A) Legislación Nacional

Legislación
Legislación
¿Qué adorno más grande puede haber para un hijo que la gloria
de un padre, o para un padre que la conducta honrosa de un hijo?
Sófocles
217
Legislación
Legislación Nacional e Internacional sobre
El Derecho a la Protección de la Familia,
las Madres y los Niños*
A) Legislación Nacional
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 3
"La Educación que imparta el Estado, Federación, Estados, Municipios...
I.- ... c) Contribuirá a la integridad de la familia..."
Artículo 4
" El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo
de la familia... Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley
establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo...
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus
necesidades y a la salud física y mental. La ley determinará los apoyos a la protección de
los menores, a cargo de las instituciones públicas".
Artículo 123.- ... A. ...
I.- ...
II.- ..."Quedan prohibidas: las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial
y todo otro trabajo después de las diez de la noche, de los menores de dieciséis años;
III.- Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de catorce años. Los mayores
de esta edad y menores de dieciséis tendrán como jornada máxima la de seis horas;
IV.-...
*
Los Derechos Humanos de los Mexicanos (Un estudio comparativo); Comisión Nacional de Derechos
Humanos; Colección Manuales; México, 1991/8. Extracto del Capítulo VI. Garantías Sociales o Derechos
Económicos, Sociales y Culturales; Apartado 11. Págs. 207-215.
219
CODHEM
V.- Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifiquen un peligro para la salud en relación con la gestación, gozarán
forzosamente de un descanso de seis semanas anteriores a la fecha fijada aproximadamente para el parto y seis semanas posteriores al mismo, debiendo percibir su salario
íntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la relación de
trabajo. En el período de lactancia tendrán dos descansos extraordinarios por día, de
media hora cada uno, para alimentar a sus hijos;...
XXV.- El servicio para la colocación de los trabajadores será gratuito para éstos, ya se
efectúe por oficinas municipales, bolsas de trabajo o por cualquiera otra institución oficial
o particular.
En la prestación de este servicio se tomará en cuenta la demanda de trabajo, y, en igualdad
de condiciones, tendrán prioridad quienes representen la única fuente de ingresos de su
familia;...
XXVIII.- Las leyes determinarán los bienes que constituyen el patrimonio de la familia,
bienes que serán inalienables, no podrán sujetarse a gravámenes reales ni embargos y
serán trasmisibles a título de herencia con simplificación de las formalidades de los juicios
sucesorios.
B. ... I.- ... XI.- La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas:
a) ... c) Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifiquen un peligro para la salud en relación con la gestación, gozarán
forzosamente de un mes de descanso antes de la fecha fijada aproximadamente para el
parto y de otros dos después del mismo, debiendo percibir su salario íntegro y conservar
su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la relación de trabajo. En el período
de lactancia tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, para
alimentar a sus hijos. Además, disfrutarán de asistencia médica y obstétrica, de medicinas,
de ayuda para la lactancia y del servicio de guarderías infantiles.
d) Los familiares de los trabajadores tendrán derecho a asistencia médica y medicinas,
en los casos y en la proporción que determine la ley.
e) Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación, así como tiendas
económicas para beneficio de los trabajadores y sus familiares..."
B) Leyes Reglamentarias
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, publicada en el Diario Oficial de
la Federación del 28 de diciembre de 1963.
Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de
1970.
220
Legislación
Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 12 de marzo de 1973.
Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 29 de junio de 1976.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 1983.
Ley que crea el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de
1984.
Código Civil para el Distrito Federal en materia Común y para toda la República en materia
Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 10 de septiembre de 1992.
C) Legislación Internacional
Declaración Universal de Derechos Humanos*
Artículo 16
1.- Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia; y
disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio, y en caso
de disolución del matrimonio.
2.- Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el
matrimonio.
3.- La familia es el elemento fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado.
Artículo 25
1.- Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
*
Aprobada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948
221
CODHEM
asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad;
2.- La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos
los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección
social.
Convención Americana Sobre Derechos Humanos*
Artículo 17.- Protección a la Familia
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, y debe ser protegida
por la sociedad y el Estado...
2. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familia si tiene la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes internas, en la
medida en que éstas no afecten el principio de no discriminación establecido en esta
Convención.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes.
4. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de
derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cónyuges en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En caso de
disolución, se adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria a los hijos,
sobre la base única del interés y conveniencia de ellos.
5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos dentro del matrimonio
como a los nacidos fuera del mismo.
Artículo 18.- Derecho al Nombre. Toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los
apellidos de sus padres o al de uno de ellos. La ley reglamentará la forma de asegurar
este derecho para todos, mediante nombres supuestos, si fuera necesario.
Artículo 19.- Derechos del Niño. Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que
su condición de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.
*
222
Aprobado por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos el 22 de noviembre de 1969
Legislación
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales*
Artículo 10
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
1.- Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad,
la más amplia protección y asistencia posible, especialmente para su constitución y
mientras sea responsable del cuidado y la educación de los hijos a su cargo. El matrimonio
debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros cónyuges.
2.- Se debe conceder especial protección a las madres durante un período de tiempo
razonable antes y después del parto. Durante dicho período, a las madres que trabajen
se les debe conceder licencia con remuneración o con prestaciones adecuadas de
seguridad social.
3.- Se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia en favor de todos los
niños y adolescentes, sin discriminación alguna por razón de filiación o cualquiera otra
condición. Debe protegerse a los niños y adolescentes de la explotación económica y
social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su
vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, será sancionado por la ley.
Los Estados deben establecer también límites de edad por debajo de los cuales quede
prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil.
Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos**
Artículo 23
1.- La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado.
2.- Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familia, si tienen edad para ello.
*
Aprobados por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 16 diciembre de 1966
**
Aprobado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 16 diciembre de 1966
223
CODHEM
3.- El matrimonio no podrá celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes.
4.- Los Estados Parte en el presente Pacto tomarán las medidas apropiadas para asegurar
la igualdad de derechos y de responsabilidades de ambos esposos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En caso de disolución, se
adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria a los hijos.
Artículo 24
1.- Todo niño tiene derecho, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religión, origen nacional o social, posición económica o nacimiento, a las medidas
de protección que su condición de menor requiere, tanto por parte de la familia como de
la sociedad y del Estado.
2.- Todo niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y deberá tener un
nombre.
3.- Todo niño tiene derecho a adquirir una nacionalidad.
D) Interpretación de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación
PATRIMONIO FAMILIAR: El artículo 123 constitucional, en su fracción XXVIII, prohíbe de
una manera terminante, que el patrimonio familiar pueda ser gravado o rematado, puesto
que lo considera inalienable, de lo que se infiere que los actos ejecutados contra el tenor
de esta disposición son nulos de pleno derecho y no pueden surtir efecto alguno, aun
cuando se consientan por el interesado.
T: XLI: p.1141, Amparo Civil en Revisión 30/34, 6. Vda. de Enríquez Refugio, 2 de junio
de 1934. Unanimidad de 4 Votos.
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