REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 1 er Semestre 2014 AÑO 8 • Nº 20 consuayuda • Viaje combinado • Derecho de desistimiento • Revisiones e inspecciones de gas • Reciclar 2 consuayuda Sumario 1 er Semestre 2014 AÑO 8 • Nº 20 REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA consuayuda • Viaje combinado • Derecho de desistimiento • Revisiones e inspecciones de gas 3 4 4 CITA PREVIA: TELÉFONO 921 11 33 66 Edita Diputación de Segovia Asuntos Sociales y Deportes Consumo Depósito Legal SG.168/2006 Diseño y maquetación Paulino Lázaro SUS DERECHOS EN UN VIAJE COMBINADO Información precontractual y formalización del contrato 4 5 7 8 Modificación del contrato 8 ¿Cuando tiene derecho el consumidor a desistir del contrato? 8 9 ¿Que plazo hay para ejercer este derecho? • Reciclar ATENCIÓN AL CONSUMIDOR PRÓLOGO Cancelación del contrato El incumplimiento del contrato EL DERECHO DE DESISTIMIENTO PARA EL CONSUMIDOR ¿Cuales son las consecuencias del ejercicio del derecho de desistimiento? 12 INSPECCIONES Y REVISIONES DE LA INSTALACIÓN DE GAS 12 12 14 La Inspección 14 15 15 La Revisión PARA SER UN CONSUMIDOR RESPONSABLE, RECICLAJE DOMICILIARIO Los diferentes contenedores Puntos Limpios para todo lo demas La Bolsa de la compra REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 3 Prólogo C uatro son los temas tratados en esta publicación que por su actualidad demandan ser recordados: Se acerca el periodo vacacional de verano y con ello los viajes, uno de los más comunes es el viaje combinado en el que además del transporte contratamos el hotel, la comida, etc. Con la finalidad de evitar problemas que nos estropeen las vacaciones, se pretende recordar a los consumidores en esta publicación cuales son sus derechos, pero también sus obligaciones en la contratación de este tipo de viajes. Resumimos además en esta revista uno de los puntos claves de la reforma de la normativa sobre consumidores y usuarios, la relativa al derecho de desistimiento, cuando el consumidor puede desistir de un contrato, en que plazo puede hacerlo y cuales son las consecuencias de su ejercicio, son cuestiones importantes que el consumidor debe de conocer. Por la cantidad de consultas y reclamaciones que suscita, recordamos a consumidores y usuarios los derechos y las obligaciones que tiene en las revisiones e inspecciones del gas. Y por último, pero no menos importante, hemos querido incidir en que reciclar es adoptar el comportamiento de consumidor responsable, por eso debemos tener presente, qué se puede hacer con los medicamentos sobrantes, los periódicos y cartones, los envases de vidrio o cualquier otro resto. Miguel Ángel de Vicente Martín Vicepresidente Delegado de Asuntos Sociales y Deportes 4 consuayuda Sus derechos en un Viaje Combinado El viaje combinado es aquel en el que se da la combinación previa de, por lo menos, dos de los siguientes elementos: Transporte, alojamiento u otros servicios turísticos no accesorios del transporte o del alojamiento y que constituyan una parte significativa del viaje combinado, vendida u ofrecida en venta con arreglo a un precio global, cuando dicha prestación sobrepase las 24 horas o incluya una noche de estancia. • La información contenida en el programa-oferta será vinculante para el organizador y el detallista del viaje combinado, salvo que concurra alguna de las siguientes circunstancias: – Que los cambios en dicha información se hayan comunicado claramente por escrito al consumidor y usuario antes de la celebración del contrato y tal posibilidad haya sido objeto de expresa mención en el programaoferta. – Que se produzcan posteriormente modificaciones, previo acuerdo por escrito entre las partes contratantes. Es preciso además que el organizador y el detallista tengan la consideración de agencia de viajes de acuerdo con la normativa administrativa. Información precontractual y formalización del contrato • El detallista o, en su caso, el organizador deberá poner a disposición de los consumidores y usuarios un programa o folleto informativo que contenga por escrito la correspondiente oferta sobre el viaje combinado y que deberá incluir una clara, comprensible y precisa información sobre las características del viaje ofertado. Modificación del contrato El precio: Los precios fijados en el contrato sólo pueden ser modificados si así lo establece el propio contrato y aún así: 1. Sólo procede en caso de variaciones del precio de los transportes, carburante, tasas e impuestos de determinados servicios y tipos de cambio aplicados al viaje. REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 5 2. En cualquier caso, es nula la revisión de precios al alza en los veinte días inmediatamente anteriores a la fecha de salida del viaje. 2. O bien puede aceptar la modificación, en cuyo caso se le tendrá que informar y precisar los cambios habidos y como repercuten en el precio. Modificaciones sustanciales en elementos del contrato como en el programa del viaje, las excursiones… ¿Se puede ceder el viaje a otra persona? Si antes de la salida el organizador modifica de manera significativa el contrato, tiene que informarlo inmediatamente al consumidor que, dentro de los tres días siguientes, podrá elegir entre: 1. Resolver el contrato sin penalización, teniendo derecho además : – A que se le devuelva el importe que pago por el viaje – Y a que el organizador y el detallista le paguen una indemnización que no puede ser inferior al 5% del precio total del viaje contratado, si el incumplimiento se produce entre los 2 meses y 15 días anteriores a la fecha prevista; el 10% entre los 15 y 3 días anteriores, y el 25% si el incumplimiento se produce en las 48 horas anteriores Sí, es posible ceder gratuitamente su reserva en el viaje combinado a una persona que reúna las condiciones requeridas para el mismo, con las siguientes condiciones: 1. Deberá comunicarlo por escrito al detallista u organizador con la antelación de 15 días antes de la fecha de inicio del viaje. 2. En ese caso quien ceda el viaje será responsable solidario con la persona a la que le ha cedido la reserva, del pago del resto del precio y los gastos adicionales justificados que hubiera causado la cesión. Cancelación del contrato Cuando lo cancela el consumidor En todo momento el consumidor puede dejar sin efecto el contrato, teniendo derecho a la devolución de las 6 consuayuda cantidades que hubiese pagado, aunque deberá indemnizar al organizador o detallista los gastos de gestión, los de anulación, si los hubiere y una penalización consistente en un porcentaje del precio del viaje, en función de la proximidad al momento de la salida, salvo en supuestos de fuerza mayor (como enfermedad, fallecimiento de familiar etc…): pueda proponérselo, y si el propuesto es de calidad inferior deberá reembolsar al consumidor la diferencia de precio. Y además tendrá derecho a una indemnización: 1. 5% del precio total del viaje contratado, si el incumplimiento tiene lugar entre los dos meses y los quince dias antes de la fecha de salida. 2. 10% si se produce entre los quince y los tres dias antes de la fecha de salida 3. 25% si se produce dentro de las cuarenta y ocho horas antes. No existe obligación de indemnizar por parte del organizador o detallista cuando la cancelación tenga lugar por los siguientes motivos: 1. 5% del importe total del viaje si se produce la cancelación por el consumidor con más de diez días y menos de quince a la fecha de salida 2. 15% entre los días tres y diez antes de la salida 3. 25% dentro de las cuarenta y ocho horas antes de la salida 4. Y si el consumidor directamente no se presenta a la salida, estará obligado al pago de la totalidad del viaje. Cuando lo cancela el organizador El consumidor tendrá derecho al reembolso de todas las cantidades pagadas o bien a la realización de otro viaje combinado de calidad equivalente o superior siempre que el organizador o detallista 1. Cuando el número de personas inscritas al viaje combinado sea inferior al exigido y así se le comunique por escrito al consumidor como mínimo con diez días de antelación al inicio del viaje. 2. En casos de fuerza mayor, es decir, por causas imprevisibles y ajenas a quien las invoca e inevitables pese a haber actuado con diligencia. REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 7 El incumplimiento del contrato En el caso de que, después de la salida del viaje, el organizador no suministre o compruebe que no puede suministrar una parte importante de los servicios previstos en el contrato (por ejemplo, un hotel de una categoría determinada), adoptará las soluciones adecuadas para la continuación del viaje organizado, sin suplemento alguno de precio para el consumidor y usuario, y, en su caso, abonará a este último el importe de la diferencia entre las prestaciones previstas y las suministradas. Si el consumidor y usuario continúa el viaje con las soluciones dadas por el organizador se considerará que acepta tácitamente dichas propuestas, pero si las soluciones adoptadas por el organizador fueran inviables o el consumidor y usuario no las aceptase por motivos razonables, aquél deberá facilitar a éste, sin suplemento alguno de precio, un medio de transporte equivalente al utilizado en el viaje para regresar al lugar de salida o a cualquier otro que ambos hayan convenido, sin perjuicio de la indemnización que en su caso proceda. ¿Quien responde, Organizador o Detallista? La responsabilidad frente al consumidor será solidaria de cuantos empresarios, sean organizadores o detallistas, concurran conjuntamente en el contrato cualquiera que sea su clase y las relaciones que existan entre ellos, los organizadores y detallistas de viajes combinados responderán, asimismo, de los daños sufridos por el consumidor y usuario como consecuencia de la no ejecución o ejecución deficiente del contrato. Fuente: – Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias y ley 3/2014, de 27 de marzo. 8 consuayuda El derecho de desistimiento para el consumidor La ley 3/2014, de 27 de marzo, ha modificado el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, una de las modificaciones es la relativa al derecho de desistimiento, introduciendo en el texto una regulación más amplia de este derecho en los contratos a distancia y los contratos celebrados fuera del establecimiento, incorporando un formulario normalizado al respecto que el consumidor y usuario podrá utilizar opcionalmente, al tiempo que se amplía el plazo para su ejercicio a catorce días naturales, además, en caso de que el empresario no facilite al consumidor y usuario la información sobre el derecho de desistimiento, se amplía el plazo para desistir del contrato hasta doce meses después de la fecha de expiración del periodo inicial. La ley regula igualmente las obligaciones que asumen ambas partes del contrato en caso de desistimiento, así como los efectos del mismo respecto a los contratos complementarios. El derecho de desistimiento es la facultad del consumidor y usuario de dejar sin efecto el contrato celebrado, notificándoselo así a la otra parte contratante en el plazo establecido para el ejercicio de ese derecho, sin necesidad de justificar su decisión y sin penalización de ninguna clase. te y cuando así se le reconozca en la oferta, promoción publicidad o en el propio contrato. El ejercicio del derecho de desistimiento no estará sujeto a formalidad alguna, bastando que se acredite en cualquier forma admitida en derecho. En todo caso se considerará válidamente ejercitado mediante el envío del documento de desistimiento o mediante la devolución de los productos recibidos. ¿Qué plazo hay para ejercer este derecho? ¿Cuando tiene derecho el consumidor a desistir del contrato? El consumidor y usuario dispondrá de un plazo mínimo de catorce días naturales para ejercer el derecho de desistimiento, siempre que el empresario haya cumplido con el deber de información al consumidor por escrito en el documento contractual tanto de los requisitos como de las consecuencias de su ejercicio, incluidas las modalidades de restitución del bien o servicio recibido. El consumidor tendrá derecho a desistir del contrato en los supuestos previstos legal o reglamentariamen- Pero si el empresario no hubiera cumplido con el deber de información y documentación sobre el dere- • Serán nulas las cláusulas que impongan al consumidor y usuario una penalización por el ejercicio de su derecho de desistimiento. REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 9 cho de desistimiento, el plazo para su ejercicio finalizará doce meses después de la fecha de expiración del periodo de desistimiento inicial, a contar desde que se entregó el bien contratado o se hubiera celebrado el contrato, si el objeto de éste fuera la prestación de servicios. retención de gastos. La devolución de estas sumas deberá efectuarse sin demoras indebidas y, en cualquier caso, antes de que hayan transcurrido 14 días naturales desde la fecha en que haya sido informado de la decisión de desistimiento del contrato por el consumidor y usuario. Si el deber de información y documentación se cumple durante el citado plazo de doce meses, el plazo legalmente previsto para el ejercicio del derecho de desistimiento empezará a contar desde ese momento. Corresponde al consumidor y usuario probar que ha ejercitado su derecho de desistimiento. • Transcurrido dicho plazo sin que el consumidor y usuario haya recuperado la suma adeudada, tendrá derecho a reclamarla duplicada, sin perjuicio de que además se le indemnicen los daños y perjuicios que se le hayan causado en lo que excedan de dicha cantidad. ¿Cuales son las consecuencias del ejercicio del derecho de desistimiento? Ejercido el derecho de desistimiento, las partes deberán restituirse recíprocamente las prestaciones: • El consumidor y usuario tendrá derecho al rembolso de los gastos necesarios y útiles que hubiera realizado en el bien. • El consumidor y usuario no tendrá que rembolsar cantidad alguna por la disminución del valor del bien, que sea consecuencia de su uso conforme a lo pactado o a su naturaleza, o por el uso del servicio. • En caso de que el usuario incumpla el compromiso de permanencia adquirido con la empresa, la penalización por baja, o cese prematuro de la relación contractual, será proporcional al número de días no efectivos del compromiso de permanencia acordado. • El empresario estará obligado a devolver las sumas abonadas por el consumidor y usuario sin • Cuando se ejercite el derecho de desistimiento en los contratos celebrados entre un empresario y un consumidor y usuario, incluidos los contratos a distancia y los celebrados fuera del establecimiento mercantil del empresario, y el precio a abonar por el consumidor y usuario haya sido total o parcialmente financiado mediante un crédito concedido por el empresario contratante o por parte de un tercero, previo acuerdo de éste con el empresario contratante, el ejercicio del derecho de desistimiento implicará al tiempo la resolución del crédito sin penalización alguna para el consumidor y usuario. 10 consuayuda “Modelo de documento de información al consumidor y usuario sobre el desistimiento Derecho de desistimiento: Tiene usted derecho a desistir del presente contrato en un plazo de 14 días naturales sin necesidad de justificación. El plazo de desistimiento expirará a los 14 días naturales del día (1). Para ejercer el derecho de desistimiento, deberá usted notificarnos (2) su decisión de desistir del contrato a través de una declaración inequívoca (por ejemplo, una carta enviada por correo postal, fax o correo electrónico). Podrá utilizar el modelo de formulario de desistimiento que figura a continuación, aunque su uso no es obligatorio (3). Para cumplir el plazo de desistimiento, basta con que la comunicación relativa al ejercicio por su parte de este derecho sea enviada antes de que venza el plazo correspondiente. Consecuencias del desistimiento: En caso de desistimiento por su parte, le devolveremos todos los pagos recibidos de usted, incluidos los gastos de entrega (con la excepción de los gastos adicionales resultantes de la elección por su parte de una modalidad de entrega diferente a la modalidad menos costosa de entrega ordinaria que ofrezcamos) sin ninguna demora indebida y, en todo caso, a más tardar 14 días naturales a partir de la fecha en la que se nos informe de su decisión de desistir del presente contrato. Procederemos a efectuar dicho reembolso utilizando el mismo medio de pago empleado por usted para la transacción inicial, a no ser que haya usted dispuesto expresamente lo contrario; en todo caso, no incurrirá en ningún gasto como consecuencia del reembolso “ REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 11 “Modelo de formulario de desistimiento (sólo debe cumplimentar y enviar el presente formulario si desea desistir del contrato) – A la atención de (aquí se deberá insertar el nombre del empresario, su dirección completa y, si dispone de ellos, su número de fax y su dirección de correo electrónico): – Por la presente le comunico/comunicamos que desisto de mi/desistimos de nuestro contrato de venta del siguiente bien/prestación del siguiente servicio – Pedido el/recibido el – Nombre del consumidor y usuario o de los consumidores y usuarios – Domicilio del consumidor y usuario o de los consumidores y usuarios – Firma del consumidor y usuario o de los consumidores y usuarios (solo si el presente formulario se presenta en papel) – Fecha” Fuente: – Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias y ley 3/2014, de 27 de marzo. 12 consuayuda Inspecciones y revisiones de la instalación de gas El titular de la instalación o, en su defecto los usuarios, son los responsables del mantenimiento, conservación, explotación y buen uso de la instalación, para que la misma se encuentre permanentemente en servicio, con el nivel de seguridad adecuado. 2. Los distribuidores repercutirán a los usuarios en la factura, el coste derivado de la inspección. 3. El distribuidor comunicará a los usuarios, con una antelación mínima de cinco días, la fecha para la visita de inspección, solicitando que se le facilite el acceso a la instalación el día indicado, y si el usuario no se encuentra en el domicilio, el distribuidor le comunicará una nueva fecha. 4. Realizada la inspección, si el resultado de la misma es favorable se extenderá al usuario un certificado de inspección. 5. Si el resultado de la inspección es desfavorable, el titular o, en su defecto, el usuario, es el responsable de la corrección de las anomalías detectadas en la instalación, pudiendo interrumpirse el suministro de gas por parte del distribuidor hasta la subsanación de las mismas. • La REVISIÓN periódica de las instalaciones receptoras no alimentadas desde redes de distribución se realizará: • La INSPECCIÓN periódica de las instalaciones receptoras alimentadas desde redes de distribución se realizará cada cinco años y: 1. La llevará a cabo la empresa distribuidora de gases combustibles por canalización en aquellas instalaciones receptoras de sus usuarios. El distribuidor podrá contratar personal autorizado para llevar a cabo las inspecciones. REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 13 Y además, • calderas murales a gas: pasarán revisión cada 2 años • calentadores de agua (con potencia inferior a 24,5 kW): cada 5 años. • otro tipo de calderas (gasóleo..): una vez al año. • equipos de aire acondicionado: una vez cada 4 años. Fuente: – Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio. www.minetur.gob.es y www.cne.es 1. Cada cinco años pero, teniendo en cuenta que la revisión periódica de la instalación receptora ha de coincidir con la de la instalación que la alimenta. 2. Una empresa instaladora de gas autorizada contratada por el titular o el usuario de la instalación, será la encargada de realizarla y a la que habrá de pagarle sus servicios. 3. Esta revisión no siempre es obligatoria en las instalaciones con un único envase de GLP (“bombona”) de capacidad inferior a 15 kg conectado por tubería flexible o acoplado directamente a un solo aparato de gas móvil. 14 consuayuda Para ser un consumidor responsable reciclaje domiciliario sitar en ellos medicamentos caducados o no, envases de medicamentos y prospectos. Los diferentes contenedores Las pilas son uno de los residuos domésticos más peligrosos por su contenido en mercurio y cadmio y por tanto altamente contaminantes. Contenedores de pilas Si cuando se agotan las pilas las tiramos a la basura, pueden dejar escapar su contenido y este contenido altamente contaminante y peligroso filtrarse a la tierra y acabar en la cadena alimentaria afectando a nuestra salud y al medio ambiente. Por ello es necesario realizar una recogida selectiva de las pilas depositándolas en el contenedor específico, que se puede encontrar en los comercios donde se compran, pero también situados en las calles de las ciudades. Los medicamentos.- Puntos Sigre El Punto Sigre de la farmacia, es el lugar a través del cual los consumidores depositan los residuos de envases y paquetes con los sobrantes de medicamentos, una vez que se han consumido. Se pueden depo- Contenedor verde para el vidrio En él debemos depositar, por ejemplo, las botellas, frascos, tarros, y envases de vidrio, pero no las tapas de metal ni las etiquetas de papel o plástico. Reciclando el vidrio conseguiremos que se vuelvan a producir botellas y envases de vidrio con mucho menos gasto de energía y de recursos naturales como la arena y el agua. Contenedor amarillo para el plástico y envases ligeros Los envases plásticos de productos alimenticios, bolsas de plástico, envases de tetrabrik, botellas de limpieza, envoltorios, film alimenticio, además también se depositarán envases de metal, como latas de conservas, botes metálicos de alimentos, aerosoles vacíos, papel de aluminio, etc. REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA 15 Contenedor de recogida de aceite doméstico usado Depositar el aceite usado generado en los hogares en los contenedores específicos, evitará que este llegue por el desagüe de los domicilios hasta la red de alcantarillado, donde junto con otros residuos puede dar lugar a graves problemas en la red general de las ciudades, además, el aceite domestico usado ofrece múltiples aplicaciones en el sector industrial y se obtienen productos tan necesarios como jabones, lubricantes y combustibles ecológicos (biodiesel). Puntos Limpios para todo lo demás Para todo aquello que no se puede tirar a los contenedores de recogida selectiva de residuos se han creado los Puntos Limpios, que son centros de recogida de residuos peligrosos o de gran volumen para los que no existe un contenedor específico en la vía pública. La Bolsa de la compra Contenedor azul para el papel y cartón Deposite aquí revistas, periódicos, cuadernos, folios, cajas de cartón, hueveras de cartón, cilindros de cartón, etc, hay que procurar depositarlo lo mas limpio y doblado posible. Es un derroche de recursos naturales y de gasto energético, el consumo innecesario y exagerado de bolsas de plástico de un solo uso, por eso recordemos que como consumidores tenemos otras alternativas que nos va a permitir mejorar nuestra calidad de vida. – Acudir al supermercado provisto de cestas, bolsos, bolsas reutilizables o carritos de la compra…, es un sencillo gesto que hará que generemos menos residuos y que contribuyamos a no incrementar las emisiones de CO2. Los restos orgánicos a su contenedor específico En unos lugares tendrá color gris, en otros marrón y es donde depositaremos en bolsas cerradas, los restos de comida, flores y plantas, pañales, papel usado de cocina, papel higiénico, etc. Fuentes: – http://www.jcyl.es/web/jcyl/MedioAmbiente, Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y /www.facua.org nuestros pueblos son nuestro trabajo C/ San Agustín, 23 Tel. 921 11 33 66 - 40071 Segovia [email protected] ATENCIÓN AL CONSUMIDOR CITA PREVIA: TELÉFONO 921 11 33 66