Teatro de Loja - Ministerio de Cultura y Patrimonio

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PROYECTO
CONSTRUCCIÓN DEL TEATRO DE LOJA
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO
1.1 TIPO DE SOLICITUD DE DICTÁMEN
Actualización de dictamen
1.2 NOMBRE DEL PROYECTO
Construcción Teatro de Loja
CUP: 91500000.0000.375481
1.3 ENTIDAD (UDAF)
Ministerio de Cultura y Patrimonio
1.4 ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA (EOD)
Ministerio de Cultura y Patrimonio – Planta Central
1.5 MINISTERIO COORDINADOR
Ministerio Coordinador del Conocimiento y Talento Humano (MCCTH)
1.6 SECTOR, SUBSECTOR Y TIPO DE INVERSIÓN
Sector: Cultura
Subsector: AO302 Arte y Cultura
Tipo de Intervención: T01 Infraestructura
1.7 PLAZO DE EJECUCIÓN
Junio 2013 – Octubre 2015
29 meses
AÑOS
COMPONENTES / ACTIVIDADES
2013
1) Continuar con la construcción del Teatro de Loja
2) Realizar el equipamiento y amueblamiento
TOTAL
2014
2015
35.486,73
321.699,94
12.464.958,91
12.822.145,58
5.371.855,54
-
-
5.371.855,54
3) Fiscalizar la obra de construcción
-
-
746.524,80
746.524,80
4) Administración del Proyecto
-
61.486,48
120.000,00
181.486,48
TOTAL CON IVA
35.486,73
383.186,42
18.703.339,25
19.122.012,40
2015
MES
COMPONENTES
1
1) Continuar con la
construcción del
Teatro de Loja
2) Realizar el
equipamiento y
amueblamiento
2
2.290.510,17 1.695.258,63
-
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL SIN
IVA
TOTAL IVA
IVA
2.003.687,12
1.603.937,65
1.331.959,86
1.101.003,79
700.597,92
379.373,14
11.549,65
11.549,65
11.129.427,60 12.464.958,91
386.685,03
225.780,48
631.348,45
862.416,96
757.830,50
549.594,90
540.566,34
591.514,78
250.562,16
4.796.299,59
5.371.855,54
666.540,00
746.524,80
3) Fiscalizar la obra
de construcción
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
4) Administración del
Proyecto
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
28.571,43
6.250,00
6.250,00
6.250,00
28.571,43
6.250,00
2.363.414,17 2.154.847,66
2.302.371,60
1.931.738,29 1.323.096,82
992.843,48
698.289,86
335.015,81
16.699.410,05 18.703.339,25
83.794,78
40.201,90
2.003.929,21
SUBTOTAL SIN IVA
IVA 12%
TOTAL CON IVA
283.609,70
2.647.023,87
258.581,72
276.284,59
2.413.429,38 2.578.656,20
2.308.190,10 2.289.602,25
276.982,81
274.752,27
231.808,60
158.771,62
2.585.172,91 2.564.354,52
2.163.546,89
1.481.868,44
119.141,22
1.111.984,70 782.084,64
107.142,86
375.217,71 18.703.339,25
120.000,00
1.8 MONTO TOTAL
El monto global del proyecto es (US$ 19.122.012,40) DIEZ Y NUEVE MILLONES
CIENTO VEINTE Y DOS MIL DOCE con 40/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS DE
AMERICA).
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1.
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
ACTUAL
DEL
ÁREA
DE
La Provincia de Loja es una de las provincias del Ecuador que limita al oeste con Provincia del
Oro, al norte con la provincia del Azuay, y al este con Zamora Chinchipe. Loja posee una
variedad de microclimas dando por resultado numerosas zonas ecológicas debido a su gran
ubicación
Área: 11.026 Km2
Altura: 2.135 m.s.n.m
Clima: El clima es subtropical seco con
algunas variaciones debido a las zonas
geográficas. La temperatura promedio es de 16º
C.
Es importante destacar que el Teatro de Loja se encontrará ubicado en el recinto Ferial de Loja.
Lugar destinado para la construcción del nuevo teatro de la cuidad. El emplazamiento está
situado en la parte norte de la cuidad, delimitado por el parque recreacional Jipiro, el Instituto
del cáncer SOLCA y con el rio Jipiro. Al otro lado del río se encuentra el estacionamiento del
parque recreacional Jipiro.
Aquí se podrá encontrar un grupo de edificios públicos que darán servicio a todos los
habitantes de Loja ya que se contará con el hospital de SOLCA, el edificio de la policía y el
Nuevo Teatro de la cuidad. Todos estos edificios públicos estarán rodeados del parque y
conectados entre ellos por el rio Jipiro.
Vías
Las vías que delimitan el terreno son la avenida Salvador Bustamante Celi, cuyo flujo vehicular
es de norte a sur. La vía principal está compuesta por cuatro carriles, dos en cada sentido
vehicular, con una sección promedio de vía de 14 metros de ancho. La vía secundaria que
delimita el recinto ferial es la calle Agustín Carrión Paredes, esta vía de carácter secundario es
perpendicular a la Av. Salvador Bustamante Celi.
La vía secundaria tiene dos carriles, uno en cada sentido del tráfico y su sección tiene un
promedio de 10 metros de ancho. También dentro del predio se encontrará una vía de servicio
que entra directamente desde la Av. Salvador Bustamante Celi, la cual habilita el parqueadero
al otro lado del rio, formando un semicírculo.
Población
De acuerdo al último Censo de Población y vivienda, la provincia de Loja cuenta con una
población de 448.966 habitantes de los cuales 51% son mujeres, mientras que 49% son
hombres. Es importante destacar que en el Ecuador la población general alcanza los 14.483.499
personas, en este sentido Loja aporta con el 3.09% a la población nacional.
CUADRO 1
LOJA: POBLACIÓN POR SEXO Y EDAD
GRUPOS DE
EDAD
SEXO
TOTAL
Hombre
Mujer
De 0 a 14 años
72.247
69.681
141.928
De 15 a 64 años
128.547
137.410
265.957
De 65 años y más
20.000
21.081
41.081
Total
220.794
228.172
448.966
Fuente INEC - Censo 2010
Es importante destacar que la provincia de Loja fue la ciudad natal de distinguidos y
reconocidos intelectuales de importancia nacional como Benjamín Carrión (fundador de la
Casa de la Cultura Ecuatoriana), Miguel Riofrío, Pío Jaramillo Alvarado, Ángel Felicísimo
Rojas, Pablo Palacio, Manuel Agustín Aguirre, Manuel Carrión Pinzado, Isidro Ayora, Carlos
Miguel Agustín Vaca, escultores como Daniel y Alfredo Palacio, es cuna de grandes músicos
como Salvador Bustamante Celi, Segundo Cueva Celi, Marcos Ochoa Muñoz, Edgar Palacios,
los integrantes del grupo Pueblo Nuevo, además de importantes pintores como Eduardo
Kingman famoso por sus pinturas indigenistas y por ser el precursor de este movimiento
artístico en el país.
Desde finales del siglo XX tiene una Orquesta Sinfónica que es reconocida por su nivel de
desarrollo. Es importante destacar que la ciudad está llena de obras de arte público, incluyendo
enormes murales de azulejos pintados y estatuas. De particular interés son los frescos de
Bolívar y Sucre que saludan a los visitantes que pasan por las puertas de la ciudad. Existe una
marcada inclinación por las artes, especialmente la música, lo que ha generado para la ciudad el
apelativo, muy apreciado por los lojanos, de la "Capital Musical del Ecuador". También se
proyectan como disciplinas que concitan interés y acción de los ciudadanos de Loja: la
literatura, la pintura, la oratoria y el cine.
El cantón Loja tiene 214. 855 personas. El segundo cantón más poblado es Catamayo con
30.630 personas, le sigue Saraguro y Calvas, entre los más poblados. La concentración
poblacional es infantil: niños comprendidos entre los 10 y 14 años, que corresponde a 49.900.
A nivel nacional el 36% de la población es soltera, mientras que en Loja el 41% siguen siendo
solteros; el mismo rango para los casados. En unión libre viven el 8.8%.
CUADRO 2
LOJA: AUTOIDENTIFICACIÓN CULTURAL DE LA POBLACIÓN
GRUPOS
Indígena
Afro ecuatoriano/a Afro descendiente
Negro/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
CASOS
5.513
4.053
231
1.013
2.389
193.818
7.552
286
%
3%
2%
0%
0%
1%
90%
4%
0%
TOTAL
214.855
100%
Fuente INEC - Censo 2010
De acuerdo al cuadro que antecede se puede observar que de acuerdo al último se estima que el
90% de la población del cantón Loja se auto identifica como mestiza, un 1% como montubio,
un 0,5% como negro y un 3% como indígena.
Actividades
La mayor parte de la población lojana se dedica a la agricultura: los principales productos que
produce la provincia son: maíz duro y suave, fréjol seco, caña de azúcar, maní, arroz y banano.
En cuanto a la ganadería, los valles lojanos son apropiados para la crianza de ganado vacuno
CUADRO 3
DIVISIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN LOJA POR SEXO
Mujeres
Porcentaje
Hombres
Porcentaje
111.385
51,84%
103.470
48,16%
Fuente: INEC - Censo 2010
Es importante destacar que de acuerdo a datos del Censo 2010 se determina que el 51,84% de
la población es de género femenino mientras que el 48,16% es de género masculino.
CUADRO 4
ÁREA URBANA Y RURAL DEL CANTÓN LOJA
ÁREAS
TOTAL
Área urbana
170.280
79,25%
Área rural
44.575
20,75%
Fuente: INEC - Censo 2010
Se establece que el 79,25% de la población del cantón Loja se encuentran asentados en el área
urbana y el 20,75% se encuentra el área rural.
CUADRO 5
CANTÓN LOJA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
TIPO DE ACTIVIDAD
CASOS
En %
1. Trabajó al menos una hora
75.659
82,26%
2. No trabajó pero SI tiene trabajo
1.880
2,04%
3. Al menos una hora en servicios o fabricación de productos
2.168
2,36%
4. Al menos una hora en negocio familiar
2.387
2,60%
5. Al menos una hora realizó labores agrícolas
5.480
5,96%
6. Es Cesante
1.072
1,17%
7. Buscó trabajo por primera vez y está disponible para trabajar
3.332
3,62%
91.978
100%
TOTAL
Fuente: INEC - Censo 2010
De acuerdo al cuadro que antecede, se observa que la población económicamente activa
equivale a 91.978 habitantes de los cuales se observa que el 82,26% han trabajado al menos
una hora.
Vivienda
A nivel familiar se observa que el promedio de hijos por familia en Loja es de 1.3%; el 63% la
población está urbanizada; además existe una mayor demanda en la cantidad y calidad de
vivienda. El cantón Loja cuenta con 116.892 viviendas de las cuales unas 65.080 se encuentran
ubicadas en el sector urbano mientras que 51.812 se encuentran en el sector rural.
CUADRO 6
CANTÓN LOJA: PARROQUIAS URBANAS
PARROQUIAS
URBANAS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
POBLACIÓN
TOTAL
EL VALLE
SUCRE
EL SAGRARIO
81.475
14.772
33.070
6.994
88.805
15.923
36.318
8.168
170.280
30.695
69.388
15.162
SAN SEBASTIAN
26.639
28.396
55.035
Fuente: INEC - Censo 2010
CUADRO 7
CANTÓN LOJA: PARROQUIAS RURALES
Chantaco
Chuquiribamba
El Cisne
Gualel
Bimbilla
Malacatos
Quinara
San Lucas
San Pedro de Vilcabamba
Santiago
Taquil
Vilcabamba
Yangana
Fuente: INEC - Censo 2010
El cantón Loja, es un cantón en la provincia de Loja, Ecuador. El origen de su nombre se debe
a la presencia de la ciudad y cabecera cantonal de Loja. La población total en el cantón Loja es
de 214.855 habitantes aproximadamente, la cual está distribuida en un 68 % en la zona urbana,
13% en la periferia, y 19% en las parroquias rurales.
Es importante destacar que la provincia de Loja fue la ciudad natal de distinguidos y
reconocidos intelectuales de importancia nacional como Benjamín Carrión (fundador de la
Casa de la Cultura Ecuatoriana), Miguel Riofrío, Pío Jaramillo Alvarado, Ángel Felicísimo
Rojas, Pablo Palacio, Manuel Agustín Aguirre, Manuel Carrión Pinzado, Isidro Ayora, Carlos
Miguel Agustín Vaca, escultores como Daniel y Alfredo Palacio, es cuna de grandes músicos
como Salvador Bustamante Celi, Segundo Cueva Celi, Marcos Ochoa Muñoz, Edgar Palacios,
los integrantes del grupo Pueblo Nuevo, además de importantes pintores como Eduardo
Kingman famoso por sus pinturas indigenistas y por ser el precursor de este movimiento
artístico en el país.
Desde finales del siglo XX tiene una Orquesta Sinfónica que es reconocida por su nivel de
desarrollo. Es importante destacar que la ciudad está llena de obras de arte público, incluyendo
enormes murales de azulejos pintados y estatuas. De particular interés son los frescos de
Bolívar y Sucre que saludan a los visitantes que pasan por las puertas de la ciudad. Existe una
marcada inclinación por las artes, especialmente la música, lo que ha generado para la ciudad el
apelativo, muy apreciado por los lojanos, de la "Capital Musical del Ecuador". También se
proyectan como disciplinas que concitan interés y acción de los ciudadanos de Loja: la
literatura, la pintura, la oratoria y el cine.
2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
Árbol de Problemas
Pocos espacios poli funcionales en donde se
pueda desarrollar las artes en todas sus
manifestaciones
Pocos estudios adecuados
sobre la infraestructura
necesaria para impulsar las
artes en la provincia
Insuficiente autogestión
por parte del GAD
Es importante destacar que en la provincia de Loja no existen espacios poli funcionales
adecuados en donde se pueda desarrollar las artes en todas sus manifestaciones. Esto se debe
en parte a la limitada inversión por parte de anteriores gobiernos en levantar infraestructuras
culturales de gran envergadura en la provincia de Loja. Además, se destaca la falta de estudios
adecuados sobre la infraestructura necesaria para impulsar las artes en la provincia de Loja.
Todo lo antes mencionado ha ocasionado la pérdida de identidad cultural en la provincia, en
sus habitantes específicamente, ya que existe escasa oferta de espectáculos internacionales. De
la misma forma esta falta de espacios adecuados no permite la promoción y desarrollo de
artistas locales quienes buscan oportunidades fuera de la ciudad a fin de crecer
profesionalmente.
2.3 LÍNEA BASE DEL PROYECTO
Infraestructura
Es importante destacar que existe una infraestructura previa del Teatro, la misma que se
encuentra emplazada en el sector sur occidental del complejo ferial, en la esquina de las calles
Salvador Bustamante Celi y Agustín Carrión, frente al parque recreacional “Jipiro”.
Descripción de la Infraestructura Actual
La infraestructura actual del Teatro de Loja dispone:
• Platea baja en hormigón armado de 443.22 m2 con niveles escalonados radiales al
escenario
• Dos baterías sanitarias de 5 juegos de piezas sanitarias para hombres y 6 juegos de
piezas sanitarias para mujeres
• Escenario con loza de 217,80 m2 de construcción
• Dos accesos al subsuelo mediante gradas de hormigón armado
• Dos muros laterales en la loza de la platea baja de 12,30 m x 2,80 m y otro muro central
de 24 m x 3,40 m.
• Estructura cubierta existente que cubre 763,00 m2 para acceso a platea.
2.4 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA
OFERTA
De acuerdo a la investigación realizada se determina que la oferta por parte de la empresa
pública es de un 30%, es decir que la disponibilidad de teatros que maneja el Estado dentro de
la provincia de Loja, cubre la demanda del 30% de la población beneficiaria. La empresa
privada cubre el 20% de la demanda de actividades que se realicen en teatros. Esto nos permite
determinar que existe una oferta del 50% y que la demanda real para el proyecto equivale al
50% de la demanda efectiva. Es decir, el proyecto beneficiará al 50% de la población efectiva
es decir a 67.962 habitantes.
CUADRO 8
PRINCIPALES OFERENTES
EMPRESA PÚBLICA
EMPRESA PRIVADA
PORCENTAJE DE CAPACIDAD ACTUAL DE
PRODUCCIÓN DEL BIEN O SERVICIO
30%
20%
TOTAL
50%
Fuente: Ministerio de Cultura
Dentro del cantón, existen varios teatros, los más representativos cuentan con una capacidad, o
aforo, de 2.500 personas, es decir, pueden atender aproximadamente a un 0,56% de la
población total provincial. Según nota periodística 1, se aduce que Loja requiere por lo menos,
un espacio para 5.000 personas, dado el desarrollo cultural que ha venido desarrollándose en
los últimos años.
CUADRO 9
LOJA: PRINCIPALES TEATROS
DESCRIPCIÓN
Teatro Bolívar (UNL) del Estado
Teatro Gran Rex (Colegio particular)
Teatro Casa de la Cultura (Casa de la Cultura)
Teatro del Colegio Beatriz Cueva (Fiscal)
Centro de Convenciones UTPL
AFORO
400
600
300
400
800
2.500
TOTAL
NÚMERO
1
1
1
1
1
5
FUENTE: Ministerio de Cultura y patrimonio
DEMANDA
Población de referencia
La población de referencia corresponde a la población total de la provincia de Loja. Se observa
que el 59,24% del total, oscila entre los 15 y 64 años de edad, siendo un grupo muy
representativo para el desarrollo y promoción de actividades culturales.
CUADRO 10
Población Provincia de Loja
GRUPOS DE EDAD
SEXO
TOTAL
De 0 a 14 años
Hombre
72.247
Mujer
69.681
De 15 a 64 años
De 65 años y más
128.547
20.000
137.410
21.081
265.957
41.081
TOTAL
220.794
228.172
448.966
141.928
Fuente: INEC - Censo 2010
Población demandante potencial
La población demandante potencial equivale a la población que se asienta en el cantón Loja, ya
que allí se realiza la investigación. Se determina que 48% son hombres, mientras que un 52%
son mujeres.
1
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1045236/1/Teatros_no_abastecen_demanda.html#.U6x4wkCsrDc
CUADRO 11
Población cantón de Loja
De 0 a 14 años
De 15 a 64 años
De 65 años y más
SEXO
Hombre
32.514
64.261
6.695
Mujer
31.609
71.663
8.113
TOTAL
103.470
111.385
GRANDES GRUPOS
DE EDAD
TOTAL
64.123
135.924
14.808
214.855
Fuente: INEC – Censo 2010
Población demandante efectiva
Se estima que la población demandante efectiva del bien o servicio es la población entre 15 y
64 años, que suman 135.924 habitantes para el cantón Loja de los cuales que 110.669
habitantes se encuentran asentados en el área urbana mientras que 25.255 se encuentran
asentados en el área rural.
Se estima que para el 2.032 dado el tiempo de vida útil del proyecto, se atenderá con el
proyecto a un total de 174.801 habitantes. El siguiente cuadro evidencia la proyección de la
demanda efectiva.
Cabe destacar que la población objetivo comprendida entre los 15 y 64 años de edad es una
población que gusta de las artes, teatro, danza y demás. Por lo que se considera que esta
población se beneficiará del proyecto “Construcción del Teatro de Loja” debido ya que contará
con un espacio adecuado para apreciar el arte en la ciudad de Loja.
CUADRO 11
Población cantón de Loja
GRANDES GRUPOS
DE EDAD
De 15 a 64 años
SEXO
Hombre
Mujer
64.261
71.663
TOTAL
135.924
Fuente: INEC – Censo 2010
Para el cálculo de la proyección de la demanda efectiva a lo largo de la vida útil del proyecto se
estimó una tasa de crecimiento del 1,97%
Proyección de la demanda efectiva
CUADRO 13
TIEMPO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
DEMANDA
135.924
138.602
141.332
144.116
146.955
149.851
152.803
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
155.813
158.882
162.012
165.204
168.458
171.777
175.161
178.612
182.130
185.718
189.377
193.108
196.912
200.791
204.747
208.780
Fuente: Ministerio de Cultura y Patrimonio
Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha
La estimación del déficit o demanda insatisfecha se ha calculado en base al dato de demanda
efectiva, y el análisis de oferta. Si el 50% de la población efectiva requiere de este tipo de
servicio, y tomando en consideración que la tasa de crecimiento del cantón es del 1,97% anual,
de acuerdo a datos obtenidos del último censo de la población, el déficit de población a quienes
no llega este tipo de servicio es del 50% de la población efectiva, es decir a 67.962.
El tiempo de vida útil del proyecto se ha establecido en base a un análisis del tiempo de
depreciación de activos fijos que empieza a partir de los 20 años aproximadamente, para
inmuebles.
Demanda Insatisfecha
CUADRO 15
TIEMPO
DEMANDA
OFERTA
DÉFICIT
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
144.116
146.955
149.851
152.803
155.813
158.882
162.012
72.058
73.478
74.925
76.401
77.906
79.441
81.006
72.058
73.478
74.925
76.401
77.906
79.441
81.006
2020
165.204
82.602
82.602
2021
2022
2023
2024
168.458
171.777
175.161
178.612
84.229
85.889
87.581
89.306
84.229
85.889
87.581
89.306
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
182.130
185.718
189.377
193.108
196.912
200.791
204.747
208.780
91.065
92.859
94.689
96.554
98.456
100.396
102.373
104.390
91.065
92.859
94.689
96.554
98.456
100.396
102.373
104.390
2.5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
El proyecto va dirigido a habitantes del cantón Loja sin distinción de etnia, condición
socioeconómica o sexo. Es indispensable mencionar que la nueva Ley de Cultura promueve la
construcción y el acceso igualitario a los espacios públicos y la revalorización de nuestra
memoria social.
El teatro debe concebir una gestión que fomente y preserve los rasgos culturales de los diversos
grupos étnicos de la provincia, siempre pensando en todos, sin distinción del tipo de expresión
que surja, no delimitarlo como teatro incluso, ya que la música, la expresión corporal, y otras
más que pueden tener cabida en este tipo de espacios.
CUADRO 16
GRUPOS
QUINQUENALES
DE EDAD
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
TOTAL
SEXO
TOTAL
Hombre
Mujer
11.440
10.456
9.094
6.946
5.836
5.120
4.969
4.131
3.510
2.759
11.437
11.487
9.841
8.003
6.866
6.203
5.944
4.710
3.988
3.184
22.877
21.943
18.935
14.949
12.702
11.323
10.913
8.841
7.498
5.943
64.261
71.663
135.924
Fuente: INEC – Censo 2010
Se puede observar que el 16,8% de la población seleccionada se encuentran en edades
comprendidas entre los 15 y los 19 años, mientras que el 4,37% se encuentra ubicado en
edades comprendidas entre los 15 a 64 años. Es importante destacar que este proyecto pretende
llegar al 50% de la población con demanda insatisfecha.
Caracterización de la población del cantón Loja por etnia
CUADRO 17
GRUPOS ETNICOS
Población indígena
Población negra-afro ecuatoriana
Población mestiza
Población mulata
Población blanca
Población montubia
Población auto identificada como otra
TOTAL
5.513
4.284
193.818
1.013
7.552
2.389
286
2010
URBANO
1.111
3.970
156.789
916
6.796
446
252
RURAL
4.402
314
37.029
97
756
1.943
34
Fuente: INEC – Censo 2010
Como se puede observar en la tabla que antecede, se observa que en el cantón Loja existe una
población indígena de 5.513 habitantes, la población auto identificada como afro ecuatoriana
corresponde 4.284 habitantes. Se observa la preponderancia de la población mestiza que llega a
193.818 habitantes.
3
ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN
3.1 ALINEACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Objetivo estratégico institucional
OEI: Incrementar los procesos de creación artística, difusión, circulación, formación y
capacitación del talento humano en todas sus disciplinas y expresiones, tanto de personas como
de colectividades diversas.
Indicador: Porcentaje de beneficiarios de los procesos de creación artística.
3.2 CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A LA META DEL PLAN NACIONAL PARA EL
BUEN VIVIR ALINEADA AL INDICADOR DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
Objetivo 5 PNBV: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional,
las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Indicador Meta PNBV: Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía en
actividades culturales, sociales, deportivas y comunitarias y superar el 13,0%.
CUADRO 18
META ANUALIZADA
META
PNBV
LINEA
BASE
2014
2015
2016
2017
13%
5,7%
7%
9%
11%
13%
0%
0,1%
0,1%
0,1%
Proyecto
FUENTE: Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017
4
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
4.1 OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Objetivo General o Propósito:
• Realizar la construcción del teatro de Loja.
Objetivos Específicos o Componentes:
•
•
•
•
Continuar con la construcción de la infraestructura física del teatro.
Realizar el equipamiento y amueblamiento.
Fiscalizar la obra de construcción.
Administración del Proyecto.
4.2 INDICADORES DE RESULTADO
• 100% del Teatro de Loja construido hasta Octubre de 2015
• 1 Teatro 100% equipado hasta octubre de 2015
• 1 obra de construcción fiscalizada hasta Octubre del 2015
• 1 Modelo de Gestión hasta Octubre del 2015
4.3 MARCO LÓGICO
Resumen Narrativo de
Objetivos
Indicadores Verificables
Objetivamente
50% de la población demandante
efectiva más integrada y con un
FIN: Contribuir a la integración comunitaria y
alto nivel de desarrollo cultura en
promover el desarrollo cultural de la provincia de Loja.
la provincia de Loja hasta
diciembre del 2015.
PROPÓSITO
(u Objetivo General):
1 Teatro construido hasta Octubre
del 2015.
Realizar la construcción del Teatro de Loja
COMPONENTES
(resultados u objetivos específicos)
Medios de Verificación
Supuestos
Encuestas de conocimiento
Registro de visitas
Material publicado
Difusión realizada
Que se culmine con la re
planificación integral del proyecto
hasta octubre de 2015.
Contratos.
Planillas
Documentos habilitantes
Informes de avance de obra
Fotos
Que las instituciones responsables de
la construcción del proyecto, SECOB
Y CUERPO DE INGENIEROS DEL
EJÉRCITO, (contratante y
contratista), cumplan con la
planificación propuesta en los
documentos contractuales.
100% del Teatro de Loja
construido hasta Octubre de 2015
Informes
Contratos
Fotos
Pagos Realizados
2) Realizar el equipamiento y amueblamiento
1 Teatro 100% equipado hasta
octubre de 2015
Informes
Contratos
Fotos
Pagos Realizados
3) Fiscalizar la obra de construcción
1 obra de construcción fiscalizada
hasta Octubre del 2015
Informes
Contratos
Fotos
Pagos Realizados
1) Continuar con la construcción del Teatro de Loja
Que exista disponibilidad
presupuestaria para completar el
presupuesto producto de la replanificación. (de ser necesario)
4) Administración del Proyecto
Informes
1 Modelo de Gestión hasta Octubre
Contratos
del 2015
Pagos Realizados
ACTIVIDADES:
1) Continuar con la construcción del Teatro de Loja
1.1 Obras preliminares
1.2 Obras para liberación de área (retiros, desmontajes,
remociones, derrocamientos)
1.3 Estructura
1.4 Albañilería
1.5 Acabados
1.6 Sistema hidrosanitario
1.7 Sistema eléctrico
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica
1.9 Sistema electrónico
1.10 Sistema mecánico
1.11 Ambientales y seguridad industrial
2) Realizar el equipamiento y amueblamiento
2.1 Sistema de publidifusión
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico
2.3 Plataformas y tarimas
2.4 Sistema de butacas
2.5 Sistema de tramoya mixta
2.6 Sistema de cortinaje manual
2.7 Sistema de telón antifuego
2.8 Sistema de audio
2.9 Sistema de iluminación escénica
2.10 Sistema de video
2.11 Sistema de intercomunicación
$
12.822.145,58
$
2.040.813,90
$
86.009,01
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
4.596.359,55
989.162,71
2.513.469,48
249.809,38
1.010.308,60
258.712,24
357.850,63
708.436,89
11.213,19
5.371.855,54
59.526,88
593.337,20
425.145,72
625.393,22
758.512,64
173.759,04
160.969,31
668.963,65
839.271,82
211.002,38
25.612,13
Facturas
Registro financiero
Balance
Informes
Contratos
1.- Que existan rubros que no se
contrataron, y que necesariamente se
los debe realizar para cumplir con el
objetivo propuesto.
2.- El proyecto inicial no disponía de
caja escénica.
3.- El proyecto inicial presentado por
la consultora ocupaba la estructura
existente realizada por el Gobierno
Provincial de Loja. Comprobada la
confiabilidad de esta estructura salió
negativa (no confiable), por lo que se
ha realizado la re planificación del
ágora, incluyendo en esta área una
plataforma que integra el Parque
Jipiro, la calle Salvador y el Teatro.
Esto significa un cambio en el
presupuesto, que el Gobierno tendrá
que asumirlo.
4.- Que no se cuente con los recursos
suficientes para la ejecución de la
obra.
2.12 Sistema de concha acústica
2.13 Amueblamiento
3) Fiscalizar la obra de construcción
4) Administración del Proyecto
4.1 Modelo de Gestión
4.2 Gastos Administrativos
TOTAL
$
$
$
$
$
$
$
551.116,51
279.245,05
746.524,80
181.486,48
50.000,00
131.486,48
19.122.012,40
5. ANÁLISIS INTEGRAL
5.1 VIABILIDAD TÉCNICA
El proyecto es viable a razón de contar con un equipo técnico que acreditan la suficiente
experiencia en la formulación, administración, difusión de proyectos, procesos de coordinación
interinstitucional para ejecutar los componentes del mismo.
Dentro de los estudios entregados y que se encuentran como anexos del presente documento
constan:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Estudios arquitectónicos
Estudios estructurales
Estudios hidráulicos
Estudios acústicos
Estudios mecánicos
Estudios de audio
Estudios hidrosanitarios
Estudios eléctricos
Estudios electrónicos
Es importante destacar que estos estudios se encuentran en revisión por parte del SECOB, sin
embargo el trabajo que se ha realizado ha sido fruto de un trabajo constante y paralelo entre
instituciones.
5.1.1 DESCRIPCIÓN DE LA INGENIERÍA DEL PROYECTO
OBJETIVO
METODOLOGÍA
1.1 Obras preliminares: limpieza, construcciones provisionales
cimentación y desmontaje, movimiento de tierras, compactación,
relleno a máquina con material de mejoramiento (incluye provisión,
colocación y compactación)
relleno compactado con material granulado (inc. transporte), con
compactador mecánico
1.2 Obras para liberación de área (retiros, desmontajes, remociones,
1) Continuar con derrocamientos)
la construcción del
Teatro de Loja
1.3 Estructura: cimentación, hormigones, acero estructural
1.4 Albañilería: Mampostería, pisos y contra pisos, enlucidos, trabajo
con cemento.
1.5 Acabados incluye todos los acabados en la construcción.
1.6 Sistema hidrosanitario: piezas sanitarias, Instalaciones sanitarias,
Replanteo y nivelación, Encofrado
1.7 Sistema eléctrico: incluye todas las instalaciones eléctricas
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica: Elementos de iluminación y
control.
1.9 Sistema electrónico: sistema de comunicacionales, Router
inalámbrico
Sistema de puesta a tierra sistemas electrónicos general, Teclado
remoto, Sistema de cctv, Sistemas nuevos, Unidad de control
convencional de robo/asalto de 32 zonas con gabinete, batería y
transformador.
1.10 Sistema mecánico: incluye al sistema de climatización.
1.11 Ambientales y seguridad industrial: Programa de prevención y
control de impactos.
SISTEMAS
ESCÉNICOS
2.1 Sistema de publidifusión: incluye altavoz para publidifusión de
techo con transformador de línea, Potenciómetro electrónico, Altavoz
para publidifusión de pared con transformador de línea, Amplificador
con transformador de línea, Controlador y procesador para
publidifusión, Router para publidifusión, Micrófono zonificador para
publidifusión, Cable gemelo awg 2x12 , Instalación, capacitación y
puesta en marcha del sistema.
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico: tratamiento acústico,
teatro/foso de orquesta/cabinas/caja escénica, Madera acústica mdf 15
mm ranurada, Cielo raso absorbente 2" inc. Estruc. Met.
Panel convexo reflectante 2.15 x 2.44 m
Piedra interiores decorativa 2-6 cm de espesor
2.3 Plataformas y tarimas: sistema de elevador de orquesta
Sistema de tarimas regulables
2) Realizar el
equipamiento y
amueblamiento
2.4 Sistema de butacas: butacas platea
Butacas balcón
2.5 Sistema de tramoya mixta: sistema de varas escénicas
contrapesadas de doble arrollamiento
2.6 Sistema de cortinaje manual
2.7 Sistema de telón antifuego
2.8 Sistema de audio
Elementos de mezcla, control y calibración
Consola digital de audio profesional 96 entradas 16 salidas con
sistema de grabación, Computador para control y calibración de
equipos digitales, Sistema de análisis electroacústica, Sistema de
amplificación de refuerzo principal, Altavoz auto amplificado para
arreglo lineal
Sistema mecánico para sujeción de altavoces para arreglo lineal
Sub bajos, altavoz autoamplificado, Sistema mecánico para transición
de altavoces para arreglo lineal, Sistema digital de proceso y control
para todo el conjunto de altavoces, Sistema de amplificación delay
2.9 Sistema de iluminación escénica
2.10 Sistema de video
2.11 Sistema de intercomunicación
2.12 Sistema de concha acústica
2.13 Amueblamiento
3) Fiscalizar la
obra de
construcción
3.1 Fiscalización de la obra de construcción: este valor cubre los pagos
a la empresa contratada por la SECOB para fiscalizar la obra.
4.1 Modelo de Gestión: Se pretende contratar una consultora para
realizar el modelo de gestión del Teatro de Loja, con esto se pretende
determinar la entidad que se encargará de la Administración del Teatro
4) Administración y su manejo presupuestario.
del Proyecto
4.2 Gastos Administrativos: Este rubro cubrirá los gastos en
administración que SECOB tendrá que realizar para realizar una
adecuada administración y supervisión de la obra.
A continuación se presenta un resumen técnico de la infraestructura:
A.- DISEÑO ESTRUCTURAL.
• La estructura es de tipo mixta: columnas de hormigón, losas de hormigón, vigas
metálicas y placa colaborante para la estructura de cubierta.
• La estructura tiene una cubierta de tipo parabólica la cual se ha modelado considerando
deck metálicos cubiertos con malla y hormigón.
• Los tableros de circulación interna, platea baja y platea alta están conformados por
elementos de hormigón armado.
• Las luces entre columnas son variables teniendo la mayor de 42,50 metros por lo que se
modelaron celosías a fin de cubrir este requerimiento.
SISTEMA ESTRUCTURAL RESISTENTE A SISMO.
• MODELACION ESTRUCTURAL.- se utilizó el programa SUPER ETABS, SAP 2000
v.15 y otros programas propios del calculista. Se ha realizado el diseño antisísmico en
base a la estructura interna del teatro en un 15%.
B.- DISEÑO ELECTRICO.
• Se ha realizado los estudios tomando en base a los diseños arquitectónicos del Teatro, es
decir considerando los distintos escenarios y las especificaciones de acuerdo a la
naturaleza en particular de cada uno.
• La iluminación de la platea, sala de músicos, aulas, espacios diseñados para ensayos,
áreas públicas, cafetería, oficinas. Cada una de estas tiene un tratamiento diferente de
acuerdo al uso que van a dárselas.
C.- DISEÑO DE INSTALACIONES SANITARIAS E HIDRAULICAS.
• Las instalaciones sanitarias se han diseñado para la evacuación de aguas servidas y
pluviales, por separado y los dos sistemas se unen solo en el alcantarillado Municipal.
• De igual manera los sistemas hidráulicos están diseñados de acuerdo a las necesidades y
del Teatro, de tal manera de satisfacer tanto las necesidades del público como las
administrativas y de los actores teatrales.
D.- DISEÑO DE INSTALACIONES DE AIRE ACONDICIONADO.
• Este sistema se lo ha diseñado en base a sistemas adecuados para cada necesidad, es
decir, unos ambientes necesitan ventilación, otros necesitan aire acondicionado y otro
además necesitan extractores de aire de acuerdo a los usos que se determinen en el
diseño arquitectónico.
E.- DISEÑO ACUSTICO.
• El enfoque estará basado en satisfacer todos los requerimientos arquitectónicos y
acústicos planteados en el diseño arquitectónico del Teatro de Loja, que a su vez
reflejan las necesidades de las distintas ramas artísticas y culturales de la ciudad de
Loja. Es así que el propósito del teatro intenta desde el primer momento implementar un
equipamiento que ofrezca una variedad amplia de actividades para los habitantes de la
ciudad ( de acuerdo a especificaciones técnicas generales y especiales)
5.1.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CUADRO 19
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CIMENTACIÓN
MAMPOSTERIA
Replantillo de
hormigón simple de
140kg
Hormigón 28 Mpa
cimentación y vigas de
arriostramiento
Hormigón 28 Mpa
muros
Manposteria de
bloque 15x20x40
cm
Mamposteria de
bloque 20x20x40
cm
Antepecho cubierto
H=00.40
Hormigones
CIELOS FALSO
VENTANAS Y
PUERTAS
PIEZAS
SANITARIAS
Gpsum en interiores
sala
Ventanas de
aluminio-vidrio
Inodoro (FV)
inc. Instalación
Gypsum Acústico
61x61
Mamparas de
aluminio-vidrio
Lavamanos
(FV)
Gypsum absorbente
Puerta de
madera de 0.70
Urinarios
Pisos y Contapisos
Gypsum verde
Puerta de
madera de 0.80
Grifería
Lavamanos
Hormigón Mpa
columnas
Masillado de Pisos
Plafones De gypsum
Puerta de
madera de 0.90
Mezcladora de
Ducha
Hormigón 28 Mpa
vigas
Masillado de
escaleras interiores
Losa vista
Puerta de
madera de 1.00
Calefones
Hormigón Mpa losa
alivianada
Masillado de
escaleras exteriores
Acabados de Pisos
Instalaciones
Sanitarias
Hormigón 21 Mpa losa
maciza
Cortes de
Dilatación
Piedra 60x30 gradas
Hormigón Mpa sobre
panel colaborante steel
panel
Enlucidos
Porcelanato 30x30
Acero Estructural
Enlucido Vertical
Alfombra
Puerta de
madera
corrediza de
2.00
Puerta de
madera
pivotantes de
2.20
Puerta de
madera
corrediza de
2.50
Puerta lanford
de 3.00
Acero de refuerzo en
barras
Enlucido horizontal
Media Duela
Puerta lanford
de 4.00
Punto para
ducha eléctrica
Acero Estructural A50
Enlucido de filos y
franjas
Encementado
Puerta Lanford
de 6.00
Tendido agua
fría 12mm
Malla electrosidada 05
mm. 10 cm
Enlucido de
Sisterna con
impermeabilizante
Barrederas de madera
Tendido Agua
fría 26 mm
Placa colaborante steel
panel 0.65mm
Media Caña
Acabados de Paredes
Bloque alivianado
20x20x40 timado inc.
Estibaje
Trabajos con
Cemento
Cerámica en paredes
Puerta de
madera dobles
de 0.90 cada
hoja
Puerta de
madera dobles
de 1.25 cada
hoja
Puerta de
madera dobles
de 1.00 cada
hoja
Inodoro con
válvula de
descarga
rápida
Urinario con
válvula de
descarga
rápida
Lavabo
Tendido agua
fría 50 mm
Tendido 63mm
Picado y Corchado
de instalaciones
Piedra en paredes
Puerta de
aluminio de bay
ben de 0.90
cada hoja
Muebles
Modulares
Tendido agua
fría 90 mm
Borde de ducha
H=20 cm
Madera en paredes
Dinteles en puertas
Estucado paredes
Muebles de
baño
Pintura en paredes
Lockers
Cubiertas
Muebles de
camerinos
Impermeabilizaciónmasillado de cubierta
Carpinterías
otros materiales
Tejuelo en cubiertas
inaccesibles
Pasamanos
gradas
Obras exteriores
Pasamanos
rampas
Contrapiso vereda 189
kg/cm2
Panel de control
de motores
Cerramiento perimetral
(tubos metálicos)
Sistema de
varas
motorizadas y
varas del
sistema de
iluminación
Instalación del
sistema de
tramoya
escénica
Espejos
Colocación de
inodoros y
conexión de
Inodoro
Colocación de
Lavabos
empotrados
conexión de
grifería
Colocación de
inodoros con
válvula de
descarga
rápida
Colocación de
urinario con
válvula de
descarga
rápida
Tendido
sanitario 50
mm
Tendido
Sanitario 75
mm
Tendido
Sanitario 110
mm
Lavaderos,
Lavabos con
ventilación
Alfeizar ventanas
Porcelanato en
exteriores de Teatro
Adoquín en zona de
carga y vía de acceso
Bordillos de hormigón
Tendido agua
fría 110 mm
Inodoros 110
mm 1 Punto
Ducha Rej 50
mm
Cerraduras
Urinario Uri 50
mm 1 punto
Cerraduras
puertas
Tendido de
ventilación 50
mm
Tendido
horizontal de
aguas lluvias
Cerraduras
puerta interior
de 110 mm
Cerraduras
puerta de
aluminio
Tendido
horizontal de
aguas lluvias
de 160 mm
Tendido
horizontal de
aguas lluvias
de 200 mm
Tendido
horizontal de
aguas lluvias
de 250 mm
Cerraduras
puertas
corredizas
Mobiliario
Sistema Eléctrico y Electromecánicos especiales
Butacas
Instalaciones Eléctricas
Provisión e instalación de
lámpara led
Pupitre de madera con
estructura metálica
Salida de tomacorriente doble plarizado
Provisión e instalación de
lámpara de emergencia
Sofá Triple láser cuerina
Salida especial de tomacorriente a 220v
Provisión e instalación de
lámpara HIT-G12
Sofá cuadruple láser cuerina
Salida para secador de mano
Provisión e instalación de
lámpara tipo peldaño de
1.23W, 110V
Cama con estructura de
madera maciza
Salida especial de 110V
Salida de interruptor simple
15A
Silla de estructura metálica con
esponja
Salida especial de 110V
Salida de interruptor doble
Silla estructura metálica
Salida especial de 3 hilos a 220V
Salida de conmutación
simple 15A
Silla de estructura metálica con
esponja
Salida especial de 4 hilos a 220V
Tablero QOL trifásico 120
Mesa de madera
Salida especial de 4 hilos a 220 30A
Mesa de madera con
estructura metálica
Salida de iluminación normal
Punto de breaker de un
polo
Punto de breaker de dos
polos
Escritorio de madera
aglomerado
Salida de iluminación de emergencia de
1x23 W
Punto de breaker de tres
polos
Escritorio de madera
aglomerada con acabado
metal aluminio
cortinas
salida de iluminación de 70W-220
Punto de breaker de tres
polos de 20A
Provisión e instalación de lámpara
fluorescente
Punto de breaker de tres
polos 125A en tablero
Pozo eléctrico de
100x100x130 cm
Sistema de Sonido
Consola digital y otros
parlantes
micrófonos
accesorios
complementarios
UPS Monfasico 220 3KW
Instalación
Arranque y calibración del
sistema técnico
Sistema de Climatización
5.2 VIABILIDAD FINANCIERA FISCAL
5.2.1 METODOLOGÍA UTILIZADAS PARA EL CÁLCULO DE LA INVERSIÓN TOTAL,
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, INGRESOS Y BENEFICIOS.
Inversión: La inversión total del proyecto está dada por las actividades previstas
para la implementación de este proyecto, destacando como las más relevantes:
COMPONENTE 1: Continuar con la construcción del Teatro de Loja
1.1 Obras preliminares
1.2 Obras para liberación de área (retiros, desmontajes, remociones,
derrocamientos)
1.3 Estructura
1.4 Albañilería
1.5 Acabados
1.6 Sistema hidrosanitario
1.7 Sistema eléctrico
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica
1.9 Sistema electrónico
1.10 Sistema mecánico
1.11 Ambientales y seguridad industrial
COMPONENTE 2: Realizar el equipamiento y amueblamiento.
2.1 Sistema de publidifusión
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico
2.3 Plataformas y tarimas
2.4 Sistema de butacas
2.5 Sistema de tramoya mixta
2.6 Sistema de cortinaje manual
2.7 Sistema de telón antifuego
2.8 Sistema de audio
2.9 Sistema de iluminación escénica
2.10 Sistema de video
2.11 Sistema de intercomunicación
2.12 Sistema de concha acústica
2.13 Amueblamiento
COMPONENTE 3: Fiscalizar la obra de construcción
COMPONENTE 4:
4.1 Modelo de Gestión
4.2 Gastos Administrativos
Costo de operación y mantenimiento: Para el cálculo de los costos de operación
se tomó en consideración las necesidades adicionales que presenta el proyecto o
que pueden incrementarse en los mismos rubros ya definidos en el estudio.
Funcionarios y Personal Administrativo.- Corresponde a la contratación de 10
personas con las siguientes categorizaciones:
Cargo
1 Director
1 SP7
1 SP5
2 SPS2
2 SPA1
3 SP3
TOTAL PERSONAL (10)
Número
1
1
1
2
2
3
10
Salario
2.546,00
1.676,00
1.212,00
553,00
585,00
986,00
7.558,00
Salario Total Mes
2.546,00
1.676,00
1.212,00
1.106,00
1.170,00
2.958,00
10.668,00
Materia Prima, insumos y servicios.- En este rubro se incluye los materiales de
oficina, insumos, servicios por mantenimiento equipos audiovisuales, sonido y
mobiliario.
Servicios Básicos: corresponde al pago de agua, luz, teléfono e internet.
Ingresos: Este proyecto no genera ingresos en unidades monetarias por lo que su
flujo es cero.
5.2.2 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LA INVERSIÓN TOTAL, COSTOS DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, INGRESOS Y BENEFICIOS
Inversión:
2013
COMPONENTES /
ACTIVIDADES
1) Continuar con la
construcción del Teatro de
Loja
2) Realizar el equipamiento y
amueblamiento
3) Fiscalizar la obra de
construcción
4) Administración del
Proyecto
SUBTOTAL SIN IVA
IVA 12%
TOTAL CON IVA
2014
2015
SIN IVA
CON
IVA
SIN IVA
CON IVA
SIN IVA
CON IVA
TOTAL CON
IVA
31.684,58
35.486,73
287.232,09
321.699,94
11.129.427,60
12.464.958,91
12.822.145,58
-
-
-
-
4.796.299,59
5.371.855,54
5.371.855,54
-
-
-
-
666.540,00
746.524,80
746.524,80
-
-
54.898,64
61.486,48
107.142,86
120.000,00
181.486,48
18.703.339,25
19.122.012,40
31.684,58
3.802,15
342.130,73
35.486,73
35.486,73
41.055,69
383.186,42
16.699.410,05
383.186,42
2.003.929,21
18.703.339,25
Costos de Operación y Mantenimiento:
COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.
Personal
Mano de Obra Directa
235.730,68
Total
235.730,68
2.
Insumos y Servicios
Materiales Insumos y Útiles de Oficina
15.000,00
Mantenimiento Mobiliario
13.000,00
Mantenimiento Equipos Audiovisuales
24.000,00
Mantenimiento Sonido y Grabación
Publicidad
Total
3.
Servicios Básicos
Agua
Luz
Teléfono, Internet
TOTAL
20.000,00
9.000,00
81.000,00
6.000,00
18.000,00
4.800,00
28.800,00
RESUMEN DE LOS COSTOS OPERATIVOS PARA EL
PRIMER AÑO DE OPERACIÓN
COMPONENTES
VALOR ($)
Personal
235.730,68
Insumos y Servicios
81.000,00
Servicios Básicos
28.800,00
TOTAL COSTOS
345.530,68
PROYECCIÓN DE LOS COSTOS ANUALES DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Total Anual
345.530,68
% de inflación anual a diciembre
2,70%
de 2013 (BCE)
AÑO
COSTOS
336.446,62
2013
345.530,68
2014
354.860,01
2015
364.441,23
2016
374.281,14
2017
384.386,73
2018
394.765,17
2019
405.423,83
2020
416.370,28
2021
427.612,28
2022
439.157,81
2023
451.015,07
2024
463.192,47
2025
475.698,67
2026
488.542,54
2027
501.733,18
2028
515.279,98
2029
529.192,54
2030
543.480,74
2031
558.154,72
2032
Ingresos:
PROYECTO
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
INGRESOS
Ingresos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL INGRESOS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.2.3
FLUJO FINANCIERO FISCAL
PROYECTO
CONSTRUCCIÓN TEATRO DE LOJA
INVERSIÓN
$ 19.122.012,40
PROYECTO
INGRESOS (BENEFICIOS
INVERSIÓN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Ingresos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL INGRESOS
EGRESOS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Costos de O&M
0,00
336.446,62
345.530,68
354.860,01
364.441,23
374.281,14
384.386,73
394.765,17
405.423,83
416.370,28
427.612,28
439.157,81
451.015,07
463.192,47
475.698,67
488.542,54
501.733,18
515.279,98
529.192,54
543.480,74
558.154,72
TOTAL COSTOS
0,00
336.446,62
345.530,68
354.860,01
364.441,23
374.281,14
384.386,73
394.765,17
405.423,83
416.370,28
427.612,28
439.157,81
451.015,07
463.192,47
475.698,67
488.542,54
501.733,18
515.279,98
529.192,54
543.480,74
558.154,72
1) Continuar con la
construcción del
Teatro de Loja
12.822.145,58
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2) Realizar el
equipamiento y
amueblamiento
5.371.855,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3) Fiscalizar la obra
de construcción
746.524,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4) Administración
del Proyecto
181.486,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL INVERSIÓN
TOTAL
FLUJO
Ingresos
Egresos
TOTAL
19.122.012,40
0,00
-19.122.012,40 - 336.446,62
0,00
- 345.530,68
0,00
- 354.860,01
AÑO 0
0,00
19.122.012,40
-19.122.012,40
AÑO 2
345.530,68
- 345.530,68
AÑO 3
354.860,01
- 354.860,01
AÑO 1
336.446,62
- 336.446,62
-
-
0,00
364.441,23
0,00
- 374.281,14
0,00
- 384.386,73
0,00
- 394.765,17
0,00
- 405.423,83
0,00
- 416.370,28
0,00
- 427.612,28
0,00
- 439.157,81
0,00
- 451.015,07
0,00
- 463.192,47
0,00
- 475.698,67
0,00
- 488.542,54
0,00
- 501.733,18
0,00
- 515.279,98
0,00
- 529.192,54
0,00
- 543.480,74
0,00
- 558.154,72
AÑO 4
AÑO 5
374.281,14
- 374.281,14
AÑO 6
384.386,73
- 384.386,73
AÑO 7
394.765,17
- 394.765,17
AÑO 8
405.423,83
- 405.423,83
AÑO 9
416.370,28
- 416.370,28
AÑO 10
427.612,28
- 427.612,28
AÑO 11
439.157,81
- 439.157,81
AÑO 12
451.015,07
- 451.015,07
AÑO 13
463.192,47
- 463.192,47
AÑO 14
475.698,67
- 475.698,67
AÑO 15
488.542,54
- 488.542,54
AÑO 16
501.733,18
- 501.733,18
AÑO 17
515.279,98
- 515.279,98
AÑO 18
529.192,54
- 529.192,54
AÑO 19
543.480,74
- 543.480,74
AÑO 20
558.154,72
- 558.154,72
364.441,23
364.441,23
5.2.4 INDICADORES FINANCIEROS FISCALES
TASA
12%
VAN - ECONÓMICO
TIR - ECONÓMICO
-$ 4.748.659,92
#¡DIV/0!
5.3. VIABILIDAD ECONÓMICA
5.3.1 METODOLOGÍA UTILIZADAS PARA EL CÁLCULO DE LA INVERSIÓN TOTAL,
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, INGRESOS Y BENEFICIOS.
Inversión: La inversión total del proyecto está dada por las actividades previstas para la
implementación de este proyecto, destacando como las más relevantes:
COMPONENTE 1: Continuar con la construcción del Teatro de Loja
1.1 Obras preliminares
1.2 Obras para liberación de área (retiros, desmontajes, remociones, derrocamientos)
1.3 Estructura
1.4 Albañilería
1.5 Acabados
1.6 Sistema hidrosanitario
1.7 Sistema eléctrico
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica
1.9 Sistema electrónico
1.10 Sistema mecánico
1.11 Ambientales y seguridad industrial
COMPONENTE 2: Realizar el equipamiento y amueblamiento.
2.1 Sistema de publidifusión
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico
2.3 Plataformas y tarimas
2.4 Sistema de butacas
2.5 Sistema de tramoya mixta
2.6 Sistema de cortinaje manual
2.7 Sistema de telón antifuego
2.8 Sistema de audio
2.9 Sistema de iluminación escénica
2.10 Sistema de video
2.11 Sistema de intercomunicación
2.12 Sistema de concha acústica
2.13 Amueblamiento
COMPONENTE 3: Fiscalizar la obra de construcción
COMPONENTE 4:
4.1 Modelo de Gestión
4.2 Gastos Administrativos
Costo de operación y mantenimiento: Para el cálculo de los costos de operación se tomó en
consideración las necesidades adicionales que presenta el proyecto o que pueden
incrementarse en los mismos rubros ya definidos en el estudio.
Funcionarios y Personal Administrativo.- Corresponde a la contratación de 10 personas con
las siguientes categorizaciones:
Cargo
1 Director
1 SP7
1 SP5
2 SPS2
2 SPA1
3 SP3
TOTAL PERSONAL (10)
Número
1
1
1
2
2
3
10
Salario Mes
2.546,00
1.676,00
1.212,00
553,00
585,00
986,00
7.558,00
Materia Prima, insumos y servicios.- En este rubro se incluye los materiales de oficina,
insumos, servicios por mantenimiento equipos audiovisuales, sonido y mobiliario.
Servicios Básicos: corresponde al pago de agua, luz, teléfono e internet.
Beneficios económicos: Para el cálculo de los beneficios económicos se tomó en cuenta la
proyección para 20 años de la demanda efectiva, además se fijó precios promedios para
calcular el ahorro por costo de entrada a Espectáculos Teatrales y el ahorro por costo de
entrada a Festivales Artísticos y Musicales.
5.3.2 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LA INVERSIÓN TOTAL, COSTOS DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, INGRESOS Y BENEFICIOS
Inversión:
COMPONENTES /
ACTIVIDADES
1) Continuar con la
construcción del Teatro de
Loja
2) Realizar el equipamiento y
amueblamiento
3) Fiscalizar la obra de
construcción
4)
Administración del
Proyecto
SUBTOTAL SIN IVA
IVA 12%
TOTAL CON IVA
2013
2014
2015
SIN IVA
CON
IVA
SIN IVA
CON IVA
SIN IVA
CON IVA
TOTAL CON
IVA
31.684,58
35.486,73
287.232,09
321.699,94
11.129.427,60
12.464.958,91
12.822.145,58
4.796.299,59
5.371.855,54
5.371.855,54
666.540,00
746.524,80
746.524,80
107.142,86
120.000,00
181.486,48
18.703.339,25
19.122.012,40
-
-
31.684,58
3.802,15
54.898,64
61.486,48
342.130,73
35.486,73
35.486,73
Costos de Operación y Mantenimiento:
41.055,69
383.186,42
16.699.410,05
383.186,42
2.003.929,21
18.703.339,25
COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.
Personal
Mano de Obra Directa
235.730,68
Total
235.730,68
2.
Insumos y Servicios
Materiales Insumos y Útiles de Oficina
15.000,00
Mantenimiento Mobiliario
13.000,00
Mantenimiento Equipos Audiovisuales
24.000,00
Mantenimiento Sonido y Grabación
20.000,00
Publicidad
9.000,00
Total
81.000,00
3.
Servicios Básicos
Agua
6.000,00
Luz
18.000,00
Teléfono, Internet
4.800,00
TOTAL
28.800,00
RESUMEN DE LOS COSTOS OPERATIVOS PARA EL
PRIMER AÑO DE OPERACIÓN
COMPONENTES
VALOR ($)
Personal
235.730,68
Insumos y Servicios
81.000,00
Servicios Básicos
28.800,00
TOTAL COSTOS
345.530,68
PROYECCIÓN DE LOS COSTOS ANUALES DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Total Anual
345.530,68
% de inflación anual a diciembre
2,70%
de 2013 (BCE)
AÑO
COSTOS
336.446,62
2013
345.530,68
2014
354.860,01
2015
364.441,23
2016
374.281,14
2017
384.386,73
2018
394.765,17
2019
405.423,83
2020
416.370,28
2021
427.612,28
2022
439.157,81
2023
451.015,07
2024
463.192,47
2025
475.698,67
2026
488.542,54
2027
501.733,18
2028
515.279,98
2029
529.192,54
2030
543.480,74
2031
558.154,72
2032
Beneficios:
PROYECTO
BENEFICIOS
Ahorro por
cos to de
entra da a
Es pectá cul os
Tea tra l es
Ahorro por
cos to de
entra da a
Fes ti va l es
Artís ti cos y
Mus i ca l es
TOTAL
BENEFICIOS
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2.161.746,00
2.204.332,39 2.247.757,74 2.292.038,57 2.337.191,73 2.383.234,41 2.430.184,12 2.478.058,75 2.526.876,51
2.576.655,98
2.627.416,10
2.679.176,20
2.731.955,97
2.785.775,50
2.840.655,28
2.896.616,19
2.953.679,52
3.011.867,01
3.071.200,79
3.131.703,45
2.882.328,00
2.939.109,86 2.997.010,32 3.056.051,43 3.116.255,64 3.177.645,87 3.240.245,50 3.304.078,33 3.369.168,68
3.435.541,30
3.503.221,46
3.572.234,93
3.642.607,96
3.714.367,33
3.787.540,37
3.862.154,91
3.938.239,37
4.015.822,68
4.094.934,39
69.824.162,92
6.012.197,28
6.130.637,56
6.251.411,12
6.374.563,92
6.500.142,83
6.628.195,65
6.758.771,10
6.891.918,89
7.027.689,69
7.166.135,18
72.955.866,37
5.044.073,99
5.143.442,25
5.244.768,06
5.348.089,99
5.453.447,37
5.560.880,28
5.670.429,62
5.782.137,09
5.896.045,19
CUADRO 26
Flujo Económico
PROYECTO
CONSTRUCCIÓN TEATRO DE LOJA
INVERSIÓN
$ 19.122.012,40
PROYECTO
BENEFICIOS
Ahorro por costo
de entrada a
Espectáculos
Teatrales
Ahorro por costo
de entrada a
Festivales
Artísticos y
Musicales
TOTAL BENEFICIOS
EGRESOS
Costos de O&M
TOTAL COSTOS
1) Continuar con
la construcción
del Teatro de Loja
2) Realizar el
equipamiento y
amueblamiento
3) Fiscalizar la
obra de
construcción
4) Administración
del Proyecto
INVERSIÓN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
0,00
2.161.746,00
2.204.332,39
2.247.757,74
2.292.038,57
2.337.191,73
2.383.234,41
2.430.184,12
2.478.058,75
2.526.876,51
2.576.655,98
2.627.416,10
2.679.176,20
2.731.955,97
2.785.775,50
2.840.655,28
2.896.616,19
2.953.679,52
3.011.867,01
3.071.200,79
3.131.703,45
0,00
2.882.328,00
2.939.109,86
2.997.010,32
3.056.051,43
3.116.255,64
3.177.645,87
3.240.245,50
3.304.078,33
3.369.168,68
3.435.541,30
3.503.221,46
3.572.234,93
3.642.607,96
3.714.367,33
3.787.540,37
3.862.154,91
3.938.239,37
4.015.822,68
4.094.934,39
69.824.162,92
0,00
5.044.073,99
5.143.442,25
5.244.768,06
5.348.089,99
5.453.447,37
5.560.880,28
5.670.429,62
5.782.137,09
5.896.045,19
6.012.197,28
6.130.637,56
6.251.411,12
6.374.563,92
6.500.142,83
6.628.195,65
6.758.771,10
6.891.918,89
7.027.689,69
7.166.135,18
72.955.866,37
0,00
0,00
336.446,62
336.446,62
345.530,68
345.530,68
354.860,01
354.860,01
364.441,23
364.441,23
374.281,14
374.281,14
384.386,73
384.386,73
394.765,17
394.765,17
405.423,83
405.423,83
416.370,28
416.370,28
427.612,28
427.612,28
439.157,81
439.157,81
451.015,07
451.015,07
463.192,47
463.192,47
475.698,67
475.698,67
488.542,54
488.542,54
501.733,18
501.733,18
515.279,98
515.279,98
529.192,54
529.192,54
543.480,74
543.480,74
558.154,72
558.154,72
12.822.145,58
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.371.855,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
746.524,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
181.486,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.707.627,37
0,00
4.797.911,57
0,00
4.889.908,06
0,00
4.983.648,77
0,00
5.079.166,23
0,00
5.176.493,55
0,00
5.275.664,45
0,00
5.376.713,25
0,00
5.479.674,91
0,00
5.584.585,00
0,00
5.691.479,76
0,00
5.800.396,06
0,00
5.911.371,45
0,00
6.024.444,16
0,00
6.139.653,11
0,00
6.257.037,92
0,00
6.376.638,91
0,00
6.498.497,15
0,00
6.622.654,44
0,00
72.397.711,65
AÑO 1
5.044.073,99
336.446,62
4.707.627,37
AÑO 2
5.143.442,25
345.530,68
4.797.911,57
AÑO 3
5.244.768,06
354.860,01
4.889.908,06
AÑO 4
5.348.089,99
364.441,23
4.983.648,77
AÑO 5
5.453.447,37
374.281,14
5.079.166,23
AÑO 6
5.560.880,28
384.386,73
5.176.493,55
AÑO 7
5.670.429,62
394.765,17
5.275.664,45
AÑO 8
5.782.137,09
405.423,83
5.376.713,25
AÑO 9
5.896.045,19
416.370,28
5.479.674,91
AÑO 10
6.012.197,28
427.612,28
5.584.585,00
AÑO 11
6.130.637,56
439.157,81
5.691.479,76
AÑO 12
6.251.411,12
451.015,07
5.800.396,06
AÑO 13
6.374.563,92
463.192,47
5.911.371,45
AÑO 14
6.500.142,83
475.698,67
6.024.444,16
AÑO 15
6.628.195,65
488.542,54
6.139.653,11
AÑO 16
6.758.771,10
501.733,18
6.257.037,92
AÑO 17
6.891.918,89
515.279,98
6.376.638,91
AÑO 18
7.027.689,69
529.192,54
6.498.497,15
AÑO 19
7.166.135,18
543.480,74
6.622.654,44
AÑO 20
72.955.866,37
558.154,72
72.397.711,65
TOTAL INVERSIÓN
19.122.012,40
TOTAL
- 19.122.012,40
FLUJO
Ingresos
Egresos
TOTAL
AÑO 0
0,00
19.122.012,40
- 19.122.012,40
5.3.4 INDICADORES ECONÓMICOS
CUADRO 27
TASA
12%
VAN - ECONÓMICO
TIR - ECONÓMICO
$ 44.645.405,93
27%
5.4. VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL
5.4.1 Análisis de Impacto Ambiental y Riesgos
El terreno donde se emplazará este proyecto tiene un área total de 12000 m2, del cual se
destinará un área de construcción igual a 8.760.048 m2, el resto de terreno se lo destinará a
implementar áreas verdes y zonas de parqueo.
CUADRO
AREAS TEATRO
PLANTA BAJA
Escenario
297 m2
Platea
929 m2
Backstage
1359 m2
Foyer Exterior
372.8 m2
Servicios PB
50.6 m2
Sala de Exposiciones
1106 m2
Servicios sala de Exposiciones
42 m2
Cafetería/Foyer
Zona Educativa
SEGUNDA PLANTA
443 m2
974 m2
Salas de Práctica
Salas Multiuso
Sala de Proyección
Subtotal
10% Muros
TOTAL
SEGUNDA PLANTA
120 m2
434 m2
42,5m2
7963.68 m2
796.368 m2
8.760.048 m2
El área de influencia corresponde al sitio de construcción del edificio y las zonas adyacentes a
esta, en donde se pueden tener alteraciones ambientales generadas por el mismo. El área de
influencia directa se determinó en función de que en estas distancias puede existir la presencia
de ruidos y partículas de polvo ocasionados por la actividad de almacenaje, carga y
movilización de los materiales pétreos. La influencia indirecta se encuentra en el sector de
Jípiro.
Dentro de los anexos se adjunta la respectiva aprobación de la ficha ambiental y plan de
manejo ambiental del proyecto concedido por el Ministerio de Ambiente.
Actividades que pueden causar impacto
FASE DE CONSTRUCCIÓN
1
Replanteo y Nivelación
2
Cerramiento provisional
3
Excavación
4
Establecimiento de cimientos
5
Fundición de losas
6
Mampostería
7
Instalaciones de agua, energía eléctrica y telefonía
8
Acabado de la obra
9
Transporte de material
FASE DE OPERACIÓN
10
Generación de desechos sólidos y líquidos
FASE DE CIERRE
11
Limpieza de escombros
Matriz de Identificación de los Impactos Ambientales
En base al análisis e interpretación de los Impactos Ambientales que arroja el EIA se obtienen
las siguientes conclusiones:
• Tanto en el área de influencia directa como indirecta no existen áreas sensibles o de
importancia biológica.
• Las actividades producto de construcción del Teatro, causará impactos ambientales
moderados, los cuales son de fácil remediación.
• Entre los impactos al medio socioeconómico se presenta impactos positivos por la
generación de empleo temporal y por el mejoramiento de la belleza escénica del sector,
el cual es frecuentemente visitado por turistas nacionales e internacionales.
• El presente proyecto beneficiará a la ciudadanía lojana ya que mejorará la estética del
sector y generará un ambiente cómodo confortable y seguro para la generación del arte
en todas sus manifestaciones.
• El Plan de Manejo Ambiental adjunto establece un total de diez Medida Ambientales
destinados a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada
medida cuenta con una serie de actividades y que están especificadas en el mismo.
• El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecución de 12 meses, lo que genera
un presupuesto referencial de $5.066,00 dólares americanos.
CUADRO 28
Impacto Ambiental
Categoría 1
Categoría 2
Categoría 3
X
Se determina que este proyecto de acuerdo a la categorización de impacto ambiental se
encuentra ubicado en la categoría 3. Es decir que el mismo puede afectar moderadamente el
medio ambiente, pero cuyos impactos ambientales negativos son fácilmente solucionables; este
proyecto dispone de estudio de impacto ambiental.
5.4.2 Sostenibilidad Social
El proyecto de construcción del teatro de Loja, tiene previsto sea un espacio de encuentro, de
participación, donde pueda confluir todas las expresiones de todos los grupos humanos
existentes. Este proyecto no se enfoca específicamente a grupos de atención prioritaria, mas
bien, brinda la posibilidad de que participen de diversas formas en el arte y la cultura todos los
grupos, prioritarios y no prioritarios.
El Ministerio de Cultura y Patrimonio establece, cuatro ejes programáticos:
• Descolonización
• Derechos Culturales
• Emprendimientos Culturales
• Nueva Identidad
Cada uno de ellos vinculados entre sí, mediante cuatro ejes transversales:
• Interculturalidad
• Equidad en sentido integral
• Fortalecimiento de la institucionalidad ligada al desarrollo culturales
• Posicionamiento internacional de la cultura ecuatoriana diversa.
En este sentido, se establece una prioridad de orden social a través del acceso indiscriminado a
toda la población y, es puntualmente el macroobjetivo del presente proyecto, cumplir un rol
activo en la difusión de la cultura y los valores éticos, para dar acceso a toda la ciudadanía a los
acervos físicos y culturales que custodia el Ministerio de Cultura y Patrimonio.
Además, la protección del patrimonio garantiza la permanencia de la memoria, la identidad, el
pluralismo, la diversidad y la coexistencia democrática, a la que está llamada la ciudadanía, de
tal manera que el tema de género está presente en el proyecto en todos sus componentes.
Por ende, el presente proyecto se encuentra en comunión con la sostenibilidad y desarrollo
social y, aún más, genera espacios de libre acceso a la ciudadanía con un enfoque cultural.
Los grupos de atención prioritaria atendidos de manera directa lo contemplan los niños,
adolescentes y adultos mayores. A decir de las estadísticas2, obteniendo un promedio numérico
de los porcentajes de los grupos de atención se tiene que el 16.37% son niños, el 16.11% son
2
Portal cultural IVE
personas en edad adolescentes y, el 6.35% son adultos mayores. Así, la siguiente tabla muestra
la distribución de visitas, tomando como base la población demandante efectiva.
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
Grupo de atención prioritaria
Beneficiarios
Adolescentes
32.517
Adulto mayor
12.817
Edad infantil
33.042
TOTAL
78.376
6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
CUADRO 30
Externas
Internas
Cronograma valorado por componentes y
actividades
Grupo
de Gasto
1) Continuar con la construcción del Teatro
de Loja
73
1.1 Obras preliminares
73
2.040.813,90
2.040.813,90
1.2 Obras para liberacion de area (retiros,
desmontajes, remociones, derrocamientos)
73
86.009,01
86.009,01
1.3 Estructura
73
4.596.359,55
4.596.359,55
1.4 Albañileria
73
989.162,71
989.162,71
1.5 Acabados
73
2.513.469,48
2.513.469,48
1.6 Sistema hidrosanitario
73
249.809,38
249.809,38
1.7 Sistema eléctrico
73
1.010.308,60
1.010.308,60
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica
73
258.712,24
258.712,24
1.9 Sistema electrónico
73
357.850,63
357.850,63
1.10 Sistema mecánico
73
708.436,89
708.436,89
1.11 Ambientales y seguridad industrial
73
11.213,19
11.213,19
73
5.371.855,54
2.1 Sistema de publidifusión
73
59.526,88
59.526,88
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico
73
593.337,20
593.337,20
2.3 Plataformas y tarimas
73
425.145,72
425.145,72
2.4 Sistema de butacas
73
625.393,22
625.393,22
2.5 Sistema de tramoya mixta
73
758.512,64
758.512,64
2.6 Sistema de cortinaje manual
73
173.759,04
173.759,04
2.7 Sistema de telón antifuego
73
160.969,31
160.969,31
2.8 Sistema de audio
73
668.963,65
668.963,65
2.9 Sistema de iluminación escénica
73
839.271,82
839.271,82
2) Realizar
el
amueblamiento
equipamiento
y
TOTAL
Crédito
Cooperación
Fiscales
12.822.145,58
12.822.145,58
5.371.855,54
2.10 Sistema de video
73
211.002,38
211.002,38
2.11 Sistema de intercomunicación
73
25.612,13
25.612,13
2.12 Sistema de concha acústica
73
551.116,51
551.116,51
2.13 Amueblamiento
73
279.245,05
279.245,05
3) Fiscalizar la obra de construcción
73
746.524,80
746.524,80
4) Administración del Proyecto
73
181.486,48
181.486,48
TOTAL
19.122.012,40
19.122.012,40
* El presupuesto incluye reajuste de precios.
NOTA: El Ministerio de Cultura y Patrimonio ha entregado los recursos al SECOB, en base al
convenio de apoyo Inter-institucional.
El SECOB, en base al mencionado convenio se encargó de contratar la construcción del Teatro
de Loja con el Cuerpo de Ingenieros del Ejército por el monto global del proyecto es (US$
19.122.012,40) DIEZ Y NUEVE MILLONES CIENTO VEINTE Y DOS DOCE con 40/100
DÓLARES DE LOS ESTADOS DE AMERICA).
El equipamiento (Butacas, equipamiento escénico, iluminación, sonido, etc.); amueblamiento,
fiscalización y Administración del contrato están considerados en los rubros del contrato.
7.
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
7.1 ESTRUCTURA OPERATIVA
El Ministerio de Cultura en su marco de acción, promociona y dirige los diferentes proyectos
de tipo cultural que se realizan a nivel nacional y provincial, que cuenten con la respectiva
aprobación del Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano y SENPLADES.
Para la organización y ejecución del proyecto se contará con la participación de:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ministerio de Cultura y Patrimonio
Gobierno Provincial de Loja
Gad Municipal de Loja
Servicio de contratación de Obras
Cuerpo de Ingenieros del Ejército
Gobernación de la provincia de Loja
INMOBILIAR
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
Ministerio de Ambiente
El Ministerio de Cultura contará y Patrimonio con personal altamente capacitado en el área. El
mismo que se encargará de la elaboración, y evaluación del proyecto.
•
•
•
•
El Viceministro de Cultura
Director Provincial de Loja
Ingeniero Contratado por la entidad para el seguimiento del proyecto
Personal designado para dar seguimiento y evaluación
• Especialista en proyectos
7.2 ARREGLOS INSTITUCIONALES Y MODALIDAD DE EJECUCIÓN
La ejecución del proyecto es indirecta, sin embargo es necesario destacar que este trabajo se lo
realizará en conjunto con la Secretaría de Contratación de Obras (SECOB), el mismo que se
encargará de ejecutar el la obra en calidad de contratante de las obra a desarrollarse. De la
misma forma el Ministerio de Cultura se compromete en gestionar los avales y prioridades
necesarios a fin de garantizar la continuidad del proyecto.
CUADRO 31
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de Ejecución
Instituciones
Involucradas
Directa o Indirecta
Tipo de Arreglo
Ministerio Coordinador de
I
Emite aval técnico
Conocimiento y Talento
Humano
Ministerio de Cultura y
I
Proyecto SENPLADES
Patrimonio
I
Verificador
Gad Municipal de Loja
Publicación en el portal de
I
compras públicas de la
SECOB
construcción del Teatro
Cuerpo de Ingenieros del
D
Ejecuta el proyecto
Ejército
Coordinación
Gobernación
de
la
I
interinstitucional
provincia de Loja
Otorga
la
viabilidad Cuerpo de Ingenieros del
I
técnica
Ejército
Otorga la propiedad del INMOBILIAR
I
terreno al ejecutor de la
obra
Emitir
informes
de Secretaria Nacional de
confiabilidad
de
la Gestión de Riesgos
I
estructura y lo referente a Juzgado Segundo de lo
accesibilidad y seguridad.
Civil y Mercantil de Loja.
INMOBILIAR
A SECOB se entregará los montos que cubran los rubros de: Obra, Equipamiento, Fiscalización
y Gastos Administrativos.
El MCYP cubrirá los montos de: amueblamiento y administración del proyecto.
Para analizar de mejor manera el rol que cumple el Ministerio de Cultura y Patrimonio como
institución rectora cultural, es indispensable mencionar que para el cumplimiento de su misión
y responsabilidades el Ministerio de Cultura y Patrimonio está conformado por:
a) Procesos Gobernantes:
1) Direccionamiento Estratégico de las políticas culturales de fomento, promoción,
conservación, formación y capacitación del sector, tomando como eje la
interculturalidad, la gestión local y el desarrollo cultural comunitario; y,
2) Gestión del Direccionamiento Estratégico de las políticas culturales de fomento,
promoción, conservación, formación y capacitación del sector, tomando como eje la
interculturalidad, la gestión local y el desarrollo cultural comunitario.
7.3 CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES
CUADRO 32
COMPONENTES / ACTIVIDADES
1) Continuar con la construcción del Teatro
de Loja
1.1 Obras preliminares
1.2 Obras para liberación de áreas (retiros,
desmontajes, remociones, derrocamientos)
1.3 Estructura
2013
SIN IVA
2014
CON IVA
SIN IVA
2015
CON IVA
SIN IVA
CON IVA
TOTAL CON
IVA
31.684,58
35.486,73
287.232,09
321.699,94
11.129.427,60
12.464.958,91
12.822.145,58
31.684,58
35.486,73
287.232,09
321.699,94
1.503.238,60
1.683.627,23
2.040.813,90
-
-
-
-
76.793,76
86.009,01
86.009,01
-
-
-
-
4.103.892,46
4.596.359,55
4.596.359,55
1.4 Albañilería
-
-
-
-
883.180,99
989.162,71
989.162,71
1.5 Acabados
-
-
-
-
2.244.169,18
2.513.469,48
2.513.469,48
1.6 Sistema hidrosanitario
-
-
-
-
223.044,09
249.809,38
249.809,38
1.7 Sistema eléctrico
-
-
-
-
902.061,25
1.010.308,60
1.010.308,60
1.8 Sistema de iluminación arquitectónica
-
-
-
-
230.993,07
258.712,24
258.712,24
1.9 Sistema electrónico
-
-
-
-
319.509,49
357.850,63
357.850,63
1.10 Sistema mecánico
-
-
-
-
632.532,94
708.436,89
708.436,89
1.11 Ambientales y seguridad industrial
-
-
-
-
10.011,78
11.213,19
11.213,19
4.796.299,59
5.371.855,54
5.371.855,54
2) Realizar el equipamiento y amueblamiento
2.1 Sistema de publidifusión
-
-
-
-
53.149,00
59.526,88
59.526,88
2.2 Sistema de acondicionamiento acústico
-
-
-
-
529.765,36
593.337,20
593.337,20
2.3 Plataformas y tarimas
-
-
-
-
379.594,39
425.145,72
425.145,72
2.4 Sistema de butacas
-
-
-
-
558.386,80
625.393,22
625.393,22
2.5 Sistema de tramoya mixta
-
-
-
-
677.243,43
758.512,64
758.512,64
2.6 Sistema de cortinaje manual
-
-
-
-
155.142,00
173.759,04
173.759,04
2.7 Sistema de telón antifuego
-
-
-
-
143.722,60
160.969,31
160.969,31
2.8 Sistema de audio
-
-
-
-
597.288,97
668.963,65
668.963,65
2.9 Sistema de iluminación escénica
-
-
-
-
749.349,84
839.271,82
839.271,82
2.10 Sistema de video
-
-
-
-
188.394,98
211.002,38
211.002,38
2.11 Sistema de intercomunicación
-
-
-
-
22.867,97
25.612,13
25.612,13
2.12 Sistema de concha acústica
-
-
-
-
492.068,31
551.116,51
551.116,51
2.13 Amueblamiento
-
-
-
-
249.325,94
279.245,05
279.245,05
666.540,00
746.524,80
746.524,80
4) Administración del Proyecto
-
-
54.898,64
61.486,48
107.142,86
120.000,00
181.486,48
4.1 Modelo de Gestión
-
-
-
-
44.642,86
50.000,00
50.000,00
4.2 Gastos Administrativos
-
-
54.898,64
61.486,48
62.500,00
70.000,00
131.486,48
18.703.339,25
19.122.012,40
3) Fiscalizar la obra de construcción
SUBTOTAL SIN IVA
31.684,58
IVA 12%
3.802,15
TOTAL CON IVA
35.486,73
* Se incluye reajuste de precios.
7.3.1 CRONOGRAMA MENSUAL 2015
342.130,73
35.486,73
41.055,69
383.186,42
16.699.410,05
383.186,42
2.003.929,21
18.703.339,25
COMPONENTES /
ACTIVIDADES
1) Continuar con la
construcción del Teatro de
Loja
1.1 Obras preliminares
1.2 Obras para liberacion de
area (retiros, desmontajes,
remociones, derrocamientos)
1.3 Estructura
1.4 Albañileria
1.5 Acabados
1.6 Sistema hidrosanitario
1.7 Sistema eléctrico
1.8 Sistema de iluminación
arquitectónica
1.9 Sistema electrónico
1.10 Sistema mecánico
1.11 Ambientales y seguridad
industrial
MES
1
2
3
2.290.510,17
1.695.258,63
2.003.687,12
434.494,24
496.124,68
453.332,64
-
-
5
6
1.603.937,65
1.331.959,86
1.101.003,79
700.597,92
379.373,14
1.101,53
50.770,42
58.391,51
6.928,73
2.094,86
38.396,88
38.396,88
-
7
8
-
9
-
11.549,65
11.549,65
TOTAL SIN IVA
TOTAL IVA
11.129.427,60
12.464.958,91
-
-
1.503.238,60
1.683.627,23
-
-
76.793,76
86.009,01
-
-
4.103.892,46
883.180,99
2.244.169,18
223.044,09
902.061,25
4.596.359,55
989.162,71
2.513.469,48
249.809,38
1.010.308,60
230.993,07
258.712,24
662.727,03
262.240,28
244.847,36
27.792,15
277.306,01
553.314,97
230.025,08
388.435,37
54.144,28
160.696,47
333.607,28
65.133,35
504.261,85
35.909,12
134.826,32
433,00
430.368,46
20.249,26
210.271,88
17.686,90
400.682,05
12.354,95
83.289,30
-
46.198,61
34.648,96
34.648,96
34.648,96
34.648,96
23.099,31
-
1.359,03
64.007,76
3.485,78
36.706,44
36.279,50
145.073,19
15.278,34
118.934,16
172.654,60
135.208,24
32.136,53
124.226,97
58.315,72
8.376,18
-
-
319.509,49
632.532,94
357.850,63
708.436,89
410,65
600,47
218,31
193,18
381,02
193,18
5.658,31
-
-
10.011,78
11.213,19
-
386.685,03
225.780,48
631.348,45
862.416,96
757.830,50
549.594,90
540.566,34
4.796.299,59
5.371.855,54
2.1 Sistema de publidifusión
2.2 Sistema de
acondicionamiento acústico
2.3 Plataformas y tarimas
2.4 Sistema de butacas
2.5 Sistema de tramoya mixta
-
7.134,38
2.6 Sistema de cortinaje manual
-
15.514,20
2.7 Sistema de telón antifuego
2.8 Sistema de audio
2.9 Sistema de iluminación
escénica
2.10 Sistema de video
2.11 Sistema de
intercomunicación
2.12 Sistema de concha
acústica
2.13 Amueblamiento
3) Fiscalizar la obra de
construcción
4) Administración del
Proyecto
4.1 Modelo de Gestión
4.2 Gastos Administrativos
SUBTOTAL SIN IVA
IVA 12%
TOTAL CON IVA
-
2.356,65
1.779,60
275.574,09
5.641,17
21.933,21
10
893.241,13
164.526,91
15.651,80
13.738,07
2) Realizar el equipamiento y
amueblamiento
1.641.535,55
160.822,37
51.301,37
-
-
4
-
11.549,65
11.549,65
591.514,78
250.562,16
6.521,85
5.350,79
6.092,38
8.904,68
8.163,09
6.379,49
594,00
4.008,37
-
-
79.464,80
79.464,80
105.953,07
105.953,07
79.464,80
52.976,54
26.488,27
53.149,00
59.526,88
529.765,36
593.337,20
-
-
55.838,68
67.724,34
94.898,60
67.724,34
94.898,60
135.448,69
56.939,16
135.448,69
56.939,16
101.586,51
18.979,72
195.435,38
67.724,34
56.939,16
195.435,38
101.586,51
379.594,39
558.386,80
677.243,43
425.145,72
625.393,22
758.512,64
-
15.514,20
31.028,40
31.028,40
23.271,30
15.514,20
23.271,30
155.142,00
173.759,04
14.372,26
59.728,90
-
14.372,26
110.099,06
28.744,52
119.457,79
28.744,52
94.651,72
21.558,39
64.029,26
14.372,26
-
21.558,39
89.593,35
59.728,90
143.722,60
597.288,97
160.969,31
668.963,65
-
139.587,35
958,66
112.402,48
151.481,97
114.973,13
79.117,64
75.893,64
37.467,49
37.467,49
749.349,84
839.271,82
-
37.679,00
-
28.259,25
37.679,00
28.259,25
18.839,50
-
4.573,59
-
3.430,20
4.573,59
3.430,20
2.286,80
18.839,50
9.419,75
9.419,75
188.394,98
211.002,38
2.286,80
1.143,40
1.143,40
22.867,97
25.612,13
-
98.413,66
-
73.810,25
98.413,66
73.810,25
-
9.681,69
16.443,22
25.280,65
45.833,00
76.429,04
49.206,83
49.206,83
24.603,42
24.603,42
492.068,31
551.116,51
46.915,23
28.743,14
249.325,94
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
279.245,05
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
66.654,00
666.540,00
746.524,80
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
2.363.414,17
283.609,70
2.647.023,87
6.250,00
2.154.847,66
258.581,72
2.413.429,38
6.250,00
2.302.371,60
276.284,59
2.578.656,20
6.250,00
2.308.190,10
276.982,81
2.585.172,91
28.571,43
6.250,00
6.250,00
6.250,00
28.571,43
6.250,00
107.142,86
120.000,00
22.321,43
6.250,00
2.289.602,25
274.752,27
2.564.354,52
6.250,00
1.931.738,29
231.808,60
2.163.546,89
6.250,00
1.323.096,82
158.771,62
1.481.868,44
6.250,00
992.843,48
119.141,22
1.111.984,70
22.321,43
6.250,00
698.289,86
83.794,78
782.084,64
6.250,00
335.015,81
40.201,90
375.217,71
44.642,86
62.500,00
16.699.410,05
2.003.929,21
18.703.339,25
50.000,00
70.000,00
-
111.677,36
-
-
18.703.339,25
NOTA: EL MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO, ENTREGÓ EL 100% DE LOS RECURSOS AL SECOB, QUIEN EN BASE AL
CONVENIO INTER-INSTITUCIONAL SE ENCARGÓ DE LA CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN, DE LA FISCALIZACIÓN, Y EL
EUIPAMIENTO BÁSICO CONSTAN EN LOS RUBROS DEL CONTRATO.
7.4 DEMANDA PÚBLICA NACIONAL
CUADRO 34
CODIGO
CATEGORIA
CPC
TIPO DE
COMPRA
(Bien, obra, o
servicio)
DETALLE DEL
PRODUCTO
(especificaci
ón técnica)
CANTIDAD ANUAL
54129.00
Construcció
n
Teatro de
Loja
19’122.012,40
UNIDAD
(metro,
litro,
etc.)
COSTO
UNITARIO
M2
947 c/m
ORIGEN DE
LOS
INSUMOS
(USD y %)
NACI
ONAL
IMPO
RTAD
O
80% 20%
Defina el
monto a
contratar
Año 1
Defina el monto a
contratar
Año n
TOTAL
418.673,50
18.703.339,25
19’122.012,40
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1
Monitoreo de la ejecución
El monitoreo de la ejecución del proyecto se la realizara mediante la presentación de
informes mensuales de avance a cargo de la empresa fiscalizadora, así mismo se
recibirá informe de gastos por parte del responsable financiero del SECOB. De la
misma forma se establecerá un cuadro en donde conste una hoja de ruta de acuerdo al
convenio firmado entre Ministerio de Cultura y SECOB.
8.2.
Evaluación de resultados
Este proyecto se ejecutará en la provincia de Loja y sus resultados se sistematizarán en
un informe para conocimiento de las autoridades del Ministerio de Cultura y para
difundir en los principales medios de comunicación de la provincia.
Luego de realizado el proyecto se pretende realizar un informe que recoja la experiencia
del proyecto, se sistematizará experiencias de los participantes a fin de que el mismo
pueda ser replicado en el tiempo. Los productos a obtenerse una vez concluido el
estudio estarán a disposición de la ciudadanía y servirá como base de consulta para
quienes lo soliciten, el resultado de la investigación permanecerá en bibliotecas públicas
de la provincia de Loja y será distribuido entre los beneficiarios directos e indirectos del
proyecto.
8.3.
Actualización de Línea de Base
Una vez que se haya construido el “Teatro de Loja”, se evaluarán los resultados y se
corregirá la línea base.
Descargar