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UNIVERSIDAD DE LEÓN
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN, CONTADURIA PÚBLICA Y
DERECHO.
“TÍTULO DEL TRABAJO”
PROPUESTA DE PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA
BIBLIOTECA PRIVADA EN SILAO GTO.
TRABAJO CUATRIMESTRAL DE LA MATERIA DE
SEMINARIO DE TITULACIÓN
PRESENTA:
GLORIA ABIGAIL ESPINOZA GONZALEZ
MARIA GUADALUPE ALONZO
EDUARDO CONTRERAS GUERRERO
MANUEL MONTES GARNICA
JORGE MANUEL ELÍAS TORRES
Grupo:
941
CATEDRÁTICO:
ARMANDO RODRIGUEZ RAMIREZ
SILAO, GTO., 12 DE AGOSTO DEL 2012
2
INDICE
pág.
INTRODUCCIÓN---------------------------------------------------------------------- 3
CAPITULO 1
GENERALIDADES
1.1 EMPRESA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4
1.2 PLAN DE NEGOCIOS---------------------------------------------------------------------------------5
1.3 ENFOQUE ECONÓMICO EMPRESARIAL-----------------------------------------------------6
1.4 ENFOQUE SOCIAL EMPRESARIAL--------------------------------------------------------------7
1.5 ASPECTOS DE COMPETITIVIDAD Y P. E------------------------------------------------------9
1.6 ASPECTOS POLITICOS EMPRESARIALES---------------------------------------------------11
1.7 ASPECTOS CULTURALES-------------------------------------------------------------------------12
CAPITULO 2
ORGANIZACIÓN EN EL TORNO EMPRESARIAL (PYME)
2.1 CUTURA EMRESARIAL MEXICANA-------------------------------------------------------------14
2.2 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL-----------------------------------------------------------------16
2.3 GESTION ADMINISTRATIVA-----------------------------------------------------------------------17
2.4 GESTION OPERATIVA-------------------------------------------------------------------------------21
2.5 RELACIONES PÚBLICAS---------------------------------------------------------------------------24
2.6 ASPECTOS LEGALES-------------------------------------------------------------------------------26
2.7 MERCADO-----------------------------------------------------------------------------------------------28
2.8 ASPECTOS FINANCIEROS-------------------------------------------------------------------------29
2.9 ELEMENTOS DE MERCADOTECNIA------------------------------------------------------------30
CAPITULO 3
DIAGNOSTICO EMPRESARIAL
3.1 DIAGNOSTICO GENERAL--------------------------------------------------------------------------32
CAPITULO 4
PRESENTACION DEL PLAN DE NEGOCIOS------------------------------------------------------41
CONCLUCION-----------------------------------------------------------------------------------------------56
ANEXOS-------------------------------------------------------------------------------------------------------57
3
INTRODUCCIÓN
E n el presente trabajo se realiza una investigación definida para determinar y
proponer un plan de negocios de una biblioteca privada en el municipio de Silao
Gto. Con el fin de apoyar y fomentar la cultura y tener un lugar accesible para la
realización de actividades culturales con las que la sociedad se permita hacer la
diferencia cultural. Se presenta un análisis de lo que se investigo para llegar a la
conclusión y elección de la propuesta del plan de negocios , para lo cual fue
necesario determinar cada uno de los puntos necesarios en un plan de negocios
.es importante dar a conocer que el enfrentarse a proponer un plan de negocios
tiene sus ventajas y desventajas ya que implica la aplicación de todo el proceso
administrativo de manera muy detallada y excelentemente bien realizado para
que se logre con éxito la aplicación del plan de negocios. el proyecto se llevo a
cabo bajo una fusión y la aplicación de las diferentes áreas en las cuales nos
desarrollamos cada uno de los integrantes en nuestra ara profesional realizando
las investigaciones oportunas para la aplicación de cada actividad , logrando un
arduo trabajo multidisciplinario.
4
CAPÍTULO1
GENERALIDADES
1.1 LA EMPRESA
Una empresa es una unidad económico
social Integrada por elementos
humanos, materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a
través de su participación en el mercado de bienes y servicios. El principal
objetivo de toda empresa es posicionar un producto o servicio ante un mercado
consumidor bien establecido.las empresas pueden clasificarse de muchas
maneras de acuerdo a ciertos aspectos a considerar como por ejemplo de
acuerdo a la actividad económica se clasifican en primarios , secundarios y
terciarios ; el origen de capital hace que se dividan en dos tanto públicas y
privadas, en base a su constitución jurídica estas son individuales y societarias.
En el sistema capitalista o de economía de mercado, el fin de la empresa ha
consistido tradicionalmente en la obtención del máximo beneficio o lucro,
mientras que en las economías colectivistas con dirección centralizada el fin de
la empresa ha consistido en cumplir los objetivos asignados en un plan más
general, de ámbito nacional, regional o local.1
Las empresas constituyen actualmente una excelente inversión al apostar
en proyectos de desarrollo que cambien culturalmente la sociedad de un
país. Proponer en establecer una biblioteca privada en el municipio es un
excelente de inicio de un plan de negocios ya que es sumamente importa
invertir en proyectos emprendedores que tengan éxito para un país. Las
empresas constituyen la base para determinar el crecimiento industrial
del municipio, la biblioteca privada concientizar a determinar el
tema
5
muy prestigiado dentro de las tradiciones sociológicas al hablar de alta
cultura.
1.2 PLAN DE NEGOCIOS
El plan de negocios, es un documento que describe por escrito, un negocio que
se pretende iniciar o que ya se ha iniciado. Este documento generalmente se
apoya en documentos adicionales como el estudio de mercado, técnico,
financiero y de organización. De estos documentos se extraen temas como los
canales de comercialización, el precio, la distribución, el modelo de negocio, la
ingeniería, la localización, el organigrama de la organización, la estructura de
capital, la evaluación financiera, las fuentes de financiamiento, el personal
necesario junto con su método de selección, la filosofía de la empresa, los
aspectos legales, y su plan de salida. Generalmente se considera que un plan
de negocio es un documento vivo, en el sentido de que se debe estar
actualizando
constantemente
para
reflejar
cambios
no
previstos
con
anterioridad. Un plan de negocio razonable, que justifique las expectativas de
éxito de la empresa, es fundamental para conseguir financiación y socios
capitalistas.
El Plan de Negocio es un documento estratégico con dos funciones
fundamentales: 1. Determinar la viabilidad económico- financiera del proyecto
empresarial. 2. Va a suponer la primera imagen de la empresa ante terceras
personas.3
6
1.3 ENFOQUE ECONÓMICO EMPRESARIAL
Desde la perspectiva económica, proponer un plan de negocios
en la
actualidad es enfrentarse a un reto
verdaderamente complejo y audaz. Ya
que resulta interesante
e identificar todos y cada uno de los
determinar
aspectos necesarios para llevar a cabo un diagnostico de necesidades al cual
me permita crecer económicamente.es determinante
identificar la gestión
empresarial, la organización de una corporación, las conductas en el mercado,
las decisiones comerciales, etc.
México es un país en el que invertir en una propuesta
de negocio es
tentador ya que es un país rico en aspectos industriales y empresariales. Se
puede enfrentar a situaciones complejas
las cuales tienden al buen
funcionamiento o bien hacer una excelente propuesta de plan de negocios.
México
y su sistema económico han vivido una impresionante evolución. La
banca, ha sufrido cambios que la combulsionaron.se avanza algunos elementos
para la interpretación teórica alternativa de la gestión empresarial basada
en
la economía política y más específicamente en la teoría francesa de la
regulación.3
De acuerdo con el análisis la economía del país proporciona a las nuevas
propuestas de negocios
crear
y
mantener
identificando
nuevas alternativas de cambio, lo cual ayuda a
horizontes
empresariales
bien
estructurados,
las necesidades de la sociedad. Para que un proyecto me
permita crecer como sociedad es necesaria una innovación en los
aspectos del plan de negocios.los cambios económicos que va sufriendo
y experimentando el país son determinantes en un plan de negocios por
que tanto afectan las inflaciones de la moneda así como la depreciación,
la oferta la demanda que se suscitan en el país; trayendo consigo una
evolución impresionante en el sistema económico.
7
1.4 ENFOQUE SOCIAL EMPRESARIAL.
Las organizaciones privadas, públicas, externas y sociales, son, en su ausencia,
organizaciones sociales. Trabajan y se mueven en forma dinámica en nuestra
sociedad, intervienen en forma económica en nuestra sociedad, forman
unidades dinámicas y cambiantes. La dinámica social y la dinámica económica
de las organizaciones mencionadas conforman hechos interactivos que influyen
en el crecimiento y desarrollo de nuestra sociedad. Son “pivotes” en la dinámica
tanto económica como social. En la dinámica económica de un país se
encuentra la vinculación o interacciones e interdependencias con la sociología,
con la psicología, con la historia y con otras ciencias sociales. El mundo de la
económica tiene repercusiones constantes en la vida individual y social de las
empresas. Todos los días utilizamos aparatos productivos, de distribución, de
cambio y de consumo. Todos los días se mueve el mercado de dinero y de
capitales en nuestro país.
Asumir una posición de indiferencia ante los crecientes problemas que están
afectando a la humanidad (contaminación ambiental, violencia, desorden social,
perdida de principios y valores, aumento de los estados depresivos,
deslegitimación del orden establecido y más), será para el mundo entero la peor
catástrofe vivida. Son las organizaciones empresariales, los profesionales, el
estado y las entidades educativas las que deben asumir una posición de
liderazgo para combatir estos flagelos. Por afectados que estemos, es hora de
replantear la responsabilidad social de la empresa en todas sus dimensiones,
pues de no hacerlo, para ella misma y para toda la sociedad, será tomar palco
para ser testigos de nuestro propio entierro. Son los padres de familia, los
maestros de colegios y escuelas, las universidades, los gremios empresariales,
8
los gobiernos territoriales, el estado, la misma iglesia y todas aquellas personas
y organizaciones que de alguna forma inciden hoy en el mañana, los llamados a
asumir un liderazgo con una posición ética, moral y de responsabilidad que no
permita seguir construyendo un nefasto y fatídico futuro.
La sociedad o las organizaciones están constituidas por unidades o partes
interdependientes, cada una de las cuales contribuye a la eficacia de la
sociedad o la organización. Si el cambio en la sociedad o en la organización de
tipo estructural, tecnológico y conducta desorganiza a una de las partes,
sociedad u organización se ven abocadas a un estado de desequilibrio y tendrán
lugar otros cambios sociales en otras partes de la sociedad o de la organización
como un ente social. El ciclo de cambio-orden-cambio-orden, hace que la
sociedad o la organización cambien y luego regresen a un estado de armonía y
equilibrio.
“El cambio social es cualquier modificación en la estructura de la sociedad o
cualquier cambio en la organización social de la sociedad o de la organización
como un ente social.”4
La noción de que la empresa proporciona beneficios no sólo a sus
accionistas, sino que también a la comunidad, es una idea que ha ido
tomando fuerza con el devenir del tiempo. El principio de la función social
de la empresa implica un equilibrio, por una parte, entre el uso de la
propiedad privada y de los bienes de producción y, por la otra, el interés
social, creando responsabilidades para con los accionistas.
El tema de la responsabilidad social en las empresas, aún no ha sido
asimilado con la suficiente seriedad que merece, pues su filosofía y la
forma en que se ha venido tratando, tiende a ir en contradicción con los
9
intereses empresariales, los que son sin discusión alguna, producir
ganancias, es decir, que la actividad empresarial sea un ejercicio rentable.
Es por dicha razón, que interesado en el tema, lo presentó con una serie
de componentes que harán de él algo interesante para empresarios y
unidades productivas, pues la "RESPONSABILIDAD SOCIAL, ES UN BUEN
NEGOCIO", dicho de otra forma, las acciones con responsabilidad social
no son un gasto, es una inversión que genera Ganancias y Utilidades, en
algunos casos de forma inmediata, y en otros a mediano y largo plazo.
Es poco probable que una empresa asuma una política de responsabilidad
social si se le convierte en un gasto que va en contra de sus intereses y
estados financieros, pues no podemos desconocer que en el lenguaje
empresarial todo se mide en costos de inversión y en la recuperación de
la misma.
Cuando se adquiera conciencia de que la Responsabilidad social es una
inversión que produce retornos en utilidades, los empresarios y directivos
asumirán un liderazgo positivo en el tema, y esto es más que probable, es
una realidad hacer de la responsabilidad social una acción de ganancias
para la misma empresa.
1.5 ASPECTOS DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD EMPRESARIAL
La competitividad depende especialmente de la calidad del producto y del nivel
de precios. Estos dos factores en principio estarán relacionados con
la productividad, la innovación y la inflación diferencial entre países. Existen
otros factores que se supone tienen un efecto indirecto sobre la competitividad
como la cualidad innovadora del mismo, la calidad del servicio o la imagen
corporativa del productor.
10
Calidad: Calidad de producto es la capacidad de producir satisfactorios
(sean bien económico o bienes y servicios) que satisfagan las expectativas y
necesidades de los usuarios. Por otro lado, también significa realizar
correctamente cada paso del proceso de producción para satisfacer a los
clientes internos de la organización y evitar satisfactorios defectuosos. Su
importancia se basa en que la satisfacción del cliente aumenta su fidelidad al
producto (en organizaciones mercantiles).
Servicio: Es la capacidad de tratar a sus clientes o ciudadanos atendidos, en
forma honesta, justa, solidaria y transparente, amable, puntual, etc., dejándolos
satisfechos de sus relaciones con la organización.'
Imagen: Es la capacidad de la organización de promover en la mente de muchas
personas la idea de que es la mejor alternativa para la obtención de los bienes o
servicios que dejarán satisfechas sus necesidades y sus expectativas.
Posicionar la marca en la cabeza y gustos del consumidor
La competitividad se define como la capacidad de generar la mayor satisfacción
de los consumidores al menor precio, o sea con producción al menor costo
posible.
Frecuentemente se usa la expresión pérdida de competitividad para describir
una situación de aumento de los costes de producción, ya que eso afectará
negativamente al precio o al margen de beneficio, sin aportar mejoras a la
calidad del producto.5
Esta definición de competitividad es netamente del campo empresarial,
este concepto nos trata de explicar básicamente que este fenómeno es
establecer parámetros entre dos o más empresas para saber cual nos
ofrece una mayor calidad de producto y/o servicio, para que el
consumidor tenga preferencia sobre alguna de ellas. Como podemos
11
notar, competitividad y calidad son palabras que van muy de la mano,
resulta obvio que una empresa competitiva que pueda ofrecer al mercado
un producto y/o servicio de un alto nivel, por lo tanto la empresa esta
empresa tendrá una cualidad muy esencial que buscan todos y cada uno
de los compradores que es la calidad. Todos estos factores son
importantes para el desarrollo y crecimiento de la empresa, la cual debe
contar con todos y cada uno de ellos si no lo logra será una empresa
ineficiente. La productividad no es más que el ofrecer algo de calidad al
mercado, hacerlo con eficacia, que no sea desechable, si no que el cliente
quede satisfecho, no es solo el hecho de crear, sino crearlo de una
manera al que el consumidor pueda regresar nuevamente a determinadas
empresa. Desde el momento en que se inicia con la idea de establecer un
plan de negocios es necesario identificar las necesidades de la sociedad y
establecer un plan bien estructurado con estrategias bien fundamentadas,
tomando en cuenta cual es nuestra poción en la sociedad, determinando
si mi cultura me permite crecer
proactivamente, determinar mediante
procesos administrativos el plan de negocios, constituir jurídicamente la
sociedad, y contablemente enfrentarnos a financiamientos, inversiones
ect.
1.6 ASPECTOS POLITICOS EMPRESARIALES
La política empresarial, así como la política industrial quedan así, determinadas
al entorno cultural, sociopolítico y económico en los cuales se ponen en práctica.
El comportamiento empresarial tiene su desarrollo dentro de un marco cultural
en el cual se realizan las interacciones entre la cultura y la empresa. Un
conocimiento de la cultura en la cual operan las empresas nos permite
comprender los comportamientos empresariales. 6
12
La política empresarial es una de las vías para hacer operativa la
estrategia. Suponen un compromiso de la empresa; al desplegarla a través
de los niveles jerárquicos de la empresa.
La política empresarial suele afectar a más de un área funcional,
contribuyendo a cohesionar verticalmente la organización para el
cumplimiento de los objetivos estratégicos.
1.7 ASPECTOS CULTURALES
La cultura empresarial es entendida por Montesinos (1995) como "el conjunto de
valores, principios, normas, percepciones de vida, conocimientos de los
procesos productivos, etcétera...). Por lo tanto, la cultura empresarial
comprende las reglas y normas efectivas de conducta profesional, las fronteras
entre comportamiento competitivo y no ético y la aplicación de los códigos de
conducta en las negociaciones. Mediante procesos de socialización secundaria,
los individuos aprenden conocimientos culturales relevantes para su desempeño
ocupacional profesional y creando subculturas como por ejemplo, la médica, la
legal, etc.
La cultura empresarial de una sociedad determinada, proporciona el esquema
valorativo que establece el sentido de un sistema de relaciones entre las
características de las organizaciones llamadas empresas y la de sus principales
actores, empresarios y administradores. La cultura empresarial, en este sentido,
está implicada en lo que Checkland (1981) denomina "Weltanschauung", la cual
es descrita como "la perspectiva o punto de vista, imágen o modelo del mundo,
que da sentido a este sistema y a su proceso de transformación" (Sáez Vacas,
1996) En este sentido, es importante entender como las diferencias culturales
de los grupos hegemónicos y clases dominantes de una nación, pueden ser las
promotoras de su desarrollo, o bien constituirse en sus obstáculos que dificulten
las transiciones a estadios más elevados. La cultura de la empresa (Newman y
Alexander: 1990) es un conjunto de valores compartidos que se reflejan en el
13
comportamiento y, en los mejores casos, estimula la búsqueda de una finalidad
común.7
Para que un proyecto de negocio me permita crecer como sociedad es
necesaria una innovación en todos los aspectos culturales, establecer
tecnologías de cambio y desarrollo para lograr la aceptación de la
sociedad, aumentando la capacidad de un nuevo proyecto económico
(biblioteca).
1)
Empresa. Artículo sobre los planes de negocio como herramientas de planificación para las nuevas
empresas.
2)
Steve Blank, Diferencia entre Plan de Negocio y Modelo de Negocio.
3)
Libro Administración de riesgos. Un enfoque empresarial. Autora: Rubi Consuelo Mejía Quijano
Editorial: Universidad.
4)
Sociología de la organización.AURTOR Gustavo Velázquez Mastretta.
5)
Competitividad, por Osvaldo de la Fuente.
6)
Política empresarial. BIBLIOGRAFÍA. LIBROS: Álvarez Padilla Cruz. “La política Social en México.
1982-1988”. Pag. 103
7)
Sociología y Cultura. Autor: Pierre Bourdieu.Consejo Nacional para la Cultura y el Arte. edit. Grijalbo.
Año 1990. pág. 215.
14
CAPÍTULO 2
ORGANIZACIÓN EN EL TORNO EMPRESARIAL (PYME)
2.1 CULTURA EMPRESARIAL MEXICANA.
Se pueden señalar dos conclusiones importantes de estudios previos, modelos
de producción que se están generando en México son diversos, coexistiendo
grandes empresas modernizadas (nuevas tecnologías, nuevas formas de
organización, flexibilidad en el trabajo), con otras grandes y medianas con
organización taylorista-fordista, y pequeñas y medianas empresas tradicionales
que no han transformado, los estudios acerca del empresario, como principal
agente reestructurador de sus empresas, podrían ser importantes para explicar
el éxito o fracaso de estas, donde los empresarios podrían configurar distintos
enfoques productivos que dieran como resultado el éxito o la quiebra en
determinadas condiciones. Así el interés del estudio del empresario reside en
identificar la relación con sus estrategias y el éxito o fracaso de empresas; es
decir. Al interno de la empresa donde actúa y toma decisiones. Pero también
estos resultados llevan al debate sobre cuáles son los aspectos que influyen y
como son tomados en cuenta en el proceso mismo de la toma de decisiones de
los empresarios, no solo en el aspecto productivo, también en el político,
económico y social. Este punto nos sitúa en otro nivel de abstracción: que
concepto de actor sería el más adecuado para estudiar al empresario.
Si se definiera al empresario como actor racional, esto implicaría que las
decisiones que tome contemplen el cálculo de soluciones optimas, lo que
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presupone un conocimiento de todas las opciones para escoger los resultados
que den la mejor relación entre costo-beneficio. Se da así la supremacía a la
ciencia y la razón instrumental que implica elecciones racionales e individuales.
Por otro lado, si aceptáramos la hipótesis de que la estructuras o instituciones
determina el actuar del empresariado, seria aceptar como sujeto pasivo, por lo
que bastaría estudiar las estructuras, como se articulan y re articulan, para
entender el cambio social, en particular, el empresarial.
Es así que, para los estructuralistas, serian las estructuras las que
determinarían las estrategias. En las posturas de elección racional, las acciones
se darían con base en la optimización entre medios y fines. Sin embargo, estas
posiciones parecen limitadas para dar cuenta de la acción empresarial en su
articulación con los diferentes espacios en los que estos interactúan, así como
por que sus decisiones implican interpretaciones, procesos de dar sentido. El
individuo establece relaciones diversas con su entorno, que implican procesos
de socialización, interiorización de la cultura, inmersión en relaciones de poder
que se retroalimentan con un proceso interno de vida e interpretación de su
realidad, dicho de otra manera, con su subjetividad, proceso por y con el cual da
sentido a sus acciones.
“el sentido empresarial implica el aspecto cultural, pero no se identifica cultura
con subjetividad, se define a la cultura como acumulación de significados
socialmente entendidos y que diferentes actores, como los empresarios,
emplean para configurar significados en la actividad diaria, movilizando estos
códigos, recreando significados y legitimando valores colectivos, dando así
sentido al mundo de la empresa, la económica, la familia y la sociedad.”1
Dentro de los estudios empresariales en México se tiene que la corriente
histórica, bajo sus diferentes acepciones, es la que más presencia tiene.
Así, el hombre de negocios es estudiado como un sujeto regulado por las
16
instituciones, o bien, determinado por presiones estructurales o sujetado
a procesos históricos frente a los cuales los individuos no pueden
intervenir o transformar; su acción se reduce a responder dentro de
espacios acotados. Habría que reconocer también la presencia de
enfoques voluntarios, donde al empresario se le considera dotado de
capacidades y voluntades extraordinarias que trascienden las limitaciones
estructurales.
Estas posturas producen una insatisfacción teórica, por su incapacidad
para dar cuenta de las relaciones entre estructuras, subjetivas y acciones
bajo una perspectiva teorica-metodologica que fuera capaz de captar al
empresario en su transformación. Esta especie de inmovilidad teoricametodologica está presente en general en los estudios empresariales en
México, tanto en cuanto a que se trata de perspectivas cerradas,
aprisionadas en sus propios supuestos, como por su incapacidad de
captar al empresario en movimiento. El asignar un papel activo al sujeto
significa que, como parte sustantiva de la acción, genera y transforma sus
propios espacios de acción, estableciendo relaciones e interacciones con
otros sujetos en los diferentes espacios de acción, y es capaz de construir
sus cursos de acción dentro de límites estructurales y subjetivos.
2.2 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
Es la organización de los talentos humanos, financieros y materiales de los que
dispone la empresa para alcanzar sus objetivos deseados. Es un grupo de
personas que trabajan en forma coordinada y concertada para alcanzar sus
metas. Es una suma de esfuerzos y trabajo en equipo que permite
alcanzar el desarrollo más fácilmente.
Principios de la organización empresarial
17
La empresa debe ser capaz de generar utilidades para poder capitalizarse en su
propio beneficio.
Las utilidades logradas deben ser comparables o superiores a la del resto de
las actividades de la economía en su conjunto. La empresa debe competir con
otras que producen bienes similares.
Capacidad de la empresa de valerse de sus propios recursos para sostenerse
en el mercado.
El aspecto primordial de la organización empresarial es el establecimiento de
departamentos que designan un área o división en particular de una
organización sobre la cual un administrador posee autoridad respecto del
desempeño de actividades especificas las cuales pueden ser los departamentos
de producción, control de calidad, ventas e investigación de mercado.2
Toda empresa u organización busca siempre un objetivo sea este social,
económico o financiero, el objetivo a lograr debe ser claro, preciso y
conciso.
Está constituido por el conjunto de normas legales que hacen posible que
la empresa formalmente funcione.
2.3 GESTION ADMINISTRATIVA
La Real Academia Española de la Lengua solo nos establece que la
administración es la acción de administrar, un concepto muy ambiguo para lo
que estamos desarrollando, a su vez tiene esta palabra como sinónimo de
conceptos como organizar, mandar, ordenar, etcétera. Es una definición muy
general sobre la palabra administración.
Henry Fayol desde un punto de vista más operativo y por lo tanto más
relacionado con el campo empresarial, estableció que la administración es todo
aquel proceso que regula y provee las actividades de los hombres dentro de una
organización empresarial.
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El Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua explica que la
administración es la acción de administrar (del latín administratio - ONIS), esta
definición
genérica
no
nos
dice
mucho
pero
Henry
Fayol
un
autor muy trascendente, definió operativamente la administración diciendo que
la misma consiste en proveer, organizar, mandar, coordinar, controlar, además
que es el arte de manejar a los hombres,3
La palabra administración a menudo es utilizada como sinónimo de
organizar, controlar y manejar, siendo total mete verídico que este
conjunto de palabras tienen una relación muy cercana entre sí,
concluiremos entonces que la administración no es más que el arte de
englobar todas las palabras anteriores para aplicarlas en el recurso
humano y material de la empresa a crear, en específico la biblioteca
privada.
En esta definición se establece que el concepto tanto de gestión y
administración son totalmente iguales, significando que ambos son diligencias
conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.
Además se establece la palabra dirección de una empresa como sinónimo, es
decir, llevar a la empresa siguiendo determinados pasos (planeación) para
alcanzar el óptimo funcionamiento.
Proviene del latín Gestión-ONIS conjunto de acciones y medios que se emplean
para conseguir alguna cosa o resolver algún asunto acción y efecto de
administrar o dirigir algún asunto; resultados positivos en cuanto a su
funcionamiento y rentabilidad.
19
El Diccionario Enciclopédico Gran Plaza y James Ilustrado señala que la gestión
es la acción y efecto de gestionar o de administrar, y gestionar es hacer
diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.
En otra concepción gestión es definida como el conjunto de actividades de
dirección y administración de una empresa.
Gestionar es hacer que las cosas sucedan". Sustantivamente, es un conjunto de
reglas y decisiones dirigidas a incentivar y coordinar las acciones necesarias
para cumplir un fin. Otros, definen Gestión como "el conjunto de decisiones
dirigidas a motivar y coordinar a las personas para alcanzar metas individuales
ycolectivas”.4
Sallenave dice que la Gestión está constituida por un conjunto de fenómenos
dimanados de una voluntad o de un comportamiento previsible.
Fenómenos
que son despersonalizados, aptos para ser reflejados en un "modelo" y que
constituyen la holografía de la empresa y no su propia realidad. Agrega que el
fin de estudiar y entender estos fenómenos es adquirir un saber práctico:
Conceptos + técnicas + herramientas
El concepto gestión va muy de la mano con la administración, sin
embargo tienes significados muy diferentes, el gestionar por decirlo de
alguna manera es el controlar la administración, es el manejo de, para un
óptimo desarrollo y funcionamiento de la persona moral.
Gestión administrativa es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que
trabajando
en
específicos.5
grupos los individuos cumplen eficientemente objetivos
20
Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeación,
organización, ejecución y control desempeñados para determinar y alcanzar los
objetivos señalados con el uso de seres humanos y otros recursos.
Existen cuatro elementos importantes que están relacionados con la gestión
administrativa, sin ellos es imposible hablar de gestión administrativa, estos son:

Planeación: Planificar implica que los gerentes piensan con antelación en
sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica y
no en corazonadas. Los planes presentan los objetivos de la organización y
establecen los procedimientos idóneos para alcanzarlos. Son la guía para que
la organización obtenga y comprometa los recursos que se requieren para
alcanzar los objetivos.

Organización: Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo,
la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización, de tal
manera que estos puedan alcanzar las metas de la organización.

Ejecución: Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para
que realicen tareas esenciales.

Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se
ajustan a las actividades planificadas. El gerente debe estar seguro de los
actos de los miembros de la organización que la conducen hacia las metas
establecidas 6
La
gestión
administrativa
se
compone
de
dos
palabras
muy
trascendentales, semejantes y utilizadas muchas veces como sinónimos,
podría decirse que la administración es el que, es decir lo sustantivo y la
gestión es el cómo, es decir lo adjetivo.
21
Para finalizar podemos establecer que este proceso es la acción de como
llevar acabo la administración de todos los recursos con los que cuenta
la empresa u organización.
2.4 GESTIÓN OPERATIVA (COMPRAS)
Las compras de toda empresa necesitan adquirir recursos para la realización
de sus operaciones. La gestión de compras es el conjunto de actividades a
realizar en la empresa para satisfacer esa necesidad del mejor modo. Este
conjunto de actividades se pueden enumerar según las siguientes funciones:

Detección de la necesidad

Solicitud y análisis de alternativas de compra

Negociación con los proveedores

Colocación de órdenes de compra(doc. que inicia el procedimiento de
compras)

Seguimiento y activación de órdenes de compra

Recepción de efectos comprados

Almacenaje y registro

Entrega de los insumos al sector que los requirió.

Estudio permanente del mercado de oferta

Mantenimiento de registros de stock

Control de calidad
Importancia de la función de compras
22
Medir la competitividad de una empresa es medir su participación en mercado.
Uno de los medios para mejorar la competitividad es producir a bajos costos y
con alta calidad. Esta afirmación implica que el sistema de producción debe ser
abastecido de insumos que cumplan con las condiciones más ventajosas
posibles, las cuales son:)6

El precio de compra

El plazo de pago

El plazo de entrega el servicio de posventa

La calidad

La estabilidad del proveedor
Una de las responsabilidades de los que conducen empresas es dirigir y
coordinar el proceso de compras para cumplir con la producción y las ventas. La
planificación de este proceso se relaciona directamente con las funciones de
stock. La gestión exitosa en las compras y en el manejo de inventarios permite:
asegurar el normal flujo de materiales para las áreas que los transforman en los
productos que la empresa comercializa; y la distribución y entrega del producto
terminado a los clientes.
La eficacia en la gestión de compras se medirá en función de:

El control de gastos y costos que permita ahorrar recursos financieros

El manejo de stocks mínimos que aseguren el cumplimiento de las ventas
esperadas

La habilidad para encontrar fuentes de abastecimiento
23

La posibilidad de investigar y conocer nuevos materiales disponibles en el
mercado.
Compras tiene una importancia sustantiva en las empresas, porque es el
área que articula las necesidades de producción de la empresa al
proveerla de los materiales que necesita para cumplir su tarea y porque es
el área en la que se genera el proceso de pagos, por lo tanto tiene gran
incidencia en la operatoria de la empresa. Es el área desde donde sale el
dinero de la empresa, para lo cual se debe garantizar comprar la mejor
calidad al menor costo posible.
La compra, en general, se inicia a partir de los requerimientos de los
distintos sectores de la empresa y se formaliza con un documento escrito;
éste es el momento en el que el área de Compras inicia su gestión. El
responsable realiza compulsas de los precios y selecciona al proveedor.
Luego genera la orden de compra para notificar al proveedor que se le ha
adjudicado la compra y además para notificar a las demás áreas de la
empresa. El proceso continúa con la recepción de lo adquirido y de la
factura para emitir el pago.
Compras: etapas

Detección
de
la
necesidad
de
comprar
bienes/servicios

Selección de proveedores

Seguimiento y recepción de los pedidos

Almacenamiento y registro de las compras.
Selección de proveedores
y
requerimiento
de
24
La búsqueda y selección de proveedores debe realizarse continuamente, a fin
de tener siempre la mayor cantidad de posibilidades de mejores precios y
condiciones de compra. Se definen los posibles proveedores teniendo en
cuenta:

Precios y condiciones de pago

Plazos de entrega

Calidad de los productos

Fiabilidad

Posibilidades futuras de evolución

Situación económico-financiera
La práctica de una correcta gestión de compras asegura que una empresa
tenga los mejores proveedores para abastecer los mejores productos y
servicios al mejor valor total. La función de compras a menudo gasta más
dinero que cualquier otra función de la empresa así que compras
proporciona una buena oportunidad para reducir costos y aumentar los
márgenes de beneficio. Dado que la compra ha dejado de ser una actividad.
Entonces la gestión de compras tiene por objetivo adquirir bienes y
servicios que la empresa necesita, garantizando el abastecimiento de las
cantidades requeridas en términos de tiempo, calidad y precio.
2.5 RELACIONES PÚBLICAS
Se llama relaciones públicas (RR. PP.) a la rama de la comunicación que se
encarga de crear, modificar y/o mantener la imagen positiva ya sea de una
empresa, organización, ente público o privado, o persona; y fortalecer los vínculos
con todos sus públicos (Internos, externos o indirectos), utilizando diferentes
25
estrategias, técnicas e instrumentos, su misión es generar un vínculo entre la
organización, la comunicación y los públicos relacionados además de convencer e
integrar de manera positiva. Es una disciplina en desarrollo que emplea métodos y
teorías de la publicidad, marketing, diseño, comunicación, política, psicología,
sociología, periodismo, entre otras ramas y profesiones.
Funciones: Toda actividad de relaciones públicas está pensada en la
Comunicación Estratégica basada en Investigación, Planificación, Comunicación y
Evaluación.
Las herramientas de las que se valen las relaciones públicas para cumplir con sus
objetivos y funciones son muchas y diversas:

La organización de eventos

Planes de responsabilidad social

Relaciones con los medios de comunicación
o
Diarios: permite a la organización acceder al público general.
o
Revistas: permite acceder a públicos más y mejor segmentados.
o
Radio: permite transmitir información instantáneamente las 24
horas del día.
o
Televisión: Otorga gran notoriedad a la institución.
o
Internet: Se puede trabajar sobre el sitio web institucional o con la
versión en línea de diversos medios.
Cabe recordar que para poder enviar cualquier información a los diversos
medios es indispensable que ésta cuente con valor de noticia y se adapte a las
características del medio en cuestión.7
26
Las relaciones públicas son la función de la mercadotecnia que engloba
diversas acciones que no incluyen un mensaje de ventas específico pero
que están destinadas a construir buenas relaciones con los clientes,
accionistas, funcionarios del gobierno, empleados o en un grupo de
interés en especial, todo ello, con la finalidad de ganarse su comprensión
y aceptación, y de influir favorablemente en sus actitudes hacia la
empresa u organización, sus productos, servicios y políticas.
2.6 ASPECTOS LEGALES
Dentro del proceso de creación de empresas desde la idea inicial hasta su
implementación final, hay que seguir sucesivas fases que implican la
consideración de cuestiones importantes. La elección de la forma legal idónea
para iniciar y gestionar un negocio es un elemento imprescindible que debe
analizarse con detenimiento. Una elección correcta permitirá al empresario una
mayor fluidez de sus relaciones internas entre sus socios y externas entre sus
clientes y proveedores y, en el fondo, una mejor optimización de los resultados
económicos.
Previa a la decisión sobre la forma legal a adoptar a la hora de implementar un
negocio, el emprendedor deberá evaluar los siguientes parámetros:
*El número de socios implicados en el negocio influirá en la elección de la forma
legal. No será lo mismo el carácter individual o colectivo del proyecto a ejecutar.
Las relaciones entre los partícipes en el negocio deberán regularizarse antes de
iniciarse el negocio y habrá que evaluar la aportación de cada uno de ellos en el
mismo, ya sea mediante la aportación de capital o ya sea mediante la
implicación en el negocio por la condición de profesional o laboral de los socios.
*La personalidad jurídica de la forma jurídica elegida tendrá importantes
consecuencias, evitando futuras responsabilidades del emprendedor que no
verá afectado su patrimonio personal por las deudas asumidas en el negocio.
27
*La responsabilidad a asumir en el negocio. Consecuencia del punto anterior, si
la normativa aplicable otorga personalidad jurídica a la forma legal elegida, el
socio persona física únicamente responderá hasta el límite de lo aportado y, por
tanto, será la forma legal elegida la que ostentará todos los derechos y
obligaciones frente a terceros, respondiendo por ello.8
*La normativa legal y sus constantes modificaciones requiere una especial
atención por parte del emprendedor y, dependiendo del sector económico
implicado, habrá que tener una capacidad de adaptación del negocio a la
legalidad vigente en cada momento. Ligado a este punto, la implantación del
negocio puede requerir determinados controles de la Administración, ya sea
mediante una autorización previa o mediante una simple comunicación. Este
punto deberá tenerse en cuenta por cuanto una autorización previa de la
Administración requerirá unos plazos legales que podrían demorar la puesta en
marcha del negocio.
Todos los elementos comentados constituyen alguna de las notas que
cualquier emprendedor debe tener en cuenta. Debe quedar claro que no
existe una forma jurídica determinada dependiendo del tipo de negocio.
Además, la presencia de distintos socios en el negocio obligará a realizar
un ejercicio previo para que las diferencias entre ellos se resuelvan de
forma satisfactoria a los intereses del negocio. En la práctica, es
interesante redactar unos acuerdos para sociales que regulen todos
aquellos aspectos no incluidos en los Estatutos Sociales de la compañía.
Este artículo resume de forma esquemática los principales instrumentos
legales a disposición de los emprendedores a la hora de implementar su
idea de negocio. La elección del tipo de sociedad (anónima, limitada,
cooperativa etc.) es de vital importancia por las consecuencias que puede
tener a la hora de la consecución de los objetivos de la empresa como a la
hora de la tributación. Asimismo, se ofrecen algunas pautas prácticas a
28
seguir en el largo proceso desde la elección de la forma jurídica que mejor
se adapta al negocio, hasta su puesta en marcha.
2.7 MERCADO
El Estudio de Mercado es un análisis que tiene como propósito demostrar la
posibilidad real de participación de un producto, tecnología o servicio en un
mercado. El análisis debe comprender el reconocimiento y estimación de la
cantidad que se comercializará del bien o servicio incluyendo en esta
categorización a la tecnología-, las especificaciones que deberá cumplir, el
precio que la demanda probable de una comunidad (el Mercado) estará
dispuesta a pagar por su adquisición a efecto de satisfacer una necesidad
manifiesta o latente, y que justifiquen el emprendimiento de un nuevo negocio,
iniciativa o proyecto.
Comprende el reconocimiento del entorno: macro y micro, entendiendo
por
macro a todas las fuerzas y actores externos a la empresa; y por micro entorno
a todos los participantes en la cadena de valor directamente asociados a la
empresa: clientes, proveedores, competidores, intermediarios, influenciadores.
Segmentación de Mercado
Identificación del Mercado Meta
Competitividad esperada de la organización
Definición del tamaño de mercado a atender como resultado del proyecto
Captación de manifestaciones claras de interés en los resultados del proyecto.9
Proponer un plan de negocios implica visualizar un mercado de consumo
bien definido, es decir diagnosticar las necesidades del mercado con la
principal función y objetivo de satisfacer dichas necesidades y proponer
proyectos que de igual manera satisfagan la demanda del mercado. Una
empresa, una organización requieren tener un plan de negocios
29
estructurado con un estudio de mercado bien realizado, la segmentación
se debe realizar conforme a lo que se plantea.
2.8 ASPECTOS FINANCIEROS
En el desarrollo del Plan financiero, es requisito fundamental una planificación
especificando las partidas de ingresos y costos con las hipótesis de crecimiento
de ingresos y gastos implícitas; proyecciones de flujo de efectivo (cash flow),
especificando cuando se alcanzará el punto de equilibrio (breakeven analysis,
después de la generación del flujo de efectivo positivo), necesidades de
financiamiento:
Presupuestos de 3 a 5 años (análisis pro forma); al menos un año posterior al
punto de equilibrio
Estado de resultados
Estructura de la inversión: fija, preoperativa y capital de trabajo .
Balance
Estado de resultados
Indicadores Financieros
• Rentabilidad
• Punto de equilibrio
Periodo de recuperación
Análisis de Sensibilidad
• Variables sujetas a análisis: inversiones, costos y precios
• Presentación del ejercicio financiero
Todas las cifras deben estar basadas en hipótesis razonables.10
Para que toda propuesta de plan de negocio sea productiva es necesario
identificar y atender los aspectos financieros, es decir si mi biblioteca
30
privada generara utilidades, si me conviene invertir en un proyecto de esta
naturaleza si me generara rentabilidad, conocer los riesgos , costos que
se
presentaran y precios para que el servicio sea adquirido por la
sociedad.
2.9 ELEMENTOS DE MERCADOTECNIA
Para realizar una estrategia mercadológica excelente para un plan de negocios
es necesario establecer:
Definición de la Estrategia (Mezcla) de Mercadotecnia.
Atributos del producto resultante del proyecto
Establecimiento de Precios
Establecimiento de Imagen Corporativa. Mensajes
Determinación de canales de promoción
Diferenciación y Posicionamiento esperable con el proyecto o Iniciativa.11,
Una buena estrategia de MKT hace la diferencia para que una propuesta
de plan de negocios sea de éxito y este genere expectativas de mejora en
la sociedad con el fin de determinar y atacar el problema cultural de
abrirse al cambio y determinar un desarrollo en la sociedad fomentando
crecimiento. Dar a conocer el producto implica hacer que el mercado lo
adquiera con la finalidad de que lograr cumplir sus necesidades y más
aun si existe un convencimiento por medio de estrategias de MKT.
31
1)
La Cultura Empresarial en México. Escrito por Marcela A. Hernández Romo
2)
Sosa Sáliaco Mariano Sistema Organizacional Empresarial
3)
Diccionario de la real academia española de la lengua.1.
4)
Administración industrial y general. Henry fayol
5)
George Terry, principio de la administración.
6)
Diccionario enciclopédico gran plaza y james ilustrado.
7)
Bonilla, Carlos. (2004). Relaciones públicas: factor de competitividad para empresas e
instituciones. Guía para directores generales y encargados de la función. México:
Compañía Editorial Continental.
8)
AGUIRRE DE ARRIAGA, Margarita, ''La coordinación fiscal y el contencioso administrativo
federal local'', aspectos legales para contituir un empresa.
9)
Fundamentos de Marketing, Sexta Edición, de Philip Kotler y Gary Armstrong, Pág. 63
10) Libros. ANTHONY, Robert N., La contabilidad en la ... ARRIAGA CONCHAS, Enrique,
Finanzas públicas de México, 2a. ed
11) Mercadotecnia, Tercera Edición, de Fischer Laura y Espejo Jorge, Mc Graw Hill, Págs. 34 al
57.
32
CAPÍTULO 3
DIAGNOSTICO
3.1 DIAGNOSTICO GENERAL
Proponemos este plan de negocios constituyendo una sociedad anónima de
capital variable desde el punto de vista legal, ya que los pros y contras que nos
establece este tipo de sociedad mercantil es la más adecuada para nuestro
proyecto, es muy benéfica para nosotros lo socios, por lo general es el tipo de
sociedad que establecen todas las grandes y mas importantes empresas de
nuestro país, aplicando nuestros concentos de la ley general de sociedades
mercantiles a nivel federal.
En cuanto al área administrativa es necesario la aplicación de un proceso
administrativo conciso y eficiente, para la elaboración de una buena estructura
organizacional, determinando objetivos, realizando una visión una misión,
establecer políticas , estrategias de mejora, realización de un análisis de las
fuerzas con las que contamos como una organización, oportunidades internas y
todas aquellas debilidades y amenazas
que externamente se encuentran
presentes, ( FODA), análisis y estrategias de mercado, así como un excelente
manejo del personal para la eficiencia de la biblioteca.
Al implementar la biblioteca como privada nuestro financiamiento será del capital
al momento de su constitución y de las distintas fuentes de financiamiento, ya
que hoy en día contamos con distintas instituciones financieras las cuales
tomaremos en cuenta y analizaremos para de tal manera ceder cuales son las
mejores, nuestra estrategia a implementar para recuperar nuestra inversión así
como para cubrir nuestros créditos será el implementar cuotas anuales, las
cuales nos parece la mejor estrategia ya que nuestra inversión será recuperable
33
al menor tiempo posible para de tal manera ver a corto tiempo una retribución
para los socios, así como ampliar cada día la biblioteca.
Al pensar en un plan de negocios se llego a la conclusión del establecimiento
de una librería en el municipio de Silao ya que en el municipio no se cuenta con
alguna en particular lo cual nos permitiría abarcar un territorio que al día de hoy
se encuentra virgen, dado el crecimiento industrial con el que hoy cuenta el
municipio esto nos permitiría posicionarnos de una manera más eficaz, lo cual
nos permitiría crecer de igual manera y al mismo tiempo desarrollándonos
culturalmente en el fomento a la lectura al implementar un librería.
Hoy en día no solo basta al implementar una librería ya que nuestra demanda
requiere más que eso , llevando a cabo nuestro análisis nos hemos dado cuenta
de que lo mejor es implementar una biblioteca con ciertas características
transcendentes como lo es una biblioteca virtual como física, ya que hoy en día
los alumnos como la mayoría de las personas su principal fuentes de
información es el internet así como nuestro principal obstáculo ya que el internet
está establecido en un 70% del municipio, esto nos permitiría fomentar
la
lectura y acceder a una información veraz ya que esta es información de
primera, de igual manera permitiría que los jóvenes usen adecuadamente el
internet como lo es para la comunicación.
En la actualidad en el municipio de silao, gto. Solo existe una biblioteca pública
de nombre “catalina d’erzell”. La cual ofrece servicios bibliotecarios de
información y talleres de entretenimiento de lectura.
La biblioteca pública se silao funciona hasta hoy como un biblioteca escolar
dirigida principalmente a la educación inicial y educación básica y en baja escala
a la educación media superior, por lo que se puede afirmar que existen
carencias bibliográficas que permitan a la comunidad estudiantil de nivel medio
superior y superior la búsqueda de información relevante para la preparación
académica que demandan sus estudios de sus carrera profesional.
34
La gran prueba de las necesidades de la creación de una biblioteca en el
municipio de Silao es que la misma comunidad estudiantil no ve, aun hoy a la
biblioteca pública del municipio como una institución indispensable en los planes
de desarrollo de su carrera profesional, por el acceso a la carente información
con que cuenta, ya que carece de fuentes bibliográficas para la educación
media superior y superior, prestaciones deficientes de los servicios (sistemas de
información), falta de entretenimiento del personal.
Por otro lado, la comunidad estudiantil del municipio de Silao, solo puede hacer
uso de las bibliotecas internas de sus propias instituciones, lo cual limita a los
mismos estudiantes del municipio en recurrir en fuentes de información que
ayuden en su formación académica.
La comunidad estudiantil del municipio de Silao, en la actualidad ha venido
creciendo con la creación de nuevas instituciones que dan realce académico al
mismo.
Además el mundo actual en que se vive hoy demanda la preparación de
personas con mayores conocimientos académicos personales. Esto es un factor
importante que se debe analizar y que por ende se debe tomar como parte de
una necesidad que reclama y exige la comunidad estudiantil en el municipio.
La falta de una biblioteca en el e municipio hace que mimos estudiantes
recurran al internet como principal fuente primaria de información, ya que la
mayoría de los estudiantes utilizan la biblioteca para hacer tareas escolares,
cuando el objetivo de la biblioteca es el de ser una institución de
transformaciones sociales, agente principal de una política de formación de
hábitos de lecturas y uso de la información.
Debido a las necesidades y carencias de este servicio se fundamenta la
creación y desarrollo de una biblioteca en el municipio de Silao, Guanajuato. La
cual podrá satisfacer a la comunidad estudiantil tanto de la educación básica
hasta la educación superior
35
En Silao es necesario un centro de recursos de aprendizaje distinto a los ya
establecidos ya que Desafortunadamente la cultura de la lectura en los jóvenes
de Silao de la Victoria Guanajuato no está muy desarrollada, esto no pasa solo
en el municipio, también en el Estado de Guanajuato y desde luego en el país,
esto aumenta la ignorancia de nuestros jóvenes y también docentes
impidiéndoles superarse y por consecuente tener un país poco desarrollado, es
por eso que nos vemos en la necesidad de implementar una biblioteca de
carácter privado ya que las gubernamentales ofrecen solo aquello que ellas
quieren ofrecer, privándonos de tener una sabiduría más avanzada, por tener
represalias en contra de las instituciones pertenecientes al gobierno.
Proporcionar a la comunidad estudiantil y docente material útil para su clase y
para su propio perfeccionamiento y como consecuencia Ayudara a los visitantes
de la biblioteca para asegurar su crecimiento lector, y además brindarle apoyo,
asesoramiento y enseñanza en el manejo de la información, en cualquier
soporte y formato de igual manera Lograr que tanto los visitantes de la
comunidad educativa tomen conciencia sobre la importancia de la biblioteca
todos los cuidados que con ella conlleva respetando su reglamento para
beneficio de la comunidad estudiantil y Fomentar la lectura despertando en los
alumnos deseos de leer, capacitarlos para abordar todo tipo de textos
informativos, científicos, literarios, etc. para que puedan encarar múltiples
situaciones de lectura para satisfacer su curiosidad, para desarrollar una
investigación, para resolver una consulta puntual y para poner en marcha su
imaginación como lo es
Incentivar el uso de la Biblioteca por parte de la
comunidad educativa (directivos, docentes y alumnos) para proclamar la idea de
que la libertad intelectual y el acceso a la información son fundamentales para
ejercer la ciudadanía y participar en una democracia con eficiencia y
responsabilidad.
En la actualidad se ha observado que la oferta educativa del municipio de Silao,
Gto. Ha ido incrementado y se ha diversificado en distintos campos de estudio,
36
lo cual conlleva a que aumenten los niveles de población estudiantil. Este
fenómeno es consecuencia debido a la demanda del corredor industrial que
actualmente está establecido en el municipio. Es por ello, que es importante
resaltar la carencia existente de un servicio bibliotecario que esté al alcance de
la población educativa y que permita ser partícipe del desarrollo profesional y
cultural que demanda la vida actual educativa en el municipio.
El CENTRO BIBLIOTECARIO DE SILAO será un reto ante la consolidación de
nuevos modelos educativos que promoverá el auto aprendizaje permanente a la
población estudiantil. Entre éstos se encuentran el establecimiento de una
infraestructura suficiente,
una colección bibliográfica de calidad y un
equipamiento tecnológico adecuado para el ofrecimiento de servicios a
distancia. Además, con el establecimiento de este Centro se buscará lograr que
la población estudiantil aprecie el valor de la información y lo consideren, como
parte fundamental de su razón de ser.
Así mismo, las instituciones educativas del municipio serán una base importante
independientemente del modelo pedagógico que adopten, ya que en vinculación
con ellas se desarrollará una cultura para el uso efectivo de la información,
hábitos de lectura, de investigación y el uso de la Biblioteca como herramienta
indispensable para apoyar el quehacer académico y enfrentar el desafío de la
preparación educativa especializada que demanda el mundo actual.
La comunidad estudiantil del municipio de Silao, en la actualidad ha venido
creciendo con la creación de nuevas instituciones que dan realce académico al
mismo.
Además el mundo actual en que se vive hoy demanda la preparación de
personas con mayores conocimientos académicos personales. Esto es un factor
importante que se debe analizar y que por ende se debe tomar como parte de
una necesidad que reclama y exige la comunidad estudiantil en el municipio.
37
OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del presente plan de negocios es determinar la rentabilidad,
factibilidad y la viabilidad de la creación e implementación de un Centro
Bibliotecario en el Municipio de Silao, que suministre servicios de información
adecuados de acuerdo a las necesidades del sector educativo del mismo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
o Facilitar el acceso de la comunidad estudiantil del municipio a los
recursos de información.
o Seleccionar y adquirir los recursos de información propios de acuerdo con
las necesidades docentes, de estudio y de investigación en el municipio.
o Estudiar y corroborar mediante una investigación la viabilidad económica
y social de la instalación de un Centro Bibliotecario en el municipio de
Silao.
ANÁLISIS FODA
(FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS)
Considerando la información y servicios que brindará este CENTRO
BIBLIOTECARIO DE SILAO se desarrolla el siguiente análisis, para poder
visualizar una visión real de lo que se quiere llegar a lograr con el con este plan
de negocios a desarrollar.
38
FORTALEZAS:
o Alto número de monografías disponibles para los usuarios y acceso a un
alto número de recursos electrónicos de calidad.
o Interés y motivación del personal del servicio para lograr la satisfacción
de los usuarios.
o Desarrollo de políticas y estrategias en determinados procesos clave:
implantación del sistema virtual.
o Tendencia hacia la unificación de procesos en un servicio con estructura
descentralizada
o Personal altamente capacitado y calificado.
o Infraestructura confortable.
OPORTUNIDADES:
o Incorporación al Espacio de Educación Superior.
o Nuevos grupos de interés de las Universidades. Posibilidad de nuevas
alianzas.
o Proceso de evaluación y desarrollo del Plan Estratégico del Centro
Bibliotecario.
o Creación de salas de multimedia virtual.
39
o Cambios tecnológicos y nuevas herramientas de gestión de la
Información.
o Subsidios con el gobierno para ampliar la información e infraestructura.
DEBILIDADES:
o Comunicación deficiente con el personal del centro bibliotecario.
o Marketing interno y externo deficiente. Falta de conocimiento por parte de
los usuarios de los servicios que ofrece la Biblioteca.
o Falta de coordinación entre la Dirección del Centro Bibliotecario y
personal operario del mismo centro.
o Falta de un equipo de dirección.
o No exista un modelo definido formalmente en el centro bibliotecario.
o Comunicación interna deficiente.
o No dispone de documentos de política, planificación, objetivos,
indicadores y métodos de evaluación de resultados.
o Acervo de Bibliografías deficientes.
AMENAZAS:
o Limitación del gobierno para operar con libertad.
o Dependencia del soporte informático.
o Cambios tecnológicos que presentan dificultades de adaptación y
anticipación.
o Poca capacidad de respuesta a las nuevas demandas provocadas por la
falta de coordinación entre el centro.
o Falta de un plan de formación del personal adecuado a los nuevos
requerimientos
40
o Falta de un plan de formación de usuarios.
o La innovación en la competencia.
CAPÍTULO 4
PLAN DE NEGOCIOS
4.1 PRESENTACION DEL PLAN DE NEGOCIOS
Nombre de la organización es Biblioteca Privada de Silao Gto. Milenio.
Su misión es proveer los medios y servicios de información necesarios para el
desarrollo de la investigación por parte de la sociedad de Silao Gto.
41
La principal ventaja competitiva que tiene es que es único en el mercado por lo
cual representa una excelente oportunidad de desarrollo para el municipio e
inclusive para el país.
La biblioteca cuanta con salas de consulta tanto virtuales como de consulta
física, auditorios y centros de conferencias, así como una librería para la venta
de las fuentes de información, cafetería y áreas para niños.
Su objetivo es facilitar y promover el uso efectivo de las fuentes de información
Se realizo un estudio de mercado mediante la aplicación de 150 encuestas
determinando que es factible la realización del proyecto.
El precio unitario es de $ 30.00 para adquirir los servicios de la
biblioteca.(ANEXOS # 2)
4.2 RESUMEN EJECUTIVO
Al consumar nuestra indagación de campo
determinamos que , nuestra
inversión inicial es de $30’000,000.00 millones de pesos el cual estará
compensado por los socios, proveedores y por las diferentes instituciones
bancarias, se programa que la inversión será recuperada en un lapso de 10
años lo cual es algo inadmisible ya que una inversión se debe recobrar máximo
en 5 años, pero dados los escenarios de nuestra biblioteca su inversión es
aprobada y definitiva ya que nuestros flujos de efectivo son verdaderamente
admisibles y por lo tanto es un plan que va a dar resultados, como se concluyo
en el estudio de mercado es intensamente rentable nuestro plan ya que estamos
acopiando todo el mercado al no haber competitividad por lo tanto nuestros
estados financieros planeados demuestran lo sustentable y provechoso que
puede llegar a ser, como ya se menciono nuestras utilidades los primeros 5
años son bajas ya que se estará recobrando la inversión y por tal motivo no
habrá una establecida utilidad a repartir y como política de la empresa se estará
reinvirtiendo las utilidad ya que se estimo un gran desarrollo en el mercado
dadas las proyecciones de mercado, nuestra tasa interna de retorno es
42
excelente ya que nuestro costo de capital es menor lo cual demuestra una vez
más que nuestro proyecto es rentable, nuestro apalancamiento operativo como
financiero son altos ya que nuestras principales fuentes de financiamiento serán
externas y son las instituciones bancarias (a largo plazo) así como nuestros
proveedores (a corto plazo) se estima llegar a una negociación en la cual
nuestra tasa de interés sea fija ya que es lo más conveniente dadas las
condiciones de nuestra plan, nuestro costo de acciones preferentes y comunes
es bajo ya que las aportación no son muy altas y nuestras políticas determinaron
que las utilidades serán reinvertidas así que nuestra nuestro costo de capital por
lo primeros años será bajo ya que de igual manera se estipulo que los primeros
años se está en una tasa mínima lo cual permite que nuestra empresa crezca
así como nuestros porcentajes integrales y razones financieras nos indican
nuestra capacidad de pago y que estamos en una estructura financiera optima y
por lo tanto nos dice que es una empresa realmente rentable y sustentable.
Como toda empresa cuenta con una planeación financiera y una estructura
sumamente organizada, se han determinado sus objetivos, políticas, programas
etc. Todo enfocado al área financiera así que nuestra empresa está realmente
determinada así a donde queremos llegar.
Dado nuestro diagnostico en el área financiera de nuestro de plan de negocios
como conclusión nos damos cuenta de es aceptable ya que todo nos arrojo
positivo, como problema solo nos encontramos que nuestra inversión inicial será
recuperable al doble de tiempo y por qué no si es una inversión realmente
grande y nuestro negocio indica que será aceptable pero no de la manera que
quisiéramos al momento de recuperar nuestra inversión ya que como se
menciono antes nuestro plan es aceptable ya que estamos acaparando todo el
mercado y dadas las condiciones de nuestra cultura también es un factor que
nos indica que nuestra inversión será recuperada a largo plazo así como el
internet, por lo tanto nuestro plan fue realmente aceptable por la sociedad ya
que nuestro estudio de mercado fue aplicado a estudiantes de nivel medio y
43
superior por lo que nos dimos cuenta de que realmente es necesario una
biblioteca en nuestro municipio y por qué no acaparar mercado de otros
municipios ya que en nuestro estudio de mercado se encuesto a estudiantes de
escuelas de otros municipios pero residentes de Silao y quien mejor que ellos
para determinar nuestros costos así como precios y cuotas ya que brindaron
información de la competencia y cual nos da la pauta para de nueva cuenta
decir que nuestro plan es más que excelente.
SEGMENTACIÓN DE MERCADOS
El CENTRO BIBLIOTECARIO DE SILAO será un organismo privado que tendrá
como finalidad principal estar dirigido a todo el público en general que desee
hacer uso de la información que se tendrá.
El principal mercado estudiado es jóvenes de nivel medio superior y nivel
superior, atacando otro mercado como son los niño y personas en genera.
(Anexos Grafica 1)
Por otro lado, es importante señalar que este centro tendrá como principal meta
proporcionar información especializada que sea de ayuda y utilidad al sector
educativo medio superior y superior.
Se hace mención que este centro no tiene limitantes y estará abierto a toda tipo
de clases sociales sin hacer distinción.
DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS(ANEXO 3)
INVERSIÓN INICIAL (ANEXO 4 )
ASPECTOS LEGALES
DETERMINACIÓN DE LA FORMA SOCIETARIA.
8)
9)
PERSONA MORAL.
SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE.
44
10) LA SOCIEDAD CIVIL SE CONSTITUYE PARA UN FIN COMÚN DE CARÁCTER ECONÓMICO QUE
SE REALIZA MEDIANTE EL EJERCICIO PERSONAL DE UNA PROFESIÓN, OFICIO, PERICIA,
PRACTICA U OTRO TIPO DE ACTIVIDADES PERSONALES POR ALGUNO, ALGUNOS O TODOS
LOS SOCIOS.
11) LA SOCIEDAD CIVIL PUEDE SER ORDINARIA O DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. EN LA
PRIMERA LOS SOCIOS RESPONDEN PERSONALMENTE Y EN FORMA SUBSIDIARIA, CON
BENEFICIO DE EXCUSIÓN, POR LAS OBLIGACIONES SOCIALES Y LO HACEN, SALVO PACTO
DISTINTO, EN PROPORCIÓN A SUS APORTES. EN LA SEGUNDA, CUYOS SOCIOS NO PUEDEN
EXCEDER DE TREINTA, NO RESPONDEN PERSONALMENTE POR LAS DEUDAS SOCIALES.
REQUISITOS
EL ARTÍCULO 89 DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES SEÑALA COMO
REQUISITOS DE CONSTITUCIÓN DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS LOS SIGUIENTES:

QUE HAYA DOS SOCIOS COMO MÍNIMO, Y QUE CADA UNO DE ELLOS SUSCRIBA
UNA ACCIÓN POR LO MENOS;

QUE EL CONTRATO SOCIAL ESTABLEZCA EL MONTO MÍNIMO DE CAPITAL
SOCIAL;

QUE SE EXHIBA EN DINERO EFECTIVO, CUANDO MENOS EL VEINTE POR CIENTO
DEL VALOR DE CADA ACCIÓN PAGADERA EN NUMERARIO, Y

QUE SE EXHIBA ÍNTEGRAMENTE EL VALOR DE CADA ACCIÓN QUE HAYA DE
PAGARSE, EN TODO O EN PARTE, CON BIENES DISTINTOS DEL NUMERARIO.
12)
PROCEDIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN.
EN MÉXICO, LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS SE PUEDEN CONSTITUIR POR CUALQUIERA
DE LOS DOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY REGULATORIA, LA
INSTANTÁNEA O SIMULTANEO Y EL PÚBLICO O SUCESIVO:
ELIGIENDO PARA NUESTRO PLAN DE NEGOCIOS LAS CONSTITUCIÓN DE TIPO
INSTANTÁNEO O SIMULTANEO.
INSTANTÁNEO O SIMULTÁNEO: LOS SOCIOS CON PROYECTO YA ESTABLECIDO
ACUDEN ANTE EL NOTARIO O CORREDOR PÚBLICO A REALIZAR EL ACTO DE
CONSTITUCIÓN Y EN ÉL SE DESTACA EL HECHO DE QUE EL CAPITAL SOCIAL SE
INTEGRA CON LA APORTACIÓN DE LOS SOCIOS COMPARECIENTES Y NO NECESITA DE
PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO (ARTÍCULO 5 DE LA LGSM).
TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEL NEGOCIO.
TRÁMITE FEDERAL
- INSCRIPCIÓN AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, EN EL RÉGIMEN QUE MÁS
TE CONVENGA, SEGÚN LAS ACTIVIDADES QUE VAYA A REALIZAR TU EMPRESA.
TRÁMITE ESTATAL
-REGISTRO ESTATAL DE CAUSANTES (REC). EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA HAY UN
MÓDULO DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE PARA ORIENTARLO AL RESPECTO.
TRÁMITE MUNICIPAL
-SOLICITUD DE LICENCIAS DE USO DE SUELO, EDIFICACIÓN Y CONSTRUCCIÓN ANTE
EL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE: PARA OBTENER EL CERTIFICADO TE PIDEN COPIA
DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y COPIA DE LA ÚLTIMA BOLETA PREDIAL. TARDAN
APROXIMADAMENTE CINCO DÍAS HÁBILES EN ENTREGARLO.
ES IMPORTANTE ACLARAR QUE EL PERMISO SE EXPIDE PARA EL INMUEBLE NO PARA
LA PERSONA; TIENE VIGENCIA DE DOS AÑOS, ES DECIR QUE EL INTERESADO CUENTA
CON DOS AÑOS PARA CONCLUIR CON EL PROCESO PARA ABRIR SU
ESTABLECIMIENTO.
45
- AVISO DE DECLARACIÓN DE APERTURA O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (SEGÚN EL
CASO): LA DECLARACIÓN DE APERTURA NO TIENE VIGENCIA. MIENTRAS EL
ESTABLECIMIENTO NO CAMBIE DE DE GIRO NO ES NECESARIO RENOVAR ESTE
DOCUMENTO, SIN EMBARGO, CUANDO SE VA A CERRAR SE TIENE QUE DAR AVISO DE
QUE SE CIERRA O TRASPASA.
REQUISITOS, YFORMATOS
1.- SOLICITUD POR ESCRITO, FORMATO VU-EM-06 RA O VÍA INTERNET EN LA PAGINA
WWW.APERTURA.DF.GOB.MX, DEBIDAMENTE LLENADO CON BASE EN EL ARTÍCULO 43
DE LA LEY DE
FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DF. EL AVISO DE
DECLARACIÓN DE APERTURA
MERCANTILES, SE PODRÁ PRESENTAR A TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS O
DIRECTAMENTE ANTE LAS
VENTANILLAS ÚNICAS O DE GESTIÓN, EN EL FORMATO DE AVISO QUE ÉSTAS
PROPORCIONEN.
EL INTERESADO EN REALIZAR EL AVISO DE DECLARACIÓN DE APERTURA ESTARÁ
OBLIGADO A MANIFESTAR,
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LOS SIGUIENTES DATOS:
I. NOMBRE Y/O RAZÓN SOCIAL, FECHA DE NACIMIENTO, DOMICILIO Y NACIONALIDAD
DEL SOLICITANTE;
II. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES;
III. NÚMERO DE FOLIO Y TIPO DE IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE CON LA QUE SE
IDENTIFIQUE. CUANDO
LA DECLARACIÓN DE APERTURA SE PRESENTE A TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS,
EL DATO QUE SE DEBERÁ PROPORCIONAR SERÁ LA CLAVE DE ELECTOR, SEGÚN
CREDENCIAL PARA VOTAR;
IV. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL;
V. DENOMINACIÓN O NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL;
VI. GIRO O ACTIVIDAD QUE PRETENDE EJERCER;
VII. CALIDAD DE PROPIETARIO O POSEEDOR DEL INMUEBLE, Y EN CASO DE SER
EXTRANJERO:
VIII. SEÑALARA EL TIPO DE DOCUMENTO CON EL QUE SE ACREDITE SU LEGAL
ESTANCIA EN EL PAÍS, ASÍ
COMO SU FECHA DE VENCIMIENTO, EL NÚMERO DEL REGISTRO NACIONAL DE
EXTRANJEROS Y LA ACTIVIDAD
QUE ESTÉ AUTORIZADA A REALIZAR;
IX. SI ES PERSONA MORAL, SU REPRESENTANTE LEGAL PROPORCIONARÁ EL NÚMERO
DE ESCRITURA
CONSTITUTIVA DEBIDAMENTE REGISTRADA O CON EL REGISTRO EN TRÁMITE, FECHA,
NOTARÍA Y ENTIDAD
FEDERATIVA EN LA CUAL SE LLEVÓ A CABO LA CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA, TIPO
DE DOCUMENTO CON EL
QUE EL REPRESENTANTE LEGAL ACREDITE SU PERSONALIDAD, NÚMERO DE
ESCRITURA PÚBLICA, FECHA,
NOTARÍA Y ENTIDAD FEDERATIVA EN LA CUAL SE OTORGA EL PODER Y LA CLAVE DE
ELECTOR DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR;
X. EL NÚMERO DE FOLIO, FECHA DE RECEPCIÓN Y NÚMERO DE REGISTRO DEL
DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA, CONTENIDOS EN EL VISTO BUENO DE
SEGURIDAD Y OPERACIÓN, EN LOS CASOS EN QUE EL REGLAMENTO DE
CONSTRUCCIONES ESTABLEZCA QUE SE DEBA CONTAR CON ESTE DOCUMENTO;
XI. EL NÚMERO DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO QUE REQUIERE EL
ESTABLECIMIENTO MERCANTIL, DE
CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO PARA CADA ACTIVIDAD EN LOS PROGRAMAS
DELEGACIONALES O PARCIALES
DE DESARROLLO URBANO Y EN LAS NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS PARA EL
PROYECTO
ARQUITECTÓNICO DEL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, CUYO CUMPLIMIENTO
DEBERÁ ESTAR
RESPALDADO MEDIANTE DOCUMENTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 60 DE LA LEY;
46
XII. NÚMERO DE FOLIO DE LA AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, EN LOS CASOS
EN QUE LA LEY
AMBIENTAL Y/O EL REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO DEL DISTRITO
FEDERAL ESTABLEZCAN
QUE SE DEBA CONTAR CON ESE DOCUMENTO.
TODOS LOS REQUISITOS ANTES MENCIONADOS SON PARA EFECTO DE COTEJO DE
DATOS CON BASE EN EL
ART. 45 DE DICHA LEY A EXCEPCIÓN DEL CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN PARA USO
ESPECÍFICO,
PERMITIDO O POR DERECHOS ADQUIRIDOS*
(*) SE PRESENTA EN ORIGINAL O COPIA CERTIFICADA Y COPIA SIMPLE PARA COTEJO
PLAZOS PARA LA ATENCIÓN DEL TRÁMITE
INMEDIATO
DERECHOS DEL USUARIO ANTE LA NEGATIVA O LA FALTA DE RESPUESTA
NO PROCEDE LA AFIRMATIVA, NI NEGATIVA FICTA
ÁREA DONDE SE GESTIONA EL TRÁMITE, DOMICILIO, DÍAS Y HORARIO DE SERVICIO
VÍA INTERNET EN LA DIRECCIÓN WWW.APERTURA.DF.GOB.MX TODOS LOS DÍAS LAS
24 HORAS Ó EN LA
VENTANILLA ÚNICA DELEGACIONAL DE 09:00 A 14:00 HORAS Ó EN LAS VENTANILLAS
ÚNICAS DE GESTIÓN
DE 09:00 A 15:00 HORAS EN DÍAS HÁBILES DE LUNES A VIERNES
COSTO (ESTIPULAR EL ORDENAMIENTO LEGAL)
GRATUITO
LUGARES DONDE SE EFECTÚA EL PAGO
NO,APLICA
FUNDAMENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO DEL TRÁMITE
ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- ARTÍCULO 67 FRACCIÓN II.
- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.ARTÍCULOS 25 FRACCIONES III,
XV Y XVII, 39 FRACCIONES VIII Y XII.
- LEY PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO
FEDERAL.- ARTÍCULOS
1, 2, 3, 5 FRACCIÓN II; 6 FRACCIÓN II, 38, 43, 44, 45 SEGUNDO PÁRRAFO, 49 Y 54.
- LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL.- ARTÍCULOS 32,
35, 37, 39 FRACCIÓN
VI, 40, 42, 44, 49, 54, 71, 72, 73, 74 Y 80.
- LEY DE FOMENTO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO FEDERAL.ARTÍCULOS 26 Y 27
FRACCIONES I, III Y V.
- REGLAMENTO INTERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.ARTÍCULO 124 FRACCIÓN
III. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN ACCIONES DE SIMPLIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA PARA LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES EN EL
DISTRITO FEDERAL. - ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN Y PRECISAN LAS
ATRIBUCIONES DE LAS VENTANILLAS ÚNICAS DELEGACIONALES.
LUGARES PARA REPORTAR PRESUNTAS ANOMALÍAS EN LA REALIZACIÓN DEL
TRÁMITE
PARA REPORTAR CUALQUIER ANOMALÍA FAVOR DE DIRIGIRSE A LA CONTRALORÍA
47
INTERNA UBICADA EN FRANCISCO DEL PASO Y TRONCOSO NO. 219 COL. JARDÍN
BALBUENA, TELÉFONOS 5764-9401, 5768-3110 EXTENSION 1148, A LA CONTRALORÍA
GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL UBICADA EN AV. JUÁREZ NÚMERO 92, PLANTA BAJA,
COL. CENTRO, TELÉFONO 5627-9700 EXTENSIONES 2153 Y 2154; O BIEN AL SERVICIO
QUEJATEL CON NÚMERO TELEFÓNICO 5658-1111.
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.
EL ASPRECTO FISCAL DE UNA SOCIEDAD ANONIMA EN ESTE CASO LA BIBLIOTECA SE
RIGE PRINCIPALMETE POR LEYES ESPECIFICAS QUE TIENE SU ORIGEN EN LA LAY DE
INGRESOS DE LA FEDERACION Y EN LA PROPIA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE EN SU ARTICULO 31 FRACCION IV ESTABLECE
QUE “TODO MEXICANO TIENE LA OBLIGACION DE CONTRIBUIR AL GASTO PUBLICO EN
LA MEDIDA DE SUS INGRESOS”.
UNA SOCIEDAD ANONIMA ESTARA AFECTADA DE IMPUESTOS Y OTRS
CONTRIBUCIONES DE TIPO FEDERAL, ESTATAL Y/O LOCAL DE ACUERDO AL GIRO O
ACTIVIDAD QUE DESARROLLE, POR LO QUE ES IMPORTANTE AL INICIAR ESTA SUSU
OPERACIONES SE IDENTIFIQUE DE FORMA CLARA Y PRECISA SUS OBLIGACIONES
FISCALES; DENTRO DE LA GAMA DE IMPUESTOS AQUE SE P UEDE ESTRA SUJETA DE
ACUERDO AL TIPO DE OSCIEDAD QUE DESARROLLE, PO DEMOS MENCIONAR DE
MANERA ENUNCIATIVA MAS NO LIMITADA LOS SIGUIENTESÇ.
IMPUESTOS FEDERALES:
IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO.
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA UNICA.
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCTOS Y SERVICION.
IMPUESTOS ESTATALES:
2 % SOBRE NOMINA.
IMPUESTO LOCAL:
IMPUESTO PREDIAL.
ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL.
TODA RELACION OBRERO PÀTRONAL ESTA REGULADA POR LOS ARTICULOS 5 Y 123
DE LA CONTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LOS
CUALES SE DESPRENDE LA LEY FEDERAL DE TRABAJO QUE REGIRA DICHO VINVULO
ENTRE EL EMPELADO Y EL PATRON.
ARTÍCULO 5: A NINGUNA PERSONA PODRÁ IMPEDIRSE QUE SE DEDIQUE A LA
PROFESIÓN, INDUSTRIA, COMERCIO O TRABAJO QUE LE ACOMODE, SIENDO LÍCITOS.
EL EJERCICIO DE ESTA LIBERTAD SÓLO PODRÁ VEDARSE POR DETERMINACIÓN
JUDICIAL, CUANDO SE ATAQUEN LOS DERECHOS DE TERCERO, O POR RESOLUCIÓN
GUBERNATIVA, DICTADA EN LOS TÉRMINOS QUE MARQUE LA LEY, CUANDO SE
OFENDAN LOS DERECHOS DE LA SOCIEDAD. NADIE PUEDE SER PRIVADO DEL
PRODUCTO DE SU TRABAJO, SINO POR RESOLUCIÓN JUDICIAL.
LA LEY DETERMINARÁ EN CADA ESTADO, CUÁLES SON LAS PROFESIONES QUE
NECESITAN TÍTULO PARA SU EJERCICIO, LAS CONDICIONES QUE DEBAN LLENARSE
PARA OBTENERLO Y LAS AUTORIDADES QUE HAN DE EXPEDIRLO.
NADIE PODRÁ SER OBLIGADO A PRESTAR TRABAJOS PERSONALES SIN LA JUSTA
RETRIBUCIÓN Y SIN SU PLENO CONSENTIMIENTO, SALVO EL TRABAJO IMPUESTO
COMO PENA POR LA AUTORIDAD JUDICIAL, EL CUAL SE AJUSTARÁ A LO DISPUESTO EN
LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 123.
EN CUANTO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS, SÓLO PODRÁN SER OBLIGATORIOS, EN
LOS TÉRMINOS QUE ESTABLEZCAN LAS LEYES RESPECTIVAS, EL DE LAS ARMAS Y LOS
JURADOS, ASÍ COMO EL DESEMPEÑO DE LOS CARGOS CONCEJILES Y LOS DE
ELECCIÓN POPULAR, DIRECTA O INDIRECTA. LAS FUNCIONES ELECTORALES Y
CENSALES TENDRÁN CARÁCTER OBLIGATORIO Y GRATUITO, PERO SERÁN
RETRIBUIDAS AQUÉLLAS QUE SE REALICEN PROFESIONALMENTE EN LOS TÉRMINOS
DE ESTA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES CORRESPONDIENTES. LOS SERVICIOS
PROFESIONALES DE ÍNDOLE SOCIAL SERÁN OBLIGATORIOS Y RETRIBUIDOS EN LOS
TÉRMINOS DE LA LEY Y CON LAS EXCEPCIONES QUE ÉSTA SEÑALE.
EL ESTADO NO PUEDE PERMITIR QUE SE LLEVE A EFECTO NINGÚN CONTRATO,
PACTO O CONVENIO QUE TENGA POR OBJETO EL MENOSCABO, LA PÉRDIDA O EL
IRREVOCABLE SACRIFICIO DE LA LIBERTAD DE LA PERSONA POR CUALQUIER CAUSA.
48
TAMPOCO PUEDE ADMITIRSE CONVENIO EN QUE LA PERSONA PACTE SU
PROSCRIPCIÓN
O
DESTIERRO,
O
EN
QUE
RENUNCIE
TEMPORAL
O
PERMANENTEMENTE A EJERCER DETERMINADA PROFESIÓN, INDUSTRIA O COMERCIO.
EL CONTRATO DE TRABAJO SÓLO OBLIGARÁ A PRESTAR EL SERVICIO CONVENIDO
POR EL TIEMPO QUE FIJE LA LEY, SIN PODER EXCEDER DE UN AÑO EN PERJUICIO DEL
TRABAJADOR, Y NO PODRÁ EXTENDERSE, EN NINGÚN CASO, A LA RENUNCIA, PÉRDIDA
O MENOSCABO DE CUALQUIERA DE LOS DERECHOS POLÍTICOS O CIVILES.
LA FALTA DE CUMPLIMIENTO DE DICHO CONTRATO, POR LO QUE RESPECTA AL
TRABAJADOR, SÓLO OBLIGARÁ A ÉSTE A LA CORRESPONDIENTE RESPONSABILIDAD
CIVIL, SIN QUE EN NINGÚN CASO PUEDA HACERSE COACCIÓN SOBRE SU PERSONA.
ARTICULO 123:
ARTÍCULO 123. TODA PERSONA TIENE DERECHO AL TRABAJO DIGNO Y
SOCIALMENTE ÚTIL; AL EFECTO, SE PROMOVERÁN LA CREACIÓN DE EMPLEOS Y LA
ORGANIZACIÓN SOCIAL DE TRABAJO, CONFORME A LA LEY.
EL CONGRESO DE LA UNIÓN, SIN CONTRAVENIR A LAS BASES SIGUIENTES DEBERÁ
EXPEDIR LEYES SOBRE EL TRABAJO, LAS CUALES REGIRÁN:
A. ENTRE LOS OBREROS, JORNALEROS, EMPLEADOS DOMÉSTICOS, ARTESANOS Y
DE UNA MANERA GENERAL, TODO CONTRATO DE TRABAJO:
I. LA DURACIÓN DE LA JORNADA MÁXIMA SERÁ DE OCHO HORAS.
II. LA JORNADA MÁXIMA DE TRABAJO NOCTURNO SERÁ DE 7 HORAS. QUEDAN
PROHIBIDAS: LAS LABORES INSALUBRES O PELIGROSAS, EL TRABAJO NOCTURNO
INDUSTRIAL Y TODO OTRO TRABAJO DESPUÉS DE LAS DIEZ DE LA NOCHE, DE LOS
MENORES DE DIECISÉIS AÑOS;
III. QUEDA PROHIBIDA LA UTILIZACIÓN DEL TRABAJO DE LOS MENORES DE
CATORCE AÑOS. LOS MAYORES DE ESTA EDAD Y MENORES DE DIECISÉIS TENDRÁN
COMO JORNADA MÁXIMA LA DE SEIS HORAS.
IV. POR CADA SEIS DÍAS DE TRABAJO DEBERÁ DISFRUTAR EL OPERARIO DE UN DÍA
DE DESCANSO, CUANDO MENOS.
V. LAS MUJERES DURANTE EL EMBARAZO NO REALIZARÁN TRABAJOS QUE EXIJAN
UN ESFUERZO CONSIDERABLE Y SIGNIFIQUEN UN PELIGRO PARA SU SALUD EN
RELACIÓN CON LA GESTACIÓN; GOZARÁN FORZOSAMENTE DE UN DESCANSO DE SEIS
SEMANAS ANTERIORES A LA FECHA FIJADA APROXIMADAMENTE PARA EL PARTO Y
SEIS SEMANAS POSTERIORES AL MISMO, DEBIENDO PERCIBIR SU SALARIO ÍNTEGRO Y
CONSERVAR SU EMPLEO Y LOS DERECHOS QUE HUBIEREN ADQUIRIDO POR LA
RELACIÓN DE TRABAJO. EN EL PERÍODO DE LACTANCIA TENDRÁN DOS DESCANSOS
EXTRAORDINARIOS POR DÍA, DE MEDIA HORA CADA UNO PARA ALIMENTAR A SUS
HIJOS;
VI. LOS SALARIOS MÍNIMOS QUE DEBERÁN DISFRUTAR LOS TRABAJADORES SERÁN
GENERALES O PROFESIONALES. LOS PRIMEROS REGIRÁN EN LAS ÁREAS
GEOGRÁFICAS QUE SE DETERMINEN; LOS SEGUNDOS SE APLICARÁN EN RAMAS
DETERMINADAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA O EN PROFESIONES, OFICIOS O
TRABAJOS ESPECIALES.
LOS SALARIOS MÍNIMOS GENERALES DEBERÁN SER SUFICIENTES PARA
SATISFACER LAS NECESIDADES NORMALES DE UN JEFE DE FAMILIA, EN EL ORDEN
MATERIAL, SOCIAL Y CULTURAL, Y PARA PROVEER A LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA DE
LOS HIJOS. LOS SALARIOS MÍNIMOS PROFESIONALES SE FIJARÁN CONSIDERANDO,
ADEMÁS, LAS CONDICIONES DE LAS DISTINTAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
LOS SALARIOS MÍNIMOS SE FIJARÁN POR UNA COMISIÓN NACIONAL INTEGRADA
POR REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES, DE LOS PATRONES Y DEL
GOBIERNO, LA QUE PODRÁ AUXILIARSE DE LAS COMISIONES ESPECIALES DE
CARÁCTER CONSULTIVO QUE CONSIDERE INDISPENSABLES PARA EL MEJOR
DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.
VII. PARA TRABAJO IGUAL DEBE CORRESPONDER SALARIO IGUAL, SIN TENER EN
CUENTA SEXO NI NACIONALIDAD.
VIII. EL SALARIO MÍNIMO QUEDARÁ EXCEPTUADO DE EMBARGO, COMPENSACIÓN O
DESCUENTO.
IX. LOS TRABAJADORES TENDRÁN DERECHO A UNA PARTICIPACIÓN EN LAS
UTILIDADES DE LAS EMPRESAS, REGULADA DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES
NORMAS:
49
A) UNA COMISIÓN NACIONAL, INTEGRADA CON REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES, DE LOS PATRONOS Y DEL GOBIERNO, FIJARÁ EL PORCENTAJE DE
UTILIDADES QUE DEBA REPARTIRSE ENTRE LOS TRABAJADORES;
B) LA COMISIÓN NACIONAL PRACTICARÁ LAS INVESTIGACIONES Y REALIZARÁ LOS
ESTUDIOS NECESARIOS Y APROPIADOS PARA CONOCER LAS CONDICIONES
GENERALES DE LA ECONOMÍA NACIONAL. TOMARÁ ASIMISMO EN CONSIDERACIÓN LA
NECESIDAD DE FOMENTAR EL DESARROLLO INDUSTRIAL DEL PAÍS, EL INTERÉS
RAZONABLE QUE DEBE PERCIBIR EL CAPITAL Y LA NECESARIA REINVERSIÓN DE
CAPITALES;
C) LA MISMA COMISIÓN PODRÁ REVISAR EL PORCENTAJE FIJADO CUANDO EXISTAN
NUEVOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE LOS JUSTIFIQUEN.
D) LA LEY PODRÁ EXCEPTUAR DE LA OBLIGACIÓN DE REPARTIR UTILIDADES A LAS
EMPRESAS DE NUEVA CREACIÓN DURANTE UN NÚMERO DETERMINADO Y LIMITADO DE
AÑOS, A LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN Y A OTRAS ACTIVIDADES CUANDO LO
JUSTIFIQUE SU NATURALEZA Y CONDICIONES PARTICULARES;
E) PARA DETERMINAR EL MONTO DE LAS UTILIDADES DE CADA EMPRESA SE
TOMARÁ COMO BASE LA RENTA GRAVABLE DE CONFORMIDAD CON LAS
DISPOSICIONES DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LOS TRABAJADORES
PODRÁN FORMULAR ANTE LA OFICINA CORRESPONDIENTE DE LA SECRETARÍA DE
HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO LAS OBJECIONES QUE JUZGUEN CONVENIENTES,
AJUSTÁNDOSE AL PROCEDIMIENTO QUE DETERMINE LA LEY;
F) EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES A PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES NO
IMPLICA LA FACULTAD DE INTERVENIR EN LA DIRECCIÓN O ADMINISTRACIÓN DE LAS
EMPRESAS.
X. EL SALARIO DEBERÁ PAGARSE PRECISAMENTE EN MONEDA DE CURSO LEGAL,
NO SIENDO PERMITIDO HACERLO EFECTIVO CON MERCANCÍAS, NI CON VALES,
FICHAS O CUALQUIER OTRO SIGNO REPRESENTATIVO CON QUE SE PRETENDA
SUBSTITUIR LA MONEDA.
XI. CUANDO, POR CIRCUNSTANCIAS EXTRAORDINARIAS DEBAN AUMENTARSE LAS
HORAS DE JORNADA, SE ABONARÁ COMO SALARIO POR EL TIEMPO EXCEDENTE UN
100% MÁS DE LO FIJADO PARA LAS HORAS NORMALES. EN NINGÚN CASO EL TRABAJO
EXTRAORDINARIO PODRÁ EXCEDER DE TRES HORAS DIARIAS, NI DE TRES VECES
CONSECUTIVAS. LOS MENORES DE DIECISÉIS AÑOS NO SERÁN ADMITIDOS EN ESTA
CLASE DE TRABAJOS.
XII. TODA EMPRESA AGRÍCOLA, INDUSTRIAL, MINERA O DE CUALQUIER OTRA CLASE
DE TRABAJO, ESTARÁ OBLIGADA, SEGÚN LO DETERMINEN LAS LEYES
REGLAMENTARIAS A PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES HABITACIONES
CÓMODAS E HIGIÉNICAS. ESTA OBLIGACIÓN SE CUMPLIRÁ MEDIANTE LAS
APORTACIONES QUE LAS EMPRESAS HAGAN A UN FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA
A FIN DE CONSTITUIR DEPÓSITOS EN FAVOR DE SUS TRABAJADORES Y ESTABLECER
UN SISTEMA DE FINANCIAMIENTO QUE PERMITA OTORGAR A ÉSTOS CRÉDITO BARATO
Y SUFICIENTE PARA QUE ADQUIERAN EN PROPIEDAD TALES HABITACIONES.
SE CONSIDERA DE UTILIDAD SOCIAL LA EXPEDICIÓN DE UNA LEY PARA LA
CREACIÓN DE UN ORGANISMO INTEGRADO POR REPRESENTANTES DEL GOBIERNO
FEDERAL, DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS PATRONES, QUE ADMINISTRE LOS
RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA. DICHA LEY REGULARÁ LAS
FORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONFORME A LOS CUALES LOS TRABAJADORES
PODRÁN ADQUIRIR EN PROPIEDAD LAS HABITACIONES ANTES MENCIONADAS.
LAS NEGOCIACIONES A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO PRIMERO DE ESTA
FRACCIÓN, SITUADAS FUERA DE LAS POBLACIONES, ESTÁN OBLIGADAS A
ESTABLECER ESCUELAS, ENFERMERÍAS Y DEMÁS SERVICIOS NECESARIOS A LA
COMUNIDAD.
ADEMÁS, EN ESOS MISMOS CENTROS DE TRABAJO, CUANDO SU POBLACIÓN
EXCEDA DE DOSICENTOS (DOSCIENTOS, SIC DOF 09-01-1978) HABITANTES, DEBERÁ
RESERVARSE UN ESPACIO DE TERRENO, QUE NO SERÁ MENOR DE CINCO MIL METROS
CUADRADOS, PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MERCADOS PÚBLICOS, INSTALACIÓN DE
EDIFICIOS DESTINADOS A LOS SERVICIOS MUNICIPALES Y CENTROS RECREATIVOS.
QUEDA PROHIBIDO EN TODO CENTRO DE TRABAJO, EL ESTABLECIMIENTO DE
EXPENDIOS DE BEBIDAS EMBRIAGANTES Y DE CASAS DE JUEGO DE AZAR.
50
XIII. LAS EMPRESAS, CUALQUIERA QUE SEA SU ACTIVIDAD, ESTARÁN OBLIGADAS A
PROPORCIONAR A SUS TRABAJADORES, CAPACITACIÓN O ADIESTRAMIENTO PARA EL
TRABAJO. LA LEY REGLAMENTARIA DETERMINARÁ LOS SISTEMAS, MÉTODOS Y
PROCEDIMIENTOS CONFORME A LOS CUALES LOS PATRONES DEBERÁN CUMPLIR
CON DICHA OBLIGACIÓN.
XIV. LOS EMPRESARIOS SERÁN RESPONSABLES DE LOS ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LOS TRABAJADORES,
SUFRIDAS CON MOTIVO O EN EJERCICIO DE LA PROFESIÓN O TRABAJO QUE
EJECUTEN; POR LO TANTO, LOS PATRONOS DEBERÁN PAGAR LA INDEMNIZACIÓN
CORRESPONDIENTE, SEGÚN QUE HAYA TRAÍDO COMO CONSECUENCIA LA MUERTE O
SIMPLEMENTE INCAPACIDAD TEMPORAL O PERMANENTE PARA TRABAJAR, DE
ACUERDO CON LO QUE LAS LEYES DETERMINEN. ESTA RESPONSABILIDAD
SUBSISTIRÁ AÚN EN EL CASO DE QUE EL PATRONO CONTRATE EL TRABAJO POR UN
INTERMEDIARIO.
XV. EL PATRÓN ESTARÁ OBLIGADO A OBSERVAR, DE ACUERDO CON LA
NATURALEZA DE SU NEGOCIACIÓN, LOS PRECEPTOS LEGALES SOBRE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES DE SU ESTABLECIMIENTO, Y A ADOPTAR LAS
MEDIDAS ADECUADAS PARA PREVENIR ACCIDENTES EN EL USO DE LAS MÁQUINAS,
INSTRUMENTOS Y MATERIALES DE TRABAJO, ASÍ COMO A ORGANIZAR DE TAL MANERA
ÉSTE, QUE RESULTE LA MAYOR GARANTÍA PARA LA SALUD Y LA VIDA DE LOS
TRABAJADORES, Y DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCIÓN, CUANDO SE TRATE DE
MUJERES EMBARAZADAS. LAS LEYES CONTENDRÁN, AL EFECTO, LAS SANCIONES
PROCEDENTES EN CADA CASO;
XVI. TANTO LOS OBREROS COMO LOS EMPRESARIOS TENDRÁN DERECHO PARA
COALIGARSE EN DEFENSA DE SUS RESPECTIVOS INTERESES, FORMANDO
SINDICATOS, ASOCIACIONES PROFESIONALES, ETC.
XVII. LAS LEYES RECONOCERÁN COMO UN DERECHO DE LOS OBREROS Y DE LOS
PATRONOS, LAS HUELGAS Y LOS PAROS.
XVIII. LAS HUELGAS SERÁN LÍCITAS CUANDO TENGAN POR OBJETO CONSEGUIR EL
EQUILIBRIO ENTRE LOS DIVERSOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN, ARMONIZANDO
LOS DERECHOS DEL TRABAJO CON LOS DEL CAPITAL. EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS
SERÁ OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DAR AVISO, CON DIEZ DÍAS DE
ANTICIPACIÓN, A LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, DE LA FECHA SEÑALADA
PARA LA SUSPENSIÓN DEL TRABAJO. LAS HUELGAS SERÁN CONSIDERADAS COMO
ILÍCITAS ÚNICAMENTE CUANDO LA MAYORÍA DE LOS HUELGUISTAS EJERCIERA ACTOS
VIOLENTOS CONTRA LAS PERSONAS O LAS PROPIEDADES, O EN CASO DE GUERRA,
CUANDO AQUÉLLOS PERTENEZCAN A LOS ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS QUE
DEPENDAN DEL GOBIERNO.
XIX. LOS PAROS SERÁN LÍCITOS ÚNICAMENTE CUANDO EL EXCESO DE
PRODUCCIÓN HAGA NECESARIO SUSPENDER EL TRABAJO PARA MANTENER LOS
PRECIOS EN UN LÍMITE COSTEABLE, PREVIA APROBACIÓN DE LA JUNTA DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
XX. LAS DIFERENCIAS O LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO, SE
SUJETARÁN A LA DECISIÓN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, FORMADA
POR IGUAL NÚMERO DE REPRESENTANTES DE LOS OBREROS Y DE LOS PATRONOS, Y
UNO DEL GOBIERNO.
XXI. SI EL PATRONO SE NEGARE A SOMETER SUS DIFERENCIAS AL ARBITRAJE O A
ACEPTAR EL LAUDO PRONUNCIADO POR LA JUNTA, SE DARÁ POR TERMINADO EL
CONTRATO DE TRABAJO Y QUEDARÁ ABLIGADO (OBLIGADO, SIC DOF 21-11-1962) A
INDEMNIZAR AL OBRERO CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO, ADEMÁS DE
LA RESPONSABILIDAD QUE LE RESULTE DEL CONFLICTO. ESTA DISPOSICIÓN NO
SERÁ APLICABLE EN LOS CASOS DE LAS ACCIONES CONSIGNADAS EN LA FRACCIÓN
SIGUIENTE. SI LA NEGATIVA FUERE DE LOS TRABAJADORES, SE DARÁ POR TERMINADO
EL CONTRATO DE TRABAJO.
XXII. EL PATRONO QUE DESPIDA A UN OBRERO SIN CAUSA JUSTIFICADA O POR
HABER INGRESADO A UNA ASOCIACIÓN O SINDICATO, O POR HABER TOMADO PARTE
EN UNA HUELGA LÍCITA, ESTARÁ OBLIGADO, A ELECCIÓN DEL TRABAJADOR, A
CUMPLIR EL CONTRATO O A INDEMNIZARLO CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE
SALARIO. LA LEY DETERMINARÁ LOS CASOS EN QUE EL PATRONO PODRÁ SER
EXIMIDO DE LA OBLIGACIÓN DE CUMPLIR EL CONTRATO, MEDIANTE EL PAGO DE UNA
INDEMNIZACIÓN. IGUALMENTE TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE INDEMNIZAR AL
TRABAJADOR CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO, CUANDO SE RETIRE DEL
51
SERVICIO POR FALTA DE PROBIDAD DEL PATRONO O POR RECIBIR DE ÉL MALOS
TRATAMIENTOS, YA SEA EN SU PERSONA O EN LA DE SU CÓNYUGE, PADRES, HIJOS O
HERMANOS. EL PATRONO NO PODRÁ EXIMIRSE DE ESTA RESPONSABILIDAD, CUANDO
LOS MALOS TRATAMIENTOS PROVENGAN DE DEPENDIENTES O FAMILIARES QUE
OBREN CON EL CONSENTIMIETO (CONSENTIMIENTO, SIC DOF 21-11-1962) O
TOLERANCIA DE ÉL.
XXIII. LOS CRÉDITOS EN FAVOR DE LOS TRABAJADORES POR SALARIO O SUELDOS
DEVENGADOS EN EL ÚLTIMO AÑO, Y POR INDEMNIZACIONES, TENDRÁN PREFERENCIA
SOBRE CUALQUIERA OTROS EN LOS CASOS DE CONCURSO O DE QUIEBRA.
XXIV. DE LAS DEUDAS CONTRAÍDAS POR LOS TRABAJADORES A FAVOR DE SUS
PATRONOS, DE SUS ASOCIADOS, FAMILIARES O DEPENDIENTES, SÓLO SERÁ
RESPONSABLE EL MISMO TRABAJADOR, Y EN NINGÚN CASO Y POR NINGÚN MOTIVO
SE PODRÁ EXIGIR A LOS MIEMBROS DE SU FAMILIA, NI SERÁN EXIGIBLES DICHAS
DEUDAS POR LA CANTIDAD EXCEDENTE DEL SUELDO DEL TRABAJADOR EN UN MES.
XXV. EL SERVICIO PARA LA COLOCACIÓN DE LOS TRABAJADORES SERÁ GRATUITO
PARA ÉSTOS, YA SE EFECTÚE POR OFICINAS MUNICIPALES, BOLSAS DE TRABAJO O
POR CUALQUIER OTRA INSTITUCIÓN OFICIAL O PARTICULAR.
EN LA PRESTACIÓN DE ESTE SERVICIO SE TOMARÁ EN CUENTA LA DEMANDA DE
TRABAJO Y, EN IGUALDAD DE CONDICIONES, TENDRÁN PRIORIDAD QUIENES
REPRESENTEN LA ÚNICA FUENTE DE INGRESOS EN SU FAMILIA.
XXVI. TODO CONTRATO DE TRABAJO CELEBRADO ENTRE UN MEXICANO Y UN
EMPRESARIO EXTRANJERO, DEBERÁ SER LEGALIZADO POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL
COMPETENTE Y VISADO POR EL CÓNSUL DE LA NACIÓN A DONDE EL TRABAJADOR
TENGA QUE IR, EN EL CONCEPTO DE QUE ADEMÁS DE LAS CLÁUSULAS ORDINARIAS,
SE ESPECIFICARÁ CLARAMENTE QUE LOS GASTOS DE REPATRIACIÓN QUEDAN A
CARGO DEL EMPRESARIO CONTRATANTE.
XXVII. SERÁN CONDICIONES NULAS Y NO OBLIGARÁN A LOS CONTRAYENTES,
AUNQUE SE EXPRESEN EN EL CONTRATO:
A) LAS QUE ESTIPULEN UNA JORNADA INHUMANA POR LO NOTORIAMENTE
EXCESIVA, DADA LA ÍNDOLE DEL TRABAJO.
B) LAS QUE FIJEN UN SALARIO QUE NO SEA REMUNERADOR A JUICIO DE LAS
JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
C) LAS QUE ESTIPULEN UN PLAZO MAYOR DE UNA SEMANA PARA LA PERCEPCIÓN
DEL JORNAL.
D) LAS QUE SEÑALEN UN LUGAR DE RECREO, FONDA, CAFÉ, TABERNA, CANTINA O
TIENDA PARA EFECTUAR EL PAGO DEL SALARIO, CUANDO NO SE TRATE DE
EMPLEADOS EN ESOS ESTABLECIMIENTOS.
E) LAS QUE ENTRAÑEN OBLIGACIÓN DIRECTA O INDIRECTA DE ADQUIRIR LOS
ARTÍCULOS DE CONSUMO EN TIENDAS O LUGARES DETERMINADOS.
F) LAS QUE PERMITAN RETENER EL SALARIO EN CONCEPTO DE MULTA.
G) LAS QUE CONSTITUYAN RENUNCIA HECHA POR EL OBRERO DE LAS
INDEMNIZACIONES A QUE TENGA DERECHO POR ACCIDENTE DEL TRABAJO, Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES,
PERJUICIOS
OCASIONADOS
POR
EL
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O DESPEDÍRSELE DE LA OBRA.
H) TODAS LAS DEMÁS ESTIPULACIONES QUE IMPLIQUEN RENUNCIA DE ALGÚN
DERECHO CONSAGRADO A FAVOR DEL OBRERO EN LAS LEYES DE PROTECCIÓN Y
AUXILIO A LOS TRABAJADORES.
XXVIII. LAS LEYES DETERMINARÁN LOS BIENES QUE CONSTITUYAN EL PATRIMONIO
DE LA FAMILIA, BIENES QUE SERÁN INALIENABLES, NO PODRÁN SUJETARSE A
GRAVÁMENES REALES NI EMBARGOS, Y SERÁN TRANSMISIBLES A TÍTULO DE
HERENCIA CON SIMPLIFICACIÓN DE LAS FORMALIDADES DE LOS JUICIOS
SUCESORIOS.
XXIX. ES DE UTILIDAD PÚBLICA LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y ELLA COMPRENDERÁ
SEGUROS DE INVALIDEZ, DE VEJEZ, DE VIDA, DE CESACIÓN INVOLUNTARIA DEL
TRABAJO, DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES, DE SERVICIOS DE GUARDERÍA Y
CUALQUIER OTRO ENCAMINADO A LA PROTECCIÓN Y BIENESTAR DE LOS
TRABAJADORES, CAMPESINOS, NO ASALARIADOS Y OTROS SECTORES SOCIALES Y
SUS FAMILIARES.
XXX. ASIMISMO SERÁN CONSIDERADAS DE UTILIDAD SOCIAL, LAS SOCIEDADES
COOPERATIVAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CASAS BARATAS E HIGIÉNICAS,
52
DESTINADAS A SER ADQUIRIDAS EN PROPIEDAD, POR LOS TRABAJADORES EN
PLAZOS DETERMINADOS.
XXXI. LA APLICACIÓN DE LAS LEYES DEL TRABAJO CORRESPONDE A LAS
AUTORIDADES DE LOS ESTADOS, EN SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES, PERO ES DE
LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS AUTORIDADES FEDERALES EN LOS ASUNTOS
RELATIVOS A:
A) RAMAS INDUSTRIALES Y SERVICIOS:
1. TEXTIL;
2. ELÉCTRICA;
3. CINEMATOGRÁFICA;
4. HULERA;
5. AZUCARERA;
6. MINERA;
7. METALÚRGICA Y SIDERÚRGICA, ABARCANDO LA EXPLOTACIÓN DE LOS
MINERALES BÁSICOS, EL BENEFICIO Y LA FUNDICIÓN DE LOS MISMOS, ASÍ COMO LA
OBTENCIÓN DE HIERRO METÁLICO Y ACERO A TODAS SUS FORMAS Y LIGAS Y LOS
PRODUCTOS LAMINADOS DE LOS MISMOS;
8. DE HIDROCARBUROS;
9. PETROQUÍMICA;
10. CEMENTERA;
11. CALERA;
12. AUTOMOTRIZ, INCLUYENDO AUTOPARTES MECÁNICAS O ELÉCTRICAS;
13. QUÍMICA, INCLUYENDO LA QUÍMICA FARMACÉUTICA Y MEDICAMENTOS;
14. DE CELULOSA Y PAPEL;
15. DE ACEITES Y GRASAS VEGETALES;
16.
PRODUCTORA
DE
ALIMENTOS,
ABARCANDO
EXCLUSIVAMENTE
LA
FABRICACIÓN DE LOS QUE SEAN EMPACADOS, ENLATADOS O ENVASADOS O QUE SE
DESTINEN A ELLO;
17. ELABORADORA DE BEBIDAS QUE SEAN ENVASADAS O ENLATADAS O QUE SE
DESTINEN A ELLO;
18. FERROCARRILERA;
19. MADERERA BÁSICA, QUE COMPRENDE LA PRODUCCIÓN DE ASERRADERO Y LA
FABRICACIÓN DE TRIPLAY O AGLUTINADOS DE MADERA;
20. VIDRIERA, EXCLUSIVAMENTE POR LO QUE TOCA A LA FABRICACIÓN DE VIDRIO
PLANO, LISO O LABRADO, O DE ENVASES DE VIDRIO;
21. TABACALERA, QUE COMPRENDE EL BENEFICIO O FABRICACIÓN DE
PRODUCTOS DE TABACO;
22. SERVICIOS DE BANCA Y CRÉDITO.
B) EMPRESAS:
1.
AQUÉLLAS
QUE
SEAN
ADMINISTRADAS
EN
FORMA
DIRECTA
O
DESCENTRALIZADA POR EL GOBIERNO FEDERAL;
2. AQUÉLLAS QUE ACTÚEN EN VIRTUD DE UN CONTRATO O CONCESIÓN FEDERAL Y
LAS INDUSTRIAS QUE LES SEAN CONEXAS; Y
3. AQUÉLLAS QUE EJECUTEN TRABAJOS EN ZONAS FEDERALES O QUE SE
ENCUENTREN BAJO JURISDICCIÓN FEDERAL, EN LAS AGUAS TERRITORIALES O EN
LAS COMPRENDIDAS EN LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA DE LA NACIÓN.
TAMBIÉN SERÁ COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS AUTORIDADES FEDERALES, LA
APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE TRABAJO EN LOS ASUNTOS RELATIVOS A
CONFLICTOS QUE AFECTEN A DOS O MÁS ENTIDADES FEDERATIVAS; CONTRATOS
COLECTIVOS QUE HAYAN SIDO DECLARADOS OBLIGATORIOS EN MÁS DE UNA
ENTIDAD FEDERATIVA; OBLIGACIONES PATRONALES EN MATERIA EDUCATIVA, EN LOS
TÉRMINOS DE LEY; Y RESPECTO A LAS OBLIGACIONES DE LOS PATRONES EN MATERIA
DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE SUS TRABAJADORES, ASÍ COMO DE
SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO, PARA LO CUAL, LAS
AUTORIDADES FEDERALES CONTARÁN CON EL AUXILIO DE LAS ESTATALES, CUANDO
SE TRATE DE RAMAS O ACTIVIDADES DE JURISDICCIÓN LOCAL, EN LOS TÉRMINOS DE
LA LEY REGLAMENTARIA CORRESPONDIENTE.
B. ENTRE LOS PODERES DE LA UNIÓN, EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y SUS
TRABAJADORES:
I. LA JORNADA DIARIA MÁXIMA DE TRABAJO DIURNA Y NOCTURNA SERÁ DE OCHO Y
SIETE HORAS RESPECTIVAMENTE. LAS QUE EXCEDAN SERÁN EXTRAORDINARIAS Y SE
53
PAGARÁN CON UN CIENTO POR CIENTO MÁS DE LA REMUNERACIÓN FIJADA PARA EL
SERVICIO ORDINARIO. EN NINGÚN CASO EL TRABAJO EXTRAORDINARIO PODRÁ
EXCEDER DE TRES HORAS DIARIAS NI DE TRES VECES CONSECUTIVAS;
II. POR CADA SEIS DÍAS DE TRABAJO, DISFRUTARÁ EL TRABAJADOR DE UN DÍA DE
DESCANSO, CUANDO MENOS, CON GOCE DE SALARIO ÍNTEGRO;
III. LOS TRABAJADORES GOZARÁN DE VACACIONES QUE NUNCA SERÁN MENORES
DE VEINTE DÍAS AL AÑO;
IV. LOS SALARIOS SERÁN FIJADOS EN LOS PRESUPUESTOS RESPECTIVOS SIN QUE
SU CUANTÍA PUEDA SER DISMINUIDA DURANTE LA VIGENCIA DE ÉSTOS, SUJETÁNDOSE
A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 127 DE ESTA CONSTITUCIÓN Y EN LA LEY.
EN NINGÚN CASO LOS SALARIOS PODRÁN SER INFERIORES AL MÍNIMO PARA LOS
TRABAJADORES EN GENERAL EN EL DISTRITO FEDERAL Y EN LAS ENTIDADES DE LA
REPÚBLICA.
V. A TRABAJO IGUAL CORRESPONDERÁ SALARIO IGUAL, SIN TENER EN CUENTA EL
SEXO;
VI. SÓLO PODRÁN HACERSE RETENCIONES, DESCUENTOS, DEDUCCIONES O
EMBARGOS AL SALARIO, EN LOS CASOS PREVISTOS EN LAS LEYES;
VII. LA DESIGNACIÓN DEL PERSONAL SE HARÁ MEDIANTE SISTEMAS QUE PERMITAN
APRECIAR LOS CONOCIMIENTOS Y APTITUDES DE LOS ASPIRANTES. EL ESTADO
ORGANIZARÁ ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA;
VIII. LOS TRABAJADORES GOZARÁN DE DERECHOS DE ESCALAFÓN A FIN DE QUE
LOS ASCENSOS SE OTORGUEN EN FUNCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS, APTITUDES Y
ANTIGÜEDAD. EN IGUALDAD DE CONDICIONES, TENDRÁ PRIORIDAD QUIEN
REPRESENTE LA ÚNICA FUENTE DE INGRESO EN SU FAMILIA;
XI (IX, SIC 05-12-1960). LOS TRABAJADORES SÓLO PODRÁN SER SUSPENDIDOS O
CESADOS POR CAUSA JUSTIFICADA, EN LOS TÉRMINOS QUE FIJE LA LEY.
EN CASO DE SEPARACIÓN INJUSTIFICADA TENDRÁ DERECHO A OPTAR POR LA
REINSTALACIÓN EN SU TRABAJO O POR LA INDEMNIZACIÓN CORRESPONDIENTE,
PREVIO EL PROCEDIMIENTO LEGAL. EN LOS CASOS DE SUPRESIÓN DE PLAZAS, LOS
TRABAJADORES AFECTADOS TENDRÁN DERECHO A QUE SE LES OTORGUE OTRA
EQUIVALENTE A LA SUPRIMIDA O A LA INDEMNIZACIÓN DE LEY;
X. LOS TRABAJADORES TENDRÁN EL DERECHO DE ASOCIARSE PARA LA DEFENSA
DE SUS INTERESES COMUNES. PODRÁN, ASIMISMO, HACER USO DEL DERECHO DE
HUELGA PREVIO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE DETERMINE LA LEY,
RESPECTO DE UNA O VARIAS DEPENDENCIAS DE LOS PODERES PÚBLICOS, CUANDO
SE VIOLEN DE MANERA GENERAL Y SISTEMÁTICA LOS DERECHOS QUE ESTE
ARTÍCULO LES CONSAGRA;
XI. LA SEGURIDAD SOCIAL SE ORGANIZARÁ CONFORME A LAS SIGUIENTES BASES
MÍNIMAS:
A) CUBRIRÁ LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES; LAS
ENFERMEDADES NO PROFESIONALES Y MATERNIDAD; Y LA JUBILACIÓN, LA INVALIDEZ,
VEJEZ Y MUERTE.
B) EN CASO DE ACCIDENTE O ENFERMEDAD, SE CONSERVARÁ EL DERECHO AL
TRABAJO POR EL TIEMPO QUE DETERMINE LA LEY.
C) LAS MUJERES DURANTE EL EMBARAZO NO REALIZARÁN TRABAJOS QUE EXIJAN
UN ESFUERZO CONSIDERABLE Y SIGNIFIQUEN UN PELIGRO PARA SU SALUD EN
RELACIÓN CON LA GESTACIÓN; GOZARÁN FORZOSAMENTE DE UN MES DE DESCANSO
ANTES DE LA FECHA FIJADA APROXIMADAMENTE PARA EL PARTO Y DE OTROS DOS
DESPUÉS DEL MISMO, DEBIENDO PERCIBIR SU SALARIO ÍNTEGRO Y CONSERVAR SU
EMPLEO Y LOS DERECHOS QUE HUBIEREN ADQUIRIDO POR LA RELACIÓN DE
TRABAJO. EN EL PERÍODO DE LACTANCIA TENDRÁN DOS DESCANSOS
EXTRAORDINARIOS POR DÍA, DE MEDIA HORA CADA UNO, PARA ALIMENTAR A SUS
HIJOS. ADEMÁS, DISFRUTARÁN DE ASISTENCIA MÉDICA Y OBSTÉTRICA, DE MEDICINAS,
DE AYUDAS PARA LA LACTANCIA Y DEL SERVICIO DE GUARDERÍAS INFANTILES.
D) LOS FAMILIARES DE LOS TRABAJADORES TENDRÁN DERECHO A ASISTENCIA
MÉDICA Y MEDICINAS, EN LOS CASOS Y EN LA PROPORCIÓN QUE DETERMINE LA LEY.
E) SE ESTABLECERÁN CENTROS PARA VACACIONES Y PARA RECUPERACIÓN, ASÍ
COMO TIENDAS ECONÓMICAS PARA BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES Y SUS
FAMILIARES.
54
F) SE PROPORCIONARÁN A LOS TRABAJADORES HABITACIONES BARATAS, EN
ARRENDAMIENTO O VENTA, CONFORME A LOS PROGRAMAS PREVIAMENTE
APROBADOS. ADEMÁS, EL ESTADO MEDIANTE LAS APORTACIONES QUE HAGA,
ESTABLECERÁ UN FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA A FIN DE CONSTITUIR
DEPÓSITOS EN FAVOR DE DICHOS TRABAJADORES Y ESTABLECER UN SISTEMA DE
FINANCIAMIENTO QUE PERMITA OTORGAR A ÉSTOS CRÉDITO BARATO Y SUFICIENTE
PARA QUE ADQUIERAN EN PROPIEDAD HABITACIONES CÓMODAS E HIGIÉNICAS, O
BIEN PARA CONSTRUIRLAS, REPARARLAS, MEJORARLAS O PAGAR PASIVOS
ADQUIRIDOS POR ESTOS CONCEPTOS.
LAS APORTACIONES QUE SE HAGAN A DICHO FONDO SERÁN ENTERADAS AL
ORGANISMO ENCARGADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL REGULÁNDOSE EN SU LEY Y EN
LAS QUE CORRESPONDA, LA FORMA Y EL PROCEDIMIENTO CONFORME A LOS CUALES
SE ADMINISTRARÁ EL CITADO FONDO Y SE OTORGARÁN Y ADJUDICARÁN LOS
CRÉDITOS RESPECTIVOS.
XII. LOS CONFLICTOS INDIVIDUALES, COLECTIVOS O INTERSINDICALES SERÁN
SOMETIDOS A UN TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE INTEGRADO
SEGÚN LO PREVENIDO EN LA LEY REGLAMENTARIA.
LOS CONFLICTOS ENTRE EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SUS
SERVIDORES SERÁN RESUELTOS POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL; LOS
QUE SE SUSCITEN ENTRE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Y SUS EMPLEADOS SERÁN
RESUELTOS POR ESTA ÚLTIMA.
XIII. LOS MILITARES, MARINOS, PERSONAL DEL SERVICIO EXTERIOR, AGENTES DEL
MINISTERIO PÚBLICO, PERITOS Y LOS MIEMBROS DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES,
SE REGIRÁN POR SUS PROPIAS LEYES.
LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO, LOS PERITOS Y LOS MIEMBROS DE LAS
INSTITUCIONES POLICIALES DE LA FEDERACIÓN, EL DISTRITO FEDERAL, LOS
ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS, PODRÁN SER SEPARADOS DE SUS CARGOS SI NO
CUMPLEN CON LOS REQUISITOS QUE LAS LEYES VIGENTES EN EL MOMENTO DEL
ACTO SEÑALEN PARA PERMANECER EN DICHAS INSTITUCIONES, O REMOVIDOS POR
INCURRIR EN RESPONSABILIDAD EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES. SI LA
AUTORIDAD JURISDICCIONAL RESOLVIERE QUE LA SEPARACIÓN, REMOCIÓN, BAJA,
CESE O CUALQUIER OTRA FORMA DE TERMINACIÓN DEL SERVICIO FUE
INJUSTIFICADA, EL ESTADO SÓLO ESTARÁ OBLIGADO A PAGAR LA INDEMNIZACIÓN Y
DEMÁS PRESTACIONES A QUE TENGA DERECHO, SIN QUE EN NINGÚN CASO PROCEDA
SU REINCORPORACIÓN AL SERVICIO, CUALQUIERA QUE SEA EL RESULTADO DEL
JUICIO O MEDIO DE DEFENSA QUE SE HUBIERE PROMOVIDO.
LAS AUTORIDADES DEL ORDEN FEDERAL, ESTATAL, DEL DISTRITO FEDERAL Y
MUNICIPAL, A FIN DE PROPICIAR EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL DEL PERSONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, DE LAS CORPORACIONES
POLICIALES Y DE LOS SERVICIOS PERICIALES, DE SUS FAMILIAS Y DEPENDIENTES,
INSTRUMENTARÁN SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD SOCIAL.
EL ESTADO PROPORCIONARÁ A LOS MIEMBROS EN EL ACTIVO DEL EJÉRCITO,
FUERZA AÉREA Y ARMADA, LAS PRESTACIONES A QUE SE REFIERE EL INCISO F) DE LA
FRACCIÓN XI DE ESTE APARTADO, EN TÉRMINOS SIMILARES Y A TRAVÉS DEL
ORGANISMO ENCARGADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS COMPONENTES DE
DICHAS INSTITUCIONES.
XIII BIS. EL BANCO CENTRAL Y LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FEDERAL QUE FORMEN PARTE DEL SISTEMA BANCARIO MEXICANO REGIRÁN SUS
RELACIONES LABORALES CON SUS TRABAJADORES POR LO DISPUESTO EN EL
PRESENTE APARTADO.
XIV. LA LEY DETERMINARÁ LOS CARGOS QUE SERÁN CONSIDERADOS DE
CONFIANZA. LAS PERSONAS QUE LOS DESEMPEÑEN DISFRUTARÁN DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN AL SALARIO Y GOZARÁN DE LOS BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL.
55
CONCLUCIÓN
Es un proyecto factible para su realización ya que implica un excelente avance
cultural y un desarrollo económico para el municipio. La realización del proyecto
implico fusionar de manera muy agradable y bien definida las diferentes áreas
en las cuales estamos involucrados cada uno de los realizadores y analistas del
proyecto como es la Lic. En Administración de Empresas, Contaduría Pública y
Derecho, realizando una participación excelentemente bien elaborada y
56
aplicando
los
conocimientos
de
cada
área.
Realizando
un
trabajo
multidisciplinario bien estructurado.
es importante señalar que la realización del proyecto se llevo a cabo
presentando todos los escenarios que implica iniciar un plan de negocios desde
cero , atendiendo y realizando previamente las investigaciones científicas y de
campo necesarias para un excelente resultado.
ANEXOS1
Investigación cuantitativa mediante encuestas.
De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda
2005, efectuado por Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el municipio
cuenta con un total de 173,024 habitantes, de los cuales, 83,948 son hombres y
57
89,076 son mujeres. Mientras que la ciudad de Silao, cabecera municipal,
cuenta con una población total de 71,483 habitantes.
ANEXO 2
PROMEDIO DE SERVICIOS
ATENDIDOS DIARIOS
CONCEPTO
Precio del
Servicio
Ingreso
Diario
Ingreso
Semanal
Ingreso
mensual
120
$35
$4,200
$29,400
$117,600
58
OTROS SERVICIOS
90
Precio del
Servicio
Ingreso
Diario
Ingreso
Semanal
Ingreso
mensual
$30
$2,700
$18,900
$75,600
ANEXO 3
PUESTOS
Sueldo Diario
Sueldo Semanal
Director General
$890
$6,230
Jefatura de Servicios y Recursos de Información
$580
$4,060
Auxiliar de Proceso Técnico
$320
$2,240
Coordinador de Promoción y Publicidad
$360
$2,520
Asesor de Prestamo y atención al usuario
$225
$1,575
Jefatura de Economica-Administrativa
$680
$4,760
Auxiliar de Recursos Humanos
$410
$2,870
Auxiliar Contable
$390
$2,730
Jefatura de Tecnología y Sistemas
$550
$3,850
Encargado de Mantenimiento
$370
$2,590
TOTAL
ANEXO 4
$33,425
59
detalle de inversión inicial
El centro bibliotecario y virtual de silao, estimando la puesta en marcha de proyecto se
requiere de una
inversión inicial de $29,584,104.44 millones de
pesos.
De acuerdo a la estimación de la inversión inicial, se consideró la oportunidad de buscar un subsidio de gobierno
federal y estatal
para el establecimiento de esta biblioteca en el municipio de silao,gto. la cual de se logro conseguir un subsidio de
$20,000, 000 de pesos
de las diferentes unidades de gobierno, incluyendo en el subsidio la donación del terreno y el 75 % del valor de la
contrucción.
En conclusión haciendo referncia al subsidio conseguido, la inversión inicial estimada para la puesta en marcha del
proyecto es de
$
9,584,104.44
De acuerdo al aspecto legal de la empresa en la acta constitutiva se menciona para poder justificar la
constitución de la
empresa se hace mención como resumen, para justificar la inversión inicial, se menciona que estará
integrada por 3 socios
principalmente, en donde cada uno aportará las siguientes cantidades, para la conformación de la
sociedad
Socio 1: aportará $300,000 pesos representando
el 50%
Socio 2: aportará $100,000 pesos representando
el 25%
Socio 3: aportará $100,000 pesos representando
el 25%
Estrategia de financiamiento
La estrategia de financiamiento que manejara la sociedad, será en que cada socio aportará la siguiente
inverisón para
poder complementar, la inversión inicial faltante:
Socio 1: aportará $2,500,000
pesos.
Socio 2: aportará $1,200,000
pesos.
Socio 3: aportará $800,000
pesos.
la suma total del capital social aportado por los socios será de $4,500,000 pesos
$
2,500,000.00
$
1,200,000.00
$
800,000.00
60