Programa Especial Joven BC

PROGRAMA ESPECIAL
JOVEN BC 2015-2019
Joven BC
Programa Especial
3
Presentación
Mensaje del Coordinador del Programa
“Apostarle a la juventud es apostar al progreso y
jóvenes con hambre de conocimiento, sedienta
el progreso de un Estado es una tarea de todos.”
de oportunidades y con deseos de superación.
Este mensaje va dirigido a ti joven, que eres el
Es por eso que el desarrollo integral de la juven-
principal factor y el principal aliciente para que
tud es tarea de todos, las acciones que de este
se cree este programa, pero también va dirigido
programa se derivan, fijarán el rumbo hacia dónde
a ti adulto, padre o madre de familia, a los tres
enfocaremos nuestros esfuerzos para lograr las
órdenes de Gobierno, aquel que actué directa o
metas que como Estado nos hemos propuesto.
indirectamente con la juventud en nuestro Estado,
En el Instituto de la Juventud los jóvenes tienen un
va dirigido a todos los que vivimos en Baja Califor-
aliado para lograr cualquier proyecto, aspiración o
nia, porque como ya lo mencionamos, apostarle
meta, porque un gobierno comprometido no solo
a la juventud es apostarle a construir y mejorar
es el que provee y el que genera, es también el que
como Estado, a lograr una mejor sociedad.
acompaña, el que asiste, requisitos indispensables
que nuestra juventud nos demanda.
Es momento de cambiar, de contribuir todos para
que nuestros jóvenes sean una juventud sana en
Aquí se muestran las herramientas que la juven-
todos los sentidos, de unir esfuerzos para opti-
tud bajacaliforniana tendrá para construir su
mizar recursos y generar más oportunidades. En
futuro, el futuro que todos queremos, por ello te
este programa hemos plasmado las acciones que
invitó a ti que recibes este mensaje, a adquirir el
el Gobierno de Baja California, encabezado por
compromiso de trabajar juntos de la mano por
el Gobernador Francisco Kiko Vega dirige a los
lo más importante que tiene nuestra sociedad,
jóvenes con el fin de construir una generación de
sus jóvenes.
5
Presentación
3
Índice
5
Introducción
7
Marco Normativo
9
Mensaje del Coordinador del Programa.
Nota Metodológica
10
Foros de Consulta Pública/ Subcomités del COPLADE.
Alineación Programas
13
Sectoriales, Especiales, Regionales con el Plan
Nacional de Desarrollo, Programas Sectoriales
Federales y el PED 2014-2019.
19
1.1 Diagnóstico sectorial.
Capítulo uno
¿Dónde estamos?
35
Capítulo dos
¿A dónde queremos llegar?
2.1 Visión sectorial.
2.2 Prioridades para el Estado en el sector.
37
Capítulo tres
¿Cómo vamos a lograrlo?
3.1 Objetivos generales y específicos.
3.3 Estrategias (líneas de acción y metas).
3.4 Proyectos estratégicos e institucionales.
3.5 Seguimiento y evaluación (indicadores).
3.6 Transparencia.
6
Programa Especial
Joven BC
Joven BC
Programa Especial
7
Introducción
Vivimos en un Estado donde uno de cada tres
como ciudadanos sanos, responsables, producti-
habitantes es joven, según el Censo de Población
vos, competitivos, entre otras.
y Vivienda 2010 del INEGI, el 27.3% de la población
de Baja California tiene entre 15 y 29 años. Esto
El Programa Joven BC 2015-2019 integra a las
quiere decir que este sector de la población tiene
diferentes dependencias estatales que tienen
un papel muy importante en la vida económica y
relación directa o indirectamente con los jóvenes,
social del Estado.
esto para lograr la transversalidad que busca el
Gobierno del Estado como una política pública que
Por tal motivo y reconociendo esta importancia el
ha implementado nuestro Gobernador Francisco
Gobierno del Estado y el Instituto de la Juventud,
Vega de Lamadrid, para maximizar así los esfuerzos
han elaborado este Programa Joven BC 2015-2019
y evitar la duplicidad de funciones.
donde se plasman las principales estrategias a
seguir para lograr el desarrollo y bienestar de
El programa se ha divido en seis apartados donde
este sector.
se resumen cada una de las líneas de acción que
garantizan que los jóvenes tengan una atención
Es necesario implementar una política pública que
puntual, oportuna y adecuada a los nuevos tiempos
reconozca las necesidades específicas de quienes
y a los nuevos retos que la juventud bajacalifor-
se encuentran en esta etapa de la vida, hay que
niana enfrentan hoy en día, como lo son Educación,
brindar protección pero también las herramientas
Empleo, Salud, Seguridad, Recreación y Desarrollo
para su emancipación e integración a la sociedad
Social.
8
Programa Especial
Joven BC
Joven BC
Programa Especial
9
Marco Normativo
De conformidad con el Decreto publicado en el
zzDecreto de creación del INJUVEN.
Periódico Oficial del Estado de Baja California No.
33, Tomo CXVIII, Número Especial, de fecha 11
zzLey de la Juventud del Estado de Baja California.
de julio del año 2011, que crea al Instituto de la
Juventud de Baja California (INJUVEN), el cual es un
organismo público descentralizado, con persona-
zzLey de Planeación para el Estado de Baja
California.
lidad jurídica y patrimonio propio cuyo propósito
es asesorar y auxiliar al Ejecutivo del Estado en la
zzLey de Entidades Paraestatales del Estado de BC.
fijación, instrumentación, ejecución y evaluación
de la Política Estatal de Atención la Juventud en la
entidad. El Instituto tendrá su domicilio en la ciudad
zzLey de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público
del Estado de BC.
de Mexicali, y contará para la eficiente atención
de sus asuntos con las unidades administrativas
necesarias, a través de las cuales operará los
zzLey de Responsabilidades de los Servidores
Públicos.
programas y prioridades que señalan en esta Ley.
zzPlan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
El Programa Especial de Jóven BC 2015-2019 se
elaboró con el propósito de atender las necesidades sociales de este sector de población y
zzPlan Estatal de Desarrollo de Baja California
2014-2019.
con ello mejorar su calidad de vida. Para ello en
coordinación con otras dependencias se sumaron
acciones para su atención. Este programa tiene
como base los siguientes ordenamientos legales:
zzPlan Estratégico de Baja California 2014-2019.
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Programa Especial
Joven BC
Nota Metodológica
(Foros de Consulta Pública/ Subcomités del COPLADE)
Para la elaboración del Programa Especial de
Servicios de Salud Pública del Estado de Baja Cali-
Joven BC 2015-2019, se desarrolló un proceso que
fornia (ISESALUD), Instituto de Psiquiatría de Baja
consideró varios aspectos:
California (IPEBC), Secretaría de Seguridad Pública
(SSP), Procuraduría General de Justicia del Estado
Un análisis de la alineación al Plan Nacional de
(PGJE), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOE)
Desarrollo 2013-2018 (PND), y al Programa Secto-
y Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
rial de Desarrollo Social 2013-2018, en términos
(DIF Estatal).
de objetivos de la meta nacional y del programa;
la construcción de un sólido diagnóstico, la incor-
Un tercer aspecto considerado en la elabora-
poración de las políticas y estrategias expresadas
ción de este programa fue la consulta pública,
en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2014-2019
se realizaron foros dirigidos a los jóvenes en las
y una consulta pública.
ciudades de Mexicali, Tijuana, Tecate, Ensenada
y Playas de Rosarito. En los foros la asistencia fue
En la construcción del diagnóstico de este programa,
de aproximadamente 523 jóvenes, se recibieron
el proceso principal consistió en fortalecer y ampliar
alrededor de 105 propuestas obtenidas de los
la información presentada en el PED y de fuentes
formatos de opinión.
estadísticas oficiales correspondientes al tema de
Juventud; para lo cual se constituyó un equipo
Cada foro se organizó en dos etapas, la primera
técnico multidisciplinario que se reunió en reite-
consistió en presentar a los asistentes informa-
radas ocasiones para elaborar el diagnóstico y
ción sobre la situación actual de los jóvenes en
marco propositivo del programa integrado por
diversos sectores. La segunda etapa de cada foro
el Instituto de la Juventud del Estado (INJUVEN),
se desarrolló en tres momentos: El primero de
Sistema Educativo Estatal (SEE), Secretaría del
ellos se destinó a la exposición de las propuestas
Trabajo y Previsión Social (STPS), Secretaría de
elaboradas previamente por los asistentes. En un
Desarrollo Económico (SEDECO), Instituto del
segundo momento, los participantes identificaron,
Deporte del Estado (INDE), Instituto de Cultura
de manera individual y luego grupal, los principales
del Estado de Baja California (ICBC), Instituto de
retos y oportunidades para los jóvenes en los siete
Joven BC
Programa Especial
11
temas analizados: educación, empleo, deporte,
El PED, los foros de consulta y el diagnóstico,
cultura, salud, seguridad pública y desarrollo social.
se convirtieron en la base para el diseño de los
En un tercer momento, de manera grupal, cada
objetivos, líneas de acción, metas e indicadores,
mesa de trabajo desarrolló una priorización de las
que constituyen el presente Programa Especial
propuestas para atender los retos y oportunida-
de Joven BC 2015-2019.
des, concluyendo con una propuesta general por
cada mesa temática, la cual fue expuesta ante los
demás participantes del foro.
NOTA METODOLÓGICA
Para la elaboración del Programa Especial de Joven BC 2015-2019, se desarrolló un proceso que consideró varias fases:
Fase
uno
Fase
dos
Insumos
Elaboración de Diagnóstico
Construcción de un sólido diagnóstico
Alineación al PND 2013 - 2018
PSDS 2013 - 2018
zzPROJUVENTUD 2014-2018
zzPED 2014 - 2019
zzPEBC 2014 - 2019
zz
Productos de diversas reuniones
celebradas con dependencias de los
sectores: educación, empleo, seguridad
pública, salud, recreación y desarrollo
social.
zz
En términos de objetivos de la meta
nacional y de programa.
Fase
tres
Consulta Pública
En cuanto a la consulta pública,
se realizaron foros de consulta
dirigidos a los jóvenes en:
Mexicali
zz
Tecate
zz
Tijuana
zz
Playas de Rosarito
zz
Ensenada
zz
Fase
cuatro
Integración del documento
Objetivo
Líneas de acción
zzMetas
zzIndicadores
zz
zz
Constituyen el presente programa Especial de Joven BC 2015 - 2019.
PND 2013-2019 - Plan Nacional de Desarrollo 2013-2019.
PSDS 2013-2018 - Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018.
PROJUVENTUD - Programa Nacional de Juventud 2014-2018.
PED 2014-2019 - Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
PEBC 2014-2019 - Plan Estratégico de Baja California 2014-2019
En los foros la asistencia fue de 523
jóvenes y se obtuvieron 105 propuestas.
12
Programa Especial
Joven BC
Dependencias e Instituciones
Corresponsables
El presente programa es resultado de un trabajo
El Instituto de la Juventud de Baja California es el
en conjunto de las dependencias e instituciones
responsable de integrarlo; por ello, se contará con
de la administración pública estatal que convergen
la participación de otras dependencias y entidades
para atender el tema de los jóvenes bajacalifor-
paraestatales que de manera coordinada contri-
nianos, esto con la finalidad de unir esfuerzos,
buirán al logro de los propósitos del Programa
recursos y capacidades en beneficio de la juventud.
Especial de Joven BC 2015-2019:
zzInstituto de la Juventud de Baja California, (INJUVEN).
zzSecretaría de Desarrollo Social, (SEDESOE).
zzSistema Educativo Estatal, (SEE-SEBS).
zzSistema para el Desarrollo Integral de la Familia, (DIF Estatal).
zzSecretaría de Seguridad Pública, (SSPE).
zzSecretaría de Desarrollo Económico, (SEDECO).
zzSecretaría del Trabajo y Previsión Social, (STPS).
zzProcuraduría General de Justicia del Estado, (PGJE).
zzInstituto de Servicios de Salud Pública del Estado de Baja California, (ISESALUD).
zzInstituto de Psiquiatría del Estado de Baja California, (IPEBC).
zzInstituto del Deporte y la Cultura Física de Baja California, (INDE).
zzInstituto de Cultura de Baja California, (ICBC).
zzInstituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California, (INDIVI).
zzInstituto de la Mujer para el Estado de Baja California, (INMUJER B.C.).
Joven BC
Programa Especial
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Alineación con Planes
y Programas
Plan Nacional de Desarrollo, Programas Sectoriales Federales
y el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
1). De conformidad con la normatividad Federal, Estatal y del Sistema Nacional de Planeación del
Desarrollo, los programas sectoriales se deben alinear con los planes y programas estatales, con la
finalidad de asegurar su congruencia con los instrumentos de planeación.
2). En este sentido a continuación se presenta la alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
(PND) y al Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018 (PSDS) se muestra en el siguiente
cuadro relacionando el objetivo, estrategia y línea de acción:
Meta
Nacional
Objetivo de la
Meta Nacional
Estrategia del objetivo de la
Meta Nacional
Objetivo del Programa Sectorial
II. México
Incluyente
Objetivo 2.2
Transitar hacia una
sociedad equitativa
e incluyente.
Estrategia 2.2.2
Articular políticas que atiendan
de manera específica cada etapa
del ciclo de vida de la población.
Objetivo 4
Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que
protejan el ejercicio de los derechos de todas las personas.
Continuando con esta lógica del Programa Sectorial
4.1.2 Vincular acciones de inserción laboral con
de Desarrollo Social 2013-2018 se desprende la
esquemas de servicio social, voluntariado, bolsa
siguiente estrategia y sus líneas de acción:
de trabajo y fomento al emprendimiento.
Estrategia 4.1
4.1.3 Fomentar mecanismos para facilitar el acce-
Consolidar la incorporación equitativa de las personas
so de los jóvenes a la vivienda.
jóvenes en los procesos de desarrollo a través del
impulso y coordinación de acciones para fortalecer
4.1.4 Participar en el fomento de políticas para la
su acceso a la educación, participación social, trabajo,
salud integral de las personas jóvenes.
vivienda y salud.
Líneas de Acción:
4.1.5 Impulsar la participación juvenil para generar entornos de cohesión social que contribuyan
4.1.1Promover programas y acciones que aumenten
al desarrollo comunitario y a la prevención de la
las oportunidades educativas de las personas jóvenes.
violencia.
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Programa Especial
Joven BC
II.1 Alineación de los objetivos del PROJUVENTUD a la Meta Nacional:
Meta
Nacional
Objetivo de la
Meta Nacional
Estrategia del Objetivo de
la Meta Nacional
II. México
Incluyente
Objetivo 2.1
Garantizar el
ejercicio efectivo
de los derechos
sociales para toda
la población
2.1.2 Fortalecer el
desarrollo de capacidades
en los hogares con
carencias para contribuir a
mejorar su calidad de vida
e incrementar su capacidad
productiva
Objetivo 1. Incrementar las oportunidades de las y
los jóvenes para acceder a los sistemas escolares,
productivos y de obtención de vivienda.
Objetivo 2.2
Transitar hacia una
sociedad equitativa
e incluyente
2.2.2 Articular políticas
que atiendan de manera
específica cada etapa del
ciclo de vida de la población
Objetivo 2. Promover condiciones para que las
personas jóvenes tengan un entorno digno a través
de esquemas de salud, convivencia y seguridad.
Objetivos del PROJUVENTUD 2014-2018
Objetivo 3. Fortalecer la participación juvenil
en los espacios de decisión públicos, sociales y
comunitarios.
Objetivo 4. Fortalecer la plena inclusión y no
discriminación de las y los jóvenes en los procesos de
desarrollo social y económico.
II.2 Alineación del programa a objetivos sectoriales:
Objetivos del
PROJUVENTUD
2014-2018
Objetivo 1
Incrementar las
oportunidades de
las y los jóvenes
para acceder a los
sistemas escolares,
productivos y
de obtención de
vivienda.
Objetivo de la Meta
Nacional
Meta
Nacional
Programa sectorial de Desarrollo Social: Objetivo 4.
Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan
el ejercicio de los derechos de todas las personas.
Objetivo 2.2 Transitar
hacia una sociedad
equitativa e incluyente.
II. México
Incluyente
Programa sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial
y Urbano: Objetivo 4. Fomentar el acceso a la vivienda
mediante soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y
de acuerdo a estándares de calidad internacional.
Objetivo 2.5 Proveer un
entorno adecuado para
el desarrollo de una vida
digna.
II. México
Incluyente
Objetivos Sectoriales
Programa sectorial de Trabajo y Previsión Social: Objetivo
1. Impulsar el empleo de calidad e intermediar en el mercado Objetivo 4.3 Promover el IV. México
laboral para favorecer la empleabilidad, protección social y la empleo de calidad.
Próspero
ocupación productiva.
Programa sectorial de Educación: Objetivo 1. Asegurar
la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la
formación integral de todos los grupos de la población.
Programa sectorial de Educación: Objetivo 2. Fortalecer
la calidad y pertinencia de la educación media superior,
superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan
al desarrollo de México.
Programa sectorial de Educación: Objetivo 3. Asegurar
mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos
los grupos de la población para la construcción de una
sociedad más justa.
Programa sectorial de Educación: Objetivo 6. Impulsar
la educación científica y tecnológica como elemento
indispensable para la transformación de México en una
sociedad del conocimiento.
Objetivo 3.1 Desarrollar
el potencial humano
de los mexicanos con
educación de calidad.
Objetivo 3.2 Garantizar
la inclusión y la equidad
en el Sistema Educativo
Objetivo 3.5 Hacer del
desarrollo científico,
tecnológico y la
innovación pilares para
el progreso económico y
social sostenible
III. México
con
Educación
de Calidad
Joven BC
Objetivos del
PROJUVENTUD
2014-2018
Objetivo 2
Promover
condiciones para
que las personas
jóvenes tengan
un entorno
digno a través
de esquemas de
salud, convivencia y
seguridad.
Programa Especial
15
Objetivo de la Meta
Nacional
Meta
Nacional
Programa sectorial de Desarrollo Social: Objetivo 4.
Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan
el ejercicio de los derechos de todas las personas.
Objetivo 2.2 Transitar
hacia una sociedad
equitativa e incluyente.
II. México
Incluyente
Programa de Desarrollo Innovador: Objetivo 3. Impulsar
a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial
de las MIPYMES y de los organismos del sector social de la
Economía.
Objetivo 4.8. Desarrollar
los sectores estratégicos
del país.
IV. México
Próspero
Objetivo 1.1
Promover y fortalecer
la gobernabilidad
democrática.
I. México
en Paz
Objetivos Sectoriales
Programa sectorial de Gobernación: Objetivo 1.3. Mejorar
las condiciones de seguridad pública.
Programa sectorial de Salud: Objetivo 5 Asegurar la
generación y el uso efectivo de los recursos en salud.
Programa sectorial de Salud: Objetivo 3 Reducir los riesgos
que afectan la salud de la población en cualquier actividad de Objetivo 2.3. Asegurar
elacceso a los servicios
su vida.
de salud.
Programa sectorial de Salud: Objetivo 6 Avanzar en la
construcción de un Sistema Nacional de Salud Universal bajo
la rectoría de la Secretaría de Salud.
Objetivo 3
Fortalecer la
participación
juvenil en los
espacios de
decisión públicos,
sociales y
comunitarios
Programa sectorial de Desarrollo Social: Objetivo 4.
Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan
el ejercicio de los derechos de todas las personas.
Programa sectorial de Gobernación: Objetivo 1.1. Promover
y fortalecer la gobernabilidad democrática
Programa sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales: Objetivo 6. Desarrollar, promover y aplicar
instrumentos de política, información, investigación,
educación, capacitación, participación y derechos humanos
para fortalecer la gobernanza ambiental.
Objetivo 4.
Fortalecer la plena
inclusión y no
discriminación de
las y los jóvenes
en los procesos de
desarrollo social y
económico.
Programa sectorial de Desarrollo Social: Objetivo 4.
Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan
el ejercicio de los derechos de todas las personas.
Objetivo 2.2 Transitar
hacia una sociedad
equitativa e incluyente
Objetivo 1.1
Promover y fortalecer
la gobernabilidad
democrática.
II. México
Incluyente
II. México
Incluyente
I. México
en Paz
Objetivo 4.4 Impulsar y
orientar un crecimiento
verde incluyente y
facilitador que preserve IV. México
nuestro patrimonio
Próspero
natural al mismo tiempo
que genere riqueza,
competitividad y empleo.
Objetivo 2.2 Transitar
hacia una sociedad
equitativa e incluyente.
II. México
Incluyente
16
Programa Especial
Joven BC
Asimismo, los tres enfoques del Programa Nacional de Juventud con los que se elaboró y que tienen
que contener la política de juventud: transparencia, género y derechos humanos, se alinean a las estrategias transversales del PND 2013-2018.
II.3 Alineación estrategias transversales y enfoques del PROJUVENTUD:
Estrategias y líneas de acción transversales del PND 2013-2018
Gobierno Cercano y Moderno:
Garantizar el acceso a la información y a la protección de los datos
personales, fomentando la rendición de cuentas.
Perspectiva de Género:
Incorporar la perspectiva de igualdad de género en las políticas públicas,
programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones
afirmativas de la Administración Pública Federal.
Enfoques del PROJUVENTUD 2014-2018
Transparencia
Género Derechos Humanos
II.4 Alineación estrategias transversales y enfoques del PROJUVENTUD:
Programa Sectorial
Programa Sectorial de
Desarrollo Social 2013-2018
Programa Sectorial de
Desarrollo Social 2013-2018
Indicador sectorial
Indicador PROJUVENTUD 2014-2018
1.3 Comparación de la diferencia en la
escolaridad promedio entre padres e hijos de
familia beneficiarias de Oportunidades, respecto
a la misma diferencia en la población nacional.
Indicador 1.1 Índice de Desarrollo Juvenil
5.2 Porcentaje de la población en entidades con
grado bajo de percepción de redes sociales
Indicador 3.1.- Nivel de efectividad en la
progresividad de los derechos de las y los
jóvenes
Programa Sectorial de
4. Relación entre el crecimiento de los recursos
Desarrollo Agrario, Territorial destinados a financiamiento para mercado
y Urbano 2013 - 2018
secundario de vivienda y el crecimiento de los
recursos destinados a financiamiento para
adquisición de vivienda nueva.
Indicador 1.3.- Proporción de jóvenes jefes
del hogar que cuentan con vivienda propia
Programa Nacional para la
Igualdad de Oportunidades y
no Discriminación contra las
Mujeres 2013-2018
4.2 Porcentaje de mujeres propietarias de
vivienda
Indicador 1.3.- Proporción de jóvenes jefes
del hogar que cuentan con vivienda propia
Programa Nacional para la
Igualdad de Oportunidades y
no Discriminación contra las
Mujeres 2013-2018
5.1 Porcentaje de mujeres víctimas de un delito
Indicador 2.2.- Porcentaje de la población
juvenil, de entre 18 y 29 años, que han sido
víctimas de algún delito
4.2 Razón de mortalidad materna (RMM)
Indicador 2.1.- Porcentaje de la población
juvenil con carencias por acceso a los
servicios de salud
6.1 Porcentaje de población con carencia por
acceso a los servicios de salud
Indicador 2.1.- Porcentaje de la población
juvenil con carencias por acceso a los
servicios de salud
6.1 Porcentaje de población con carencia por
acceso a los servicios de salud
Indicador 2.1.- Porcentaje de la población
juvenil con carencias por acceso a los
servicios de salud
2.1 Tasa de delitos del fuero federal por cada
100 mil habitantes
Indicador 2.2.- Porcentaje de la población
juvenil, de entre 18 y 29 años, que han
sido víctimas de algún delito
Programa Sectorial de Salud
Programa Sectorial de Salud
Programa Sectorial de
Gobernación 2013-2018
Joven BC
Programa Sectorial
Programa Sectorial de
Gobernación 2013-2018
Programa Sectorial de
Trabajo y Previsión Social
2013 - 2018
Programa Sectorial de
Trabajo y Previsión Social
2013 - 2018
Indicador sectorial
Programa Especial
17
Indicador PROJUVENTUD 2014-2018
3.2 Prevalencia de la violencia contra las mujeres
expresada en porcentaje
Indicador 2.2.- Porcentaje de la población
juvenil, de entre 18 y 29 años, que han sido
víctimas de algún delito
1. Número de buscadores de empleo colocados
a través del servicio nacional de empleo
Indicador 1.2.- Tasa de desempleo en
población joven
Número de mujeres y hombres beneficiados por Indicador 1.2.- Tasa de desempleo en
buenas prácticas de inclusión laboral.
población joven
Programa Sectorial de
Educación 2013-2018
1.3 Porcentaje de estudiantes que obtienen
el nivel de logro educativo insuficiente en los
dominios de español y matemáticas evaluados
por EXCALE en educación básica
Indicador 1.1.- Índice de Desarrollo Juvenil
Programa Sectorial de
Educación 2013-2018
2.2 Porcentaje de estudiantes inscritos en
programas de licenciatura reconocidos por su
calidad
Indicador 1.1.- Índice de Desarrollo Juvenil
3.1 Tasa bruta de escolarización de educación
media superior y superior
Indicador 1.1.- Índice de Desarrollo Juvenil
3.2 Tasa bruta de escolarización de educación
media superior y superior para los primeros
cuatro deciles de ingreso monetario per cápita.
Indicador 1.1.- Índice de Desarrollo Juvenil
Programa Sectorial de
Educación 2013-2018
Programa Sectorial de
Educación 2013-2018
18
Programa Especial
Joven BC
A continuación se muestra un esquema de correlación y alineación entre los documentos de planeación nacional y
estatal con los compromisos establecidos en el Programa de Joven BC 2015-2019:
PND
2013-2019
II. México Incluyente
Objetivo 2.2 Transitar hacia una
sociedad equitativa e incluyente.
Objetivo 2.2 Transitar hacia una
sociedad equitativa e incluyente
PROJUVENTUD
2014-2018
Objetivos
1). Incrementar las oportunidades de las y los jóvenes para
acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención
de vivienda.
2). Promover condiciones para que las personas jóvenes tengan
un entorno digno a través de esquemas de salud, convivencia
y seguridad.
3). Fortalecer la participación juvenil en los espacios de decisión
públicos, sociales y comunitarios.
4). Fortalecer la plena inclusión y no discriminación de las y los
jóvenes en los procesos de desarrollo social y económico.
PED 2014-2019
Eje 1: Desarrollo Humano y sociedad equitativa
Objetivo: Desarrollo Integral de la Juventud.
Ampliar y generar acciones que fortalezcan y fomenten el desarrollo integral de la juventud
bajacaliforniana con el fin de orientar a la población juvenil hacia la vida digna y sana, así
como guiar las políticas públicas encaminadas a mejorar el bienestar de los jóvenes.
PEJBC 2015-2019
Objetivos
1). Incrementar las oportunidades de los jóvenes para acceder a los sistemas escolares en todos los niveles, así
como cumplir con las expectativas y pertinencia de la demanda centrada en la formación integral de los
jóvenes.
2). Fomentar en los jóvenes una cultura libre de adicciones, enfermedades de transmisión sexual, embarazos no
deseados, una salud reproductiva responsable dando a conocer los beneficios de una vida sana.
3). Facilitar la integración de los jóvenes a la actividad laboral, mediante la implementación de diversos mecanismos
que les permitan desarrollar sus conocimientos y habilidades en el ámbito productivo y mejorar sus condiciones
de vida.
4). Prevenir en los jóvenes comportamientos que los pongan en riesgo, alejarlos de actividades que puedan involucrarlos en algún tipo de delito o en el crimen organizado; así como readaptar a aquellos que lo requieran.
5). Fomentar la práctica del deporte y la activación física, así como elevar sustancialmente las manifestaciones y
expresiones artísticas y culturales como parte del pleno desarrollo de los jóvenes.
6). Implementar acciones sociales que orienten y sensibilicen a la juventud bajacaliforniana, que les proporcionen
herramientas para hacer frente a problemas y retos propios de la etapa que viven; además les permita generar
un plan de vida con perspectiva valoral, con el fin de mejorar su calidad de vida.
PND 2013-2019 - Plan Nacional de Desarrollo 2013-2019.
PROJUVENTUD - Programa Nacional de Juventud 2014-2018.
PED 2014-2019 - Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
PEJBC 2015-2019 - Programa Especial de Joven BC 2015-2019.
19
Capítulo uno
¿Dónde estamos?
20
Programa Especial
Joven BC
Diagnóstico de los
jóvenes en Baja California
Características demográficas
con 161.6 mil (15.1%), por último se encontraban
Tecate y Playas de Rosarito con 34.6 y 30.8 mil,
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) estimó
respectivamente, en términos porcentuales 3.2%
para 2010 que el número de jóvenes en la entidad
y 2.9% en el orden citado.
(habitantes entre 12 y 29 años) ascendía a 1.07
millones, representando el 33.2% de la población
Para 2030, se proyecta que el número de jóvenes siga
total. Los hombres representaban 50.6% y las
creciendo hasta alcanzar una cifra de 1.13 millones.
mujeres el 49.4%.
Sin embargo, en términos porcentuales la población
juvenil tendrá una paulatina reducción en su partici-
Gráfica 1. Baja California: Población de 12 a 29 años de edad,
según grupos de edad, 2010.
pación del total estatal, situándose en 27.1% al inicio
de la tercera década del presente siglo.
100
Esta dualidad (disminución porcentual, pero creci-
25.8
26.1
25.9
60
27.0
27.1
27.1
aumento del peso relativo que otros segmentos
40
11.4
11.3
11.4
poblacionales tendrán en el futuro cercano, espe-
17.7
17.5
17.6
cialmente los de edades mayores.
18.1
18.0
18.0
Hombres
Mujeres
Total
80
20
0
miento en números absolutos) se explica por el
12-14
15-17
18-19
20-24
Salud
25-29
Fuente: CONAPO, estimaciones de población.
Es en la etapa de la juventud donde general-
En el ámbito municipal, Tijuana concentraba el
mente las personas inician con una vida sexual.
mayor número de jóvenes con 534.4 mil, represen-
La Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica
tado el 49.9% del total estatal, seguidos de Mexi-
2009, indica que del total de los jóvenes de 15 a
cali que registraba 309.1 mil (28.9%) y Ensenada
29 años del Estado, el 98.8% tiene conocimiento
Joven BC
Programa Especial
21
de la existencia de métodos para prevenir los
exentos de padecer alguna enfermedad que si
embarazos. Sin embargo, solo el 40.0% utilizaron
bien no es atendida puede agravarse; asimismo,
algún método en la primera relación sexual que
la posibilidad de fallecer se incrementa ante la
tuvieron; siendo el preservativo o condón con el
exposición a conductas riesgosas y comporta-
83.3% el método más usado entre los jóvenes
mientos peligrosos.
bajacalifornianos. Asimismo, cuatro de cada diez
mujeres de entre 15 y 29 años en la entidad, son
Las dos primeras causas de mortalidad en el caso
sexualmente activas.
de los hombres, son agresiones y accidentes en
vehículo de motor sumando el 28.1%, mientras que
En 2012, el número de nacimientos registrados en
en las mujeres son las agresiones y como segunda
Baja California ascendió a 63.3 mil, de éstos, poco
causa se presenta el VIH/SIDA representando en
más del 72% fueron de madres jóvenes, lo que
conjunto el 15.6%.
en números absolutos significó 45.6 mil eventos.
El grupo que mayor nacimientos aportó, fue el
El Estado cuenta con un alto índice en adicciones,
de 20 a 24 años con 19.1 mil, le continuaron los
la edad promedio en que los jóvenes bajacalifornia-
segmentos de 25 a 29 años y 15 a 19 años, con
nos empezaron a fumar fue a los 16 años, 35% de
14.5 mil y 11.6 mil, respectivamente; por último
los jóvenes han fumado alguna vez, 16.4 años es
se encontraba el de menores de 15 años con 464
la edad promedio en que los jóvenes comienzan a
nacimientos registrados.
consumir bebidas alcohólicas, 42.8% de los jóvenes
ha consumido bebidas alcohólicas alguna vez.
La juventud se caracteriza por la salud y fortaleza física de los individuos, relacionada con su
El porcentaje de jóvenes de 12 a 25 años en la
crecimiento y desarrollo; sin embargo, no están
entidad que ha probado alguna vez drogas ilegales
Tabla 1. Baja California: Causas de las defunciones de la población joven, según sexo, 2012.
2012
Orden
Absolutos
Causa
Total
Hombres
Mujeres
Total
927
665
262
1
Agresiones (homicidios)
161
138
23
2
Accidentes de vehículo de motor (tránsito)
65
49
16
3
VIH/SIDA
47
29
18
4
Lesiones autoinfligidas intencionalmente (suicidios)
32
26
6
5
Leucemia
26
14
12
Total primeras cinco principales causas
331
256
75
Causas mal definidas
4
3
1
Las demás causas
592
406
186
Fuente: INEGI. Bases de datos de las defunciones, 2012.
22
Programa Especial
Joven BC
Tabla 2. Incidencia en el consumo de drogas ilegales en Baja California y el país, según grupo de edad, 2008. (Porcentaje de la población
que ha consumido alguna vez las sustancias)
Sustancia
Total (12-65 años)
12-25 años
26-34 años
35-65 años
Baja California
9.3
Nacional
5.2
6.6
13
9.8
4.8
7.4
4.5
Baja California
7.5
5.7
10.1
7.8
Nacional
4.2
3.8
5.8
3.8
Drogas ilegales*
Mariguana
Cocaína
Baja California
3.9
1.8
6.8
4.3
Nacional
2.4
2.2
3.8
1.8
Baja California
2.7
2.7
4
0.4
Nacional
0.5
0.6
0.8
0.3
Estimulantes tipo anfetamínico
Fuente: Encuesta Nacional de Adicciones, 2008. *Comprende heroína, cocaína, metanfetaminas, inhalables, mariguana, ketamina, ghb, éxtasis, entre otras.
es 37% superior al promedio nacional. Esto refleja
2). Al temor de los padres de dejar salir a sus
una elevada incidencia de consumo de drogas
hijos a los parques o a las unidades deportivas;
entre los jóvenes en este rango de edad; siendo
principalmente en drogas ilegales (6.6% contra
3). La enorme ingesta de comida chatarra.
4.8%), mariguana (5.7% contra 3.8%) y estimulantes
tipo antifetamínico (2.7% contra 0.6%) en 2008.
Todo lo anterior ha contribuido a que en unos
pocos años se incremente exponencialmente
Otro aspecto a resaltar es que desafortunadamente
el porcentaje de jóvenes Bajacalifornianos con
el sobrepeso y la obesidad se han convertido en
kilos de mas, lo cual esta repercutiendo en una
una epidemia en Baja California, siendo también
reducción en la calidad de vida y en la esperanza
el grupo de los jóvenes afectados por esta proble-
de vida, y por ende impactará directamente a las
mática, siendo nuestra entidad la que tiene el
finanzas públicas, ya que el costo de la atención
mayor porcentaje de personas con sobrepeso u
médica recae principalmente en los sistemas de
obesidad, lo cual es sinónimo de enfermedad.
salud públicos, esto sin contar el impacto económico por la baja productividad de las personas
Esto principalmente debido a varios factores como
son:
obesas y enfermas.
Empleo
1). La vida sedentaria, como resultado de que la
gran popularidad de los videojuegos, pasaron
Un aspecto importante que se presenta en este
de hacer actividades física, a estar sentados
sector de la población es el desempleo. De acuerdo
con los juegos virtuales;
con la Organización Internacional del Trabajo
Joven BC
Programa Especial
23
(OIT), en la crisis económica de 2009 ese sector
superioridad de los(as) que iniciaron su vida laboral
de la población fue el más perjudicado por este
porque no tenían dinero y/o porque necesitaban
fenómeno. El escenario actual refiere que, en
pagar sus estudios, particularmente entre los(as)
México, más de la mitad de los desempleados
jóvenes de hogares de los grupos 2 y 3 (35.4% y
actuales tiene entre 14 y 29 años de edad, siendo
31.4%, correspondientemente), mientras que en
el grupo de entre 20 y 24 años el más vulnerable,
la población joven en hogares del grupo 1 este
según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación
concepto se registró en 25%. No obstante, en este
y Empleo (ENOE).
grupo la mayor proporción de jóvenes comenzó
a trabajar porque necesitaban dinero en su casa
El lento crecimiento económico en México y un
o porque sus papás se lo exigieron, con 42.4%,
mercado laboral estrecho ha propiciado que
situación que en los grupos 2 y 3 se registró en
los jóvenes, incluso con instrucción académica
28.1% y 21.3% de manera respectiva.
competente, tengan dificultades para conseguir
opción de la informalidad y hasta de actividades
Jóvenes que estudiaban y trabajaban al
momento de obtener su primer empleo
delictivas.
La coexistencia de actividades laborales y de
un trabajo, hecho que los orilla a considerar la
Primer Trabajo
estudio es otro factor que da cuenta de las situaciones que hoy en día enfrentan los(as) jóvenes
Con base en la Encuesta Nacional de Juventud (ENJ)
de Baja California, debido en algunos casos a la
2010 se observó que en el estado de Baja Califor-
necesidad de trabajar para pagar sus estudios, y
nia 688,075 jóvenes habían trabajado alguna vez
en algunos otros, a las reducidas posibilidades
en su vida, quienes indicaron que los principales
económicas que existían en sus hogares y que los
motivos por los que habían iniciado su vida laboral
empujaban a combinar los estudios con el trabajo.
se relacionaban con la falta de dinero y la genera-
De acuerdo con la ENJ 2010, esta situación se
ción de recursos económicos para culminar sus
registró en 47.2% de los(as) jóvenes mayores de
estudios (31.5%), la necesidad de dinero en el hogar
14 años en Baja California, mientras que en 2000
y/o exigencia por parte de los padres (27.2%), el
esta proporción fue de 45.8% y de 45.7% en 2005.
deseo de lograr experiencia laboral o aprender un
Vale la pena mencionar que según la ENJ 2010 la
oficio (13.4%), la finalización de los estudios (8.4%)
proporción de jóvenes que estudiaban y trabaja-
y otros motivos (17%), como los relacionados con
ban fue inferior a la registrada a nivel nacional,
que no les gustaba estudiar, matrimonio o unión,
misma que se ostentó en 50.6%.
así como maternidad o paternidad.
Empleo Actual
En relación con los motivos que tienen que ver con
Según datos de la Encuesta Nacional de Empleo
la incorporación al mercado de trabajo según el
(ENOE) al IV trimestre del 2014, de la población
grupo del hogar de los(as) jóvenes, se mantuvo la
juvenil de 14 a 29 años de la entidad, 45.1% se
24
Programa Especial
Joven BC
Tabla 3. Baja California: Clasificación de la PEA y la PNEA, según grupo de edad, IV trimestre del 2014.
Sexo y grupos
de edad
Población
total
Baja California
14 a 29 años
Población económicamente activa
Población no económicamente activa
Total
Ocupada
Desocupada
Total
Disponible
No disponible
2,592,198
1,559,229
1,464,871
94,358
1,032,969
169,438
863,531
973,753
487,733
439,234
48,499
486,020
74,414
411,606
Fuente: INEGI; Encuesta Nacional de Empleo (ENOE), IV trimestre del 2014.
encontraba ocupada, 49.9% estaban inactivos, y
mayor población de 14 a 29 años, en este contexto
el 5.0% desempleados.
Baja California se encuentra en el lugar 11 a nivel
nacional con el 3.1%.
Por lo anterior, se estimaba una tasa de desocu-
estudian, 45.9% no estudian pero trabajan, y 30.5%
Principal sector económico en el cual
participaron los(as) jóvenes por edad,
sexo y nivel de escolaridad
ni estudian ni trabajan.
De acuerdo con la ENJ 2010, el principal sector
pación del 9.9% para el citado grupo de edad. Por
otra parte, de los jóvenes de 15 a 29 años, 23.6%
económico en el cual participaron los(as) jóvenes
Son ocho las entidades federativas que concentran
en Baja California fue el de los servicios (48.4%),
más de la mitad de los jóvenes inactivos (53.5%),
seguido del comercio (20%) y de las industrias
sin embargo, también son de las que cuentan con
manufactureras (14.9%). En menor proporción
Gráfica 3. Distribución de los jóvenes de 14 a 29 años inactivos por entidad federativa en México IV trimestre 2014.
15
15.1%
20
0.5 %
0.5 %
Colima
0.8 %
Nayarit
Guanajuato
Puebla
Chiapas
Jalisco
Distrito Federal
Veracruz de Ignacio
México
0
Baja California Sur
0.8 %
Campeche
1.2 %
Aguascalientes
1.1 %
1.3 %
Zacatecas
1.0 %
1.4 %
Durango
Tlaxcala
1.6 %
Yucatán
Quintana Roo
1.9 %
1.7 %
2.0 %
Tabasco
Morelos
2.2 %
Sonora
Querétaro
2.3 %
2.6 %
Sinaloa
Coahuila de Zaragoza
2.7 %
Tamaulipas
2.5 %
2.9 %
Guerrero
2.4 %
3.0 %
Oaxaca
Hidalgo
3.1 %
San Luis Potosí
3.2 %
Chihuahua
Baja California
3.7 %
Nuevo León
4.4 %
3.8 %
Michoacán
5.3 %
5
4.9 %
5.8 %
6.9%
7.2%
10
Fuente: INEGI; Encuesta Nacional de Empleo (ENOE), IV trimestre del 2014.
Joven BC
se encontraba la industria agropecuaria (6.2%) y la
construcción (5.9%). La distribución por sexo registró
un comportamiento similar en cuanto a la importancia que cada sector tenía en la absorción de la
mano de obra de la población joven en la entidad.
Asimismo, la distribución por grupos de edad registró un comportamiento diferente para los jóvenes
de 14 a 17 años, pues para éstos las actividades
comerciales se ubicaron en primer lugar (37%),
desplazando así al sector servicios a la segunda
posición, con 27.7%. En los grupos de 18 a 23 y de
Programa Especial
25
Gráfica 4. Jóvenes de 14 a 29 años que estaban buscando
trabajo o tratando de poner un negocio propio, por nivel de
escolaridad. Baja California, 2010.
30
25
25.4%
20
17.2%
15
18.2%
13.3%
10
5
0
Algún
grado de
Primaria
Algún grado de
Secundaria o
equivalente
Algún grado de
Preparatoria
o equivalente
Algún grado de
Licenciatura,
Maestría o
Doctorado
Fuente: Elaboración propia con base en la Encuesta Nacional de la Juventud
2010.
24 a 29 años se mantuvo este último sector, con
47.4% y 55.3%, de manera respectiva.
Por grupos de edad, la población de 18 a 23 años
que buscaba empleo fue de 19.5%, mientras que
En términos generales, los sectores económicos
los comprendidos en los grupos de 14 a 17 años
más importantes fueron los relacionados con las
y 24 a 29 años fueron de 14.9% y 17.6% corres-
actividades comerciales y de servicios, en tanto
pondientemente.
que la construcción se posicionó en todos los
cantidad de jóvenes trabajadores(as). En cada
Jóvenes que están intentando poner su
propio negocio
nivel de escolaridad se conservó el sector de los
Por último, en Baja California, alrededor de 12.7%
servicios como la actividad principal, misma que
de los(as) jóvenes de 14 a 29 años estaban tratando
fue incrementándose a medida que el grado de
de poner su propio negocio, proporción muy
estudios fue mayor.
similar entre hombres y mujeres. Por su parte,
casos como el sector que concentró la menor
Porcentaje de jóvenes que se encontraban buscando empleo por edad, sexo y
nivel de escolaridad
la distribución por edad sugiere que son los(as)
jóvenes con mayor edad los que están apostando
por esta iniciativa, con 22.3% de la población de
24 a 29 años y sólo 7% de los(as) jóvenes de 14
De acuerdo con los resultados de la ENJ 2010, se
a 17 años. Finalmente por niveles de escolaridad
estimó que durante ese año alrededor de 17.6%
aun cuando no se apreció una tendencia, se tiene
de los(as) jóvenes de Baja California se encontra-
que para la población de educación primaria en
ban buscando empleo, misma que fue superior a
adelante, la proporción de los que están tratando
la obtenida a nivel regional (13.1%) y ligeramente
de poner su propio negocio fluctuó entre 10.7%
inferior al calculado para el país (17.7%).
y 19.9%, donde este último valor corresponde a
los(as) jóvenes con algún grado de primaria. Cabe
Por sexo se pudo determinar, que si bien las dife-
agregar que 16.2% de la población joven sin esco-
rencias fueron mínimas entre ambos sexos, fue
laridad registró dicha situación.
ligeramente superior en los varones con respecto
a las mujeres.
En conclusión, se pudo observar que en mayor
26
Programa Especial
Joven BC
medida los(as) jóvenes de 14 a 29 años de Baja
nica bilingüe, fabricación de partes automotrices,
California accedieron a su primer empleo como
supervisión de producción, mecánico eléctrico,
consecuencia de la falta de recursos económicos
inspección de calidad, ingeniero de producción.
para poder terminar los estudios y la necesidad
de dinero por parte de la familia, circunstancias
El 32% de las personas colocados en un empleo
que pueden influir en la elevada proporción de
fueron jóvenes que se incorporaron en pequeñas
jóvenes que estudiaban y trabajaban.
empresas de contabilidad, despachos de abogados,
guarderías, farmacias, estéticas, etc., en puestos
Por otro lado, los aspectos que más les gustaba
como auxiliar jurídico, ventas, soldadura, asistente
de su trabajo es recibir un ingreso o salario,
de guardería, auxiliar contable – fiscal, asistente
sin embargo se observó que lo que menos les
educativo y auxiliar de cocina.
agradaba era el ingreso que percibían, así como
también la absorción de sus tiempos para convi-
El porcentaje restante corresponde a jóvenes
vir con la familia o para estudiar, el desempeño
que tienen un trabajo por cuenta propia como
laboral en trabajos donde realizan actividades que
consecuencia de la habilidad y/o herramientas
no les agradaban y las oportunidades mínimas
obtenidas en la capacitación, en oficios como
de ascenso. Asimismo, 10.7% realizaba otra serie
soldadura, carpintería, manualidades diversas,
de actividades para generar ingresos a parte del
artesanías, cultora de belleza, corte y confección.
empleo principal. De igual manera, 17.6% de los(as)
jóvenes se encontraban buscando empleo.
Jóvenes capacitados en los últimos años
en el Servicio Nacional de Empleo Baja
California
Jóvenes atendidos en los últimos años
en el área de vinculación por parte
del Servicio Nacional de Empleo Baja
California
En el SNEBC durante los últimos tres años atendió
En los últimos tres años el Servicio Nacional de
8,500 solicitantes de empleo jóvenes en búsqueda
Empleo de Baja California (SNEBC) apoyo a 13,300
de una opción de trabajo. Logrando colocar a 4,200
jóvenes entre los 16 y 29 años de edad con la
de ellos en empleos formales. Las vacantes oferta-
finalidad de que se capaciten y obtengan las habi-
das a jóvenes son puestos de: Operador, técnico,
lidades, experiencia necesaria para encontrar un
auxiliar de oficina, empleado de mostrador, cajero,
trabajo o que se empleen por cuenta propia. De
licenciados, ingenieros, entre otros. Se impartieron
ahí que un total de 10,500 jóvenes hayan tenido
6 talleres para buscadores de empleo en escuelas
por vez primera una oportunidad de empleo ya
y eventos dirigidos a jóvenes. Se han realizado 4
que el principal objetivo del SNEBC es brindar una
eventos de ferias de empleo para jóvenes siendo
oportunidad de empleo (colocados) al término de
una opción atractiva para los empresarios que
la capacitación brindada.
reclutan jóvenes para sus puestos de trabajo.
El 40% de las personas colocados en un empleo
Educación
fueron jóvenes que se incorporaron al sector
industrial en puestos como almacenista, ensamble
La educación, constituye no solo la transmisión de
de aeroestructuras, agente de atención telefó-
conocimientos o el desarrollo de habilidades con
Joven BC
Programa Especial
27
base en la cultura y normas de la sociedad, sino
Pública y el Instituto Nacional para la Evaluación
que representa el proceso a través del cual las
de la Educación el promedio de escolaridad que
personas, especialmente niños y jóvenes adquie-
registró Baja California para el ciclo escolar 2013-
ren las capacidades necesarias que les permitirán
2014 fue de 9.5 grados, promedio arriba de la
afrontar el futuro familiar y laboral de manera
media nacional que fue de 9.0.
más exitosa.
Algunas décadas atrás, la educación primaria
El censo de 2010, registró que el analfabetismo para
era el nivel de mayor crecimiento, sin embargo
la entidad era de 2.6%, mientras que en el grupo
el proceso de envejecimiento ha impactado a la
de 15 a 29 años fue de 1%. Asimismo, se puede
estructura educativa, requiriéndose una mayor
apreciar un crecimiento porcentual de jóvenes de
atención en los segmentos de educación media
ambos sexos en relación con la asistencia escolar,
superior y superior, que seguirán experimentando
en el año 2000 el porcentaje de asistencia de los
aumentos en la demanda de espacios.
hombres era de 34.7% y el de las mujeres de 34.1%;
diez años después los varones registraron 43.0%
Lo anterior, se puede apreciar al comparar el
y la población femenina joven 41.8%
crecimiento de la matrícula de los distintos niveles
educativos para 2014 y 2015, donde el nivel de
El grado promedio de escolaridad es un indicador
primaria ya presenta un retroceso en la matrícula
que refleja el número de años que aprueban las
escolar, mayor a los 900 espacios, mientras que las
personas de 15 años y más. De acuerdo al Sistema
licenciaturas universitarias tuvieron un incremento
de Indicadores Educativos en los Estados Unidos
superior a los 4 mil matriculados.
Mexicanos publicado por la Secretaría de Educación
Tabla 4. Baja California: Comparativo de crecimiento de matrícula por nivel educativo, 2013-2014 y 2014-2015.
Nivel Educativo
2013-2014
2014-2015
Incremento
Porcentaje
Preescolar
107,954
107,223
-731
-0.68
Primaria
388,670
387,720
-950
-0.24
Secundaria
196,132
199,307
3,175
1.62
Educación Básica
692,756
694,250
1,494
0.22
Capacitación para el Trabajo
22,854
24,031
1,177
5.15
Bachillerato
131,921
134,717
2,796
2.12
Profesional Técnico
1,564
1,313
-251
-16.05
133,485
136,030
2,545
1.91
Técnico Superior Universitario
3,027
2,365
-662
-21.87
Normal Licenciatura
3,032
2,795
-237
-7.82
Licenciatura Universitaria
89,955
94,745
4,790
5.32
Posgrado
6,174
6,676
502
8.13
Educación Superior
102,188
106,581
4,393
4.30
Total Sistema Escolarizado
951,283
960,892
9,609
1.01
Educación Media Superior
Fuente: Sistema Educativo Estatal. Principales Cifras Estadísticas 2013-2014.
28
Programa Especial
Joven BC
Seguridad
En la Encuesta Nacional de Valores en Juventud
2012, 4 de cada diez jóvenes escogieron la liber-
En el tema de seguridad pública, la política pública
tad, ante la inseguridad (34.1%) y una cuarta parte
de prevención social de la violencia y la delincuencia,
mencionó que ambos. De acuerdo a esta misma
estableció un nuevo modelo de prevención social
encuesta, entre las medidas que han tomado los
de carácter estratégico, transversal y articulado,
jóvenes por razones de seguridad, se encuentra
constituido en un marco de participación ciudadana,
principalmente el no salir de noche, no cargar
una política pública orientada hacia el desarrollo
mucho dinero y no salir solo o sola.
humano y la atención de factores de riesgo asociados a la violencia y la delincuencia con programas
sociales generadores de un fuerte arraigo en la
comunidad y atención de manera prioritaria a
quienes enfrentan mayor riesgo y vulnerabilidad.
Es por ello, que sumaremos esfuerzos en la ejecu-
Gráfica 5. Medidas tomadas por razones de seguridad en
jóvenes, 2012.
NS/NC
Otro
4%
2.5%
No visitar parientes o amigos 0.8%
ción de programas educativos, de salud, desarrollo
Portar un cuchillo, pistola u otra arma
social, trabajo, desarrollo urbano, cultura, deporte,
No dejar sola la casa
6.6%
entre otros, que generen el mejoramiento del
No salir solo/sola
16.7%
entorno, el desarrollo social y económico de las
No cargar mucho dinero
zonas vulnerables, una convivencia social adecuada,
y que proporcionen mejores alternativas y proyectos
de vida para los ciudadanos, prioritariamente para
2.3%
26.7%
No salir de noche
0
40.4%
10
20
30
40
50
Fuente: Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012.
nuestros jóvenes.
La seguridad es un tema de suma importancia en
Sin embargo solo 1 de cada 10 jóvenes mencionó
nuestra sociedad, sobre todo en el sector de los
haber sido víctima de algún delito en los últimos
jóvenes, ya que una de las características principa-
doce meses; siendo el robo con un 94.3% el delito
les de la juventud es el sentido de independencia
que afecta principalmente a la población joven.
y que en diversas ocasiones se ve mermada por la
situación de inseguridad que vive nuestra sociedad
En cuanto al tema de acceso a la justicia, los jóvenes
actual.
califican con 8.6 de promedio general en cuanto al
respeto que tienen por las leyes. De igual manera,
Es indispensable conocer la percepción de los
el 46.5% de ellos consideran que es peor para la
jóvenes sobre la inseguridad, ya que esto permi-
sociedad encarcelar a un inocente a dejar libre a
tirá a las instituciones encargadas de la seguridad
un culpable (38.8%), mientras que 1 de cada 10
implementar políticas públicas que permitan atacar
consideró que depende de la situación.
este problema, ya que serán ellos quienes al pasar
a la adultez se enfrentarán a situaciones como el
Otro aspecto relevante en materia de seguridad
desempleo, delincuencia, entre otros, que traen
es el tema de la violencia en la mujer la cual es
como consecuencia la inseguridad.
considerada un problema social, de carácter multi-
Joven BC
Programa Especial
29
17%
10
24.5%
24.9%
15
31.5%
26.9%
31.5%
32.4%
Baja California
26.5%
20
36.5%
35.3%
38.4%
35.4%
38.2%
EUM
28.9%
25
31.3%
30
38.4%
35
39.3%
40
38.8%
Gráfico 6. Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja en los últimos 12 meses, por grupo quinquenal de
edad, 2011.
5
0
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 y más
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares(ENDIREH),2011.
dimensional, que en los últimos años ha cobrado
cipales: emocional, económica, física y sexual. A
relevancia para la sociedad.
partir de los resultados obtenidos, se observa que
la primera es la presentada con mayor frecuencia,
En Baja California, de acuerdo con los datos estima-
ya que de cada 100 mujeres casadas o unidas
dos a partir de la Encuesta Nacional sobre la Diná-
violentadas por su pareja a lo largo de su relación,
mica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH)
91 declararon haberla experimentado; le sigue la
2011, de las poco más de 665 mil mujeres de 15 y
económica, la cual fue padecida por 51 de cada
más años de edad casadas o unidas, 38.5% vivieron
100; 21 sufrieron la física y 10 enfrentaron algún
algún incidente de violencia a lo largo de la relación
incidente de tipo sexual.
con su última pareja. La encuesta también captó
la incidencia de violencia hacia ellas en los últimos
Al comparar los datos registrados en el estado con
12 meses. Así, del total de casadas o unidas 28%
los del ámbito nacional, se observa que los porcen-
declararon haber sido víctimas de algún tipo de
tajes de mujeres que experimentaron violencia
agresión en ese lapso.
económica, física y sexual son mayores a los de
la entidad, en 6.0%, 4.7% y 1.4%, en cada caso.
La violencia de pareja adopta diversas formas; la
ENDIREH 2011 las clasifica en cuatro tipos prin-
Asimismo, otro factor importante que se presenta
en los jóvenes es la muerte accidental o violenta, de
Gráfica 7. Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja a lo largo de su relación, por tipo de violencia,
2011.
100
91.3%
Emocional
Económica
Física
10.4%
11.8%
25.9%
21.2%
20
50.5%
40
0
Baja California
56.5%
60
89.2%
80
EUM
Sexual
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los
Hogares(ENDIREH),2011.
acuerdo con el Centro Nacional para la Prevención
de Accidentes (CENAPRA) cuatro de cada 10 jóvenes
de entre 15 y 29 años mueren por causas violentas
en México, siendo el homicidio la primera de ellas.
65.1% de los fallecimientos de los jóvenes
fueron defunciones accidentales o violentas,
de las cuales 56.4% fueron homicidios,
37.5% accidentes y 6.1% suicidios en 2008.
30
Programa Especial
Joven BC
Como segundo motivo de muerte, con 13% en la
Un aspecto importante por resaltar es la capa-
incidencia, se encuentran los accidentes viales,
cidad que tiene la juventud bajacaliforniana
ya sea que el joven maneje un vehículo o vaya
para adecuarse al deporte de competencia:
de acompañante en un automóvil o camión.
buen carácter, disciplina, adaptabilidad y sobre
todo, la disponibilidad y entrega para el trabajo
Otras de las situaciones de muerte en las que
de alto nivel.
se ve involucrado este grupo poblacional son:
suicidio, seguido del cáncer en la sangre o leuce-
Sin embargo, en la población adolescente persis-
mia, así como los atropellamientos, por lo que
ten problemas cuya atención es impostergable; es
se requiere crear una verdadera cultura de
necesario realizar acciones con la finalidad de lograr
la prevención en este tema, para prevenir las
que los adolescentes realicen actividades físicas y
muertes violentas.
deportivas obteniendo nuevas herramientas que
Recreación
les ayuden a mejorar su estado físico y estilo de
vida más saludable.
Deporte
En este sentido, se encuentran situaciones en las
La integración de la población juvenil en el
cuales los jóvenes están presentando una serie de
deporte y la activación física constituye un
problemas de salud a causa de la falta de actividad
enfoque transversal, bajo el cual las políticas
física que deben realizar conforme a su edad para
sociales y urbanas del Estado deben incorporar
evitar signos de sobrepeso, obesidad, sedentarismo.
estos conceptos para intervenir sobre problemas
de inseguridad, salud, violencia o de exclusión
Actualmente, los adolescentes tienen una menor
social.
actividad física que la recomendada, realizan menos
ejercicio físico y además dedican más tiempo a
Cabe mencionar que el deporte y la activación
actividades sedentarias; como ver televisión, jugar
física constituyen herramientas que permiten
en la computadora, dormir y otras actividades
el acercamiento con los jóvenes, refuerza la
similares; situación que se da principalmente en
identidad de la comunidad, potencia la autoes-
la población escolar de áreas urbanas.
tima de grupos vulnerables y generan opciones
de empleo juvenil, con lo cual, se coadyuva al
En este sentido, corresponde a las instituciones
fortalecimiento de la cohesión social.
educativas un papel de gran importancia ante los
adolescentes para que adquieran las habilidades
Los programas permanentes dirigidos hacia los
que les permitan adoptar un estilo de vida salu-
jóvenes han establecido un modelo de desarrollo
dable, lo que conduce a establecer acciones de
deportivo en la entidad. Muestra de ello, son los
promoción y educación para la salud, en cuanto a
primeros lugares obtenidos a nivel nacional en el
la práctica cotidiana y adecuada de actividad física
deporte de competencia en la Olimpiada Nacio-
a nivel comunitario.
nal. Por esta razón, la detección y el desarrollo
de talentos deportivos continúa siendo un reto
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarro-
prioritario y permanente.
llo (PNUD) afirma que invertir en actividades físicas
Joven BC
Programa Especial
31
supone un ahorro en la salud pública, y cada peso
social; generar acciones de transversalidad con
que se invierta en actividades físicas se traduce en
las entidades del deporte municipal, a través de
un ahorro en gastos médicos futuros.
destacar los logros deportivos como parte de los
avances, mejoramiento de la salud física, la preven-
Por ello, la Administración Estatal en coordina-
ción de conductas antisociales y la cohesión social;
ción con los cinco ayuntamientos requiere seguir
implicación del deporte para el desarrollo local y
fortaleciendo la operación de los Programas de
comunitario con base en una eficaz colaboración
Activación Física “ACTIBC” y Ponte al 100” en diver-
con los municipios.
sos centros y espacios adecuados para integrar
a la población y fomentar un estilo de vida más
Los nuevos retos en este momento van encami-
saludable.
nados a establecer la actividad físico-deportiva
como una necesidad y casi una obligación para
La práctica de la actividad física, merece una
la comunidad en general. En ese sentido, como
especial atención; porque independientemente
estrategia de promoción de la salud comunitaria,
de contribuir al desarrollo físico motor, permite
de integración familiar, debe ir encaminada a crear
desarrollar también cualidades esenciales en los
conciencia en nuestra comunidad de la importancia
jóvenes del mañana. Además de perfeccionar
de la activación física.
y estabilizar las relaciones interpersonales que
permiten la convivencia y la comunicación en la
Cultura
comunidad. Para lograr el éxito en este proceso y
por su importancia social se hace imprescindible
Los jóvenes son los actores principales en una
la integración de la familia como base de la comu-
sociedad y por tanto debemos tratar de cultivar en
nidad, por lo que resulta evidente que la inclusión
ellos valores sólidos y buenas costumbres que les
de los miembros de la familia en los proyectos
permitan construir una clara identidad de quienes
sociales que se llevan a cabo, es fundamental.
son y qué pueden aportar a la sociedad. El arte es
un medio a través del cual los jóvenes van a poder
No obstante en el Estado, se llevan a cabo accio-
desarrollarse, encontrarse a sí mismos y sensibili-
nes que han dado un impulso muy significativo al
zarlos con el mundo. No obstante, falta impulsar
deporte, pues la población juvenil juega un papel
el interés hacia el arte y sus distintas disciplinas
muy importante en el deporte competitivo a nivel
en los jóvenes ya que existen muchos elementos
nacional e internacional, y ha logrado una evolu-
en la sociedad que los distraen o que incluso los
ción positiva considerable en el evento deportivo
llevan por un camino equivocado.
juvenil de mayor trascendencia en nuestro País,
ubicándose en los años recientes en los primeros
Los tiempos han cambiado y los jóvenes de hoy
lugares en diversas disciplinas deportivas de la
son multifacéticos: trabajan, estudian, practican
Olimpiada Nacional.
algún deporte, participan en espacios culturales,
etc. Sin embargo, hace falta que las instituciones
De aquí, la importancia de mejorar la planeación
educativas pongan mayor énfasis en la enseñanza
estratégica del deporte tanto a nivel competitivo,
cultural y artística como la música, el teatro, la
recreativo y para el fortalecimiento de la cohesión
pintura, entre otros.
32
Programa Especial
Joven BC
Según información obtenida de diversas encuestas,
El Gobierno del Estado comprometido en contar
conocemos que entre las actividades que más les
con mayor infraestructura cultural es el único en la
gusta realizar a los jóvenes se encuentra el reunirse
República Mexicana que cuenta con 5 Centros Esta-
con los amigos y pasar mucho tiempo con ellos. Sin
tales de las Artes y una Escuela de música ubicada
embargo, entre las actividades que menos realizan
junto al Centro Estatal de las Artes de Mexicali la
se encuentran el asistir a un concierto, espectáculo
cual contribuye al desarrollo de la Orquesta Sinfó-
musical o teatro, indistintamente del nivel socioe-
nica Red Río Nuevo del Instituto de Cultura de Baja
conómico al que pertenezcan.
California (ICBC).
En este sentido, se requiere brindar la debida
Por otra parte, en coordinación con el Sistema
información sobre el arte, hacer más accesible la
Educativo Estatal, se promueve brindar mayores
su práctica del arte, es decir, que las diferentes
espacios a través de la apertura de los planteles
actividades culturales sean accesibles para que
educativos que permitan que más niños y jóvenes
los jóvenes puedan disfrutar de eventos cultura-
puedan practicar las diversas disciplinas artísticas
les y clases, generar alianzas, entre Universidades
y galerías de arte, para lograr captar la atención
A través de Talentos Artísticos: Valores de Baja Cali-
de los estudiantes, con lo cual, se puede llegar a
fornia, programa socio-cultural, único en el país, se
identificar en los jóvenes el talento a participar en
invita a los niños y jóvenes de la entidad a concursar
actividades que les ayudarán a desarrollarse en
para obtener una de las 200 becas anuales que se
el futuro, así como contar con un plan estratégico
otorgan a las propuestas más relevantes y viables
que dé atención integral a los diferentes grupos
en cada categoría para la promoción y desarrollo del
de la sociedad bajacaliforniana relacionados con
arte, en cinco disci plinas artísticas: danza, música,
estas actividades.
teatro, literatura y artes plásticas.
Como establece el Plan Estatal de Desarrollo 2014-
Para apoyar a las agrupaciones artísticas y culturales
2019, la política cultural de los próximos años debe
de la juventud, se abrieron espacios en el Instituto
contribuir a la promoción del arte y la cultura, que
de Cultura de Baja California, con el impulso de
impulse condiciones y capacidades para el desarro-
programas como: jueves de rock, viernes de teatro,
llo de un modelo de cultura ciudadana de amplia
sonidos contemporáneos, muestras de teatro,
participación social, bajo una visión estratégica de
entre otros.
utilización del uso de recursos y espacios públicos.
No obstante, se requiere seguir ampliando y fortalePara lograr esto, la participación de los jóvenes
ciendo en cada región de la entidad, los programas
se vuelve trascendente ya que son ellos quienes
en apoyo a jóvenes relacionados con el fomento
potencialmente pueden convertirse en los principa-
a la lectura, actividades literarias, exposiciones
les beneficiarios de estos esfuerzos institucionales,
de artes plásticas, etc., así como proseguir con la
contribuyendo a su desarrollo integral, alejándolos
detección y desarrollo de jóvenes talentosos en las
de conductas impropias y prácticas nocivas.
diferentes disciplinas artísticas para hacer llegar el
arte y cultura a todos.
Joven BC
Programa Especial
33
Por lo anterior, el Gobierno del Estado está decidido
En la encuesta antes mencionada realizada por el
a atender a la juventud en materia cultural en dos
IMJUVE, al preguntarle a los jóvenes sobre en qué
sentidos: manteniendo una coordinación perma-
ocasiones consideraban que se debía participar en
nente con el sector educativo y atendiendo a la
política, los encuestados priorizaron la obligación
juventud que se encuentra en situación vulnerable
como la principal razón para participar (26.4%);
en el campo, en las zonas vulnerables y rurales,
en este aspecto, se observa que no existe una
centros de reinserción social, migrantes y aquellos
percepción de la participación ciudadana volun-
que se encuentren laborando para contribuir al
taria como práctica social efectiva. En contraste
sostenimiento familiar.
a este escenario, parece que los jóvenes también
tienen una fuerte percepción de que esta actividad
Desarrollo Social
conlleva responsabilidad e información (20.3%).
Según la Encuesta Nacional de los Valores en
Juventud, realizada por el Instituto Mexicano de
Gráfica 8. ¿En qué ocasiones consideras que se debe participar
en política? (porcentaje)
la Juventud (IMJUVE); al preguntárles a los jóvenes
Cuando es su obligación
mexicanos sobre el interés en la política, en general
mencionaron estar “poco” o “nada” (89.6%) intere-
26.4%
Cuando se obtiene algún beneficio
sados en la política. Estas percepciones parecen
16.8%
Cuando hay que protestar
por alguna injusticia
respaldar el supuesto de que los jóvenes presentan
una extendida apatía hacia la política.
14.8%
Cuando se tiene información
y responsabilidad
Esta situación se ve reflejada en las elecciones del
Siempre
4 de julio de 2010, donde según los registros del
del Estado de Baja California (IEPCBC), los jóvenes
6.5%
Otro 0.8%
de entre 18 y 20 años, solamente el 33.44% se
NS/NC
presentó a ejercer su derecho al voto, mientras
que los jóvenes de 21 a 25 años lo hizo un 25.32%;
hubo un porcentaje de participación de 27.84%.
4.4%
Nunca
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana
es decir, que de los habitantes entre 18 y 25 años
20.3%
0
10%
5
10
15
20
25
30
Fuente: Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 México, IMJUVE-IIJ,
UNAM, 2012.
Tabla 5. Estadística de lista nominal y captura de votación de listados nominales con imagen de las elecciones del 4 de julio del 2010.
Lista Nominal
Captura Votación
Porcentaje de participación
Edades
Mujer
Hombre
Total
Mujer
Hombre
Total
Mujer
Hombre
Total
18 a 25
63,438
63,809
127,247
22,244
20,311
42,555
35.06
31.83
33.44
21 a 25
139,685
143,440
283,125
39,137
32,562
71,699
28.02
22.70
25.32
Nota: El porcentaje de Participación se obtuvo de Captura/Lista Nominal mismo rango y sexo.
* Captura de Votación obtenida de los Listados Nominales con Fotografía utilizados el día de la Elección
Fuente: del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Baja California.
34
Programa Especial
Joven BC
35
Capítulo dos
¿A dónde queremos llegar?
36
Programa Especial
Joven BC
2.1 Visión sectorial
2.2 Prioridades para el Estado en el sector
Visión Sectorial
Una juventud integrada al desarrollo del Estado con individuos capacitados para
exigir sus derechos y ejercer sus obligaciones, con una educación que les permita
enfrentar los retos tecnológicos y las demandas de un mundo global, fomentando el
emprendedurismo y el autoempleo, basada en valores, modelos de vida saludable
y responsabilidad social.
Prioridades
Educación
Salud
Seguridad
Empleo
Recreación
Desarrollo Social
Joven BC
Capítulo tres
¿Cómo vamos a lograrlo?
Programa Especial
37
38
Programa Especial
Joven BC
3.1 Objetivos generales y específicos
3.3 Estrategias (líneas de acción y metas)
3.4 Proyectos estratégicos e institucionales
3.5 Seguimiento y evaluación (indicadores)
3.6 Transparencia
Estructura Temática
zzEducación
zzSalud
zzEmpleo
zzSeguridad
zzRecreación
zzDesarrollo Social
La cual contiene en total: 6 temas, 6 objetivos, 65 estrategias, 103 líneas de acción y 180 metas. A
continuación se desglosan por tema en la siguiente tabla:
Tema
Objetivos
Estrategias
Líneas de acción
Metas
Educación
1
14
14
48
Salud
1
5
9
14
Empleo
1
7
16
32
Seguridad
1
4
8
13
Recreación
1
20
34
42
Desarrollo Social
1
15
22
31
Joven BC
Programa Especial
39
Educación
Incrementar las oportunidades de los jóvenes para acceder a los sistemas escolares en todos los niveles, así como cumplir con las expectativas y pertinencia de
la demanda centrada en la formación integral de los jóvenes.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
4.2.1.2 Generar igualdad de oportunidades educativas de acceso, permanencia y egreso, promover la
pertinencia de la oferta, mantener la absorción y el incremento el logro de los indicadores educativos.
4.3.1.4 Fortalecer los mecanismos que propicien el ingreso y la permanencia de estudiantes en el nivel
superior mediante el otorgamiento de becas, créditos y otros apoyos educativos.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover las diferentes opciones
de apoyos, becas y créditos
educativos a los cuales pueden
tener acceso los jóvenes para lograr
la permanencia y egreso.
SEE-EMS: Otorgar 1,046 becas anuales a jóvenes estudiantes del nivel
medio superior para que tengan acceso y permanencia en sus estudios.
SEE-ES: Otorgar 5,000 becas anuales a estudiantes que cursan el
nivel superior en instituciones públicas de Educación Superior en
Baja California
SEE-ES: Beneficiar a 3,000 alumnos anualmente con crédito educativo.
Corresponsable: INJUVEN, SEE
INJUVEN: Otorgar 1,000 estímulos económicos a estudiantes de nivel
media superior.
4.2.1.4 Asegurar la gratuidad de la Educación Media Superior en los planteles de los subsistemas estatales.
4.3.1.1 Impulsar la ampliación de la oferta educativa de las instituciones de Educación Superior que aseguren
la atención de la demanda en la entidad así como el incremento en el índice de cobertura y el índice de
absorción de los alumnos egresados del bachillerato.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Incrementar la cobertura en
Educación Media Superior y
Superior.
SEE-EMS: Alcanzar un índice de cobertura del 80% en Educación
Media Superior (EMS).
Corresponsable: SEE
SEE-ES: Elevar al 30% el índice de cobertura de Educación Superior.
40
Programa Especial
Joven BC
4.2.1.3. Impulsar las oportunidades de acceso y permanencia con apoyos preventivos, asistenciales,
compensatorios y atención personalizada prioritariamente en grupos de zonas vulnerables.
4.3.1.5 Favorecer acciones dirigidas a fortalecer programas de tutorías, apoyo compensatorio y
acompañamiento académico para reducir los riesgos de abandono escolar y propiciar la permanencia y
conclusión de sus estudios así como mejorar el aprendizaje y el rendimiento académico.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Ofertar y difundir los apoyos
preventivos, asistenciales y
compensatorios a los cuales tienen
acceso los jóvenes identificados en
zonas vulnerables o de escasos
recursos.
SEE-EMS: Beneficiar con acciones compensatorias al 100% de alumnos
de los subsistemas estatales que cuenten con problemas de aprendizaje.
Corresponsable: SEE
SEE-EMS: Mantener el índice de absorción de educación media superior
en un 100%.
SEE-EMS: Incrementar el porcentaje de la eficiencia terminal de educación
media superior cuatro puntos porcentuales.
SEE-ES: Contar con una base de datos que registre el número de alumnos
que reciben tutorías y asesorías en las IES de sostenimiento estatal.
SEE-ES: Elevar a 80% el índice de retención de la Educación Superior.
4.2.1.7. Impulsar la oferta de modalidades educativas no escolarizadas, a distancia, para la vida y el trabajo, con
mecanismos de coordinación académica y seguimiento de alumnos para disminuir los riesgos de abandono
escolar, con atención prioritaria a grupos vulnerables.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fortalecer las modalidades
no escolarizadas y virtuales
para incrementar las opciones y
oportunidades de estudios.
INJUVEN: Realizar un programa de difusión permanente, para dar a
conocer las opciones y oportunidades de estudios.
SEE-EMS: Lograr incorporar 5% anual de jóvenes a las diferentes opciones
educativas no escolarizadas.
SEE-EMS: Disminuir un 2% anual de deserción escolar.
SEE-EMS: Incrementar la diversificación educativa para llegar a los jóvenes
de comunidades alejadas, vulnerables a través de los Telebachilleratos
Comunitarios (TBC).
Corresponsable: SEE , INJUVEN
INJUVEN: Activar el programa Espacios Móviles poder joven, para
preparar y certificar a jóvenes en paqueterías office y otros distintos
cursos (MATH2ME, POETA)
Joven BC
Programa Especial
4.3.1.7. Promover la educación abierta y a distancia que incluyan mecanismos de coordinación académica y
seguimiento escolar dando énfasis a la atención de regiones y grupos vulnerables que carecen de acceso a
servicios escolarizados.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover la diversificación
educativa bajo las modalidades
no escolarizadas y virtuales
para incrementar las opciones
y oportunidades de estudios a
jóvenes.
SEE-ES: Lograr incorporar 2,000 jóvenes a las diferentes opciones
educativas no escolarizadas en las IES de sostenimiento estatal.
Corresponsable: SEE
4.3.1.6. Proponer mecanismos de seguimiento que mejoren y diversifiquen las opciones de egreso y titulación,
eleven la eficiencia terminal e incrementen el número de profesionistas en la entidad.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Elevar el número de egresados
de media superior que se
incorporan a educación superior.
INJUVEN: Entregar 700 estímulos económicos de primer ingreso a la
universidad. (Camino a la Universidad)
INJUVEN: Atender a 5 mil jóvenes con pláticas sobre Vocación profesional.
(Palabras jóvenes)
INJUVEN: Desarrollar 5 ferias educativas en los 5 municipios (Ferias
universitarias).
2. Elevar la eficiencia terminal en
la educación superior.
SEE-ES: Incrementar a 60% el índice de eficiencia terminal de Educación
Superior.
SEE-ES: Elevar a 70% el índice de titulación de las IES de sostenimiento
estatal.
INJUVEN: Entrega de 32 mil becas de transporte para alumnos de nivel
profesional
INJUVEN: Crear 10 espacios poder joven (IMJUVE-JUVENTUD BC - GOB BC)
INJUVEN: Entrega 1,666 estímulos económicos para estudiantes de
nivel superior (Empleo Temporal)
INJUVEN: Crear un fondo de 50 para intercambios universitarios.
3. Brindar asesoría socioemocional
y laboral a los jóvenes de educación
superior.
Corresponsable: SEE, INJUVEN
INJUVEN: Elevar el porcentaje de inserción laboral de recién egresados
en el campo laboral.
INJUVEN: Crear una red de vinculación con la industria privada y el
estudiante para la capacitación especializada en cada una de las áreas
vocacionales.
INJUVEN: Crear 5 ferias de ofertas laborales especializadas para
estudiantes.
41
42
Programa Especial
Joven BC
1.8.1.4. Vincular las áreas de gobierno del Estado con las distintas universidades públicas y privadas
para instaurar programas de servicio social comunitario, servicio social profesional, estancias, prácticas
profesionales y aplicación de proyectos para tesis.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Reforzar las diversas vertientes
de programas de servicio social
existentes que coadyuven al
desarrollo integral de los jóvenes
estudiantes.
INJUVEN: Llevar a cabo 10 ferias especializadas para vacantes practicantes
profesionales.
INJUVEN: Realizar 10 ferias especializadas para vacantes a prestadores
de servicio social. (Gobierno, ONG, Fundaciones)
INJUVEN: Llevar a cabo jornadas de rescate de espacios públicos “1 día
por Baja California”, donde se integren las distintas dependencias de
gobierno y jóvenes para el rescate total de un espacio público en alguna
zona de vulnerabilidad. (ICBC, JUVENTUDBC, CESPT, Obras Públicas,
Seguridad Pública, SPA, Secretaría de Salud)
INJUVEN: Lograr incorporar a 1,000 jóvenes prestadores de servicio
social para el rescate de espacios públicos al programa: “Manos a la obra”
INJUVEN: Establecer una red interna de vinculación entre puestos
especializados y jóvenes practicantes de nivel superior.
INJUVEN: Crear incentivos a la industria privada para la contratación
de practicantes a un puesto formal.
Corresponsable: INJUVEN
INJUVEN: Crear una red interactiva entre vacantes especializadas de
prácticas profesionales en espacios de carácter público dentro de
Gobierno del Estado.
1.8.1.7. Promover se considere curricularmente el servicio social profesional, para que los jóvenes tengan
mayor oportunidad de conseguir un empleo.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fortalecer la vinculación
con el sector público y privado
para ofertar distintas opciones
laborales a los jóvenes estudiantes.
INJUVEN: Elaborar un certificado con valor curricular por parte de Gobierno
del Estado para los estudiantes que liberen prácticas profesionales en
un empresa. (avalado por el sector privado y Gobierno del Estado)
INJUVEN: Entregar 250 certificados “Joven Practicante” en el Estado.
INJUVEN: Elaborar un formato de recomendaciones profesionales para
el joven practicante en la industria privada avalado por Gobierno del
Estado (especie de formato valuador del desempeño del joven).
Corresponsable: INJUVEN
INJUVEN: Crear 50 vacantes o plazas remuneradas rotativas exclusivas
para jóvenes practicantes de nivel superior dentro de Gobierno del Estado.
Joven BC
Programa Especial
4.2.5.1. Estimular la vinculación de los sectores social y productivo que fomente la formación de capital
humano, de emprendedores y la competitividad, así como la revisión permanente de la oferta y del perfil de
egreso.
4.3.4.4 Promover la formación de emprendedores y fomentar la competitividad en el desarrollo de destrezas
y habilidades asociadas a la ciencia, tecnología e innovación.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Lograr la coordinación del sector
social, productivo y educativo
para impulsar la formación de
emprendedores.
INJUVEN: Concertar con 20 empresas de la región para realizar convenios
de coordinación que permitan accesar a los jóvenes universitarios a
realizar prácticas profesionales generando áreas de oportunidad a los
jóvenes.
SEE-EMS: Establecer en el 100% de las carreras técnicas de los Subsistemas
Estatales de EMS al menos 1 convenio de colaboración.
SEE-ES: Generar un informe anual de los alumnos de las IES de
sostenimiento estatal en talleres de emprendedores y cultura empresarial.
2. Impulsar la creación de un
Centro de Emprendedurismo
universitario.
INJUVEN: Realizar el diseño del proyecto del Centro de Emprendedurismo
Universitario.
INJUVEN: Poner en marcha el Centro de Emprendedurismo Universitario.
Corresponsable: INJUVEN, SEE
4.3.4.1 Consolidar mecanismos de vinculación de las IES con los sectores social y productivo para propiciar
la pertinencia de la oferta educativa y favorecer el acercamiento del estudiante a la empleabilidad y el
conocimiento de áreas de oportunidad laboral.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Impulsar la diversificación de
carreras universitarias acorde al
mercado laboral actual.
INJUVEN: Realizar un estudio del mercado laboral existente en la entidad,
para identificar las opciones de carreras universitarias.
2.Promover el incremento de
un mayor número de egresados
incorporados al mercado laboral
o a la educación superior.
SEE-ES: Elevar a 95% el índice de empleabilidad de las IES de sostenimiento
estatal.
Corresponsable: INJUVEN, SEE
SEE-ES: Incrementar a 85% el índice de absorción de Educación Superior.
43
44
Programa Especial
Joven BC
Indicadores
zzÍndice de retención en Educación Superior
zzÍndice de absorción en Educación Media Superior
zzEficiencia terminal en Educación Media Superior
zzEficiencia terminal en Educación Superior
zzÍndice de cobertura en Educación Media Superior
zzÍndice de cobertura en Educación Superior
Salud
Fomentar en los jóvenes una cultura libre de adicciones, enfermedades de transmisión sexual, embarazos no deseados, una salud reproductiva responsable dando
a conocer los beneficios de una vida sana.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
1.8.1.8 Implementar acciones para concientizar a los jóvenes en temas de maternidad y paternidad.(Pláticas
Preventivas sobre sexualidad y embarazo en los adolescentes)
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Realizar pláticas preventivas
sobre sexualidad y embarazo en
los adolescentes.
Beneficiar a 15,040 Jóvenes mediante pláticas sobre sexualidad
responsable.
ISESALUD: 2,540 Jóvenes beneficiados.
DIF Estatal: 7,500 Jóvenes beneficiados.
Corresponsable: ISESALUD, DIF
Estatal, INJUVEN, SEE
2. Realización de talleres juveniles.
Corresponsable: ISESALUD,
INJUVEN
INJUVEN: 5,000 Jóvenes beneficiados.
SEE: Promover en el 100% de los planteles Estatales de Educación Media
Superior sobre la concientización de una salud reproductiva responsable.
Realizar talleres para la población juvenil y lograr concientizarlos en
temas de maternidad y paternidad, beneficiando a 2,348 jóvenes.
ISESALUD: 2,148 Jóvenes beneficiados.
INJUVEN: 200 Jóvenes beneficiados.
Joven BC
Programa Especial
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
3. Promover una sensibilidad en los
jóvenes sobre la responsabilidad
en el manejo de la sexualidad a
través de talleres y conferencias.
Lograr la sensibilización de 38,550 jóvenes mediante talleres y conferencias
en materia de sexualidad.
ISESALUD: 33,550 Jóvenes atendidos.
INJUVEN: 5,000 Jóvenes atendidos.
Corresponsable: ISESALUD,
INJUVEN
1.8.2.2 Promover en los jóvenes valores, mayor responsabilidad en el cuidado de la salud y los riesgos que se
tienen al consumir algún tipo de bebidas o drogas.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Impartir pláticas preventivas
palabras jóvenes.
Realizar pláticas en temas de salud preventiva y conductas de riesgo
para beneficiar a 155,000 jóvenes.
INJUVEN: 5,000 Jóvenes beneficiados.
ISESALUD: 25,000 Jóvenes beneficiados.
Corresponsable: INJUVEN,
ISESALUD, IPEBC, DIF Estatal
2. Realización de foros con temas
de salud.
IPEBC: 120,000 Jóvenes beneficiados.
DIF ESTATAL: 5,000 Jóvenes beneficiados.
INJUVEN: 10 foros para beneficiar 16,000 jóvenes.
Corresponsable: INJUVEN
2.3.1.1 Incrementar las acciones que garanticen la coordinación con las dependencias de los tres niveles de
gobierno, la comunidad y la sociedad organizada para adoptar estilos de vida saludable.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Implementar estrategias
de orientación nutricional
que otorguen un aprendizaje
significativo en los jóvenes para
lograr un consumo correcto de
alimentos y nutrientes en su dieta,
que permita la estabilización de
su estado de nutrición y con ello
la prevención de enfermedades
crónicas no transmisibles.
ISESALUD: Beneficiar a 35,000 jóvenes mediante campañas promoviendo
hábitos de una alimentación saludable.
DIF ESTATAL: 5,000 Jóvenes beneficiados con pláticas de trastornos
alimenticios.
INJUVEN: 1,000 Jóvenes beneficiados con el Programa Pienso Bien, Me
Siento Bien.
Corresponsable: ISESALUD, DIF
Estatal, INJUVEN
45
46
Programa Especial
Joven BC
2.3.3.1 Incrementar las estrategias de atención integral a los adolescentes sobre salud sexual y reproductiva,
para disminuir los embarazos en adolescentes y la mortalidad materna en menores de 20 años.
Líneas de Acción
1. Formar y capacitar a los
integrantes que participan en los
grupos formados de adolescentes
en el Estado como promotores
de salud.
Metas: 2015-2019
ISESALUD: 80 grupos GAPS capacitados como promotores de salud.
Corresposable: ISESALUD
2. Incrementar la cobertura de
usuarios activos adolescentes en
planificación familiar.
Corresponsable: ISESALUD,
INJUVEN
ISESALUD: Entregar métodos anticonceptivos beneficiando a 75,000
jóvenes.
INJUVEN: Canalizar a los jóvenes al sector salud para que adquieran su
afiliación a los servicios médicos gratuitos.
2.3.6.2 Fortalecer las acciones orientadas a disminuir la morbilidad y mortalidad por VIH-SIDA.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Prevenir y controlar en Baja
California la infección por VIH y
otras ITS con atención particular en
adolescentes, mujeres y hombres
en edad fértil, embarazadas y
migrantes.
ISESALUD: Realizar campañas dirigidas a la población juvenil sobre las
infecciones de transmisión sexual, beneficiando a 1780 jóvenes.
Corresponsable: ISESALUD
Proyecto
zzHoy Party Seguro
Indicadores
zzPorcentaje de niños y adolescentes que participan en acciones de prevención de adicciones.
Joven BC
Programa Especial
47
Empleo
Facilitar la integración de los jóvenes a la actividad laboral, mediante la implementación de diversos mecanismos que les permitan desarrollar sus conocimientos y
habilidades en el ámbito productivo y mejorar sus condiciones de vida.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
1.8.1.2 Brindar asesorías que faciliten a los jóvenes la gestión de trámites y financiamiento en los tres órdenes
de gobierno.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover programas de
apoyo financiero y técnico
para el desarrollo de iniciativas
(proyectos) juveniles.
INJUVEN: Impulsar 100 proyectos juveniles a través del Programa de
Apoyo Financiero y Técnico.
INJUVEN: Emitir 5 convocatorias para el desarrollo e impulso de proyectos
y productos emprendedores para atacar problemáticas planteadas al
Gobierno del Estado (Convocatoria para el desarrollo del simulador de
manejo, prevención de accidentes).
INJUVEN: Crear una base de datos de proveedores jóvenes de productos
y servicios para el Gobierno Estado.
INJUVEN: Otorgar 100 apoyos para emprendedores culturales de la
región.
INJUVEN: Establecer 100 fondos de Co-inversión Gobierno-Joven
emprendedor para el inicio de proyectos emprendedores.
Corresponsable: INJUVEN, SEDECO
SEDECO: Financiar a 250 empresas para jóvenes emprendedores.
2.Impulsar la orientación y
vinculación laboral de los jóvenes
buscadores de empleo de acuerdo
con el perfil y expectativas
laborales.
STPS: Llevar a cabo 12 pláticas y asesorías (3 por año) para orientar a
los jóvenes que buscan un empleo de acuerdo al perfil y expectativas
en los planteles escolares.
3. Ofrecer cursos de capacitación
en actividades que generen
oportunidades de autoempleo.
STPS: Impartir 1,000 cursos de capacitación en actividades que generen
oportunidades de autoempleo a jóvenes.
4. Impulsar programas de
formación y capacitación para
facilitar la transición escuelatrabajo y para permitir que
los jóvenes tengan mejores
conocimientos y capacidades
cuando buscan empleo, que
respondan a las necesidades del
mercado laboral.
STPS: Implementar un Programa de Formación y Capacitación para
facilitar la transición escuela-trabajo.
“La meta corresponde a Talleres para buscadores de empleo”.
STPS: Lograr capacitar a 20,000 jóvenes en cursos de capacitación que
generen oportunidades de autoempleo.
STPS: Capacitar a 450 jóvenes a través de programas de formación y
capacitación en cuanto a la transición escuela-trabajo.
Corresponsable: INJUVEN, SEDECO,
STPS
48
Programa Especial
5. Brindar capacitaciones a jóvenes
emprendedores.
Joven BC
INJUVEN: Otorgar 20 capacitaciones y asesorías para fomentar el
emprendedurismo en las escuelas.
INJUVEN: Crear un fondo y capital semilla para el apoyo a 100 jóvenes
emprendedores.
INJUVEN: Llevar a cabo 20 talleres simuladores de negocios para
jóvenes emprendedores.
INJUVEN: Realizar 10 encuentros entre emprendedores e inversionistas.
INJUVEN: Realizar 10 encuentros entre emprendedores y dependencias
de gobierno encargadas de fomentar el emprededurismo en el Estado.
Corresponsable: INJUVEN, SEDECO
6. Ofrecer herramienta, mobiliario
o equipo para fortalecer o crear
nuevos negocios que generen
oportunidades de autoempleo.
INJUVEN: Crear el primer espacio estatal de desarrollo de emprendedores,
“Zona emprendedora” (PLAZA DE LA JUVENTUD, donde se lleven a cabo
distintos foros, talleres, vinculaciones, ferias de empleo, encuentros
startups y todo lo referente con el empleo y emprendedurismo juvenil
en el Estado).
SEDECO: Asesorar a 4,000 jóvenes para emprender una nueva empresa.
STPS: Apoyar a 570 jóvenes con la entrega de herramienta o equipo
para fortalecer o crear nuevos negocios.
STPS: Apoyar con 285 proyectos productivos a jóvenes emprendedores
con ganas de fortalecer o iniciar un negocio por cuenta propia.
Corresponsable: STPS
1.8.1.3 Emplear a jóvenes en programas de mejoramiento comunitario.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Otorgar estímulos económicos
de empleo temporal.
INJUVEN: Otorgar 1,666 apoyos a jóvenes mayores de edad a través
de un empleo temporal.
Corresponsable: SEDECO, INJUVEN
SEDECO: Apoyar a 12,000 jóvenes que colaboren en actividades del
Empleo Temporal de Desarrollo Comunitario y Mejora Visual del Entorno.
3.10.1.1 Incrementar la colocación de personas desempleadas en el ámbito laboral.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Atender a la población joven
que se encuentra en busca de
un empleo a través de la bolsa de
trabajo de la dirección del Servicio
Nacional de Empleo.
STPS: Proporcionar la información de las vacantes a 10,000 jóvenes que
se encuentra en busca de un empleo a través de la bolsa de trabajo
Mexicali.
2. Vincular a los solicitantes
con vacantes para colocar a las
personas desempleadas en un
empleo a través de la bolsa de
trabajo de la dirección de Servicio
Nacional de Empleo Mexicali.
STPS: Colocar a 4,500 jóvenes en un empleo a través de la bolsa de
trabajo de la Dirección del Servicio Nacional del Empleo.
Corresponsable: STPS
Joven BC
Programa Especial
3.10.1.3 Desarrollar sistemas electrónicos y medios de difusión impresos amigables y accesibles para los que
solicitan empleo.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1.Elaborar periódicos de ofertas
de empleo con recurso federal
para difundir las vacantes entre la
población en busca de una opción
de trabajo. (recurso federal).
STPS: Difundir las vacantes de trabajo entre la población joven en
búsqueda de un empleo a través de la impresión de 605,000 ejemplares
del periódico de ofertas de empleo.
Corresponsable: STPS
3.10.2.4 Establecer alianzas estrategias entre empresas empleadoras y la Administración Estatal para la
realización de ferias de empleo.
Líneas de Acción
1. Llevar a cabo en los municipios
del Estado ferias de empleo
dirigidas a los jóvenes buscadores
de empleo.
Metas: 2015-2019
INJUVEN: Realizar 5 ferias de empleo, una por municipio.
INJUVEN: Colocar a 100 jóvenes a través de las ferias de empleo.
Corresponsable: INJUVEN
3.10.2.5 Promover entre el sector empresarial la contratación de personal e impulsar la colocación de jóvenes
y personas con capacidades diferentes y adultos mayores.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover estímulos fiscales
para las empresas del sector
productivo y privado que
incentiven la modalidad del
primer empleo.
INJUVEN: Otorgar estímulos fiscales a 30 empresas que incentiven la
modalidad del primer empleo.
2. Estimular los esfuerzos e
iniciativas del sector empresarial
para incorporar a los jóvenes
a su plantilla laboral, a partir
del otorgamiento de apoyo
económico a los jóvenes que
realicen la práctica laboral previa
a los procesos de contratación.
INJUVEN: Otorgar apoyo económico a 125 jóvenes que realicen la
práctica laboral previa a los procesos de contratación.
Corresponsable: INJUVEN
49
50
Programa Especial
Joven BC
3.10.2.6 Establecer esquemas de vinculación con el sector educativo y empresarial para la formación de
técnicos y profesionistas de acuerdo a las necesidades del mercado laboral para su contratación.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Establecer convenios con
Organizaciones empresariales
para que en todos los planteles
estatales se den acciones
de vinculación con el sector
productivo del Estado.
INJUVEN: Firmar 50 convenios con organizaciones empresariales para
que en todos los planteles estatales se den acciones de vinculación con
el sector productivo del Estado.
2. Gestionar la creación de plazas
de medio tiempo para estudiantes
que necesitan combinar su
formación con su inserción en el
mercado laboral.
INJUVEN: Convenir la creación 25 plazas de medio tiempo para estudiantes
en el sector privado.
3. Establecer una red de
vinculación laboral entre el sector
público, social y privado, en todos
los municipios del Estado.
INJUVEN: Implementar una Red de vinculación laboral en los 5 municipios
del Estado.
Corresponsable: INJUVEN
Proyecto
zzJoven Emprende.
zzFortalecer la vinculación con el sector productivo del Estado.
Indicadores
zzPersonas desempleadas en edad joven (18-29 Años) colocadas en vacantes de empleo en el
Estado.
zzJóvenes atendidos en cursos de capacitación.
zzJóvenes beneficiados con un proyecto productivo.
zzNúmero de empleos conservados de empresas beneficiadas: 100
zzNúmero de empleos creados de empresas beneficiadas: 50
Joven BC
Programa Especial
51
Seguridad
Prevenir en los jóvenes comportamientos que los pongan en riesgo, alejarlos de actividades que puedan involucrarlos en algún tipo de delito o en el crimen organizado;
así como readaptar a aquellos que lo requieran.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
2.3.9.2 Fortalecer las acciones coordinadas en materia de seguridad vial para prevenir los accidentes y
lesiones de tránsito.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover la coordinación con
los ayuntamientos para fomentar
una cultura de respeto hacia los
reglamentos de tránsito y el uso
adecuado de vialidades.
SSPE: Participar en reuniones con los Ayuntamientos para definir
acciones que promuevan la cultura de respeto hacia los reglamentos
de tránsito y el uso adecuado de vialidades.
2. Generar campañas de
prevención de accidentes
automovilísticos en todo el Estado.
INJUVEN: 25 campañas de prevención de accidentes automovilísticos.
Corresponsable: SSPE, INJUVEN
INJUVEN: Implementar el programa de simulador de manejo en
coordinación con salud dentro de los centros escolares.
SSPE: 30,000 jóvenes beneficiados con pláticas preventivas en materia
de seguridad vial.
6.2.1.3 Disminuir los factores de riesgo y oportunidades que faciliten conductas antisociales, fenómenos de
violencia y la incidencia delictiva mediante una comprensión de las condiciones y factores que afecten la
convivencia armónica de los ciudadanos.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Desarrollar programas para los
jóvenes que incidan en la atención
de los factores que dan origen
a las conductas delictivas para
la resolución de conflictos de
manera pacífica y la prevención
de la violencia.
SSPE: Programas permanente de atención a los factores que originan
conductas delictivas para 30,000 jóvenes beneficiados.
2. Diseñar campañas tendientes al
fortalecimiento de la prevención
de conductas antisociales
fomentando en los jóvenes valores
y la adopción de la cultura de la
prevención.
SSPE: 5 campañas de prevención de conductas antisociales.
52
Programa Especial
3. Detectar y resguardar objetos
peligrosos y/o prohibidos, así
como sustancias que pongan en
riesgo la seguridad y la salud de
los estudiantes en las instituciones
educativas de todo el Estado.
Joven BC
SSPE: 60,000 jóvenes de secundaria a universidad, beneficiados con el
programa operativo mochila.
Corresponsable: SSPE
6.6.2.2 Fortalecer el tratamiento de reinserción social en los jóvenes internos en los centros para menores, a
través de la implementación del Modelo Estratégico para Adolescentes.
Líneas de Acción
1. Consolidar la aplicación
del modelo estratégico del
tratamiento de reinserción social,
como instrumento institucional
para erradicar la reincidencia en
los jóvenes.
Metas: 2015-2019
SSPE: 100% de jóvenes internos beneficiados.
IPEBC: 4,831 jóvenes internos beneficiados con el Programa de
Reconstrucción Personal.
Corresponsable: SSPE, IPEBC
6.7.1.1 Promover la coordinación intersectorial e interinstitucional para la atención de niños, niñas y
adolescentes que cometan conductas tipificadas como delito.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Dar seguimiento a programas
permanentes de atención para
los jóvenes adolescentes entre
los doce años de edad y menores
de dieciocho años detectados
en riesgo de realizar conductas
antisociales, mediante una
comprensión de las condiciones y
factores que afecten la convivencia
armónica de los mismos, buscando
la resolución de los conflictos de
manera pacífica y la prevención
de la violencia y finalmente una
disminución de los factores de
riesgo.
PGJE: Atender a 60,000 alumnos de 240 escuelas de nivel básico y
nivel medio superior canalizadas por el Sistema Educativo Estatal por
presentar conductas antisociales detectadas dentro del centro escolar
con la impartición de la plática “Aprendiendo con la Procuraduría, las
Consecuencias de mis Acciones”.
PGJE: Impartir 24 talleres denominados “Sin delito soy Mejor” a 1,685
menores detectados en riesgo delictivo para su atención y tratamiento,
dividiéndose éstos talleres para Adolescentes en Riesgo Delictivo y para
Padres de Adolescentes en Riesgo Delictivo, incluyendo el módulo:
“Responsabilidad legal de los adolescentes”.
Joven BC
2. Dar seguimiento al Programa
TECAE JOVEN, impartido por
especialistas en medios de
alternativos del Sistema Estatal
de Justicia Alternativa Penal, es un
programa dirigido a adolescentes
de 12 años en adelante, cuyo
objetivo es sensibilizar a los
adolescentes sobre el tema de
Acoso Escolar.
Programa Especial
PGJE: Beneficiar a 72,000 adolescentes en el Estado con el Programa
TECAE JOVEN,
Corresponsable: PGJE
Proyecto
zzHoy Party Seguro
Indicadores
zzCobertura de población estudiantil atendida con programas preventivos.
zzCobertura en la aplicación de los programas de readaptación y reinserción social.
zzPorcentaje de internos en CERESOS beneficiados con el programa de reconstrucción personal.
53
54
Programa Especial
Joven BC
Recreación
Fomentar la práctica del deporte y la activación física, así como elevar sustancialmente las manifestaciones y expresiones artísticas y culturales como parte del pleno
desarrollo de los jóvenes.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
Deporte
2.4.1.2 Fortalecer la infraestructura básica en Baja California para el desarrollo de los programas de activación
física y promover vialidades adecuadas para este fin.
Líneas de Acción
1. Adecuar áreas para activación
física en los centros comunitarios,
parques y espacios activos.
Metas: 2015-2019
INDE: Adecuar 7 centros comunitarios y 60 espacios activos
Corresponsable: INDE
4.5.2.1 Preparar, desarrollar e impulsar talentos deportivos, para lograr la representación de Baja California
en 41 disciplinas deportivas.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Participar en la etapa final de
Olimpiada Nacional.
INDE: Ubicarse dentro de los primeros lugares en la Olimpiada Nacional
y mejorar el resultado en los deportes en los que se participa.
Corresponsable: INDE
INDE: Mantener en promedio anual 230 medallas de oro obtenidas en
Olimpiada Nacional.
4.5.2.2 Impulsar y fortalecer el desarrollo de talentos y el deporte de alto nivel, mediante el establecimiento
de un sistema permanente de competencias.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Apoyar a deportistas y
entrenadores para la asistencia
a campamentos y competencias
nacionales e internacionales de
preparación en beneficio de su
desarrollo deportivo.
INDE: Apoyar a 700 atletas y entrenadores en intercambio nacional e
internacional.
2. Contratar entrenadores y
especialistas de las ciencias
aplicadas al deporte.
INDE: Brindar la atención a talentos deportivos por medio de 675
técnicos nacionales y extranjeros.
Joven BC
3. Realizar la preparación
de deportistas a través de
concentraciones y campamentos
deportivos.
Programa Especial
INDE: Impulsar y promover el desarrollo de 7,500 talentos deportivos.
Corresponsable: INDE
4.5.2.4 Fortalecer los servicios y equipamiento de las áreas médicas deportivas y ciencias aplicadas para
brindar mayor atención a los atletas.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Implementar un programa
de atención y seguimiento a los
deportistas integrantes de las
preselecciones y selecciones
estatales.
INDE: Realizar 62,500 evaluaciones morfofuncionales a deportistas
infantiles y juveniles del Estado participantes en eventos deportivos
nacionales e internacionales.
2. Brindar la atención médica y de
las ciencias aplicadas a los talentos
deportivos.
INDE: Aplicar 50,000 sesiones profilácticas a los deportistas que
conforman las preselecciones y selecciones estatales.
Corresponsable INDE
4.5.3.1 Formar atletas y especialistas del deporte bajacaliforniano con alto nivel de competencia para
proyectar al Estado a nivel nacional e internacional.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Asistencia de jóvenes
bajacalifornianos a las
concentraciones de preselecciones
nacionales que convoquen
las diferentes federaciones
deportivas.
INDE: Lograr la participación de 875 deportistas de alto nivel en las
selecciones nacionales.
Corresponsable: INDE
4.5.3.2 Incrementar el número de becas que se otorgan a deportistas y entrenadores.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1.Realizar el proceso de selección
para entrega de becas anuales a
deportistas y entrenadores de
excelencia deportiva.
INDE: Premiar y estimular a través de 5,000 becas en promedio anual a
los deportistas y entrenadores del alto nivel de competencia y talentos
deportivos que cuentan con proyección nacional e internacional.
2.Proporcionar los medios
necesarios para que los alumnos
puedan continuar con su
preparación académica.
INDE: Contar con 140 deportistas en desarrollo con una educación
integral en el Centro de Alto Rendimiento de Tijuana en promedio por
ciclo escolar.
55
56
Programa Especial
3.Realizar el evento de la Gala
deportiva (Premio Estatal del
Deporte) para la entrega de
reconocimientos y estímulos.
Joven BC
INDE: Otorgar un reconocimiento al mejor deportista y mejor deportista
paralímpico destacados estimulando su participación y contribución
social de forma anual.
Corresponsable: INDE
4.5.3.3 Fortalecer los servicios que se otorgan a los deportistas y entrenadores convocados a selecciones
nacionales para brindar las condiciones necesarias para su desarrollo.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Realizar campamentos y
competencias de preparación para
deportistas bajacalifornianos de
alto nivel nacional e internacional.
INDE: Reforzar la preparación de los deportistas de Baja California a través
de la participación en 50 campamentos y competencias internacionales.
2. Otorgar a los deportistas los
servicios necesarios para su
preparación y desarrollo dentro
de los centros de alto rendimiento.
INDE: Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo en
los centros de alto rendimiento del Estado otorgando 540,000 servicios
en promedio anual.
Corresponsable: INDE
4.5.3.4 Fomentar el intercambio deportivo nacional e internacional para desarrollar deportistas locales con
alto nivel de rendimiento.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Realizar eventos deportivos
nacionales e internacionales en
Baja California.
INDE: Organizar 45 eventos deportivos nacionales e internacionales
en Baja California.
Corresponsable: INDE
4.5.5.2 Diseñar y operar el Programa de promoción, participación y competencia permanente en deporte
estudiantil para alentar y fomentar los valores a la sociedad bajacaliforniana.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1.Realizar eventos deportivos
escolares para estimular la
actividad física en el sector
estudiantil.
INDE: Lograr la participación de 200,000 estudiantes en actividades
físico deportivas en promedio anual.
Corresponsable: INDE
Joven BC
Programa Especial
4.5.5.3 Fortalecer la evaluación permanente de niños y jóvenes que permita detectar las aptitudes necesarias
para su incorporación en un programa de desarrollo de talentos deportivos.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1.Efectuar evaluaciones
antropométricas y de capacidades
físicas para la detección, selección
y orientación de prospectos y
talentos deportivos.
INDE: Detectar 7,500 niños para el programa de talentos deportivos.
Corresponsable: INDE
4.5.5.4 Establecer estrategias para el fomento, promoción y desarrollo del deporte masivo, en coordinación
con los gobiernos municipales.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Implementar un programa que
promueva la cultura física y las
Ligas Oficiales Municipales.
INDE: Lograr la participación de 1,500,000 jóvenes bajacalifornianos en
programas de cultura física y deporte popular o masivo.
2. Promover acciones para
incrementar el número de jóvenes
participantes en los programas
deportivos y de cultura física que
ofrece el Estado.
INJUVEN: Integrar a 7,500 jóvenes a los programas Centros Poder Joven
y Zona interactiva.
INJUVEN: Llevar a cabo una Campaña de promoción de activación física
para jóvenes en coordinación con el INDE.
Corresponsable: INDE,
INJUVEN
Cultura
1.8.1.6 Implementar un programa de becas para jóvenes artistas y creadores.
Líneas de Acción
1. Realizar convenios
interinstitucionales para otorgar
becas y descuentos en materia de
capacitación cultural y artística de
la población juvenil.
Corresponsable: INJUVEN
Metas: 2015-2019
IINJUVEN: Firmar 15 convenios para otorgar becas y descuentos.
INJUVEN: Crear una red de servicio becario de “Jóvenes Talentos” hacia
la comunidad donde los mismos jóvenes que reciban algún tipo de
apoyo por parte del gobierno del estado en el tema artístico/cultural
oferten sus talentos como maestros o talleristas a nuevos jóvenes con
el interés en este ámbito.
57
58
Programa Especial
Joven BC
4.4.1.1 Implementar el Programa de Atención Artística y Cultural en la totalidad de las delegaciones municipales
y comunidades marginadas urbanas y rurales.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Coordinar esfuerzos con la
Secretaría de Seguridad Pública
y las dependencias que se sumen
para contribuir a la disminución
del rezago social en el Estado.
ICBC: Realizar 60 talleres dirigidos a jóvenes dentro del Programa Arte
y Cultura para Todos.
ICBC: Llevar a cabo 30 festivales de Encuentro Expresión Joven para
acercar, sensibilizar y contribuir al acceso y disfrute del arte y la cultura
en las poblaciones alejadas de los centros cívicos, las periferias, zonas
rurales y las poblaciones que presenten algún índice de marginalidad.
Corresponsable: ICBC
4.4.2.2. Propiciar que los cursos que se ofertan en los CEART´s permitan la continuidad de estudios en las
diversas disciplinas.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Reforzar y alinear las clases que
se imparten en los CEART´s en
todo el Estado.
ICBC: Realizar 265 cursos artísticos y culturales en atención a jóvenes.
Corresponsable: ICBC
4.4.2.3 Impulsar la creación de coros y orquestas comunitarias en coordinación con el CAM, CONACULTA
y los Ayuntamientos del Estado.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fortalecer el desarrollo de los
niños y jóvenes que pertenecen
a las orquestas y coros.
ICBC: Mantener en promedio el 60% de participación de jóvenes que
integran las orquestas y coros comunitarios.
Corresponsable: ICBC
4.4.2.5 Reforzar la capacitación a los talentos artísticos de nuestro estado y difundir sus logros para promover
su reconocimiento a nivel regional nacional e internacional.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Detectar, capacitar y fomentar la
práctica de los Talentos Artísticos
en el Estado.
ICBC: Mantener las becas para aproximadamente 1,000 jóvenes que
participan del Proyecto Talentos artísticos.
Corresponsable: ICBC
Joven BC
Programa Especial
4.4.3.1 Apoyar a la comunidad artística y a la realización de festivales culturales en la entidad, aplicando la
normatividad establecida y siguiendo los criterios de equidad y transparencia.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Canalizar apoyos a jóvenes y
públicos específicos.
ICBC: Gestionar ante la federación mayores recursos para jóvenes y así
lograr realizar 200 actividades dirigidas a este sector.
ICBC: Realizar 10 talleres en tutelares de menores en Mexicali y Ensenada.
Corresponsable: ICBC
4.4.5.2 Implementar un Programa Estatal de Lectura.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fortalecer el programa Estatal de
Lectura para propiciar el fomento
a la lectura como un hábito desde
la niñez en coordinación con la
SEBS.
ICBC: Realizar 750 actividades para fomentar el hábito lector en los
jóvenes a través de las bibliotecas públicas administradas por el Gobierno
del Estado.
ICBC: Estimular y propiciar el hábito a la lectura a través de 100 actividades
(ferias, presentaciones de libro y talleres).
Corresponsable: ICBC
4.4.7.1 Ampliar y difundir la oferta cultural en la comunidad.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Dotar con una mayor
oferta artística y cultural en lo
referente a las artes escénicas
a la población en general para
el buen aprovechamiento de su
tiempo libre.
ICBC: Llevar a cabo 5 bazares culturales para jóvenes en Tecate.
2. Realizar exposiciones y acciones
relacionadas con artes plásticas y
visuales en todo el Estado.
ICBC: Realizar 100 exposiciones de jóvenes y para jóvenes en el Estado.
Corresponsable: ICBC
Indicadores
zzPosición de Baja California en Olimpiada Nacional.
zzMedallas de oro obtenidas en Olimpiada Nacional.
zzVariación porcentual de jóvenes asistentes a actividades de fomento a la lectura.
zzVariación porcentual de jóvenes que participan en actividades artísticas y culturales en todo
el Estado.
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60
Programa Especial
Joven BC
Desarrollo Social
Implementar acciones sociales que orienten y sensibilicen a la juventud bajacaliforniana, que les proporcionen herramientas para hacer frente a problemas y retos
propios de la etapa que viven; además les permita generar un plan de vida con perspectiva valoral, con el fin de mejorar su calidad de vida.
Alineación a estrategias del PED 2014-2019:
1.8.1.3 Emplear a jóvenes en programas de mejoramiento comunitario.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Implementar el programa de
voluntariado a nivel estatal.
INJUVEN: Llevar a cabo 100 actividades dentro del programa de
voluntariado.
SEE: Promover en el 100% de los planteles estatales de educación media
superior la participación de los jóvenes en actividades extracurriculares
y de apoyo a la comunidad.
2. Otorgar apoyos a jóvenes a
través de un empleo temporal.
INJUVEN: 1,666 jóvenes beneficiados con apoyos de empleo temporal.
Corresponsable:
SEE
INJUVEN,
1.8.2.1 Fortalecer los programas orientados a desarrollar una conciencia crítica sobre situaciones y factores
de riesgo que se enfrentan los jóvenes a lo largo de la vida.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fomentar en los jóvenes a través
de foros, conferencias y talleres a
no involucrarse en situaciones
de riesgo con temas de salud,
seguridad y desarrollo humano.
Beneficiar a 37,500 jóvenes en situación de riesgo a través de pláticas,
conferencias y talleres.
Corresponsable: SSPE, DIF Estatal,
ISESALUD
SSPE: 30,000 jóvenes atendidos.
DIF Estatal: 5,000 jóvenes atendidos con pláticas preventivas para
jóvenes (Riesgos Psicosociales).
ISESALUD: 2,500 jóvenes atendidos.
Joven BC
Programa Especial
1.1.5.8 Contar con un sistema de atención de necesidades urgentes para la población que se encuentre en
condiciones de marginación y vulnerabilidad social.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Crear un sistema de información
que concentre disposiciones
oficiales, investigaciones
académicas y banco de datos
sobre temas relevantes de
juventud.
INJUVEN: Sistema de información permanente operando. (RED JOVEN)
2. Implementar el proyecto línea
joven a nivel estatal.
INJUVEN: Canalizar a 250 jóvenes que atraviesan por situaciones adversas
a las instancias correspondientes para su atención. (LINEA JOVEN)
Corresponsable: INJUVEN
1.1.7.2 Interactuar de manera fortalecida y coordinada con el gobierno federal a través de programas
institucionales dirigidos al mejoramiento y construcción de vivienda.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover la diversificación de
la oferta de adquisición o mejora
de la vivienda juvenil.
INJUVEN: Implementar un programa de difusión para la adquisición
de vivienda juvenil.
Corresponsable: INJUVEN
1.2.2.2 Impulsar la educación cívica de niños y jóvenes, los valores morales en la familia, la escuela y la
comunidad, así como la cultura participativa de los ciudadanos.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Propiciar la participación de
los jóvenes en eventos cívicos y
culturales.
INJUVEN: Llevar a cabo 5 concursos de debate político y 5 de carta a
mis padres a nivel estatal.
INJUVEN: Realizar una campaña denominada voto joven.
INJUVEN: 500 jóvenes en actividades cívicas y culturales.
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62
Programa Especial
Joven BC
2. Impulsar la Coordinación
institucional para el fomento de
una cultura de la legalidad joven.
SSPE: 30,000 jóvenes beneficiados a través de pláticas y conferencias.
SSPE: Capacitar a 50 jóvenes para que sean multiplicadores en el tema
de cultura de la legalidad.
SEE: Impulsar la participación de 85% de la matricula total de los planteles
estatales de educación media superior en acciones de formación y
desarrollo valoral.
3. Promover y fortalecer el
programa patrulla juvenil en el
Estado.
Corresponsable:
INJUVEN
SSPE,
SSPE: Incrementar 10% anual de jóvenes incorporados al programa
en el Estado.
SEE,
1.5.1.1 Fortalecer el financiamiento de proyectos sociales acreditados y asesorías a organismos de la sociedad
civil en beneficio de las personas en situación de pobreza o vulnerabilidad.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Canalizar apoyos económicos
a través de convocatorias para
organizaciones sociales que
realicen trabajo con y hacia las
personas jóvenes.
INJUVEN: Realizar la convocatoria para las organizaciones sociales que
realicen trabajo con y hacia las personas jóvenes. (PROYECTOS JUVENILES).
2. Brindar asesoría a los
organismos de la sociedad civil
que trabajan con población juvenil
para la formulación de proyectos
sociales.
SEDESOE: 240 apoyos para 4 OSC´s que trabajan y atienden a jóvenes.
Corresponsable: SEDESOE,
INJUVEN
1.5.2.2 Contar con una sociedad que participa activamente de manera organizada en la solución de problemas
sociales de su entorno comunitario.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fomentar la responsabilidad
social a través del asociacionismo
juvenil.
DIF Estatal: Capacitar a 3,000 jóvenes sobre corresponsabilidad social.
Corresponsable: DIF Estatal
Joven BC
Programa Especial
1.9.1.1 Incrementar la reintegración familiar de los menores migrantes repatriados no acompañados.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Recibir y dar atención de forma
integral a los adolescentes
migrantes repatriados no
acompañados.
DIF Estatal: Dar atención a 7,200 niñas, niños, adolescentes jóvenes
migrantes repatriados no acompañados, con servicios de alimentación,
vestido, atención médica y psicológica.
2. Reintegrar a los adolescentes
migrantes repatriados con su
familiar.
DIF Estatal: Reintegrar 3,600 adolescentes migrantes con su familiar
previa corroboración del parentesco.
Corresponsable: DIF Estatal
1.9.2.2 Brindar apoyos económicos a los migrantes para facilitar el traslado a su lugar de origen.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Brindar apoyos a los jóvenes
migrantes para su traslado a sus
lugares de origen.
DIF Estatal: Realizar 80 traslados vía aérea de los adolescentes migrantes
repatriados.
2. Canalizar a los centros
especializados para la asistencia,
protección y albergue para jóvenes
migrantes.
DIF Estatal: Otorgar asistencia a 3,600 números de jóvenes a través de
los módulos y albergues especializados y reconocidos a nivel nacional
e internacional.
DIF Estatal: 7,200 adolescentes migrantes repatriados atendidos.
Corresponsable: DIF Estatal
1.10.1.1 Ampliar la cobertura de los programas y acciones orientadas a la generación de proyectos productivos
en las comunidades indígenas para mejorar sus condiciones de vida.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Fomentar acciones de apoyo
a los jóvenes que migran para
su inclusión en las dinámicas
económicas y sociales.
SEDESOE: Apoyar a 2 OSC´s que atienden a jóvenes migrantes con la
dotación de apoyos mensuales durante todo el sexenio.
Corresponsable: SEDESOE
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64
Programa Especial
Joven BC
1.7.2.1 Impulsar programas de prevención y atención de la violencia contra las mujeres.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Promover campañas para la
prevención y fomento de actitudes
que disminuyan y minimicen la
violencia social y familiar.
INJUVEN: Campañas permanentes de prevención (NOVIAZGO SEGURO).
Corresponsable: INJUVEN,
INMUJER
SSPE: Beneficiar a 30,000 jóvenes a través de conferencias.
INMUJER: Impartir 945 pláticas en el sector educativo (primaria,
secundaria, preparatoria y universidad) con temas selectos de prevención
y atención de la violencia beneficiando a 10,380 jóvenes.
1.1.5.2 Implementar programa de becas de acceso a centros de atención infantil para el cuidado y atención
de niños entre los 1 y 6 años, miembros de familias en situación de vulnerabilidad social.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Brindar apoyos a las jóvenes
para que puedan acceder a los
servicios en centros de atención
infantil.
DIF Estatal: 2,400 apoyos para pago del servicio de cuidado infantil para
hijos de madres o padres jóvenes (menores de 21 años).
Corresponsable: DIF Estatal
1.3.1.2 Brindar atención jurídica, psicológica y médica a menores en situación de vulnerabilidad.
Líneas de Acción
1. Brindar atención psicológica y
psiquiátrica a los adolescentes.
Metas: 2015-2019
Beneficiar a 29,522 adolescentes con atención psicológica.
DIF Estatal: 2,250 adolescentes beneficiados del área psicológica.
IPEBC: 27,272 adolescentes beneficiados con atención psicológica.
Corresponsable: DIF Estatal, IPEBC
IPEBC: 55,570 adolescentes beneficiados con atención psiquiátrica.
Joven BC
Programa Especial
1.3.3.3 .Impulsar programas de atención a jóvenes que egresan de una casa hogar tras cumplir su mayoría
de edad para continuar con sus estudios profesionales o acceder a fuentes de empleo.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Crear programas de apoyo
para que los jóvenes concluyan
sus estudios profesionales.
INJUVEN: 1,666 jóvenes beneficiados con apoyos para concluir sus
estudios profesionales.
Corresponsable: INJUVEN
1.4.3.1 Implementar mecanismos de atención a trastornos y enfermedades condicionadas por las problemáticas
sociales principalmente cuando la persona se encuentra en una situación de vulnerabilidad.
Líneas de Acción
Metas: 2015-2019
1. Realizar talleres para jóvenes
que proporcionen atención y
prevención de problemas en
las zonas más conflictivas de la
ciudad a través de un equipo
especializado, enfocados en
mejorar las condiciones de vida
de los integrantes de la familia.
DIF Estatal: Realizar talleres de atención y prevención de problemas en
zonas conflictivas en beneficio de 2,500 jóvenes. (Riesgos Psicosociales)
Corresponsable: DIF Estatal
Proyecto
zzLínea joven
zzVivienda joven
Indicadores
zzCobertura de organizaciones de la sociedad civil apoyadas.
zzPorcentaje de mujeres víctimas de violencia atendidas por el Instituto de la Mujer.
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66
Programa Especial
Joven BC
Seguimiento y Evaluación
En este sentido, el seguimiento y evaluación tendrá
como propósito la medición de la efectividad en el
El seguimiento y la evaluación son parte funda-
cumplimiento de los objetivos trazados y evaluar el
mental del proceso de planeación del desarro-
impacto de los objetivos, líneas de acción, metas,
llo, ya que a través de esta etapa nos permite
proyectos e indicadores definidos en el Programa
conocer el grado de cumplimiento y efectividad
Especial Joven BC 2015-2019.
de los compromisos establecidos en el presente
programa, identificando en el camino las áreas de
Para ello, es preciso establecer que a través de
oportunidad para mejorar, reconduciendo esfuer-
los siguientes aspectos llevaremos a cabo este
zos con la finalidad de asegurar los resultados
proceso, el cual integrado por:
esperados, así como contribuir a la transparencia.
Cumplimiento de los compromisos.
“Objetivos, líneas de acción y metas”
Consistente en conocer y analizar grado de cumplimento alcanzado
en los objetivos, líneas de acción y metas definidas en el programa
de manera semestral y anual, a través de un reporte de evaluación.
Indicadores
Consistente en monitorear en cada uno de los indicadores definidos
por tema, el resultado logrado de acuerdo al parámetro y la temporalidad establecida para conocer el desempeño de las dependencias
y entidades responsables de ellos.
Aspectos
Proyectos
Consistente en conocer el grado de avance y cumplimiento del
compromiso trazado en cada uno de los proyectos para valorar su
impacto y beneficio en el sector.
A continuación se muestra la matriz de seguimiento que se integrará al reporte semestral que se elaborará:
TEMA
INDICADORES
Objetivo
Estrategia del
PED 2014-2019
Líneas de
Acción
(establecidos en cada tema)
Meta Global Resultado alcanzado
anual
Periodicidad
Semáforo
Porcentaje de
Avance
Resultado
Joven BC
Programa Especial
67
Por lo cual se dará puntual seguimiento a los indicadores definidos en el programa, a continuación se
desglosan por tema:
Tema
Indicador
Temporalidad
Semáforo
Índice de retención en Educación Superior
Índice de absorción en Educación Media Superior
Educación
Eficiencia terminal en Educación Superior
Eficiencia terminal en Educación Media Superior
Índice de cobertura en Educación Media Superior
Índice de cobertura en Educación Superior
Salud
Porcentaje de niños y adolescentes que participan en
acciones de prevención de adicciones
Personas Desempleadas en edad Joven (18-29 Años)
colocadas en vacantes de empleo en el Estado
Jóvenes atendidos en cursos de capacitación
Empleo
Jóvenes beneficiados con un proyecto productivo
Número de empleos conservados de empresas
beneficiadas: 100
Número de empleos creados de empresas
beneficiadas: 50
Cobertura de población estudiantil atendida con
programas preventivos
Seguridad
Cobertura en la aplicación de los programas de
readaptación y reinserción social
Porcentaje de internos en CERESOS beneficiados con
el programa de reconstrucción personal
Posición de Baja California en Olimpiada Nacional
Medallas de oro obtenidas en Olimpiada Nacional
Recreación
Variación porcentual de jóvenes asistentes a
actividades de fomento a la lectura
Variación porcentual de jóvenes que participan en
actividades artísticas y culturales en todo el Estado
Social
Cobertura de organizaciones de la sociedad civil
apoyadas
Porcentaje de mujeres víctimas de violencia
atendidas por el Instituto de la Mujer
Como se puede apreciar, tanto a nivel estrategia, así como a nivel indicadores son elementos que se
encuentran alineados a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, Plan Estratégico de Baja California y los Programas Operativos Anuales de las dependencias y entidades de la administración pública
estatal, con el propósito de verificar, asegurar y articular que todos los compromisos establecidos en
los instrumentos de planeación, se cumplan.
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Programa Especial
Joven BC
Transparencia
Se podra consultar el presente programa a través de la página oficial del Gobierno del Estado de Baja
California http://www.bajacalifornia.gob.mx y también copladebc.gob.mx.
Con la finalidad de dar a conocer a la ciudadania los compromisos establecidos en el sector, así como
el grado de avance de los mismos.
Programa Especial Joven BC 2015-2019
La elaboración y edición estuvo a cargo
de COPLADE, 2015.