentes,
la molestia de empresarios del
sector con un nuevo sistema de
control en Iquique y Talcahuano
explicarían el despido.
El hasta ayer
director de
Aduanas
Gonzalo
Pereira.
El Mercurio - Martes 02 de febrero, 2016
tIl(COLAS PUM:
Ex director del Injuv
dice estar estudiando
acciones legales contra
gobernadora de Valdivia
Con molestia reaccionó el ex director del Injuv
Nicolás Preuss (DC) al enterarse de una versión que
—según consigna El Mostrador— entregó acerca
suyo, la gobernadora de Valdivia, Patricia Morano.
"El llegó con hálito alcohólico a una actividad",
habría señalado Morano respecto de un encuentro
oficial realizado antes de la salida de Preuss del
cargo, la semana pasada. La gobernadora optó
anoche por no emitir comentarios, al ser contactada por "El Mercurio".
"Desmiento rotundamente lo que señala la gobernadora. Lo que corresponde es que si ella tiene
pruebas, las entregue. Hasta el momento solo yo he
subido pruebas: cinco videos que muestran que no
es asr, afirmó Preuss, quien ha señalado que tuvo
diferentes visiones sobre la política juvenil con el
ministro de Desarrollo Social, Marcos E3arraza.
"Estoy estudiando iniciar acciones legales contra
la señora Morano, ya que, como dije, no tiene ninguna prueba de sus dichos, y yo tengo los videos que
comprueban mi versión", agregó Preuss.
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
CONCURSO SE LANZARÍA DURANTE ESTE AÑO, PARA FIRMAR CONTRATOS EN 2017
Nudo Quilicura: se destraba
conflicto entre ministerios y
gobierno avanza en licitación
Obra, que podría
alcanzar los
US$ 550 millones,
es emblemática
para la Presidenta
Michelle Bachelet.
POR »SÉ TRoncoso o.
Es catalogado como el anillo
vial más congestionado del
país: es el nudo Quilicura,
en la zona norponiente de la
Región Metropolitana, donde
confluye directamente el tránsito de seis comunas, además
de ser el acceso norte hacia
la capital.
Se estima que por ahí transitan 130 mil personas al día,
lo que genera grandes atochamientos en horas punta, por
lo que ya hay en marcha un
plan para desarrollar -a través
del sistema de concesiones- un
nuevo nudo que considera
una serie de cruces y enlaces
directos distribuidos en tres
niveles, lo que convertiría a
esta obra en una de las más
grandesdeestetipo en el país.
No obstante, y como ha
sido la tónica en materia de
concesiones, la iniciativa ha
sufrido varios retrasos, por lo
El nuevo nudo considera una.erie de cruces y enlace directos distribuidos en tres niveles, lo que convertiría a
esta obra en una de las más grandes de este tipo en el país.
que aún el gobierno no ha
lanzado la licitación.
El últimoconflictosegeneró
debido a las diferencias entre
el Ministerio de Chas Públicas
y Transportes, debido a las
exigencias que había solicitado esta última secretaria de
Estado para el flujo expedito
del Transantiago.
"Se ha estado trabajando
para resolver las discrepancias
y se ha avanzado", anuncia
Juan Eduardo Saldivia, presidente de la Asociación de
Concesionarios de Obras de
Iníraesnuctura Pública (Copsa),
quien hace unos días se reunió con el ministro de Obras
Públicas, Alberto Undurraga,
precisamente para analizar el
futuro de este nuevo nudo vial.
"El mensaje es que este año
se van a tomar las decisiones
de hacer la licitación", sostiene
Saldivia, quien califica la obra
como "urgente".
"Hay que hacer los trabajos ya, el nuevo nudo ya no
resiste más postergaciones",
añade el líder de las empresas
concesionarias.
Saldivia le planteó al ministro Undurraga que luego
de licitar una obra, hay una
demora de al menos un año
para firmar todos los contratos
asociados, con lo cual recién
se puede iniciar obras.
PJberto Undurraga, minio» de
obr. p.bkas.
"Si se siguen demorando,
este proyecto no se va a anunciar durante el gobierno de la
Presidenta Bachelet", sostiene
el presidente de Copsa.
Impacto de la obra
En 2013, el MOP llegó a
un acuerdo con la española
Abertis para que ésta elaborara alternativas de estudio
que permitan definir el proyecto adecuado que aborde
el problema de congestión
del sector.
Presentó seis alternativas; se
eligieron tres y una satisface
a todos los actores, explica
Saldivia.
El nuevo nudo vial que
propone esta concesionaria contempla una inversión
de US$ 340 millones para
construir, en un plazo de 3 a
4 años, caleteras y pasos en
elevación entre las comunas y
las autopistas Vespucio Norte
y Autopista Central, además
de unirse a la Ruta 5 Norte y
el proyecto del tramo urbano
de Lampa.
Las críticas apuntan al negativo impacto que la obra
generaría en el entorno, razón
por lo cual también está en
estudio soterrar una parte de
Vespucio, lo que dispara la
inversión hasta los US$ 550
millones. El coordinador de
Concesiones de Obras Públicas, Eduardo Abedrapo,
dijo en un oficio presentado
a la Cámara de Diputados en
agosto de 2015, que el costo
del TAG que tendrá este tramo
aún no está definido, ya que
el proyecto se encuentra en
el desarrollo del Estudio de
Evaluación Social y Demanda.
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
El caso de Patricio Seriani:
Coquimbo trabaja en habilitación de
pasarela sobre el estero de Tongoy
e
Lector lamenta que los turistas deban cruzar a través del
estero para llegar a Playa Chica. Alcalde responde que el
terremoto y tsunami causaron un cambio geomorfológico del,
sector, además de serios daños. ¿Qué se está haciendo?
"Las personas y turistas en
Tongoy, cuando quieren cruzar
a Playa Chica, deben hacerlo sin
zapatos, a través del estero, o en
brazos de otro, porque el puente
peatonal quedó sobrepasado por
las marejadas... y aún no se repone ni repara", escribió a Línea Directa el lector Patricio Seriani.
Considera—según expresó en
su carta— "una vergüenza" que
todavía no se instale una pasarela peatonal, "aunque sea de
emergencia o provisoria".
El alcalde de Coquimbo, Dr.
Cristián Galleguillos, nos comentó que la Región de Coquimbo, y en particular la localidad de
Tongoy, fueron severamente
afectadas por el temporal de
agosto y con posterioridad por el
terremoto y tsunami de septiembre. "Sin embargo, todos los esfuerzos de nuestro municipio se
focalizaron en socorrer a las familias damnificadas", aclaró.
Aún hoy, señaló, la municipalidad continúa preocupada por
mejorar la situación de los espacios públicos de su administra-
PASARELA.— Entre los proyectos en carpeta, el próximo a materializarse
es la habilitación de una pasarela provisoria de acceso al sector Socos.
ción, "pues con anterioridad a
los eventos mencionados ya se
había realizado un mejoramiento de los caminos en el sector de
la Isla de Tongoy, en marzo, junio, agosto y noviembre del año
pasado". El más reciente se inició
el 7 de enero.
Para esta temporada estival se
ha dispuesto una serie de accio-
nes destinadas a mitigar los daños económicos en relación a las
necesidades laborales de la comunidad: prospecciones marinas para habilitar en la medida de
lo posible los sectores de Playa
Grande y Playa Socos; reparación del socavón en Plaza Artesanos; mejoramiento y habilitación
de Playa Grande, mediante la do-
tación de salvavidas y estacionamientos apropiados; y el retiro
de 12 mil rn, de escombros de los
sectores Playa Grande, Av. Costanera y Av. Fundición.
Asimismo, dijo que el municipio "ha otorgado todas las facilidades posibles a los habitantes de
Tongoy para desarrollar sus actividades económicas estivales,
dadas las circunstancias del caso". Y debido a la premura entre
esos eventos y la temporada de
verano, no han podido ejecutar
obras más eficientes en Playa Socos y el estero Tongoy, "ya que se
produjo un cambio geomorfológico de gran magnitud, no intervenible a corto plazo, lo cual se
encuentra avalado por el respectivo informe de la Armada".
Adicionalmente a los esfuerzos ya mencionados por el alcalde Galleguillos, el municipio
mantiene en carpeta una serie de
iniciativas enfocadas en mitigar
aún más estos efectos, siendo la
próxima en materializarse la habilitación de una pasarela provisoria de acceso al sector Playa Socos, subsanando así la pérdida de
la anterior. También realizan
gestiones para la instalación de
un cajero automático del BancoEstado en refuerzo del ya existente del Banco de Chile, "que ha
tenido problemas".
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
Proyectos destrabados por
Comité Pro Inversión
Ill De acuerdo con un documento al
que tuvo acceso Diario Financiero,
en 2015 el Comité Pro Inversión del
gobierno destrabó 443 proyectos
por US$ 23.102 millones, principalmente iniciativas de los sectores
energético y minero. Cabe recordar
que hace casi un año esa instancia
recibió desde el Comité de Ministros
del Área Económica un informe
con 27 medidas para destrabar
inversiones y está integrado por
representantes de 14 ministerios.
Según el oficio, los principales
proyectos listos para ejecutarse, al
haber obtenido sus permisos ambientales, se concentran en energía,
I iderados por el proyecto de planta
de concentración solar de potencia,
de la empresa Copiapó Energía Solar
SpA, por US$ 2.000 millones. Más
atrás se ubica el proyecto Santo
Domingo, de la minera del mismo
nombre, por US$ 1.800 millones en
la Región de Atacama. Esta iniciativa
está suspendida -hasta nuevo avisopor la caída en el precio del cobre.
También destaca un proyecto
de infraestructura energética de
E-CL en Mejillones, equivalente a
US$ 1.516 millones.
Por cierto, la luz verde administrativa es una señal en la dirección
correcta, como también debe ser
apuntar a una mejoría global del
ambiente de negocios en el país.
Pulso - Martes 02 de febrero, 2016
La posición de Chile
en libertad económica
Las nuevas legislaciones y regulaciones en estudio
amenazan la buena situación del país.
AS CIFRAS del más reciente Índice de Libertad
Económica, que prepara el think tank Heritage
Foundation con The Wall Street Joumal y que en
Chile representa Libertad y Desarrollo (LyD), constituyen
un llamado de advertencia. El país continúa siendo a nivel
regional la primera nación en términos de libertad económica y la séptima a nivel global, ugar en que se ha ubicado por cinco arios consecutivos; sin embargo, lo inquietante es que la curva del puntaje chileno se orienta a la
baja. Que el país no haya sido.superado en su performance
comparativa no refleja tanto que en el ámbito Interno se
estén haciendo bien las cosas, sino las dificultades a las
cuales se enfrenta la expansión de las libertades en el
terreno latinoamericano e interaacionaL Conviene además considerar que los datos utilizados abarcan hasta el
primer semestre de 2015, es decir, antes de la eclosión de
nuevos escándalos políticos o casos de corrupción, así
como de una alza de la inflación y de los primeros efectos
de la Reforma Tributaria, elementos todos que influyen
en la percepción de la libertad económica. La elevación
del salario mínimo y la aprobación de la Reforma Laboral,
entre marzo y abril, probablemente erosionarán la posición chilena de cara al próximo Índice, por la mayor rigidización que introducirán a un mercado clave, como el
del empleo. Si bien se debe aceptar que ello también estará influido por las políticas que impulsen las naciones de
la región más próximas en la medición, como Colombia,
Uruguay e incluso Perú, Chile debería apuntar a evaluarse
en la liga de las
as economías mas libres. 0
L
La Tercera — Martes 02 de febrero, 2016
Hacienda estudia
"recalibrar" balance
estructural por cobre
DERCIT ESTRUCTURAL
08 09 10 11 12 13
2001 02 03 04 05 06
-1
►Caída del metal rojo en
mercados externos
llevará al gobierno a
revisar estimaciones.
► Expertos tienen plazo
hasta el viernes para
nuevas proyecciones del
precio del cobre.
-1
111 Proyección
2.1
-3.1
"El balance estructural (en
2015) fue bastante menor
del que esperábamos (...)
pero eso supone un precio
del cobre muy alto. Entonces, ese número queremos
recalibrarlo y tomar medidas si es que fuese necesario". De esta forma, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, adelantó que
estudiarán un eventual
cambio en la fórmula definida por el gobierno para
converger a la meta de balance estructural, producto,
principalmente, de la caída
que ha experimentado el
precio del cobre en los mercados internacionales.
El balance estructural consiste en fijar el crecimiento
del gasto fiscal en base a las
estimaciones de ingresos
permanentes que recibirá el
Estado en los próximos
anos, considerando variables como el precio del cobre
a largo plazo (US$ 2,98 por
libra en 2015) y el potencial
de crecimiento del PIB
(3,6%), con el objetivo de
mantener un equilibrio entre ambas variables que no
afecte la solvencia económica del país.
Sistema de Tributación a la Renta
tu Dispos itiones Legales Tributarias
En el marco del inicio de la
discusiónpresupuestariapara
el presente ateo, la cartera deEl Ministerio de Haden- finió un cambio en el cálculo
da oficializó ayer la sal- del balance estructural y una
da del gobierno del director
graduación en los plazos para
Nacional de Aduanas, Gonzalo converger ala meta de balanPereira. La repentina partida
ce 0%. Originalmente, talmeta
delfuncionario se habría debi- estabaestipuladaparaelfindel
do a un proceso de evaluación gobierno de Bachelet, estique inició Hacienda sobre sus
mando que en 2015 se ubicaservicios asociados, a dos
ría en -1,6%; -1,3%, en 2016 y;
años dellnido del gobierno de -0,8%, en2018(verinfograffa).
Michelle Banchelet Dicha
Sin embargo, el pasado
evaluación no habría sido poviernes, el director de Presusitiva para Pereira, quien debía puestos, Sergio Granados,
encabezar un proceso de mo- reveló que el balance estrucdernización de Aduanas.
tural durante el atto pasado
fue menor al -1,6% del PIE
CAMBIO EN ADUANAS
Símj
Perfeccionan ]
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inblatansi.
►► Presidenta de la República, Michelle Bachelet, junto al ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés. FOTO ATO!
"Ingresos tributarlos del 2015 sin
repatriación de capitales
LATERO3ill
FUENTE Dipres/Hacienda
Carlos Agurto López
Ingresos tributarios del 2015 incluido
repatriación de capitales
estimado en septiembre por
Hacienda, debido el incremento registrado en la recaudación tributaria, ubicándose en -0,3% en el caso
de incluir los ingresos adicionales por repatriación de
capitales (alrededor de
US$ 1.500 millones) y-0,6%
sin contemplar este monto.
Valdés aclaró que si bien
estas cifras son positivas,
consideran una proyección
del precio del cobre de largo plazo de US$ 2,98 por
libra, por lo que una vez
que se haga pública la actualización a la baja de este
parámetro, el balance estructural sufrirá modificaciones. "Sin duda se va a
transformar en otra cifra
más amplia en la medida
que el precio de referencia
del cobre vaya bajando",
explicó.
Con este objetivo, a fines de
enero, desde Hacienda plantearon al Comité Fiscal Asesor - instancia asesora de la
cartera- la conveniencia de
hacer un reconocimiento de
la calda del precio del metal
rojo, por lo que se definió
convocar al Comité Consultivo del Precio de Referencia
del Cobre, cuyos expertos
tienen plazo hasta este viernes 5 de febrero para entregar los resultados.
"Necesitamos ese nuevo
precio del cobre. Necesitamos hacer la reflexión interna de la implicancia de
ese nuevo precio del cobre,
y cuando tengamos esa reflexión la compartiremos",
añadió Valdés.•
Promulgan
simplificación
tributaria
* La Presidenta de la República, Michefte Bachelet, promulgó ayer el proyecto de simplificación tributaria despachado el pasado 27 de enero
desde el Congreso, tras poco
más de un mes de tramitación.
"Nosotros estamos siempre
abiertos a reconocer nuestras
fallas, por eso acogimos lasvocesdelaspequetlasy medianas
empresas, de todos los sectores
políticos, quienes vieron difimitades precticasenlaaplicaclon de algunas partes de la reforma", señaló la Mandataria.
El articulado considera modificaciones a la ley aprobada
en septiembre de 2014, estableciendo, por ejemplo, al sistema tributario semi integrado como la norma general y
única para empresas que tienen a personas jurídicas como
propietarios. En tanto, el sistema de renta atribuida solo
será aplicable a empresas que
tengan socios, propietarios o
accionistas que sean personas
naturales.
El ministrode Hacienda, Rodrigo Valdés, aseguró que la
simplificación "deja un sistema
fundonandoyqueva afuncionar bien". Consultado respecto a la opción de realizar nuevoscambios a la ley, elsecretano de Estado aclaró que "no
queremosreabrirtemastributariosdeproftmdidaddurante
este gobierno".
El Mercurio — Martes 02 de febrero, 2016
Ministro de Hacienda y nuevo escenario del cobre:
Valdés dice que Gobierno puede graduar
gasto público para cumplir metas fiscales
MARIANA PENAFORTE
El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, destacó ayer las cifras fiscales de 2015 dadas a conocer la semana pasada por la
Dirección de Presupuestos (Dipres), donde el déficit efectivo
llegó a 2,2% del PIB, menor al
3,3% del PIB proyectado anteriormente por el ministerio.
"Eso se debió fundamentalmente a que tuvimos una recaudación mejor de lo que esperábamos; parte de esa recaudación fue por una sola vez, el
• registro de capitales, por ejemplo. En parte es una buena noticia que el comportamiento de
pagos de impuestos ha sido
mejor al esperado, en el sentido
de que nos permite capear este
tiempo de menor precio del cobre sin tener que hacer ajustes
violentos", afirmó la autoridad
ayer luego de la promulgación
del proyecto de ajustes a la reforma tributaria en La Moneda
(ver recuadro).
Sin embargo, el escenario para
erdéficit estructural, que se construye con los datos de los parámetros de largo plazo, podría cambiar. Si bien la cifra para el cierre
de 2015 fue también mejora lo esperado —llegó a -0,6% del PIB
frente a -1,6% del PIB estimado—,
ello "supone un precio del cobre
muy alto; entonces, ese número
queremos recablararlo, y a partir
de esa recalibración, tomar medidas si es que fuese necesario".
El comité consultivo para el
precio de largo plazo del cobre
estimó el año pasado un valor de
largo plazo de U5$ 2,981a libra,
lo que ahora se actualizará.
Ajustes
presupuestarios
Consultado por la posibilidad de hacer recortes presu-
La cifra de déficit estructural que llegó a 0,6% del PIB en 2015 se revisará con nuevo
precio del metal de largo plazo, que será definido por el comité consultivo.
66
Simptifila
Perfeccioarn
Cambios de esta
magnitud y complejidad
(reforma tributaria) pueden dejar espacio para
algunas imperfecciones'.
ROCHELLE SACHELET
Presidenta de la República
«
No queremos reabrir temas tributarios de
profundidad durante este
gobierno, porque quedamos con un sistema ahora
E que es fácil de implementar
y más simple".
La Presidenta Michelle Bachelet promulgó ayerjunto al ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, la ley de ajustes a la
reforma tributaria. Este último afirmó que no reabrirá temas tributarios de profundidad en este gobierno.
RODRIGO VALDÉS
MlnIebode Hacienda
Presidenta Bachelet y cambios a reforma tributaria:
■
"Estamos siempre abiertos a reconocer nuestros fallos"
La Presidenta Michelle Bachelet promulgó
ayer la ley de ajustes a la reforma tributaria,
tras un rápido trámite en el Congreso que se
inició el 15 de diciembre pasado.
Si bien señaló que la reforma era necesaria
para Chile y se postergó por demasiado
tiempo, reconoció las dificultades en su
puestarios frente a este nuevo
escenario del precio del cobre,
el ministro Valdés dijo que el
presupuesto "es un techo de
gasto, y el gobierno siempre
implementación.
"Cambios de esta magnitud y complejidad
pueden dejar espacio para algunas imperfecciones. Pero una de las fortalezas de la democracia es que nunca está cerrada la posibilidad de mejorar las normas una vez que ellas
entran en aplicación. Además, nosotros esta-
puede ir graduando el gasto de
manera de tener un resultado
fiscal global acorde con las metas que se obtenga".
Ello refuerza lo afirmado por
mos siempre abiertos a reconocer nuestros
fallos", dijo la Mandataria.
Destacó que gracias a la reforma se pudo
financiar la gratuidad en la educación superior, el fin del copago y las mejoras al sistema
profesional docente, aprobado la semana
pasada en el Congreso.
el director de Presupuestos,
Sergio Granados, quien la seMalla pasada habló también de
la posibilidad de hacer ajustes:
"Si es necesario hacer una co-
rrección de reducción de presupuesto, la vamos a hacer. Y también vamos a observar el comportamiento del déficit estructural versus el comportamiento
Hacienda pide
■
hacer un buen
cierre de
reforma laboral
El ministro de Hacienda,
Rodrigo Valdés, dijo ayer que
siguen trabajando para que la
reforma laboral esté aprobada
en marzo. Consultado sobre un
posible congelamiento de la
iniciativa frente al deteriorado
escenario económico, descartó
la opción. "Es importante ir
convergiendo en esto, hemos
conversado muchas veces con
distintos actores que no es
bueno dejar algo tan relevante
como la reforma laboral sin un
cierre. Lo importante es que ese
cien-e sea bueno". Dijo que es
clave mantener un equilibrio
entre la mejora de las condiciones de los trabajadores y mantener ciertas características del
mercado laboi-al sin tener un
alza del desempleo.
del efectivo, porque no tenemos espacio para aumentar el
déficit efectivo y, por lo tanto,
ajustes vamos a tener que hacer
de alguna manera", dijo Granados al dar a conocer el resultado
fiscal de 2015.
El año pasado, el ministro Valdés se comprometió a reducir el
déficit estructural en 0,25 puntos porcentuales por año, con lo
que llegaría a 0,8% del PIB en
2018. La idea de Hacienda sería
ahora mantener la misma gradualidad en la disminución del
déficit, pero desde los nuevos niveles que se establecerán tras la
consulta al comité consultivo de
expertos del cobre.
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA ENCABEZÓ ACTO
Promulgan cambios para
aclarar reforma tributaria
"Estamos abiertos a.
reconocer nuestros
fallos", dijo Bachelet.
En compañía de las máximas
autoridades del ministerio de
Hacienda, la presidenta de la
República, Michelle Bachelet,
encabezó ayer la ceremonia
de promulgación de la Ley que
simplifica el sistema de tributación a la renta y otras disposiciones legales del área.
"La reforma tributaria es una
de esas reformas que se había
postergado por demasiado
tiempo", comenzó señalando
la mandataria en una actividad
realizada en La Moneda.
Bachelet reconoció que cambios que suponen reformas
como la tributaria "pueden
dejar espacios para algunas
imperfecciones".
"Estamos siempre abiertos a
reconocer nuestros fallos, por
eso acogimos las voces de las
pequeñas y medianas empresas, de todos los sectores
políticos, quienes vieron
dificultades prácticas en la
aplicación de algunas partes de
la reforma, en lo que respecta
en la declaración y pago de
impuestos", aseguró.
La mandataria destacó que
gracias a la simplificación
se estableció el sistema semi
integrado como único general
para empresas complejas, que
tienen a personas jurídicas
como propietarios. De este
modo, sólo podrán acogerse
al esquema de renta atribuida
las empresas cuyos socios,
propietarios o accionistas sean
contribuyentes finales.
También respecto a las pymes,
Bachelet destacó la simplificación del régimen del artículo
1.4ter. La Presidenta destacó,
por otra parte, "el cambio que
afecta de manera más directa a
la familia" y que dice relación
con la vivienda.
La simplificación incluye
que todas las viviendas que
reciban un subsidio por parte
del Ministerio de Vivienda,
no pagarán IVA. Además se
simplificaron las reglas para la
aplicación del citado impuesto
en materia inmobiliaria, quedando exentas las promesas de
venta, pago que se realiza al
concretar la compra.
El ministro de Hacienda, Rodrigo
Valdés, acompañó a la Presidenta.
o
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
Valdés da por concluido debate
tributario tras simplificación
"El tema del sistema
tributario con esto (el
proyecto que se promulgó
ayer) se da por cerrado",
respondió a quienes
advierten que la discusión
seguirá abierta.
—La Presidenta Michelle Eachelet promulgó ayer como
Ley el proyecto de simplificación de la Reforma Tributaria que ordena la interacción entre los dos sistemas,
semi Integrado y renta atribuida, y aclara algunos vacíos o imprecisiones del proyecto original, en temas
como el IVA en la construcción y la norma antielusión.
El ministro de Hacienda
Rodrigo Valdés destacó el
trabajo de un mes y medio en
el Congreso, que contó con la
participación de varios abogados especialistas, y cerró la
puerta a nuevas modificaciones sustanciales.
°Creo que hicimos un trabajo muy cuidadoso de buscar todos los ángulos posibles para simplificar, evidentemente con la restricción
de recaudar. Me voy salistecho con lo que hemos hecho,
no es necesario reabrir el
tema tributario. Como dije
antes, vamos a tener cambios marginales en temas específicos, en que siempre es
posible hacer diseños nuevos, pero el tema del sistema
tributario con esto se da por
Cerrado", indicó.
Valdés respondió de esta
manera a distintasvoces, tan-
to parlamentarias como de
expertos, que han insistido
en que la discusión tributaria
seguirá abierta y que revertir
la reforma deberla ser uno
de los ejes de campaña de
próximas candidaturas, tanto del bloque opositor Chile
Vamos como de Andrés Velasco. Ello, considerando que
el grueso de la reformase implementa recién en 2018,
cuando otro Presidente debe
llegar a La Moneda.
Una de las principales críticas al nuevo sistema es que
las tasas que deberán pagar
las empresas son muy altas
(27% en semi integrado), lo
que Valdés desestimó cambiar porque habría disminuido la recaudación total. El
resultado de "esta reforma
Ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés.iorriAssilailevo
se está viendo en los ingresos. (En 2015) se vio una mejora en los ingresos tributarios a pesar de que la economía no ha estado creciendo
tan fuerte", recalcó el secretario de Estado.
Valdés defendió la reforma
y aseguró que con este segundo proyecto el nuevo sistema
se podrá implementar perfectamente: "Nos dejaun sistema que va a funcionar bien
yeso nos deja muy contentos.
El tema tributarlo es como
un bonsai, que requieren
siempre cuidado. Reformas
como laque se hizo el año antepasado y que perfeccionamos éste, es plantar un bonsai nuevo, pero lo tributario
siempre requiere trabajo".
Asimismo, recalcó que en
marzo repondrá la urgencia al
proyecto que fortalece los TribunalesTributariosyAduaneros que se discute en la Cámara de Diputados en primertrámire constitucional. 0 mil LA
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
técnica de las acciones recae
en el hoy subdirector jurídico
Bernardo Lara, conocido en
el mundo de la fiscalización
tributaria como un "duro",
quien ya ejerció el cargo entre
1994 y 2006 y que tuvo un
rol clave en la "etapa dorada"
del servicio en materia penal,
logrando cárcel por fraude
tributario para Juan Pablo
Dávila (caso Codelco) y la
extradición del empresario
Feliciano Palma por el millonario fraude con Lozapenco,
entre otros.
POR SEBASTIÁN VAIDENEURO
Los últimos dos años han
sido intensos para el Servicio
de Impuestos Internos (S11).
Protagonizó un ajetreado
proceso de puesta en marcha
de la reforma tributaria -con un
proyecto de simplificación de
por medio-; y, con posterioridad, un traumático cambio de
jefatura en apenas 14 meses,
cuando Fernando Barraza
reemplazó en agosto pasado a
Michel Jorratt, director desde
marzo de 2014.
En medio de ambos procesos, el organismo enfrentó un
aumento en la litigación penal,
fruto de una nueva estrategia
en relación al gobierno anterior en el sentido de retomar
el sello de persecución penal
-que caracterizó al SII bajo la
gestión de Javier Etcheberry
en los 90-, en paralelo al rol
recaudador que le cabe a la
entidad. A lo menos, eso se
desprende de las cifras.
Según datos del SIL entre
2014 y 2015 el servicio ha
presentado 302 acciones
penales -entre querellas y denuncias por delitos tributarios-,
involucrando perjuicios para
el Fisco por el no cobro de
DESDE QUE BARRAZA ASUMIÓ SE HAN EJERCIDO 76 QUERELLAS SOLO NOMINATIVAS
SII presenta más de 300 acciones
penales en dos años y perjuicio
fiscal supera los US$ 500 millones
Fiscalizador mantiene 532 causas por
delito tributario en los tribunales, con un
perjuicio de US$ 611 millones.
tributos por US$535 millones.
La mayoría de las acciones se presentaron en la era
Jorratt, cuando comenzaron
las primeras acciones del
organismo en los casos Penta
y SQM, ambos ligados con el
financiamiento irregular de la
política mediante la emisión
de boletas y facturas ideológicamente falsas. Durante 2014
fueron 173 acciones penales,
por un perjuicio fiscal total de
US$ 449 millones.
Desde el 511 explican que
parte importante del perjuicio
fiscal contabilizado ese ario
se debe a la querella que
presentó la entidad en contra
de los integrantes de la familia
Ossandón Larraín, por un
monto de US$ 280 millones.
Mientras que en 2015 las
acciones penales fueron 155
por un perjuicio fiscal estimado de US$ 86 millones.
Desde que Barraza asumió
la dirección de los pisos seis
y siete de Teatinos 120, en
un lapso de apenas cuatro
meses presentó la mitad de
acciones que en el resto del
año (76)y por parte importante
del perjuicio fiscal total del
ejercicio: US$ 70,6 millones.
La diferencia con la era
Jorratt, comentan en el servicio, es que bajo la gestión de
EVOLUCIÓN DE
LAS ACCIONES
PENALES Y EL
PERJUICIO FISCAL
que el SII tiene una doctrina
histórica en la materia y que
se ha estado trabajando para
elevar el estándar de calidad
de las acciones penales, para
que quede claro qué debe
En millones de US$
entenderse por dolo en los
delitos tributarios y cómo
se prueba", señalan fuentes
del 511.
173
2013
157
De hecho, desde su asunción en agosto del año pasado,
449*
2014
173
el nuevo director del SII ha
concentrado en su persona la
155
86
2015
ayta
letint
osI&ERELIA
Lwar
atuit■
facultad de ejercer la acción
ROMO RICA DE US$ PA MILIONS.
penal, antes potestad del
RIME RAMO DI SPIESTOS ~ROS
subdirector jurídico hasta el
Barraza el 511asumió el criterio conflicto entre Jorratt y el ex
titular de Jurídica, Cristián
de realizar querellas sólo "nominativas", eliminando de las Vargas, en mayo pasado por
la querella contra el operador
acciones penales la palabra
de la Nueva Mayoría, Giorgio
contra todos quienes resulten
Martelli.
responsables".
Barraza mantiene la titu"En relación con la presenta.
laridad, pero la preparación
ción de querellas nominativas,
Causas pendientes
En paralelo a las acciones
penales presentadas, hay una
serie de recursos vigentes
en los tribunales de justicia
en los cuales el 511 es parte
querellante o denunciante
por delitos tributarios.
Según cifras oficiales, el
fiscalizador mantiene vigente
en la justicia 532 causas que
involucran un perjuicio fiscal
de US$ 611 millones. De estos
casos, 54 se radican en el
sistema antiguo (inquisitivo) y
478 se tramitan en la justicia
nueva (acusatoria).
Desde el organismo señalan
que si bien la decisión de interponer acciones penales es
una potestad "discrecional", a
su vez "no es arbitraria" sino
que se basa en una serie de
criterios técnicos.
"La gravedad de las irregularidades detectadas; la
reiteración en la comisión de
los delitos; el uso de asesoría
tributaria para llevar a cabo el
delito; el efectoejemplarizador
o pedagógico en otros contribuyentes; el perjuicio fiscal;
la calidad y suficiencia de la
prueba reunida y la factibilidad
de obtener una condena por
delitos tributarios del o los
querellados", plantean.
Estrategia - Martes 03 de febrero, 2016
EN ENERO
Monto de Proyectos de Inversión Ingresados
a Evaluación Ambiental Aumentó 83%
Cifra representa una
inversión declarada de
US$7.010 millones, de
los cuales un 92%
corresponden al sector
energía.
orante enero ingresa
ron al Sistema de
-1‘...40' Evaluación
de
Impacto Ambiental (SETA)
80 proyectos, un 5% Menos
que en el mismo mes de
2015, cuando sumaron 84
iniciativas. Sin embargo, en
cuanto a montos, durante el
primer mes del año llegaron
al SETA proyectos por US$
7.010 millones, un 83%
superior a lo registrado en el
mismo periodo del año pasado cuando totalizaron US$
3.833 millones.
Durante el mismo período,
en el sector minero ingresaron a tramitación ambiental
11 proyectos, un 83% superior a lo registrado en enero
de 2015 cuando ingresaron
seis iniciativas. No obstante,
por montos, la inversión en
el sector minero al mes pasado apenas superan los US$
enero de 2015 cuando ingresaron al sistema iniciativas
por US$ 2.166 millones. A
su vez, el 'monto representa
un 92% del total ingresado al
SETA. •
Asimismo, destaca el sector inmobiliario que ingresó
13 proyectos el mes pasado,
un 18% superior a los ingresadas el primer mes del año
pasado (11), a pesar de ello,
la inversión cayó en un 55%
desde US$ 408 millones en
■
En enero ingresaron proyecenero. de 2015 a US$ 183
tos del sector energía por casi
millones este año.
US$6.500 millones.
Por su parte, el sector
185 millones, un 75% infe- saneamiento ambiental, en
rior a lo observado en el enero ch este año ingresó 9
mismo mes del ario pasado proyectos de inversión a evacuando las cifras de inversión luación ambiental, un 10%
ascendían a US$ 820 millo- menos al mismo mes de
2015 cuando ingresaron 10
nes.
En tanto, en el sector ener- iniciativas, mientras que la
gía, el que presenta, mayor inversión rayó en un 111%
dinamismo, durante enero desde U$$ 19 millones en
ingresaron al SETA 27 pro- 2015 a US$ 9 millones este
yectos, un 59% superior al año.
Respecto a los proyectos
mismo periodo de 2015
de
inversión en calificación
cuando ingresaron 17 iniciaambiental
al 31 de enero de
tivas a tramitación ambieneste
año,
se
contabilizaron
tal. Respecto a la inversión,
490
iniciativas
en este procedurante el primer mes del
so,
los
que
representan
una
año ingresaron proyectos por
inversión
de
US$
41.794
US$ 6.440 millones, un
197% más a lo registrado en millones.
Pulso - Martes 02 de febrero, 2016
Magistrados de TTA
acusan escaso "feedback"
con el Gobierno por norma
antielusión
Critican que no han sido considerados en los grandes
seminarios, y la demora en el proyecto que perfecciona y
aumenta la dotación de los Tribunales Tributarios y Aduaneros.
MIRIAMILEIVAP
—Son 18 jueces los que integran los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) a lo
largo de todo el país, y quienes tendrán en sus manos
decidir si los contribuyentes
están o no realizando maniobras elusivas para pagar
menos impuestos, aplicando
la nueva norma antielusión
que se aprobó dentro de la
Reforma Tributaria.
Ayer la Presidenta promulgó la iniciativa que perfecciona el nuevo sistema Impositivo yaciera algunos vados de la ley original
respecto al periodo de aplicación. El texto precisó que
la antielusión sólo puede referirse a los actos jurídicos
realizados después de131 de
septiembre de 2015, incluyendo aquellos cambios o
revisión de contratos firmados con anterioridad y que
tengan impacto tributario.
No obstante estos perfeccionamientos, los expertos
del área mantuvieron sus dudas respecto de la aplicación
de esta normativa que es
nueva en Chile. Incluso algunos señalaron que la legislación aún no otorga la ceneZa jurídica necesaria.
Los encargados de implementar y "bajar" estas normas serán los jueces tributarios, quienes a través del presidente de la Asociación de
Magistrados de los TTA, Oscar Meriño, lamentan la escasa retroalimentación que
han tenido con el Gobierno
elv
¿Qué ha pasado? Promulgado el proyecto de
simplificación de la Reforma Tributaria, el Servicio
de Impuestos Internos podrá llevar a los Tribunales
Tributarios y Aduaneros
(TTA) casos que considere
elusión.
G ¿Por
qué ha pasado? La
reforma estableció un
nuevo articulado para perseguir la arquitectura tributaria que realizan algunos contribuyentes para
pagar menos impuestos.
G ¿Qué consecuencias
tiene? Como esta norma es
nueva, hay mucha incertidumbre entre los abogados
sobre su aplicación y los
jueces de los TTA que serán encargados de aplicar
la Ley no han sido actores
relevantes. Ellos advierten
que el tema lo han seguido
de lejos y el proyecto que
les permite contar con más
recursos no ha sido aprobado en el Congreso.
por este tema.
"Nosotros hemos ido mirando como observadores
desde fuera los problemas
que salieron a la luz. Ahora
tenemos más claridad en relación a esta norma. Como
jueces estamos preparándonos desde 2015 en conflictos y otros temas relacionados con esta legislación", admite Medito.
Ellos, a través de la administradora de losITA, organizaron dos jornadas para
conocer la mirada de los dos
mundqs que llegarán a solicitar un veredicto. Para conocer la visión del mundo
privado a mediados del año
pasado estuvieron una semana analizando con académicos de la U. Católica encuentro coordinado por
la tributarista Soledad Recabarren- casos y hechos que
podrían acogerse a esta normativa antieluslón.
Y en noviembre se enfocaron en el lado fiscal, con
otra jornada con la Subsecretaría de Hacienda, donde escucharon las ponencias del coordinador de política tributaria, Alberto
Cuevas, y del académico de
la U. Adolfo Ibáñez y redactor de la norma, Francisco
Saffie. °Nos presentaron
cómo venia la norma, por
qué era necesaria y su apreciación desde el punto de
vista fiscal. Con estas dos
capacitaciones nos armamos una idea de lo que se
nos iba a venir", recalca el
OscarMeriño, presidente de la asociación de magistradosde los TTA. FOTO.AGENCIAU110
presidente de la asociación.
Sin embargo, aún no han
reflexionado sobre la actuación en casos hipotéticos, o
frente a hechos más comunes de elusión, y pese a que
el Gobierno realizó un seminario internacional con expertos que ya cuentan con
este tipo de experiencias en
sus paises, no fueron invitados todos los magistrados.
Seminarios
Los jueces han organizado dos seminados para conocer la
visión del mundo privado y el público de
la nueva normativa
DEMORA EN PROYECTO. ilas-
ta ahora y pese a que la normativa antieluslón partió
el 1 de octubre, aún no ha
llegado ningún caso a los
TTA. "Habiéndose aclarado los aspectos de temporalidad pendientes, creemos
que en cualquier momento
empezarán a llegar casos.
Yo pienso que el SII va a llevar un caso bien armado y
eso requiere tiempo. Por lo
mismo es tan necesario
aprobar la ley pendiente
para fortalecer los TTA, porque el tema no es tan simple
de analizar y muchas veces
se puede requerir un equipo multidisciplinario para
saber si los antecedentes
dan cuenta de una elusión
o no", acota Meriño.
El proyecto que amplía la
planta permite el ajuste de la
planilla de remuneraciones
y la contratación de expertos
en fommtransitoriao permanente, ingresó e130 de marzo
del año pasado como parte
del acuerdo de Reforma Tributaria, firmado en septiembre de 2014. El 21 de enero de
este año recién fuedespachado de las comisiones especializadas de la Cámara de Diputados, y debido ala urgencia
de otros proyectos no alcanzó a ser votado por la sala. Se
espera que en marzo sea uno
de los primeros articulados
en ser enviado a su segunda
revisión al Senado.
"Los jueces estamos suficientemente preparados
porque la mayoría son académicos y hemos estado
pendientes, pero creo que
podemos enfrentarnos a un
problema de sobrecarga de
trabajo que pueda generar
retrasos e Inconvenientes",
afirma el magistrado.°
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
EN 2016 SE EXPORTARÁN 5,5 MILLONES DE M3/DÍA DE GAS DURANTE EL INVIERNO Y ACUERDO SE PODRÁ EXTENDER POR MÁS AÑOS
Gas: Chile sustituirá hasta 20% de compras de GNL de Argentina
POR ANTONIO ASIUDILLO M.
A mediados de mayo, y una vez que
concluyan las pruebas técnicas que
partirán este mes, Chile comenzará a
exportar Gas Natural Licuado (GNL)
a Argentina, en el marco del acuerdo
a fines de la semana pasado por los
ministros de Energía de ambos países.
Según señaló el titular de la cartera,
Máximo Pacheco, las negociaciones
partieron una vez que Mauricio Macri
fue electo presidente de Argentina,
en noviembre del año pasado.
"Esto partió antes de que asumiera
Macri, cuando vino a Chile a comer
con la Presidenta Bachelet Ahí se
planteó la idea del acercamiento. En
diciembre tuvimos conversaciones
más generales y luego que el ministro
de Argentina estuvo instalado, las
primeras conversaciones telefónicas de contenidos. Hace 10 días se
reunió ministro Rodrigo Valdés con
el ministro de Economía argentino
en Davos, y la semana pasada el
Canciller fue a Buenos Aires a una
Primeros envíos partirán
el 15 de mayo. En
febrero se realizarán
pruebas técnicas en
gasoductos.
reunión con su par", dijo Pacheco.
A partir del 15 de mayo, Chile
exportará unos 5,5 millones de metros
cúbicos diarios de GNL a Argentina y
cubrirá aproximadamente el 20% de
lo que hoy ese país importa a través
de los terminales de Bahía Blanca
y Escobar. A eso se suman los 16
El ministro de Energía, Máximo Pacheco, junto a su par trasandino, Juan losé Arengaren.
millones de metros cúbicos diarios
de gas que obtiene desde Bolivia.
Pacheco sostuvo que la idea es
que en el mediano plazo, Chile se
transforme en una alternativa viable
de suministro de gas para Argentina,
aprovechando al infraestructura que
hay en gasoductos -hoy ociosa- y la
capacidad instalada en terminales
de almacenamiento y regasificación
de GNL, que está subutilizada. A
esto se suma, dice el secretario de
Estado, que Argentina será deficitario
en gas natural por los próximos 10
a 15 años.
El acuerdo se extenderá entre mayo
y septiembre, pero en junio se revisará
su extensión por un plazo mayor.
"Chile ya tiene la cadena de
abastecimiento para traer gas natural, y también la infraestructura. En
el mediano y largo plazo, nuestra
visión como país es que tenemos
que avanzar hacia la integración e
interconexión, para seguridad del
suministro, abaratar costos y lograr
sinergia?, dijo Pacheco.
Agregó que los términos comerciales del acuerdo son convenientes
para las empresas que participan,
esto es, tanto Engie (Ex GDF Suez),
como Metrogas, Enap y Endesa, que
venderán el GNL a precios mayores a
los que lo obtienen en los terminales
de Quintero y Mejillones.
Hoy, las firmas pagan en torno a los
US$ 8 por millón de BTU por el gas.
Sindicatos de Enap cuestionan
a nuevo director
Nuevos cuestionamientos realizarán los sindicatos de Enap a la
designación del representante de la
Sofofa en el directorio de la estatal.
La semana pasada se informó que
Janet Awad había declinado la nominación, luego que fuera cuestionada
por posibles conflictos de interés, por
su cargo como gerente general de
Sodexo. Ahora es el turno del Paul
Schiodtz, quien fue gerente general
de Methanex hasta 2013 "y participó
en las negociaciones del precio de
venta del gas".
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
POR TATIANA ARANGO
Menos causas contenciosas
vio iniciar el Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia (TDLC) durante 2015.
Según sus estadísticas anuales, el número de demandas
bajó 31% frente a 2014,
desde 19 procesos a 13.
Tendencia que se mantiene
de años anteriores, después
que en 2013 se registraran
25 casos y que está lejos de
las 38 de 2006.
En cuanto a los sectores,
el balance muestra que la
mayoría de los casos conocidos por el organismo han
sido de telecomunicaciones;
con 17% de la participación; seguido por alimentos
y bebidas, concesiones y
retail, cada uno con 9%.
Transportes tuvo 8%, combustibles 6%, farmacéutico
5%, residuos 4%, y los mercados eléctrico, financiero
y portuario registraron una
participación de 3%, cada
uno.
Entre las demandas que se
presentaron el año pasado
en el TDLC se encuentra
la demanda de Fedeleche
contra Soprole por una conducta de abuso de posición
dominante, un requerimiento
de la FNE contra LATAM
JUICIOS ANTE TRIBUNAL ESPECIALIZADO BAJARON 31% EN 2015
TDLC: telecomunicaciones
y retail lideran demandas
de libre competencia
Un proceso ante el organismo tiene una duración promedio de
628 días, es decir, un año y nueve meses..
Airlines por incumplimiento
de resolución que permitió
la fusión entre LAN y TAM;
y el requerimiento de la FNE
a las empresas implicadas en
el cartel del tissue.
Las conductas que más
se presentan en las causas
contenciosas son abuso de.
posición dominante (42%),
colusión (14%), competencia
desleal (12%), actos de autoridad (11%), barreras a la entrada (9%), incumplimiento
de resolución (7%), precios
CAUSAS CONTENCIOSAS INICIADAS EN TDLC
Número total de causas por año
INCLUYE CAUSAS ACUMULADAS
ss
Sectores en los que indden las causas
02f lOGDAS POR a TDLC (2015)
1
5%
6%
8%
FARMACÉUTICO COMBUSTIBLES TRANSPORTE
9%
9%
9O/
RETAD_ ALIMENTOS CONCESIONES
Y BEBIDAS
100/o
17%
OTROS
TELECOMUNICACIONES
REME 1DLC
predatorios (2%) y negativa
de contratación (2%).
La duración total promedio, desde el ingreso de la
demanda o requerimiento
hasta la dictación de la sentencia del TDLC, es de 628
días corridos, lo que corresponde aproximadamente un
año y nueve meses.
No contenciosas
En cuanto a las causas no
contenciosas, las telecomunicaciones, el portuario y el
retail son los sectores que
más presentaron estos casos.
La duración total promedio
desde_ el ingreso de la consulta hasta la dictación de
la resolución del TDLC es
de 239 días corridos (aproximadamente ocho meses).
El objeto de este tipo de
consultas, fue principalmente la aplicación de una
resolución, con 28% de
participación. Concentración
y modificación de la norma,
ocuparon el segundo y tercer lugar, con 22% y 17%,
respectivamente.
El balance del TDLC señalan que el número de
presentaciones al organismo
ascendieron a 2.276 durante
2015, mientras que en 2014
fueron 1.954, un aumento
de 322 escritos.
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
los aparatos que les permi-
Subtel ya tiene en sus manos plan
de los canales para migrar a digital
Presidente del Consejo
Nacional de Televisión,
Oscar Reyes, dijo que
recibieron 820 solicitudes
de las actuales estaciones
analógicas nacionales.
—En manos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) ya están los 820
proyectos técnicos que recibió el Consejo Nacional de
Televisión (CNTV) de parte
de los canales que actualmente transmiten de manera análoga y que quieren pasar a digital.
Así lo aseguró a PULSO el
presidente del CNTV, Oscar Reyes. Este es el segundo paso previo a que se
apruebe la migración de las
estaciones a la nueva tecnología, ya que en primer
lugar el Consejo debía visar
algunos antecedentes legales y de contenido de cada
propuesta de los canales proceso que ya concluyó-,
para que ahora la Subte] se
haga cargo de la parte técnica de las solicitudes.
En esta segunda etapa, la
Subsecretaria deberá asegurarse de que los proyectos
cumplan con las especificaciones necesarias para
que la transmisión de los
contenidos de cada una de
las señales se transmita de
manera correcta y cumplan
también con las coberturas
geográficas exigidas en la
Ley de TV Digital.
"Esta semana (la semana
pasada) le entregamos los
proyectos a la Subtel, que
tiene que analizar los requerimientos técnicos, pero por
lo que entiendo ellos estaban bien avanzados en este
tema", explicó Reyes.
Con esto -y según los plazos
estimados por el titular del
CNTV;antes del término del
primer semestre de este año
los nuevos actores -los canales- y las estaciones con señal
nacional ya debieran haber
iniciado sus primeras transmisiones en digital.
Luego que la Subsecretaría
de Telecomunicaciones
apruebe la parte técnica de
las propuestas, los canales
podrán mandar a fabricar
Oscar Reyes, presidente del Consejo Nacional de Televisión.
tirán transmitir en la banda
del espectro que les sea asignada, pero Reyes explicó
que para optimizar esta etapa, y respondiendo a una
solicitud que los propios canales les hicieron, optaron
por permitir una adaptación de la "Ley del mono",
aplicada habitualmente al
ámbito inmobiliario, pero
ahora con una replica televisión digital.
"Esto es igual a lo que pasa
con las casas, pero nos van a
decir "acá vamos a instalar
antenas" sin necesidad de
un requerimiento ingenieril. Vamos a aceptar la Ley
del mono como un elemento valido", afirmó.
Ahora dependerá del
tiempo que demore la Subtel en revisar los 820 proyectos para que los que finalmente resulten aprobados puedan avanzar hasta
esta etapa.* KM
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
EN
EL MARCO DE LA REORGANIZACIÓN JUDICIAL
La Araucana pide
suspensión de demandas
laborales en su contra
La caja de compensación solicita que procesos acogidos en los
juzgados de Letras del Trabajo se reanuden en marzo.
POR CAMBA ARAYA G.
La Araucana, caja de compensación que actualmente
está intervenida por la Superintendencia de Seguridad
Social (Suseso) por si situación
de insolvencia, solicitó al 25°
Juzgado Civil de Santiago la
suspensión de las demandas,
laborales en su contra hasta
que la negociación con los
acreedores y bonistas finalice.
Esto porque en el marco del
acuerdo judicial, la entidad
goza de protección concursa'
donde "no podrá declararse ni
iniciarse en contra del deudor
un procedimiento concursal
ni ejecuciones de cualquier
clase".
En esesentido, La Araucana
pide que se suspendan dichos
procesos por el artículo 57 de
la Ley N° 20.720 sobre Insol-
vencia y Reemprendimiento,
y que se reanuden en marzo.
Se trata de los juicios impulsados por Mauricio Orleans,
ex gerente general de la entidad, María Claudia Ripoll,
ex fiscal, y Jorge Antonio.
García, ex gerente corporativo
TI, todos recursos acogidos
en los juzgados de Letras del
Trabajo.
Proceso de la
negociación
La caja de compensación
se encuentra actualmente
en proceso de negociación
con los bonistas y los bancos
acreedores para llegar a un
acuerdo, en el marco de la
reestructuración judicial.
Mañana, de hecho, las partes se reunirán para afinar los
últimos aspectos financieros
La Araucana ya recibió el
informe de Econsult corno
asesor independiente en el
marco del acuerdo judicial.
LOS »JUICIOS
21 27 de octubre 2015
El ex gerente general de la caja de compensadón, Mauricio
Orleans, interpuso una demanda laboral en contra de la
entidad en el 1° Juzgado de Letras del Trabajo.
T 30 de octubre 2015
La ex fiscal de La Araucana, Maria Claudia Ripoll, presentó
una demanda laboral en contra de la caja en el 2° Juzgado
de Letras del Trabajo.
7, 12 de noviembre 2015
El ex gerente corporativo 11, José Antonio García, interpuso
una demanda laboral en el 1° Juzgado de Letras del
Trabajo.
diciembre.
Esto porque luego viene la
etapa de análisis del contenido jurídico del Acuerdo de
Reorganización que prepara
el Estudio Nelson Contador &
Cía., sobre la base de las sensibilidades sobre esta materia,
formuladas por los propios
acreedores y bonistas.
La entidad recibió la semana
pasada el informe final de
Econsult. Según trasciende,
la asesoría independiente
llegó a manos de la comisión
de acreedores a través de un
pendrive.
En su contenido, tanto el
modelo financiero que utilizó La Araucana como los
números del flujo operacional
preparado por ésta fueron
validados.
El periodo de consulta para
la redacción del texto final
se extenderá hasta el 26 de
febrero. Así, para el 29 de este
mes se entregaría el acuerdo
al tribunal, mientras que la
fórmula será votada por los
mismos acreedores el próximo
10 de marzo.
Diario Financiero - Martes 02 de febrero, 2016
8
' parlamentarios
formarían la bancada
contra el Acuerdo
Transpacífico (TPP).
La postura la lidera
el senador del MAS
Alejandro Navarro y se
sumarían los diputados
Camila Vallejo, Gaspar
Rivas, Daniel Núñez,
Fuad Chahín, Daniel
Melo, Gabriel Boric y
el senador Alfonso De
Urresti. Para marzo se
prevé la primera reunión.
Pulso — Martes 02 de febrero, 2016
Acerca del control de identidad
Quienes nacimos en esta tierra aspiramos a recuperar la libertad de tránsito en nuestros barrios,
el respeto a Carabineros, la defensa de DDHH de todos y no solo de los que piensan de un modo.
E DISCUTE en estos días la procedencia del control de identidad
preventivo como un mecanismo
para mejorar la seguridad de la población.
Chile y sus ciudadanos son víctimas de
una creciente ola de asaltos a casas, oficinas, supermercados, bancos yen la vía
pública. En todas las encuestas, la inseguridad y el temor asoman como elementos
de preocupación diaria. En este escenario, es preocupante que la directora del
INDH continúe su cruzada por defender
ciertos derechos ciudadanos que estarían
siendo afectados de implementarse el
control de identidad. Esta visión de texto,
alejada de lo que realmente busca la
gente, es francamente inaceptable.
La señora Fries ocupa los medios de
comunicación no solo para contradecir a
la autoridad política, sino también para
transmitir sus temores de que la policía
tenga atribuciones mayores, trasluciendo
su visión y su ideología respecto de cómo
debe mejorar la seguridad. Insiste, majaderamente, en que la desigualdad es la
causante de los problemas delictuales. No
es fácil identificar los pergaminos de la
señora Fries para incursionar en el tema
de la desigualdad. El crecimiento es el
único camino probado que permite disminuir la desigualdad. La señora Fries
debería estudiar más de nuestra historia y
de la evolución económica. Chile es
mucho menos desigual que hace una
década. Debemos preocupamos más de
las obligaciones humanas y de los deberes y no solo de los derechos. Esta misma
S
ANDRÉS MONTERO J.
funcionaria hace un tiempo planteó que
los globos aerostáticos en Lo Barnechea
atentaban contra la privacidad de las personas. Vivo en Lo Barnechea y no conozco a NADIE que avale su teoría. Yo estaría
feliz de tener el cielo lleno de globos si eso
disminuye el riesgo de asaltos, como el
«acaecido hace una semana ami vecina, a
cuyo marido octogenario lo amarraron
cuatro canallas, como asimismo a la nana
de la Mq9 Los derechos no son todos
iguales de importantes. El sentido común
indica que estoy dispuesto a sacrificar
algunos en beneficio de otros más relevantes. Es necesario "eficiente?' labor de
las policías, pero eso no debe ir acompañado de la reducción de sus atribuciones.
Quienes nacimos en esta tierra aspira-
mos a recuperar la libertad de tránsito por
nuestros barrios, el respeto a Carabineros,
la defensa de los DDHH de todos y no
solo de los que piensan de una manera.
En la página web del INDH se echan de
menos indicaciones de cómo los militares
en retiro perseguidos por algunos jueces
pueden buscar apoyo. También, explicar
las penas a que se exponen los exonerados políticos falsos. En materia de inmigración, mayores detalles acerca de las
obligaciones de quienes llegan a Chile en
busca de un mejor futuro. En relación a la
Araucanía, el control de identidad preventivo ayudaría a identificar más fácilmente a los terroristas que están quemando, saqueando y matando de manera sistemática. Los DDHH no son de izquierda,
son transversales. La desigualdad en
Chile no es solo económica, si no se
amplía al trato desigual de la prensa, el
trato desigual de la justicia (caso financiamiento ilegal de la política) y la desigualdad en el acceso a los beneficios del
Estado. Quienes vienen llegando de
Europa a veces pretenden imponer criterios o formas de hacer las cosas muy distantes de nuestra realidad. La economía
del bienestar es un ejemplo. Leyendo a
Mauricio Rojas se puede aprender
mucho, para no copiar extemporáneamente políticas económicas o sociales en
retirada. Más obligaciones y no tantos
derechos, ese debe ser el camino.
El autor es ingeniero comercial de la Universidad de Chile ([email protected]).