INFORME DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL INSPECCIÓN AMBIENTAL PISCICULTURA RÍO MAULLÍN DFZ-2013-1345-X-RCA-IA Nombre Firma 31-01-2014 Aprobado Eduardo Rodríguez S. X Eduardo Rodríguez Sepúlveda Jefe MacroZona Sur Firmado por: Eduardo Omar Rodriguez Sepulveda 31-01-2014 Revisado Mauricio Benítez M. X Mauricio Benítez M. Fiscalizador DFZ Firmado por: MAURICIO ENRIQUE BENÍTEZ MORALES Elaborado José Moraga Emhardt X José Moraga Emhardt Fiscalizador DFZ Firmado por: José Alberto Moraga Emhardt Tabla de Contenidos TABLA DE CONTENIDOS .......................................................................................................................................... 2 1. RESUMEN. ...................................................................................................................................................... 3 2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDAD O FUENTE FISCALIZADA............................................................ 4 2.1. 2.2. 2.3. ANTECEDENTES GENERALES............................................................................................................................................. 4 UBICACIÓN .................................................................................................................................................................. 5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................................................... 7 3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE REGULAN A LA ACTIVIDAD FISCALIZADA. ............................. 9 4. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN. ................................................................................. 10 4.1. MOTIVO DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN.................................................................................................................... 10 4.2. MATERIA ESPECÍFICA OBJETO DE LA INSPECCIÓN AMBIENTAL............................................................................................... 10 4.3. ASPECTOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN AMBIENTAL. .................................................................................. 10 4.3.1. Primer día de inspección. ............................................................................................................................... 10 4.3.2. Detalle del Recorrido de la Inspección. .......................................................................................................... 11 4.3.3. Esquema de Recorrido. .................................................................................................................................. 12 4.4. ASPECTOS RELATIVOS AL SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................................................... 13 4.4.1. Documentos Revisados .................................................................................................................................. 13 5. HECHOS CONSTATADOS. .............................................................................................................................. 14 5.1. 5.2 5.3 5.4 5.5 MANEJO Y/O TRATAMIENTO DE RILES............................................................................................................................. 14 MANEJO DE RESIDUOS.................................................................................................................................................. 18 INTERVENCIÓN Y/O AFECTACIÓN DE CURSOS DE AGUA. ....................................................................................................... 22 MANEJO DE MORTANDADES (SISTEMA DE ENSILAJE). .......................................................................................................... 24 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES. ............................................................................................................................ 27 6. OTROS HECHOS. ........................................................................................................................................... 28 7. CONCLUSIONES. ........................................................................................................................................... 29 8. ANEXOS. ....................................................................................................................................................... 32 ANEXO 1. DOCUMENTACIÓN SOLICITADA Y ENTREGADA. ................................................................................................................ 33 2 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 1. RESUMEN. El presente documento da cuenta de la inspección ambiental realizada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos (SEREMI SALUD), junto al Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), al proyecto “Piscicultura Río Maullín”, la cual fue desarrollada durante el día 24 de octubre de 2013. El proyecto consiste en una piscicultura ubicada en la comuna de Puerto Varas, Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos, a 5 km al oeste de Puerto Varas, por la ruta V-50 hacia la localidad de Nueva Braunau. El proceso productivo consiste en la producción de alevines a smolt de Salmón del Atlántico (Salmo salar), Salmón Plateado (Oncorhynchus kisutch) y Trucha Arcoíris (Oncorhynchus mykiss). Las principales materias ambientales de fiscalización incluyeron: manejo y/o tratamiento de RILes, intervención cursos de agua y/o afectación de cursos de agua, manejo de residuos, manejo de mortandades (sistema de ensilaje) y permisos ambientales sectoriales. Entre los principales hechos constatados como no conformidades se encuentran: la existencia de compuertas de contingencia no contempladas en el sistema de tratamiento de efluentes, almacenamiento de residuos peligrosos y bodega de sustancias químicas sin autorización, problemas asociados al manejo de residuos sólidos y la no presentación de permisos ambientales sectoriales asociados al proyecto. 3 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDAD O FUENTE FISCALIZADA 2.1. Antecedentes Generales Identificación de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada: Piscicultura Río Maullín Región: Los Lagos Ubicación de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada: Provincia: Llanquihue Camino a Nueva Braunau km. 5 Comuna: Puerto Varas Titular de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada: RUT o RUN: Salmones Maullín Limitada 79.728.530-7 Domicilio Titular: Correo electrónico: Cardonal s/n Lote B, Puerto Montt [email protected] Teléfono: (56-65) 2433600 Identificación del Representante Legal: RUT o RUN: Juan Miguel Urdangarin Chávez 6.578.038-0 Domicilio Representante Legal: Correo electrónico: [email protected] Cardonal s/n Lote B, Puerto Montt Teléfono: (56-65) 2433600 Fase de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada: Operación 4 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 2.2. Ubicación Figura 1. Mapa de Ubicación Regional (Fuente: www.sea.gob.cl). Piscicultura Río Maullín 5 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Figura 2. Mapa de Ubicación Local (Fuente: Elaboración propia en base a www: Geoportal, 2014). Lago Llanquihue Piscicultura Río Maullín Coordenadas UTM de Referencia Datum: WGS84 Huso: 18 UTM N: 5.432.306 UTM E: 664.796 Ruta de Acceso: La piscicultura se encuentra ubicada a 5 kilómetros al oeste de Puerto Varas, por la ruta V-50 que une a ésta con la localidad de Nueva Braunau. 6 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 2.3. Descripción del Proyecto Descripción del proyecto: La Piscicultura Río Maullín considera un proceso productivo desde alevinaje con salmónidos de 1,5 gramos de peso hasta smolt de 90 gramos de peso de Salmón del Atlántico (Salmo salar), Salmón Plateado (Oncorhynchus kisutch) y Trucha Arcoíris (Oncorhynchus mykiss) con una producción máxima de 800 ton. anuales de salmónidos. Fuente: Ampliación Piscicultura Río Maullín (RCA N° 710/2008 Para lo anterior cuenta con infraestructura productiva y de servicios que se detallan a continuación: Infraestructura Superficie Total Estanques Circulares C5 274,89 m2 Estanques Circulares C7 1.924,25 m2 Sala de bombas 122,0 m2 Oficinas 225,0 m2 Sedimentadores 147,2 m2 Total Superficie 2.693,34 m2 Fuente: Ampliación Piscicultura Río Maullín (RCA N° 543/2007) Infraestructura Superficie Total Plataformas Nuevos Estanques 3.360 mt2 Sala de bombas 418 mt2 Sistema de tratamiento efluentes 262mt2 Total Superficie 4.040 mt2 Fuente: Ampliación Piscicultura Río Maullín (RCA N° 710/2008) El proyecto utiliza aguas captadas desde el río Maullín las cuales posteriormente son restituidas en el mismo cauce, cuenta con dos descargas de efluentes al río Maullín autorizada mediante la Res. SISS Ex. N° 1535 de fecha 29 de mayo de 2007. Superficie (s): La superficie total construida corresponde a 6.773 m2, la cual se emplaza en 2,24 hás. 7 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Figura 3. Layout del Proyecto (Fuente: Adenda 1 DIA “Ampliación Piscicultura Río Maullín”). 8 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE REGULAN A LA ACTIVIDAD FISCALIZADA. Identificación de Instrumentos de Gestión Ambiental que Regulan actividad, proyecto o fuente fiscalizada. ID Tipo de Documento N° Fecha 1 RCA 543 2007 2 RCA 710 2008 3 RCA 400 2012 4 D.S. 90 2000 Comisión / Institución Descripción Comentarios COREMA Región Ampliación Piscicultura Río Maullín de Los Lagos COREMA Región Ampliación Piscicultura Río Maullín de Los Lagos Modificación del Sistema de COEVA Región Tratamiento de Mortalidad mediante de Los Lagos Sistema de Ensilaje – Piscicultura Río Maullín Norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las MINSEGPRES descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales. 9 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 4. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN. 4.1. Motivo de la Actividad de Fiscalización. Motivo: Programada 4.2. Materia Específica Objeto de la Inspección Ambiental. 4.3. Descripción del Motivo: Según Resolución SMA N°879/2012 que fija Programa y Subprogramas Sectoriales de Fiscalización Ambiental de Resoluciones de Calificación Ambiental para el año 2013. Manejo y/o tratamiento de RILes Intervención cursos de agua y/o afectación de cursos de agua Manejo de residuos Manejo de Mortandades (sistema de ensilaje) Permisos ambientales sectoriales Aspectos Relativos a la Ejecución de la Inspección Ambiental. 4.3.1. Primer día de inspección. Fecha(s) de realización: 24 de octubre de 2013 Hora(s) de Inicio: 10:00 Hora(s) de Finalización: ----- Fiscalizador Encargado de la Actividad: Vania Rojas Rosas Órgano: SEREMI SALUD Fiscalizadores Participantes: Leonardo Saavedra Rodríguez Hans Ossval Aguilar Órgano(s): SERNAPESCA SERNAPESCA Existió Oposición al Ingreso: No Fundamentación: Existió auxilio de fuerza pública: No Fundamentación: Existió colaboración por parte de los fiscalizados: Sí Fundamentación: Existió trato respetuoso y deferente hacia los fiscalizadores: Sí Fundamentación: Entrega de antecedentes requeridos y documentos solicitados: Sí Fundamentación: Entrega de Acta: Sí, ver Anexo 2 Fundamentación: 10 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 4.3.2. Detalle del Recorrido de la Inspección. Coordenadas UTM WGS84 N° de Estación Norte Este Nombre del sector Descripción Estación 1 5.423.361 664.678 Sistema de tratamiento RILes Tratamiento de los riles 2 5.423.371 664.799 Bodegas 3 5.423.424 664.622 Bocatoma 4 5.423.383 664.748 Esmoltificación 5 5.423.333 664.677 Sistema de ensilaje Sector de manejo de mortalidades 6 5.423.350 664.795 Oficina Lugar de reunión informativa de la fiscalización Sector de unidades de apoyo al proceso productivo Sector de captación de aguas del río Maullín Sector de unidad productiva de la piscicultura 11 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 4.3.3. Esquema de Recorrido. 12 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 4.4. Aspectos Relativos al Seguimiento Ambiental 4.4.1. Documentos Revisados Aspecto Ambiental Relevante Código SSA(*) Fecha de recepción Periodo que reporta Organismo Revisor DFZ-2013-2763-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 01-2013 SMA 2 DFZ-2013-2817-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 02-2013 SMA 3 DFZ-2013-2871-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 03-2013 SMA 4 DFZ-2013-2925-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 04-2013 SMA 5 DFZ-2013-2979-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 05-2013 SMA 6 DFZ-2013-3032-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 06-2013 SMA 7 DFZ-2013-3086-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 07-2013 SMA 8 DFZ-2013-3140-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 08-2013 SMA 9 DFZ-2013-6364-X-NE-EI Aguas superficiales ----- ----- 09-2013 SMA N° Nombre del Informe(es) Revisado (s) 1 13 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 5. HECHOS CONSTATADOS. 5.1. Manejo y/o Tratamiento de RILes. Número de Hecho Constatado: 1 Estación: 1 y 6 Exigencia: Extracto 3.1.2 Etapa de operación DIA Ampliación Piscicultura Río Maullín Salmones Maullín Limitada El sistema de tratamiento de la Piscicultura se modificará desde la sedimentación gravitacional descrita en la Res Ex 543 del 20 de Julio de 2007, CONAMA X, Región de Los Lagos, a un sistema de rotofiltrado que mejorará las condiciones de retención de sólidos. La piscicultura implementará en una primera etapa 3 Rotofiltros Hydrotech HDF20072S, cada uno con una capacidad de filtrado de 595 lt/s a 90 micras. (1.785 lt/s), hasta completar 5 equipos HDF20072S, con una capacidad de total de filtrado de 2.975 l/s a 90 micras cuando se incorporen las 10 plataformas de de estanques de crianza. Extracto Considerando 3 RCA 710/2008 Los rotofiltros hydrotech se abastecen por gravedad, por lo que su operación es continua, en la cual los lodos son removidos de los paneles mediante un sistema de aspersión, que los concentra en un recipiente de acumulación transitoria. La imagen siguiente muestra en rojo el flujo de lodos en el sistema de tratamiento, y con flechas celestes el flujo del agua a través del filtro. Las aguas clarificadas son evacuadas por el canal del efluente, mientras que los lodos removidos serán dispuestos en vertederos industriales autorizados. El proyecto emplazará filtros Hydrotech HDF20072S, los que se distribuirán en paralelo (Según diagrama en anexo a la DIA). Extracto Considerando 3 RCA 710/2008 Respecto al plan de contingencia. Con respecto al sistema para prevenir el escape de los organismos en cultivo (Art. 4º letra e), el sistema de tratamiento de efluentes evitará el escape de individuos, utilizando las rejillas y screen en las salidas de las estructuras productivas y en el canal del afluente. 14 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Hecho(s) constatado(s) durante la fiscalización: a. Se observó la existencia de 4 filtros rotatorios conectados al canal de descarga, de los cuales 3 descargan en el punto 1 (41°19´28.5” y 73°01´57.0”) con una caudal de descarga de 1.350m3/h y un filtro descarga en el punto 2 (41°19´28.1” y 73°01´57.4”), con caudal de descarga de 1.110m3/h ambos autorizados por resolución SISS N° 1535/2007. b. Se evidenció la existencia de 2 caudalímetros marca SIGMA de los cuales uno presenta desperfectos; el segundo indica el siguiente registro: Parámetro Valor pH 6,23 Temperatura 7,2 °C V 0,93 m/s F 1120,3 lt/s c. En el canal de evacuación, el que se encuentra en forma posterior al paso por los rotofiltros, se observó la existencia de restos de alimentos y además la presencia de peces salmonídeos de 15 cm aproximadamente provenientes de la piscicultura, según la encargada del centro Verónica Morel habrían escapado producto de la rotura de la rejilla del estanque 503; la encargada del centro señala “que la limpieza de filtros rotatorios es 1 ó 2 veces por semana”, sin embargo, no presentan respaldo de mantención de éstos (registros). d. Se observan 3 compuertas de contingencia con descarga directa al canal de evacuación del RIL sin pasar por filtros rotatorios, la encargada del centro señala “que es en caso de emergencia”. e. Se evidencia que el RIL proveniente de los rotofiltros es derivado a un decantador gravitacional de lodos, los cuales son retirados 1 vez al mes por la empresa RILESUR, según los documentos verificados. f. Finalmente, se observan 2 canales de descarga, ambos con una resolución de monitoreo para un mismo RIL. g. Se revisan Resolución de monitoreo de RILes, planes de contingencia, guías de despacho de residuos e informe de producción del período 01.01.2013 al 24.10.2013. h. Del examen de información realizado a los expedientes de seguimiento ambiental indicados en el punto 4.4.1 se manifiesta conformidad al D.S.90/00 Tabla N° 2 para todos ellos. 15 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Registros Fotografía 1. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.350 Este: 664.795 Descripción Medio de Prueba: Layout de la piscicultura. Fotografía 2. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.371 Este: 664.678 Descripción Medio de Prueba: Vista de filtros rotatorios dispuestos en paralelo. Fotografía 3. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Se observa escape de peces. Fotografía 4. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Maniobra de rescate de peces escapados. 16 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Registros Fotografía 1. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.342 Este: 664.659 Descripción Medio de Prueba: Punto de descarga de efluente n° 1. Fotografía 2. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.355 Este: 664.650 Descripción Medio de Prueba: Punto de descarga de efluente n° 2. 17 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 5.2 Manejo de residuos. Número de Hecho Constatado: 2 Estación: 2, 4 y 6 Exigencia: Extracto Considerando 3 RCA N° 710/2008 Respecto al plan de contingencia. Se mantendrá limpia el área y terreno colindantes a la piscicultura de todo residuo sólido generado por el proyecto. En ningún caso se eliminarán desechos o desperdicios en el agua o en terrenos circundantes. Se dispondrán los desechos sólidos y líquidos, incluidos los compuestos sanguíneos y las mortalidades en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales para el medio circundante. Su acumulación, transporte y disposición final se realizará conforme a los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria( Se anexa plan de contingencia del proyecto en el punto 2.15 de la DIA). Extracto Considerando 3 RCA N° 710/2008 Etapa de operación Los lodos serán dispuestos en vertedero industrial autorizado. Para el caso de bolsas y restos de alimentos, redes, envases, o similares, serán dispuestos en el Vertedero Industrial autorizado. Los desechos domiciliarios y la basura generada por el asentamiento del personal del proyecto serán retirados por la empresa, en contenedores o bolsas cerradas, y dispuestos a los Centros de Recepción de Vertidos autorizados en la localidad de Puerto Varas. Extracto Considerando 4.1. RCA N° 710/2008 D.S. N° 320/01 Reglamento Ambiental para la Acuicultura El titular se someterá al cumplimiento de todas las etapas del proyecto con las exigencias y condiciones impuestas por el presente Reglamento y su Resolución Acompañante. D.F.L. N° 725/67 Código Sanitario. El proyecto velará por la mantención de las condiciones adecuadas para el manejo y disposición provisoria y traslado de residuos sólidos a su disposición final a un vertedero industrial autorizado. Extracto Considerando 4.1. RCA N° 400/2012 D.S.Nº148/2003, MINSAL, Construcción, Operación y Se proveerán las condiciones sanitarias y de seguridad referentes a la generación, Manejo y disposición de Abandono tenencia, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos peligrosos. En residuos peligrosos. la DIA y Adenda se adjunta el Plan de Manejo de productos químicos, 18 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl implementado para los centros y/o dependencias del Titular, el cual es supervisado por el departamento de prevención de riegos; y, ficha técnica de producto utilizado en el sistema de ensilaje. Además se cumplirá con lo establecido en Artículos 4 al 9, respecto de la rotulación, almacenaje diferenciado en envases herméticos, manejo, acopio y retiro por empresa autorizada de este tipo de residuos. Hecho(s) constatado(s) durante la fiscalización: a. Existe bodega de generadores la cual cuenta con 3 de éstos con certificados actualizados. b. Se verifica el acopio de residuos peligrosos no autorizados (tambor 200 litros con tubos fluorescentes y ampolletas). c. Se observó un sector de acopio de envases vacíos de detergentes, desinfectantes, entre otros, sin señalética ni pretil de contención. d. Existe bodega de sustancias químicas sin autorización sanitaria, se almacenan químicos no cumplimiendo con normativa vigente. e. Se recorrió la zona de estanques de producción de peces donde se constató la existencia de gran cantidad de tachos con desinfectante los cuales son vertidos directamente a suelo una vez utilizados según lo indicado por la encargada del centro Srta. Morel. f. Del examen de información el titular acredita la disposición final de los lodos de la PTAS de la piscicultura (Ver Anexo 3). 19 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Registros Fotografía 7. Fecha : 24/10/2013 Fotografía 8. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Se observa el acopio de bolsas de alimento Descripción Medio de Prueba: Sector de acopio de envases vacíos de y pallets. detergentes, desinfectantes, entre otros, sin señalética ni pretil de contención. 20 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Fotografía 9. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Bodega de sustancias químicas. Fotografía 10. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Se obseva tacho con desinfectante en la zona de estanques de peces. 21 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 5.3 Intervención y/o afectación de cursos de agua. Número de Hecho Constatado: 3 Estación: 3 Exigencia: Extracto Considerando 3 RCA N° 710/2008. El abastecimiento de aguas superficiales y corrientes para cultivo será a través de un Derecho de Agua No Consuntivo, otorgado mediante Resolución DGA N° 678 del 24 de Septiembre de 1996. Las coordenadas de captación y descarga se presentan en la tabla siguiente: Punto Coordenadas Geográficas Bocatoma Descarga Latitud S 41° 18’ 33.48” 41° 19’ 14.19” Longitud E 73° 03’ 16.64” 73° 01’ 49.56” Extracto Considerando 3 RCA N° 710/2008 Respecto al derecho de aprovechamiento de agua. La posición de la bocatoma del proyecto no ha sido modificada. El proyecto presentó una solicitud de derechos de aguas de 1.000 l/s y 400 l/s, con el objeto de ampliar el caudal ingresado a la piscicultura y así soportar el aumento de producción programado. El proyecto no considera la modificación de la bocatoma actual, ya que sólo se incorporarán más bombas de succión a la sala de máquinas de la piscicultura. La piscicultura Río Maullín tiene un caudal autorizado de 700 l/s mediante Res DGA 678/96, y tiene aplicadas dos solicitudes por 1.400 l/s. El caudal a utilizar será de 2.000 l/s, según se explicita en Solicitud y Proyecto Técnico Centro de Cultivo en Terreno Privado con Extracción de Agua. Hecho(s) constatado(s) durante la fiscalización: a. Se observó en las coordenadas 41° 19’ 25.8” y 73° 01’ 58.5” un total de 10 tubos de HDPE de diámetro entre 350 y 600 mm los cuales conducen las aguas del río Maullín hasta 5 estanques de almacenamiento desde donde son derivadas a las diferentes unidades productivas. 22 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Registros Fotografía 11. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.426 Este: 664.626 Descripción Medio de Prueba: Vista de tubos de HDPE para captación de aguas desde el río Maullín. Fotografía 12. Fecha : 24/10/2013 Coordenadas WGS84 Norte: 5.423.419 Este: 664.639 Descripción Medio de Prueba: Se observa estanque de almacenamiento de agua. 23 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 5.4 Manejo de mortandades (sistema de ensilaje). Número de Hecho Constatado: 4 Estación: 5 Exigencia: Extracto Considerando 3.3.1 RCA N° 400/2012 Las características del sistema de ensilaje se describen a continuación: El proceso de ensilaje se realiza en una bodega cubierta cuya dimensión es de 8 m2 (Anexo 10.3 de la DIA). La instalación que alberga el proceso cuenta con reja como cerco perimetral, techo de material liviano, pretil de contención con una capacidad para derrame equivalente a 300% del volumen máximo de acopio y condiciones de acceso restringido del personal. La mortalidad sometida a ensilaje proviene de la Piscicultura Rio Maullín, siendo el sistema de ensilaje exclusivo para esta piscicultura. La bodega donde se emplazan los equipos de ensilaje dispone de agua potabilizada y los equipos eléctricos, de iluminación y ventilación son resistentes a la corrosión. Se dispone de lugar especialmente habilitado para el almacenamiento del ácido fórmico, el que es ventilado, fresco, seco y lejos de fuentes de calor o ignición. Las instalaciones son resistentes a la acción del agua, incombustible, y de techo liviano; el pido es sólido, lavable e impermeable, no poroso, estanco. El acceso a dichas instalaciones es restringido, y solo está acotado al personal capacitado; además, cuenta con Salida de Emergencia (D.S.Nº594) y vías de evacuación señalizadas, si aplica. Las vías de ingreso, tránsito y evacuación estarán siempre despejadas. Los productos estarán segregados de acuerdo a sus compatibilidades. Dentro de la bodega, estará prohibido realizar fraccionamiento, reenvasado y trasvasije del producto y no se emplearán herramientas que puedan producir chispas. Se cuenta con Planes de Emergencia y con agentes de absorción y/o neutralización en lugares debidamente dispuestos y señalizados; y, existen Procedimientos de Operación del sistema de ensilaje, escrito y disponible para el todo el personal de la Piscicultura, y quiénes operen dicho sistema serán debidamente capacitados. 24 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Hecho(s) constatado(s) durante la fiscalización: a. La piscicultura cuenta con 2 sistemas de ensilaje ubicados en los puntos (41°19´28.8” y 73°01´56.2”) y (41°19´29.1” y 73°01´53.4”). b. El primero de los sistema de ensilaje contiene un estanque triturador metálico de 200 kg de capacidad y uno de acumulación de 5 m 3, ambos dentro de un pretil de contención. c. El segundo sistema de ensilaje de dimensiones 4.4 x 4.4 (largo x ancho) con pretil de 40 cm de alto cuenta con estanque triturador metálico con capacidad de 500 kg y estanque de acopio de 10 m3. 25 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl Registros Fotografía 13. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Sistema de ensilaje. Fotografía 14. Fecha : 24/10/2013 Descripción Medio de Prueba: Se observa el segundo sistema de ensilaje. 26 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 5.5 Permisos Ambientales Sectoriales. Número de Hecho Constatado: 5 Estación: 6 Exigencia: Extracto Considerando 4.2 RCA N° 710/2008 Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Ampliación Piscicultura Rio Maullin " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 74, 90, 91, 94 y 96 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 90: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el Artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario. Artículo 91: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza a que se refiere Artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. Artículo 94: En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo. Artículo 96: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Hecho(s) constatado(s) durante la fiscalización: a. Del examen de información realizado se verifica que el titular no acredita la obtención de los permisos ambientales sectoriales N° 90, 91, 93, 94 y 96, solicitados en el punto 9 del acta de inspección ambiental. b. El titular acredita parcialmente la obtención del permiso ambiental sectorial N° 96, mediante la presentación de la Res. Exenta N° 038 de fecha 15 de febrero de 1999, emitida por la Secretaria Regional Ministerial de Agricultura Región de Los Lagos (ver Anexo 4). 27 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 6. OTROS HECHOS. Otros Hecho N°1 Descripción: No hay. 28 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 7. CONCLUSIONES. La actividad de fiscalización ambiental realizada, consideró la verificación de las exigencias asociadas al proyecto “Ampliación Piscicultura Rio Maullín” (RCA N° 543/2007), “Ampliación Piscicultura Rio Maullín” (RCA N° 710/2008) y “Modificación del sistema de Tratamiento de Mortalidad mediante Sistema de Ensilaje- Piscicultura Río Maullín” (RCA N° 400/2012). Del total de exigencias verificadas, se identificaron las siguientes no conformidades: N° Hecho Constatado Materia Objeto de Fiscalización Exigencia Asociada Extracto 3.1.2 Etapa de operación DIA Ampliación Piscicultura Río Maullín Salmones Maullín Limitada 1 Manejo y/o Tratamiento de RILes El sistema de tratamiento de la Piscicultura se modificará desde la sedimentación gravitacional descrita en la Res Ex 543 del 20 de Julio de 2007, CONAMA X, Región de Los Lagos, a un sistema de rotofiltrado que mejorará las condiciones de retención de sólidos. La piscicultura implementará en una primera etapa 3 Rotofiltros Hydrotech HDF20072S, cada uno con una capacidad de filtrado de 595 lt/s a 90 micras. (1.785 lt/s), hasta completar 5 equipos HDF20072S, con una capacidad de total de filtrado de 2.975 l/s a 90 micras cuando se incorporen las 10 plataformas de de estanques de crianza. Extracto Considerando 3 RCA 710/2008 Los rotofiltros hydrotech se abastecen por gravedad, por lo que su operación es continua, en la cual los lodos son removidos de los paneles mediante un sistema de aspersión, que los concentra en un recipiente de acumulación transitoria. La imagen siguiente muestra en rojo el flujo de lodos en el sistema de tratamiento, y con flechas celestes el flujo del agua a través del filtro. Las aguas clarificadas son evacuadas por el canal del efluente, mientras que los lodos removidos serán dispuestos en vertederos industriales autorizados. El proyecto emplazará filtros Hydrotech HDF20072S, los que se distribuirán en paralelo (Según diagrama en anexo a la DIA). Descripción de la No Conformidad Se constató la existencia 3 compuertas que permiten la evacuación de ril en forma directa al canal de riles, y con ello su descarga al cuerpo receptor, sin pasar por sistema de filtros rotatorios. Dichos sistema de contingencia no está contemplado en el sistema de tratamiento de RILes. Al momento de la inspección no se encuentran pasando riles por este sistema de contingencia. El 29 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl N° Hecho Constatado Materia Objeto de Fiscalización Exigencia Asociada Extracto Considerando 3 RCA N° 710/2008 “Respecto al plan de contingencia. Se mantendrá limpia el área y terreno colindantes a la piscicultura de todo residuo sólido generado por el proyecto. En ningún caso se eliminarán desechos o desperdicios en el agua o en terrenos circundantes. Se dispondrán los desechos sólidos y líquidos, incluidos los compuestos sanguíneos y las mortalidades en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales para el medio circundante. Su acumulación, transporte y disposición final se realizará conforme a los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria( Se anexa plan de contingencia del proyecto en el punto 2.15 de la DIA) ...” 2 Manejo de residuos Extracto Considerando 4.1. RCA N° 710/2008 D.S. N° 320/01 Reglamento El titular se someterá al cumplimiento Ambiental para la de todas las etapas del proyecto con las Acuicultura exigencias y condiciones impuestas por el presente Reglamento y su Resolución Acompañante. D.F.L. N° 725/67 Código El proyecto velará por la mantención de Sanitario. las condiciones adecuadas para el manejo y disposición provisoria y traslado de residuos sólidos a su disposición final a un vertedero industrial autorizado. Descripción de la No Conformidad titular debe impedir se generen descargas irregulares lo que será controlado en próximas inspecciones. Se verifica el acopio de residuos peligrosos y la existencia de bodega de sustancias químicas sin autorización. Se constató que en distintas áreas de la piscicultura se encuentran acopiados residuos sólidos (pallets, envases de detergentes, desinfectantes, entre otros). Lo anterior debe ser subsanado por el titular, y será controlado en futuras inspecciones. Extracto Considerando 4.1. RCA N° 400/2012 30 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl N° Hecho Constatado Materia Objeto de Fiscalización Exigencia Asociada D.S.Nº148/2003, Construcción, MINSAL, Manejo y Operación disposición de Abandono residuos peligrosos. 5 Permisos Ambientales Ssectoriales Descripción de la No Conformidad “Se proveerán las condiciones y sanitarias y de seguridad referentes a la generación, tenencia, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos peligrosos …” Titular no presentó documentación que acredite obtención de los PAS N° 90, 91, 94, Extracto Considerando 4.2 RCA N° 710/2008 “Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de y 96. evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Ammpliación Piscicultura Rio Maullin " requiere de los permisos ambientales sectoriales titular debe contemplados en los artículos 74, 90, 91, 94 y 96del D.S. Nº95/01 del El la Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de completar tramitación de los Evaluación de Impacto Ambiental …” PAS, lo que será controlado en futuras inspecciones. 31 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl 8. ANEXOS. N° Anexo 1 2 3 4 Nombre Anexo Documentación solicitada y entregada Acta de inspección ambiental Certificado retiro, transporte y disposición final de lodos de PTAS del centro Res. Exenta N° 038/15.02.1999, SEREMI Agricultura Región de Los Lagos 32 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl ANEXO 1. Documentación solicitada y entregada. N° Documento solicitado Plazo de entrega Fecha entrega Observaciones 1 Resolución aprueba plan de manejo sustancias químicas 04-11-2013 No entregado 2 04-11-2013 No entregado 4 Resolución aprueba manual de limpieza y desinfección de RILes Certificado retiro, transporte y disposición final de lodos de PTAS del centro Permiso Ambiental Sectorial N° 90 RCA N° 710/2008 04-11-2013 No entregado 5 Permiso Ambiental Sectorial N° 91 RCA N° 710/2008 04-11-2013 No entregado 6 Permiso Ambiental Sectorial N° 93 RCA N° 400/2012 04-11-2013 No entregado 7 Permiso Ambiental Sectorial N° 94 RCA N° 710/2008 04-11-2013 No entregado 8 Permiso Ambiental Sectorial N° 96 RCA N° 710/2008 04-11-2013 3 04-11-2013 04-11-2013 04-11-2013 33 Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile Miraflores 178, piso 7, Santiago / www.sma.gob.cl