CAS - Municipalidad Provincial de Alto Amazonas

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MUNIGIPALIDAD PROVINGIAL DE ALTO AMAZONA§
Yt9P3ffiryS
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
UNIDAD DE PERSONAT
DIRECTIVA DE CONTROL DE ASISTENCIA Y.PERMANENCIA
DE LAS PERSONAS NATURALES SUJETO A
CorurnArAcroN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS-CAS
.
l:.
YURIMAGUAS, D¡CIEMBRE- 2013
Pogino VVeb:
wu^,v.
munioo. gob. pe
RESOLUCION DE ALCALDIA N98O22OL3-MPAA.A
Yurimaguas.
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?013
vrsTo.
Proyecto de la Directiva Interna que Regula el Control de Asistencia y Permanencia de las personas
naturales sujetas a Contrato Administrativo de Servicios-CAS, de la Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas, elaborado por la Unidad de Recursos Humanos.
EI
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Ne 1057 se regula el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios, en las entidades de la Administracion Publica, concordante con los
Decretos Supremos Ne 075-2008-PCM,065-20L1-PCM, se aprueban los Reglamentos del citado
Decreto Legislativo y la Ley Ne 29489, sobre la Eliminación Progresiva del Régimen Especial del
Decreto Legislativo Ne 1057 y otorga derechos laborales
Que, los trabajadores bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios-CAS, requieren de
una Directiva lnterna que regule el Control de Asistencia y Permanencia de las 'personas naturales
sujetos a este régimen, acorde con los lineamientos y politicas del Sistema de Personal, a fin de
optimizar los Servicios Asistenciales, sin descuidar las exigencias mínimas que deben cumplir en las
dependencias de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas.
Estando a lo informado por la Uniclad de Recursos Humanos, de la Municipalidad provincial de AIto
Amazonas, y
Contando con la visacion de Ia Oficina de Asesoría Jurídica, la Gerencia de Administracion y Finanzas y
a la aprobación de la Gerencia Municipal, de Ia Municipalidad Provincial de Alto Amazonas.
En uso de las
atribuciones conferidas mediante la Ley Ne 27972-Organica de Municipalidades.
CF FECI IEI \/E.
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la Directiva Interna que Regula el Control de Asistencia y
Permanencia de ias Personas Naturales, sujeto a la Contratación Administrativa de Servicios-CAS,
que Iaboran en la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas y demás Oficinas que lo confornran, la
misma que consta de : Dos {02) Títulos, Cinco (05 Capítulos
parte de la presente Resolución.
y
Veinte y Dos (22) ítems, que forman
ARTICULo SEGUNDO.- La Unidad de Recursos Humanos, queda encargado de emitir las normas
complementarias que requieran la adecuaia aplicación de la presente Directjva que entrara en
vigencia a part¡r de la fecha.
Regístrese,
Plaza de Armas
N' 112-li4 I l='-
-aa'
uese y Cúmplase.
3a2323 - Fax: 351347
DIRECTIVA INTERNA QUE REGUl.A EL CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCTA DE
tAS PERSONAS NATURALES, SUJETO A CONTRATACTON ADMINISTRATIVA
DE
SERVICIOS
TITULO
I
plsPosrctoN E§ GEN
ERALES
OBJETIVO¡
La presente directiva tiene por objeto dotar a la Municipalidad Provincial de
Alto Amazonas, de un documento que regule y oriente el procesamiento a ser
utilizado en materia de Control de Asistencia y Permanencia de las personas
naturales sujeto a Contratos Administrativos de Servicio ( CAS ), de acuerdo a
la jornada semanal máximo establecido por elTitular de la lnstitución.
FINALIDAD:
directiva en mención tiene por finalidad garantizar el estrícto cumplimiento
establecido en el Decreto Legislativo Ne 1057, y sus Reglamentos aprobados
según los Decretos Supremos Ns 075-2008-PCM, 055-2011-PCM y finalmente
La
la Ley Ne 29849, de las personas naturales sujeto a Contrato Administrativo
de Servícios, de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, relacionado al
Control de Asistencia y Permanencia.
BASE LEGAL:
a) Decreto Legislativo
Ne 800-Sobre horario de trabajo en la Administracion
Publica, y el Decreto Ley No 18223.
b)
Decreto Legislativo Ne 1057 (27/06/2008)
c) Decreto Supremo Ne 075-2008-PCM (24/7112008)
d) Decreto Supremo Ne 065-2011-PCM (26/07/2071)
e) Ley Ne 29849 (05/04/2072)-Eliminación Progresiva del Régimen CAS.
f)
Ley Ne 27240 (1,0/1-2/L999)-Permiso por Lactancia Materna
g) Ley Ne 29409- Licencia por paternidad
h) Ley Ne 26644-Licencia pre y post natal de las trabajadoras
i)
j)
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gestantes.
Ley Ne 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General
Ley de Presupuesto del Sector Publico.
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k) Ley Ne 27815-Codigo de ética de Ia función
complem e nta
l)
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normas
ria s.
Ley Ne 26790 y D.S. Ns 009-97-SA-Modernizacion de la seguridad social.
Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de aplicación
obligatoria a todas las personas que presten servicio bajo el Régimen Especial
de Contratación Administrativa de Servicios (RECAS), dispuesto por el Decreto
Legislativo Ne L057 y sus Reglamentos, de la Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas.
TITULO II
l
l
l
y
ALCANCE:
I
I
publica
DtsPostctoNEs EsPEcl FlcAs
CAP¡TULO
I
DE LA JORNADA SEMANAL Y HORARIO
1)
La jornada semanal de prestación de servícios por parte de las personas
naturales en las diferentes Gerencias, Oficinas, Unidades, Divisiones y Aéreas
de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, será de 48 horas semanales,
los horarios y turnos de prestación de servicios se determina de acuerdo a las
necesidades del servicio, no deberá exceder las 8 horas diarias.
2) Los horarios de prestación de servicios será establecido de acuerdo a Ley, por
la
Unidad de Recursos Humanos en coordinación con la Gerencia de
Administracion y finanzas, atendiendo las necesidades del servicío y la
naturaleza de las labores asignadas a las personas naturales de CAS.
3) El horario de prestación de servicios para las personas naturales de Contrato
Administrativo de Ser,¡icios, es el siguiente:
Para
el personal que realizan
labores de Oficina, donde estén
ejerciendo sus funciones será de 7.45 horas diarias de lunes a viernes,
durante los meses de Enero a Diciembre, es decir de 7.30 a.m. a 3,15
p.m.
y Equipos,
será de 7.30 a.m. a 12.00 m, y de 2.00 p.m. a 5.30 p.m. de lunes a
vienes y los sábados de 7.30 a.m. a 13.00 p.m,
Para el resto de trabajadores ( Guardianes de locales, Cementerios,
Camal Municipal, Mercado Central y Moralillos, Planta de Asfalto,
Para el personal de la División de Generales, Maquinarias
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Estadio Municipal, Taller Municipal, serán a través de turnos de 8
hpras diarias.
El horario de prestación de servicios del personal CAS, deberá tenerse
en cuenta que la jornada no deberá exceder de las I horas diarias, ni
será menor de 40 horas semanales, hasta un máximo de 48 horas.
y Ocho
(48) horas semanales, serán deducido de sus haberes en forma
Las personas naturales de CAS, que no cumplan las cuarenta
proporcional al tiempo restante, por el incumpliendo de las horas de
labor semanal pactado en el Contrato.
CAPITULO II
DE LA ASISTENCIA. TARDANZAS Y PERMANENCIA
-I ?f ANZA:
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S: ::'rsidera tardanza el ingresara laborardespués de la hora establecida en
= '--eral
3) de la presente Directiva.
J -:, :=i'sonas naturales de CAS, que incurran en tardanza, se harán acreedores
: : ':oucción proporcional de la prestación mensual, equivalente al tiempo
:= -:utos
' -'.
::-:
:
acumulados mensualmente, siempre que excedan de una (01)
a partir de la cual la fracción mayor a treinta (30) minutos, se computara
:na hora, considerándose como demerito.
jucción
proporcional de la contraprestación por tardanza injustificada se
-=':
:':::ja en la Planilla del pago de haberes, previa resolución que autorice
:::a acción, en forma mensual , todo descuento se aplicara sobre el monto
:::al del contrato y/o ingreso mensual.
lnereso total bruto = \4!9.f-d,Ía = Valor hora x Exceso de 30 rninutos.
8 horas
30 días
-as personas naturales de CAS, que incurran en tardanza generadas por causa
fortuita
o de fuerza mayor, deberán comunicar dentro de las horas
posteriores a la hora de ingreso en el mismo día, ante su jefe inmediato, quien
informara adjuntando documentos sustentatorios, en un plazo de 48 horas a
la Unidad de Recursos Humanos.-En níngún caso las tardanzas podrán ser
compensadas con prestación de servicios en sobre tiempo.
ASISTENCIA:
8)
La asistencia es la concurrencia de las personas de CAS a la institución para
9)
cumplir con la prestación de servicios.
La dependencia encargada del control de Asistencia y permanencia de las
personas naturales de CAS, será elÁrea de Registro y Controlde la Unidad de
Recursos Humanos.
10)La persona natural de CAS esta obligada a registrar y firmar su asistencia en
forma personal, tanto al íngreso como a la salida de la prestación de servicio
diario, registrando en el control electrónico, tarjeta y/o hoja de control.
11)La omisíón del registro de asistencia quedara justificado únicamente si la
persona natural de CAS, acredita haber prestado servicio efectivo, lo cual
debe ser informado por el jefe inmediato en la que presta servicios, dirigido a
la Unidad de Recursos
24 horas de producida
la
omisión, sin exceder de dos (02) veces en el trimestre, caso contrario
considerara como falta injustificada.
se
Humanos, dentro de las
12) Se considera inasistencia:
a) La no concurrencia de la persona natural de CAS a la institución.
b) El ingreso de las persona natural de CAS, después de Diez (L0) minutos
c)
del horario establecido (7.30. a.m.).
El retiro y/o abandono de la persona natural de CAS sin la debida
autorización.
d) La omisión de
justificació
registro de asistencia
al ingreso y/o salida sin
n
13)La inasistencia injustificadas de las personas naturales de CAS, dará lugar a la
reducción proporcional de los das de ¡nasistencias en el mes que se produce
la falta.
14)Las personas naturales de CAS, que incurren en reincidencia injustificada se
les tendrá en cuenta para los efectos de la renovación del contrato
Admínistrativo de Servicios y en la evaluación del cumplimiento de sus
oblígaciones, siendo causal para la no renovación del mismo.
15) La reducción proporcional de la contraprestación por inasistencia injustificada
se aplicara del monto mensual del contrato suscrito y se calcula de
la
siguiente forma:
*
valor deldía de inasistenc¡a
=
!.EresgJMf!§lliü
30 días
16)La justificación por inasistencia de la persona natural de CAS, requiere de la
presentación de documentos sustentatorios que acrediten la imposibilidad de
asistir
a
prestar servicios
a la
institución. La evaluación
de dicha
documentación la efectuara la Unidad de Recursos Humanos a través delÁrea
correspond ie nte.
I
I
I
77)La persona natural de CAS, que por razones de enfermedad se encuentre
impedido de asistir a prestar servicio a la institución, esta obligado a
comunicar al jefe inmediato dentro del horario establecido, el mismo día,
dicha ínasistencia será comunicada oficialmente a la Unidad de Recursos
Humanos, con documentos sustentatorios dentro del plazo de 48 horas, a fin
de autorizar la suspensión del contrato por enfermedad con contraprestación.
I
I
el régimen CAS, tienen derecho a licencia con
goce de haberes por maternidad, canso pre y post natal de noventa
(90) días, conforme a lo regulado en la Ley Ne 26644 y las
Los trabajadores bajo
disposiciones pertinentes de ESSALUD.
*
I
Los trabajadores sujetos bajo
el régimen del Decreto
Legislativo, al
termino de su periodo de pos natal, tienen derecho a una hora de
permiso por Lactancia materna, hasta que el niño (a) cumpla un (01)
año de edad, según lo establecido en la Ley Ne 27240.
Los padres trabajadores sujetos bajo el régimen del CAS, tienen
derecho a permiso por Patern¡dad, en caso del alumbramiento de su
cónyuge o conviviente, hasta por 04 días apartar del día de
I
I
nacimiento de su hijo(a), según lo establecido en la Ley Ne 29409.
*
beneficios a
que hace referencia la Ley Ne 29783-Ley de seguridad y salud en el
Los trabajadores de CAS, tienen derecho de gozar de los
trabajo,
tat'
Los trabajadores de CAS, tienen derecho a permiso con goce de
haberes, por el fallecimiento de su cónyuge, padres, hijos o hermanos,
hasta por tres (03) días, pudiendo extenderse hasta tres (03) días mas
cuando el deceso se produce en provincia diferente a donde labora el
trabajador.
Los trabajadores de CAS, son de alcance los dispuesto por
la Ley
26790-Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
D.S.Ne 009-97-SA de su Reglamento.
I
I
I
y
Ne
el
PERMANENCIA:
18) Luego de registrado su asistencia la persona naturalCAS, deberá permanecer
en forma obligatoria en su Oficina donde presta servicios, debiendo estar en
su ambiente a la hora exacta en que se inicie sus labores físicas,
permaneciendo en el mismo durante la jornada diaria.
Su permanencia es responsabilidad del Jefe inmediato, del trabajador y del
jefe de la Unidad de Recursos Humanos.
REPORTE MENSIJAL DE ASISTENCIA:
natural de CAS, podrá salir del lugar donde presta servicios
únícamente con la autorización expresa de su jefe inmediato a través de la
19) La persona
papeleta de autorización de salida.
.
20) Los descuentos por tardanzas e inasistencias injustíficadas será comunicada al
Área de Remuneraciones (Planillas CAS) de la Unidad de Recursos Humanos,
para que realíce las acciones correspondientes, según lo dispuesto en
la
presente Directiva.
CAP¡TUtO III
DEL DESCANSO FISICO Y/O VACAC]ONES
21) El trabajador
Y
SUSPENSION DE OBTIGACIONES:
bajo los alcances del Decreto Legislativo Ne 1057, tendrá derecho
a
treinta (30) días calendarios de vacaciones, después del ciclo laboral de doce (12)
meses consecutivos de trabajo, para aquellos que cumplieron un (01) año de
servicios ininterrumpidos a partir del 07 de Julio del 2072 (Ley rue 29849), para los
que cumplieron un (01) de servicios ¡ninterrumpidos anterior a esta fecha, tienen
derecho a Quince (15) días de descanso, debidamente pagados.
* EL descanso físico y las vacaciones debe
disfrutarse
de
forma
descanso físico y las vacaciones es
determinada por las partes, según programación al respecto.
La falta de disfrute dentro de dicho plazo no afecta elderecho deltrabajador
ininterrumpida,
la oportu'nidad del
a gozar el descanso físico y/o vacaciones con posterioridad.
*
Si el contrato concluye al año de servicíos o después de éste sin que haya
hecho efectivo el respectivo descanso físico, el trabajador percibe el pago
correspondiente al descanso físico acumulado y no gozado por cada año de
servicio cumplido,
*
Si el contrato se extingue antes del cumplimiento del año de servicios, con el
que se alcanza el derecho a descanso físico, el trabajador tíene derecho a
una compensación a razón de tanto dozavo y treintavos de la retribución
como meses y días hubiera laborado.
CAPITULO IV
DE
tA
SUPLENCIA Y ACCTONES DE DESPLAZAMIENTO:
22) Los trabajadores bajo contrato administrativo de servicios pueden, sin que implique
la variación de retribución o del plazo establecido en el contrato, ejercer la suplencia
al interior de la entidad contratante o quedar sujetos, únicamente, a las siguientes
acciones administrativas de desplazamiento de personal:
{.
La Designación Temporal , como representante ante comisiones y grupos de
trabajo y/o como directivo superior o empleado de confianza, observando las
limitaciones establecidas en la Ley Ne 28175, Ley del Empleo Publíco.
La Rotación Temporal, al interior de la entidad contratante para prestar
servicios en un órgano d¡stinto al que solicitó la contraprestación, hasta por
un plazo máximo de noventa (90) días calendarios, durante la vigencia del
contrato.
.L
La Comisión de Servicio, para realizar temporalmente funciones fuera de la
entidad contratante, la que por necesidades del servicio puede requerir el
desplazamiento deltrabajador fuera de su provincia de residencia o del país,
hasta por un plazo máximo de treinta (30) días calendario, en cada
oportunidad.
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO.- la presente directiva entrará en vigencia en la fecha de su aprobación, mediante
la respectiva Resolución de Gerencia Municipal.
SEGUNDO.- Disponer que la Unidad de Recursos Humanos difunda la presente Directiva,
para el conocimiento de todo el personal de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas.
TERCERO.- La Unidad de Recursos Humanos, queda autorizado para resolver casos que se
sucinte en la aplicación de la presente Directiva.