MEMORIA DE LABORES 2012 Trabajando por el cumplimiento del derecho a la educación de todas y todos. JUNTA DIRECTIVA. PRESIDENTE: Lic. Gilberto Gutiérrez SECRETARIA : Licda. Ana Cecilia Flores TESORERA: Profa. Elsa Miriam Linares PRIMERA VOCAL: Profa. Carmen Elena Castillo SEGUNDA VOCAL : Licda. Reina Orellana Planas JUNTA DE VIGILANCIA PRESIDENTE: Profa. Marina Elizabeth Cortez SECRETARIA: Msc. Sandra Hidalgo PRIMERA VOCAL: Licda. Consuelo de Barrera. DIRECTOR EJECUTIVO: Msc. Mario Antonio Paniagua COORDINADORA DE REGIÓN CENTRAL: Msc. Sandra Hidalgo COORDINADOR DE REGIÓN PARACENTRAL: Ing. Manuel Landaverde COORDINADORA DE REGIÓN ORIENTAL: Licda. Doris Escobar 2 MISIÓN Desarrollar programas y proyectos educativos y sociales dirigidos a formar y fortalecer las competencias de las personas desde la primera infancia, que les permitan prepararse e integrarse como ciudadanas y ciudadanos al ámbito socioeconómico, político, tecnológico y cultural, para potenciar la capacidad organizativa y de autogestión de las comunidades con desventajas económicas y sociales, que las empodere para defender el derecho a la educación, a fomentar la salud integral, la equidad de género, la cultura de paz, la ciudadanía responsable y el medio ambiente sustentable en la perspectiva de transformar las condiciones socio-económicas del país. VISIÓN Ser una institución líder en el ámbito educativo nacional que trabaja por el derecho a la educación, por el bienestar humano y la convivencia democrática, mediante opciones educativas, organizativas y participativas, dirigidas al desarrollo de las competencias y actitudes ciudadanas, la promoción y educación para la salud integral de la población, la equidad de género, la cultura de paz y la sustentabilidad del medio ambiente; con el fin de contribuir a transformar las condiciones socioeconómicas de las personas y de las comunidades con desventajas económicas y sociales del país. 3 4 ORGANIGRAMA 5 1 3 2 5 6 9 7 4 10 8 11 12 13 14 OFICINAS DE CIDEP COBERTURA INSTITUCIONAL CONTENIDO Presentación 7 Otras Iniciativas 24 Informe de Junta Directiva 9 Unidad Técnica 26 Informe de Junta de Vigilancia 11 Nuestras Publicaciones 27 Quiénes Somos 13 Agencias de Cooperación 29 Programas Institucionales 16 Informe de Auditoría. 32 6 Msc. Mario Antonio Paniagua Director Ejecutivo CIDEP PRESENTACIÓN En el año 2012, la Asociación CIDEP, cumplió 23 años de trabajar por el cumplimiento del derecho humano a la educación de todas y todos; al culminar estos 365 días de esfuerzo y logros, los organismos de conducción institucional, agradecen a las entidades y personas que nos acompañaron en este primer paso de ejecución de la Planificación Estratégica 2012 - 2016. Esta planificación renueva la visión, misión, objetivos y programas, pero siempre bajo el lineamiento de la especialización educativa orientada a las comunidades más vulnerables del país. En el 2012 se agudizó la crisis económica mundial, que golpea a los países desde finales de 2007, son los países europeos quienes más están sufriendo su impacto, particularmente España, el principal cooperante de América Latina. El balance anual deja como conclusión que el año fue difícil, la competitividad en la gestión de proyectos aumentó, los fondos de proyectos en ejecución llegaron con retraso y varias convocatorias se anularon. Sin embargo, en términos de ejecución operativa CIDEP logro lo planificado durante el 2012. Los proyectos se desarrollaron de forma positiva y se alcanzaron las metas propuestas. Hoy más que nunca la calidad es requerida por el ambiente cada vez más competitivo y reducido de la cooperación. La identidad institucional y el trabajo en equipo serán vitales para enfrentar un 2013 que se vislumbra con similares rasgos al presente. El año nos deja la alegría, de que la población titular de derechos atendida se mostro satisfecha de la labor realizada así también las agencias cooperantes. Más de 13,000 personas se beneficiaron directamente en los procesos educativos. 7 Se mantuvo un nivel importante en los espacios de coordinación y se fortalecieron las relaciones con el Ministerio de Educación (MINED), con el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia (ISNA), municipalidades, ONGD socias. Se destaca las nuevas gestiones con la Embajada de Japón, la Secretaría de Asuntos Estratégicos de El Salvador (SAE) y la Asamblea Legislativa. Como principales factores de desarrollo institucional, se tiene el reconocimiento nacional, el compromiso de un grupo de agencias de cooperación socias de CIDEP, la oficina internacional en España, las políticas sociales del gobierno del cambio, el profesionalismo y el compromiso del personal. Estos factores ayudaron a sobre llevar la fuerte carga financiera en el 2012 y permitieron cerrar de forma estable el año. Todo el año fue difícil pero particularmente el primer semestre. Las perspectivas del próximo año son más alentadoras, se ejecutarán nuevos proyectos, se mantienen los convenios con el MINED y se complementan con la comprensión del personal para mantener las medidas de austeridad. A las entidades que cooperan con nuestra misión, al compañero responsable de la oficina internacional, al personal que participa de la formulación de los proyectos, al personal ejecutor y administrativo de los proyectos, a todo el personal, directivas, directivos, asociadas ,asociados , aliados y aliadas. Muchas gracias. El 2012 deja para la memoria institucional, todo el sudor y empeño del trabajo realizado en los logros alcanzados, de haber superado un año difícil y las puertas abiertas a los nuevos retos. Cierro como siempre, con la sonrisa de las niñas y niños de los CDI, con el espíritu emprendedor de los jóvenes y la esperanza de las personas adultas. Sigamos de frente y preparemos la conmemoración de las bodas de plata de CIDEP. Mario Antonio Paniagua Director Ejecutivo 8 De Izquierda a derecha : Profa. Carmen Elena Castillo (Primera Vocal) ; Profa. Elsa Miriam Linares (Tesorera); Licda. Ana Cecilia Flores (Secretaria) ; Lic. Gilberto Gutiérrez (Presidente ) ; Licda. Reina Orellana Planas (Segunda Vocal) INFORME JUNTA DIRECTIVA La Junta Directiva de CIDEP evaluó su Plan Anual de Trabajo del primer año de gestión 2012, cuyo esfuerzo principal está orientado al fortalecimiento de la institucionalidad, la continuidad y consolidación de la proyección estratégica de la Asociación, lo cual nos permite darle continuidad al trabajo en favor de la conquista del derecho a la educación de la población de más escasos recursos de El Salvador. La satisfacción de más alta trascendencia de esta Junta Directiva es haber alcanzado el cumplimiento de un noventa y dos por ciento de nuestros propósitos establecidos previamente en nuestro Plan de Trabajo, cuya medición se logró establecer por medio del análisis de resultados en la jornada de evaluación efectuada en el mes de diciembre del año recién pasado, tomando como parámetros los niveles alcanzados en los objetivos y metas proyectados en nuestro Plan de Trabajo, cuyos lineamientos se basaron en el Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional como fundamentales herramientas en el quehacer de nuestra gestión. Nuestro esfuerzo asimismo estuvo fincado en cumplimiento y mandato de la Asamblea General en cuanto a la actualización legal de la membresía de CIDEP, hemos acompañado, a la administración en las gestiones de actualización de nomina de la membresía, libros legales y otros de carácter administrativo ante el Departamento de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro del Ministerio de Gobernación. 9 En el marco de nuestra gestión hemos desarrollado actividades que consideramos señalar por tener trascendencia en el proceso de nuestro trabajo; siendo algunas de estas las siguientes: a) Seguimiento a la gestión institucional para asegurar la sostenibilidad financiera, a través una coordinación sistematizada con la Dirección Ejecutiva, instancia que ha venido presentado información relacionada al quehacer de sus atribuciones y deberes, asimismo en las reuniones realizadas entre esa instancia y junta directiva se ha obtenido una excelente presentación de proyecciones encaminadas a fortalecer su gestión b) Se ha logrado enfrentar con éxito algunos momentos de crisis especialmente desde el inicio hasta mediados del año, logrando cumplir al final con los compromisos que por motivos de atraso en cancelación de algunos proyectos hubo que buscar e implementar en algunas actividades, en las cuales esta Junta Directiva acompañó a Dirección Ejecutiva en la toma de decisiones c) Se solventó el requerimiento de las autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsión Social respecto de no tener inscrito el Reglamento de Trabajo de CIDEP en dicha instancia d) Asimismo se le ha dado seguimiento a la situación legal de bienes e inmuebles propiedad de CIDEP logrando hasta el final del ejercicio superar algunas deficiencias; pero quedan pendientes de solventar todavía algunos casos. Se participó en todas las actividades colectivas de CIDEP tales como: Evaluaciones, Convivios, Firma de convenios, Aperturas de nuevas cuentas para ejecución de proyectos, Actos de graduación de nuevos Bachilleres auspiciados directamente por programas de CIDEP, Gestión sobre actualización y traspaso de bienes de la institución; y Actualización de razón social y domiciliar de CIDEP. Se nombró en el mes de marzo a la Coordinadora de la Región Oriental Licda. Doris Escobar, quien presentó sus lineamientos de trabajo a desarrollar en esta región, contando con la confianza de la Junta Directiva. En pleno de Junta Directiva se evaluó el desempeño del Director Ejecutivo obteniéndose resultados altamente satisfactorios para la institución en la conducción ejecutiva. Se realizaron once reuniones ordinarias y cinco extraordinarias de esta Junta Directiva durante el año 2012, para tratar asuntos de su competencia; así mismo, se realizaron tres reuniones conjuntas con Junta de Vigilancia a fin de compartir información y resultados de gestión institucional que le corresponde a cada instancia. Nuestro reconocimiento y agradecimiento a la Dirección Ejecutiva, a la Coordinación de cada Región, a la Administradora General, al personal técnico y de servicio que nos han brindado su apoyo en forma eficaz y eficiente en esta gestión, de manera especial a las asociadas y los asociados, a las compañeras que integran la Junta de Vigilancia que nos han permitido lograr superar algunas vacíos y avanzar en gran medida en el desarrollo y fortalecimiento institucional. 10 De Izquierda a derecha : Licda. Consuelo de Barrera ( Primera vocal) ; Msc. Sandra Hidalgo (Secretaria) ; Profa. Marina Elizabeth Cortez (Presidenta) INFORME JUNTA DE VIGILANCIA La Junta de Vigilancia en base al At. 36 que le confieren los estatutos sobre la supervisión, verificación y control de todas las actividades de la Asociación presenta a la honorable Asamblea General de Asociados y Asociadas su Informe de Trabajo durante la presente gestión. Este organismo estuvo integrado por Marina Elizabeth Cortez; Presidenta, Sandra Idalia Hidalgo; Secretaria, y María Consuelo de Barrera; Vocal. Desarrollando en forma integrada las siguientes actividades: Se realizaron 10 reuniones ordinarias y 2 extraordinarias; durante las cuales se le dio seguimiento al Plan de Trabajo; verificando el cumplimiento de la Normativa Legal, así como los acuerdos emanados de Junta Directiva y de Asamblea General. Asimismo se verificaron los Libros Contables y otros documentos proporcionados por la Unidad de Administración. Se conocieron los informes de la Dirección Ejecutiva y la Administración General. Se realizaron visitas de trabajo a las diferentes Regiones Central, Oriental y Paracentral; obteniendo resultados satisfactorios en la ejecución de los programas y proyectos; se constató además, que el trabajo de las Regiones cuenta con el Recurso Humano necesario y una infraestructura adecuada en la mayoría de regiones para desarrollar su trabajo. 11 La organización, las coordinaciones de los equipos es notable para el buen desarrollo del trabajo; así mismo, el seguimiento que brindan a los proyectos es importante, y es retomado en las tres regiones; se destaca en las tres regiones la experiencia acumulada en el trabajo, la identificación y compromiso del personal con la institución. Sin embargo es recurrente el desconocimiento sobre el Reglamento Interno, Manual de Funciones y Manual de Control Interno; a excepción de una región. Se realizaron dos reuniones conjuntas con la Junta Directiva para conocer el trabajo de dicho organismo diseñado en su respectivo plan de trabajo. Se participó en las Evaluaciones institucionales (semestral y anual), Graduaciones de Modalidades Flexibles y otros eventos importantes, tales como: el Tercer Congreso de Educación Inicial y Parvularia hacia un Pacto Nacional de Inversión para la Primera Infancia, Circulo de Estudio para tutores/as y coordinadores de sede sobre la metodología tutorial, Foro por los Derechos de la Primera Infancia, organizado por la Mesa Técnica Intersectorial para la Primera Infancia (MEPTI). Se reviso gran parte de la documentación contable de la institución como Inventarios, Balance, Conciliaciones bancarias, Presupuesto, detalle de cuentas por cobrar y cuentas por pagar y estado legal del patrimonio de CIDEP. A los cuales se hicieron las observaciones y sugerencias pertinentes en cada caso; algunas de las cuales no han sido subsanadas. Así mismo se comprobó que tanto los Libros de Actas de Junta Directiva como los de Asamblea General se encuentran dentro de lo que establece el marco legal. Sin embargo, se requiere mayor agilidad de algunos procesos administrativos internos, entre ambos organismos, lo que no facilitó el seguimiento y verificar las sugerencias, observaciones y recomendaciones de Junta de Vigilancia. Se hizo aportes a la elaboración del Reglamento Laboral el cual aun esta en proceso de aprobación por el Ministerio de Trabajo. Además se está dado el seguimiento oportuno al avance acerca de los inmuebles. Se logró cumplir el 85% de las actividades planificadas de este organismo. Así mismo, se destaca los criterios con los que esta junta de vigilancia ha trabajado durante el período 2012: Trabajo en equipo, donde las miembras del equipo se han integrado sin dificultad; Organización: el archivo de manera permanente (actas, agendas, correspondencia al día); Confiabilidad: la información se ha manejado de forma adecuada y discrecional; Relación interna e institucional: la Junta de Vigilancia ha mostrado capacidad para manejar las relaciones en forma armoniosa y respetuosa dentro y fuera de la institución. Agradecemos a todas las instancias de CIDEP el que nos hayan proporcionado la información requerida para realizar nuestro trabajo. 12 QUIENES SOMOS La Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social -CIDEP- se constituyó en febrero de 1989, a raíz de las necesidades educativas generadas por las secuelas del conflicto armado. Surgió a iniciativa de organizaciones sociales de diversa naturaleza (docente, derechos humanos, artistas, sindicales y otras), con el propósito de realizar acciones que promovieran el desarrollo integral de los sectores más pobres del país. En 1994, CIDEP obtiene su personería jurídica como asociación sin fines de lucro y adopta la educación como eje estratégico de trabajo, desde una concepción popular, fortaleciendo su labor en las zonas rurales y urbano-marginales del país, con la perspectiva de mejorar las condiciones de vida de la población más excluida del desarrollo económico y social. En el año 2007, a raíz de la implementación de la planeación estratégica se realizaron una serie de cambios entre los que se destacan: una reestructuración institucional, la regionalización, la reorganización del organigrama y la reformulación de la misión, visión y objetivos con los que trabaja CIDEP. Dentro de la planeación estratégica se vio la necesidad de desconcentrar el trabajo de la institución de la sede central y para tener un trabajo más directo se crearon la Región Central, Paracentral y Oriental. 13 Actualmente CIDEP se encuentra en una etapa de transformación, y fortalecimiento en todos los órdenes, al mismo tiempo que el contexto mundial y nacional está dando fuertes virajes que representan desafíos no fáciles de resolver a corto plazo. Por ello se está ejecutando un nuevo Plan Estratégico 2012 - 2016, que se ha estructurado sobre la base de un diagnóstico interno y del medio ambiente, en consulta con el personal operativo, cargos gerenciales y la dirigencia de la institución. Con la elaboración y puesta en marcha de la nueva Planificación Estratégica 2012 – 2016 se renueva la visión, misión, objetivos y programas, pero siempre bajo el lineamiento de la especialización educativa orientada a las comunidades más vulnerables del país. En la actualidad CIDEP trabaja los siguientes programas: Derechos de niñas, niños y adolescentes. Educación de personas jóvenes y adultas (Alfabetización y nivelación académica) Formación para el trabajo, inserción laboral y emprendedurismo. Cultura de Paz. Sustentabilidad ambiental. Educación y prevención para la salud y el Bienestar Bio - psico - social. Fortalecimiento organizativo y educativo de comunidades y desarrollo local. Investigación e Incidencia. NUESTRAS REGIONES Región Central Desde la Región Central de CIDEP, se coordinan muchas de las actividades destinadas a beneficiar a la población en los departamentos de San Salvador, La Libertad, Cabañas, Cuscatlán y Santa Ana. Este trabajo ha logrado posicionar a CIDEP como un referente en materia educativa a través de los programas que se implementan en las áreas de Educación Infantil, Educación de Personas Jóvenes y Adultas, Enfoque de Género, Cultura de Paz, Investigación e Incidencia, entre otros. Región Paracentral Durante el 2012, esta Región trabajó desde dos sedes: El Complejo Educativo la Esperanza, ubicado en el Municipio de Zacatecoluca Y El Instituto Tecnológico de Tecoluca (ITTEC), ubicado en el departamento de San Vicente, desde donde se impulsan el trabajo educativo en tres departamentos de la región : La Paz, San Vicente y Usulután. 14 CIDEP, Región Paracentral, brinda oportunidades educativas a niñas y niños, permitiéndoles acceder a una educación de calidad; a jóvenes y adultos para que puedan alfabetizarse, nivelarse académicamente y aprender oficios que les permita insertarse en el ámbito laboral para mejorar sus condiciones de vida. En el 2012, la Región tuvo incidencia en las comunidades impulsando los programas de sustentabilidad ambiental y prevención para la salud Bio—Psico—Social, lo que le permitió beneficiar a gran parte de la población que reside en las zonas de acción institucional. Región Oriental La Región Oriental de CIDEP, atiende muchas de las necesidades socio educativas de la población que reside en los departamentos de : San Miguel y La Unión. A través de la implementación de proyectos la institución ha logrado que las beneficiarias y beneficiarios desarrollen sus habilidades para poder insertarse laboralmente y de esa forma tener una mejor calidad de vida. Durante el 2012 se trabajó desde la Región en programas que beneficiaron a todos los sectores de la población; niñas y niños a través de los proyectos de educación infantil; jóvenes y adultos a través de los proyectos de inserción laboral, alfabetización, nivelación académica y educación en salud sexual y reproductiva. La organización comunitaria es otro eje de trabajo estratégico que impulsa CIDEP, en esa dirección se desarrollan acciones que posibiliten la creación de estructuras organizativas locales que permitan la gestión y solución a las necesidades que enfrentan las comunidades. 15 PROGRAMAS INSTITUCIONALES DERECHOS DE NIÑAS , NIÑOS Y ADOLESCENTES El programa Derechos de Niñas , Niños y Adolescentes, está definido como un sistema de acciones educativas orientadas a niñas, niños, adolescentes y sus familias para que puedan recibir atención educativa en los niveles inicial, parvularia y básica. Este programa está basado en criterios de participación y autogestión comunitaria, de tal forma que las familias y la comunidad se integren a estos procesos de educación infantil. Durante el 2012 CIDEP ejecutó el proyecto “Educación Infantil de calidad para niñas y niños de bajos recursos del municipio Zaragoza, El Salvador”, financiado por Caja Sol, a través de la coordinación de la Liga Española de la Educación. Con este trabajo, se beneficiaron de manera directa 145 niñas y niños entre las edades de 0 a 6 años, 6 educadoras comunitarias (CDI Asuchío, CDI Miramar, CDI Borja, CBI Corinto), 60 madres y padres de familia , 40 lideresas y líderes de 4 comunidades rurales y 30 miembros de la sociedad civil del municipio de Zaragoza. De manera indirecta se beneficiaron un total de 1,805 niñas, niños, mujeres y hombres de las comunidades beneficiadas y de otras comunidades. A nivel nacional, se implementó el proyecto “Fortalecimiento del Programa de Educación Inicial y Parvularia 2012” financiado por el Ministerio de Educación, con este proceso se logró garantizar de manera permanente una coordinación con el personal técnico del departamento de Educación Inicial del Ministerio de Educación y el personal técnico del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia (ISNA). 16 El proyecto contó con dos componentes, el primero dirigido a la formación de agentes educativos que atienden la primera infancia, en cuanto al nuevo modelo de educación y desarrollo integral para la primera infancia impulsado por el MINED y el segundo componente consistió en la revisión y ajuste de 7 módulos de estudio para el proceso de habilitación de agentes educativos de primera infancia. Gracias a estos procesos se beneficiaron 23 promotores, 8 técnicos y 449 educadoras, haciendo un total de 480 agentes educativos a nivel nacional. A través del proyecto “Mejora de la calidad de la Educación Inicial y Parvularia de los Centros de Desarrollo Infantil (CDI) DE 9 comunidades rurales en El Salvador” financiado por el Ayuntamiento de GETAFE, a través de la cooperación solidaria de la ONGD SODEPAZ, se logró beneficiar a una población directa de 393 personas y a una población indirecta de 3,445 personas. Para esta intervención, se seleccionaron 9 Centros de Desarrollo Infantil (CDI) del municipio de Zaragoza, Jayaque y Santa Tecla (Departamento de La Libertad), de las comunidades rurales de Corinto I, Borja, Asuchío, Villas de Zaragoza y Miramar; los municipios de Santa Ana y San Sebastián Salitrillo (Departamento de Santa Ana) que en la actualidad atienden a 213 niñas y niños de los niveles educativos de inicial y parvularia. El 2012, representó además la oportunidad para que la institución implementara proyectos de infraestructura educativa, lo cual permitió a cientos de niñas y niñas recibir sus clases es espacios que reúnen las condiciones para un mejor aprendizaje. De esta forma se ejecutaron tres proyectos financiados por la Secretaría de Asuntos Estratégicos de El Salvador (SAE). El primero, denominado “Construcción de un aula provisional en el Centro Escolar La Serena, del Municipio de San José Villanueva, departamento de La libertad”, benefició a 350 alumnas y alumnos que asisten a ese centro escolar. Con el segundo proyecto “Construcción de tres aulas provisionales en el Centro Escolar Bello Horizonte, del Municipio de Comasagua, departamento de La Libertad” se beneficiaron 256 alumnas y alumnos del centro escolar. El tercer proyecto ejecutado se denominó “ Construcción de un aula provisional en el Centro Escolar Caserío Dos de Mayo, del Municipio de Jayaque, departamento de La Libertad” beneficiando a una población de 518 alumnas y alumnos. En la Región Oriental, CIDEP ejecutó el proyecto : “Contribuir a la mejora de la calidad y cobertura del sistema público de educación inicial y parvularia, en las áreas rurales de los Municipios de Chirilagua y Conchagua, El Salvador.” Financiado por la Junta de Andalucía, a través de la coordinación de la Liga Española de la Educación, el cual estuvo dirigido a garantizar la educación y el desarrollo integral de la primera infancia en 3 comunidades rurales del oriente del país. La ejecución inició en el mes de noviembre de 2012, con el componente de infraestructura a través del cual se construyeron 2 Centros Infantiles en las comunidades Sube y Baja y Playa Torola, así como la mejora de la infraestructura del Centro Escolar Playa Grande, beneficiando en total a 85 niñas y niños. 17 Siempre en el marco del programa Derechos de Niñas, Niñas y Adolescentes, CIDEP llevó a cabo el proyecto denominado “Sensibilización, capacitación y aplicación de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia -LEPINA- en el Área Metropolitana de San Salvador”, el cual fue financiado con fondos del proyecto OPAMS / fortalecimiento institucional AMSS, subvencionado por la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo -AECID Con este trabajo, la institución realizó un proceso de sensibilización sobre la implementación de la política marco de protección integral a la niñez, juventud y adolescencia, realizando 14 talleres sobre derechos humanos con énfasis en la niñez, adolescencia y cultura de paz. Además se asesoraron a los 14 Gobiernos Locales del Área Metropolitana del Gran San Salvador sobre los procesos de construcción de los Comités Locales de Derechos. En la Región Paracentral, CIDEP ejecutó el proyecto “Aumento de oportunidades educativas en la población juvenil de los municipios de Zacatecoluca, San Luis La Herradura y San Juan Nonualco en el Departamento de La Paz (El Salvador)” el cual es financiado por la Comunidad de Madrid, a través de la agencia de cooperación española Fundación del Valle. Con la ejecución de este proyecto CIDEP logró atender a niños y niñas del nivel preescolar a través de centros de desarrollo infantil y escuelas del nivel parvularia. 455 niños y 404 niñas (859 en total) en edades entre los 3 y 5 años han tenido acceso a este nivel inductivo. Además se capacitaron a educadoras de Centros de Desarrollo Infantil y profesoras del nivel preescolar, haciendo un total de 80 docentes en educación parvularia. EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS Este Programa se desarrolla como un proceso de carácter abierto y flexible, que busca facilitar el acceso de personas jóvenes y adultas a formación calificada y sistemática. Incluye la alfabetización y la nivelación académica hasta bachillerato. Como parte de este programa, CIDEP desarrolla el proyecto “Educación Permanente de Personas Jóvenes y Adultas” financiado por el Ministerio de Educación, cuyo objetivo es brindar servicios educativos a población joven y adulta que no han alcanzado el tercer ciclo de educación básica o bachillerato general, dicho proyecto contribuye a reducir la población con sobreedad escolar, atendiendo a personas que están fuera del sistema educativo que no han finalizado sus estudios de tercer ciclo y bachillerato general. Durante el 2012, CIDEP trabajó en 22 municipios de las Regiones Central , Paracentral y Oriental, beneficiando directamente a un total de 3,969 personas : 141 personas de cupos de arrastre en la modalidad de educación acelerada; 94 personas de cupos nuevos en la modalidad de educación acelerada; 2,413 personas de cupos de arrastre en la modalidad de educación semipresencial; 1,236 personas de cupos nuevos en la modalidad de educación semipresencial; 85 personas trabajadoras en la modalidad de educación semipresencial, que laboran en las empresas League y Hans Brands. E indirectamente se benefició a una población total de 11,652 personas. 18 Como parte de este programa CIDEP, ejecutó además el proyecto denominado “ Programa de becas de educación media” financiado por la Agencia de Cooperación Española MasUnidos, beneficiando con estos procesos a 4 mujeres con un monto de 30 dólares mensuales, durante un periodo total de 10 meses para que pudieran terminar sus estudios de bachillerato FORMACIÓN PARA EL TRABAJO, INSERCIÓN LABORAL Y EMPRENDEDURISMO El objetivo de este programa es desarrollar conocimientos, aptitudes y valores que promuevan transformaciones en la vida de las personas y de las comunidades, a través de la implementación e innovación de procesos de formación y capacitación, desde un enfoque de “capacitación para la vida y el trabajo”. Con el proyecto “Aumento de oportunidades educativas en la población juvenil de los municipios de Zacatecoluca, San Luis La Herradura y San Juan Nonualco en el Departamento de La Paz (El Salvador)” el cual es financiado por la Comunidad de Madrid, a través de la agencia de cooperación española Fundación del Valle, se logró la finalización de 5 cursos de formación para el trabajo: 2 cursos de informática básica , dos cursos de panadería y un curso de informática avanzada, con la participación de 84 personas en total. Así también Se entregaron 49 créditos por un monto total de 29,199:98 dólares a 33 mujeres y 16 hombres en las áreas de zapatería, sastrería , panadería, venta de artesanías, venta de alimentos y venta de mariscos. En el departamento de San Miguel, se ejecutó el proyecto “Fondo rotativo para emprendedurismo de mujeres rurales” , financiado por la Agencia de Cooperación Manos Unidas de España. Con este trabajo se ha beneficiado a grupos emprendedores, principalmente de mujeres para el inicio de sus actividades productivas, permitiendo la formación de empresas en los rubros de : Panadería, Cosmetología y Corte y Confección , quienes se dedican a la confección de uniformes escolares. 19 CULTURA DE PAZ El programa institucional Cultura de Paz se enfoca en la prevención de violencia en las comunidades y centros escolares, priorizando la atención a población adolescente y joven. Además se promueven valores, técnicas de resolución de conflictos, la sana convivencia, el arte, la cultura, el deporte y la recreación. En el marco de este programa, durante el año 2012 se ejecutó la prefase del proyecto “Creando Acciones para el Cambio Social y la Educación Integral “CACEI” , financiado por la Fundación Pestalozzi de Suiza. Durante esta prefase que se ejecutó entre los meses de agosto a febrero de 2012, se elaboró la Línea Base del proyecto en el Municipio de Zaragoza, beneficiando con esto a un total de 491 personas. El proyecto CACEI tiene como componentes el programa de Formación en Derechos de la Niñez y la Adolescencia y el Programa de Formación Integran Educativa, el cual incluye: Formación Vocacional (capital semilla), Formación en Salud Sexual y Reproductiva, Organización Juvenil y Becas Escolares Además desde la Región Central, CIDEP ejecutó el proyecto denominado “Prevención de la violencia Juvenil en los Municipios de El Paisnal, Aguilares y San Pablo Tacachico, El Salvador”, financiado por la Asociación de Ex Becarios Bancaja América Latina El Salvador / Fundación Bancaja. Este proyecto surge como una iniciativa interinstitucional entre AEXBAN – CIDEP – UCRES y tiene como componente principal la apertura de una escuela de manejo en las instalaciones de UCRES en el Municipio de Aguilares, a la cual podrán asistir las y los jóvenes de las comunidades de El Paisnal, San Pablo Tacachico y Aguilares. Estas iniciativas han permitido a la institución dotar de herramientas, a las y los jóvenes de los municipios beneficiados en áreas vocacionales , liderazgo y organización juvenil para que puedan tener mayores oportunidades en el entorno que les rodea. 20 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL El programa de sustentabilidad ambiental está dirigido a modificar la práctica mediante la capacitación, la organización y la promoción de acciones, con ejes centrales de: saneamiento básico, vulnerabilidad, gestión de riesgos y seguridad ambiental, cambio climático, educación del consumidor, energías alternativas y otros en las zonas de trabajo de CIDEP. Como parte de este programa, se ejecutó en la Región Paracentral el proyecto denominado “ Fomento del uso de fuentes energéticas renovables y educación ambiental en el Bajo Lempa, El Salvador” financiado por el Gobierno de Navarra, mediante la cooperación solidaria de la ONGD SODEPAZ de España. Este proyectó permitió aumentar la utilización y aplicaciones prácticas de las fuentes energéticas renovables, la sensibilización y educación ambiental en la población, a fin de mejorar la dieta alimenticia de las familias y desarrollar procesos de toma de conciencia impulsando actitudes y acciones de mitigación y restauración ambiental en las comunidades, tales como reforestación, limpieza de predios baldíos, reciclaje de desechos sólidos, entre otras. Además se instaló un sistema fotovoltaico y un sistema térmico, a fin de suplir las necesidades de un albergue estudiantil en el Instituto Técnico de Tecoluca. Para aumentar la producción de alimentos se construyeron dos casas malla (tipo invernadero) para la producción de hortalizas, bajo un sistema semi-controlado cubierto. Cuyo manejo estuvo a cargo de un grupo de mujeres de la comunidad San Nicolás, quienes fueron capacitadas para este fin y por estudiantes y profesores del Instituto “José Simeón Cañas” del Municipio de Tecoluca. En total con estos procesos de beneficiaron de manera directa a 187 jóvenes de tercer ciclo, de 20 centros escolares, 42 docentes y 65 lideresas comunitarias y líderes comunitarios y de forma indirecta a 1189 jóvenes participantes en campañas ambientales y 2067 jóvenes en jornadas de multiplicación. 21 EDUCACIÓN PARA LA SALUD Y EL BIENESTAR BIO - PSICO - SOCIAL Este programa se enfoca en la capacitación, promoción, prevención y atención primaria en salud, educación en salud sexual y reproductiva y construcción de infraestructura para las áreas de salud, con el fin de promover mejores estilos de vida y más saludables en las comunidades beneficiadas. CIDEP implementó en las tres regiones donde trabaja, el proyecto “Educación juvenil para la promoción de sus derechos humanos a la salud sexual y reproductiva, en los institutos de educación media de El Salvador” financiado por la ONG española ANESVAD. El proyecto se desarrolló en el periodo de noviembre 2010 - octubre 2012, con el objetivo de que las y los jóvenes tomen conciencia de los deberes y derechos a la salud sexual y reproductiva, mejorando sus conocimientos en el tema, para que posteriormente formen parte de grupos de divulgación de esta temática en sus respectivos centros escolares, comunidades, grupos juveniles, etc. En total se atendieron 10 institutos de educación media a nivel nacional, ubicados en los departamentos de San Salvador (Ilopango ); La Libertad (Santa Tecla); La Paz (Zacatecoluca); San Vicente (Tecoluca); Usulután (Jiquilisco) y San Miguel (Chirilagua, Uluazapa y Comacarán) Con el trabajo realizado, se generaron espacios formativos para las alumnas y los alumnos, profesoras y profesores, madres y padres de familia, para que ellas y ellos promuevan los derechos sexuales y reproductivos. En total se beneficiaron de manera directa 348 jóvenes; 402 madres y padres de familia, 332 profesoras y profesores y de manera indirecta 1226 jóvenes, 2736 madres y padres de familia y 996 profesoras y profesores. 22 FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y EDUCATIVO DE COMUNIDADES Y DESARROLLO LOCAL El programa Fortalecimiento organizativo y educativo de comunidades y desarrollo local, tiene como objetivo primordial la promoción, organización, participación seguimiento y evaluación educativa comunitaria, dirigido a fortalecer las ADESCOS, comités educativos, de género y otros que trabajen sobre el derecho a la educación y su papel de liderazgo. Como parte de este programa, en la Región Oriental se ejecutó el proyecto “Desarrollo de capacidades para la autogestión comunitaria en el Municipio de Comacarán, con especial énfasis en la equidad de género y participación inclusiva de los jóvenes, mujeres y adultos.” financiado por Fundación Biskaia, mediante la cooperación de la ONGD SODEPAZ de España. CIDEP ejecutó este trabajo en el Municipio de Comacarán y se logró beneficiar a través del componente educativo a 125 personas en nivelación académica y 450 personas en alfabetización; con el componente organizativo a 108 personas en las escuelas de liderazgo y con el componente organizativo a 25 mujeres y 15 hombres en la Escuela de Género, 30 jóvenes en Talleres Artísticos de Pintura, Música y Danza y 160 personas en Talleres Vocacionales de Panadería, Corte y Confección y Cosmetología. Este programa además permitió la ejecución del proyecto “Programa de Becas Post Grado Cooperación Regional” financiado por la Agencia Austríaca INTERSOL, este trabajo permitió beneficiar a 4 estudiantes de diferentes especialidades (2 post grados , 1 diplomado y 1 licenciatura en Ciencias Jurídicas) 23 OTRAS INICIATIVAS SOCIAL WATCH Social Watch (Control Ciudadano) es una red internacional de organizaciones ciudadanas que nació en 1995, con el objetivo de darle seguimiento a los compromisos adquiridos en la Cumbre Mundial de Desarrollo Social (Copenhague, marzo 1995) y la IV Conferencia para la Mujer (Beijing, septiembre de 1995). Durante la Cumbre del Milenio de Naciones Unidas, se reafirmaron estos compromisos contraídos en la Declaración del Milenio y en los ocho ODM que plantean una serie de metas globales para el 2015. La Red Social Watch en El Salvador reúne a diferentes organizaciones de la sociedad civil: Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social (CIDEP), Fundación Maquilishuatl (FUMA), Fundación Circulo Solidario, Movimiento Estudiantil Cristiano (MEC) y otras, quienes buscan que los gobiernos cumplan con los ODM en los plazos establecidos, para lograr erradicar la pobreza y mejorar las condiciones de vida de la población. Entre las actividades importantes realizadas en el 2012, estuvo la realización del Taller Regional Centroamérica y del Caribe, El Salvador 2012, el cual tuvo una duración de 2 días, y contó con la presencia de representantes de 6 países de la región. El taller permitió diferentes acuerdos para el desarrollo de acciones para los próximos años y hacer pública la posición del colectivo ante los diferentes problemas que enfrenta la región. Se destaca además la coordinación con el Center of Concern, auspiciado por el Servicio Social Jesuita de Estados Unidos de Norteamérica, para la ejecución de un proyecto sobre educación financiera, el cual se desarrollará en el año 2013. 24 METPI La Mesa Técnica Intersectorial para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia (METPI) fue creada por Acuerdo Ejecutivo del Ministerio de Educación el 2 diciembre de 2011, con el propósito de ser un espacio de corresponsabilidad ciudadana y contribución a la vigencia de los Derechos Humanos de la niñez en la primera infancia. La METPI está conformada por nueve organizaciones de la sociedad civil y cooperantes que trabajan por la niñez y apoyan al MINED en la implementación de la Política de referencia de primera infancia, estas son: Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, ISNA, INTERVIDA, Plan Internacional, CIDEP, Save the Children, UNICEF, y FUNDAFAM. Durante el 2012, CIDEP participó como integrante activo de la METPI y en el mes de noviembre las instituciones que conforman esta iniciativa realizaron el Cuarto Congreso de Educación Inicial denominado “Pacto por el Desarrollo Integral de la Primera Infancia Salvadoreña”. Durante la actividad, los titulares de las instituciones que conforman esta iniciativa, encabezados por el Ministro de Educación, Franzi Hato Hasbún, en su calidad de coordinador general, firmaron el documento del Pacto por la Educación y el Desarrollo Integral de la Primera Infancia, como una muestra de buena voluntad de sumarse a los esfuerzos para cumplir los compromisos que se establecen en el documento. 25 UNIDAD TÉCNICA COMUNICACIONES Dentro de la ejecución Nueva Planeación Estratégica 2011-2016, la Unidad de Apoyo a regiones se transformó en Unidad Técnica, la cual tiene tres grandes ejes de trabajo: Comunicaciones, Investigación y Nuevas Tecnologías Educativas. La transformación ha sido paulatina y es un proceso de transición que se espera consolidar en el 2013. El área de Comunicaciones y Prensa, realizó el trabajo de promoción de la institución, apoyando actividades de prensa de los proyectos que ejecutó CIDEP tanto a nivel institucional como en coordinación con otras organizaciones de las que es miembra. Se destaca en este 2012 el nuevo diseño de la página Web de CIDEP y el traslado de la alimentación y manejo de este recurso al área de comunicaciones, lo cual permitirá a partir del 2013 una actualización oportuna de las noticias más relevantes que la institución genera. Cabe destacar acá el aporte de la región paracentral en este proceso. Una de las innovaciones en el trabajo del área es la realización del boletín bimensual a través del cual se informa al personal y a nuestros socios estratégicos sobre todo el quehacer institucional. De igual manera durante el 2012 se elaboró semanalmente una síntesis informativa que destaca las notas más importantes de los diferentes medios escritos del país a cerca del acontecer en los contextos educativo, económico y social del país. Entre las actividades que se han realizado durante el 2012 por el área están: la redacción de la columna semanal publicada todos los jueves en el periódico COLATINO, elaboración y envío de convocatorias de prensa para las actividades que requieren cobertura de medios de comunicación, redacción de boletines y notas informativas, diseño de materiales de difusión (cuñas radiales) material promocional institucional (Banners, brochures, afiches, publicaciones impresas), carteleras informativas así como gestión en espacios de entrevistas en radios y medios impresos donde CIDEP y las iniciativas a las que pertenece (Social Watch y MEPTI) puedan dar su posicionamiento acerca de diversos acontecimientos de interés nacional. INVESTIGACIÓN E INCIDENCIA CIDEP ha incluido en su nueva planificación estratégica, desarrollar la Investigación Educativa y elaborar publicaciones sobre problemáticas sociales principalmente vinculadas al ámbito educativo, con el fin de proponer políticas y estrategias que incidan en la innovación del sistema educativo nacional. Desde la unidad de Investigación e Incidencia se trabajó durante el 2012 en la actualización del programa de actualización institucional, además se realizó la investigación evaluativa del Plan Social Educativo “ Vamos a la Escuela “ , la cual aún se encuentra en proceso de revisión. 26 NUESTRAS PUBLICACIONES Como resultado de los cursos de formación desarrollados por CIDEP en el marco del Proyecto “Aumento de Oportunidades Educativas de la Población juvenil de los Municipios de Zacatecoluca, La Herradura y San Juan Nonualco en el departamento de la Paz” financiado por la Comunidad de Madrid, a través de Fundación del Valle, se elaboraron manuales formativos en las especialidades: Peluquería, Corte y Confección, Mesero / Bartender, Informática Básica e Informática avanzada. La política Municipal de Niñez y Adolescencia del Municipio de Zaragoza, se realizó como parte del proyecto “Educación Infantil de calidad para niñas y niños de bajos recursos del municipio Zaragoza, El Salvador”, financiado por Caja Sol, a través de la coordinación de la Liga Española de la Educación. 27 En el marco del proyecto “ Fomento del uso de fuentes energéticas renovables y educación ambiental en el Bajo Lempa, El Salvador” financiado por el Gobierno de Navarra, mediante la cooperación solidaria de la ONGD SODEPAZ de España, se elaboró el cuaderno educativo “ Desarrollo Sustentable, Cambio climático y Fuentes Energéticas Renovables en El Salvador” CIDEP realizó la sistematización del proyecto “Aumento de Oportunidades Educativas de la Población juvenil de los Municipios de Zacatecoluca, La Herradura y San Juan Nonualco en el departamento de la Paz” financiado por la Comunidad de Madrid, a través de Fundación del Valle, como una forma de recuperar la experiencia que dejó la ejecución de este proyecto. Como parte del proyecto “Educación juvenil para la promoción de sus derechos humanos a la salud sexual y reproductiva, en los institutos de educación media de El Salvador” el cual financiado por la ONG española ANESVAD, se realizó la sistematización de esta experiencia. 28 Los cuadernos educativos en salud sexual y reproductiva, se realizaron como parte del proyecto Educación juvenil para la promoción de sus derechos humanos a la salud sexual y reproductiva, en los institutos de educación media de El Salvador” el cual financiado por la ONG española ANESVAD, como un material complementario al proceso formativo de las y los jóvenes AGRADECEMOS EL APOYO DE LAS AGENCIAS DE COOPERACIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES ,POR CONFIAR EN NUESTRO TRABAJO A FAVOR DE LA POBACIÓN SALVADOREÑA AGENCIA PROYECTO Ministerio de Educación de El Salvador -MINED- “Fortalecimiento del Programa de Educación Inicial y Parvularia 2012” Secretaría de Asuntos Estratégicos—SAE— “Construcción de un aula provisional en el Centro Escolar La Serena, del Municipio de San José Villanueva, departamento de La libertad”, “Construcción de tres aulas provisionales en el Centro Escolar Bello Horizonte, del Municipio de Comasagua, departamento de La Libertad” “ Construcción de un aula provisional en el Centro Escolar Caserío Dos de Mayo, del Municipio de Jayaque, departamento de La Libertad” 29 AGENCIA PROYECTO Caja Sol / Liga Española de la Educación. “Educación Infantil de calidad para niñas y niños de bajos recursos del municipio Zaragoza, El Salvador” Ayuntamiento de GETAFE / SODEPAZ, “Mejora de la calidad de la Educación Inicial y Parvularia de los Centros de Desarrollo Infantil (CDI) DE 9 comunidades rurales en El Salvador” COAMSS – AECID “Sensibilización, capacitación y aplicación de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia -LEPINA- en el Área Metropolitana de San Salvador” Junta de Andalucía / Liga Española de la Educación. “ Contribuir a la mejora de la calidad y cobertura del sistema público de educación inicial y parvularia, en las áreas rurales de los Municipios de Chirilagua y Conchagua “ Ministerio de Educación de El Salvador -MINED- “Educación Permanente de Personas Jóvenes y Adultas” MasUnidos, 30 “ Programa de becas de educación media” Comunidad de Madrid / Fundación del Valle “Aumento de oportunidades educativas en la población juvenil de los municipios de Zacatecoluca, San Luis La Herradura y San Juan Nonualco en el Departamento de La Paz (El Salvador)” Fundación Pestalozzi “ Creando Acciones para el Cambio Social y la Educación Integral “CACEI” Asociación de Ex Becarios BANCAJA , América Latina El Salvador / Fundación BANCAJA “Prevención de la violencia Juvenil en los Municipios de El Paisnal, Aguilares y San Pablo Tacachico, El Salvador”, Gobierno de Navarra / SODEPAZ “Fomento del uso de fuentes energéticas renovables y educación ambiental en el Bajo Lempa, El Salvador” AGENCIA PROYECTO ANESVAD “Educación juvenil para la promoción de sus derechos humanos a la salud sexual y reproductiva, en los institutos de educación media de El Salvador” Fundación BISKAIA / SODEPAZ “Desarrollo de capacidades para la autogestión comunitaria en el Municipio de Comacarán, con especial énfasis en la equidad de género y participación inclusiva de los jóvenes, mujeres y INTERSOL “Programa de Becas Post Grado Cooperación Regional” Manos Unidas “ Fondo rotativo para emprendedurismo de mujeres rurales “ 31 INFORME DE AUDITORÍA 32 33 INFORME DE AUDITORÍA ASOCIACIÓN INTERSECTORIAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EL PROGRESO SOCIAL REGIÓN CENTRAL: 23 Calle Poniente ”María Auxiliadora”, Pje. 3, casa # 131, Colonia Layco, San Salvador, El Salvador, C.A. Teléfonos: 2528 –4300 OFICINA ZARAGOZA: Boulevard el Centro, Avenida España y Calle 15 de septiembre. Biblioteca Virtual, Alcaldía Municipal de Zaragoza. Teléfono: 2249-0900 REGIÓN ORIENTAL: Complejo Educativo “Manlio Argueta” Final Av. Cisneros, Calle Fe y Alegría, Colonia Milagro de la Paz, San Miguel. REGIÓN PARACENTRAL: “Instituto Tecnológico de Tecoluca -ITTEC -” Km. 85, Carretera del Litoral, San Nicolás Lempa, Tecoluca, San Vicente. Teléfono: 2632-2636 E– mail: [email protected] Web: www.cidepelsalvador.org fono: 266 “Educacion para la Transformacion”