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ROYECTO FRONTERA 2012
FORMATO PARA INFORME FINAL
I. TITULO DEL PROYECTO :
“Centros de Acopio de Residuos Peligrosos de Matamoros, Tamaulipas”
II. NOMBRE DEL RESPONSABLE DEL PROYECTO :
Lic. Miguel Ángel Tello Romero.- Director de Control Ambiental
Lic. Rusvelt Rocha Aguiniga.- Coordinador Administrativo y de Educación
III. Fecha de Inicio:
1 de febrero del 2011
IV. Duración total del proyecto :
10 meses
V. Fecha del Informe:
1 de febrero al 30 de noviembre del 2011
VI. Introducción
El Municipio de Matamoros, está situado al noreste de México, en el estado
de Tamaulipas en la frontera con Texas, Estados Unidos a las orillas del Río
Bravo, cerca del Golfo de México. Matamoros queda a 10 metros sobre el
nivel del mar y se localiza en la coordenadas latitud 25º 52’ longitud 97º 30',
esta legítimamente constituido por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, Constitución del Estado de Tamaulipas, y del Código
Municipal del Estado de Tamaulipas, por lo que a través de su Presidencia
Municipal se encuentra investido de personalidad jurídica para asumir
compromisos ante cualquier jurisdicción. Según el segundo conteo de
INEGI del 2007, la ciudad tiene una población de 522,711 habitantes. De
ellos 256,688 son del sexo masculino y 266,023 eran del sexo femenino.
Proyecto
El Objetivo de los Centros de Acopio es reducir a niveles mínimos
permisibles alguna posible contaminación en el Municipio provocado por los
micro generadores de Residuos Peligrosos, dándoles la posibilidad de
disponer estos Residuos como lo marca la Legislación Ambiental Vigente, y
de esta forma evitar que estos Residuos tengan como destino final el
Relleno Sanitario, la Red de Drenaje Sanitario, Tiraderos Clandestinos u
otros lugares No Autorizados.
1
Problema
Una de las problemáticas en materia ambiental que existe en la actualidad,
es el incorrecto manejo y disposición final de los Residuos Peligrosos,
generados principalmente por las casas habitación, micro y pequeños
establecimientos comerciales como talleres de servicio automotriz, auto
lavados, etc, beneficiadose toda la población de nuestra ciudad que
asciende a los 460,000 habitantes indirectamente y directamente a 8,000
personas aproximadamente, además de que no existía en el Municipio un
centro de Acopio para este tipo de Residuos, es por todo ello que se inicio
desde el año 2008 el Programa “CENTROS DE ACOPIO TEMPORAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS” con el apoyo de la EPA, COCEF, SEMARNAT,
logrando impactar en la sociedad Matamorense a través de una cultura
ambientalmente responsable.
VII.
Objetivos:
1. Objetivo Principal, Reducir a niveles mínimos permisibles alguna
posible contaminación en el Municipio provocado por el micro
generador de Residuos Peligrosos.
2. Objetivos Secundarios, Darle disposición adecuada a todos esos
residuos peligrosos que por sus características no pueden
confinarse en cualquier sitio y darle una buena imagen a
Matamoros.
VIII.
Estrategia del Proyecto:
El Municipio de Matamoros, Tamaulipas dispuso de su nomina a 16 empleados
para laborar en los centros de acopio que se estableció las siguientes fechas y
lugares:
FEBRERO 25 Y 25
MARZO 24 Y 25
ABRIL 7 Y 8
MAYO 19 Y 20
JUNIO 16 Y 17
JULIO 14 Y 15
AGOSTO 18 Y 19
SEPTIEMBRE 22 Y 23
OCTUBRE 13 Y 14
NOVIEMBRE 17 Y 18
2




Oficinas de protección civil (Calle Marte R Gómez, Col. Expo Norte)
Parque de Béisbol Nuevo Amanecer (Av. Del Maestro y Solernau)
Av. Constituyentes y Av. Casablanca
Av. Cantinflas y Alabama sobre el camellón
En este sentido, la hora de la apertura de los sitios era a las 09:00 horas y el
cierre a las 16:00 horas según las fechas, y el personal que hacia la recepción
contaba con todas la medidas de seguridad como botas, overoles, guantes,
lentes con la firme necesidad de salvaguardar la integridad con el manejo de
los residuos. El éxito del programa depende de gran manera, de la publicidad
que se realice en nuestro caso nos facilitaba que todo se realizaba a través de
la Dirección de Prensa y Difusión de la Presidencia, la cual se encargaba de
enviar boletines, inserciones, spot radiofónicos y citillas televisivas. Como
anexo se entregan algunas inserciones.
Cabe hacer mención quien pretenda replicar este programa en sus
municipalidades deberá de contar con una partida presupuestaria para pago de
prensa, ya que es de vital informar a la Ciudadanía sobre las fechas que se
instalaran ya que de eso depende que se tenga éxito en la fecha de recepción.
IX.
Metodología o descripción de las tareas realizadas
El equipo de Control Ambiental a través de sus inspectores y con rutas
específicas asignadas con una semana de anterioridad recorren notificando e
invitando a los pequeños microgeneradores a participar en la jornada de
recolección de residuos peligrosos, aunado a esto se comienza una campaña
de difusión a través de inserciones, spot radiofónicos y cintillas televisivas así
como gira de medios con la finalidad de invitar a la ciudadanía. Los días de la
instalación, se concentra el personal en su punto a las 08:00 horas con la
finalidad de recibir los contenedores, lainers, toldos etc., para realizar la
instalación del centro de acopio y tener los materiales necesarios para abrirlo al
público. A las 09:00 horas, se realiza la apertura y cada ciudadano que entrega
material se entrega un manifiesto de recepción donde el Municipio ya se hace
cargo de darle disposición final. El cierre se realiza a las 16:00 horas,
quedando una patrulla de seguridad publica en cada sitio para el resguardo de
los materiales. Al día siguiente nuevamente se realiza la acción con la
diferencia que al cierre la empresa hace el conteo a las 17:00 horas y se hace
el llenado de informes de cierre final de jornada. A través de boletines se
informa a la ciudadanía sobre el resultado recibido.
El Municipio de Matamoros, trabaja el manejo de los residuos peligrosos bajo la
norma federal NOM-052-ECOL-1993 y los materiales que se realizan tienen la
siguiente disposición:
3
Descripción
Disposición
Aceite gastado
Reciclaje
Aceite Gastado con agua
tratamiento
Lodo impregnado de Hidrocarburo
confinamiento
Absorbente impregnado con
Confinamiento
hidrocarburo
Filtros usados
confinamiento
Contenedores vacíos Hidrocarburos
confinamiento
Contenedores vacíos Acido
confinamiento
Contenedores vacíos Insecticida
confinamiento
Medicamento Caduco
confinamiento
Pilas usadas
confinamiento
Residuos de pintura
Confinamiento
Químico Revelador
Confinamiento
4
X. Resultados:
TOTALES
Totales
Descripción
Aceite gastado
17,421Lts.
Aceite Gastado con agua
6,531 Lts.
Lodo impregnado de Hidrocarburo
713 Kg.
Absorbente impregnado con
4,054 kg.
hidrocarburo
Filtros usados
3,231 Kg.
Contenedores vacíos Hidrocarburos
391. 25 Kg.
Contenedores vacíos Acido
35.1 mt3.
Contenedores vacíos Insecticida
154 mt3.
Medicamento Caduco
6,901 Kg.
Pilas usadas
4,766 Kg.
Residuos de pintura
16 mt3.
Químico Revelador
4.7 lts.
5
XI. Discusión:
Se considera como programa exitoso, ya que los volúmenes recibidos en
el 2011 aumentaron un 40% más que el 2010, y como se mencionaba
con antelación, depende de gran medida de la afluencia de la
ciudadanía, y de la buena difusión que se le realice, hay temporadas de
mas recaudación que otras pero es un proceso normal
XII.
Recomendaciones:
En el caso especifico de matamoros, podemos considerar solo una
recomendación para futuros aplicantes de este programa:
1. Considerar un techo financiero para pago de prensa y difusión
base fundamental para el desarrollo exitoso del programa.
Fuentes de financiamiento:
EPA/COCEF
$25,000 DOLARES (Pago de empresa para la instalación, recolección y
disposición de los residuos)
MUNICIPIO DE MATAMOROS
$125,000 PESOS (Pago de nomina del personal responsable del proyecto,
gasolina, difusión en prensa)
6
COMENTARIOS ADICIONALES
Existe alguna propuesta por parte del municipio para que el programa continúe
o sea autosustentable? Se menciona que se considere un techo financiero para
pago de prensa y difusión del programa, además de esto, existe la posibilidad
de algún convenio con recicladoras para darle continuidad al programa o
alguna otra estrategia por parte del municipio?
En lo que corresponde al Municipio de Matamoros, no está en
posibilidades de auto sustentar el programa, ya que en este 2012, fuimos
seriamente afectados por los recortes al presupuesto Federal y Estatal en
materia de medio ambiente, se buscara la opción de remanentes
presupuestales o bien del reacomodo de recursos de EPA, para no ver
truncado el desarrollo de este exitoso programa.
Por otro lado se ha buscado realizar convenios con recicladoras, el
problema no es la disposición final es la transportación al sitio
autorizado, ya que las empresas nos reciben sin ningún costo los
materiales pero no absorben el gasto de transportación que es el 90% de
costo total, ya que las plantas autorizadas para el confinamiento se
encuentran en los estados de Coahuila y Nuevo León.
7
Referencias
Anexos Fotográficos y Periodísticos.
8
PRENSA
9
10
11
GRAFICAS ANUALES
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
aceite gastado
LITROS
2052
2490
2033
1540
1298
1552
1712
1234
1850
1749
17510
aceite mezclado con agua
LITROS
567
1065
1754
831
689
345
578
105
631
0
6565
Puntura
LITROS
4.7
4.7
12
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
Lodo impregnado
con hidrocarburo
KILOGRAMOS
74.5
380
120
83
721
760
321
0
0
0
2459.5
Trapos impregnado con
hidrocarburo
KILOGRAMOS
720
842
891
549
540
56
122
529
691
0
4940
pilas
KILOGRAMOS
757
578
486
440
876
871
601
411
617
37
5674
medicamento
caduco
KILOGRAMOS
1258
708
690
840
400
790
586
174
389
1066
6901
13
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
filtros usados
PIEZAS
203
198
193
98
76
15
0
256
510
0
1549
14
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
contenedores vacios
de hidrocarburo
MT3
968
340
613
609
98
234
63
0
0
0
2925
contenedores vacios
de acido
MT3
19
0
0
0
0
0
0
0
0
16
35
contenedores vacios
insecticida
MT3
63
40
0
0
467
212
147
0
0
0
929
contenedores de
pintura
MT3
16
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16
15
GRAFICA DE COSTOS
CONTENEDOR
DESCRIPCION
PRECIO
TAMBO DE 200 LTS ACEITE GASTADO CON MENOS DEL 10% DE HUMEDAD
$120.00
TAMBO DE 200 LTS ACEITE GASTADO CON MAS DEL 10% DE HUMEDAD
$720.00
TAMBO DE 200 LTS ABSORBENTES CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS
$704.00
TAMBO DE 200 LTS FILTROS USADOS
CONTENEDORES VACIOS CONTAMINADOS CON
TAMBO DE 200 LTS HIDROCARBUROS
$704.00
TAMBO DE 200 LTS CONTENEDORES VACIOS CONTAMINADOS CON ACIDO
CONTENEDORES VACIOS CONTAMINADOS CON QUIMICOS
TAMBO DE 200 LTS (INSECTICIDA)
CONTENEDORES VACIOS CONTAMINADOS CON RESIDUOS DE
TAMBO DE 200 LTS PINTURA
CONTENEDORES VACIOS CONTAMINADOS CON QUIMICOS
TAMBO DE 200 LTS VARIOS
$704.00
$704.00
$890.00
$704.00
$890.00
MEDICAMENTO CADUCO
$ 6.00 Kg
PILAS DE CARBON O ALCALINAS
$ 8.00 Kg
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