El concepto de peligrosidad y la limitación temporal a la medida de

Anuncio
EL
CONCEPTO
DE
TENIPORAL
A LA
PELIGROSIDAD
MEDIDA
DE
Y LA LIMITACIÓN
*
INTERNACIÓN
SABRINA
NAMZER
I. INTRODUCCIÓN
En
penal,
lucha
mediados
su
a
contra
los abusos
de la monarquía al utilizar
el marqués de Becaria
decía:
el derecho
del 1700,
“Los hombres
abandonan
la elaboración
generalmente
de las reglas más importantes
a la prudencia
de cada día, o a
la discreción
de aquellos cuyos
intereses
en
consisten
oponerse
a las
hacen
leyes más providentes que por naturaleza
universales
los beneficios
al esfuerzo
y resisten
por el que
tienden
a condensarse
en
unos
colocando
a una
pocos,
parte
la totalidad
del poder y de la felicidad
toda la debiliy a otra
dad y la miseria.
Por eso, sólo después de haber
pasado a
través
de mil errores
más esenciales
a la vida
en
las cosas
y a
la libertad, sólo después de la fatiga que da el sufrir
los males
hasta
el extremo,
a remediar
los desórse
sienten
inducidos
denes
verlas más palpables
los oprimen y a reconocer
que
esdades, las cuales, precisamente
por su propia simplicidad,
analizar
los
a
a
las mentes
capan
vulgares, no avezadas
todas
de un
sino a recibir
sus
asuntos,
golpe,
impresiones
más por tradición
que por examen”.
Estas
a la obra
De los Delitosy de
palabras sirvieron de introducción
de limitar
el
la importancia
manifestó
Penas, en la cual el autor
de
merecedora
poder punitivo del monarca,
reglando tanto la situación
a aplicar;
todo lo que se conoce
el tiempo y tipo de pena
sanción, como
las
Trabajo
tología Forense"
presentado
a
cargo
del
en
Dr.
el primer cuatrimestre
Cnstex.
Mariano
del año
1996
en
el
curso
“Psicopa-
334
no
Y ENSAYOS
LECCIONES
hoy
de “principio de legalidad",
el nombre
al derecho
concebiría
penal moderno.
con
se
sin
el cual
prácticamente
del siglo XX] aún queda una
zona
el umbral
librada
embargo,
de los operadores,
como
a sus
a la prudencia
impresiones
y discreción
y
sentimientOS
personales, y sobre la cual, un Estado
que se llame
respecomenzar
a pensar:
esta
zona
de la dignidad del hombre, deberá
es
tuoso
las
conocidas
“medidas
de
la abarcada
por
seguridad".
Sin
en
de limitación
que sufrió el derecho
penal desde la época de
en
el conjunto de “medidas” que se aplicasoscometen
delitos
sin haber
podido
ello así, pese a que en la práctica, las diferencias
medidas
son
casi inexistentes.
y la pena,
Los pilares que dan origen a esta
son
situación
dos: el concepto de
el
“peligrosidad” del autor, que obra como
permiso de intervención
para
Estado, y el miedo a lo diferente, de una sociedad
que está acostumbrada
a defenderse
de aquello que no entiende
o no
conoce.
El proceso
Beccaría,
ca
a
etc.),
cesar
sujeto
mente
reflejó en absoluto
el mejor de los
En este
contexto
obran
los operadores
(peritos, jueces, abogados,
sobre
de decidir
cuándo
debe
cuyas
espaldas cae la responsabilidad
una
medida
de seguridad, y en consecuencia,
la de dejar libre a un.
de “peligroso” y cuyos
actos
que fue tildado
posteriores probablenunca
a la luz de este
dejarán de verse
apodo.
que
tiene
el sistema
trabajo
opera
principios
II.
—en
por la norma;
entre
dichas
Este
en
se
no
quienes
motivarse
materiales
EL
como
con
ayuden
que
NACIMIENTO
a
DE
LAS
objetivo,
principal
respecto
a
este
repensar
MEDIDAS
DE
poner
los
inimputables,
problema.
de relieve
y sentar
la forma
algunos
SEGURIDAD
la aparición del principio de culpabilidad
en
el derecho
penal,
sólo será aplicable una
de un delito
si éste
al autor
pena
cones
decir, de actuar
posibilidad de motivarse
por la norma,
Derecho, el Estado se vio desprovisto de la posibilidad de aplicar
sobre
aquellos individuos
que también
produjeran un mal a la
o psíquicas
físicas
en
condiciones
sociedad, pero que no se encontraban
de motivarse
A raíz de ello, como
por la norma.
complemento de la pena
como
medida
de excelencia,
de seguridad a
se
incorporaron las medidas
Con
según el cual
la
tuvo
forme
a
coerción
fin de
que
existiera
una
legitimación
eran
sujetos cuyas conductas
susceptibles de ser reprochadas
del derecho
penal).
Al respecto
les
no
Günter
para
deseadas
no
por
Stratenwerth
sobre
aquellos
operar
la sociedad, pero no eran
de motivación
(doble vía
poder
por
incapacidad
expresa:
“Según su origen histórico. estas medidas jurídico-penase
concibieron
sobre la base de especiales necesidades
ENSAYOS
335
terapéuticas,
sino con
el fin de sortear
las limitaciones
que
consecuencia
del principio de culpabilidad.
La, idea ha
sido desarrollada
vez
en
el siglo xvul
por primera
por E. F.
Klein
en
el derecho
y encontró
principios de realización
general
prusiano de 1794. Allí puede leerse que los ladrones
y
otros
delincuentes
que
pudieran
llegar a ser peligrosos a
causa
de reprobables
tendencias
de su carácter
provenientes
cruel, no deben ser puestos en libertad
luego de cumplida la
hasta
no
demuestren
se
encuentran
en
condipena
que
que
ciones
de vivir
de una
manera
honorable.
Independientemente
de esto, Carl Stoss, el autor
del Código Penal
suizo,
la oposición entre
fines de la pena
de la reprocuró superar
tribución
viny de la prevención especial, proponiendo
penas
culadas
con
la culpabilidad
orientadas
a la
y medidas
prevención especial”.
son
En el mismo
manifiesta:
sentido,
complementando
la idea
expuesta,
Claus
Roxin
“La autolimitación
del poder de injerencia
del Estado
de la vinculación
ala medida
de la culpabilidad
que se deriva
si bien
por regla general
posibilita una
compensación adecuada
entre
los requerimientos
de prótección estatales
y los
intereses
de los sometidos
al derecho,
el caso
en
de libertad
la peligrosidad
de un autor
la generalidad
particular,
para
no
puede ser tan grande que la pena,
según la culpabilidad,
sea
suficiente
a la generalien
forma
efectiva
para
asegurar
dad de sus
ataques"?
Las
principio
sujeto
medidas
como
de seguridad
nacieron
entonces,
de culpabilidad,
en
las características
y se basan
en
puso
riesgo la seguridad social, no por
sino por no poder obrar
de otro modo.
que
traria
a
complemento
peligrosas
una
actitud
del
del
con-
Derecho,
medidas
Como no puede dejar de observarse,
estas
responden en su
de alguorigen, al más puro positivismo criminológico: las características
los
nos
debe arbitrar
sujetos los hacen de por sí peligrosos, y la sociedad
así consecuencias
medios
de ellos, evitando
necesarios
defenderse
para
haber
dañosas.
estas
ideas
Como ya veremos,
quedado desque parecen
de las
a partir
terradas
del derecho
—-que no interviene
penal moderno
hechoaún
características
de un sujeto, sino por las de un determinado
nos
la
se
en
mantienen
firmemente
ocupa.
problemática que
arraigadas
de tipo preventivo,
es
entonces
El fin de las medidas
de seguridad
con
dado que se trata
de que el sujeto afectado
postepor ellas, no cometa
rioridad
delitos.
1
2
Günter, Derecho Penal, Edersa, Madrid,
Stratenwerth,
Roxin, Claus, “Fin y justificación de las penas y las
Determinación
Judicial
de la Pena.
Editores
del Puerto,
Buenos
pág. 21.
h
medidas de
seguridad",
Aires, pág. 43.
en
336
LECCIONES
III.
EL PROBLEMA
EN
LEGISLACIÓN
LA
Y ENSAYOS
NACIONAL
la acogida
de seguridad es también
Código Penal.
una
diferenciación
Respecto de los incapaces, el Código establece
entre
los enajenados
y no enajenados.
34 dispone: “En caso
el segundo párrafo del artículo
a) Enajenados:
del agente en un
la reclusión
de enajenación, el tribunal
podrá ordenar
manicomío, del que no saldrá sino por resolución
judicial, con audiencia
desade peritos qL_I_edeclaren
Público
del Ministerio
y previo dictamen
parecido el peligro de que el enfermo se dañe a sí mismo o a los demás".
a autores
de delitos
Esta
medida
es
hayan coque
aplicable tanto
de enajenación,
su
estado
menzado
a cumplir
pena
y luego caigan en
a autores
de
el hecho ya enajenados,
como
a autores
que hayan cometido
conductas
efectuadas
con
error
de tipo condicionado
por enajenación y a
Esta concepción de las medidas
el artículo
34, inciso 1° de nuestro
por
in‘voluntables
b) No
del artículo
hecho,
ya
alienados.
el supuesto
está
regulado por el primer párrafo
del
“El que no haya podido en el momento
morde sus
facultades, por alteraciones
su
estado
de inconsciencia,
error
o ignorancia
la criminalidad
del acto o dirigir sus
enajenados:
34, el cual
sea
bosas
de las
de hecho
no
acciones”.
expresa:
insuficiencia
por
mismas,
o
por
imputable,
comprender
Este
los supuestos
de autores
de injustos inimputapárrafo abarca
de tipo
no
autores
de conductas
enajenados,
atípicas por errores
de enajenación, los invopsíquicamente condicionados
que no provengan
no
de tipo o proenajenados
y sujetos que actúan
por errores
bles
luntables
hibición
culturalmente
condicionados.
Por su
del mencionado
inciso, establece
parte, el párrafo tercero
en
—complementando al primer párrafo-— que: “En los demás casos
que
se
absolviere
a un
del presente
inciso, el triprocesado por las causales
bunal
ordenará
la reclusión
adecuado
del mismo
en
un
establecimiento
hasta
se
que
comprobase la desaparición de las condiciones
que le hicieren
peligroso”.
IV.
SIGNIFICADO
_
zaCIón
para
El
tanto
DEL
TÉRMINO
“PELIGROSO”
Como ya se ha dicho en la introducción
al presente
del término
“peligroso”es la llave de acceso
que
utilizar
este
medio de control
social tan efectivo.
en
término
en
la doctrina
y las
general,
como
en
la
interpretaciones
son
jurisprudencia,
que
tan
la utili-
trabajo,
el Estado
de
él
vagos,
se
posee
hacen,
que
per-
337
ENSAYOS
considerar
miten
Entrando
Por
su
seg'ún la época
diferentes
y las
ideológicas imperantes.
e
del término
en
que el sentido
y alcance
cuestión, constiangular del tema que nos ocupa: los límites a las medidas
en
manicomial.
particular, a la internación
Es entonces,
tuyen la piedra
de seguridad, y
a
ya
la
eminente
contingencia
totalmente
supuestos
políticas
concepciones
el término
“peligro”, significa riesgo
suceda
algún mal.
“peligrosidad” presenta varias acepciones:
cuestión,
de que
el término
parte,
“Probabilidad
de que
delito” (Jiménez de Asúa).
un
cometerá
individuo
o
volverá
a
cometer
o
un
“Peligrosidad
criminal
es
la probabilidad
de que un hombre
cometa
o bien
el conjunto de condiciones
de un hombre
de
que hacen
probable autor de delitos" (Sebastián Soler).
de peligro subjetivo que ha de deducirse
de una
cuidadesde los puntos de vista
investigación del individuo
antropológico,
familiares
de los factores
y sociales
que lo
psíquico y patológico, así como
rodean” (Gisbert
Calabuig).
“Estado jurídico biológico surgido de la esencia
psicosocial del propio
sísindividuo
y que le concede
singulares dotes para infringir de manera
temática
la ley penal a lo largo de su existencia”
(Bonnet).
TaveEn una
obra escrita
en
el año 1987, por Jorge Riú y Guillermina
lla de Riú, puede leerse:
crimen
un
él
un
“Situación
dosa
“En general,
dos variedades,
una
acepta
se
el estado
que
predelictual
y otra
peligroso
posdelictual.
admite
también
variedad
‘pelipredelictual, denominada
o ‘capacidad para
social’ por Ferri
delinquír’ por Rala que podríamos denominar
potencial, corresponde
han
no
si bien
al que
que
aquellos individuos
presentan
los
todas
las características
reúnen
que
delinquido nunca,
"La
grosidad
nieri,
hacen
y
a
proclives
a
la comisión
de delitos.
"La variedad
‘peliposdelictual, a la que Ferri denomina
de inmediata
‘estado
llamará
criminal'
y Francia
habiéncriminalidad’
que
corresponde a aquellos individuos
de probabicaracterísticas
exhiben
en
el delito
dose iniciado
de dos
Ello trae aparejada la existencia
lidad de reincidencia.
a
la
con
oporturespecto
posiciones jurídicas contrapuestas
nidad del inicio del 'juicio de peligrosidad'. Así, la que requiere como
exigencia para la iniciación de dichojuicio la comisión
posdelictual), y la que no reprevia de un delito (variedad
suficiente
considerando
ta]
que el individuo
grosidad
quiere
posea
3
Aires,
exigencia,
las características
Tavella
Riú. Jorge
1937, pág. 322.
-
de
necesarios
Riú, Guillermina,
(variedad
predelictual)”.
Psiquiatría
Forense,
Lerner,
Buenos
338
LECCIONES
serán
no
la
en
que
tenidas
el
Y ENSAYOS
presente
trabajo, estas considerala aplicación de una
medida
un
claro
resabio
del
constituye
en
una
intervención
del Estado
zona
criminológico y una
19 de la
amparada por el principio establecido
por el articulo
Sin embargo, no se puede dejar de mencionar
Nacional.
que
esta
concepción existe aún hoy, ya que hay quienes consideran
que se
34 del Códipor el articulo
puede aplicar una medida de las establecidas
comprobada la comisión de un injusto penal.
go Penal
pese a no estar
Ahora
bien, a la hora de determinar
quién es el encargado de formular el juicio de peligrosidad, si el perito o el juez, encontramos
posiciones
aclarar
Cabe
ciones
basada
en
en
marco
del
cuenta
porque
predelictual
peligrosidad
positivismo
claramente
Constitución
contrapuestas:
Tavella
Para
estado
y
Riú,
a
tal
fin,
es
necesario
distinguir
entre
peligro
y
peligroso:
“...el peligro es el fundamento
del tratamiento
jurídico
el Tribunal
‘podrá' o ‘deberá' según el caso, administrar
al actor, y para
lo cual deberá
contar
ineludiblemente
con
el
asesoramiento
remédico-legal. De ahi la importancia
que
que
el perito médico tener
bien en claro el concepto del
para
la afección
mental
el
peligro que pueda generar
que presenta
como
así también
el magistrado,
para
comprender
de la existencia
de dicho peligro es materia
que la evaluación
de exclusiva
valoración
psiquiátrico-forense, y en ningún caso
asumir
la temeraria
decisión
de resolver
a
por sí en contrario
lo que al respecto
aconseja el médico perito. ...consideramos
un
despropósito pretender que el perito médico emita opinión
sobre
si el examinado
se
encuentra
en
estado
peligroso, ya
médico pericial es a
que a lo más que podrá aspirar el examen
informar
sobre la situación
psicopatológica del mismo, pues el
diagnóstico del estado peligroso es de exclusiva
competencia
del juzgador”.
viste
encartado.
Por su parte, Soler sostiene
condición
la peligrosidad una
que siendo
el individuo
será tanto
más peligroso cuanto
más se evidencien
la estructuración
de su personalidad
los caracteres
médico-psicológicos
peligrosidad, y le confiere a los peritos médicos la mayor importancia
el tema
es
llegando a expresar
preferenque el juicio de peligrosidad
subjetiva
en
de
en
psiquiátrico-psicológico.
temente
Ahora,
peritos
un
no
análisis
preguntarse
4
si bien es cierto
de lo's
que por regla general los dictámenes
vinculantes
el juez, el que efectivamente
para
podrá hacer
del contexto
en
cabe
que se plantea el juicio de peligrosidad,
si verdaderamente
la opinión del experto que
puede tomarse
son
Riú, J.
-
Tavella
de Riu, G.,
Psiquiatría“, cit., págs.
319 y 322.
339
ENSAYOS
expresa
el sujeto está en peligro (de dañarse
a sí mismo
la cesación
elemento mas, a la hora de determinar
que
como
un
dida
de
o
a
o no
terceros),
de la
me-
seguridad.
Entendemos
que por más que del contexto
surja que el sujeto no presignos de peligrosidad, si del informe médico surge que es peligroso
sí y para
la cesaterceros,
prácticamente ningún juez determinará
de la medida
de seguridad,
razón
se
criterio,
por la cual, a nuestro
no
en
abstracto
acerca
de la peligrosidad,
imperativo un análisis
un
informe
de las
sino en concreto,
es
del perito acerca
decir,
por parte
esa
suerte
dimensiones
de esa peligrosidad,
a fin de que
el juez resuelva
de la
de colisión
entre
lo que significa que el sujeto siga bajo los efectos
medida
o que
la sociedad
sea
la que deba soportar esos
efectos, tema este
de profundizar.
que luego trataré
senta
para
ción
torna
Distinto
es
el caso
de que del informe
dad desapareció, dado que aquí sí el juez,
a
los sociales
factores
analizar
(como ser
puede ser aún peligroso, puede a su criterio
médico
surja
si considera
legales)
y
que
que
surge
mantener
o
no
la peligroside los demás
el sujeto
que
la medida.
en
cabe hacer
mención
general
Finalmente,
de índole
un
consideran
efectuar
juicio
para
médico-psicológicos, sociales y legales.
Los índices
médico-psicológicos o subjetivos comprenden los difereno psicopáantisociales
tes tipos de psicosis y de personalidades
anormales,
al indivison
los aportados por el entorno
que circunda
ticas; los sociales
policiales y criminológicos.
duo; los legales están dados por los antecedentes
de los parámetros
que
de peligrosidad; ellos son
se
‘
V. RELACIÓN
Y EL
las
mos
LA
ENTRE
JUICIO
La forma
enfermedades
DE
en
INDETERNHNACIÓN
DE
LA
MEDIDA
DE
SEGURIDAD
PELIGROSIDAD
entre
la relación
ha interpretado
que la jurisprudencia
en
los últimentales
y la peligrosidad ha evolucionado
años.
Al respecto
Raúl
E. Zaffaroni
expresa:
en
fueron
“Las primeras
general más
interpretaciones
actuales.
Así,
los criterios
inflexibles
jurisprudenciales
que
de la enajehecho
Emilio
C. Díaz afirmaba
que por el mero
que estaba
nación
o la incapacidad
penal la ley consideraba
al que
la peligrosidad, concepto
probada automáticamente
efecto de cualquier
como
tal que resultaba
daba una
amplitud
enfermedad
mental,
de que el sometido
ser
transferido
a una
Civil.
a
lo que descartaba
la medida, en
custodia
cualquier posibilidad
pudiera
algún momento
al Código
conforme
ordinaria
340
LECCIONES
"El
h
por
que
cal‘, lo
Y ENSAYOS
razonamiento
peligroso
hasta
la
que
era
que cualquier
incapaz penal era
no
su
enfermedad,
que la medida
podía cesar
desaparición del peligro fuese ‘absoluta y radila desaparición de la enfermedad
importaba
a este
criterio
no
la cesación
de
misma.
Conforme
se admitió
un
los médicos
certifila medida
alienado, aun cuando
para
su
cesado
que había
peligrosidad, en razón de que no
su
cesado
alienación
cey se exigió que el juicio sobre
de peligrosidad fuese totalmente
asertivo"
5.
caron
había
sación
En los últimos
diez años, la jurisprudencia
de la Cámara
Nacional
lo Criminal
de la Capital Federal
comenzar
a
en
y Correccional
parece
hacia
un
criterio
más restrictivo
inclinarse
de la aplicación de medidas
de seguridad privativas
de libertad, pese a lo cual vincula, en la mayoría
de los casos,
la cesación
de la medida
a la desparición absoluta
de la pelial respecto.
grosidad, sin hacer ningún tipo de consideración
En el
“Hwang”, del 15-V'I-1982, puede leerse:
caso
do,
“...Debe declararse
el cese
de la internación
del procesala contradicción
entre
los dictáobstante
existente
médicos
respecto a si desapareció o no la peligrosidad,
internada
a una
persona
luego de 15
la teórica
de la
y genérica posibilidad
o del
conjeturalmente
riesgo a protagonizar
por el
no
menes
mantener
ya que para
años
no
es
suficiente
amenaza
recluso,
En
sado,
se
sino
que
se
necesita
algo
“Suinchisky, Edgardo”,
el caso
decidió:
más
específico
a
pese
en
un
sistema
de atención
sin perjuicio de que, de ser
establecimiento
adecuado".
establecer
bulatorio,
en
un
En el
la disidencia
caso
ciendo
por
médica
“...Adviértase
que toda
tal como
palpable".
al proce-
absuelto
éste pelicontemplada
ser
caso
consiste
amde carácter
lo recluya
se
necesario,
“Sáenz Valiente”, de noviembre
del Dr. Donna
lo siguiente:
ende
y
haberse
“No obstante
absolverse
al procesado por
debe imponérsele la medida
de seguridad
groso
en
el art. 34, inc. 1° del Código Penal, que en el
de 1986,
puede
leerse
en
el profundo desfase
que se lograría adupersonalidad
psicopática es inimputable, y
lo sostienen
los peritos médicos, peligrosos
si y para
las
La conclusión
se
vaciarían
terceros.
es que
para
cárceles
a tal efecto, con
los hospitales creados
y se llenarian
las consecuencias
el control
de que un juez no podría tener
del cumplimiento
de los
de la pena,
que quedaría en manos
las garantías constitucionales
médicos, violándose
que existen en la Constitución
Nacional.
5
Zaffaroni,
Aires, pág. 483.
Raúl
E., Tratado
de Derecho
Penal.
Parte
General,
T. V,
Ediar, Buenos
341
ENSAYOS
en
la duda
"Además, no se puede decir que estamos
y
a lo más
favorable
al imputado.
por lo tanto,
hay que estar
No alcanzo
a ver
este
desde la perspecrazonamiento,
porque
tiva futura
del procesado
manteniendo
el criterio
de la imde salir de su encierro,
aun
putabilidad, se le da la esperanza
en
de que
sea
años
de
hipotético caso
después de muchos
lo condena
de por vida a
prisión. La alternativa
contraria,
en
un
establecimiento
de seguridad,
sin la espepermanecer
ranza
mínima
de salir de ese sitio"6.
En el caso
“Ullmann”, de mayo de 1990, la Cámara volvió aparentemente
a la forma
de razonar
de este acápite exponía el
que al comienzo
Dr. Zaffaroni, es decir, a unir indefectiblemente
la peligrosidad con la enfermedad
mental:
“La pena
sólo puede estar
intimidación
dirigida como
de retribución
general y con fines individuales
proporcional a
la culpabilidad,
a individuos
que tengan
capacidad para captar el significado de la sanción.
libertad
Quien no ha tenido
de
voluntad
para
puede quedar
hasta
tanto
por fines
a una
medida
la enfermedad
Por
Tavella
parte,
su
-
no
deducir
permita
voto
del análisis de la evolución de la
en
o menor
medida, la decisión acerca
mayor
impuesta, queda sujeta a la depaparición de
al margen
advirtiéndose
ningún tipo de valoración
este
criterio.
el intento
de modificar
a
través
surge
que,
a la medida
de la limitación
la peligrosidad,
que
12 del
puede observarse
jurisprudencia,
conforme
a
derecho, sólo
de seguridad curativa,
y
lo hace pelimental
que
del Dr. Tozzini).
optar
sujeto
subsista
groso" (considerando
De lo que
este
criterio
también
es
Riú expresan:
“No cabe duda
de que resulta
la peligrosidad
que puede revestir
mucho
más ardua
convencidos
que
el sostenido
tarea
una
es
dificil
persona,
la tarea
por
la doctrina,
problema
con
a
magistrados
este
criterio
cuanto
absoluto
así
diagnosticar
pero
estamos
que
compete
a determinar
peritos, llamados
a la
sobre
el cese
de la peligrosidad... jamás se accederá
ternación
de un individuo
peligrosidad" 7.
que revista
al presente
Como ya lo planteáramos en la introducción
tanto
a
es
precisamente
el
ex-
trabajo,
de exp051-
grado
el
de que en la práctica
Lo llamativo
de este voto, es el reconocimiento
a mi criterio
Por
de seguridad
medidas
a las
privativas de libertad.
iguales las penas
.otra parte,
hacia la imputabiliel caso
de forzar
de algunosjueces
también
puede percibirse el intento
casos
de delitos
en
dad —lo que se da en la mayoría de las veces
menores-l a fin de que
de la medida.
rijan las reglas del principio de legalidad, y no la indeterminación
6
son
7
tiene
de un
groso,
en
El problema
se
aquellos supuestos
principalmente
presenta
lesión cerebral
o una
perturbación susceptible de ser solucionada
medicamento.
Aquí podría decirse que el sujeto con ese medicamento
su
pero subsiste
peligrosidad.
una
en
que
con
no
es
el autor
la
ingesta
más peli-
342
LECCIONES
ción
en
de
un
puede
males,
Y ENSAYOS
aquel que debe determinar
todo, a lo cual debe agregarse
un
sujeto, ya
asegurar
que
no
cometerá
La última
limitadores
en
el futuro
la
que
la
sea
peligrosidad
pregunta
acerca
condiciones
en
ha desaparecido
de cuándo
se
normales
o anor-
ilícito.
un
de este trabajo estará
destinada
a exponer
los critede encontrar
rios
y a tratar
que han surgido de la doctrina,
no
tendientes
a
extremas,
alguno que permita la adopción de medidas
el peso
de la decisión
de dejar libre
a
aminorar
un
para
inimputable
de la situación
aquéllos que deban tomarla, y repartir las consecuencias
entre
el sujeto que no se puede motivar
en
su
por la norma
y la sociedad
conjunto, que deberá aceptar estar eventualmente
“desprotegida” a cambio del reconocimiento
de la dignidad humana.
V1. CRITERIOS
1) Una
parte
LIMITADORES
de las
DE
primeras
tar la aplicación de las medidas
el
principio
de
LAS
MEDIDAS
formas
de
expuestas
seguridad
DE
SEGURIDAD
por
la doctrina
de la
privativas
para
libertad,
proporcionalidad.
Al respecto,
H. Jescheck
expresa:
“Las medidas
no
no
son
están
penas
y por consiguiente
sometidas
al principio de culpabilidad
sino al de proporcionalidad
que rige de un modo inmediato
y general como
prindel Estado
de Derecho...
dada la profunda
cipio fundamental
intervención
en
los derechos
del afectado
las
que
suponen
medidas.
En el enjuiciamiento
de la proporcionalidad
debe
atenderse
a
la significación de los delitos
cometidos
por el
autor
de
los
así
como
cabe
cometa
en
el
futuro,
y
que
esperar
al grado de peligro que procede de él, es decir, a la probabilidad de nuevos
delitos.
La proporcionalidad
de una
medida
depende sobre todo de la significación de los delitos que cabe
en
el futuro del autor.
Del principio de proporcionaliesperar
dad se deriva
a la hora
de elegir entre
varias
medidas
que
vienen
en
intervención
consideración, el principio de la menor
posible”.
Por
su
parte,
Santiago
Mir
Puig
nos
dice:
“También
las valoraciones
la prosociales
deben orientar
de las medidas
de seguridad.
porcionalidad
Hay que añadir
que éstas deben
guardar proporción no sólo con los beneficios
sociales
con
el
sino
más en concreto,
que
pueden aportar,
del sujeto y con la gravedad
grado de la peligrosidad criminal
3
Jescheck,
H., Tratado
de Derecho
Penal,
T. 2, Bosch, Barcelona,
pág. 1116.
limies
ENSAYOS
del
meter.
hecho
cometido
Sería
y de
los que
de internamiento
cuando
de delitos
considerablemente
Finalmente
Claus Roxin, tras hacer
de seguridad,
y los de las medidas
coinciden
en
cuanto
a su
finalidad
pena
ambas
“Pena
y medida
sí por el
de
autorizado
a
343
probable
sea
además,
conveniente,
medidas
misión
pueda
que
sólo
que
concurriera
se
co-
admitiesen
peligro
de
co-
i
graves”.
un
paralelo
y arribar
a
preventiva
entre
los fines de la
la conclusión
de que
de delitos, expresa:
seguridad por lo tanto no se diferencian entre
objetivo, sino por la limitación. La medida
de seguridad
está vinculada
en
su
duración
no
a
y gravedad
la medida
de la culpabilidad,
sino solamente
al principio de
proporcionalidad
que permite
injerencias más amplias que lo
le está
que
la pena.
deriva
la cuestión
de cómo puede serjustificaestatal
sanciones-medidas
de seguridad
para
La respuesta
sólo puede surgir de la idea de la
según esto, una libertad
puede ser privada cuando
su
utilización
conducirá, con gran probabilidad,
a perjuicios
son
mucho
otros, los cuales, en su totalidad,
para
más graves
el que causa
que las restricciones
que debe tolerar
el peligro por la medida
de seguridad.
Con relación
a esto,
valor y dignidad del hombre
se
encuentran...
con
todo su peso
del lado de la balanza.
Cuanto
más sean
valorados
por el ordenamiento
será el círculo de pejurídico, tanto más estrecho
de
entran
en
consideración
medidas
los cuales
ligros contra
"De ello
facultad
intensas.
da
se
la
tan
ponderación de bienes,
seguridad
precautorias"1°.
de proporcionalidad
entonces,
aparecerá un primer
medidas
no
de medidas
de seguridad. Estas
podrán
lo expresa
delitos
la mera
(tal como
posibilidad de cometer
sino que deberán
de “peligrosidad”utilizado
por la doctrina)
pudieran poner en
aplicarse sólo si los delitos que se llegaran a cometer
personal.
peligro un bien jurídico de mayor entidad que la libertad
Para
esta
apreciación, a la hora de efectuarque el juez pueda hacer
la peligrosidad
con
determinar
se
el informe
pericial, no alcanzará
en
abstracto, sino que de ser posible, habrá que especificar qué tipo de deliCon
freno
el
la
a
imponerse
principio
imposición
ante
el concepto
tos
se
esperan
2) Si
del
sujeto incapaz.
se
estableciera
concreto
el caso
que el sujeto muy
probablela
como
contra
bienes
jurídicos fundamentales,
integrinecesaria
la
la vida misma
(y en razón de ello se considerara
de efectuar
los medios
tratar
el Estado
deberá
por todos
al sujeto en la sociedad.
a reinsertar
tendiente
en
atentará
mente
dad
física
o
internación),
una
tarea
9
1°
Parte
Penal.
General,
Mir Puig, Santiago, Derecha
Roxin, Claus, “Fin...”, cit., págs. 44/45.
PPU,
Barcelona,
pág.
113.
344
LECCIONES
Y ENSAYOS
“salidas
a
se
encierra
el problema de las conocidas
En este
contexto,
doctrinarios
y juprueba” con las que —en virtud del apego a los criterios
desaparición de la peliexpuestos, que exigen la absoluta
risprudenciales
la actualidad
no
en
hay consenso.
grosidadde Tavella
En ese sentido
puede leerse la siguiente manifestación
-
Riú:
“Por más
que
nos
esforzamos
no
llegamos
a
comprender
se quiere
significar con ese tipo de ‘alta a prueba'. Cabría
¿Para probar qué7... ¿Para probar si el paciente
preguntarse:
externado,
reintegrado a su medio familiar, la mayoría de las
disveces
bastante
un
acto
conflictivo. vuelve o no a realizar
valioso?...
¿Y si lo vuelve a realizar, qué pasa?... ¿Nos con-
qué
con
decir que no había pasado su peligrosidad
y
volver
a
intemarse7...
dis¿Y de los resultados
Preferimos
no
continuar
quién se responsabiliza7...
de muy
dificil respuesta
a
no
planteándonos interrogantes
cambio
advertir
a los peritos
médicos que sólo
y en
la externación
cuando
no
puede aconsejarse
quede la menor
duda de que la peligrosidad
ha cesado...””.
tentaremos
debe
valiosos
que
dudar,
dual
Con un criterio
totalmente
del incapaz a la sociedad,
contrario,
y
en
pos
de la reinserción
el Dr. Zaffaroni
expresa:
“...si bien se ha destacado
siempre que la cesación de la
medida
debe ser
su
condicionairrevocable, no admitiéndose
lidad
ni salidas
a
del
prueba, lo cierto es que la evolución
tratamiento
la función
del manicopsiquiátrico, que reduce
de
salidas
transitorias
en
una
mio, y la necesidad
terapéutica
suerte
de régimen progresivo,
han hecho
que en la práctica
los tribunales,
o pedido del
establecimiento,
previo informe
autoricen
estos
de
social
regímenes
paulatina reintegración
del recluido...
"Por consiguiente,
nos
evidente
parece
que
por reclumanicomial
o en
establecimiento
especial debe entenen
la actualidad
el sometimiento
del paciente a un régiinstitucional
de tratamiento
psiquiátrico, sin que pueda
de los pasos
ese
trataque demanda
las salidas
su
periódicas para
paulatina
de los
favorable
readaptación a la vida libre. Con el dictamen
no
peritos el tribunal
puede negar estas medidas, porque son
parte del tratamiento
que debe controlar.
sión
derse
men
privárselo de ninguno
incluyendo
miento,
no
no
"El dictamen
de los peritos, en estas
de prueba,
salidas
el peligro, porque
tal caso
en
podrá declarar
que ha cesado
se
impondn‘a la salida a prueba, sino la cesación de la meBastará
que los peritos acrediten
que el paciente ha al-
dida.
”
Riú, J.
-
Tavella
de
Riú, G., Psiquiatría...
cit., pág. 325.
gra-
345
ENSAYOS
canzado
un
grado tal de recuperación que indica la necesidad
de entrar
en
esa
fase del tratamiento.
El tribunal
podrá imal establecimiento
la obligación de informar
poner
periódicamente
acerca
de la marcha
del tratamiento
del
y del estado
la autorizacióncuando
paciente, pudiendo revocar
tenga elementos
creer
aconsepara
que las condiciones
que la hicieron
jable hayan desaparecido o que el paciente no responde positivamente
de ella” 12.
Como puede observarse,
para
ducente
la aplicación de salidas
los primeros autores
citados, no es cona prueba
en
virtud
de que, cuando
éstas
del individuo
no
habría
desaotorgan, se supone
que la peligrosidad
en
una
Zaffaroni
parecido totalmente;
postura contraria,
acepta estas sala
de
ellas
autorizarse
a pesar
de que no
lidas, bajo
concepción
que
pueden
esté
acreditada
la desaparición total
de la peligrosidad,
con
el simple
se
hecho de suponer
razonablemente
el sujeto pueda reinsertarse
en
que ella
la sociedad.
ha disminuido
a
tal punto
que
En la lógica del presente
la tesis de que no es
trabajo, que sostiene
coma fin de permitir
la externación
del sujeto, la fehaciente
sino que se exige un
probación de que la peligrosidad ha desaparecido,
de la
análisis
global del caso, debiendo
ponderarse siempre la necesidad
en
función
de los bienes
aplicación de la medida
que se protegerán, estas
salidas
son
perfectamente
aceptables.
del médico
Es cierto
el criterio
que consideró
que en algunos casos
a la sociedad,
desaparepese a no haber
que el sujeto podía reinsertarse
cido totalmente
su
peligrosidad, puede ser erróneo, pero aquí también
necesario,
debe
entrar
en
consideración
una
relación
de costos
y beneficios.
un
ante
qué situaciones
primer lugar, habría que preguntarse
ha desaque la peligrosidad
puede decir de la noche a la mañana
de duda:
mínimo
un
con
certeza
¿cuántos méditotal, sin tener
de dar un diagnóstico
en
condiciones
otro ámbito, están
cos, de cualquier
ramas
de
En efecto, en otras
exacto
con
respecto a cualquier enfermedad?
la medicina,
el médico puede efectuar
diagnósticos que luego no se veride las
del marco
si aquél se efectuó dentro
fiquen, y nadie lo cuestionará
suficientes
para
reglas del arte, es decir, si el profesional tuvo razones
era
la enfermedad
que el paciente tenía.
pensar
que la diagnosticada
suficientes
razones
si un perito tiene
pensar
En este
para
contexto,
en
la sociedad, pese a no
de reinsertarse
que el sujeto está en condiciones
haberse
comprobado la desaparición total de la peligrosidad, no hay por
qué impedir la salida a prueba del incapaz.
al in dubio pro
similar
modo de ver, debe regir un criterio
A nuestro
del suo no
de la peligrosidad
acerca
la duda
del cual, ante
reo, en virtud
de reinserción
social, siendo precisamente
jeto, debe prevalecer la tarea
En
médico
parecido
12
ZalTaroni,
E., Tratado...,
cif... págs. 465/466.
346
LECCIONES
duda: la
nación, pero
esa
que
Es
cierto
el
inocentes
eran
cuestionado.
penal
que
nunca
sujeto deba
el
con
Y ENSAYOS
a
dé lugar a las saldas
prueba y no
la que determine
—como
lo sostienen
in eternum.
seguir internado
a
la total
exterTavella
y Riú-—
también
en
derecho
errores,
que se pueden cometer
pero
existe
el “riesgo”de que sujetos que no
principio mencionado
sea
queden libres, sin que por ello el principio mismo
ante
el supuesto
de que debido
a los bienes
3) Finalmente,
enjuego,
de salir a prueba, se torne
necey a que el sujeto no esté en condiciones
continuar
con
la internación, cabe presentar
sario
un
último límite relacionado
ahora
con
el delito cometido
establecido
y el tiempo de pena
para
él. Al respecto el Dr. Zafi'aroni
manifiesta:
“Igualmente, en el caso de que la medida
corré'sponda,
no
en
podrá afirmarse
que ésta puede llegar a ser
perpetua
Si se trata
de una
medida
formalmente
cualquier supuesto.
penal, lo lógico es que ella no pueda exceder el limite máximo
conminado
el hecho
de base en el caso
de
para
que le sirve
hubiese
delictivos.
No es
presentado todos los caracteres
medida
justificable desde ningún punto de vista que una
asistencial
resulte
más lesiva
de bienes
y administrativa
jurídicos
máxima
de la reacción
que la medida
penal que hubiese tenido
lugar en caso de delito.
que
”Puede
ese
argumentarse
que
tiempo máximo
puede
transcurrir
sin que el recluido
haya curado su dolencia. En tal
si ha pasado ese tiempo máximo y no ha cesado
el peligro
caso,
de que se dañe a si o a terceros,
aun
y por ende, menos
puede
decirse
o haya remitido
su
que el sujeto haya curado
dolencia,
la permanencia
del peligro serájustamente
lo que justifique su
incorporación al régimen de legislación psiquiátrica menos
del artículo 482 del Código Civil"13.
gravosa
Este último
criterio
también
de gran
es
dado
importancia
motivos
olvidar
que la peligrosidad
persista, no existen
para
el delito
que el incapaz cometió
y por el cual se le aplicó
medidas
establecidas
34.
por el artículo
que,
a
pleto
En
trario,
to menos
¡3
por
una
pese
com-
de las
entre
un
robo y un homicidio
efecto, la diferencia
que existe
por
no
el sujeto sea
puede ser olvidada
porque
incapaz; por el Condebe ser siempre el parámetro objetivo, si no de imposición. cuan:
ejemplo,
de limitación
de las medidas.
Zafl‘aroni, E., Tratado...
cit., pág. 468.
347
ENSAYOS
VII.
CONCLUSIONES
El
proceso
de limitación
impone en relación
tad, principalmente,
se
que
para
creto
la pena.
La total
con
ser
por
por el cual pasó el derecho
penal, también
las medidas
de seguridad
privativas de liberellas en la práctica de iguales características
desaparición
de la peligrosidad no
permitir la externación; debe considerarse
con
la gravedad de la medida
y ponderarse
debe
esta
que
ser
el único
peligrosidad
afectará
al
criterio
en
con-
incapaz.
La sociedad
debe ceder
——a cambio
del reconocimiento
de la dignidad humana
del sujeto incapazuna
porción de su seguridad, y permitir
la reinserción
del incapaz pese a la no comprobación de la desaparición
absoluta
de la peligrosidad,
razones
suficientes
para
siempre que existan
creer
el
vivir
en
sociedad.
que
sujeto podrá
el dudar, y aconsejar la
a los peritos
razones
hacerlo, sin que ello
para
complicaciones personales si el sujedejó
porque
juez no se lo cuestionaría
delito, eso era lo que debía hacer.
Es cierto
que existen
riesgos, y que esta concepción no será tan seguhasta
internado
ra
como
la que sostiene
quedar
que el sujeto debe estar
resporque
comprobada su inocuidad; pero estos riesgos son saludables,
como
hombre
no
toma
al
a
una
sociedad
las
de
ponden
que
concepciones
fin en sí mismo.
un
medio
para
cumplir con sus objetivos, sino como
En ese
externación
sea
libre
sentido,
a
se
debe
si consideran
concebido
to vuelve
a
como
cometer
alguien
que
una
un
volvió
permitir
que
existen
posibilidad
delito.
a
A
cometer
de
un
un
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