c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid Anexo a la Circular sobre Justificación Gastos 2013/2014 (EC.:07164) CONSIDERACIONES GENERALES Y CRITERIOS PARA LA JUSTIFICACIÓN DE GASTOS 1-. CONSIDERACIONES GENERALES Y NORMATIVA DE APLICACIÓN. 1.1. Normativa General. La legislación vigente atribuye al Consejo Escolar del Centro la competencia para APROBAR la justificación anual de cuentas. Así se señala en el artículo 57, e) de la LODE, cuya redacción ha sido modificada parcialmente por la LOMCE, para asegurar que es el Consejo quien aprueba dichas cuentas. Así pues, la Administración Educativa carece de competencias para determinar qué tipo de gastos pueden o no imputarse a la partida. El procedimiento diseñado por la Consejería de Educación mediante la herramienta informática, es respetuoso con esa autonomía del propio Consejo Escolar. Así la herramienta, sistematiza los posibles gastos, con la finalidad de facilitar la comprensión de la certificación. Por último, cabe destacar, que la justificación de gastos queda sometida a un posterior control de la Intervención General de Hacienda de la Comunidad de Madrid, como determina el artículo 41 del Reglamento de conciertos. 1.2. Reglas de prorrata. Habitualmente la actividad del Centro concertado convive en unas mismas instalaciones con otro tipo de actividades, cuyos gastos no deben ser sufragados por la partida de "Otros gastos". Esto sucede con la enseñanza reglada no concertada (el Bachillerato o primer ciclo de Infantil), y también con las actividades complementarias, extraescolares y los servicios complementarios y, eventualmente, con la residencia de religiosos o religiosas y otras posibles obras de la Institución. También, pueden cederse en alquiler las instalaciones, por lo que hay que tener en cuenta los gastos que serían imputables a dicha cesión, para no computarlos en la partida de otros gastos. Es válido cualquier sistema de prorrata que no olvide ninguna de las actividades que se realizan y que no pueden ser cargadas al concierto. Así, se puede utilizar el criterio del número de alumnos, el de número de aulas, el de tiempo de utilización, el de metros cuadrados, etc., pudiéndose combinar entre ellos según la naturaleza del gasto a justificar. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 1 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid La Intervención ha detectado, en ocasiones, que se había olvidado algún centro de coste, como por ejemplo el comedor, cuestionando, por tanto, la regla de prorrata establecida por el centro. Es aconsejable que, el profesional que ayude al centro o a la institución titular en los temas contables y fiscales, aconseje sobre los posibles porcentajes de gastos imputables a la partida, desde su conocimiento especializado en estas materias. Y reiteramos la necesidad de revisar estos criterios, que pudieron ser tomados hacer varios años, sin que sean correctos en relación a la justificación del pasado curso escolar. Es decir, prevenimos sobre la acomodación a criterios desfasados, amparados en “esto lo hemos venido haciendo así todos los años”, o ideas parecidas. 1.3. Gastos no imputables. De conformidad con el principio de autonomía que te destacaba anteriormente, serán imputables TODOS LOS GASTOS que NO se deriven del PERSONAL DOCENTE, salvo la formación de éste personal, que de conformidad con las Instrucciones emitidas en su día por el Ministerio de Educación, son justificables a cargo de los "otros gastos", siempre y cuando no hayan obtenido otra fuente de financiación, como, por ejemplo, el FEFE (antiguo FORCEM). Por ello, será imputable cualquier gasto, sin que la Consejería vaya a cuestionar su naturaleza, pero siempre que no sea salario o coste de seguridad social del profesorado. En consecuencia, NO se puede imputar a la partida de otros gastos, por ejemplo, el salario de los sustitutos que haya contratado el colegio durante los 19 primeros días de baja de un profesor de la enseñanza concertada. Y tampoco, las indemnizaciones derivadas de la extinción de contratos de profesores, aunque esta extinción venga impuesta por la reducción de conciertos educativos. 1.4. Amortizaciones. En el artículo 117 3 b) de la LOE, que regula la partida de "Otros Gastos", NO SE INCLUYE NINGUNA PROHIBICIÓN DE CARGAR LAS AMORTIZACIONES A LA PARTIDA DE OTROS GASTOS. No obstante, la LOE no está desarrollada reglamentariamente, permaneciendo en vigor, hasta que sea sustituido por otro, el Reglamento de Normas Básicas de Conciertos Educativos del año 1985, que contiene un precepto prohibitivo de dicha imputación. Ni el gobierno de la nación, ni el de la Comunidad de Madrid, han considerado prioritario promulgar un nuevo reglamento de conciertos, que sustituya al muy obsoleto del año 1985. Hace años, desde el Ministerio de Educación nos facilitaron un borrador, que, por el momento, está totalmente paralizado. Aquel borrador de Reglamento de Conciertos que estaba preparado, decía lo siguiente: “ La imputación de la reposición de inversiones reales a la partida de otros gastos podrá realizarse de acuerdo al sistema de amortización utilizado en la contabilidad del centro, __________________________________ @ecatolicmadrid Página 2 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org siempre que éste se derive de la aplicación de las tablas vigentes de coeficientes de amortización oficialmente aprobadas en relación al Impuesto sobre Sociedades. La reposición de inversiones reales podrá imputarse al ejercicio en que fueron realizadas o fraccionarse en varios ejercicios” Es evidente que con esta redacción, como no puede ser menos, porque un reglamento no puede contradecir la Ley, se confirmarían nuestra interpretación sobre la legalidad de la inclusión del concepto y, además, se disiparían las “dudas” de la administración educativa y tributaria en lo relativo a la posibilidad de incluir en la justificación de la partida las amortizaciones efectuadas en el centro de acuerdo al plan contable. Ahora bien, dado que el Reglamento no acaba de aprobarse, es conveniente que tengas en consideración que, aunque en EECC entendemos que la norma permite incluir el concepto de amortización según te he descrito anteriormente y, que en caso de conflicto os prestaremos el correspondiente apoyo jurídico, NO debes basar la justificación sólo o básicamente en la amortización de bienes inmuebles o muebles, y debes incluir todos los gastos afectos a la actividad que tengas en el centro a fin de justificar que, con los gastos ordinarios, se supera la financiación que desde la Administración llega al centro. 1.5. Soporte documental. Te recuerdo que los gastos a imputar son los que el soporte documental (factura, nómina,…) esté emitido entre las fechas 1 de septiembre de 2013 y 31 de agosto de 2014. Las facturas que se tendrán en cuenta tienen que cumplir los requisitos de la Ley del IVA, fecha, NIF y domicilio del emisor, NIF y domicilio del centro, … En el supuesto de que alguna de las facturas no cumplieran esos requisitos, debes dirigirte al emisor para que la rectifique. 1.6. Incorporación del déficit a las certificaciones emitidas por el Consejo Escolar. El programa informático permite justificar déficit. Por nuestra parte, el consejo de que es INDISPENSABLE que incorporéis todos los gastos que se originan por la impartición de la enseñanza concertada, para que se ponga de relieve ante la propia Administración, el abultado déficit que padece el Centro. Asimismo, es una medida precautoria, ya que en caso de que el Centro sea sometido a Auditoría por la Intervención de Hacienda de la Comunidad de Madrid, y los auditores no compartan algunos criterios de los contemplados por el Centro en la justificación de gastos, no se corre el riesgo de que no se tenga por justificada la partida y se proponga por la Intervención la devolución de cantidades. 2-. ESTRUCTURA DE LA JUSTIFICACIÓN DE GASTOS. Las Instrucciones dictadas por la Dirección General no contienen la estructura de la justificación de gastos, pero en la aplicación informática aparecen diversos apartados, que han sido __________________________________ @ecatolicmadrid Página 3 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid modificados otra vez, según hemos tenido ocasión de comprobar, distinguiendo entre Gastos de funcionamiento (que tienen que justificar todos los centros) y Gastos Finalistas, que solamente tienen que justificar los centros que tengan una específica financiación al respecto. Los denominados “Gastos de Funcionamiento”, se agrupan en los siguientes apartados: Administración y servicios. Personal de administración y servicios. Suministros y servicios diversos. Conservación, reparación y arrendamiento de inmuebles Reparación y reposición de material inventariable. Otro material y equipo didáctico. Suscripciones. Gastos implantación de Programas educativos. Otros gastos no incluidos en los apartados anteriores (señalar los conceptos y el importe de cada uno de ellos). Los “Otros Gastos Finalistas”, se agruparían en los siguientes apartados: Material específico para el alumnado con necesidades educativas específicas. Pruebas de nivel CDI y LEA. Material didáctico de aulas de compensación educativa, señalando los conceptos y el importe de cada uno de ellos. (Sólo centros con importes autorizados para este concepto). Material centros escolarización preferente aulas TGD. (Sólo centros con importes autorizados para este concepto). Implantación enseñanza bilingüe. (Sólo centros con importes autorizados para este concepto). (Sólo centros con importes autorizados para este concepto). Desplazamiento inmersión lingüística Gastos derivados de la implantación de programas educativos (señalar los conceptos). Empieza por Educar. (Sólo centros con importes autorizados para este concepto). Los modelos son orientativos, por lo que el centro podría utilizar otros y remitir su justificación en papel. No obstante, es recomendable, hacerlo por medio de la herramienta informática. A continuación te indicamos recomendaciones sobre los gastos a incluir en cada uno de los epígrafes. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 4 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org 3-. MODELO DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO. Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 3.1. Administración y servicios. Este curso, la Administración quiere que se justifiquen primero, antes que los gastos de personal, los gastos de administración y servicios. Se incluirán los gastos de material de oficina, de contabilidad, (programas informáticos o asesoría externa), nóminas (directamente o por facturas de gestorías…), gestión de notas, fotocopias, mantenimiento informático, … Asimismo, se incluirá cualquier otro relacionado con la administración del Centro, como el transporte de directivos a gestiones vinculadas con la gestión del Centro, auditorías de calidad, fiscales, de protección de datos, … Como más adelante existe otro apartado, el 3, que incluye a los servicios, se puede optar por incluirlos aquí o en el número 3. 3.2. Personal de Administración y Servicios. Como en años anteriores, en este apartado NO se justificará la Función Directiva No Docente, que tiene un Certificado aparte. A tener en cuenta: Se incluirán en los diversos subconceptos, los salarios y cargas sociales de este personal. Es conveniente diferenciar entre el personal de administración y el de servicios, pero no es obligatorio. Tampoco es obligatorio, aunque en alguna ocasión ha sido cuestionado por algún funcionario de las diferentes Áreas Territoriales, incorporar las diferentes categorías. Así, por ejemplo, se podrá agrupar el gasto en personal de portería y limpieza. En el supuesto de que este personal tenga algún complemento retributivo por encima de lo previsto en Convenio colectivo, circunstancia cuestionada por la Intervención de Hacienda, que no admite la justificación de la partida con estos complementos, podría ser asumible una imputación a los niveles no concertados, como regla de imputación específica del coste de alguno de los miembros de este personal, imputándose por tanto, al concierto, el 100 por 100 los salarios previstos en convenio colectivo. Se podrán imputar a la partida los atrasos abonados al PAS correspondientes al curso 13/14, y su correspondiente cuota de seguridad social. Estos atrasos se devengaron a partir del 17 de agosto, cuando se publicó el convenio, pero se podían abonar hasta el 31 de diciembre de 2.013, por lo que, pueden imputarse a la justificación del curso 13/14. También se incluirá el monto equivalente y el coste de RETA y SERAS del personal religioso que atienda estas funciones. Te recuerdo que al monto equivalente correspondiente a 2013, se le pueden imputar siete trienios, y al correspondiente a 2014, se pueden imputar OCHO trienios. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 5 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid Se incluirá el gasto de formación de este personal, si no ha sido financiado por otros procedimientos. Asimismo, se incluirá el gasto por seguros de accidentes del personal, obligatorio según el convenio colectivo. 3.3. Suministros y servicios diversos En este apartado se contemplarán los gastos producidos por los suministros (eléctricos, telefonía, combustible,...) y por los servicios contratados: limpieza, jardinería, mantenimiento, (de ascensores, de extintores, de calderas, de ordenadores,…). Especialmente a estos gastos, habrán de aplicárseles las reglas de prorrata, calculadas conforme a criterios objetivos, como indicamos al comienzo de este escrito. 3.4. Conservación, reparación y arrendamiento de inmuebles. Se incluirán los gastos de conservación y reparación de inmuebles, que, o bien se incluirán por su efectivo importe, o bien si se consideran amortizables, habrá que incluir la parte correspondiente al periodo justificado. También se podrán incluir los gastos por el arrendamiento de inmuebles vinculados a la enseñanza concertada. 3.5. Reparación y reposición de material inventariable. En este apartado se deben justificar los gastos vinculados con todos los bienes muebles inventariables. Por lo tanto, no se incluirá la reparación de los bienes inmuebles, que ha de ir al apartado 5. Es posible incluir las adquisiciones de bienes de esta naturaleza, aunque no suponga expresamente reposición de algún bien inventariado anteriormente en el centro. No obstante en tanto que en ocasiones ha sido cuestionada por algunos miembros de la Intervención de Hacienda la inversión en bienes muebles, no es conveniente en el subconcepto, especificar si se trata de reposición o inversión propiamente dicha. Asimismo, el gasto puede reseñarse por su valor o, dependiendo del tipo de material que se trate, puede reseñarse en forma de amortización, por lo que se podrá plurianualizar la imputación a los diversos cursos escolares en los que se amortice dicho material. En este epígrafe, también deben incluirse los gastos de los arrendamientos financieros u otro tipo de adquisición o utilización de bienes muebles que puedan existir en el Centro. Dada la problemática de las amortizaciones, recomendamos que no se ponga explícitamente un subconcepto, sino los valores absolutos que representan los gastos de esta naturaleza. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 6 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 3.6. Otro material y equipo didáctico. Se relacionarán los gastos de esta naturaleza (pizarras digitales, proyectores, software educativo, dotaciones para bibliotecas,…), que también podrán ser objeto de amortización en relación con el tipo de inversión de que se trate. 3.7. Suscripciones. Se incorporarán las suscripciones relacionadas con la educación en el más amplio sentido: diarios, revistas educativas,… 3.8. Gastos derivados de la implantación de programas educativos. (Señalar los conceptos). (Gasto a justificar por los centros afectados) Aunque debería encontrarse en los gastos de carácter finalista, el programa informático de este año, lo incluye en este apartado en de Gastos de funcionamiento. Estos gastos son los que se imputan a los Programas de Mejora, … teniéndose que justificar exclusivamente por los Centros que hayan disfrutado de los mismos, incluyendo todos gastos, como los de personal, material, etc. Ha de justificarse toda la cantidad recibida, por ser de carácter finalista, haciendo constar el programa del que se trate, de forma separada, en el supuesto de que el centro tenga más de uno. 3.9. Otros gastos no incluidos en los apartados anteriores. conceptos y el importe de cada uno de ellos). (Señalar los Por último, en este apartado se deberán relacionar TODOS LOS GASTOS QUE NO HAYAN SIDO INCORPORADOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES. Entre ellos, los de cuotas a entidades como FERECECA y EDUCACIÓN Y GESTIÓN, los de seguros de responsabilidad civil, los de representación y publicidad, los de transporte, tasas,... La Consejería solicita que en los subconceptos se especifiquen los conceptos justificados y el importe de cada uno de ellos. Es conveniente utilizar conceptos amplios que incluyan gastos totalmente vinculados con la actividad educativa del Centro. 4-. JUSTIFICACIÓN “OTROS GASTOS FINALISTAS”. 4.1. Material especifico alumnado con necesidades educativas específicas. (Gasto a justificar por los centros afectados) Al ser una cantidad finalista, se tendrá que presentar gastos que agoten totalmente la partida entregada al efecto. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 7 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 4.2. Pruebas de nivel: CDI y LEA (Gasto a justificar por los centros afectados) Este apartado solamente se tendrá que cumplimentar por los Centros cuyos profesores hayan participado como aplicadores o correctores de las pruebas CDI y LEA. A estos Centros la Consejería les ha entregado unas cantidades para que se las paguen a dichos profesores. En cursos anteriores, el no justificar estos pagos, ha sido una de las causas más frecuentes de devolución de la justificación por parte de las DAT’s. El problema se plantea porque la cantidad que abona la Consejería para trasladar a los profesores que participan en la pruebas de nivel, no da para abonar un complemento retributivo, más la cuota de seguridad social patronal de dicho complemento. Desde la Consejería se aconseja que se abone como dieta o gasto de desplazamiento, mediante recibo al efecto. El problema se plantea, porque dieta es una compensación por gastos de manutención y alojamiento, y, las cantidades que se abonan son para retribuir el trabajo de corrector o aplicador, luego no es posible asimilarlo a dietas o kilometraje. Además, hay que tener en cuenta que para estar exentas de tributación al IRPF, las dietas por manutención en municipio distinto al del centro de trabajo ascienden, como máximo a 26,67 euros al día, y los gastos de desplazamiento efectuados por el trabajador en su propio coche, ascienden a 0,19 euros por kilómetro. Por ello, nuestro consejo es que se incluyan en la nómina del profesorado, bien asumiendo el centro la cotización a la Seguridad social patronal, bien repartiendo la cantidad entregada por la Consejería entre la retribución del profesor y los costes sociales. En todo caso, las cantidades siempre están sometidas a IRPF. Por último, es necesario justificar la cantidad recibida íntegramente, porque si no, se tendrá que devolver a la Consejería. 4.3. Material didáctico de aulas de compensación educativa, señalando los conceptos e importe de cada uno de ellos. (Gasto a justificar por los centros afectados) A cumplimentar por los Centros que han tenido aulas de compensación educativa. Como esta financiación es también finalista, hay que justificar toda la financiación recibida, señalando los conceptos y su importe. 4.4. Material centros escolarización preferente TGD. (Gasto a justificar por los centros afectados) También es una financiación finalista, que habrá de ser justificada por los Centros que la hayan recibido, sin necesidad de señalar los conceptos ni el importe de cada uno de ellos. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 8 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 4.5. Implantación de enseñanza bilingüe. (Gasto a justificar por los centros afectados) Los Centros oficialmente reconocidos como bilingües, tienen que incluir en este epígrafe la justificación de las cantidades abonadas por la Consejería para la implantación del bilingüismo, incluidos los gastos derivados de los auxiliares de conversación, de material didáctico específico para la enseñanza del idioma, los gastos de formación del profesorado y los gastos generales del funcionamiento del proyecto bilingüe. Así pues, los Centros que no hayan sido reconocidos bilingües, y el exceso de gasto que los oficiales tengan en relación al bilingüismo, NO se pueden imputar a esta partida. 4.6. Desplazamiento por inmersión lingüística. (Gasto a justificar por los centros afectados) Los centros cuyos profesores hayan asistido a formación en el extranjero, tienen que justificar en este apartado las cantidades percibidas. Es necesario, acreditar gastos por toda la suma recibida, pues si no se tendrá que devolver las diferencias. 4.7. Empieza por educar. (Gasto a justificar por los centros afectados) Este es un programa de ayuda a los colegios financiado por la Fundación Empieza por Educar, ligada al Banco de Santander, que deberá ser, asimismo, justificado en todo su importe. 5-. JUSTIFICACIÓN DE LA PARTIDA PARA FUNCIÓN DIRECTIVA NO DOCENTE. A esta partida, se le pueden imputar, además de los gastos por la función directiva no docente generados en el propio centro, los gastos derivados de la función directiva no docente de los equipos de titularidad o los servicios centrales de la Fundaciones titulares, generados a partir de uno de enero de 2.014. 5.1. Conceptos a justificar. A cargo de las cantidades abonadas con el fin de financiar la Función Directiva NO Docente se pueden imputar las retribuciones, (salarios y cuotas de seguridad social o, monto equivalente y RETA), en relación con la persona o personas que tienen puestos relacionados con dicha función como Director/a General, Administrador/a, Coordinador/a de Pastoral, y cualquier otro que contemple dicho Reglamento o el estatuto de función directiva que pueda tener aprobado la Titularidad, y, como queda dicho, a partir de 1 de enero de 2014, también las retribuciones de cargos, que aun no estando contratados por el centro, lo estén al servicio del equipo de titularidad o Fundación. No cabe imputar a la misma, por tanto, a salarios de “cargos docentes” como el Jefe de Estudios o Coordinadores generales, o de etapa. Ni otro tipo de gastos que no sean de personal. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 9 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Esta partida es finalista, por lo que solamente se puede justificar con los gastos expuestos, y, si no se hiciera correctamente, traería la consecuencia de la devolución de las cantidades percibidas, aunque pudiera existir un cuantioso déficit en la justificación general de la partida de otros gastos. 5.2. Justificación ante el Consejo Escolar y ante la Intervención General de Hacienda (en su caso). Aunque, igual que con cualquier tipo de gastos, no es necesario aportar ningún justificante con la Certificación emitida por el Consejo, SÍ es necesario tener dichos justificantes a disposición del Consejo Escolar, que es el órgano encargado de aprobar las cuentas, y de una posible auditoría de la Intervención de Hacienda de la Comunidad de Madrid. Por lo tanto, es necesario disponer de documentación justificativa del gasto que ha supuesto al Centro el ejercicio de la Función Directiva NO Docente. Estos justificantes serán: recibos de salario, TC1 de Seguridad Social en el caso del personal contratado y escrito de designación por parte de la entidad titular a uno de sus religiosos y recibos de RETA del mismo, en el caso de personal religioso. Y, en el caso de cargos de los equipos centralizados, la imputación al centro que haya hecho la entidad titular al respecto de gastos de personal directivo. Esta justificación deberá diferenciarse de la imputación general de gastos que puedan hacer dichos servicios centrales al centro. 5.3. Insuficiencia de la cantidad asignada para Función Directiva NO Docente. La cantidad que ha girado la Administración puede haber sido insuficiente para abonar toda la retribución de la figura directiva correspondiente. La herramienta informática prevé que se pueda justificar déficit, pero nuestro consejo es que, en este supuesto, y siempre en el caso de personal del propio centro, el resto de retribución abonada, puede imputarse al anterior apartado ("Personal de Administración y Servicios"). Obviamente, el coste de Seguridad Social, sea de Régimen General o de RETA, tendrá que ser imputado proporcionalmente. 6-. PERSONAL COMPLEMENTARIO. En este modelo se incluye tanto el personal complementario de Centros ordinarios como el de Centros de Educación Especial. 6.1. Gastos salariales o montos equivalentes. Se incluirán los salarios percibidos o el monto equivalente de los religiosos o religiosas, (no olvidar el octavo trienio desde 1 de enero de 2014) teniendo en consideración, como ya ha quedado dicho en relación al personal de administración y servicios, que en relación a los religiosos se pueden imputar siete trienios. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 10 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 6.2. Gastos de Seguridad social. Se justificarán las cuotas patronales abonadas a la Seguridad social y las abonadas a RETA y SERAS en el caso del personal religioso. 7-. CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL. Los Centros de Educación Especial tienen que justificar, además de los gastos generales y los de personal complementario, los siguientes conceptos específicos: 7.1. Comedor. Esta justificación se realizará por el pago global realizado con esta finalidad. 7.2. Transporte ordinario. Como en el caso anterior, también se realizará por el pago global realizado con esta finalidad. 7.3. Transporte motóricos. Habrá de justificarse la financiación específica enviada para los alumnos plurideficientes con discapacidad motora. 8-. CENTROS CON CONVENIO. 8.1. Justificación de gastos de personal docente. Los Centros financiados mediante Convenio, especialmente los de primer ciclo de Educación Infantil, tienen que justificar los gastos de personal docente, haciendo constar en el impreso el coste total de cada uno de los PROFESORES O EDUCADORES, es decir, incluyendo la retribución bruta y el coste de la cuota patronal de la Seguridad Social. En el caso de ser personal religioso, deberá incluirse el monto equivalente (salario más siete trienios durante 2.013 y más ocho trienios, a partir de 1 de enero de 2.014) más el coste de RETA y SERAS, en su caso. 8.2. Otros Gastos. En relación a la justificación del resto de gastos, me remito a lo ya dicho para los Centros concertados, porque es de total aplicación a los Centros financiados mediante Convenio. Resaltamos que es necesario prorratear los gastos con las actividades y servicios que realizan en el centro, específicamente con el comedor y el horario ampliado. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 11 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid c/ Hacienda de Pavones, 5 28030 – Madrid Tel.: 91 328 80 07 Fax: 91 328 80 05 www.ecmadrid.org Escuelas Católicas de Madrid agrupa a las organizaciones Federación Española de Religiosos de la Enseñanza - Titulares de Centro Católicos (FERE-CECA-MADRID) y Asociación Educación y Gestión de Madrid 9-. COOPERATIVAS. Los Centros que tengan como figura jurídica titular una Cooperativa tendrán que justificar, en el supuesto de los socios cooperativistas que perciben sus haberes por módulo íntegro, el coste de personal docente imputable a la primera y tercera partida del módulo de conciertos. __________________________________ @ecatolicmadrid Página 12 ___________________________________________ www.facebook.com/pages/Escuelas Católicas de Madrid