Acta núm. 02 Sessió dia 27 març 2013

Ajuntament
de Canovelles
ACTA NÚM. 02/2013
ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA
CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT
EL DIA 27 DE MARÇ DE 2013
Assistents:
Alcalde-President:
SR. JOSÉ ORIVE VÉLEZ
Regidors/Regidores:
SR. FRANCISCO SÁNCHEZ LÓPEZ
SRA. TERESA RIERA PLANAS
SR. JOAN ISERN RODRÍGUEZ
SRA. SÍLVIA HERNÁNDEZ GONZÁLEZ
SR. JUAN FRANCISCO GARCIA MIGUEL REYES
SRA. ELISABETH TORAL GÁMEZ
SR. EMILIANO CORDERO SORIA
SRA. GEMMA MARZO MARANGES
SR. JOSÉ MARIA MOYA LOSILLA
SR. ANTONIO MESAS GALLARDO
SR. CARLOS MARTÍNEZ AMORES
SR. JOSÉ MARIA MONELLS PERICAS
SRA. ALICIA AMATE CARMONA (s’absenta de la Sessió a les 21.58 hores)
SRA. LOURDES GARCÍA MORENO
SRA. NAYAT CHOURAK CHAACHAE
SR. RICARD BUÑUEL BAQUE
Secretari:
SR. JOSEP BERDAGUÉ PUJOL
Interventora:
SRA. EVA PARDO RUIZ
A la Sala de Sessions de l'Ajuntament de Canovelles, el vint-i-set de març de
dos mil tretze. A les vint hores i quinze minuts, se celebra la sessió ordinària
del Ple de l’Ajuntament, sota la Presidència de l’Il·lm. Alcalde President
senyor José Orive i Vélez i amb l'assistència de totes les persones abans
esmentades.
Actua de secretari el senyor Josep Berdagué i Pujol, secretari de la
Corporació.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El President obre la sessió, dóna la bona tarda als assistents, i intervé exposant
que abans d’iniciar els temes del Ple, sotmetrà a votació dels membres de la
Corporació el tractament en la sessió Plenària d’avui de dos punts d’urgència
que no consten a l’ordre del dia i que passarien a ser els dos últims. El primer
és la proposta de l’Alcaldia donant compte de l’informe de la Intervenció
Municipal, en relació al compliment de l’obligació d’informació prevista a la Llei
Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i sostenibilitat Financera.
El Sr. alcalde sotmet a votació la declaració d’urgència de tractar a la sessió
ordinària del dia d’avui la proposta esmentada i s’acorda:
Aprovar la declaració d’urgència per haver obtingut 17 vots a favor, nou del
grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup
municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya
Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció.
Seguidament el Sr. alcalde segueix la intervenció dient que el segon punt és la
moció dels grups municipals ICV-EUiA i Socialista, de rebuig a l’avantprojecte
de modificació de la Llei reguladora de les bases de règim local, havent estat
presentada aquesta moció per part d’ambdós grups per separat a la Comissió
Informativa i, posteriorment, han acordat fer-ho conjuntament, per tant, s’entén
que queden retirades les dues propostes, tant la d’ICV-EUiA com la del Partit
Socialista, i que es presenta per urgència una conjunta i passarà a ser l’últim
punt de l’ordre del dia.
El Sr. alcalde sotmet a votació la declaració d’urgència de tractar a la sessió
ordinària del dia d’avui la moció esmentada i s’acorda:
Aprovar la declaració d’urgència per haver obtingut 17 vots a favor, nou del
grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup
municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya
Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció.
El Sr. alcalde intervé dient que com ja podeu veure a la Sala de Plens tenim en
aquests moments tot un col·lectiu de la PAH, la Plataforma d’Afectats per la
Hipoteca, i la seva presència en aquesta sala és fonamentalment perquè avui
estan inclosos a l’ordre del dia tres punts que tenen relació amb la seva
activitat i sobretot amb el tema dels desnonaments. Són punts que estan a les
diferents Comissions i la meva proposta, tenint en compte la presencia d’aquest
col·lectiu, és que desprès d’aprovar l’acta de la sessió anterior, es passi a
debatre aquests punts que són el 4, el 20 i el 26 i desprès continuar amb l’ordre
del dia i això podrà permetre que la gent que hi ha a la Sala que ha vingut
especialment per aquest tema, si ho desitja, pugui absentar-se i no haver
d’estar present al llarg de tota la Sessió.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Seguidament es procedeix a tractar els temes següents, de conformitat amb
l’ordre del dia de la sessió que segueix a continuació, amb la salvetat que els
punts 4, 20 i 26 es tractaran després del número 1, tal i com ha esmentat el Sr.
alcalde.
ORDRE DEL DIA
1.
Aprovació de l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 31 de gener de
2013.
Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núms. 100, 184, i 241 de
l’any 2013, en matèria de personal.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 203, de
21 de febrer de 2013, de reiteració del sentit desfavorable a la segona
proposta de modificació de les tarifes de subministrament d’aigua
potable a Canovelles per a l’any 2013.
Dictamen sobre la modificació de l’article 106 del TRLRHL, i suspensió
cautelar del cobrament de les liquidacions per plusvàlues.
Dictamen sobre el canvi de nomenament de representants en els
consells Escolars de Centre de l’escola Joan Miró i de les Escoles
Bressol.
Dictamen sobre la concessió de la Menció Honorífica de Primera Classe
a un agent de la Policia Local.
Dictamen sobre l’aprovació de l’expedient extrajudicial 01/2013
d’obligacions procedents exercicis anteriors.
Dictamen sobre l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de
crèdits del pressupost vigent núm. 5/2013.
Dictamen sobre l’aprovació provisional de la modificació de les
ordenances fiscals números 6 i 7, per a l’exercici 2013.
Dictamen sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria
corresponent a l’exercici de 2012.
Dictamen sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria de
multes de circulació, corresponent a l’exercici de 2012.
Dictamen sobre la declaració de serveis públics essencials de
l’Ajuntament de Canovelles.
Dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi
d’Advocats de Granollers, contra l’avantprojecte de Llei de serveis
professionals.
Dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi
d’Advocats de Granollers, contra la Llei de taxes judicials.
Proposta del grup municipal Socialista sobre la Reforma de
l’administració local.
Proposta del grup municipal ICV-EUiA de Rebuig a l’avantprojecte de
modificació de la Llei reguladora de les bases del règim local (LRBRL).
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
17.
18.
Proposta del grup municipal PxC sobre la supressió d’una paga
extraordinària als funcionaris de Catalunya al 2013.
Proposta del grup municipal PxC sobre l’aplicació de la Llei
d’Estrangeria.
Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones
19.
20.
21.
22.
Dictamen sobre la ratificació de l’acord adoptat per la Junta de Govern
Local, de data 6 de febrer de 2013, d’acceptació de la subvenció
atorgada a aquest Ajuntament, pel Departament d’Ensenyament de la
Generalitat de Catalunya, per al sosteniment del funcionament de
centres educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat
municipal per al curs 2011/2012, i aprovació del conveni per a la
formalització de la subvenció.
Dictamen sobre el Pla d’acció de suport als afectats i pel dret a
l’habitatge.
Dictamen sobre l’aprovació definitiva de l’establiment del servei públic
municipal de les escoles bressol municipals de Canovelles.
Dictamen sobre l’adhesió al Manifest institucional: Dia internacional de
les Dones.
Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis, Territori i Planificació
Estratègica
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 216, de
26 de febrer de 2013, d’aprovació de sol·licituds de subvenció dins del
Pla Únic d’Obres i Serveis de la Generalitat de Catalunya, per al període
2013-2016.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 266, de 8
de març de 2013, de nomenament de representants de l’Ajuntament en
el Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció integral a la
Barriada Nova de Canovelles.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 323, de
13 de març de 2013, de nomenament de representants d’entitats en el
Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció integral a la
Barriada Nova de Canovelles.
Dictamen sobre l’adhesió al conveni per a la creació d’un Fons Social
d’Habitatges.
Dictamen sobre l’aprovació de sol·licitud a la Direcció General del Medi
Natural i Biodiversitat de declaració de zona de seguretat.
Dictamen sobre l’aprovació del conveni entre el Departament de Territori
i Sostenibilitat i els Ajuntaments de Les Franqueses del Vallès i La Roca
del Vallès, l’Autoritat de Transport Metropolità, l’empresa Sagalés, SA i
l’Ajuntament de Canovelles, per a la millora dels serveis de transport de
viatgers.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
29.
30.
Proposta del grup municipal PxC per la construcció de vivendes de
protecció oficial.
Proposta del grup municipal PxC sobre la necessitat d’un baixador dins
del terme municipal de Canovelles.
31.
Precs i preguntes
1.
Aprovació de l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 31 de gener de
2013.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació l’aprovació de l’acta de
la sessió anterior celebrada el dia 31 de gener de 2013.
Demana la paraula el Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que
intervé dient que nosaltres no hem rebut la notificació de l’acta, per tant si no
hem llegit l’acta no la podem aprovar. No sé si als altres grups els hi ha passat?
Però, en el nostre cas, a mi no m’ha arribat, tinc dos correus i en cap dels dos
m’ha arribat.
El Sr. alcalde diu que si de cas, ja ho comprovarem.
El Sr. secretari de la Corporació diu si no l’ha rebut.
El Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, diu a mi no m’ha arribat,
tinc dos correus i a cap dels dos m’ha arribat.
Intervé el Sr. alcalde dient que comprovarem què ha passat i si de cas
l’aprovarem al proper Ple.
Seguidament el Sr. alcalde intervé dient que tal com ha exposat abans
seguidament es procedirà a tractar el punt núm. 4, seguit dels punts 20 i 26 de
l’ordre del dia.
4.
Dictamen sobre la modificació de l’article 106 del TRLRHL, i suspensió
cautelar del cobrament de les liquidacions per plusvàlues.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de la Corporació el dictamen
sobre la modificació de l’article 106 del TRLRHL, i suspensió cautelar del
cobrament de les liquidacions per plusvàlues, en el sentit següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“En el context de crisi econòmica, financera i social que patim, som testimonis
del drama diari en què viuen aquelles famílies que no poden pagar la hipoteca i
es veuen obligades a marxar de casa.
En els casos d’execucions o transmissió forçosa judicial per impagament
d’hipoteques o altres, el deutor desnonat és subjecte passiu de l’Impost sobre
l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua) donat que
es produeix una transmissió d’un terreny urbà i, per tant, té lloc el fet
imposable.
És evident que les famílies que perden la residència perquè no poden fer front
a les seves obligacions econòmiques, siguin quines siguin, constitueixen un
dels principals col·lectius que poden situar-se en risc d’exclusió social i
esdevenen objecte d’especial atenció en l’àmbit de les polítiques públiques de
protecció social.
En aquestes circumstàncies la liquidació de l’Impost sobre l’increment de valor
dels terrenys de naturalesa urbana suposa un cas flagrant d’injustícia tributària.
El marc legal vigent (Text refós de la Llei d’hisendes locals) no regula cap
possibilitat de que els ens locals estableixin beneficis fiscals per a aquestes
situacions, perquè aquesta és una matèria reservada a llei segons l’article 8.d)
de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, pel que
l’administració local es veu obligada a preveure la liquidació d’aquests tributs,
per molt injust que sembli.
En la majoria dels casos aquestes liquidacions seran objecte d’impagament,
acumulació de sancions i d’interessos i acabaran molt probablement rebent la
qualificació final d’insolvència, amb la qual cosa es consignen ingressos que
no es cobraran i s’incorre en despeses de gestió respecte de deutes que
esdevindran incobrables.
La pròpia regulació de l’Impost sobre l’increment de valor dels terrenys de
naturalesa urbana ja recull la figura del substitut del contribuent, atribuint les
obligacions tributàries a persones físiques o jurídiques, o entitats regulades a
l’article 35.4) de la Llei general tributària, distintes del subjecte passiu quan les
circumstàncies així ho recomanen per raons d’eficiència en la gestió tributària,
entre altres.
L’àmbit d’aplicació del RDL 6/2012 abasta persones situades en el llindar
d’exclusió, definits com a deutors d’un crèdit garantit amb hipoteca sobre
l’habitatge habitual on hi concorrin circumstàncies extremes com tenir tots els
membres de la unitat familiar sense rendes de treball, que la quota a pagar
superi el 60% dels ingressos nets, que la unitat familiar no tingui cap més bé
amb què fer front al deute, que el préstec estigui concedit per a l’adquisició de
l’únic habitatge en propietat i que no tingui altres garanties.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Codi de bones pràctiques que incorpora el RDL 6/2012 (reestructuració
viable del deute hipotecari, oferiment d’un quitament del deute i, finalment,
dació en pagament de l’habitatge) només esdevé d’aplicació a Canovelles quan
el preu màxim d’adquisició de l’habitatge no excedeixi dels 120.000,00 euros.
Aquesta doble limitació establerta, tant pel que fa als requisits necessaris per
considerar el deutor en situació d’exclusió com pel preu màxim d’adquisició de
l’immoble, deixa sense protecció molts hipotecats amb situacions complicades i
mereixedores de recolzament.
En aquests moments, tret dels casos en què sigui aplicable el RDL 6/2012, la
dació en pagament és un acord voluntari que tanca la via de la reclamació del
deute residual.
La Plataforma d’Afectats per la Hipoteca també demana que s’ampliï la
suspensió cautelar del cobrament de l’Impost sobre l’increment de valors dels
terrenys de naturalesa urbana per donar cabuda a totes les dacions en
pagament de residència habitual i permanent no emparades en el RDL 6/2012.
El Govern de l’Estat espanyol mitjançant el RDL 27/2012, de 15 de novembre,
ha regulat una mesura excepcional i temporal per reforçar la protecció dels
deutors hipotecaris consistent en la suspensió immediata fins a un termini de
dos anys dels desnonaments de famílies que es trobin en situació d’especial
risc d’exclusió. La mesura, molt restrictiva pel que fa al seu àmbit d’aplicació,
tampoc contempla la suspensió dels processos judicials i extrajudicials
d’execucions hipotecàries, pel que continuaran dictant-se execucions
d’habitatges, susceptibles de generar liquidacions de l’impost de plusvàlua a
deutors no desnonats.
Aquest RDL encomana també al Govern que promogui
les mesures
necessàries per impulsar la constitució d’un fons social d’habitatge destinat a
donar cobertura a persones que hagin estat desnonades de l’habitatge habitual
per impagament d’un préstec hipotecari.
A les dacions en pagament incloses en el RDL 6/2012 el subjecte passiu
substitut del contribuent serà l’entitat que adquireix l’immoble.
La via de l’acord de la dació en pagament fa recomanable proposar la
suspensió cautelar de les liquidacions de la plusvàlua de les dacions en
pagament d’habitatge habitual excloses, ara per ara, del RDL 6/2012, fins i tant
el Govern de l’Estat espanyol no legisli noves mesures de protecció contra la
pèrdua dels habitatges com a residència habitual.
Els antecedents descrits recomanen la redacció i aprovació de la present
moció, per tal de donar compliment als següents objectius:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
1. Millorar l’ordenament jurídic que regula la fiscalitat dels ens locals,
concretament el Text refós de la Llei d’hisendes locals, per dotar-lo de la
mínima sensibilitat exigible en casos de desnonament forçós per
execució judicial d’hipoteques. A criteri dels proponents resulta
inacceptable liquidar l’impost sobre l’increment de valors dels terrenys de
naturalesa urbana a les famílies que han perdut el seu habitatge per
raons econòmiques.
2. Incentivar les entitats financeres a cercar amb major intensitat
alternatives al desnonament.
3. Evitar actuacions de gestió i recaptació que pressuposin un nul profit per
a l’erari públic o per al compliment dels fins encomanats als poders
públics i que, alhora, generen un cost superior a l’ingrés que d’ells
poguessin derivar-se.
Davant de tot això, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet
dictamen favorable, i en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció
dels següents acords:
1. Instar el Govern de l’Estat espanyol a complementar la modificació de
l’article 106 del text regulador de la vigent Llei de les hisendes locals, en el
sentit de fer extensiva a totes les adjudicacions hipotecàries d’habitatges de
primera residència la consideració de l’entitat adquirent de l’immoble com a
subjecte passiu substitut del contribuent, establert en l’article 9 del Reial
Decret Llei 6/2012, de 9 de març, de mesures urgents de protecció de
deutors hipotecaris sense recursos, únicament en el cas de l’entrega de la
vivenda com a dació en pagament, tot establint-se en conseqüència
legalment:
a) L’atribució de la condició de substitut del contribuent a la persona
creditora i promotora del procediment de desnonament, alliberant així al
subjecte passiu (persona o família desnonada) de la càrrega de l’Impost
sobre l’increment de valors del terrenys de naturalesa urbana.
b) La possibilitat que els ens locals puguin accelerar la declaració de fallits
dels subjectes passius respecte de quotes meritades amb anterioritat a
la mencionada reforma legislativa.
2. Acordar la suspensió cautelar del cobrament de les liquidacions de l’Impost
sobre l’increment de valors dels terrenys de naturalesa urbana als afectats
per processos de desnonament d’habitatges de primera residència, segons
relació individualitzada de liquidacions a suspendre que s’incorpori a
l’expedient als efectes del seu control, en ordre a evitar la prescripció dels
drets liquidatoris tot encomanant-se els susdit control a l’interventor
municipal en exercici de les funcions reservades que té atribuïdes per
l’article 214 del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, quan la
unitat familiar només disposi d’aquest i sigui la seva residència habitual i
permanent, concretant-se en els supòsits següents:
a) Processos de desnonament d’habitatge de primera residència.
b) Dacions en pagament de l’habitatge habitual no incloses en el Reial
Decret Llei 6/2012.
c) Pèrdua de la propietat de l’habitatge habitual en processos judicials i
extrajudicials d’execució hipotecària, sense desnonament, inclosos en el
RDL 27/2012.
3. Acordar la suspensió cautelar del cobrament de les liquidacions de l’impost
sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana de l’acord
primer, segons relació individualitzada de liquidacions a suspendre que
s’incorpori a l’expedient, amb inclusió de les liquidacions aprovades
pendents de cobrament, als efectes del seu control, en ordre a evitar la
prescripció dels drets liquidatoris, tot encomanant-se aquest control a
l’interventor municipal en exercici de les funcions reservades que té
atribuïdes per l’article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març,
pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.
4. Trametre aquesta moció per al seu coneixement i adhesió a les entitat
municipalistes de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al
Parlament de Catalunya, al Congrés dels Diputats, al Senat i als partits
polítics catalans amb representació a les Corts Generals de l’Estat.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda per tal que
exposi aquest punt, que intervé donant les gràcies al Sr. alcalde, la bona nit als
assistents i dient que ningú no pot negar que la crisi econòmica ens afecta a
tots i que aquesta s’està convertint en una crisi social que està tensionant fins a
uns extrems, que fa alguns anys hauríem cregut insuportables a una gran part
de la ciutadania.
No sembla just que les persones que han perdut la seva feina degut a una
política econòmica que està demostrant dia a dia la seva ineficàcia, i que per
això han vist minvar els seus ingressos, hagin de fer front a processos
d’execució hipotecaria que acaben en el desnonament i en deutes que no se
sap si podran pagar mai, o en el millor dels casos, en operacions de compra
venda en les quals els bancs o algunes de les seves empreses instrumentals
se’ls hi queden el pis a canvi de l’import pendent de la hipoteca. No sembla just
tampoc, que l’ajuntament per imperatiu d’una Llei estatal, obligui a aquells que
han perdut el seu habitatge al pagament de l’Impost sobre l’increment de valor
dels terrenys de naturalesa urbana, conegut col·loquialment com plusvàlua. És
per això que aquesta proposta té dos objectius, el primer és instar al Govern
Central la modificació de la Llei d’hisendes locals per evitar aquestes
situacions, i la segona és suspendre cautelarment el cobrament de les
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
liquidacions quan la unitat familiar només disposi d’una vivenda i aquesta sigui
la seva residència habitual i permanent.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, la plusvàlua és municipal, no? és un cobrament.
Votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que com sempre les mesures que
s’aproven en aquest ajuntament tornem a anar tard, perquè aquesta mesura
s’hauria d’haver pres fa temps. Jo no sé si això que esteu parlant de la crisi i de
com estan les famílies no ho sabíeu quan es van aprovar les ordenances i el
pressupost. Per aquesta raó, nosaltres ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que intervé dient que nosaltres en aquest sentit ja vam presentar
l’any passat en unes comissions informatives una proposta que anava
encaminada en aquest sentit, que era eliminar les plusvàlues dels pisos que
siguin desnonats. No va arribar a Ple perquè la interventora i l’equip de govern
veien alguns problemes jurídics alhora de portar això a terme i com nosaltres
estem en aquest sentit, que no es cobrin les plusvàlues dels pisos que estiguin
desnonats, de moment votarem a favor.
Intervé el Sr. alcalde dient que en resposta al que ha manifestat el grup
municipal d’ICV-EUiA dir que quan es van aprovar les ordenances fiscals, sí
que es va aprovar el no cobrar la plusvàlua en la dació en pagament. Què és el
que ha passat? Que els bancs han fet trampa i que ara no fan només la dació
en pagament sinó que fan una espècie de compra venda, fins i tot de vegades
amb un préstec que ni s’assabenta qui està signant això, i vista aquesta
situació el que intentem ara és donar-hi resposta, tant de forma retroactiva com
de cara al futur. Hi ha dues propostes al darrera i per cassos que es puguin
donar ara.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
20.
Dictamen sobre el Pla d’acció de suport als afectats i pel dret a
l’habitatge.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació, el
dictamen sobre el Pla d’acció als afectats i pel dret a l’habitatge, següent:
“A proposta del regidor de Participació Ciutadana i Polítiques de Ciutadania, la
Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones emet dictamen
favorable i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels
següents acords:
Primer. Aprovar el Pla d’acció de suport als afectats i pel Dret a
l’Habitatge, següent:
“Les polítiques d’habitatge són garantia de cohesió social en temps de crisi;
una crisi que ha comportat l’augment de l’atur i en conseqüència, milers de
persones es troben en una situació límit que els impedeix cobrir les seves
necessitats bàsiques com ara el pagament del seu habitatge habitual. Són
moments excepcionals i com a tals s’han de trobar solucions immediates i
efectives, solucions reals en definitiva als problemes que sacsegen la
ciutadania com és la situació que s’està produint al nostre poble, a Catalunya i
al conjunt d’Espanya al voltant dels processos de desnonament de famílies dels
seus habitatges habituals.
Cal reaccionar de forma contundent i immediata garantint que les
conseqüències de la crisi no recaiguin sobre la part més vulnerable del
contracte hipotecari: les famílies. Són indispensables polítiques que atorguin
garanties reals als afectats per una situació d’insolvència de forma immediata i
en el futur, per tal que no hi hagi cap família sense llar i cap llar sense família.
Les decisions i actuacions del Govern Central que és qui té la potestat
d’introduir canvis legislatius per frenar aquesta situació no han estat efectives i
només afavoreixen les entitats bancàries. En aquest sentit, constatem amb
preocupació l'actitud de les entitats bancàries, que fan recaure sobre la part
més vulnerable totes les conseqüències d'uns contractes hipotecaris dels quals
moltes vegades no van proporcionar informació prou clara. La crisi hipotecària i
el creixement continu de les execucions hipotecàries han generat una important
protesta i demanda social, articulada a través de diferents moviments ciutadans
i compartida per la majoria del teixit associatiu present als barris i ciutats del
país que generen importants xarxes de solidaritat i reclamen solucions valentes
i efectives per salvar a les persones d’aquesta perversa situació.
Els poders públics han de posar en marxa un pla integral que doni respostes
als problemes presents i futurs del sobre l’endeutament hipotecari. No ens
podem centrar únicament en la dació en pagament -que allibera el deutor de la
càrrega financera però no soluciona la pèrdua de l’habitatge- sinó que també és
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
necessari regular el sobreendeutament com a factor social de risc i exclusió, i
garantir el dret a l’habitatge.
Malgrat tractar-se d’una normativa de competència estatal, els seus dramàtics
efectes es concreten bàsicament en l’àmbit municipal, atès que és als
ajuntaments on s’adrecen majoritàriament les persones afectades en busca
d’ajuda. Els ajuntaments en resulten doblement perjudicats: per una banda es
vulneren els drets fonamentals dels seus ciutadans i ciutadanes i, per l’altra,
reben totes les peticions d’ajuda de les famílies empobrides en un context de
plena crisi, quan els recursos són encara més escassos.
Però han estat, novament, les administracions locals, en tant que institucions
més properes a la ciutadania, així com les entitats socials i plataformes per
l’habitatge i de defensa d’afectats, les que estan donant resposta com poden,
sense competències ni recursos a les situacions viscudes per les famílies en
aquests processos.
L'Ajuntament de Canovelles, malgrat la seva limitació, i dins les competències
que té assignades, està donant respostes de caire preventiu i pal·liatiu al
problema, mitjançant diverses actuacions:
- Recollint informació, reclamacions i demandes dels ciutadans afectats a
través de l'OAC.
- Prestant el servei d’informació i orientació a les persones afectades per
processos de desnonaments i d’execucions hipotecàries a través de serveis
socials, el servei de mediació i el servei de participació ciutadana i polítiques de
ciutadania.
- Impulsant proves pilot per a la mediació per al lloguer social amb la voluntat
de mediar en el mercat privat d’habitatge per intentar aconseguir posar
habitatges en lloguer del mercat privat per sota dels preus de mercat, i alhora,
facilitar l’accés a l’habitatge en lloguer a les famílies més necessitades.
- Proporcionant o facilitant l’accés a ajuts o suports econòmics a les famílies en
aquelles situacions en què es produeix una dificultat econòmica puntual per
afrontar el pagament de subministraments o de la quota hipotecària o de
lloguer, sempre que es valori tècnicament des de serveis socials que aquesta
dificultat no es perllongarà més enllà d'aquesta situació puntual, atesa la
limitació pressupostària que l'Ajuntament té per assumir aquest tipus de
despeses. Per facilitar aquesta tasca dels tècnics de serveis socials, disposem
del servei d’orientació Jurídica (SOJ), del servei d’informació i assessorament
sobre el deute hipotecari (OFIDEUTE) i del Consell Comarcal.
- Derivant a Ofideute i al SOJ, per mediar entre els ciutadans afectats i les
entitats financeres, en aquells casos en risc d'execució hipotecària o processos
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
d’execució hipotecària oberts per buscar solucions com el refinançament
hipotecari, o la dació en pagament.
- Assessorant i acompanyant en la tramitació dels ajuts corresponents a les
prestacions permanents al pagament del lloguer, la Renda Bàsica
d’Emancipació o renovació dels ajuts a l’adquisició d’habitatge amb protecció
oficial.
- Proporcionant una acollida temporal d'urgència a fi de donar resposta a
situacions extremes en què famílies amb càrregues familiars i/o persones
malaltes es queden al carrer, i gestionant conjuntament una sortida a la seva
situació; acollida que es realitza a través del pis d’acollida d’urgència comarcal
o a través d’establiments hostalers de Canovelles.
- Prestant atenció a les famílies afectades pels desnonaments amb ajuts
socials a les necessitats d’alimentació, beques de menjador, llibres i material
escolar, entre d’altres ajuts d’urgència.
Tanmateix, malgrat totes les actuacions esmentades, presenciem amb
impotència com la problemàtica de l'habitatge segueix tenint uns efectes
dramàtics sobre la societat que depassen completament la capacitat del món
local per fer-hi front.
Així mateix, veiem com les mesures recentment aprovades pel govern central
arriben tard i amb un abast molt limitat. Són mesures que no avancen en la
dació en pagament ni en el lloguer social i que ni tan sols posen ordre als
interessos abusius que imposen les entitats bancàries a les persones que no
poden atendre les quotes hipotecàries. En definitiva, es tracta d'una simple
moratòria que no combat l'arrel del problema hipotecari.
Atesa la greu situació i la insuficiència del Reial Decret del Govern aprovat el
15 de novembre ja que exclou milers de famílies que seguiran patint igual que
actualment una situació absolutament dramàtica. Atesa la darrera proposta
anunciada pel Govern de l’Estat de concedir el permís de residència a
persones immigrants que comprin un pis per sobre de 160.000€.
Vist tot el que s’ha exposat es considera oportú impulsar el PLA D'ACCIÓ
DE SUPORT ALS AFECTATS PELS DESNONAMENTS HIPOTECARIS, que
consisteix en:
A. Continuar exercint les actuacions que l'Ajuntament de Canovelles ja
porta a terme en matèria de suport als afectats pels desnonaments
hipotecaris, que es transcriuen a continuació:
1. Mantenir les actuacions de serveis socials en casos de desnonament
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
consistents a sol·licitar al jutge la suspensió del desnonament quan sigui per
motius econòmics i es refereixi a l'habitatge únic i habitual.
2. Reforçar les actuacions a fi de prevenir l’ocupació il·legal, així com treballar
amb Ofideute i el SOJ, tot realitzant un seguiment i suport des de el servei de
mediació, serveis socials i el servei de ciutadania a aquelles famílies en situació
de desnonament.
3. Mantenir la mediació amb aquelles entitats bancàries o immobiliàries que
plantegin l’oferta, per adjudicar els habitatges en lloguer social a les rendes
més baixes a través dels programes anteriors, a famílies amb situacions
d’emergències econòmiques, socials i altres casos amb necessitats especials.
B. Implantar les noves mesures següents:
1. Creació de una comissió de seguiment formada per diferents representants
del ajuntament: Serveis Socials, Urbanisme, Servei de Mediació i Servei de
Participació Ciutadana i Polítiques de Ciutadania, amb l’objectiu de prevenir
futurs casos de desnonaments i en cas que es produeixin assessorar i orientar
les famílies en situació de desnonament.
2. Creació d’una Taula Municipal d’Afectats per la Hipoteca integrada per
diferents representants de l’administració local, Càrites, Betesda, Plataforma
d’Afectats per la Hipoteca així com aquells agents socials que en vulguin formar
part, amb l’objectiu de coordinar actuacions més efectives i eficients envers les
famílies en situació de desnonament.
3. Justícia i Policia:
- Expressar la disconformitat amb l'imperatiu legal de col·laborar amb la Justícia
en els processos de desnonament de les famílies del municipi i sol·licitar als
Jutges que s’abstinguin de demanar aquesta col·laboració.
- Expressar el desacord amb l'obligació dels ajuntaments, i particularment de
les policies locals, d'haver de col·laborar en els processos de desnonament i
instar el Govern de l'Estat perquè reguli l'objecció de consciència en aquests
casos.
4. Entitats bancàries:
- Instar les entitats bancàries perquè suspenguin tots els processos de
desnonament; perquè desisteixin de qualsevol pràctica abusiva en relació amb
els interessos del deute en les situacions en què no és possible atendre els
pagaments; perquè proporcionin la relació d'habitatges de llur titularitat a
l'administració pública amb l'objectiu de poder-los destinar a lloguer social; i
perquè, en general, promoguin i facilitin la mediació de l'administració pública
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
amb l'objectiu que les persones afectades puguin romandre a l'habitatge
hipotecat en règim de lloguer social o d'usdefruit durant un període determinat
fins a l'obtenció d'un nou habitatge.
- Prioritzar la contractació amb aquelles entitats que hagin suspès els
desnonaments i demostrat una actitud socialment responsable i de
col·laboració en la línia establerta en el punt anterior, evitant així que la resta
d'entitats bancàries puguin seguir obtenint beneficis, amb càrrec als recursos
públics, pels serveis prestats a l'administració pública.
- Fomentar els convenis de l'Ajuntament amb la Banca per tal de poder
gestionar els seus habitatges buits i assumir la seva adjudicació a lloguer
social.
5. Tributs locals.
- Pel que fa als tributs locals es determinarà en acord exprés.
6. Oferta local d'habitatges socials.
- Adherir-nos com ajuntament al “Fons Social” creat per l’Estat per gestionar i
potenciar l’habitatge en lloguer social per aquelles famílies en situacions
d’emergència.
- Gestionar i impulsar la Borsa de mediació, segons l’oferta que les entitats
bancàries posin al nostre abast per al lloguer social amb la voluntat de mediar
en el mercat privat d’habitatge per intentar aconseguir posar habitatges en
lloguer del mercat privat per sota dels preus de mercat, i alhora, facilitar l’accés
a l’habitatge en lloguer a les famílies més necessitades.
C. Instar la defensa dels següents canvis legislatius:
- Instar el Govern de l’Estat a reformar en profunditat la Llei Hipotecària tenint
com a principal objectiu que cap família hagi d’abandonar la seva llar davant la
impossibilitat d’afrontar els pagaments de la hipoteca, així com la dació en
pagament com a última solució en cas de pèrdua de l’habitatge habitual. I exigir
la paralització de tots els desnonaments fins que entri en vigor el nou marc
legal, així com els interessos de demora del deute.
- Instar el Govern de l’Estat a dur a terme les reformes legislatives que
impedeixin el sobreendeutament de famílies i persones i que, a la vegada, els
garanteixi el dret constitucional i estatutari d’accés a l’habitatge.
- Instar el Govern de l'Estat a fer les modificacions legislatives necessàries en
l'Impost de la Renda de les Persones Físiques, per evitar que computin com a
increment de patrimoni les dacions en pagament.
- Instar el Govern de l’Estat plantejar canvis legislatius facilitant:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
a. Que les famílies necessitades puguin romandre a l’habitatge hipotecat en
règim de lloguer o d’usdefruit durant un període determinat fins a l’obtenció d’un
nou habitatge.
b. Establiment urgent d’un programa d’acompanyament de les famílies
desnonades que
garanteixi el seu reallotjament en nous habitatges en règim de lloguer
assequible.
c. Garantir el suport i l’assistència jurídica i financera a les famílies que estan
en situació de risc de perdre el seu habitatge per deute hipotecari, ampliant els
recursos del Servei Públic d’Atenció a les Persones que pateixin aquesta
situació.
- Instar el Govern de l’Estat a implementar modificacions legislatives que
permetin que les entitats bancàries rescatades amb diners públics i el SAREB
destinin una part important dels pisos que tenen en propietat a lloguer
assequible.
D. Instar la promoció de canvis en les relacions institucionals:
- Instar el Govern de la Generalitat que posi en marxa, de forma urgent, un
Programa d’Atenció a les Persones Desnonades que implementi un programa
de mesures, coordinades amb el món local, de seguiment a les persones i/o
famílies en situació de desnonament, garantint el seu reallotjament en nous
habitatges en règim de lloguer assequible, així com d’ampliació dels recursos
per donar suport i assistència jurídica i financera a les famílies i/o persones que
estan en situació de risc de perdre el seu habitatge per deute hipotecari.
- Instar el Govern de la Generalitat a establir un marc estable de coordinació
amb les administracions locals que en aquests moments estan assumint
l’impacte socioeconòmic dels processos de desnonament de famílies a les
nostres ciutats.
E. Altres iniciatives:
- Recolzar les iniciatives parlamentàries que tinguin com a objectiu lluitar
contra els desnonaments, el sobreendeutament i la insolvència familiar com la
ILP per a la regulació de la dació en pagament, la paralització dels
desnonaments i el lloguer social.
- Rebutjar el Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de novembre, de mesures
urgents per reforçar la protecció als deutors hipotecaris aprovat pel Govern
d’Espanya per no ser més que un pedaç que manté el desequilibri en favor del
creditor i pel seu caràcter clarament restrictiu que generarà amplia frustració a
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
un gran nombre de famílies que quedaran excloses i perquè no resol el
problema real.
- Donar suport a les mesures necessàries per tal que el futur banc dolent
(Sareb) destini com a mínim el 50% dels habitatges que adquireixi a lloguer
social, i que siguin adjudicats pels ajuntaments.
- Rebutjar de manera contundent la proposta del Govern de l’Estat de concedir
el permís de residència a aquelles persones immigrants que comprin habitatges
a un preu superior als 160.000 euros per discriminatòria i immoral.”
Segon. Donar trasllat d’aquests acords al Consell de Ministres, al Ministeri
d’Economia i al Ministeri de Justícia, així com als grups parlamentaris del
Congrés i del Senat, a la Presidència del Govern de la Generalitat, al Parlament
de Catalunya, a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, a les entitats socials
locals implicades i a les associacions de veïns de la ciutat.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Francesc Sánchez, primer tinent d’alcalde,
que intervé donant les gràcies al Sr. alcalde, la bona nit a tothom i dient que la
difícil situació econòmica que estem patint cada dia, està sent agreujada per les
mesures econòmiques i socials que des d’una perspectiva neoliberal està
aplicant el govern conservador del Partit Popular amb una clara i evident
contradicció amb el que van dir que seria el seu programa electoral, començant
perquè a priori han incrementat l’atur fins a nivells històrics i pràcticament
insuportables. Aquest atur que ja és de caire estructural ha comportat en primer
lloc una reducció dels ingressos de les famílies, al passar de cobrar un salari a
cobrar un subsidi, en segon lloc ha passat a comportar una reducció de les
rendes familiars al substituir el subsidi d’atur per ajuts i en tercer lloc i últim, la
manca total d’aquests ajuts ha deixat un gran nombre de famílies sense cap
tipus d’ingrés. Aquesta situació, com tots bé sabeu, està abocant a moltes
famílies al sobreendeutament produït des de ja fa alguns anys i degut entre
altres motius a l’increment dels preus de la vivenda, a la sobrevaloració
d’aquestes en el moment de la concessió dels préstecs hipotecaris, així com
les quotes mensuals dels préstecs hipotecaris que en molts casos estan
superant el 30% dels ingressos de les famílies. Hem de pensar que les
conseqüències de l’impagament de les quotes, està suposant l’inici per part de
les entitats bancàries de processos d’execució hipotecària que estan deixant
literalment a les famílies al carrer amb deutes que no podran pagar,
possiblement, en tota la seva vida. Considerem inadmissible e injust que en un
Estat social i democràtic de dret, totes les conseqüències de la crisi recaiguin
precisament sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari i en canvi,
que les entitats financeres, en bona mesura responsables de l’actual crisi, rebin
ajudes milionàries que surten, no ens oblidem, dels impostos i pressupostos
públics, sense haver d’assumir cap tipus de responsabilitat, al mateix temps
que aquestes mateixes entitats bancàries, segueixen guanyant milers de
milions de beneficis anuals.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Estem davant d’un conflicte social que cada dia afecta a més famílies i que
precisament on més repercuteix és en l’administració local, ja que són els
ajuntaments en moments de crisi com aquests on majoritàriament es dirigeixen
els ciutadans, veïns i famílies en busca de la recerca d’ajuda. És una realitat,
tots ho veiem als mitjans de comunicació, que les nostres Lleis espanyoles en
temes d’habitatge no són equànimes ni eficients ni eficaces i que deixen
desemparats als més febles. Fa pocs dies hem tingut una sentència del
Tribunal Europeu que ens ha demanat la correcció de la nostra Llei hipotecària,
perquè no permet als ciutadans defensar-se d’aquests abusos bancaris. La
conscienciació per part de la gent, de que això no pot continuar així, s’ha fet
palès amb un gran nombre de manifestacions i altres tipus de protestes de
forma massiva, que han tingut lloc a moltes ciutats espanyoles, com per
exemple la de Barcelona, que va acabar davant de la seu del Partit Popular.
Voldria recordar que sense l’activisme de la Plataforma d’Afectats per la
Hipoteca possiblement no s’haguessin obtingut aquest resultats. Ens han
mostrat que quan el poble es manifesta els poderosos acaben cedint i que hi ha
possibilitats d’una vivenda digna. L’Ajuntament no pot ser neutral davant
d’aquesta situació i com a l’administració més propera al ciutadà que és, hem
de prendre part, com no podria ser d’una altra manera, sempre estarem a favor
dels més desafavorits.
Som conscients de que moltes de les coses que s’han de canviar no depenen
de nosaltres, si així fos les canviaríem, però tenim molt clar que hem d’ajudar
en tot allò que estigui a les nostres mans, a que el canvi es produeixi, perquè
en aquest moments concrets ni el Govern de la Generalitat ni el Govern de
l’Estat estant ajudant gaire. És per això que en aquest punt que presentem
proposem una sèrie de mesures per pal·liar en la mesura del que sigui possible
i reconduir la situació. Totes aquestes accions que presentarem són
conseqüència del treball realitzat conjuntament amb la Plataforma d’Afectats
per la Hipoteca, algunes de les més destacades són per exemple:
La creació d’una Taula municipal amb la participació de la societat civil, tècnics
municipals i els representants polítics, per abordar els problemes que sorgeixen
quan hi ha un desnonament i establir protocols d’actuació per evitar que cap
desnonat dormi al carrer, a la vegada que continuarem donant les ajudes en
matèria d’habitatge que actualment es poden tramitar, com la prestació
específica per a situacions d’especial urgència, per al pagament del lloguer o
de les quotes d’amortització hipotecària que en situacions especials
diagnosticades per serveis socials es donen.
Proposem reforçar la coordinació entre els serveis municipals i les entitats que
formen part de la xarxa social per oferir directament a les persones en procés
de desnonament, l’acompanyament, l’assessorament legal i funcions de
mediació amb les entitats bancàries per poder trobar alternatives que no
comportin la negació a un habitatge digne, ja que no podem oblidar que la
mateixa Constitució Espanyola així ho estableix.
Proposem, en un altre punt de l’ordre del dia, com el regidor d’Hisenda ha
explicat, la suspensió de l’Impost sobre l’increment del valor dels terrenys, la
plusvàlua, quan es derivi de processos de desnonaments d’habitatge de
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
primera residencia, dacions en pagament, o pèrdua de l’habitatge habitual en
processos judicials i extrajudicials d’execució hipotecària, encara que no hi hagi
desnonament.
Proposem al Govern de l’Estat la modificació de l’Impost de la renda per a què
és considerin exempts, els guanys patrimonials generats per una operació de
dació en pagament. Per acabar proposem al Govern de l’Estat que legisli per
declarar nul·les aquelles clàusules abusives dels contractes hipotecaris i la
possibilitat de que les persones i les famílies es sobrendeutin a l’intentar
accedir a l’habitatge al que tenen ple dret segons la nostra Constitució.
Aquestes són mesures d’urgència que hem de continuar treballant i parlant al
respecte per ser més eficaços en el tema de l’habitatge, això sí, sempre dintre
de les nostres competències, amb tot i això hem de veure com evoluciona, tot i
que noves respostes podem donar des de l’àmbit municipal.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient, gràcies, totes les iniciatives que es fan municipalment
encaminades a afavorir aquests temes són benvingudes. Vostès carreguen
contra el Partit Popular perquè governa ara, al 2008 governava el Partit
Socialista l’Estat i no va fer res en aquest sentit. Trobo injust que es carreguin
totes les culpes al Partit Popular i no al Partit Socialista Obrero Español. Res
més. Votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient bona nit de nou i gràcies, hablar de los
desahucios es una problemática muy compleja y creemos que hay que actuar
de manera contundente y urgente. Creo que se equivoca el Sr. Francesc
cuando dice que el municipio tiene muy poco que hacer respecto a esta
problemática. Yo creo que el Ayuntamiento tiene mucho que hacer respecto a
este tema y respecto a muchos otros temas. Sólo hace falta tener un poco de
ganas y de actitud. Respecto al tema de la crisis, creemos que se debe de
acompañar de otras medidas, medidas que llevamos presentando desde el año
2008 como Esquerra Unida y que se han ido denegando y denegando
constantemente. Medidas que comenzamos a presentar antes de que la crisis
nos azotara de esta manera. En el 2008 se presentó un Plan anticrisis
hablando de cómo se podía fomentar el trabajo entre los jóvenes aquí en
Canovelles. En el 2011 volvimos a presentar otra moción de cómo se podía
generar puestos de trabajo con el presupuesto municipal. Cada año
presentamos la moción sobre tarifación social que como recordarán es que los
servicios municipales se paguen de manera que cada persona pague en
función de sus rentas. En 2010, 2011 y 2012, presentamos el Plan de vivienda.
Un Plan de vivienda que favoreciese el alquiler social. En 2012, volvimos a
decir que se debería municipalizar los servicios públicos, es decir, que los
servicios del Ayuntamiento no deben estar en manos privadas sino que deben
estar en manos públicas ya que los pagamos entre todos. En 2012,
presentamos una moción muy importante que tenía que ver con la gente que
estaba viviendo en la calle y que no tenía para comer, una moción sobre hacer
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
un comedor social en el cual las personas que no tuviesen dónde comer
pudiesen ir y pudiesen tener para comer y tener un refugio. El partido
Socialista, entre comillas, lo rechazó. Y ahora, se nos presenta esta moción.
Una moción sobre desahucios, una moción que se presenta cuando ya la
ciudadanía se ha movilizado, una moción que debería haber surgido hace
mucho tiempo y no esperar a que los ciudadanos se movilicen para que el
político de respuesta. Nosotros ya presentamos en su momento una moción en
este sentido, hace un año casi, y se nos dijo que se estaba trabajando en el
Consejo Social sobre el tema de los desahucios y que en quince días
tendríamos una respuesta al respecto. Han pasado bastante más de quince
días y recién tenemos una respuesta al respecto. Creemos que las políticas
que se están ejerciendo desde los bancos y desde algunos políticos, desde la
mayoría de los políticos, son políticas que nos abocan al esclavismo del capital.
Son políticas que nos están dejando bajo mínimos y de las cuales las personas
que están más afectadas son las que están actualmente en esta sala, y de
hecho creo que los que deberían tener voz sobre esta problemática son las
personas que nos acompañan hoy y no los políticos. Por todo esto, nosotros en
esta moción nos abstendremos.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: sí, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: ens abstindrem.
Intervé el Sr. alcalde dient que respecte al que comentava el grup d’Iniciativa,
crec que no cal entrar en debat però sí que he de dir que és curiós que abans
de fer un Ple, hi ha unes Comissions Informatives en les que no va fer-se cap
proposta ni cap novetat al respecte, sinó que es va dir que no s’havia mirat
aquesta proposta i per tant no es va dir res al respecte. Aquesta proposta que
vostè diu no és que ara nosaltres ens despertem, dient “escolta, mira, hem de
fer això” sinó que hi ha una sèrie d’actuacions que fins i tot, la mateixa moció
ho planteja, que s’està actuant directament i el que diem és donar un pas més i,
possiblement, aquest pas més demà no serà suficient i haurem de donar-ne un
altre. Es tracta d’això, directament donar respostes als reptes que es donen
nous i que es van donant en cada moment, i realment la societat i la situació
d’aquest país canvia molt ràpid, el que avui és d’una manera, potser a la tarda
és d’una altra. Per exemple, pel que fa a la nova recomanació que ha fet
Europa respecte al tema de les hipoteques, no s’ha fet res per pal·liar la
situació, no m’entretindré ara en dir la llista de plans d’ocupació, de polítiques
socials, de treballar amb els joves o directament el treball que s’ha fet amb la
gent que té aquest tipus de problemes, que ja fa temps que ho venim fent, és
això que comentava abans de les ajudes. Pel que fa al que ha dit el regidor, no
és que l’Ajuntament no tingui res a fer, sinó que realment qui té la competència
de canviar la Llei que solucionaria molts problemes no és l’Ajuntament, sinó
que és l’Estat. Evidentment que altres governs han fet coses malament i crec
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
que ho hem d’acceptar però el que es tracta ara és nosaltres, com a regidors i
regidores, què podem fer a Canovelles concretament. Per tant, el que ara es
proposa és un pas més, que dic que no serà suficient, que haurem de continuar
parlant i analitzant la situació per veure què més es pot fer des de l’Ajuntament
i des dels serveis socials. Ja li vaig dir, un exemple concret, un menjador social
no l’aprovarem mai, sempre que es compti amb nosaltres precisament perquè
no hi estem d’acord, doncs creiem que el tema de la gent que té problemes per
menjar cada dia de forma digna que no és poca se l’hi ha de donar suport d’una
altra manera, en la qual puguin tenir aquest dret dins de l’entorn familiar i no
s’hagi d’anar a un menjador social com es feia temps enrere. Per això també
comptem amb les diferents entitats socials com poden ser Betesda, la Creu
Roja o també la gent de Càritas de Granollers. Resumint, el que fem és unes
propostes més del que s’estava fent fins ara, que segur que no són suficients i
que entre tots, per això s’ha creat la Taula, hem de veure quines coses podríem
fer, la Plataforma, les entitats socials i el propi Ajuntament.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 12 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Convergència i Unió, i
un del grup municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra, i 5
abstencions, tres del grup municipal Partit Popular, i dues del grup municipal
Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
26.
Dictamen sobre l’adhesió al conveni per a la creació d’un Fons Social
d’Habitatges.
A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari de la
Corporació, el dictamen sobre l’adhesió al conveni per a la creació d’un Fons
Social d’Habitatges, en els termes següents:
“En data 15 de novembre de 2012, el Govern de l’Estat va aprovar el Reial
Decret-Llei 27/2012, de mesures urgents per a reforçar la protecció als deutors
hipotecaris, publicat en el BOE núm. 276 de data 16 de novembre de 2012. En
la seva disposició addicional única s’encomana al Govern que promogui amb el
sector financer la constitució d’un fons socials d’habitatges propietat de les
entitats de crèdit, destinades a oferir cobertura a aquelles persones que hagin
estat desallotjades del seu habitatge habitual per l’impagament d’un préstec
hipotecari, quan concorrin en elles les circumstàncies previstes en el seu article
1r. Aquest fons social d’habitatges tindrà per objectiu facilitar l’accés a aquestes
persones a contractes d’arrendament amb rendes assumibles en funció dels
ingressos que percebin.
El 17 de gener de 2013 per part dels Ministeris d’Economia i Competitivitat, de
Foment, i de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, la Federació de Municipis i
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Províncies, la Plataforma del Tercer Sector, i el sector bancari van signar el
“Conveni per a la creació d’un Fons Social d’Habitatges”, que dóna compliment
a la Disposició Addicional del Reial Decret-llei 27/2012.
L’esmentat conveni en la seva clàusula 8.2a estableix que les Entitats Locals
s’hi puguin adherir, així mateix en la clàusula 7a, en cas d’adhesió al conveni,
es relacionen les següents funcions que hauran de portar a terme les Entitats
Locals:
a) Assessorar a aquells que sol·licitin informació sobre el procediment per
a sol·licitar un habitatge dels fons socials.
b) Emetre, en el termini previst, l’informe sobre la valoració de les
circumstàncies socials a que es refereix l’apartat 3 de la clàusula
cinquena.
c) Col·laborar amb les entitats de crèdit, quan així ho acordin amb elles, en
l’avaluació de les sol·licituds, tal com es disposa en l’apartat 4t de la
clàusula cinquena.
d) Difondre en el seu territori i informar als seus ciutadans sobre l’objecte i
contingut del present Conveni.
La Federació de Municipis de Catalunya, mitjançant escrit de data 29 de gener
de 2013, va fer arribar el conveni i el seu protocol d’adhesió per si és d’interès
de l’Ajuntament adherir-se al mateix.
Vistos els informes tècnics de la tècnica de serveis socials i de l’arquitecte
municipal de dates 22 de febrer i 6 de març de 2013 respectivament, proposant
l’adhesió al Conveni. Així com, informe de la tècnica de serveis socials de data
7 de març de 2013 sobre la capacitat dels serveis socials municipals de
l’Ajuntament de Canovelles per portar a terme les funcions establertes en la
clàusula 7a del Conveni i relacionant les entitats signants del Conveni existents
en el municipi.
Vist l’informe jurídic de data 14 de març de 2013.
Vist el que disposa l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les
bases de règim local, que preveu que la cooperació econòmica, tècnica i
administrativa entre l’Administració Local i les administracions de l’Estat i les
Comunitats Autònomes, tant en serveis locals com en assumptes d’interès
comú, es desenvoluparan amb caràcter voluntari, sota les formes i en els
termes previstos a les lleis, prenent la forma de consorcis o convenis
interadministratius que se subscriguin.
Vist el que regulen els articles 303 a 311 del Reglament d’obres, activitats i
serveis dels ens locals (ROAS), aprovat mitjançant el Decret 179/1995, de 13
de juny, respecte als convenis de cooperació.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
És pels motius anteriorment exposats que, a proposta de la regidoria de
Serveis, Manteniment i Via Pública, la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica, emet dictamen favorable sobre els
antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament,
l’adopció dels següents acords:
Primer. APROVAR l’adhesió al “Conveni per a la creació d’un Fons Social
d’Habitatges”, signat el dia 17 de gener de 2013 per part dels Ministeris
d’Economia i Competitivitat, de Foment, i de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat,
la Federació de Municipis i Províncies, la Plataforma del Tercer Sector, i el
sector bancari.
Segon. FACULTAR a l’Alcalde-President per signar el protocol d’adhesió i
perquè porti a terme totes les actuacions que es deriven d’aquesta adhesió.
Tercer. NOTIFICAR aquest acord, juntament amb el protocol d’adhesió
degudament signat, a la Federació Espanyola de Municipis.
Quart. TRASLLADAR aquest acord a la Federació de Municipis de Catalunya.
Cinquè. TRAMETRE l’adhesió al conveni a la Direcció General d’Administració
Local del Departament de Governació.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, President de l’Àrea de
Territori, per tal d’exposar aquest punt, el qual intervé donant les gràcies al Sr.
alcalde, la bona nit als assistents i dient que en aquest punt hem d’aprovar el
dictamen sobre l’adhesió al conveni per a la creació d’un Fons Social
d’Habitatges. El 17 de gener de 2013 els Ministeris d’Economia i Competitivitat,
de Foment, i de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, la Federació de Municipis i
Províncies, la Plataforma del Tercer Sector, i el Sector Bancari van signar el
Conveni per a la creació d’un Fons Social d’Habitatges, que dóna compliment a
la Disposició Addicional del Reial Decret-Llei 27/2012.
L’esmentat conveni en la seva clàusula 8.2 a) estableix que les Entitats Locals
s’hi puguin adherir, així mateix en la clàusula setena, en cas d’adhesió al
conveni, es relacionen les següents funcions que hauran de portar a terme les
Entitats Locals:
a) Assessorar a aquells que sol·licitin informació sobre el procediment per
sol·licitar un habitatge dels fons socials.
b) Emetre, en el termini previst, l’informe sobre la valoració de les
circumstàncies socials a que es refereix l’apartat 3 de la clàusula cinquena.
c) Col·laborar amb les entitats de crèdit, quan així ho acordin amb elles, en
l’avaluació de les sol·licituds, tal com es disposa en l’apartat 4t de la clàusula
cinquena.
d) Difondre en el seu territori i informar als seus ciutadans sobre l’objecte i
contingut del present conveni.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
En aquest punt el que fem és aprovar l’adhesió al Conveni per a la creació d’un
Fons Social d’Habitatges, ja que és la manera de que l’ajuntament pugui
intervenir activament en l’adjudicació dels habitatges que corresponguin al
nostre municipi. Entenem que és des del territori, des de la proximitat on es
poden fer adjudicacions mes encertades.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, el nostre vot serà a favor però fent un esment
en el sentit que aquests pisos llogats beneficiarà únicament als bancs, una altra
vegada, en el fons. Votarem a favor però, volem deixar clara aquesta dada.
Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que pregunta quants pisos hi haurà per a Canovelles?.
El Sr. alcalde respon que set.
La Sra. Nayat Chourak pregunta si és en total?.
El Sr. alcalde li respon que de moment, sí.
La Sra. Nayat Chourak diu: votarem abstenció.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
Intervé el Sr. alcalde dient que vol afegir en aquest punt que, a parer nostre, en
el fons aquest conveni pensem que és una campanya publicitària per als bancs
directament. Que estem parlant de sis mil habitatges en tota Espanya i que a
Canovelles de moment en tenim set. Però el què hem pensat és que sigui o no
una publicitat que es fan els bancs en aquest moment, no ho podem
desaprofitar, i si són set pisos, doncs són set. Aquí el que no volem és que
sigui el propi banc qui prengui la decisió de com es treballa o s’adjudica aquest
pis, sinó que nosaltres volem jugar un paper com a l’administració més propera.
Per això proposem la signatura d’aquest conveni tenint clar que no és la
panacea de res.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
A continuació el Sr. alcalde intervé dient que per acabar aquest punt volia dir
públicament, perquè així també consti en acta i per escrit algunes coses que ja
he parlat personalment amb la gent de la PAH. Primer, és aprofitar l’ocasió per
felicitar i també agrair públicament la feina que esteu fent i el treball que esteu
realitzant des de ja fa temps. Hem de reconèixer, aquí també s’ha dit, que el
que no hem estat capaços de fer els partits polítics, de tots els colors, ni les
administracions públiques ho esteu fent vosaltres. Gent voluntària, solidaria,
amb sensibilitat social i que avui, a mi al menys personalment, crec que crea
una mica d’esperança de què realment podrem en algun moment solucionar
aquesta situació.
Espero que la feina que esteu fent, que partits polítics i administració ens faci
reflexionar sobre aquesta experiència per poder complir nosaltres el noble
objectiu de ser verdaders servidors públics, que és el que volem la majoria de
gent que estem en aquesta taula. En aquests moments complexos i difícils,
veure com sorgeix la solidaritat entre els veïns, com s’organitza el voluntariat,
que tampoc és fàcil i a més sense recursos, a tots ens ha de fer ser optimistes i
dir això que vosaltres porteu sempre a la pancarta que sí que se puede.
Aquest alcalde, l’equip de govern i tot el Plenari estem a la vostra disposició per
treballar, hi hauran coses que també hem manifestat que no estarem d’acord,
però sí que podem fer conjuntament moltes actuacions perquè aquesta situació
tan dramàtica tingui una ràpida solució. Una cosa que no és normal en els
Plens, que segueixen l’ordre del dia i a on el públic no té paraula fins que no es
finalitza, en aquest cas sí voldria fer una excepció i si així ho vol, el Sr. ... de la
Plataforma si vol dir alguna cosa, amb el micròfon perquè així queda gravat i
quedarà a l’acta.
Intervé el Sr. ... dient que des de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca
valorem molt positivament les actuacions que s’estan tenint almenys per part
de l’Ajuntament de Canovelles. El tema de la Taula municipal d’afectats per a la
hipoteca creiem que és l’única manera de coordinar amb totes les actuacions
que es tenen que portar a terme avui per avui, perquè nosaltres estem
desbordats completament, vosaltres com Ajuntament també, Serveis Socials
també, l’única manera que tenim és organització i coordinar-nos entre
nosaltres. Mirarem d’establir els protocols d’actuació almenys per veure com
ens en podem sortir i treballar el més eficaçment possible. Un altre tema que
hem vist molt adient era el de la plusvàlua. No teníem ben clar, ben bé per on
estava tirant, si també entrarien les compra-vendes o si no, si es mantindria la
retroactivitat. Hem comprovat que més o menys, totes aquestes coses es
compleixen. Cal recordar que també hi ha altres impostos com l’IBI, que també
han de pagar les famílies que són propietàries el dia 1 de gener, de qualsevol
habitatge encara que desprès es faci una dació en pagament o una compravenda. Són temes que ja hi anirem tractant en el futur però que també valorem
molt positivament el tema de la plusvàlua. El tema dels sis mil pisos, sí
evidentment ho veiem totalment insuficient per l’Estat Espanyol on hi ha hagut
cent quaranta mil i alguns més desnonaments de famílies a l’últim any, doncs
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
ho veiem bastant insuficient. Això sí, ens han tocat set, doncs mira això és el
mínim que tenim. Nosaltres, des de la Plataforma seguirem intentant recuperar
vivendes i posar a la banca igualment a fer lloguers socials. Per la nostra
banda, de nosaltres sempre tindreu la nostra col·laboració per quan no hi hagi
prou pisos, nosaltres exigirem als bancs que cedeixin pisos. Desprès comentar
també el tema del Tribunal de Luxemburg, entenem que dins de les mocions
d’avui tampoc no entrava res, però també ha sigut fa una setmana i mitja,
esperem que també en breu puguem veure com podem adequar la nova
sentència del Tribunal Europeu a la Llei legislativa d’hipoteca d’Espanya que
està una mica... I per últim, volia comentar un tema que no es tractava avui
aquí però que no podem obviar. A l’última setmana, estem patint una
persecució per part d’un partit polític i per part de molts mitjans de comunicació.
Se’ns està tractant de terrorisme per fer campanyes d’escrache. Jo avui per
exemple he estat participant en una campanya d’escrache, hem estat aquest
matí, hem estat a un barri de Barcelona, hem passejat pel barri i hem preguntat
negoci per negoci si els assemblava bé que els hi poséssim una etiqueta de Si
se puede a cada negoci, i el noranta per cent ha dit que sí, evidentment. És un
noranta per cent de la població que ens dóna suport i un cop al davant de la
vivenda de la persona, ens hem assegut al terra i la nostra funció és informar.
Nosaltres ens assentem allà al davant a la porta i expliquem els casos de la
Plataforma. Es va convidar als diputats a que vinguessin a les nostres reunions
de la Plataforma i es van negar completament. Llavors l’únic que fem nosaltres
és apropar els nostres casos i que ho visquin en primera persona, o davant de
casa seva almenys durant un dia. Veiem totalment injusta la criminalització que
se’ns està fent, i volíem deixar consciència d’això. Moltes gràcies per tot.
Desprès d’uns aplaudiments el Sr. alcalde intervé dient que seguidament es
procedirà a tractar els temes de l’ordre del dia i convida als membres de la
Plataforma d’Afectats per la Hipoteca a quedar-se o retirar-se de la Sala de
Sessions si així ho desitgen, agraint-los-hi la seva assistència.
Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència
2.
Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núms. 100, 184, i 241 de
l’any 2013, en matèria de personal.
El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia núm. 100, de data 29
de gener de 2013, que transcrita literalment és com segueix:
“ANTECEDENTS
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El sr. Justino Moral Zamorano ha sol·licitat mitjançant instàncies dels dies 12 i
21 de desembre de 2012, la reducció de la seva jornada laboral, a 10 hores a la
setmana, per interès particular.
El sr. Justino Moral Zamorano, presta els seus serveis al servei de la Biblioteca
pública “Frederica Montseny”, amb la categoria professional d’auxiliar de
biblioteca, grup C2.
El vigent conveni col·lectiu del personal laboral no contempla explícitament
aquests tipus de reduccions de jornada, però atès el contingut del propi
Conveni Col·lectiu, es podria aplicar el principi d’equiparació amb el personal
funcionari, i la normativa vigent sobre funció pública que regulin situacions
similars.
D’acord amb la consulta portada a terme amb el servei d’assistència local en
recursos humans el dia 21.12.2012.
Vist l’informe de la coordinadora de l’àrea de serveis a les persones, emès el
dia 21.12.2012, en que manifesta el coneixement de la situació, i de la
capacitat organitzativa per adaptar-se a les necessitats del servei.
Vist l’informe del tècnic de recursos humans emès el dia 21.12.2012
FONAMENTS DE DRET
L’article 21 h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim
local, atribueix a l’Alcalde President el comandament superior de tot el personal
de l’Ajuntament.
L’article 47 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic,
disposa “Las Administraciones Públicas establecerán la jornada general y las
especiales de Trabajo de sus funcionarios públicos. La jornada de trabajo
podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial.”
L’article 20.1 del Decret 295/2006, de 18 de juliol, sobre jornada i horaris de
treball del personal funcionari al servei de l'Administració de la Generalitat,
contempla que es podrà sol·licitar, per interès particular, la reducció de la
jornada amb reducció proporcional de les seves retribucions.
L’article 20.2 del Decret 295/2006, de 18 de juliol, estableix “La concessió de la
reducció de jornada per interès particular resta subordinada a les necessitats
dels serveis i queda subjecta al règim d'incompatibilitats...”
RESOLC
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
PRIMER. Concedir al treballador Sr. Justino Moral Zamorano, la reducció, per
interès particular, de la jornada laboral, a 10 hores setmanals, atenent les
necessitats dels serveis, i en subjecció al règim establert per la Llei 53/1984, de
26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de las
administracions públiques.
SEGON. Establir que en aplicació de la proporcionalitat de les retribucions
percebudes a jornada completa, el Sr. Justino Moral Zamorano percebi la
quantitat íntegre mensual de 490,83 Euros.
TERCER. Determinar que l’horari de la prestació del servei es concretarà,
d’acord amb les necessitats del servei i amb els responsables de l’àrea de
servei a les persones.
QUART. Establir que no es podrà sol·licitar la realització de la jornada ordinària
fins que transcorri un any des de l'inici d'aquesta reducció de la jornada, i que
una vegada gaudida la reducció esmentada s’haurà de romandre un any com a
mínim en règim de jornada ordinària.
CINQUÈ. Donar compte al Ple Municipal en la propera sessió ordinària que se
celebri.
SISÈ. Notificar aquesta resolució a les persones interessades i a la Intervenció
Municipal.”
El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia núm. 184, de data 18
de febrer de 2013, que transcrita literalment és com segueix:
“ANTECEDENTS
El Servei d’Ocupació de Catalunya ha emès la resolució d’atorgament
favorable, en data 12 de desembre de 2012, sobre la sol·licitud de subvenció
presentada per l’ajuntament de Canovelles a l’empara de l’Ordre EMO/314/12,
de 8 d’octubre, per la qual s’estableixen les bases reguladores dels ajuts
destinats al Programa de suport als territoris amb majors necessitats de
reequilibri territorial i social: Projecte Treball als barris.
El programa d’experienciació laboral consisteix en la contractació laboral de
persones treballadores en situació d’atur per a la realització d’obres o serveis
d’interès general i social de caràcter temporal, és a dir, de naturalesa addicional
respecte de les actuacions habituals de l’ajuntament. Per tal que els
participants puguin adquirir experiència professional i millorar la seva
ocupabilitat.
Les persones participants, hauran de ser aturats inscrit al servei d’ocupació de
Catalunya com a demandant d’ocupació i que no podran cobrar la prestació
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
d’atur. Per a la selecció i contractació dels participants en el programa
d’experienciació laboral se seguirà el procediment següent: 1) L’ajuntament
presentarà una oferta d’ocupació de caràcter genèric a l’oficina de treball del
serveis d’ocupació de Catalunya. 2)L’oficina de treball gestionarà l’oferta i
seleccionarà les persones candidates, derivant un mínim de tres persones per
lloc de treball ofertat. 3)L’ajuntament procedirà a la selecció definitiva de les
persones participants.
D’acord amb l’acta del procés de selecció d’un paleta, dos peons, un lampista, i
un pintor pel projecte “Millora de l’accessibilitat dels carrers i jardins de la
barriada nova”, pel PO Treball als Barris 2012-13, en la qual el tribunal elevà a
la Presidència de la Corporació la relació amb la puntuació obtinguda pels
aspirants, proposant la contractació de: Juan Antonio Navarro Gómez, com a
paleta; Miguel Angel Colombo de Sande, i Ivan Barceló Jiménez com a peons;
Emilio Gallardo Ortega, com a lampista, i Juan Manuel Ruiz, com a pintor.
D’acord amb l’acta del procés de selecció de dos tècnics mig, grup A2, pels
projectes “Alfabetització digital” i “Intervenció de col·lectius vulnerables” dins el
Pla d’Ocupació “Treball als barris 2012-13”, en la qual el tribunal elevà a la
Presidència de la Corporació la relació amb la puntuació obtinguda pels
aspirants, proposant la contractació de: Maria López Ulldemolins proveïda del
DNI ... i Vanessa Galán Mañero proveïda del DNI ..., com a tècnics mig, a
l’haver estat les dues aspirants amb major puntuació.
D’acord amb l’acta del procés de selecció d’un informador pel projecte “Primera
acollida” dins el Pla d’Ocupació Treball als barris 2012-13, en la qual el tribunal
elevà a la Presidència de la Corporació la relació amb la puntuació obtinguda
pels aspirants, proposant la contractació de: Daniel Tijeras Páez, com a
informador, a l’haver estat l’aspirant amb major puntuació.
Atès els informes del tècnic de recursos humans, del dia 14 de febrer de 2013.
Atès l’informe emès per la Interventora de la Corporació, del dia 15 de febrer de
2013.
Atès l’informe emès pel Secretari General de la Corporació,
FONAMENTS DE DRET
Article 21.1.g de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim
local, en que atribueix a l’Alcalde President la competència per efectuar el
nomenament de tot el personal de la Corporació.
Article 11, de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, del Estatuto Básico del empleado
público, que regula el personal laboral.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Article 14 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la
refosa de textos vigents a Catalunya en matèria de funció pública, en relació la
naturalesa del personal laboral.
Article 15.1 a, del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual
s’aprova la Llei de l’Estatut dels treballadors i el Reial Decret 2720/1998, de 18
de desembre, que regulen i desenvolupen els contractes temporal per obra o
servei determinat.
RESOLC:
Primer. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, el Sr. Juan Antonio
Navarro Gómez, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps complet,
per portar a terme el projecte “Millora de l’accessibilitat dels carrers i jardins de
la barriada nova”, pel PO Treball als Barris 2012-13, amb la categoria de paleta
Segon. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, el Sr. Ivan Barcelo
Jiménez i Javier Fernández Martínez amb un contracte d’obra o servei
determinat a temps complet, per portar a terme el projecte “Millora de
l’accessibilitat dels carrers i jardins de la barriada nova”, amb la categoria de
peó d’obres.
Tercer. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, el Sr. Emilio Gallardo
Ortega, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps complet, per
portar a terme el projecte “Millora de l’accessibilitat dels carrers i jardins de la
barriada nova”, amb la categoria de lampista.
Quart. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, el Sr. Juan Manuel
Ruiz Melguizo, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps complet,
per portar a terme el projecte “Millora de l’accessibilitat dels carrers i jardins de
la barriada nova”, amb la categoria de pintor.
Cinquè. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, la Sra. Maria López
Ulldemolins, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps complet, per
portar a terme el projecte “Alfabetització digital”, amb la categoria de tècnic mig.
Sisè. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, la Sra. Vanessa Galán
Mañero, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps complet, per
portar a terme el projecte “Intervenció de col·lectius vulnerables”, amb la
categoria de tècnic mig.
Setè. Contractar del dia 18.2.2013 fins el dia 17.8.2013, el Sr. Daniel Tijeras
Páez, amb un contracte d’obra o servei determinat a temps parcial de 18h45’ a
la setmana, per portar a terme el projecte “Primera acollida”, amb la categoria
d’informador.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Vuitè. Donar compte al Ple Municipal en la propera sessió ordinària que se
celebri.
Novè. Publicar aquest acord al BOP de Barcelona i al Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya.
Desè. Notificar aquesta resolució a les persones interessades, a la Intervenció
Municipal, i als representants dels treballadors.”
El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia núm. 241, de data 6 de
març de 2013, que transcrita literalment és com segueix:
“ANTECEDENTS
El treballador d’aquest ajuntament Sr. Miguel Garcia Rodríguez, amb la
categoria professional de conserge, ha presentat la baixa mèdica amb efectes
del dia 5/2/2013.
Actualment hi ha dos conserges per atendre dos equipaments esportius (el
pavelló “Ca la Tona” i el pavelló “Tagamanent”), amb activitats diàries de les
17,00 a 00,00 hores, i en caps de setmana quan es desenvolupen
competicions.
Amb aquests dos conserges les necessitats pel bon funcionament dels
equipaments es cobreixen de forma precària, però amb la baixa presentada pel
Sr. Miguel García, la situació dels pavellons esportius esmentats es fa
insostenible.
Atès els antecedents descrits en els punts anteriors, la situació que es dona en
el servei d’esports és excepcional, pel que es fa imprescindible la contractació
interina d’un treballador temporal interí, amb la categoria professional de
conserge, per cobrir la necessitat urgent i inajornable presentada per la baixa
mèdica del Sr. Miguel Garcia Rodríguez.
En la borsa de treball de conserges creada a amb la convocatòria d’un lloc de
treball de conserge vacant a la plantilla de personal laboral, creada el dia 28 de
febrer de 2012, la persona que es troba en primer lloc de la borsa de treball, és
la Sra. Rocio Altilio Infante, a l’haver renunciat l’aspirant Sr. Ezequiel Tadeo
Romero.
Aquesta contractació temporal s’hauria de formalitzar, per poder donar servei el
proper cap de setmana, el divendres dia 8 de març de 2013.
Atès que es disposa de consignació pressupostària suficient en el pressupost
municipal de l’ajuntament de Canovelles.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Atès l’informe emès el dia 11 de febrer de 2013 pel tècnic d’esports.
Atès l’informe emès el dia 25 de febrer de 2013 pel tècnic de recursos humans.
Atès l’informe emès el dia 4 de març de 2013 per la interventora de la
Corporació.
Atès l’informe emès el dia 6 de març de 2013 pel Secretari de l’Ajuntament.
FONAMENTS DE DRET
L’article 11.1 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’empleat
públic, disposa: “Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo
formalizado por escrito [...]. En función de la duración del contrato éste podrá
ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.”
L’article 14 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la
refosa de textos vigents a Catalunya en matèria de funció pública, en relació la
naturalesa del personal laboral.
L’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim
local, atribueix a l’Alcalde President la competència per efectuar el
nomenament de tot el personal de la Corporació.
L’Article 23. Dos. de la Llei 17/2012, de 28 de desembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2013, estableix: “Durante el año 2013 no se
procederá a la contratación de personal temporal [...], salvo en casos
excepcionales y para cubrir necesidades urgentes y inaplazables que se
restringirán a los sectores, funciones y categorías profesionales que se
consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los Servicios
públicos esenciales”.
RESOLC:
Primer. Ordenar al servei de recursos humans la tramitació, pel proper Ple
Municipal, de l’expedient de “Proposta de la declaració d’urgència i dels
sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris als
efectes de possibles contractacions de personal temporal o nomenament de
funcionaris interins”.
Segon. Declarar com a excepcional la situació provocada al servei d’esports
per la baixa mèdica presentada pel conserge Sr. Miguel García Rodríguez, i
considerar la contractació per a substituir-lo com a urgent i inajornable.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Tercer. Contractar, mitjançant un contracte d’interinitat de 40 hores a la
setmana, la Sra. Maria del Rocío Altilio Infante, amb la categoria professional
de conserge, a partir del dia 8 de març de 2013 fins la presentació de l’alta
mèdica del Sr. Miguel García Rodríguez.
Quart. Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província i al Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Cinquè. Donar compte al Ple Municipal en la propera sessió ordinària que se
celebri.
Sisè. Notificar aquesta resolució a la persona interessada, a la Intervenció
Municipal i a la representació del personal laboral.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, regidor de
Règim Intern per tal que exposi aquest punt, que intervé donant la bona nit als
assistents i dient que el que portem és donar a compte al Ple de diversos
Decrets d’Alcaldia en matèria de personal i més concretament, el que portem a
aquest Ple, és una reducció de jornada, la contractació eventual del programa
“Treballs als barris” i d’una interinitat per una incapacitat temporal.
El Sr. alcalde dóna la paraula als grups municipals, sense que hi hagi cap
intervenció al respecte.
3.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 203, de
21 de febrer de 2013, de reiteració del sentit desfavorable a la segona
proposta de modificació de les tarifes de subministrament d’aigua
potable a Canovelles per a l’any 2013.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament el dictamen
sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 203, de 21 de febrer de
2013, de reiteració del sentit desfavorable a la segona proposta de modificació
de les tarifes de subministrament d’aigua potable a Canovelles per a l’any
2013, següent:
“A proposta de l’Alcaldia, la Comissió Informativa de l’Àrea de la Presidència
emet dictamen favorable i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació
l’adopció de la ratificació del Decret de l’Alcaldia núm. 203, de data 21 de febrer
de 2013, el contingut del qual és el següent:
“En data 12 de febrer de 2013, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de
Canovelles número 1007, té entrada escrit de la Comissió de Preus de
Catalunya en relació a la segona sol•licitud de modificació de tarifes del servei
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
de subministrament d’aigua potable a Canovelles per a l’any 2013 presentada
per SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A., en qualitat
de concessionària del Servei Municipal d’Aigua Potable de Canovelles.
Vist l’informe de la Interventora municipal, de data 20 de febrer de 2013, que es
transcriu literalment:
“En data 17 d’agost de 2012, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de Canovelles
número 4820, SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A., en
qualitat de concessionària del Servei Municipal d’Aigua Potable de Canovelles, va
presentar memòria i estudi econòmic per a la determinació de les noves tarifes del
servei de subministrament d’aigua potable a Canovelles per a l’any 2013.
En data 20 de setembre de 2012, amb registre de sortida de l’Ajuntament de
Canovelles número 5049, es sol•licita a la Comissió de Preus de Catalunya de
Catalunya que es tinguin en compte les tarifes previstes en l’ordenança fiscal que
s’aprovin a aquest any per al 2013; així com, es sol•licita formalment que no es donin
per vàlides les tarifes proposades per SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento
de Aguas, S.A; fonamentat en l’informe de la Intervenció de fons municipal, de data 19
de setembre de 2012, en el qual es fa esment a les irregularitats detectades en els
treballs de fiscalització del compte de pèrdues i guanys de la concessió pels període
2006-8, i els treballs de fiscalització en curs pel període 2009-2011.
En data 1 d’octubre de 2012, amb registre de sortida de l’Ajuntament de Canovelles
número 5232, es comunica a SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de
Aguas, S.A, l’escrit, en sentit negatiu, enviat a la Comissió de Preus de Catalunya
expressat en l’apartat anterior.
En data 22 d’octubre de 2012, amb registre de sortida de l’Ajuntament de Canovelles
número 5759, i en base al requeriment efectuat per la Comissió de Preus de
Catalunya, de data 28 de setembre de 2012, s’envia documentació complementària:
Resum de conclusions sobre la fiscalització dels comptes de pèrdues i guanys dels
exercicis 2006 a 2008; sol•licitud d’aprovació de tarifes per al 2013 formulada per
SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A; repercussió nous preus
d’ATLL i informe de la Intervenció municipal de 19 de setembre de 2012.
En data 16 de novembre de 2012, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de Canovelles
número 6549, es rep comunicació de la resolució DENEGATORIA (expedient A268/12) de la Comissió de Preus de Catalunya, sobre les tarifes de subministrament
d’aigua sol•licitada per SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A,
per al 2013, en base a les consideracions fetes per l’Ajuntament, que no son altres que
les conclusions dels treballs de fiscalització dels comptes de pèrdues i guanys 2006-8.
En data 27 de desembre de 2012, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de Canovelles
número 7356, SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A., tornar a
presentar, novament, una memòria i estudi econòmic per a la determinació de les
tarifes del servei de subministrament d’aigua potable a Canovelles per a l’any 2013.
En data 28 de desembre de 2012, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de Canovelles
número 7378, SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A.,
presenta les al•legacions a l’esborrany de la fiscalització dels comptes de pèrdues i
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
guanys 2009-11; essent denegades per l’Ajuntament, i donant compte a la Junta de
Govern Local, el 6 de febrer de 2013 es comunica a SOREA, Sociedad Regional de
Abastecimiento de Aguas, S.A; essent en resum les conclusions dels treballs de
fiscalització la següents:
“A tall de resum, dels treballs de fiscalització realitzats sobre els comptes de pèrdues i
guanys dels exercicis 2009, 2010 i 2011 formalitzats pel concessionari, s’extreuen les
conclusions que s’exposen tot seguit, les quals inclouen, en aquells casos en què la
Intervenció General així ho ha estimat oportú en quan comportaven esmenes de
caràcter objectiu a l’esborrany d’aquest document, de data 5 d’octubre de 2012, les
al·legacions formulades pel concessionari, rebudes el 27 de desembre de 2012 (vegeu
ANNEX 3).
1.
Els comptes formalitzats (vegeu ANNEX 1), mostren els següents resultats
obtinguts pel concessionari:
2009 2010
Guanys (Pèrdues)
56,4
41,1
2011
(-) 13,4
2.
En l’execució del nostre treball s’han produït les limitacions a l’abast que
s’assenyala a l’apartat 2 del document, en relació al lligam entre les dades incloses als
comptes de pèrdues i guanys formalitzats pel concessionari i les recollides als
registres comptables de SOREA (no validables en la seva integritat) i a les imputacions
al compte de pèrdues i guanys de la concessió de despeses generals i d’estructura de
personal de la zona del Vallès Oriental, a la que es troba assignat el servei.
3.
Quant a les despeses de personal liquidades, cal efectuar les següents
consideracions:
a) Tot i la raonabilitat de la despesa imputada al servei amb les dades que figuren als
registres de control de personal del concessionari, no pot contrastar-se la dedicació en
exclusiva al servei del personal que té assignat a aquest el 100% del seu horari
laboral, dedicació que tampoc poden constatar els serveis municipals ni la Intervenció
General. Els costos repercutits d’aquestes persones (1 administratiu, 2 comercials i 4
operaris) han estat els següents: 2009, 150,5 milers d’euros; 2010, 164,5 milers
d’euros; 2011, 166,2 milers d’euros. Cal establir, conjuntament amb el concessionari,
la manera en què aquesta dedicació en exclusiva pugui ser contrastada pels serveis
municipals.
b) Els percentatges de dedicació del empleats assignats a temps parcial al servei no
han estat actualitzats des de que SOREA va assumir la concessió, l’any 1988. Per
tant, resulta procedent la seva revisió. Les imputacions de despesa per aquest
concepte als comptes de pèrdues i guanys del període han estat les següents: 2009,
50,0 milers d’euros; 2010, 51,7 milers d’euros; 2011, 52,6 milers d’euros.
Aquesta conclusió ja es recollia en l’informe de fiscalització del període 2006-2008.
4.
Quant a les inversions efectuades pel concessionari i a la despesa per
amortitzacions imputada als comptes de pèrdues i guanys del període 2009-2011,
assenyalar el següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
a) En el període de referència el concessionari no ha efectuat cap actuació inversora
en la xarxa de distribució.
Les darreres inversions corresponen al període de 2006-2007, per un total de 259,7
milers d’euros.
b) Les dotacions a les amortitzacions repercutides pel concessionari sobre la xarxa de
distribució els anys 2009, 2010 i 2011 (211,4 milers d’euros, a raó de 76 milers d’euros
a 2009, 71,8 milers d’euros a 2010 i 63,6 milers d’euros a 2011) resulten ser superiors
en 10,4 milers d’euros a les que procedien segons recàlculs efectuats per la
Intervenció General d’acord amb la informació facilitada pel propi concessionari (2009,
67,0 milers d’euros; 2010, 64,6 milers d’euros; 2011, 69,4 milers d’euros; import total,
201 milers d’euros – vegeu ANNEX II).
Per tant, resulta procedent requerir al concessionari el reintegrament de l’import
repercutit en excés per aquest concepte.
c) Entre les partides que formen part de les despeses a tarifa hi figuren les dotacions
anuals a les amortitzacions de les inversions en el servei executades per l’Ajuntament
o d’altres tercers, a recuperar per l’Ajuntament (vegeu apartat 1 del document,
Antecedents).
SOREA ha repercutit aquests costos en tarifa, cobrant-los als usuaris, sense
reintegrar-los a l’Ajuntament.
L’import de les dotacions del trienni ha estat de 55,5 milers d’euros, mentre que a 31
de desembre de 2011 el saldo del fons acumulat per aquest concepte (fons de
reposició) és de 135,1 milers d’euros (vegeu també apartat 1 del document).
Conforme al que s’esmenta al paràgraf cinquè de les al·legacions formulades per
Sorea, el concessionari informa que es compromet a reposar les instal·lacions a les
que es refereixen les amortitzacions al final de la seva vida útil, o bé a lliurar, cal
entendre que en diners, l’import acumulat del fons d’amortització en finalitzar el
període concessional.
d) Als efectes de millorar la gestió de les inversions a efectuar per part del
concessionari I per tal de mantenir la qualitat del servei, es suggereix l’aplicació de les
següents mesures:
• Amb caràcter previ a l’execució de les obres, el concessionari ha d’acreditar la
necessitat de les actuacions, per tal de què aquestes siguin autoritzades.
• A l’hora de sol•licitar autorització de l’Alcaldia per a executar les inversions el
concessionari ha de garantir la concurrència d’ofertes de diferents proveïdors i
l’Ajuntament ha de valorar la raonabilitat dels preus ofertats en relació a les referències
de mercat.
• Un cop efectuades les actuacions i amb caràcter previ a la seva recepció formal, s’ha
d’informar als serveis municipals per a què puguin assistir a la signatura de l’acta de
recepció de les obres.
• Addicionalment, quan finalitzin les actuacions, SOREA ha d’acreditar
documentalment, mitjançant la presentació de factures o de certificacions d’obra,
l’execució material de les obres que pretengui afectar al servei. Aquestes hauran
d’estar degudament validades pel servei tècnic del concessionari, i acompanyar-se de
l’acta de recepció de les obres.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
5.
D’igual manera que en exercicis anteriors, el concessionari ve repercutint en
tarifa i des de 1988 les dotacions anuals al fons de reversió, havent-se acumulat a 31
de desembre de 2011 una quantitat per aquest concepte de 503,8 milers d’euros
(140,3 milers d’euros en el trienni 2009-2011).
Tal i com s’assenyala a l’apartat 1 d’aquest document SOREA i l’Ajuntament mantenen
converses per tal de què aquest import, juntament amb l’acumulat al fons de reposició
(conclusió 4.c) anterior), s’instrumenti un mecanisme de retorn, sigui com a font de
finançament de les inversions que requereixi la xarxa de distribució pautades i/o
licitades pel propi ajuntament; o bé com a font per esmorteir l’impacte que sobre la
renda disponible dels ciutadans puguin comportar futurs augments del preu de tarifa
del servei.
L’import acumulat dels dos fons a 31 de desembre de 2011 és de 638,9 milers d’euros.
En opinió de la Intervenció el rendiment financer anual d’ambdós fons, que ara obté
SOREA, ha d’aplicar-se com a ingrés de la concessió a l’hora de formalitzar-se tant la
proposta anual d’increment de tarifes com quan es liquidi anualment el compte de
pèrdues i guanys de la concessió.
6.
Conforme a les conclusions anteriors, els ajustaments que procedeix aplicar
sobre els comptes de pèrdues i guanys del període 2009-2011 liquidats per SOREA
són els següents:
2009
2010
Resultat liquidat
56,4
Ajustaments per errors materials:
Excés de la despesa per amortitzacions
(vegeu conclusió 4.b) anterior)
6,6
41,1
Resultat ajustat (rendibilitat sobre
el total ingressos)
4,8
63,00
45,9
7,76%
5,61%
2011
(-)13,4
1,0
(-)12,4
(-)1,56%
7.
Fins l’any 2011 els gestors del servei d’abastament d’aigua venien rebent
anualment de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) un ingrés per tal de compensar les
despeses de tasques d’emissió i cobrament del cànon de l’aigua, anomenat premi de
gestió.
Tot i que entre les despeses que s’imputen a la concessió hi figuren les de gestió de
cobrament de rebuts (en la part que correspon als usuaris de Canovelles), en cap cas
els comptes de pèrdues i guanys de la concessió incorporen com a ingrés la
compensació rebuda per SOREA, per concepte de premi de gestió, l’import del qual no
és conegut.”
En data 12 de febrer de 2013, amb registre d’entrada a l’Ajuntament de
Canovelles número 1007, té entrada escrit de la Comissió de Preus de
Catalunya comunicant la nova sol·licitud de tarifes per al 2013 presentada per
SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Atès el que disposa el Decret 149/1988, de 28 d’abril, sobre el règim
procedimental dels preus autoritzats i comunicats, i en concret l’article 7.1
quan a la suspensió per la manca d’informació o documentació essencial per a
informar o resoldre sobre l’assumpte plantejat.
Atès que, l’Ajuntament de Canovelles considera essencial, reiterar el sentit
negatiu de la proposta de noves tarifes per al 2013, ja manifestat a la Comissió
de Preus de Catalunya en base a les incidències detectades en els treballs de
fiscalització dels comptes de pèrdues i guanys 2006-2008, en data 20 de
setembre de 2012, amb ocasió de la primera sol•licitud de modificació de tarifes
per al 2013 i que és el fonament de la resolució DENEGATORIA de la Comissió
de Preus de Catalunya; així com, la presentació dels treballs de fiscalització
dels comptes de pèrdues i guanys 2009-2011, que reitera aquest sentit en tant
en quant continuen sense resoldre les incidències que afecten a les tarifes del
servei que es venen cobrant fins a data d’avui per part de SOREA, Sociedad
Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A,
Per la qual cosa, l’Ajuntament no pot més que reiterar-se en l’informe negatiu ja
emès en data 20 de setembre de 2012 (número registre de sortida 5049), i
manifestar que per a l’any 2013 es tinguin en compte les tarifes previstes en
l’ordenança fiscal per al 2013; i que es deneguin, per segona vegada, les tarifes
novament proposades per SOREA, Sociedad Regional de Abastecimiento de
Aguas, S.A.
Vist el que disposa el Decret 149/1988, de 28 d’abril, sobre el règim
procedimental dels preus autoritzats i comunicats plantejat.
Vistos els terminis que fixa l’article 6 del Decret 149/1988, de 28 d’abril, sobre
el règim procedimental dels preus autoritzats i comunicats en relació a la
resolució de l’expedient, així com el règim de les sessions plenàries d’aquest
Ajuntament de mesos alterns, essent el proper al mes de març.
Vist el que disposa l’article 41.22 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de
novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim
jurídic de les entitats locals, així com l’article 53.1.k) del Decret Legislatiu
2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de
règim local de Catalunya, l’Alcalde té les atribucions, entre altres, les d’exercir
accions judicials i administratives, en cas d’urgència, en matèries competència
de ple.
RESOLC
Primer. Reiterar el sentit DESFAVORABLE a la segona proposta de
modificació de les tarifes del servei de subministrament d’aigua potable a
Canovelles per a l’any 2013 presentada, novament, per SOREA, Sociedad
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A, d’acord amb els fonaments
expressats a la part expositiva de la present resolució.
Segon. Comunicar aquest acord a la Comissió de Preus de Catalunya –
Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la
Generalitat de Catalunya.
Tercer. Ratificar aquesta resolució pel Ple de l’Ajuntament en la primera sessió
que celebri.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que
exposi aquest punt, que intervé donant les gràcies al Sr. alcalde i dient que
davant dels resultats obtinguts per la fiscalització dels comptes presentats per
Sorea, corresponents als exercicis 2009, 2010 i 2011, amb incidències que es
detallen al dictamen, així com que en el mes d’agost 2012, va entrar una
proposta de Sorea de modificació a l’alça de les tarifes. En aquell moment
l’Ajuntament ja va enviar a la Comissió de Preus un informe desfavorable, per
les incidències esmentades. En data 12 de febrer d’enguany la Comissió de
Preus ens envia escrit d’una segona petició de tarifes a l’alça per part de Sorea.
Degut als terminis de contesta marcats per Llei, no donant temps d’esperar al
següent Ple, es va informar desfavorablement aquesta nova petició mitjançant
un Decret d’Alcaldia, el qual és el que ara es vol ratificar. Per tant, a Canovelles
de moment, continuem sense apujar el preu de l’aigua.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que diu: votarem a favor, en aquest punt.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que votarem a favor, i voldríem saber fins
a quan s’aplicarà aquest no increment?.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde respon a la pregunta realitzada per la portaveu del grup municipal
ICV-EUiA, dient que no li podem dir fins quan i si s’apujarà o no l’aigua, perquè
en aquests moments hem fet l’auditoria i estem amb el litigi aquest amb Sorea.
Depèn del resultat, potser no s’apujarà mai o potser sí. No ho sabem, això.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 17 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya, cap vot en contra, i cap abstenció.
5.
Dictamen sobre el canvi de nomenament de representants en els
consells Escolars de Centre de l’escola Joan Miró i de les Escoles
Bressol.
A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la
Corporació el dictamen sobre el canvi de nomenament de representants en els
consells Escolars de Centre de l’escola Joan Miró i de les Escoles Bressol, en
el sentit següent:
“Assumpte
Canvi de nomenament de representants de l’Ajuntament en els Consells
Escolars de l’escola Joan Miró i de les Escoles Bressol.
Relació de fets
Atès el que disposa l'art. 38.c) del Reglament d’organització, funcionament i
règim jurídic de les entitats locals, de 28 de novembre de 1986, sobre
nomenament de representants de la Corporació en òrgans col·legiats, que
siguin de la competència del Ple.
Atès que el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada el dia 29 de
juny de 2011, va acordar el nomenament de representants de l’Ajuntament en
els ens i òrgans col·legiats.
Atès que es va nomenar com a representant municipal en els Consells Escolars
de Centre de l’escola Joan Miró i de les escoles bressol a la regidora Sra.
Gemma Marzo Maranges.
Atès que la Sra. Gemma Marzo Maranges, ha manifestat la impossibilitat de
poder desenvolupar aquests càrrecs per qüestions personals.
És pels motius anteriorment exposats que a proposta de l’Alcaldia, la Comissió
Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable sobre els
antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament
l’adopció dels següents acords:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Primer. DESIGNAR al regidor Sr. Francisco Sanchez López, representant
municipal en el Consell Escolar de Centre de l’escola Joan Miró, en substitució
de la Sra. Gemma Marzo Maranges.
Segon. DESIGNAR al regidor Sr. Joan Isern Rodríguez, representant municipal
en el Consell Escolar de Centre de les escoles bressol, en substitució de la Sra.
Gemma Marzo Maranges.
Tercer. Comunicar
esmentats.”
aquest acord als òrgans col·legiats i als regidors
Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Francesc
Sánchez, regidor d’Educació, que intervé dient gràcies Sr. alcalde, atenent a
criteris de compatibilitat horària i laboral presentem un canvi en el nomenament
dels representants municipals dels Consells Escolars de l’escola Joan Miró i les
escoles bressol municipals Marta Mata i Sant Jordi.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, com nosaltres no hem intervingut en aquesta
decisió, ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: d’acord.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: abstenció.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 13 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Convergència i Unió, i
dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i
Alternativa; cap vot en contra, i 4 abstencions, tres del grup municipal partit
Popular, i una del grup municipal Plataforma per Catalunya.
6.
Dictamen sobre la concessió de la Menció Honorífica de Primera Classe
a un agent de la Policia Local.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació el dictamen sobre la
concessió de la Menció Honorífica de Primera Classe a un agent de la Policia
Local, el qual és com segueix:
“Vist l’informe de l’inspector en cap de la Policia Local en el que justifica
l'atorgament d’una distinció a l’agent de la Policia Local, Eduardo Tarin
Martínez, i que fonamenta en els excel·lents resultats (1r. lloc) obtinguts en el
Pla General d’Avaluació 2012 del cos de la Policia Local de Canovelles.
Atès el que disposen els articles 1 i 5 del Reglament d’atorgació d’honors i
distincions als agents de la Policia Local de l’Ajuntament de Canovelles.
És pel que s’ha exposat que, a proposa de l’Alcaldia-Presidència, la Comissió
Informativa de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els
antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament
l’adopció dels següents acords:
Primer. Concedir la Menció Honorífica de Primera Classe, pels excel·lents
resultats (1r. lloc) obtinguts en el Pla General d’Avaluació 2012 del cos de la
Policia Local de Canovelles, a l’agent:
Eduardo Tarin Martínez
Segon. Comunicar aquest acord a l’interessat i a l’inspector en cap de la
Policia Local.”
El Sr. alcalde intervé dient que vist l’informe de l’inspector en cap de la Policia
Local en el que justifica l’atorgament d’una distinció a l’agent de la Policia
Local, Sr. Eduardo Tarin Martínez, el qual es destaca per la seva feina de
proximitat i de servei als ciutadans i que ha estat també valorat pels seus
companys. Tenint en compte el Reglament d’atorgació d’honors i distincions als
agents de la Policia Local, proposem concedir a aquest agent aquesta menció
honorífica de primera classe.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, si aquesta concessió no incorpora, no fa un
increment de sou, votarem a favor.
El Sr. alcalde li respon que no, que no comporta un increment de sou.
El Sr. Ricard Buñuel diu: votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres com tradicionalment venim
dient cada vegada que hi ha una atorgació honorífica de primera classe a la
Policia, estem per l’educació i no per la repressió, i per això, ens abstindrem.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde intervé dient que la nostra policia no és una policia repressiva
sinó una policia d’atenció al ciutadà i d’acompanyament i per tant, és un servei
públic.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
7.
Dictamen sobre l’aprovació de l’expedient
d’obligacions procedents exercicis anteriors.
extrajudicial
01/2013
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament el dictamen
sobre l’aprovació de l’expedient extrajudicial 01/2013 d’obligacions procedents
exercicis anteriors, en el sentit següent:
“Vistes les obligacions procedents de l’exercici anterior, que s’adjunten en la
següent relació, i que obren en les oficines municipals, que s’inicien amb
Consell Comarcal Vallès Oriental i finalitzen amb Ediciones El País SL, per
import total de 86.858,35€, no imputades a pressupost vigent per tractar-se
d’unes obligacions d’exercicis anteriors.
Vist el que disposen els articles 176 RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual
s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, i l’article 26
RD 500/1990, en relació a les obligacions d’exercicis anteriors.
Vist el que es disposa a les Bases d'Execució del Pressupost per a l’any 2013
(Base Art.37 i Art.38), s’ha verificat en relació a la despesa el compliment dels
requisits per al reconeixement de l’obligació.
Vist l’informe de la Intervenció de data 13 de març de 2013.
La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents
acords:
Primer. Aprovar el reconeixement extrajudicial 01/2013 de les obligacions
procedents de l’exercici anterior que es detallen, les quals ascendeixen a un
import total de Euros: vuitanta-sis mil vuit-cents cinquanta-vuit euros amb trenta
cinc cèntims d’euro (86.858,35€):
RELACIÓ FACTURES APROVACIÓ PER RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL APLIC. PRESS. PROVEÏDO
R 01 241 22706 XXXX 01 330 20900 XXXX 01 337 22614 XXXX 02 162 46700 APLIC. PRESS. 02 162 46700 XXXX PROVEÏDO
R XXXX NÚMERO FACTURA NIF P5800010J G28029643 B61355616 3312992 0901/13 Subtotal NÚMERO FACTURA NIF P5809509B 2409.13
22/02/2013 F/2013/56 Subtotal CV005/201
F/2012/447
2
31/10/2012 9 2358.13
DATA ENTRADA AL REGISTRE 19/02/2013 F/2013/310 Subtotal P5809509B DATA FACTURA 2
NÚMERO ENTRADA AL REGISTRE 31/12/2012 F/2013/50 NÚMERO ENTRADA DATA FACTURA AL REGISTRE 1.333,00
1.333,00
23/01/2013 559,19
559,19
17/12/2012 739,50
739,50
21/01/2013 DATA ENTRADA AL REGISTRE 31/12/2012 F/2013/52 IMPORT 21/01/2013 291,49
IMPORT 3.693,84
OBSERVACIONS Acord JGL:19‐12‐
12. Correspon al 2012 Correspon a diversos actes de l'any 2012 al Teatre‐auditori Can Palots. Sense crèdit Correspon al mes de novembre 2012 OBSERVACIONS Correspon al mes de desembre 2012 Correspon al mes de desembre 2012 02 162 46700 XXXX P5809509B 02 330 21200 XXXX 02 459 21000 XXXX 46523028P 6556
31/10/2012
02 459 21000 XXXX 46523028P 6572
16/11/2012
02 459 21000 XXXX 46523028P 6580
23/11/2012
02 459 21000 XXXX A08645319 28451
31/10/2012
A28791069 2473.12
31/12/2012 F/2013/79 Subtotal 950898651
F/2012/425
31/12/2012 8 Subtotal F/2012/328
9 F/2012/351
8 F/2012/357
3 F/2012/329
1 29/01/2013 34.336,37
31/12/2012 2.904,00
2.904,00
02/11/2012 303,83
19/11/2012 248,83
30/11/2012 193,83
05/11/2012 219,13
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
528,75
Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Ajuntament
de Canovelles
F/2012/363
30/11/2012 6 F/2012/426
31/12/2012 4 F/2012/342
31/10/2012 1 F/2012/416
30/11/2012 0 F/2012/386
30/11/2012 6 F/2012/427
31/12/2012 5 02 459 21000 XXXX A08645319 28477
02 459 21000 XXXX A08645319 28502
02 459 21000 XXXX 52148157G 2432
02 459 21000 XXXX 52148157G 2435
02 459 21000 XXXX J58313834 25644
02 459 21000 XXXX J58313834 25676
02 459 21000 XXXX 11981FACT
A79524054 120106 02 920 21200 XXXX 46523028P 6452
02 920 21200 XXXX B60575826 200001063
02 920 21200 XXXX B60575826 200001134
02 920 21200 XXXX A08484016 950/024995
5
02 920 21200 XXXX B60501012 128621
02 920 21200 XXXX B60501012 128768
02 920 21200 XXXX B60501012 129014
02 920 21200 XXXX B63962831 2012/1360
02 920 21200 XXXX B63962831 2012/1547
02 920 21200 J58313834 25613
02 920 21300 XXXX B60575826 200001112
30/11/2012
02 920 21300 XXXX B60575826 200001184
15/12/2012
02 920 21300 XXXX B60575826 200001185
15/12/2012
02 920 21300 XXXX B60575826 200001213
31/12/2012
02 920 21300 XXXX B63377238 40023
10/11/2012
02 920 21300 XXXX B63377238 43206
30/11/2012
02 920 22100 XXXX B82207275 031211104
58972
F/2012/433
07/12/2012 3 31/12/2012 3.572,29
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
80000
F/2012/433
24/12/2012 8 31/12/2012 520,22
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
81400
F/2012/433
24/12/2012 9 31/12/2012 3.406,89
F/2012/357
12/06/2012 2 F/2012/356
15/11/2012 1 F/2012/387
30/11/2012 4 Subtotal 31/12/2012 240,05
09/11/2012 471,90
21/12/2012 235,95
10/12/2012 359,31
31/12/2012 749,78
21/11/2012 1.713,65
4.944,92
30/11/2012 190,30
29/11/2012 16,09
04/12/2012 11,75
31/12/2012 35,39
06/11/2012 79,28
04/12/2012 52,25
31/12/2012 15,27
15/11/2012 164,77
31/12/2012 138,50
05/11/2012 234,07
F/2012/386
9 F/2012/390
6 F/2012/390
3 F/2012/416
7 F/2012/344
1 F/2012/384
3 937,67
04/12/2012 403,78
21/12/2012 100,27
21/12/2012 204,49
31/12/2012 348,48
16/11/2012 650,85
06/12/2012 15,77
1.723,64
Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Sense crèdit Sense crèdit F/2012/418
30/12/2012 3 F/2012/332
30/10/2012 7 F/2012/361
30/11/2012 8 F/2012/424
31/12/2012 3 F/2012/344
10/11/2012 7 F/2012/418
31/12/2012 8 F/2012/329
31/10/2012 8 Subtotal 208,66
Sense crèdit F/2012/353
01/11/2012 1 Subtotal 04/12/2012 Ajuntament
de Canovelles
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
15724
F/2012/434
31/12/2012 0 31/12/2012 860,46
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
36472
F/2012/434
21/12/2012 4 31/12/2012 493,31
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
90659
F/2012/434
24/12/2012 5 31/12/2012 553,74
02 920 22100 XXXX B82207275 031210104
71217
F/2012/435
19/12/2012 2 31/12/2012 806,49
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
14051
F/2012/435
20/12/2012 5 31/12/2012 891,82
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
79879
F/2012/436
24/12/2012 8 31/12/2012 562,32
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
82343
F/2012/436
24/12/2012 9 31/12/2012 394,35
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
83824
F/2012/437
24/12/2012 1 31/12/2012 506,47
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
07192
F/2012/437
29/12/2012 5 31/12/2012 716,78
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
06677
F/2012/437
29/12/2012 7 31/12/2012 746,63
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
07331
F/2012/437
29/12/2012 9 31/12/2012 666,27
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
07447
F/2012/438
29/12/2012 0 31/12/2012 1.042,00
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
08153
F/2012/438
29/12/2012 2 31/12/2012 669,12
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
05734
F/2012/438
29/12/2012 5 31/12/2012 426,51
03 920 22100 XXXX B82207275 031212103
07675
F/2012/438
29/12/2012 6 31/12/2012 1.468,01
02 920 22100 XXXX B82207275 031212103
14564
F/2012/438
31/12/2012 8 31/12/2012 699,02
02 920 22100 XXXX B82207275 031211104
53440
F/2012/445
07/12/2012 7 31/12/2012 1.420,97
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
11065
F/2012/445
20/12/2012 8 31/12/2012 716,20
02 920 22100 XXXX B82207275 031212102
89050
F/2012/445
24/12/2012 9 31/12/2012 938,37
02 920 22100 XXXX 31/12/2012 530,08
02 920 22101 XXXX 02 920 22101 XXXX F/2012/446
29/12/2012 0 Subtotal subbministram.llu
m F/2012/341
B81804643 F2127994
08/11/2012 9 75/0250951
F/2012/342
A62247879 4
31/10/2012 2 B82207275 Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit 031212103
08261
Sense crèdit 22.608,32
09/11/2012 1.042,83
13/11/2012 397,57
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Sense crèdit Sense crèdit Ajuntament
de Canovelles
XXXX 75/0252790
8
75/0254583
A62247879 4
F/2012/386
30/11/2012 4 F/2012/432
31/12/2012 3 02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100035881
02 920 22101 XXXX A08146367 02 920 22101 XXXX 02 920 22101 02 920 22101 XXXX 02 920 22101 A62247879 10/12/2012 355,94
31/12/2012 289,16
F/2012/439
20/11/2012 0 31/12/2012 15,68
22282012A
100036244
F/2012/439
20/11/2012 1 31/12/2012 16,56
A08146367 22282012A
100036245
F/2012/439
20/11/2012 2 31/12/2012 15,68
XXXX A08146367 22282012A
100036246
F/2012/439
20/11/2012 3 31/12/2012 15,68
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036247
F/2012/439
20/11/2012 4 31/12/2012 57,44
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036248
F/2012/439
20/11/2012 5 31/12/2012 62,59
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036249
F/2012/439
20/11/2012 6 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036250
F/2012/439
20/11/2012 7 31/12/2012 23,45
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036251
F/2012/439
20/11/2012 8 31/12/2012 15,68
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036252
F/2012/439
20/11/2012 9 31/12/2012 171,73
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036253
F/2012/440
20/11/2012 0 31/12/2012 508,44
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036254
F/2012/440
20/11/2012 1 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036255
F/2012/440
20/11/2012 2 31/12/2012 21,83
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036256
F/2012/440
20/11/2012 3 31/12/2012 15,68
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036257
F/2012/440
20/11/2012 4 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036258
F/2012/440
20/11/2012 5 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036259
F/2012/440
20/11/2012 6 31/12/2012 9,51
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036260
F/2012/440
20/11/2012 7 31/12/2012 18,09
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036261
F/2012/440
20/11/2012 8 31/12/2012 9,07
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036262
F/2012/440
20/11/2012 9 31/12/2012 10,72
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036263
F/2012/441
20/11/2012 0 31/12/2012 239,69
Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Sense crèdit Ajuntament
de Canovelles
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100033417
F/2012/441
20/11/2012 1 31/12/2012 11,69
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036382
F/2012/441
20/11/2012 2 31/12/2012 116,12
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100033431
F/2012/441
20/11/2012 3 31/12/2012 11,69
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100036591
F/2012/441
20/11/2012 4 31/12/2012 62,59
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037036
F/2012/441
20/11/2012 5 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037569
F/2012/441
20/11/2012 6 31/12/2012 100,90
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037570
F/2012/441
20/11/2012 7 31/12/2012 19,33
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037590
F/2012/441
20/11/2012 8 31/12/2012 139,41
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037607
F/2012/441
20/11/2012 9 31/12/2012 23,04
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037651
F/2012/442
20/11/2012 0 31/12/2012 78,59
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100037802
F/2012/442
20/11/2012 1 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038242
F/2012/442
20/11/2012 2 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038266
F/2012/442
20/11/2012 3 31/12/2012 56,62
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038350
F/2012/442
20/11/2012 4 31/12/2012 39,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038430
F/2012/442
20/11/2012 5 31/12/2012 72,88
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038518
F/2012/442
20/11/2012 6 31/12/2012 7,32
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038519
F/2012/442
20/11/2012 7 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100033483
F/2012/442
20/11/2012 8 31/12/2012 11,69
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038533
F/2012/442
20/11/2012 9 31/12/2012 41,99
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038663
F/2012/443
20/11/2012 0 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038664
F/2012/443
20/11/2012 1 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039714
F/2012/443
20/11/2012 2 31/12/2012 6,08
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038727
F/2012/443
20/11/2012 3 31/12/2012 204,68
Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038728
F/2012/443
20/11/2012 4 31/12/2012 43,75
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038807
F/2012/443
20/11/2012 5 31/12/2012 9,07
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100038850
F/2012/443
20/11/2012 6 31/12/2012 19,86
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039076
F/2012/443
20/11/2012 7 31/12/2012 87,19
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039129
F/2012/443
20/11/2012 8 31/12/2012 8,20
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039145
F/2012/443
20/11/2012 9 31/12/2012 27,75
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039159
F/2012/444
20/11/2012 0 31/12/2012 149,08
02 920 22101 XXXX A08146367 222820121
00039188
F/2012/444
20/11/2012 1 31/12/2012 12,99
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039217
F/2012/444
20/11/2012 2 31/12/2012 9,51
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039225
F/2012/444
20/11/2012 3 31/12/2012 17,87
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039272
F/2012/444
20/11/2012 4 31/12/2012 13,90
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039276
F/2012/444
20/11/2012 5 31/12/2012 20,84
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039281
F/2012/444
20/11/2012 6 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039282
F/2012/444
20/11/2012 7 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039715
F/2012/444
20/11/2012 8 31/12/2012 28,34
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039361
F/2012/444
20/11/2012 9 31/12/2012 8,20
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039391
F/2012/445
20/11/2012 0 31/12/2012 21,23
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039400
F/2012/445
20/11/2012 1 31/12/2012 7,10
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039415
F/2012/445
20/11/2012 2 31/12/2012 16,78
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039568
F/2012/445
20/11/2012 3 31/12/2012 34,55
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039572
F/2012/445
20/11/2012 4 31/12/2012 315,49
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100039580
F/2012/445
20/11/2012 5 31/12/2012 13,90
02 920 22101 XXXX A08146367 22282012A
100033387
F/2012/445
15/11/2012 6 31/12/2012 2.372,26
Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Sense crèdit Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
A65067332 Total SOREA Subtotal subministram.aig
ua FE1237104
9815368
02 920 22102 XXXX 02 920 22103 XXXX 38326069L 12A002364
31/10/2012
02 920 22103 XXXX 38326069L 12A002563
15/11/2012
02 920 22103 XXXX 38326069L 12A002600
30/11/2012
02 920 22103 XXXX 38326069L 12A002798
15/12/2012
02 920 22103 XXXX 38326069L 13A000005
31/12/2012
03 431 22620 XXXX 03 491 46700 XXXX 47807345M Subtotal 006/12
P5800043A XXXX 03 920 22104 XXXX A58417346 2012/20
2012‐
10140937
2013‐0001
XXXX 03 920 22602 XXXX B85635910 30/01/2013 F/2012/329
4 F/2012/346
5 F/2012/363
7 F/2012/416
4 F/2012/426
9 05/11/2012 664,20
19/11/2012 359,51
04/12/2012 361,04
19/12/2012 560,64
31/12/2012 58,75
18/12/2012 1.570,00
190,69
26/02/2013 15/02/2013 Sense crèdit Correspon a l'any 2012 (RC 22012002800) Sense crèdit Correspon al 2012 1.218,29 (RC 22012002806) 1.218,29
P12NF0960
3
30/11/2012 F/2013/280 20/02/2013 924,44
Sense crèdit 471,42
1.848,88
TOTAL Sense crèdit Correspon a l'any 471,42 2012 20/02/2013 Sense crèdit 190,69
Sense crèdit 1.570,00
2.004,14
904,08
Correspon al mes de desembre 2012 904,08
05/03/2013 31/01/2013 F/2013/256 30/11/2012 F/2013/279 7.639,80
04/12/2012 F/2013/374 03 920 22602 F/2012/389
10/12/2012 4 Subtotal P12NF0960
B85635910 2
18/12/2012 F/2013/443 Subtotal 46113380J 5.554,30
Subtotal 03 920 22001 27/12/2012 F/2013/91 Subtotal Correspon a novembre 2012 Correspon a novembre 2012 2.773,32
86.858,35
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que
exposi aquest punt, que intervé dient gràcies, Sr. alcalde. Es tracta de factures
corresponents al 2012 que han arribat durant el 2013 però els serveis s’han
prestat durant el 2012, o han arribat al 2012 però no estava consignada la
seva partida i no s’havien pogut pagar a càrrec del pressupost 2012. Per tant
presentem pel seu reconeixement i poder fer el pagament corresponent als
proveïdors.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que diu: gràcies, nosaltres ens abstenim.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 9 vots a favor del
grup municipal Socialista; cap vot en contra, i 8 abstencions, tres del grup
municipal Partit Popular, dues del grup municipal Convergència i Unió, dues del
grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i
una del grup municipal Plataforma per Catalunya.
8.
Dictamen sobre l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de
crèdits del pressupost vigent núm. 5/2013.
Seguidament el Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació el
dictamen sobre l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdits del
pressupost vigent núm. 5/2013, que és com segueix:
“Expedient de modificació dels crèdits del pressupost de l’Ajuntament de
Canovelles 05/2013.
Vista la memòria d’Alcaldia explicativa de les modificacions a realitzar en
l’expedient de modificació de crèdits pressupostaris 05/2013, per la qual es
proposa:
La modificació de crèdits número 05/2013 del pressupost de l’Ajuntament de
Canovelles implica:
a) Transferència entre aplicacions pressupostàries del capítol IV amb
mateixa àrea de despesa, però amb el nivell de vinculació propi de
l’aplicació pressupostària, atès que es tracta de subvencions recollides
nominativament en el pressupost de despeses.
b) Crèdit extraordinari per assignar crèdit per a la realització d’unes
despeses, específiques i determinades que no poden demorar-se fins al
següent exercici, per les que no existeix crèdit.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Vist l’informe d’Intervenció, de data 14 de març de 2013.
Vist el que disposen l’article 169, 170, 171 i següents del RDL 2/2004, de 5 de
març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes
locals, i les bases d’execució del pressupost per a l’any 2013.
La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i
en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents
acords:
Primer. Aprovar inicialment l’expedient de modificació dels crèdits del
Pressupost vigent número 05/2013, d’acord amb el següent detall:
a) Transferència entre partides per import de 2.127,00€, que es finança
mitjançant baixa de crèdits de despeses d’altres partides, del pressupost
vigent, no compromès, estimades reduïbles sense pertorbació del servei.
b) Crèdit extraordinari per la realització d’unes despeses específiques per
import de 160.717,26€, que es finança mitjançant baixa d’altres partides,
estimades reduïbles sense pertorbació del servei.
Transferència de crèdit
Tipus
modificació
Partida
Denominació
Baixa
Crèdit
definitiu
Crèdit actual
Alta
01.924/489.06
Participació
ciutadana:
entitat
Comissió St.
Antoni Abad
5.609,39
300,00
5.909,39
01.924/489.08
Participació
ciutadana:
entitat Colla
Gegantera de
Canovelles
2.635,00
400,00
3.035,00
01.924/489.09
Participació
ciutadana:
entitat Diables
de Canovelles
7.650,00
152,00
7.802,00
01.924/489.14
Participació
ciutadana:
entitat Ass.
Espanyola
contra càncer
952,00
752,00
200,00
01.924/489.15
Participació
ciutadana:
entitat cultural
Teatre de
Canovelles
100,00
100,00
0,00
01.924/489.36
Participació
ciutadana:
entitat
Assemblea
Jove Kndurgnt
578,00
1.275,00
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
1.853,00
Ajuntament
de Canovelles
01.924/489.18
Participació
ciutadana:
entitat Colla
Jove
1.275,00
Crèdit extraordinari
18.799,39 €
1.275,00
2.127,00 €
0,00
2.127,00 €
18.799,39 €
01.924/489.14
Participació
ciutadana:
entitat Ass.
Espanyola
contra càncer
200,00 €
200,00 €
0,00 €
01.924/489.34
Participació
ciutadana:
altres entitats
400,00 €
400,00 €
0,00 €
01.924/489.39
Participació
ciutadana:
entitat Arkham
Team
0,00 €
300,00 €
300,00 €
01.924/489.40
Participació
ciutadana:
entitat
Agrupació
Fotogràfica de
Canovelles
0,00 €
200,00 €
200,00 €
01.924/489.41
Participació
ciutadana:
entitat
Associació
d'Ajuda Cívica
BETESDA
0,00 €
100,00 €
100,00 €
01.231/480.03
Acció Social:
ajuts d'urgència
i
rescabalaments
01.924/489.42
Participació
ciutadana:
entitat
ASDISINT
03.232/226.99
Pla
d'actuacions
Llei de Barris
02.441/466.00
64.444,55 €
0,00 €
360,00 €
360,00 €
64.084,55 €
360,00 €
33.795,09 €
1.587,63 €
32.207,46 €
A altres entitats
que agrupin
municipis:
transport públic
154.424,28 €
154.424,28 €
0,00 €
02.441/450.00
A Comunitats
autònomes:
transport públic
0,00 €
02.169/227.00
Servei neteja:
abocadors, rius
17.300,00 €
156.011,91 €
156.011,91 €
3.745,35 €
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
13.554,65 €
Ajuntament
de Canovelles
02.169/453.90
A Soc. merc,
EPE's i altres
organismes
públics
depenents de
la CA:
Aportació
Agencia
Catalana de
l'Aigua
0,00 €
3.745,35 €
3.745,35 €
270.563,92 €
160.717,26 €
160.717,26 €
270.563,92 €
289.363,31 €
162.844,26 €
162.844,26 €
289.363,31 €
Segon. Publicar l’anterior acord per anunci al Butlletí Oficial de la Província i al
tauler d’anuncis de la Corporació, per tal de realitzar el tràmit d’informació
pública, durant quinze dies hàbils que estarà exposat a les oficines municipals, i
en cas que no es presenti cap al·legació esdevindrà l’aprovació definitiva sense
necessitat d’acord ulterior, d’acord amb la forma i terminis establerts al RDL
2/2004 TRLRHL i RD 500/1990.”
El Sr. alcalde dóna novament la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda,
que exposa que com vàrem comentar a la Comissió Informativa, es tracta de
partides que es traspassen de comptes, bé per ubicar-les en comptes més
adients o bé per regularitzar. Es tracta de transferències de crèdit, que es
traspassa crèdit d’unes entitats a unes altres, segons informe tècnic. Crèdit
extraordinari, es creen noves partides, com poden ser partida per signar
conveni de transport amb la Generalitat, partida per signar conveni amb l’ACA,
partides d’entitats socio-culturals. Per crear aquestes partides es dona de baixa
crèdit d’aquelles partides que s’ha considerat adequat. He de dir que en cap
cas representa increment de pressupost, ni es deixa de donar cap servei
previst. En definitiva s’ajusta el pressupost a les necessitats.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que com això és una cosa interna de vostès, ja els hi
vam dir que a totes les modificacions de crèdit, ens abstindríem i ho
continuarem fent. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres també ens abstindrem a
totes les modificacions de crèdit. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que intervé dient que nosaltres ens abstindrem però aprofitant
les paraules que feia l’alcalde en el sentit de les ajudes que fem a la gent més
desfavorida i deia que mai implantaran un menjador social i que hi ha
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
l’Associació Betesda o Creu Roja, l’únic que em sobta d’aquí, no estem en
contra que es donin calers a l’Associació Sant Antoni Abat, a la colla Gegantera
de Canovelles, a l’entitat Els Diables, però són quantitats de set mil, cinc mil,
tres mil, i aquestes associacions que vostè parlava només li donen cent euros
per ajudar als més desfavorits. Simplement era això.
Responent a la intervenció del Sr. José Ma. Moya, intervé el Sr. alcalde dient
que en relació amb aquestes entitats és que els ajuts estan en les partides de
Serveis Socials i no en les partides de Cultura, que són les que es plantegen
aquí.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 9 vots a favor del
grup municipal Socialista; cap vot en contra, i 8 abstencions, tres del grup
municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del
grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i
una del grup municipal Plataforma per Catalunya.
9.
Dictamen sobre l’aprovació provisional de la modificació de les
ordenances fiscals números 6 i 7, per a l’exercici 2013.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació el dictamen
sobre l’aprovació provisional de la modificació de les ordenances fiscals
números 6 i 7, per a l’exercici 2013, el qual és com segueix:
“Atès que el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel
Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, (TRLRHL) estableix en els seus
articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les
Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.
Atès que quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació
hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats, així com la data
d’aprovació i de començament de la seva aplicació, tal com es disposa a
l’article 16 del TRLRHL.
Atès que la elaboració, publicació i publicitat tant de les aprovacions com de
les modificacions de les ordenances fiscals seguiran el que estableix l’article
17 del TRLRHL.
Atès el que disposen els articles 20 i següents del TRLRHL en relació a
l’aplicació de les taxes i tots els elements que han de contenir.
Atès que per tal de poder adoptar els acords d’establiment o modificació de
taxes són necessaris informes tècnics-econòmics que posin de manifest el
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
valor de mercat o la previsible cobertura del cost per la utilització privativa o
l’aprofitament especial del domini públic, tal com es disposa a l’article 25 del
TRLRHL.
Vist l’ informe de l’Enginyer Tècnic industrial del Consell Comarcal del Vallès
Oriental, que presta la seva assistència tècnica a l’Ajuntament de Canovelles,
de data 5 de març de 2013, en el qual es proposa la modificació de
l’Ordenança Fiscal vigent núm.7 “Taxa per la prestació dels serveis
d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través
del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració de
responsable, així com a l’inici de l’activitat, els controls periòdics i les revisions
periòdiques”, com a conseqüència de l’adequació de l’Ordenança Fiscal als
canvis produïts a la normativa que li és d’aplicació, sense que això suposi una
disminució de l’activitat administrativa.
Vist l’informe de l’Arquitecte Municipal, de data 14 de març de 2013, en el qual
es posa de manifest la necessitat de modificació de l’Ordenança Fiscal vigent
núm.6 “Taxa per llicències urbanístiques o la comprovació d'activitats
comunicades en matèria d’urbanisme”, com a conseqüència del recurs
d’inconstitucionalitat núm.6777-2012, contra els articles 59, 64.4 i apartat 7è
disposició addicional 6ª de la Llei de Catalunya 3/2012, de 22 de febrer, de
modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu
1/2012, de 3 d’agost, que ha deixat en suspès la vigència i aplicació dels
preceptes impugnats.
Vista la Memòria de l’Alcaldia, de data 14 de març de 2013.
Vist l’informe de la Intervenció, de data 14 de març de 2013.
La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i
en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents
acords:
PRIMER. Aprovar provisionalment per a l’exercici 2013 i següents la
modificació de l’Ordenança Fiscal Núm. 7 “Taxa per la prestació dels serveis
d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través del
sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració de responsable,
així com a l’inici de l’activitat, els controls periòdics i les revisions periòdiques”,
aprovada provisionalment pel Ple de l’Ajuntament en data 29 d’octubre de
2012, i definitivament, al no presentar-se cap al·legació transcorregut el període
d’informació pública previst a l’article 17 del text refós de la Llei reguladora de
les Hisendes Locals, tal com es detalla:
a) Deixar sense efectes el punt 10:
10. Obertura d’establiments dedicats a espectacles i activitats recreatives:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
1.503,14
Ajuntament
de Canovelles
b) Deixar sense efectes el punt 11:
11. Locals o recintes de fins a 500 m2.
1.503,14
c) Deixar sense efectes el punt 12:
12. Locals o recintes de més de 500 m2.
1.503,14
d) Deixar sense efectes el punt 13:
13. Modificació no substancial dels establiments.
20%quota
tramitació
e) Substitució del text punt 3, on diu:
3. declaració d'impacte ambiental amb autorització substantiva (activitats
incloses en els annexos I.1, I.2 i I.3 de Llei 20/2009, de 4 de desembre) o de
3.700,05
llurs modificacions su. Tramitació del procediment d'autorització ambiental amb
declaració d'impacte ambiental o bstancials
Ha de dir:
3.Tramitació del procediment d'autorització ambiental amb declaració d'impacte
ambiental o declaració d'impacte ambiental amb autorització substantiva
(activitats incloses en els annexos I.1, I.2 i I.3 de Llei 20/2009, de 4 de
desembre) o de llurs modificacions substancials.
3.700,05
f) Substitució del text del punt 14, on diu:
14. Modificació de les activitats recreatives i espectacles que es duen a terme en
establiments dedicats a activitats a espectacles i activitats recreatives que no estan 20%quota
sotmesos a requeriments addicionals als exigits per a l’atorgament de la llicència, tramitació
autorització o per a la presentació de la comunicació prèvia (art. 128.1 Reglament).
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Ha de dir:
14. Procediment de comprovació de la comunicació de la modificació no
substancial dels espectacles públics i les activitats recreatives sotmeses als règims 20%quota
d’intervenció del Decret 112/2010 (activitats incloses a l’annex I del Decret tramitació
112/2010).
g) Substitució del text del punt 41, on diu:
41.Tramitació de la comunicació del canvi de titularitat d'activitats amb
incidència ambiental o les incloses en el punt 6.
20%
quota de
tramitació
Ha de dir:
41. Tramitació de la comunicació del canvi de titularitat d'activitats sotmeses a
algun règim d’intervenció esmentat anteriorment.
20%
quota de
tramitació
SEGON. Aprovar provisionalment per a l’exercici 2013 i següents la modificació
de l’Ordenança Fiscal Núm. 6 “Taxa per llicències urbanístiques o la
comprovació d'activitats comunicades en matèria d’urbanisme”, aprovada
provisionalment pel Ple de l’Ajuntament en data 29 d’octubre de 2012, i
definitivament, al no presentar-se cap al·legació transcorregut el període
d’informació pública previst a l’article 17 del text refós de la Llei reguladora de
les Hisendes Locals, tal com es detalla:
a) A l’article 6, Epígraf 3, on diu:
“Article 6. Quota tributària
 La tarifa a que es refereix l'article anterior s'estructurarà en els epígrafs següents:
Import Euros
EPÍGRAF 1) OBRES MENORS
Obres menors
EPÍGRAF 2) OBRES MAJORS:
- Vivenda unifamiliar aïllada
- Vivenda unifamiliar entre
mitgeres per entitat
77,94
488,09
327,15
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
- Vivendes plurifamiliars per
244,04
entitat
- Indústries per entitat (tarifa
811,28
màxima 3.005,06€)
- Obres de reforma que afectin
158,27
elements estructurals
- Demolició de construccions
158,27
- Ampliacions, quan no superin
50% de la tarifa
el 50% del volum existent
- Ampliacions, quan superin el
100% de la tarifa
50% del volum existent
- Pròrrogues de llicència
46,16
- Instal·lacions de grues-pluma
92,33
EPÍGRAF 3) COMUNICACIÓ
PRÈVIA DE 1ª OCUPACIÓ
D’EDIFICIS I INSTAL·LACIONS
- Ocupació per m2
0,45
- Canvi d’ús per m2
0,37
EPÍGRAF 4) LLICÈNCIES DE
PARCEL·LACIÓ
- Llicències per parcel·lació
EPÍGRAF
5)
QUALIFICACIONS
URBANÍSTIQUES
- Expedició de certificat de
qualificació
urbanística
o
aprofitament urbanístic
Emissió i tramesa de document
proposta
d’adequació
de
l’habitatge:
- Informes i certificats sobre
característiques
d’edificació
(superfícies, no demolició)
- Altres certificats urbanístics
EPÍGRAF 6)
LLICÈNCIES
DIVISIO HORITZONTAL
1,5 per mil sobre el
valor
cadastral,
amb una tarifa
mínima de 176,51
66,95
66,77
4,19
2,1
65,95
2. Normes d’aplicació:
En el cas que en un únic expedient es refonguin dos o més conceptes objecte de
tributació, la quota resultant serà el sumatori dels diferents conceptes amb una reducció
del 50% sobre el global.
En el cas que el sol·licitant hagi formulat la transmissió abans de la concessió de la
llicència, la quota que s'haurà de liquidar serà el 25 per cent de les que s'assenyalen en
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat efectivament i sens
perjudici de les que corresponguin liquidar per part de destinatari de la transmissió.
En el cas que el sol·licitants hagi formulat desistiment abans de la concessió de la
llicència, les quotes que s’hauran de liquidar seran el 25 per cent de les que s'assenyalen
en el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat efectivament.
En el cas de que es sol·liciti la modificació de la llicència per modificació de projecte
d’obres, quan aquest fet comporti un augment del pressupost, la quota que s’haurà de
liquidar serà del 100% de les que s'assenyalen en el número anterior; en cas contrari,
s’haurà de liquidar serà del 50% de les que s'assenyalen en el número anterior.”
Ha de dir:
“Article 6. Quota tributària
 La tarifa a que es refereix l'article anterior s'estructurarà en els epígrafs següents:
Import Euros
EPÍGRAF 1) OBRES MENORS
Obres menors
77,94
EPÍGRAF 2) OBRES MAJORS:
- Vivenda unifamiliar aïllada
488,09
- Vivenda unifamiliar entre
327,15
mitgeres per entitat
- Vivendes plurifamiliars per
244,04
entitat
- Indústries per entitat (tarifa
811,28
màxima 3.005,06€)
- Obres de reforma que afectin
158,27
elements estructurals
- Demolició de construccions
158,27
- Ampliacions, quan no superin
50% de la tarifa
el 50% del volum existent
- Ampliacions, quan superin el
100% de la tarifa
50% del volum existent
- Pròrrogues de llicència
46,16
- Instal·lacions de grues-pluma
92,33
EPÍGRAF 3) COMUNICACIÓ
PRÈVIA O LLICÈNCIA DE 1ª
OCUPACIÓ
D’EDIFICIS
I
INSTAL·LACIONS
- Ocupació per m2
0,45
2
- Canvi d’ús per m
0,37
EPÍGRAF 4) LLICÈNCIES DE
PARCEL·LACIÓ
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
- Llicències per parcel·lació
EPÍGRAF
5)
QUALIFICACIONS
URBANÍSTIQUES
- Expedició de certificat de
qualificació
urbanística
o
aprofitament urbanístic
Emissió i tramesa de document
proposta
d’adequació
de
l’habitatge:
- Informes i certificats sobre
característiques
d’edificació
(superfícies, no demolició)
- Altres certificats urbanístics
EPÍGRAF 6)
LLICÈNCIES
DIVISIO HORITZONTAL
1,5 per mil sobre
el valor cadastral,
amb una tarifa
mínima de 176,51
66,95
66,77
4,19
2,1
65,95
2. Normes d’aplicació:
En el cas que en un únic expedient es refonguin dos o més conceptes objecte de
tributació, la quota resultant serà el sumatori dels diferents conceptes amb una
reducció del 50% sobre el global.
En el cas que el sol·licitant hagi formulat la transmissió abans de la concessió de la
llicència, la quota que s'haurà de liquidar serà el 25 per cent de les que s'assenyalen
en el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat efectivament i
sens perjudici de les que corresponguin liquidar per part de destinatari de la
transmissió.
En el cas que el sol·licitants hagi formulat desistiment abans de la concessió de la
llicència, les quotes que s’hauran de liquidar seran el 25 per cent de les que
s'assenyalen en el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat
efectivament.
En el cas de que es sol·liciti la modificació de la llicència per modificació de projecte
d’obres, quan aquest fet comporti un augment del pressupost, la quota que s’haurà de
liquidar serà del 100% de les que s'assenyalen en el número anterior; en cas contrari,
s’haurà de liquidar serà del 50% de les que s'assenyalen en el número anterior.”
TERCER. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior
acord provisional, així com el text complet de l’ Ordenança fiscal modificada
durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la
publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província i/o en un
diari dels de major difusió de la província.
Durant el període d’exposició pública de l’ Ordenança, els qui tinguin un interès
directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu
2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les
reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició
pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran
definitivament aprovats.
QUART. L’acord definitiu de modificació de les Ordenances Fiscals núm. 6 i 7
per a l’exercici 2013 seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la
Província, sense que entri en vigor fins que no s’hagi produït aquesta
publicació.”
Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern,
regidor d’Hisenda, que intervé dient que hem modificat dues ordenances
fiscals vigents. L’Ordenança Fiscal núm. 7, la Taxa per la prestació dels
serveis d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses
a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració de
responsable, així com a l’inici de l’activitat, els controls periòdics i les revisions
periòdiques, degut a l’adequació de l’Ordenança Fiscal als canvis produïts a la
normativa que li és d’aplicació, sense que això suposi una disminució de
l’activitat administrativa, i l’Ordenança Fiscal núm. 6 la Taxa per llicències
urbanístiques o la comprovació d'activitats comunicades en matèria
d’urbanisme, a causa d’un recurs d’inconstitucionalitat contra els articles 59,
64.4 i apartat 7è disposició addicional 6a de la Llei de Catalunya 3/2012, de 22
de febrer, de modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel
Decret Legislatiu 1/2012, de 3 d’agost, que ha deixat en suspès la vigència i
l’aplicació dels preceptes impugnats. En ambdós casos ha suposat un canvi de
nomenclatura però en cap cas s’ha modificat cap import.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, és a dir, què és una cosa qualitatita, no
quantitativa?. No es canvia res de quantitat de les Ordenances Fiscals?. Per
tant, votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres ja vam votar en contra en
el Ple d’Ordenances Fiscals i aquí també votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 12 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Convergència i Unió, i
un del grup municipal Plataforma per Catalunya; 2 vots en contra del grup
municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; i 3
abstencions del grup municipal Partit Popular.
10.
Dictamen sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria
corresponent a l’exercici de 2012.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació, el
dictamen sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria corresponent
a l’exercici de 2012, en el sentit següent:
“ASSUMPTE: APROVACIÓ DEL COMPTE
DE LA GESTIÓ RECAPTATÒRIA
REALITZADA PER L’ORGANISME DE GESTIÓ TRIBUTÀRIA DE LA DIPUTACIÓ DE
BARCELONA DE L’ANY 2012 CORRESPONENT A LES LIQUIDACIONS D’INGRÉS
PER REBUT, LIQUIDACIONS D’INGRÉS DIRECTE, CERTIFICACIONS DE
DESCOBERT DE TRIBUTS I PREUS PÚBLICS LIQUIDATS PER L’AJUNTAMENT DE
CANOVELLES.
Atès que el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per
Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, al Títol I, a l’article 7.1 Delegació,
estableix que “d’acord amb el que disposa l’article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2
d’abril, reguladora de les bases del règim local, les entitats locals poden delegar
en la comunitat autònoma o en altres entitats locals al territori de les quals
estiguin integrades les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació
tributàries que els atribueix aquesta llei.
Així mateix, les entitats locals poden delegar en la comunitat autònoma o en altres
entitats locals al territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió,
liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos restants de dret públic que els
corresponguin.”
Atès que el Ple de l’Ajuntament de Canovelles, en sessió extraordinària celebrada
a Canovelles el dia 5 d’abril de 2005, va delegar en la Diputació de Barcelona, i
aquesta va acceptar en la sessió plenària celebrada el dia 26 de maig de 2005,
les funcions de gestió i recaptació dels recursos establerts al Capítol I, article 2,
del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial
Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, següents:
1.- Els tributs propis classificats en taxes, contribucions especials i impostos i els
recàrrecs exigibles sobre els impostos de les comunitats autònomes o altres
entitats locals.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
2.- Els que s’hagin de percebre en concepte de preus públics.
Atès que l’Organisme de Gestió Tributària, en virtut del conveni signat el 15 de
juny de 2004, ha presentat el compte de la Gestió Recaptatòria anual de l’exercici
2012, corresponent a les liquidacions d’ingrés per rebut i liquidacions d’ingrés
directe, així com a certificacions de descobert de tributs i preus públics liquidats
per l’Ajuntament de Canovelles.
Atès que s’ha verificat que els ingressos que es reflecteixen en el Compte
coincideixen amb els fons transferits a l’Ajuntament de Canovelles.
Vista la relació nominativa de deutors que configura l’estat demostratiu dels drets
a cobrar, com estableix l’article 209.2 del Text Refós de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i que
importa les quanties següents:
-
Pendent de cobrament en període voluntari en data 31 de desembre de
2012.
Rebuts
Liquidacions
-
452,99€
177.006,05€
Pendent de cobrament en període executiu en data 31 de desembre de
2012.
Rebuts
Certificacions
1.410.262,92€
949.924,62€
Vist l’informe de la Intervenció-Tresoreria municipal de data 14 de març de
2013.
La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i
en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents
acords:
PRIMER. Aprovar el “Compte de la Gestió Recaptatòria corresponent a l’exercici
2012, corresponent a les liquidacions d’ingrés per rebut i liquidacions d’ingrés
directe, així com a certificacions de descobert de tributs i preus públics liquidats
per l’Ajuntament de Canovelles”, presentat per l’Organisme de Gestió Tributària,
de la Diputació de Barcelona.
SEGON. Comunicar aquesta resolució a l’Organisme de Gestió Tributària, de la
Diputació de Barcelona i a la Intervenció municipal.”
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que
exposi aquest punt, que intervé dient que com cada any es presenta per
aprovar per Ple la gestió recaptatòria de l’Organisme de Gestió Tributaria, en
aquest cas corresponent al 2012. Corresponen a les liquidacions d’ingrés per
rebut i liquidacions d’ingrés directe, així com a certificacions de descobert de
tributs i preus públics liquidats. A la proposta fem manifest del que queda pendent
a data 31 de desembre, de rebuts 452,99 euros i liquidacions 177.006,05 euros.
Pel que fa a pendent de cobrament en període executiu en data 31 de desembre,
de rebuts 1.410.262,92 euros i certificacions 949.924,62 euros.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 12 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya; cap vot en contra, i 5 abstencions, tres del grup
municipal Partit Popular, i dues del grup municipal Convergència i Unió.
11.
Dictamen sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria de
multes de circulació, corresponent a l’exercici de 2012.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de la Corporació, el dictamen
sobre l’aprovació del Compte de la Gestió Recaptatòria de multes de circulació,
corresponent a l’exercici de 2012, el qual és com segueix:
“ASSUMPTE: COMPTE DE LA GESTIÓ RECAPTATÒRIA DE MULTES DE
CIRCULACIÓ DE L’EXERCICI 2012 PER SANCIONS IMPOSADES PER
L’AJUNTAMENT DE CANOVELLES PRESENTAT PER L’ORGANISME DE GESTIÓ
TRIBUTÀRIA DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA.
Atès que el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per
Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, al Títol I, a l’article 7.1 Delegació,
estableix que “d’acord amb el que disposa l’article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
d’abril, reguladora de les bases del règim local, les entitats locals poden delegar
en la comunitat autònoma o en altres entitats locals al territori de les quals
estiguin integrades les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació
tributàries que els atribueix aquesta llei.
Així mateix, les entitats locals poden delegar en la comunitat autònoma o en altres
entitats locals al territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió,
liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos restants de dret públic que els
corresponguin.”
Atès que el Ple de l’Ajuntament de Canovelles, en sessió ordinària celebrada a
Canovelles el dia 29 de març de 2007, va delegar en la Diputació de Barcelona,
les competències municipals, relatives a les funcions de gestió i recaptació de les
multes de circulació enumerades al punt primer de l’esmentat acord.
Atès que l’Organisme de Gestió Tributària en l’exercici d’aquesta delegació i
d’acord amb el que s’estableix al Conveni signat en data 3 de setembre de 2007,
pel qual es concreta la realització per part de la Diputació de Barcelona, a través
de l’Organisme de Gestió Tributària, de les funcions de gestió i recaptació en
període de pagament voluntari i executiu dels deutes corresponents a multes de
circulació imposades per l’Ajuntament de Canovelles, ha presentat el “Compte de
la gestió recaptatòria de multes de circulació per sancions imposades
corresponent a l’exercici 2012”.
Comprovat que l’aplicació de càrrecs, devolucions d’ingressos indeguts i
compensacions a favor de l’ORGT s’ha practicat correctament.
Vista la relació nominativa de deutors que configura l’estat demostratiu dels drets
a cobrar, com estableix l’article 209 del Text Refós de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals i que importa les quanties següents:
Pendent de cobrament en data 31 de desembre de 2012, per import de
586.746,58€.
Vist l’informe de la Intervenció-Tresoreria municipal de data 14 de març de
2013.
És pels motius anteriorment exposats, que la Comissió Informativa de l’Àrea de
la Presidència emet dictamen favorable i, en aquest sentit, proposa al Ple
l’adopció dels següents acords:
PRIMER. Aprovar el “Compte de la gestió recaptatòria de multes de circulació
per sancions imposades per l’Ajuntament de Canovelles corresponent a l’exercici
2012”, presentat per l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de
Barcelona.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
SEGON. Notificar aquesta resolució a l’Organisme de Gestió Tributària, de la
Diputació de Barcelona i a la Intervenció municipal.”
Per exposar aquest punt intervé novament el Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda,
dient que és un plantejament com el de l’anterior punt, l’únic que a 31 de
desembre de 2012, quedava pendent de cobrament per les sancions
586.746,58 euros.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que a diferència del punt anterior aquí votarem en
contra, i votem en contra per l’increment en cobrament dels interessos de
demora. Nosaltres considerem que és un recàrrec que se li fa a la gent, per no
haver pagat la sanció en el moment donat. Creiem que és una càrrega
impositiva sobre la mateixa sanció. Per tant, votem en contra. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres entenem que no s’està
aprovant els preus de les multes, sinó que s’està aprovant que no es recaptin
directament des de l’ajuntament sinó que hi hagi un altre ens que s’encarregui
del recàrrec.
El Sr. alcalde li respon que el que s’està aprovant és l’informe que ha fet la
Diputació de Barcelona, que és qui fa la recaptació.
La Sra. Nayat Chourak pregunta, sobre la recaptació de l’any passat?.
El Sr. alcalde li respon que acabat l’any passat es presenta un informe a
l’ajuntament. El que fem és aprovar aquest informe.
La Sra. Nayat Chourak respon d’acord, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: abstenció.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 11 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, i dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; 1 vot en contra del grup
municipal Plataforma per Catalunya; i 5 abstencions, tres del grup municipal
Partit Popular, i dues del grup municipal Convergència i Unió.
12.
Dictamen sobre la declaració de serveis públics essencials de
l’Ajuntament de Canovelles.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Tot seguit el Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament el
dictamen sobre la declaració de serveis públics essencials d’aquest
Ajuntament, en el sentit següent:
“Assumpte: Dictamen de la declaració dels serveis públics essencials de
l’Ajuntament de Canovelles als efectes previstos per l’article 3 del Reial Decret
Llei 20/2011, i l’article 23. Dos de la Llei 17/2012.
_______________________________________________________________
ANTECEDENTS
El Real Decreto-Ley 20/2011 de medidas urgentes en materia presupuestaria,
tributaria y financiera para la corrección del déficit público i que l’article 3 de
l’esmentada norma, sobre oferta pública d’ocupació o altre instrument similar
de gestió de la provisió de necessitats de personal, estableix en el segon
apartat, amb caràcter bàsic, que durant l’any 2012 no es procedirà a la
contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari
temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir
necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i
categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al
funcionament dels serveis públics essencials.
L’article 23. Dos de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2013, estableix, amb caràcter bàsic, que durant
l’any 2013 no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al
nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de
casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es
restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin
prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.
L’article 25.1, de la Llei 7/1985, de 3 d’abril, Reguladora de Bases del règim
local, estableix: “El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de
sus competencias, puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos
servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la
comunidad vecinal”.
L’article 25.2.d), g), j), k), l), m), i n), de la Llei 7/1985, de 3 d’abril, disposa: “El
Municipio ejercerá, en todo caso, competencias, en los términos de la
legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes
materias:
d). Ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística,[...], parques y
jardines.
g). Mercados y defensa de usuarios y consumidores.
j). Cementerios y servicios funerarios.
k). Prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social.
l). Servicios de limpieza viaria, de recogida y tratamiento de residuos,[...].
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
m). Actividades o instalaciones culturales y deportivas; ocupación del tiempo
libre, turismo.
n). Cooperar con la Administración educativa en [...] y sostenimiento de los
centros docentes públicos.
L’article 8.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text
refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estableix: “ Com a
administracions públiques corresponen als ens locals territorials de Catalunya,
en l'àmbit de llurs competències i en els termes establerts per la legislació de
règim local, les potestats següents: a) La reglamentària i la d'autoorganització,
[…],i c) La de programació o de planificació”.
L’article 66.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, disposa: “ El municipi,
per a la gestió dels seus interessos i en l'àmbit de les seves competències, pot
promoure tota mena d'activitats i prestar tots els serveis públics que
contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat de
veïns”.
Vista, com a referència, la regulació desenvolupada per l’Administració General
de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya, a través de les respectives lleis
pressupostàries, i els Acords de Govern de 2 de febrer de 2012, sobre
contenció de plantilles i limitacions als nomenaments i contractacions de
personal temporal, i de 27 de març de 2012, d’aprovació del Pla d’Ocupació
Pública i Llei la 5/2012, del 20 de març, d’acompanyament dels Pressupostos
de la Generalitat de Catalunya.
Vist l’Acord adoptat pel plenari de la Diputació de Barcelona, en sessió de 23
de febrer de 2012, pel qual es determinen els serveis essencials i prioritaris de
la Diputació de Barcelona, dels organismes autònoms Institut del Teatre i
Patronat d’Apostes i de l’entitat pública empresarial Xarxa Audiovisual Local, i
es fixen els criteris per a procedir al nomenament o contractació de personal
temporal.
Considerant, que l’aplicació a l’Ajuntament de Canovelles del que estableix la
Llei 17/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat, en
referència a la determinació dels sectors, funcions i categories professionals
prioritaris o que afectin el funcionament dels serveis públics essencials, pot
reglamentar-se pel propi Ajuntament en ús de la potestat organitzativa i del
principi d’autonomia local que estableixen els articles 137 i 140 de la
Constitució Espanyola, la Carta Europea de Autonomia Local de 15 d’octubre
de 1985 i ratificada per Instrument de 20 de gener de 1988 i el Títol I de la Llei
7/1985, de 2 d’abril, bàsica de Règim Local.
Vist l’informe emès pel tècnic de recursos humans.
Vist l’informe emès pel Secretari General de la Corporació.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Vist l’informe emès per la Interventora de la Corporació.
En conseqüència, atesos els motius exposats anteriorment i la normativa
aplicable, a proposta de la regidoria de Règim Intern, la Comissió Informativa
de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable sobre els antecedents
exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels
següents acords:
Primer. Declarar serveis públics essencials de l’ajuntament de Canovelles als
efectes previstos per l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, i l’article 23. Dos
de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat
per l’any 2013, els següents:
1. Tota activitat adreçada a assegurar el compliment dels serveis mínims i
obligatoris enunciats a l’article 26 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, bàsica de
règim local: Enllumenat públic, cementiri, recollida de residus, neteja
viària, abastament domiciliari d’aigua potable, clavegueram, accés als
nuclis de població, pavimentació de les vies públiques, control d’aliments i
begudes, parcs i biblioteques públiques, mercat i tractament de residus,
protecció civil, serveis socials, prevenció i extinció d’incendis i
instal·lacions esportives d’ús públic.
2. L’ordenació i control del tràfic en les vies urbanes.
3. L’atenció d’urgències i emergències de tot tipus.
4. El control sanitari del medi ambient; d’indústries, activitats i serveis,
transports, sorolls i vibracions, d’edificis, de la distribució i
subministrament d’aliments, de cementiris i de policia sanitària mortuòria.
5. L’actualització, revisió i custòdia del padró municipal.
6. La funció de fe pública, assessorament legal preceptiu.
7. La funció de control i fiscalització interna de la gestió econòmica-financera
i pressupostària.
8. Els serveis de comptabilitat, tresoreria i recaptació.
9. Els serveis territorials d’ordenació i tramitació d’obra pública, atorgament
de llicències, inspecció, disciplina i sancions.
10. Les Escoles Bressol Municipals.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
11. Els Serveis Socials vinculats a prestacions garantides en
desenvolupament de l’article 25 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de
serveis socials.
Tindran la consideració d’essencial les categories i funcions que es considerin
necessàries per garantir la seva prestació, amb les dotacions de personal
estrictament imprescindibles per dur-los a terme.
Segon. Declarar prioritàries les següents àrees o sectors, amb relació a les
categories i funcions que es considerin necessàries per a garantir les funcions
essencials atribuïdes a l’ajuntament de Canovelles:
1. Serveis de suport i assistència als òrgans de govern de la Corporació.
2. Serveis de seguretat corporativa.
3. Serveis de contractació administrativa, logística i informàtica.
4. Serveis de recursos humans i organització.
5. Serveis de suport i defensa jurídica.
6. Serveis d’arxiu i registre de documentació.
7. Serveis de tramitació i gestió electrònica de procediments administratius.
8. Serveis d'intervenció administrativa, atorgament de llicències, d’inspecció i
altres de control preventiu.
9. Serveis de manteniment d’instal·lacions i equipaments públics.
Tercer. Establir les següents directrius que regiran la cobertura de necessitats
de personal:
1. Les necessitats de personal que es generin durant l’exercici 2013 i
posteriors, s’atendran, de forma prioritària, amb personal propi de la
Corporació, i través dels sistemes legalment previstos de provisió de llocs
de treball i mobilitat interna. A més dels sistemes de provisió definitiva,
podrà tenir-se en consideració l’assignació provisional de llocs de treball
mitjançant expedients d’adscripció provisional, atribució temporal de
funcions i comissions de servei en el cas de funcionaris de carrera i de
mobilitat o modificació de les condicions de treball en el cas del personal
laboral.
2. No es procedirà al nomenament de funcionaris interins ni a la
contractació de personal laboral temporal, llevat que es tracti d’un
supòsit urgent i que no es pugui ajornar. Aquesta excepció s’aplicarà
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
només en relació als serveis, funcions i categories que la Corporació ha
determinat com a prioritàries o essencials. En qualsevol cas, tindran la
durada estrictament necessària.”
Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco
García Miguel, regidor de Règim Intern, el qual intervé dient que tenint en
compte la rigidesa de l’actual legislació en matèria de personal, entenem oportú
en compliment de la mateixa, proposar a aquest Ple l’aprovació de declaració
de serveis públics essencials als efectes del que disposa la Llei 3/2012, de tal
manera amb l’aprovació d’aquesta proposta pretenem ser més eficients a l’hora
de poder portar a terme la substitució del personal en aquells casos
excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que afecten als
serveis públics. Per aquest motiu, demanem el vot a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, nosaltres estem a favor del fons de la proposta i
per tant votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres votarem a favor però ens
agradaria saber quins considerem com a serveis públics essencials?. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: abstenció.
Intervé el Sr. Juan Francisco García-Miguel dient que en resposta a la pregunta
realitzada per la Sra. Lourdes García, concretament són els que té vostè a la
redacció en un sentit ample. Desprès arribarà la concreció però són
exactament els que té aquí en el redactat.
La Sra. Nayat Chourak, regidora del grup municipal ICV-EUiA, intervé dient:
perdoni, els podria anomenar perquè la gent que està al públic sàpiga de què
parlem?. Si no li fa res.
El Sr. Juan Francisco García Miguel li pregunta: quin és l’objecte pel que em
demana que ho anomeni?.
La Sra. Nayat Chourak li diu: perquè el públic sàpiga què estem aprovant.
El Sr. Juan Francisco García Miguel li respon: no sé si serà gaire instructiu però
concretament... Sr. alcalde, entenc que ho he de fer?.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Intervé el Sr. alcalde dient que per informació és que és en un sector molt ampli
i al qual s’agafa el màxim de serveis i departaments que estan a l’ajuntament,
precisament per tenir més llibertat a l’hora de poder fer la contractació. Si ho
mira són tots els departaments que hi ha l’ajuntament.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. secretari de la Corporació que intervé dient
que el Reglament d’Organització i Funcionament estableix que si un membre
de la Corporació demana que es llegeixi un punt, caldria que es procedeixi a la
lectura. Si vostè vol jo com a secretari donaré lectura.
La Sra. Nayat Chourak li respon que no.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 12 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya; cap vot en contra, i 5 abstencions, tres del grup
municipal Partit Popular, i dues del grup municipal Convergència i Unió.
13.
Dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi
d’Advocats de Granollers, contra l’avantprojecte de Llei de serveis
professionals.
A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació el
dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi d’Advocats de
Granollers, contra l’avantprojecte de Llei de serveis professionals, que és com
segueix:
“Atès l’escrit que el degà de l’ Il·ltre. Col·legi d’Advocats de Granollers ha
adreçat a aquest Alcaldia, en virtut de l’acord adoptat per la Junta de Govern en
data 5 de gener de 2013, en el qual adjunta una moció adreçada al Plenari de
l’Ajuntament de Canovelles contra l’avantprojecte de Llei de serveis
professionals impulsat pel Ministeri d’Economia i Competitivitat davant la
modificació pel que fa a l’àmbit territorial dels col·legis professionals.
Atès que en l’esmentat escrit es posa de manifest que aquesta Llei donaria lloc
a la supressió del Col·legi d’Advocats de Granollers, institució necessària per a
tots els ciutadans de la nostra demarcació judicial.
És pel que s’ha exposat que a proposta de l’Alcaldia, la Comissió Informativa
de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els antecedents
exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels
següents acords:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Primer. Aprovar la Moció presentada pel Col·legi d’Advocats de Granollers,
següent:
“MOCIÓ QUE PRESENTA EL COL·LEGI D’ADVOCATS DE GRANOLLERS AL
PLENARI DE L’AJUNTAMENT, CONTRA L’AVANTPROJECTE DE LLEI DE
SERVEIS PROFESSIONALS.
ANTECEDENTS
L’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Granollers té els seus orígens fa just ara
noranta anys. El seu naixement, el juliol de 1923, es troba íntimament lligat a
un importantíssim esdeveniment històric per a Granollers, com va ser el seu
reconeixement com a ciutat, segons el títol que va ser atorgat l’any 1922 pel rei
Alfons XIII. En aquest context, els advocats que exercien a la ciutat van
considerar necessari i oportú, aprofitant la nova embranzida que prenia la
ciutat, de dotar-se d’un Col·legi professional que els agrupés i dignifiqués la
seva funció, amb un fort arrelament a la ciutat.
En el moment de la creació del col·legi ja s’hi varen inscriure 41 advocats, un
nombre de professionals que en aquella època ja era força important. Des
d’aquells inicis el nombre de col·legiats no ha parat de créixer, fins arribar els
actuals sis-cents cinquanta, dels quals uns cinc-cents són exercents i uns centcinquanta no exercents.
Cal tenir presents que les seves finalitats essencials són l'ordenació de
l'exercici de la professió d’advocat, la representació exclusiva d'aquesta, la
defensa dels interessos professionals dels col·legiats, i, sobre tot, el
compliment de la funció social que correspon a l'advocacia i la col·laboració en
la promoció i administració de la justícia, com són, entre altres, la gestió dels
torn d’ofici -que presta assistència gratuïta als ciutadans- i, en la nostra ciutat,
col·laborant amb l’Ajuntament de Caldes de Montbui, en el Servei Intermediació
Hipotecària.
ACORD
Davant la possible supressió de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Granollers
que estableix l’avantprojecte de llei de serveis professionals, aquest Ajuntament
vol manifestar que el Col·legi d’Advocats de Granollers amb 90 anys d’història
és una de les institucions en què s’estructura la societat civil i ha desenvolupat
un important paper al llarg de la història en defensa de l’estat de dret i dels
drets humans, i especialment d’aquells col·lectius que han sofert la violència o
marginació, pel que rebutgem qualsevol supressió d’una institució que es
necessària i és un valor de la nostra ciutat.”
Segon. Comunicar aquest acord a l’ Il·ltre. Col·legi d’Advocats de Granollers.”
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del
grup municipal Socialista, per tal d’exposar aquest punt, el qual intervé dient
que mitjançant la present moció volem donar el nostre suport com a municipi al
l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Granollers, davant de la possibilitat de la seva
supressió per una Iniciativa Legislativa de l’actual Govern de l’Estat. Des
d’aquest govern municipal sempre hem defensat la proximitat de les
administracions en la prestació dels serveis públics, i en aquesta mateixa línia
ens posicionem en contra, al costat del Degà Sr. Medina, i la resta de membres
de la Junta de l’Il·lustre Col·legi. El Col·legi d’Advocats de Granollers des de la
seva creació fa noranta anys, a iniciativa dels propis professionals, ha portat a
terme tasques d’ordenació de la professió i ha complert amb la seva funció
social com per exemple, la gestió de la defensa gratuïta o la intermediació
hipotecària entre d’altres en l’actualitat. Pels mateixos motius que van portar a
terme la seva creació entenem que avui són plenament vigents. Per aquest
motiu defensem la seva existència, així com volem fer un reconeixement a la
seva tasca desenvolupada al llarg d’aquests noranta anys.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: sí, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: a favor.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 17 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya; cap vot en contra i cap abstenció.
14.
Dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi
d’Advocats de Granollers, contra la Llei de taxes judicials.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació, el
dictamen sobre l’aprovació de la moció presentada pel Col·legi d’Advocats de
Granollers, contra la Llei de taxes judicials, en el sentit següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“Atès l’escrit que el degà de l’ Il·ltre. Col·legi d’Advocats de Granollers ha
adreçat a aquest Alcaldia, en virtut de l’acord adoptat per la Junta de Govern en
data 5 de gener de 2013, en el qual adjunta una moció adreçada al Plenari de
l’Ajuntament de Canovelles contra la Llei 10/2012, de 20 de novembre, que
regula determinades taxes en l’àmbit de l’Administració de Justícia i de l’Institut
Nacional de Toxicologia i Ciències Forenses.
Atès que en l’esmentat escrit es posa de manifest que aquesta Llei impedeix i
obstaculitza de manera desproporcionada l’accés a la justícia a tots els
ciutadans de la nostra societat.
És pel que s’ha exposat que a proposta de l’Alcaldia, la Comissió Informativa
de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els antecedents
exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del
següent acord:
Aprovar a la Moció presentada pel Col·legi d’Advocats de Granollers, següent:
“MOCIÓ QUE PRESENTA EL COL·LEGI D’ADVOCATS DE GRANOLLERS
AL PLENARI DE L’AJUNTAMENT CONTRA LA LLEI DE TAXES JUDICIALS
ANTECEDENTS
Que el passat 22 de novembre va entrar en vigor la Llei 10/(2012, de 20 de
novembre, que regula determinades taxes en l’àmbit de l’Administració de
Justícia i de l’Institut Nacional de Toxicologia i Ciències Forenses.
Després d’una tramitació de vertigen en el Parlament amb evident afany
d’ocultació als ciutadans, el seu contingut constitueix una mostra més de la
voluntat del Govern de portar a terme el desmantellament dels serveis públics
essencials, qüestionant a la vegada l’exercici efectiu dels drets fonamentals.
La Llei 25/1986, de 24 de desembre, de Supressió de les Taxes Judicials, va
eradicar del nostre ordenament jurídic la figura de la taxa judicial, per propiciar
que tots els ciutadans poguessin accedir a la justícia independentment de quina
fos la seva situació econòmica o social.
Mitjançant la contrareforma començada per l’actual Govern de l’Estat, aquest
canvi normatiu tan radical es produeix sense haver acceptat cap proposta dels
Grups Parlamentaris al llarg de la seva tramitació a les dues Càmeres, a
l’estendre el pagament de taxes judicials a tota persona natural i jurídica, així
com als àmbits jurisdiccionals civil, contenciós administratiu i social.
Si be, el Tribunal Constitucional en STC 20/2012 de 16 de febrer de 2012 va
considerar constitucional la reintroducció de la taxa feta per la Llei 53/2002, de
30 de desembre, també fa afirmar que “Aquesta conclusió general només
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
podria veure’s modificada si es mostrés que la quantia de les taxes.../..., són
tan elevades que impedeixen en la pràctica l’accés a la jurisdicció o l’obstacle
en un cas concret en termes no raonables, atenent als criteris de la
jurisprudència exposada en el fonament jurídic 7. No obstant, la quantia de les
taxes no ha de ser excessiva, a la llum de les circumstàncies pròpies de cada
cas, de tal manera que impedeixi satisfer el contingut essencial del dret de
l’accés efectiu a la justícia” En conseqüència, les taxes no han d’impedir o
obstaculitzar de manera desproporcionada l’accés a la jurisdicció. Recentment,
el Sr. Manuel Cachón Cadenas, Catedràtic de Dret Processal de la Universitat
Autònoma de Barcelona, deia que “Si el legislador, mitjançant la imposició de
taxes judicials o d’altra manera posa dificultats perquè un ciutadà que ha patit
una lesió dels seus drets pugui accedir als Tribunals a demanar protecció, això
significa que aquest legislador està afavorint a qui ha lesionat aquells drets. Per
això l’existència de taxes judicials fomenta la morositat i, en general,
l’incompliment de les obligacions. En la manera en que un sistema de taxes
judicials dificulti l’obtenció de tutela judicial, d’aquesta mateixa manera està
beneficiant als que incompleixen les seves obligacions”.
L’objectiu recaptatori que persegueix aquesta Llei, és desproporcionat respecte
a la limitació del dret a l’accés a la justícia i pot convertir-se en un obstacle
impeditiu per a l’obtenció de tutela judicial efectiva.
ACORD
Davant aquesta llei, objectiu recaptatori i desproporcionat amb la limitació del
dret a la justícia, aquest Ajuntament insta al Govern d’Espanya a adoptar
urgentment les mesures necessàries per excloure a les persones físiques com
a subjectes obligatoris al pagament de taxes judicials i garantir que ningú vegi
limitat el seu dret a l’accés a la justícia per no poder fer front al pagament de la
taxa judicial.
Així mateix, traslladar aquest acord al Ministeri de Justícia, a la Conselleria de
Justícia de la Generalitat de Catalunya i al degà de l’Il·lustre Col·legi
d’Advocats de Granollers.”
Per exposar aquest dictamen intervé novament el Sr. Juan Francisco García
Miguel, portaveu del grup municipal Socialista, dient que en aquest punt de
forma conjunta amb l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Granollers i com a ens que
coneix la realitat de la nostra administració de Justícia, portem a Ple una moció
per posicionar-nos en contra de la Llei de taxes, aprovada pel Govern de
l’Estat. Considerem que l’establiment d’unes taxes als ciutadans per poder
interposar accions judicials per demanar el compliment de les Lleis, és un atac
directe a drets tan essencials com la tutela judicial efectiva o el dret a la
igualtat, consagrats constitucionalment. La conseqüència de l’aplicació
d’aquestes taxes no és més que establir un doble sistema legal. Un sistema per
als que poden pagar i un altre per a aquells que no puguin satisfer les taxes, on
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
les Lleis es tornaran paper mullat donada la seva incapacitat per accedir a un
sistema judicial que les faci complir. Tal i com ens indica la Junta del Col·legis
d’Advocats, aquesta Llei té únicament un objectiu recaptatori per fer novament
que la crisi la paguin els més febles de la societat. Per això, en defensa de
l’Estat de Dret i de la Igualtat, proposem el seu vot a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que estem totalment d’acord amb el Col·legi d’Advocats
de Granollers, i per tant votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres a més a més, volíem afegir
que ens sembla que la Llei no només té un objectiu recaptatori sinó que exclou
a una gran part de la població a tenir dret a aquest servei. Votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 14 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Convergència i Unió,
dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i
Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra,
i 3 abstencions del grup municipal Partit Popular.
El Sr. alcalde intervé dient que seguidament es tractarà el punt núm. 17 de
l’ordre del dia, ja que els punts núm. 15 i núm. 16, han estat retirats com ha
indicat a l’inici de la Sessió.
17.
Proposta del grup municipal PxC sobre la supressió d’una paga
extraordinària als funcionaris de Catalunya al 2013.
A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari de la
Corporació, la proposta que sota el títol sobre la supressió d’una paga
extraordinària als funcionaris de Catalunya al 2013, ha estat presentada pel
grup municipal PxC, i que és com segueix:
“Atès que la Generalitat de Catalunya ha fet pública la seva intenció de dur a
terme una rebaixa salarial de la retribució extraordinària que reben els
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
treballadors de la funció pública de la Generalitat de Catalunya al mes de juny, i
que és equivalent aproximadament al 5 - 7 % del seu salari anual.
Atès que els treballadors públics de Catalunya acumulen una pèrdua de poder
adquisitiu superior al 25 % des de l´any 2008. La darrera retallada salarial que
van patir va ser la supressió de la paga extraordinària de Nadal del passat any
2012.
Atès que aquesta mesura se suma a d’altres i torna a anar contra els drets dels
treballadors siguin de la ment o dels braços.
Atès que demostra l’incapacitat del govern per trobar altres mesures a prendre.
Per tots aquest motius, el grup municipal de PxC sol·licita al Ple l’adopció dels
següents acords:
Primer. Instar a la Generalitat de Catalunya a revocar la decisió de suprimir la
retribució extraordinària prevista per al juny de 2013.
Segon. Instar a la Generalitat a explorar altres fórmules d´estalvi en
l´administració pública, i a que prioritzi i respecti el bon funcionament dels
serveis públics.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, per tal d’exposar aquest punt que intervé dient gràcies. Atès que la
Generalitat de Catalunya ha fet pública la seva intenció de dur a terme una
rebaixa salarial de la retribució extraordinària que reben els treballadors de la
funció pública de la Generalitat de Catalunya al mes de juny, i que és
equivalent aproximadament al 5-7 per cent del seu salari anual.
Atès que els treballadors públics de Catalunya acumulen una pèrdua de poder
adquisitiu superior al 25 per cent des de l’any 2008, any que governava l’Estat
el Partit Socialista. La darrera retallada salarial que van patir va ser la supressió
de la paga extraordinària de Nadal del passat any 2012.
Atès que aquesta mesura se suma a d’altres i torna a anar contra els drets dels
treballadors, siguin de la ment o dels braços.
Atès que demostra la incapacitat del Govern de Catalunya per trobar altres
mesures a prendre.
Per tots aquests motius, instem al Ple a l’adopció dels següents acords: Instar a
la Generalitat de Catalunya a revocar la decisió de suprimir la retribució
extraordinària prevista per al juny de 2013, i a la mateixa vegada i com segon
lloc, instar a la Generalitat a explorar altres fórmules d’estalvi en l’administració
pública, i a que prioritzi i respecti el bon funcionament dels serveis públics.
Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: votarem en contra.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: abstenció.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: abstenció.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del
grup municipal Socialista, que intervé dient que des del grup municipal
Socialista no podem entendre la seva moció a la vista de la posició adoptada
pel seu grup en Plens anteriors. No podem entendre que a l’anterior Ple de
gener, per exemple, ens indiqués que calia una reducció del Capítol I, és a dir,
dels salaris del personal d’aquest ajuntament i que ara ens digui que està en
contra de la reducció del salari del personal de la Generalitat. Nosaltres no
estem a favor d’establir aquesta diferenciació entre treballadors i ens mereix la
mateixa consideració un treballador municipal d’un de la Generalitat. Aquest
govern municipal Socialista, estem en contra de la reducció de salaris als
treballadors públics imposada pels Governs del Sr. Rajoy i del Sr. Mas, però
percebem a la seva moció, donada la seva disparitat de criteris, un to populista
com si aquesta moció es presentés de cara a la galeria. Per aquest motiu
votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que sobre el que ha dit el portaveu del Partit Socialista,
nosaltres fem referència per exemple a reduir els sous dels diputats, és a dir,
és una manera de reduir la despesa, i entre d’altres coses, des del 2008 el seu
partit a escala nacional, a l’Estat, ha fet retallades igual que està fent el Partit
Popular.
El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s’acorda:
Denegar la proposta en tots els seus punts, per haver obtingut 1 vot a favor del
grup municipal Plataforma per Catalunya; 11 vots en contra, nou del grup
municipal Socialista, i dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya VerdsEsquerra Unida i Alternativa; i 5 abstencions, tres del grup municipal Partit
Popular, i dues del grup municipal Convergència i Unió.
18.
Proposta del grup municipal PxC sobre l’aplicació de la Llei
d’Estrangeria.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació la
proposta que sota el títol sobre l’aplicació de la Llei d’Estrangeria, ha estat
presentada pel grup municipal PxC, següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“Atès que des de l’any 2000 hi ha una Llei d’estrangeria vigent.
Atès que les lleis fins que no es canvien hi ha que complir- les.
Atès que els últims fets succeïts al poble posen de relleu que hi han immigrants
en situació il·legal.
Atès que la Llei d’estrangeria en el seu títol VI fa referència clara i explicita a
que la permanència de forma il·legal en el territori espanyol sigui sancionable
amb l’expulsió.
Atès que l’Ajuntament no pot permetre situacions il·legals fora de la llei.
Per tots aquest motius, el grup municipal de PxC sol·licita al Ple l’adopció dels
següents acords:
Primer. Que el ple adopti majoritàriament la determinació de complir la llei
vigent en matèria d’estrangeria.
Segon. En compliment de la Llei d’estrangeria, fer a partir de l’acord plenari,
controls d´estrangeria crònics al poble, comptant amb la participació de la
policia local i de la policia nacional.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, per tal d’exposar aquest punt que intervé dient gràcies. Bien, aquí desde
el año 2000 hay una Ley de extranjería vigente en todo el Estado Español, que
hace referencia a la inmigración ilegal. En este sentido, en su título número
sexto, hace referencia clara y explícitamente a que la permanencia de forma
ilegal en territorio español sea sancionable con la expulsión. Por tanto, nosotros
creemos a bien que este Pleno manifieste si quiere hacer cumplir la Ley.
Hacerla cumplir, cumplirla y hacerla cumplir. Y si es así, en caso de que sea a
favor, que a partir de tan pronto como sea posible, coordinar acciones
conjuntas con la Policía Nacional y la Policía Local para hacer controles de
indocumentados, o inmigración ilegal en el municipio. Gracias.
El Sr. alcalde dona la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que intervé dient: entenc que la Llei s’està complint, amb la qual
cosa votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del
grup municipal Socialista, que intervé dient que en primer lloc hem de fer una
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
consideració i és que cap Ple municipal pot decidir o determinar el compliment
de cap Llei, ja que això suposaria un atemptat directe a l’Estat de Dret. Per altra
banda, la seva moció es troba totalment fora de context, ja que els diferents
cossos policials en coordinació amb altres funcionaris públics com per exemple
els d’Inspecció de Treball, ja estan portant a terme allò que vostè demana a la
seva moció. Per aquest motiu, votarem en contra.
El Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, intervé dient si em
podrien fer arribar les actuacions que s’han fet durant l’últim any sobre controls
d’immigració il·legals al poble?.
El Sr. alcalde li respon que ho demani per escrit i li serà contestat.
El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s’acorda:
Denegar la proposta en tots els seus punts, per haver obtingut 1 vot a favor del
grup municipal Plataforma per Catalunya; 16 vots en contra, nou del grup
municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup
municipal Convergència i Unió, i dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya
Verds-Esquerra Unida i Alternativa; i cap abstenció.
Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones
19.
Dictamen sobre la ratificació de l’acord adoptat per la Junta de Govern
Local, de data 6 de febrer de 2013, d’acceptació de la subvenció
atorgada a aquest Ajuntament, pel Departament d’Ensenyament de la
Generalitat de Catalunya, per al sosteniment del funcionament de
centres educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat
municipal per al curs 2011/2012, i aprovació del conveni per a la
formalització de la subvenció.
Intervé el Sr. alcalde dient que seguidament es procedirà a tractar els temes de
la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones, i sotmet a la
consideració del Ple de l’Ajuntament el dictamen sobre la ratificació de l’acord
pres per la Junta de Govern Local, d’acceptació de la subvenció atorgada pel
Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, per al
sosteniment del funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació
infantil de titularitat municipal per al curs 2011/2012, i aprovació del conveni per
a la formalització de la subvenció, que és com segueix:
“A proposta de la regidoria d’Educació, la Comissió Informativa de l'Àrea de
Serveis a les Persones emet dictamen favorable i, en aquest sentit, proposa al
Ple de l’Ajuntament, l’adopció de l’acord de ratificació de l’acord adoptat per la
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Junta de Govern Local, en sessió de data 6 de febrer de 2013, el contingut del
qual és el següent:
“Atenent a que l’Ajuntament de Canovelles va sol·licitar, en data 22/06/2012, al
Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya una subvenció per
al funcionament de les llars d’infants municipals per al curs 2011-2012 amb el
següent detall:
Centre
08045422 Llar d’infants Sant Jordi
08070982 Llar d’infants Marta Mata
alumnes equivalents matriculats
101
91
Vist el conveni presentat pel la Generalitat de Catalunya, mitjançant el
Departament d’Ensenyament, per al qual s’atorga una subvenció destinada a
minorar les quotes que suporten les famílies per servei d’ensenyament, per un
import de 249.600,00 euros, a raó de 1.300 euros per alumne equivalent.
Pel que s’ha exposat, proposo a la Junta de Govern Local l’adopció dels
següents acords:
Primer. Acceptar la subvenció atorgada a aquest Ajuntament, per al
sosteniment del funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació
infantil de titularitat municipal per al curs 2011-2012, per un import de
249.600,00 euros, a raó de 1.300,00 euros per alumne
Centre
08045422 -Llar d’infants Sant Jordi
08070982 -Llar d’Infants Marta Mata
131.300,00 euros
118.300,00 euros
Segon. Aprovar el Conveni entre la Generalitat de Catalunya mitjançant el
Departament d’Ensenyament i l’Ajuntament de Canovelles, per a la
formalització de la subvenció per al sosteniment del funcionament de centres
educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat municipal per al curs
2011-2012.
Tercer. Comunicar aquest acord al Servei de Règim Econòmic i Administratiu
de Centres Públics de la Direcció General de Centres Públics, del Departament
d'Ensenyament de la Generalitat de Catalunya i al Departament d’Intervenció
Municipal.
Quart. Facultar al Sr. José Orive Vélez Alcalde President de l’Ajuntament de
Canovelles per a la signatura del conveni i execució del conveni anteriorment
esmentat.
Cinquè. Ratificar aquest acord pel proper Ple Municipal de l’Ajuntament.”
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Per exposar aquest punt, el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Francesc
Sánchez, regidor d’Educació, que intervé donant-li les gràcies i dient que amb
aquest punt aprovem l’acceptació de la subvenció atorgada pel Departament
d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya a l’Ajuntament de Canovelles
pels infants matriculats a les escoles bressol municipals Marta Mata i Sant
Jordi, del curs 2011-2012. Concretar que la subvenció atorgada és menor a la
que fins ara concedia el Departament d’Ensenyament, concretament cinc-cents
euros menys per alumne, és a dir, que el total anualment serien de noranta sis
mil euros menys per curs. Aquest fet deixa palès que la Generalitat de
Catalunya no està complint amb els seus compromisos amb l’ajuntament.
Malgrat tot i quedant constància de la nostra disconformitat amb aquesta
baixada en la subvenció atorgada pel Departament d’Ensenyament de la
Generalitat, proposem acceptar aquesta subvenció a la resta de grups
municipals, ja que és l’única que tenim. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, creiem que és necessària acceptar-la, per tant,
l’acceptem i votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: sí, votarem a favor, gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen per unanimitat en tots els seus punts, per haver obtingut
17 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit
Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal
Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup
municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra i cap abstenció.
21.
Dictamen sobre l’aprovació definitiva de l’establiment del servei públic
municipal de les escoles bressol municipals de Canovelles.
El Sr. alcalde sotmet a consideració dels membres de la Corporació el
dictamen sobre l’aprovació definitiva de l’establiment del servei públic municipal
de les escoles bressol municipals de Canovelles, en el sentit següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“Atès que es vol dur a terme l’establiment del servei públic municipal de les
escoles bressol municipals de Canovelles.
Atès que el servei públic esmentat és de competència municipal, en virtut del
que disposen els articles 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les
bases de règim local, i 66 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual
s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya..
Atès que per decidir sobre l’establiment del servei esmentat és competent el
Ple municipal, prèvia instrucció de l’expedient oportú amb la redacció d’una
memòria justificativa, un projecte d’establiment i un reglament sobre el règim
jurídic de prestació, d’acord amb els articles 159 i següents del Decret
179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i
serveis dels ens locals (ROAS), i la resta de normes d’aplicació.
Atès que en informe de data 4 de maig de 2012, el tècnic d’educació justificà la
necessitat de tramitar l’establiment del servei públic de les escoles bressol
municipals de Canovelles.
Atès que per Decret de l’Alcaldia núm. 667 de data 9 de maig de 2012, es
resolgué incoar l’expedient per a l’establiment del servei públic municipal.
Així mateix, es nomenà una Comissió presidida per l’alcaldia, i integrada pel
Sr. Francisco Sanchez López, primer tinent d’alcalde i regidor d’Educació, Sr.
Jordi Canal Utset, tècnic de l’Àrea d’Ensenyament, Sra. Josefa Ferrer Tudo,
coordinadora de les escoles bressol, Sr. Josep Berdagué i Pujol, Secretari
municipal, Sra. Eva Pardo Ruiz, interventora de l’Ajuntament, la Sra. Marga
Santamarta, TAG de Secretaria, actuant com a secretària de la Comissió
d’Estudi, per que treballessin la memòria justificativa corresponent, el projecte
d’establiment i el reglament sobre el règim jurídic de la prestació, comissió que
ha finalitzat els seus treballs, segons acta que consta a l’expedient.
Atès que el Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 29 de
novembre de 2012, va prendre en consideració i va aprovar inicialment
l’establiment del servei públic municipal de les escoles bressol municipals de
Canovelles, sobre la base de la Memòria justificativa, el Projecte d’establiment i
el projecte de Reglament de les escoles bressol municipals de Canovelles.
Atès que l’esmentat acord del Ple ha estat sotmès a informació pública
mitjançant anuncis publicats al DOGC núm. 6277 de data 19.12.2012, al BOP
de Barcelona de data 24.12.2012, a la pàgina web municipal i al tauler d’edictes
municipal, durant un termini de trenta dies i durant l’expressat termini no ha
estat presentada cap al·legació i/o suggeriment en relació a l’expedient de
referència.
És pels motius anteriorment exposats que a proposta de la regidoria
d’Educació, la Comissió informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones, emet
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa
al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:
PRIMER. APROVAR definitivament l’establiment del servei públic municipal de
les escoles bressol municipals de Canovelles, sobre la base de la Memòria
justificativa, el Projecte d’establiment i el projecte de Reglament de les escoles
bressol municipals de Canovelles.
SEGON. PUBLICAR aquest acord al DOGC, al BOP de Barcelona, a la pàgina
web municipal i al tauler d’edictes de l’Ajuntament.
TERCER. PUBLICAR íntegrament el Reglament que ha estat definitivament
aprovat al BOP de Barcelona, al tauler d’edictes de l’Ajuntament, anunciant en
el DOGC la referència al BOP en el qual s’hagi publicat íntegrament el text.
QUART. LLIURAR sengles exemplars del Reglament del servei, juntament amb
el testimoni fefaent d’aquests acords, al Departament de Governació de la
Generalitat de Catalunya, i a l’Administració de l’Estat.”
El Sr. alcalde dóna novament la paraula al Sr. Francesc Sánchez, regidor
d’Educació, per tal que exposi aquest punt, que intervé dient que aquest
dictamen fa referència al temps jurídic necessari d’exposició que ens marca la
Llei i que ha de transcórrer entre l’aprovació inicial de l’establiment del servei
públic de les escoles bressol municipals Marta Mata i Sant Jordi que vam
aprovar al Ple del dia 29 de novembre del 2012. Com no hi ha hagut cap
al·legació al respecte, avui presentem l’aprovació definitiva de l’establiment del
servei de les escoles bressol municipals. Per aquesta raó instem als grups
municipals al seu vot a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que com a l’últim Ple em sembla que va ser, vam votar a
favor, tornem a votar a favor de l’establiment del servei públic de les escoles
bressol municipals.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que com ja sabeu, nosaltres tal i com diu
també el Partit Socialista, no estem d’acord com està gestionant la Generalitat
de Catalunya el tema de les escoles bressol, en quant a les subvencions que
ens estan fent i en quan ens estan posant als ajuntaments la disjuntiva d’haver
de decidir qui és el que paga aquesta diferència per portar els nens a l’escola,
si l’ajuntament o les famílies. És un debat que ja hem tingut molts cops,
respecte a qui havia de pagar aquesta diferència de preu si l’ajuntament o si les
famílies, nosaltres érem del parer que l’ajuntament havia de contribuir una mica
més que les famílies, donada la situació de crisi i per tant, com que el que
estem aprovant avui és l’establiment definitiu del servei municipal de l’escola
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
pública, l’únic que podem fer que estigui en coherència amb el que diem
sempre és abstenir-nos. Per tant, ens abstenim.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
22.
Dictamen sobre l’adhesió al Manifest institucional: Dia internacional de
les Dones.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració de Ple de l’Ajuntament el dictamen sobre
l’adhesió al Manifest institucional: Dia internacional de les Dones, següent:
“A proposta de la regidoria de Dona i Polítiques d’Igualtat, de data 15 de març
de 2013, la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones emet
dictamen favorable i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció
dels següents acords:
Primer. Adherir-se al manifest institucional: Dia internacional de les Dones,
subscrit la Federació de Municipis de Catalunya, següent:
“Aquest 8 de març, Dia Internacional de les Dones, les dones i homes
compromesos amb la igualtat hem de recordar que cal un fort compromís dels
governs locals i de la ciutadania amb la igualtat d’oportunitats entre els
ciutadans i les ciutadanes als municipis. Reivindiquem que aquests
compromisos han d’anar acompanyats d’accions en pro de la igualtat i la
conciliació per part d’altres Administracions supralocals i dels agents
econòmics i socials existents. Reivindiquem que són imprescindibles els
recursos econòmics de totes les administracions per fer possible ciutats amb
igualtat real.
Les discriminacions en l’àmbit laboral, en l’obtenció de prestacions socials com
la de viduïtat i de jubilació, en la imatge que s’ofereix en els mitjans de
comunicació, en el repartiment del treball domèstic, són injustícies presents que
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
tenen les seves conseqüències més extremes en la feminització de la pobresa i
la violència masclista. Malgrat els avenços fets, aquestes discriminacions
encara existeixen en els nostres pobles i ciutats.
Volem aixecar la veu per dir que, davant la situació de crisi global, s’estan
aplicant mesures que vulneren els drets de les dones i la seva dignitat com a
dones treballadores, alhora que repercuteix negativament fent retrocedir en
aspectes relacionats amb la coresponsabilitat en les tasques de sosteniment de
la vida, dins i fora de la llar.
Volem reivindicar, avui més que mai, l’esperit primigeni del 8 de març i el
reconeixement de totes les dones que, d’una manera visible o invisible, han
contribuït a l’avenç dels drets dels quals gaudim les dones. En aquesta data tan
significativa, exigim la necessitat d’avançar en l’equitat de gènere, fent
polítiques actives per eliminar les desigualtats, garantint i ampliant els drets de
les dones amb l’objectiu d’una ciutadania plena, igualitària i democràtica.
Volem una Catalunya i un món cohesionat, solidari, lliure de patriarcat, sense
violències i sense discriminacions per raó de sexe, amb una valoració de tots
els treballs, també el no remunerat, amb una igualtat laboral efectiva, on es
reconeguin i s’atenguin les aportacions i les necessitats de les dones; en
definitiva una Catalunya on els espais públics i privats, els horaris, els serveis i
les normes que ens condicionen la vida, s’organitzin afavorint el repartiment de
les tasques i les oportunitats entre homes i dones.
Aquest 8 de març volem recordar i fer un homenatge a totes aquelles dones i
homes que, al llarg de la història i a tots els països del món, han lluitat contra
les discriminacions per raó de sexe i han estat un exemple i un referent per la
lluita dels Drets de les Dones i la igualtat. Aquest 8 de març, renovem el nostre
compromís actiu en el treball diari per tal d’aconseguir unes ciutats i un món
sense discriminacions, lliure de patriarcat i de sexisme.
Per això, volem recordar que per acabar definitivament amb aquestes
discriminacions cal que les dones s’empoderin i siguin presents a tots els
espais de decisió, de manera normalitzada, en la mateixa proporció que estan
presents en la societat. Sense aquesta presència, totes les polítiques d’igualtat
seran parcials i insuficients. La plena participació de les dones en condicions
d’igualtat en totes les esferes de la societat,
inclosa la participació en els processos de presa de decisions i l’accés al poder,
és fonamental per a la consecució de la igualtat, el desenvolupament i la pau.
Instem el desplegament total de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la
Igualtat Efectiva de Dones i Homes, d’on es recull que els poders públics han
d’establir mesures que assegurin la conciliació de la feina i la vida personal i
familiar de les dones i dels homes.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Demanem la modificació respecte la Llei Reguladora de les Bases del Règim
Local necessària perquè un càrrec electe pugui exercir el dret de votar en cas
de permís per maternitat o paternitat o per baixa per malaltia greu, perquè
considerem que és una mesura concreta que pot afavorir la presència de dones
en espais de decisió en igualtat de condicions i la conciliació de la vida familiar
amb la participativa.
Per això, la ciutadania, els partits, les associacions i els ens locals, han de
comprometre’s en aquests objectius:
▪ Implementar accions transversals amb tots els àmbits de la ciutat per tal de
garantir unes relacions entre els gèneres lliures de sexisme.
▪ Fomentar l’associacionisme i la participació de les dones i homes que treballin
per la igualtat de gènere.
▪ Augmentar el pes de les dones en els espais de participació en els ens locals,
promocionar els consells de participació i garantir que les dones no quedaran
excloses en cap espai.
▪ Que les associacions vetllin per la presència de dones al seu sí a tots els
nivells, inclosos els de decisió.
▪ Donar el màxim suport a les polítiques locals transversals per a la igualtat
d’oportunitats i drets de les dones, liderades per regidories de les dones o
d’igualtat de gènere, dotant-les d’infraestructures i recursos.
▪ Aprofundir en la democràcia paritària.
▪ Vetllar perquè sigui efectiva la decisió de les dones respecte als seus drets
reproductius i sexuals.
Un cop més, en el Dia Internacional de les Dones, amb tots aquests
compromisos volem recordar que queda molt per fer i que els municipis han de
ser construïts per homes i dones, des de la igualtat d’oportunitats i el respecte a
la diversitat i que totes les Administracions han de dotar dels recursos suficients
per fer-ho possible”.
Segon. Traslladar aquest acord a la Federació de Municipis de Catalunya.”
Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Sílvia
Hernández, regidora de Dona i Polítiques d’Igualtat, la qual intervé donant les
gràcies al Sr. alcalde, la bona nit a tothom i dient que en aquest punt, el que
pretenem és demanar l’adhesió al manifest elaborat per la Federació de
Municipis, per al Dia internacional de les Dones, perquè volem reconèixer tota
la feina que les dones, tant d’una manera visible o invisible, han fet per tal
d’aconseguir la situació actual dels drets que gaudim ara. És per això que
demanem el vostre vot favorable.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que diu: gràcies, nosaltres votarem a favor.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: òbviament, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 17 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya; cap vot en contra i cap abstenció.
Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis, Territori i Planificació
Estratègica
23.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 216, de
26 de febrer de 2013, d’aprovació de sol·licituds de subvenció dins del
Pla Únic d’Obres i Serveis de la Generalitat de Catalunya, per al període
2013-2016.
Intervé el Sr. alcalde dient que seguidament es tractarà el punt núm. 23 que
inicia els de la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis, Territori i Planificació
Estratègica, sotmeten, per tant, a consideració de la Corporació el dictamen
sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 216, de 26 de febrer de
2013, d’aprovació de sol·licituds de subvenció dins del Pla Únic d’Obres i
Serveis de la Generalitat de Catalunya, per al període 2013-2016, que és com
segueix:
“A proposta de l’Alcaldia - Presidència la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica emet dictamen favorable i, en aquest
sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció de l’acord de ratificació del
Decret de l’Alcaldia núm. 216, de data 26 de febrer de 2013, el contingut del
qual és el següent:
“Vist el Decret 155/2012, de 20 de novembre, pel qual s’aproven les bases
reguladores i d’execució del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya per al
període 2013-2016, i s’obre la convocatòria única per a aquest període.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Vist el Decret 162/2012, de 18 de desembre, de modificació del Decret
155/2012, de 20 de novembre, modificant el termini de presentació de
sol·licituds, de manera que el mateix finalitza el 27 de febrer de 2013.
Vist que la present convocatòria estableix unes inversions de competència
municipal i, preferentment, les que l’article 67 del Decret legislatiu 2/2003
estableix de caràcter mínim i que es concreten en obres i serveis públics tals
com enllumenat públic, cementiri, recollida de residus, neteja viària, bastament
domiciliari d’aigua potable, i altres equipaments culturals, esportius, docents o
socials que avui esdevinguin estratègics o necessaris. També inclou, per
primera vegada, les despeses corrents de reparacions, manteniment i
conservació d’actuacions que s’apliquin a l’article pressupostari 21 de l’annex 3
de l’Ordre EHA/3565/2008, i que es duguin a terme dins el període d’execució
del PUOSC 2013-2016.
Atès que l’Ajuntament considera necessari portar a terme actuacions en alguns
punts dels carrers del municipi i en un equipament esportiu, les quals formen
part dels serveis de competència municipal i que es concreten en les
respectives memòries redactades per l’arquitecte municipal i que es troben
justificades en el preceptiu informe justificatiu de la seva necessitat i viabilitat, i
que són les que es relacionen a continuació:
1.Urbanització dels carrers Molí de la sal i Barcelona, entre l’avinguda
de Canovelles i la via fèrria.
 Les obres consisteixen en la renovació dels serveis existents
(clavegueram, xarxa d’aigua, enllumenat públic) i dels paviments de
calçada i voreres del tram del carrer del Molí de la sal comprès entre
l’avinguda de Canovelles i la via fèrria i el tram del carrer Barcelona
adjacent. Es preveu la peatonalització dels vials com a zona preferent per
vianants (circulació rodada solament d’accés a pàrquings, càrrega i
descàrrega i emergències), dissenyant-se com a plataforma única sense la
tradicional distinció entre voreres per a vianants i calçada per a vehicles.
 El pressupost de l’actuació és: 190.525,05 € (IVA inclòs)
2. Pavimentació asfàltica del passeig de la Ribera i del carrer Freixe.
 Les obres consisteixen en la reparació i millora del paviment asfàltic del
tram de calçada del passeig de la Ribera comprès entre la cruïlla amb el
carrer de Sant Jordi i la via fèrria i el de la calçada del carrer Freixe.
 El pressupost de l’actuació és: 120.399,89 € (IVA inclòs)
3. Renovació de la gespa artificial del camp de futbol municipal.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
 Les obres consisteixen en la renovació de la gespa artificial del camp de
futbol municipal, el qual forma part del sistema d’equipaments esportius
que determina el planejament vigent.
 El pressupost de l’actuació és: 151.592,67 € (IVA inclòs)
Així mateix, l’Ajuntament té previst portar a terme un seguit de treballs de
reparació, manteniment i conservació en infraestructures, béns naturals,
edificis, instal·lacions, materials varis, maquinària i equips informàtics, segons
es recull en la memòria justificativa de despeses de reparació, manteniment i
conservació redactada per l’arquitecte municipal en data 29 de gener de 2013.
Per tot això, H E R E S O L T :
Primer. APROVAR la sol·licitud, que conté l’informe justificatiu de la necessitat
i viabilitat de l’actuació, plànols de situació i generals i pressupost de l’actuació,
d’una subvenció de 133.367,54 € (corresponent al 70 % del cost previst
d’execució per contracte, que suma la quantitat de 190.525,05 €) dins del Pla
únic d’obres i serveis de Catalunya per al període 2013-2016, segons Decret
155/2012, de 20 de novembre, Annex 2, per tal de procedir a la licitació i
execució de les obres d’urbanització dels carrers Molí de la sal i Barcelona,
entre l’avinguda de Canovelles i la via fèrria, com a prioritat primera i per a
l’anualitat 2014,
Segon. Manifestar expressament el compromís municipal d’incorporar la
previsió pressupostària, per a l’actuació de les obres d’urbanització dels carrers
Molí de la sal i Barcelona, entre l’avinguda de Canovelles i la via fèrria, al
pressupost General Municipal de l’exercici 2014.
Tercer. APROVAR la sol·licitud, que conté l’informe justificatiu de la necessitat i
viabilitat de l’actuació, plànols de situació i generals i pressupost de l’actuació,
d’una subvenció de 84.279,92 € (corresponent al 70 % del cost previst
d’execució per contracte, que suma la quantitat de 120.399,89 €) dins del Pla
únic d’obres i serveis de Catalunya per al període 2013-2016, segons Decret
155/2012, de 20 de novembre, Annex 2, per tal de procedir a la licitació i
execució de les obres de pavimentació asfàltica del passeig de la Ribera i del
carrer Freixe, com a prioritat segona i per a l’anualitat 2014,
Quart. Manifestar expressament el compromís municipal d’incorporar la
previsió pressupostària, per a l’actuació de les obres de pavimentació asfàltica
del passeig de la Ribera i del carrer Freixe, al pressupost General Municipal de
l’exercici 2014.
Cinquè. APROVAR la sol·licitud, que conté l’informe justificatiu de la necessitat
i viabilitat de l’actuació, plànols de situació i generals i pressupost de l’actuació,
duna subvenció de 106.114,87 € (corresponent al 70 % del cost previst
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
d’execució per contracte, que suma la quantitat de 151.592,67 €) dins del Pla
únic d’obres i serveis de Catalunya per al període 2013-2016, segons Decret
155/2012, de 20 de novembre, Annex 2, per tal de procedir a la licitació i
execució de les obres de renovació de la Gespa artificial del camp de futbol
municipal, com a prioritat tercera i per a l’anualitat 2014,
Sisè. Manifestar expressament el compromís municipal d’incorporar la previsió
pressupostària, per a l’actuació de les obres de renovació de la Gespa artificial
del camp de futbol municipal, al pressupost General Municipal de l’exercici
2014.
Setè. APROVAR la sol·licitud d’una subvenció per a despeses de reparació,
manteniment i conservació, dins del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya per
al període 2013-2016, segons Decret 155/2012, de 20 de novembre, Annex 3, i
en base a la memòria justificativa de data 29 de gener de 2013 i que es com es
detalla:
1.- REPARACIONS I MANTENIMENT D’INFRAESTRUCTURES I BÉNS
NATURALS.
2.- REPARACIONS I MANTENIMENT D'EDIFICIS I CONSTRUCCIONS
3.- REPARACIÓ, MANTENIMENT I CONSERVACIÓ MAQUINÀRIA,
INSTAL·LACIONS I UTILLATGE.
4.- REPARACIO I MANTENIMENT INSTAL·LACIONS TERMIQUES.
5.- REPARACIO I MANTENIMENT INSTAL·LACIONS DE SEGURETAT.
6.- REPARACIONS I MANTENIMENT TRANSPORTS.
7.- REPARACIO CONSERVACIO I MANTENIMENT EQUIPS D'OFICINA.
8.- REPARACIO I MANTENIMENT EQUIPS INFORMATICS.
9.- ALTRE INMOBILITZAT MATERIAL CONSISTENT EN REPARACIÓ I/O
SUBSTITUCIÓ DE LA
SENYALITZACIÓ
VIÀRIA
VERTICAL,
HORITZONTAL I INFORMATIVA PER A VEHICLES O VIANANTS.
Vuitè. Manifestar expressament el compromís municipal d’incorporar la previsió
pressupostària, per portar a terme la reparació, manteniment i conservació de
les actuacions assenyalades en la memòria justificativa de data 29 de gener de
2013, al pressupost General Municipal de l’exercici 2014.
Novè. FACULTAR a l’Alcalde-President de Canovelles, Sr. José Orive Vélez
per a l’execució i compliment dels presents acords.
Desè. TRASLLADAR aquests acords al Departament de Governació i
Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya.
Onzè. RATIFICAR la present resolució en el proper Ple que se celebri.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor d’Urbanisme, per
tal que exposi aquest punt, que intervé dient que davant la convocatòria per
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
part del Govern de la Generalitat de Catalunya de les subvencions en
inversions via PUOSC per al període 2013 - 2016, proposem ratificar la
Resolució de l’alcaldia en la qual es proposa la sol·licitud de subvenció per a
les següents inversions:
Urbanització dels carrers Moli de la Sal i Barcelona, entre l’Avinguda de
Canovelles i la via fèrria, amb un pressupost de 190.252,05 euros.
Pavimentació asfàltica del Passeig de la Ribera i del carrer Freixa, amb un
pressupost de 120.399,89 euros, i renovació de la gespa artificial del camp de
futbol, amb un pressupost de 151.592,67 euros. Les característiques d’aquesta
convocatòria ja es van explicar a la Comissió Informativa i també podeu
consultar-la en la pagina web de la Generalitat de Catalunya.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, aquesta subvenció vostès la demanen per
arribar fins un 70 per cent de les obres?.
El Sr. alcalde intervé dient que nosaltres no ho demanem, és la Generalitat qui
diu el tant per cent que subvenciona.
El Sr. Ricard Buñuel diu que no està clar que s’aconsegueix el 70 per cent, per
tant?.
El Sr. alcalde li respon dient que ja vaig explicar a la Comissió Informativa que
a diferència d’anys enrere cada ajuntament tenia destinats uns diners,
presentaves les obres i aquests diners els tenies i mai ha estat el cent per cent.
A l’última convocatòria del PUOSC, per a Canovelles va ser 650.000,00 euros.
En aquest cas, ha canviat la normativa i cap ajuntament té la quantitat que es
subvenciona al seu municipi, sinó que hi ha un màxim de 500.000,00 euros per
als ajuntaments de la nostra mida i passa a concurs, un concurs públic a on el
resultat pot ser zero, cent, cinquanta, les tres, això no se sap. Nosaltres
evidentment, quan hi ha una possibilitat de treure diners d’altres
administracions, doncs ens presentem per poder intentar que aquests diners
vinguin directament a Canovelles.
El Sr. Ricard Buñuel intervé dient que molt bé, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies, des del nostre grup municipal
tenim dubtes de què sigui prioritari per al nostre municipi aquest tipus
d’inversions. Sabem que el que estem demanant aquí és una subvenció però
en qualsevol cas sempre l’Ajuntament haurà de posar diners i per tant nosaltres
haurem de posar diners en aquestes obres. Com que no ho veiem clar i no
pensem que sigui prioritari, votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde pregunta a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal
ICV-EUiA, quina proposta faríeu vosaltres per al PUOSC?.
La Sra. Lourdes García respon que actualment no hem de destinar en
urbanització, si no és imprescindible.
El Sr. alcalde li pregunta: llavors la vostra proposta seria de no presentar-nos?.
La Sra. Lourdes García li respon que clar, si tenim en compte, que nosaltres
com Ajuntament hem de posar diners sempre o haurem de posar quelcom,
potser ara no és el moment. Tenim aquest dubte.
Intervé el Sr. alcalde dient que una vegada que s’ha fet la sol·licitud s’han de
veure els resultats. Una vegada que es tinguin els resultats sempre estem a
temps de renunciar, si això significa per a l’Ajuntament una despesa que no
podem assumir, però no deixem de perdre l’oportunitat. Si diuen que ens
donaran cent mil euros i que serà el 20 per cent, doncs potser hem de dir que
no.
La Sra. Lourdes García intervé dient val, si és aquest el cas, llavors sí que
votem a favor.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen per unanimitat en tots els seus punts, per haver obtingut
17 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit
Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal
Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup
municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra i cap abstenció.
24.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 266, de 8
de març de 2013, de nomenament de representants de l’Ajuntament en
el Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció integral a la
Barriada Nova de Canovelles.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de la Corporació el dictamen
sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 266, de 8 de març de
2013, de nomenament de representants de l’Ajuntament en el Comitè
d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció integral a la Barriada Nova
de Canovelles, que és com segueix:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“A proposta de l’Alcaldia - Presidència la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica emet dictamen favorable i, en aquest
sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció de l’acord de ratificació del
Decret de l’Alcaldia núm. 266, de data 8 de març de 2013, el contingut del qual
és el següent:
“Fets
Per acord del Ple de l’Ajuntament, adoptat de data 27 d’octubre de 2005, es
va acceptar la subvenció per import de 1.521.939,39 €, atorgada per
Resolució de data 27 de juliol de 2005, del Conseller de Política Territorial i
Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, referent als ajuts que
estableix la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i
viles que requereixen una especial atenció, per a finançar els projectes
d’intervenció integral als municipis, desglossats en cinc anualitats (20052009).
El Decret 369/2004, de 7 de setembre, el qual desenvolupa la Llei 2/2004,
de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen
atenció especial, en el seu article 18 requereix la creació d’un Comitè
d’avaluació i seguiment per cadascun dels projectes que compten amb
finançament del Fons.
En data 23 de desembre de 2005, el Ple de l’Ajuntament de Canovelles va
acordar el nomenament dels 5 membres en representació de l’Ajuntament
en el Comitè d’avaluació i seguiment, a més del nombre de membres per a
cadascuna de les entitats que formaran part d’aquest comitè, tal com
estableix l’apartat 2 de l’article 18 del Decret 369/2004, de 7 de setembre.
Per resolució de l’Alcaldia de data 22 de juny de 2006 i mitjançant decret
núm. 1340, es va establir els membres que formarien part del Comitè
d’avaluació i seguiment com a representants per part de l’Ajuntament.
Com a conseqüència de la presa de possessió del membres del nou
consistori resultat de les eleccions del passat 22 de maig de 2011, cal refer
la llista de membres que representen l’Ajuntament en el Comitè d’avaluació i
seguiment.
Atès que està prevista la convocatòria de la 7a Reunió d’Avaluació i
Seguiment per el proper 19 de març de 2013, per la qual cosa cal el
nomenament urgent dels membres representants de l’Ajuntament que
formen part del Comitè d’Avaluació i Seguiment abans de la celebració del
proper ple de l’Ajuntament que està previst que se celebri el 27 de març de
2013.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Fonaments de dret
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú.
Decret 369/2004, de 7 de setembre, el qual desenvolupa la Llei 2/2004, de 4
de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen atenció
especial.
Art. 21.1, apartat k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases
de règim local.
Per tot això, R E S O L C :
Primer. NOMENAR com a representants de l’Ajuntament en el Comitè
d’avaluació i seguiment que estableix l’apartat 2 de l’article 18 del Decret
369/2004, de 7 de setembre:





José Orive Vélez, l’alcalde president.
Francesc Sánchez López, primer tinent d’alcalde.
Emiliano Cordero Soria, segon tinent d’alcalde.
Delfí Guilanyà i Palanques, tècnic coordinador general.
José Maria Moya Losilla, regidor de l’Ajuntament, com a
representant dels grups municipals de l’oposició.
Segon. RATIFICAR el present acord en la propera sessió que celebri el Ple de
l’Ajuntament.
Tercer. NOTIFICAR la present resolució als interessats i a la Conselleria
Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor d’Urbanisme, per
tal que exposi aquest punt, que intervé dient moltes gràcies. Tal i com vam
informar a la Comissió informativa, el Comitè d’avaluació i seguiment del
projecte d’intervenció integral de la barriada Nova de Canovelles es reuneix a
instància de la Generalitat de Catalunya, un cop a l’any. Els membres de cada
sector estan regulats pel Govern de la Generalitat. La proposta de composició
en el que respecta a l’ajuntament, la teniu a la documentació corresponent.
Manifestar que per part de l’equip de govern no hi cap problema que en
aquesta reunió hi assisteixin tots els representants dels grups. Quan es faci la
convocatòria estareu informats per assistir-hi.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, sense voler ja m’ha contestat el Sr. Emilio
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Cordero, per tant si podem assistir com grups de l’oposició en aquests
Consells, doncs votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres votarem en contra perquè
malgrat que poguéssim assistir no tindrem vot. Tindrem veu però no vot.
Llavors com que no estem representats, votem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: votarem a favor.
Intervé el Sr. alcalde dient que a nivell d’informació, aquestes Comissions són
per rendir comptes. Ve la Generalitat a rendir comptes a l’Ajuntament,
directament, a nivell econòmic, de les activitats i actuacions.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; 2 vots en contra del grup municipal Iniciativa per Catalunya VerdsEsquerra Unida i Alternativa, i cap abstenció.
25.
Dictamen sobre la ratificació de la Resolució de l’Alcaldia núm. 323, de
13 de març de 2013, de nomenament de representants d’entitats en el
Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció integral a la
Barriada Nova de Canovelles.
El Sr. alcalde intervé dient que en el mateix sentit sotmet a la consideració del
Plenari de la Corporació el dictamen sobre la ratificació de la Resolució de
l’Alcaldia núm. 323, de 13 de març de 2013, de nomenament de representants
d’entitats en el Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció
integral a la Barriada Nova de Canovelles, següent:
“A proposta de l’Alcaldia - Presidència la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica emet dictamen favorable i, en aquest
sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció de l’acord de ratificació del
Decret de l’Alcaldia núm. 323, de data 13 de març de 2013, el contingut del
qual és el següent:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
“Fets
Per acord del Ple de l’Ajuntament, adoptat de data 27 d’octubre de 2005, es
va acceptar la subvenció per import de 1.521.939,39 €, atorgada per
Resolució de data 27 de juliol de 2005, del Conseller de Política Territorial i
Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, referent als ajuts que
estableix la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i
viles que requereixen una especial atenció, per a finançar els projectes
d’intervenció integral als municipis, desglossats en cinc anualitats (20052009).
El Decret 369/2004, de 7 de setembre, el qual desenvolupa la Llei 2/2004,
de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen
atenció especial, en el seu article 18 requereix la creació d’un Comitè
d’avaluació i seguiment per cadascun dels projectes que compten amb
finançament del Fons.
En data 23 de desembre de 2005, el Ple de l’Ajuntament de Canovelles va
acordar el nomenament dels 5 membres en representació de l’Ajuntament
en el Comitè d’avaluació i seguiment, a més del nombre de membres per a
cadascuna de les entitats que formaran part d’aquest comitè, tal com
estableix l’apartat 2 de l’article 18 del Decret 369/2004, de 7 de setembre.
Atès l’informe emès per la coordinadora de l’Àrea de Serveis a les
Persones, en el que posa de manifest la necessitat de modificar la
composició del Comitè, atès que hi ha entitats que estan inactives i han de
ser substituïdes, i altres han canviat de nom.
Atès que està prevista la convocatòria de la 7a Reunió d’Avaluació i
Seguiment per el proper 19 de març de 2013, per la qual cosa cal el
nomenament urgent dels membres representants de que formen part del
Comitè d’Avaluació i Seguiment abans de la celebració del proper ple de
l’Ajuntament que està previst que se celebri el 27 de març de 2013.
Fonaments de dret
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú.
Decret 369/2004, de 7 de setembre, el qual desenvolupa la Llei 2/2004, de 4
de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen atenció
especial.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Art. 21.1, apartat k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases
de règim local.
Per tot això, R E S O L C :
Primer. DETERMINAR que les entitats que representaran els col·lectius que
estableix l’apartat 2 de l’article 18 del Decret 369/2004, de 7 de setembre,
seran les següents:





Un membre en representació de PIMEC Vallès Oriental
Un membre en representació del COMERÇ ACTIU de Canovelles
Dos membres en representació de la Comissió Cívica Barriada Nova.
Un membre de l’Associació de pares i mares de l’Escola Congost
Una membre representant de l’associació de Dones Immigrades
subsaharianes ADIS.
Segon. RATIFICAR el present acord en la propera sessió que celebri el Ple de
l’Ajuntament.
Tercer. NOTIFICAR la present resolució als interessats i a la Conselleria de
Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya.”
Per exposar aquest punt intervé novament el Sr. Emiliano Cordero dient que en
aquest punt el que fem és determinar les entitats que representaran els
col·lectius que estableix l’apartat 2 de l’article 18 del Decret 369/2004, de 7 de
setembre, en el Comitè d’Avaluació i Seguiment del projecte d’intervenció
integral de la Barriada Nova de Canovelles.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, el nostre vot serà en contra. En contra perquè
hem detectat que dintre del Consell es convida a l’Associació Adis, Associació
de dones immigrades subsaharianes. Nosaltres entenem que no cabe a lugar i
que, en tot cas, si es vol preguntar a aquestes persones a títol individual com a
persones, en teoria ciutadanes d’aquest poble de manera privada, a títol privat,
estaríem d’acord. Ara, com a Associació de dones immigrades subsaharianes,
doncs estem en contra. Per tant, votem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: a favor.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 16 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; 1 vot en contra del grup
municipal Plataforma per Catalunya; i cap abstenció.
27.
Dictamen sobre l’aprovació de sol·licitud a la Direcció General del Medi
Natural i Biodiversitat de declaració de zona de seguretat.
A continuació el Sr. alcalde intervé dient que passarem a continuació a tractar
el punt núm. 27 de l’ordre del dia, ja que el punt núm. 26 ha estat tractat com a
punt núm. 4, i sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació, el dictamen
sobre l’aprovació de sol·licitud a la Direcció General del Medi Natural i
Biodiversitat de declaració de zona de seguretat, el qual és com segueix:
“El Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada el dia 26 de gener de 2012, va
adoptar l’acord de sol·licitar a la Delegació Territorial del Departament de Medi
Ambient de la Generalitat de Catalunya, la declaració de zona de seguretat a
tot el terme municipal de Canovelles, amb la prohibició immediata d’utilització
de qualsevol art i d’armes de foc per a l’exercici de la caça i amb la finalitat de
garantir la seguretat de les persones i dels seus béns en el municipi.
En data 7 de març de 2013 i registre d’entrada 1514 la Direcció General del
Medi Natural i Biodiversitat ha entrat escrit en el que fent referència a la
sol·licitud abans esmentada, informa que a l’expedient costen informes
desfavorables tant del Consell de Caça de Barcelona i la Catalunya Central
com dels Serveis territorials del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca,
Alimentació i Medi Natural.
Segons l’informe de l’Àrea de Medi Natural dels Serveis Territorials, no es
considera viable la creació de la zona de seguretat degut a la gran quantitat
d’autoritzacions excepcionals per danys provocats pel senglar a les zones
veïnes de Canovelles. La prohibició de la caça pot tenir com a conseqüència un
increment en les peticions d’autoritzacions excepcionals, així com la sinistralitat
de la zona, cosa de la qual, l’Ajuntament, com a promotor en serà el
responsable, i es proposa declarar només zona de seguretat la zona urbana, i
que la zona rústica sigui agregada a alguna APC veïna.
En el mateix escrit sol·licita que l’Ajuntament comuniqui per quina de les
següents solucions opta.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Aquest Consistori segueix considerant que la declaració de zona de seguretat a
tot el terme municipal de Canovelles és la millor opció per garantir la seguretat
de les persones i dels seus béns en el municipi. Això no obstant, atès que
aquesta solució no es contempla com a possible per part de la Direcció General
de Medi Natural i Biodiversitat, es considera com a segona millor opció procedir
d’acord amb les propostes efectuades en el seu escrit de data 26 de febrer de
2013.
L’inspector en cap de la Policia Local en data 11 de març de 2013 ha emès
informe al respecte en el següent sentit:
 Que la circumstància de que el terme municipal de Canovelles continuí
essent zona de caça lliure ha continuat provocant queixes entre els
agricultors i ramaders de les zones rústiques del nostre municipi, així
com d’altres ciutadans que utilitzen la zona com a espai de lleure,
malgrat que no consta als arxius d’aquesta policia local que als darrers
temps s’hagi produït en aquest espai cap incident significatiu que hagi
afectat a la integritat de les persones.
 Que en tot cas, i davant de la impossibilitat de aconseguir la implantació
de la zona de seguretat a tot el terme municipal, podria ser interessant
contemplar la possibilitat oferida pel esmentat Departament de declarar
zona de seguretat total la zona urbana, i simultàniament sol·licitar que
la zona rústica sigui agregada a una Àrea Privada de Caça (APC) amb
l’objectiu de reduir el nombre de caçadors que l’utilitzen i tenir un major
control sobre aquests.
Vist el plànol elaborat pels serveis tècnics municipals, delimitant la zona de
seguretat (zona urbana) i l’àrea privada de caça (zona rústica).
De conformitat amb el que estableix el Decret 506/1971 de 25 de març, pel qual
s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei de Caça de 4 d’abril de 1970,
quant a les zones de seguretat i de l’ús de les armes en les zones de seguretat,
així com els tràmits a seguir.
És pels motius anteriorment exposats que, a proposta de la regidoria de
Serveis, Manteniment i Via Pública, la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica, emet dictamen favorable sobre els
antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament,
l’adopció dels següents acords:
PRIMER. SOL·LICITAR a la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat de
la Generalitat de Catalunya, la declaració de zona de seguretat de la zona
urbana de 2,7 km² de superfície segons el plànol 1a de març 2013 que consta a
l’expedient, amb la prohibició immediata d’utilització de qualsevol art i d’armes
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
de foc per a l’exercici de la caça i amb la finalitat de garantir la seguretat de les
persones i dels seus béns en el municipi.
SEGON. SOL·LICITAR a la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat de
la Generalitat de Catalunya, que la zona rústica de 4,1 km² de superfície
segons plànol 1a de març de 2013, que consta a l’expedient, sigui agregada a
alguna APC veïna.
TERCER. COMUNICAR aquest acord a la Direcció General del Medi Natural i
Biodiversitat de la Generalitat de Catalunya.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor d’urbanisme, per
tal d’exposar aquest punt, que intervé dient moltes gràcies, en sessió d’aquest
Ple celebrada el 26 de gener de 2012, es va aprovar l’acord de sol·licitar a la
Delegació Territorial del Departament de Medi Ambient de la Generalitat de
Catalunya, la declaració de zona de seguretat a tot el terme municipal de
Canovelles, amb la prohibició immediata d’utilització de qualsevol art i armes de
foc per a l’exercici de la caça i amb la finalitat de garantir la seguretat de les
persones i dels seus béns en el municipi. En data 7 de març de 2013 la
Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat ha entrat escrit en el que fa
referència a la sol·licitud abans esmentada, i informa que a l’expedient hi
costen informes desfavorables tant del Consell de Caça de Barcelona i la
Catalunya Central com dels Serveis territorials del Departament d’Agricultura,
Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural.
Segons l’informe de l’Àrea de Medi Natural dels Serveis Territorials, no es
considera viable la creació de zona de seguretat degut a la gran quantitat
d’autoritzacions excepcionals per danys provocats pels senglars a les zones
veïnes de Canovelles. La prohibició de caçar pot tenir com a conseqüència un
increment en les peticions d’autoritzacions excepcionals, així com la sinistralitat
de la zona, cosa de la qual, l’Ajuntament com a promotor és responsable i es
proposa declarar només zona de seguretat la zona urbana, i que la zona rústica
sigui agregada a alguna APC veïna. Aquest Consistori segueix considerant que
la declaració de zona de seguretat a tot el terme municipal és la millor opció per
garantir la seguretat de les persones i dels seus béns en el municipi. Això no
obstant, atès que aquesta resolució no es contempla com a possible per part
de la Direcció General de Medi Natural i Biodiversitat, es considera com la
segona millor opció procedir d’acord amb les propostes efectuades en el seu
escrit de 26 de febrer de 2013. En tot cas, i davant la impossibilitat d’aconseguir
la implantació de tota la zona de seguretat a tot el terme, podria ser interessant
contemplar la possibilitat que ofereix l’esmentat Departament de declarar zona
de seguretat a tota la zona urbana, i simultàniament sol·licitar que la zona
rústica sigui agregada a una zona privada de caça amb l’objectiu de reduir el
nombre de caçadors que la utilitzen i tenir un major control sobre aquests.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient gràcies, nosaltres amb aquesta reforma, diguéssim,
estem més còmodes. Per tant, votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que suposo que desprès d’aquesta
recomanació per part del Departament, la zona de seguretat es limitaria a la
zona urbana, només?.
Intervé el Sr. alcalde dient que això vol dir que al carrer Indústria no es pot
caçar.
La Sra. Nayat Chourak diu, val, és el que havia entès. Es que ja donava per fet
que no es podia caçar a la zona urbana. Doncs estem a favor, òbviament clar,
que no es pugui caçar a la zona urbana.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que intervé dient que nosaltres en aquest sentit com ja vàrem
votar el dia que van aprovar aquesta moció, estem en contra de què no es
pugui caçar a la zona rural del territori de Canovelles. De totes maneres, el que
posa aquesta moció és que volen fer o demanen que el que és la zona rural
sigui una àrea privada de caça, no? Això es demana, que sigui àrea privada de
caça?. Que sigui lliure o que sigui àrea privada de caça?.
El Sr. alcalde li respon que sigui lliure la caça directament. Llavors si hi ha zona
que és privada, serà privada i si és pública, serà pública.
El Sr. José Ma. Moya diu que simultàniament sol·licitar que la zona rústica sigui
agregada a una àrea privada de Caça. El que proposa l’ajuntament és que sigui
àrea privada de caça, no es podrà caçar lliurament?. Serà àrea privada? Per la
qual cosa, nosaltres en aquest sentit estem en contra. És més, aquí el que
parlàvem a la Comissió Informativa, diu que no es podrà caçar però sí li
donaríem permisos si hi ha una superpoblació de senglars, sí es podrà caçar.
No ho veiem lògic. I desprès, aquí també posa que l’inspector en cap de
Policia, en data 11 de març de 2013, emet un informe al respecte en el qual diu
que hi ha queixes. Quan diu queixes són denúncies?. Perquè quan nosaltres li
diem que dels veïns hi ha queixes, no fan cas si no són denúncies. Sempre
insten a que denunciem. Nosaltres, sempre que hem dit en aquest Ple que hi
ha queixes dels veïns, sempre han dit, que denunciïn, si no hi ha cap denúncia
a la Policia de Canovelles..., tot i que desprès diu que serà més segur tot això
però que no consta que s’hagi produït cap incident significatiu que hagi afectat
a la integritat de les persones. Nosaltres, aquesta moció no la podem votar a
favor perquè nosaltres continuem estan a favor de què la gent que vulgui caçar,
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
pugui caçar lliurament, que respecti els demés, els veïns, que respectin a
tothom però que puguin exercir el seu hobby lliurement. Hi ha molta gent que
està a l’atur que no poden pagar una àrea privada de caça amb la qual cosa,
nosaltres, aquesta moció la votarem en contra.
Després d’uns aplaudiments intervé el Sr. alcalde dient que no hi ha debat. Per
què no hi ha debat? perquè ho diu la Generalitat. Tots els Departaments de la
Generalitat diuen el que s’ha de fer en el municipi de Canovelles, per tant, no
podem fer una altra cosa, només el que diu la Generalitat, i aquí el que estem
dient és el que diu la Generalitat. Per altra banda, quan vostè parla de
denúncies, nosaltres diem de fer una denúncia quan hi ha un fet delictiu, però
no quan no n’hi ha. Evidentment, que un veí no pot fer una denúncia d’una
cosa que no és un fet delictiu, ara, sí que han presentat instància per escrit
sobre les molèsties que hi havia. Per tant, insistir que és sí o sí, perquè és el
plantejament que fa la Generalitat i els diferents Departaments.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 12 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal
Plataforma per Catalunya; 3 vots en contra del grup municipal Partit Popular; i 2
abstencions del grup municipal Convergència i Unió.
28.
Dictamen sobre l’aprovació del conveni entre el Departament de Territori
i Sostenibilitat i els Ajuntaments de Les Franqueses del Vallès i La Roca
del Vallès, l’Autoritat de Transport Metropolità, l’empresa Sagalés, SA i
l’Ajuntament de Canovelles, per a la millora dels serveis de transport de
viatgers.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació el dictamen
sobre l’aprovació del conveni entre el Departament de Territori i Sostenibilitat i
els Ajuntaments de Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès, l’Autoritat
de Transport Metropolità, l’empresa Sagalés, SA i l’Ajuntament de Canovelles,
per a la millora dels serveis de transport de viatgers, que és com segueix:
“El 21 de novembre de 1997, l’Ajuntament de Canovelles va signar un conveni
de cooperació relatiu al servei municipal de transport urbà amb autobús, entre
els Ajuntaments de Granollers, Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès.
Aquest conveni té com a objecte establir els termes de cooperació entre les
entitats locals signatàries per tal de regular el repartiment del dèficit que
anualment genera el servei municipal de transport urbà amb autobús a
Granollers, en funció dels percentatges d’utilització de les línies del servei per
part dels usuaris dels diferents municipis i estableix una durada del mateix igual
a la de la concessió del servei actual.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Aquest conveni fou aprovat per la Comissió de Govern en sessió de data 18 de
novembre de 1997 i ratificat pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 23 de
desembre de 1997.
El data 12 de desembre de 2012, mitjançant escrit registrat d’entrada amb el
número 7152, l’empresa Sagalés, SA, va comunicar com a concessionària de
la Generalitat de Catalunya del servei públic regular de transport de viatgers
per carretera entre Barcelona-Sant Feliu de Codines, amb filloles (V-GC-39B)(U-323), la nova proposta de realització dels serveis de transport interurbà de
viatgers entre els municipis de Granollers, La Roca del Vallès, Les Franqueses
del Vallès i Canovelles.
L'Autoritat del Transport Metropolità, administració que regula el sistema tarifari
integrat, considera positiva la posada en marxa d’aquestes actuacions de
millora en els serveis de transport públic de viatgers que atenen als municipis
de Granollers, Canovelles, Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès que
formen part del sistema tarifari integrat de la Regió Metropolitana de Barcelona.
L’Ajuntament de Canovelles, juntament amb els Ajuntaments de Granollers,
Les Franqueses del Vallès i la Roca del Vallès, així com el Departament de
Territori i Sostenibilitat consideren necessari plantejar una adaptació de les
condicions de prestació dels serveis de transport interurbà de viatgers per
carretera que garanteixin el dret de mobilitat de les persones usuàries
d’aquestes poblacions, tant pel que fa als desplaçaments dins del municipi com
des dels diversos barris als municipis propers, amb una coordinació adequada
dels desplaçaments urbans i interurbans optimitzant al màxim la xarxa de
transport existent.
En data 8 de gener de 2013, registre d’entrada núm. 99, s’ha rebut resolució de
la Direcció General de Transports i Mobilitat de data 27 de desembre de 2012,
en la qual s’autoritza a Empresa Sagalés, SA com a titular del servei públic
regular de transport de viatgers per carretera Sant Feliu de Codines i
Barcelona, amb filloles (V6439) i Barcelona a Granollers, amb filloles (V1878) la
modificació de les condicions de prestació dels serveis.
Atès l’esborrany de Conveni entre el Departament de Territori i Sostenibilitat
l’Ajuntament de Granollers, l’Ajuntament de Canovelles, l’Ajuntament de Les
Franqueses del Vallès, l’Ajuntament de La Roca del Vallès, l’Autoritat del
Transport Metropolità de Barcelona i l’Empresa Sagalés, SA per a la millora
dels serveis de transport de viatgers per carretera a Granollers, Canovelles,
Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès.
Vist l’informe emes en data 11 de gener de 2013 per l’arquitecte municipal, en
el sentit que amb els itineraris previstos es garanteix la mobilitat mitjançant
transport públic entre els diferents nuclis del municipi i es millora la comunicació
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
amb els municipis propers i es permet l’accés a la xarxa de transport interurbà
amb una millor coordinació dels serveis existents, concloent que no s’observa
cap inconvenient per a l’aprovació de l’esborrany de conveni.
Atès que l’art. 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de
règim local, preveu que la cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre
l’Administració Local i les administracions de l’Estat i les Comunitats
Autònomes, tant en serveis locals com en assumptes d’interès comú, es
desenvoluparan amb caràcter voluntari, sota les formes i en els termes
previstos a les lleis, prenent la forma de consorcis o convenis
interadministratius que se subscriguin.
Atès que l’art. 303 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el
Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, disposa que pel conveni
s’estableix una relació de cooperació consensuada entre els ens locals o entre
aquests i altres administracions públiques, per a la prestació de serveis o per al
desenvolupament de les competències legalment atribuïdes, en la satisfacció
dels quals tinguin un interès comú.
Vistes les prescripcions contingudes a la Llei 9/2003, de 13 de juny de la
mobilitat.
Vist l’informe jurídic de data 12 de febrer de 2013.
Vistos els informes de la Intervenció municipal de dates 5 i 15 de març de 2013,
així com el de Secretaria de data 18 de març de 2013.
És pels motius anteriorment exposats que, a proposta de la regidoria de
Serveis, Manteniment i Via Pública, la Comissió Informativa de l’Àrea de
Serveis, Territori i Planificació Estratègica, emet dictamen favorable sobre els
antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament,
l’adopció dels següents acords:
Primer. APROVAR el Conveni entre el Departament de Territori i Sostenibilitat
de la Generalitat de Catalunya, l’Ajuntament de Canovelles, l’Ajuntament de
Les Franqueses del Vallès, l’Ajuntament de La Roca del Vallès, l’Autoritat del
Transport Metropolità de Barcelona i l’empresa Sagalés, SA, per a la millora
dels serveis de transport de viatgers per carretera a Granollers, Canovelles,
Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès.
Segon. CONDICIONAR l’efectivitat del present acord a l’aprovació definitiva de
l’expedient de modificació de crèdits 05/2013, de forma que únicament podrà
desplegar efectes a partir d’aquest moment. En cas que no s’assolís l’aprovació
definitiva de la modificació de crèdits 05/2013 o es modifiqués el contingut
essencial que li afecti a aquesta aplicació, restarà sense efectes el present
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
acord i s’haurà de sotmetre novament a consideració plenària amb una altra
alternativa de finançament.
Tercer. NOTIFICAR aquests acords a l’Autoritat del Transport Metropolità, a la
Direcció General del Transport Terrestre del Departament de Territori i
Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, a l’Empresa SAGALÉS, SA, als
Ajuntaments de Granollers, Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès, la
Direcció General d’Administració Local de la Generalitat de Catalunya i a la
Intervenció municipal.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor d’Urbanisme, per
tal d’exposar aquest punt, que intervé dient que en aquesta proposta el que fem
és aprovar el Conveni anual de transport entre el Departament de Territori i
Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, i els Ajuntaments de Granollers,
Les Franqueses, La Roca i el nostre, Canovelles, l’Autoritat del Transport
Metropolità i l’empresa Sagalés, per al manteniment i millora dels serveis de
transport urbà i interurbà.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé preguntant, això ja ho vam votar en un altre Ple, pot ser? Em
sembla que sí.
El Sr. alcalde li respon que cada any s’ha d’aprovar.
El Sr. Ricard Buñuel diu que en total estem d’acord. Ja ho vam votar. Estem
d’acord, votem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies, si bé nosaltres estem a favor de
què es millori el servei de transport de viatgers, el que no estem a favor i ho
hem manifestat en vàries ocasions és de que sigui una empresa privada la que
gestioni aquest servei. Nosaltres, sabeu que estem per la municipalització dels
serveis públics, en aquest cas seria el Consell Comarcal i, per aquest motiu,
ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP que diu: votarem a favor.
Intervé el Sr. alcalde dient que a manera d’aclariment pel que fa al transport
públic urbà, els ajuntaments de menys de vint mil habitants no tenim
competències al respecte, i el que fem és adherir-nos a un conveni, el de
Granollers, que és la ciutat que té aquesta competència. Tots els ajuntaments
ens adherim La Roca, Les Franqueses i Canovelles, i la Generalitat de
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Catalunya, que aquest cas és una empresa que gestiona els autobusos perquè
Granollers no té autobusos de propietat sinó que els té de diferents empreses.
Sí que en aquest conveni hi ha una millora respecte els que s’havien fet fins
ara, i aquesta millora bé donada perquè els beneficis que hi havia de les
diferents targetes a partir d’ara, també es podran utilitzar per als autobusos que
per exemple van cap a L’Ametlla i passen pel nostre municipi. Agafa tot el bloc,
les targetes que hi havia per a joves, estudiants, etc. Crec que això, és una
cosa positiva.
El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda:
Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor,
nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del
grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.
29.
Proposta del grup municipal PxC per la construcció de vivendes de
protecció oficial.
Seguidament el Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la
Corporació la proposta presentada pel grup municipal PxC sota el títol per la
construcció de vivendes de protecció oficial, següent:
“Atès que fa anys que no es fa una promoció de V.P.O.
Atès que és una necessitat bàsica poder accedir a una vivenda.
Atès que hi ha zones del poble on es podria realitzar aquest projecte.
Atès que aquests tipus de vivenda, són un punt d’inflexió en l’emancipació dels
joves.
Atès que es poden posar a un preu assequible, lloguer baix..
Atès que avui en dia es pot construir en qüestió de mesos.
Per tots aquest motius, el grup municipal de PxC sol·licita al Ple l’adopció dels
següents acords:
Primer. Instar a l’equip de govern a fer realitat un projecte de V.P.O.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, per tal d’exposar aquest punt que intervé dient gràcies, aquesta proposta
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
fa referència a la construcció d’un projecte de vivendes de protecció oficial, ja
que hem detectat que fa gairebé deu anys que no es fa una promoció de
vivendes de protecció oficial, cosa que ens sorprèn. En aquesta qüestió podem
argumentar que aquest tipus de vivenda afavoreix l’emancipació dels joves del
poble, al poder accedir a un lloguer que podria ser bastant baix, assequible per
segons quines economies. Per tant, instem a l’equip de govern a fer un projecte
de vivenda de protecció oficial.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que diu: votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: ens abstindrem.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Carlos Martínez, regidor del grup municipal
PP, que intervé donant la bona nit als assistents i dient que nosotros creemos
que éste no es el momento de construir viviendas de protección oficial. En lo
que sí que estamos es que el equipo de gobierno tendría que tomar más
impulso en negociar con los bancos municipales para lloguer social como se
hace en otros municipios como Badalona, etc. Por eso, votamos en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor d’Urbanisme,
que intervé dient que aquest ajuntament ja va aprovar un Pla Local d’Habitatge
la passada legislatura i vigent en l’actualitat, que determina les accions en
matèria d’habitatge social, tant de promoció pública com privada. La situació en
aquests últims temps ha canviat molt, és un tema complex. Val a dir que el Pla
Local d’Habitatge és un document viu subjecte a canvis que siguin necessaris
per adaptar-se als temps i a les necessitats. Li agrairia que es pogués mirar
aquest Pla i després si vol podem tornar a parlar, de manera més concreta.
Entenem que aquesta moció no és una resposta als reptes actuals que en
matèria d’habitatge té el nostre municipi, per tot això, votarem en contra.
El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s’acorda:
Denegar la proposta en tots els seus punts per haver
grup municipal Plataforma per Catalunya; 14 vots
municipal Socialista, tres del grup municipal Partit
municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra
abstencions del grup municipal Convergència i Unió.
30.
obtingut 1 vot a favor del
en contra, nou del grup
Popular, i dos del grup
Unida i Alternativa; i 2
Proposta del grup municipal PxC sobre la necessitat d’un baixador dins
del terme municipal de Canovelles.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació la
proposta presentada pel grup municipal PxC, sota el títol sobre la necessitat
d’un baixador dins del terme municipal de Canovelles, la qual és com segueix:
“Atès que no hi ha una estació o baixador dins del terme municipal.
Atès que l’estació més propera està a Granollers.
Atès que s’obliga a la ciutadania a desplaçar-se diversos quilòmetres fora del
poble per poder utilitzar un mitjà de transport com és el tren.
Atès que és un greuge comparatiu pels nostres ciutadans amb comparació amb
pobles més petits que si que tenen estació o baixador.
Atès que Canovelles, ben entrat el segle XXI, encara no té estació o baixador
dins del seu terme municipal.
Per tots aquest motius, el grup municipal de PxC sol·licita al Ple l’adopció dels
següent acord:
Primer. Instar a l’Alcalde i a l’equip de govern, per tal d´arribar a un acord
amb el ministeri de foment, o amb una de les seves entitats públiques
empresarials per fer realitat un baixador a Canovelles.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, per tal d’exposar aquest punt que intervé dient gràcies, aquesta proposta
fa referència a demanar, instar, al Ministeri de Foment o alguna de les seves
entitats empresarials públiques que faci un baixador, en castellà un apeadero,
dintre del terme municipal de Canovelles, ja que l’estació més pròxima està a
Granollers, a uns quants quilòmetres del poble, cosa que nosaltres creiem que
és un greuge comparatiu amb altres pobles més petits que sí que tenen estació
i fins i tot baixador. Per tant, instem a l’equip de govern a que es posi en
contacte amb el Ministeri de Foment, per tal de fer realitat un baixador al
municipi de Canovelles.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient que només recordar que el nostre grup
municipal, ja fa anys, va fer una proposta molt similar amb aquesta i una
campanya pel municipi a favor d’una estació de tren, aquí al nostre municipi.
Malgrat això, votem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem en contra.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Carlos Martínez, regidor del grup municipal
PP, que intervé dient que nosotros creemos que es muy buena idea, que como
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
ya ha dicho Izquierda Unida, todas las manifestaciones que hubo en su día y
todo, se podrían aprovechar e incluso podríamos utilizar ahora que se va a
hacer el parque de Can Xarlet, y hacer ahí el apeadero. Por eso, votamos a
favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, regidor de serveis, que
intervé dient moltes gràcies, els serveis de transport públic no s’han de valorar
per la divisió política territorial sinó pel servei que presten als nostres ciutadans.
La seva proposta ja va ser portada a aquest Ple fa un temps i va ser
desestimada per motius tècnics donada la proximitat que hi ha entre l’estació
Granollers-Canovelles, així com el plantejament urbanístic. Per aquest motiu,
l’equip de Govern sempre veiem que hi ha prioritats que, encara més quan els
recursos són molt limitats, la nostra prioritat que compartim en aquests
moments amb el resta de municipis afectats, és el desdoblament de la via. Això
sí que és una necessitat urgent per als nostres ciutadans. Per aquesta raó
votarem en contra.
El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s’acorda:
Denegar la proposta en tots els seus punts, per haver obtingut 4 vots a favor,
tres del grup municipal Partit Popular, i un del grup municipal Plataforma per
Catalunya; 13 vots en contra, nou del grup municipal Socialista, dos del grup
municipal Convergència i Unió, i dos del grup municipal Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; i cap abstenció.
Punts declarats d’urgència
Proposta de l’Alcaldia donant compte de l’informe de la Intervenció
Municipal, en relació al compliment de l’obligació d’informació prevista a
la Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.
A continuació el Sr. alcalde procedeix a tractar el primer dels temes declarats
d’urgència, que és la proposta de l’Alcaldia donant compte de l’informe que la
Intervenció municipal ha lliurat al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, en relació al compliment de l’obligació d’informació prevista a la Llei
Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, que és com
segueix:
“Atesa l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les
obligacions de subministrament d’informació prevista a la Llei Orgànica
d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (L.O.E.P.F).
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Atès l’informe emès per la Intervenció Municipal, en data 21 de març de 2013,
en relació al compliment de l’obligació de subministrament d’informació al
Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, que preveu l’Ordre abans
esmentada.
Atès el que s’ha exposat, l’Alcaldia dóna compte de l’informe de la Intervenció
Municipal, de data 21 de març de 2013, que es transcriu literalment:
“L’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les
obligacions de subministrament de informació prevista a la LOEPSF, estableix
l’obligació de comunicar abans del 31 de gener de cada exercici la informació
dels pressupostos de les entitats locals (article 15.2), que haurà d’efectuar-se
per mitjans electrònics mitjançant el sistema que el Ministeri d’Hisenda i
Administracions Públiques (MINHAP) habiliti a l’efecte (article 5.1).
L’article 15.2 de l’Ordre HAP/2105/2012, estableix que, abans del 31 de gener
de cada exercici, les Corporacions Locals comunicaran la següent informació:
a) Los presupuestos aprobados y los estados financieros iniciales de todos
los sujetos y entidades comprendidos en el ámbito de aplicación de esta
Orden, de las inversiones previstas realizar en ejercicio y en los tres
siguientes, con su correspondiente propuesta de financiación y los estados
de previsión de movimiento y situación de la deuda.
Si a 31 de enero no se hubiera aprobado el Presupuesto, deberá remitirse el
prorrogado con las modificaciones derivadas de las normas reguladoras de
la prórroga, hasta la entrada en vigor del nuevo Presupuesto.
b) La información que permita relacionar el saldo resultante de los ingresos
y gastos del presupuesto con la capacidad o necesidad de financiación,
calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas.
c) El informe de la intervención de evaluación del cumplimiento del objetivo
de estabilidad, de la regla de gasto y del límite de la deuda.
d) La información relativa a personal recogida en los apartados 1 y 2 del
artículo 7.
L’article 4.1 de l’Ordre HAP/2105/2012, estableix que els subjectes obligats a la
remissió econòmico-financera corresponent a la totalitat de les unitats
dependents de cada Comunitat Autònoma o Corporació Local es centralitzarà
en la Intervenció o unitat que exerceixi les seves funcions.
De forma que, la Intervenció d’aquesta Corporació Local ha de comunicar al
MINHAP la següent informació:
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
1. De cadascuna de les entitats compreses en l’àmbit d’aplicació de l’Ordre,
que inclou les Corporacions Locals, d’acord amb la definició i delimitació
del Sistema Europeu de Comptes (SEC) (article 2.1);
a. Si l’Entitat està sotmesa a Pressupost Limitatiu/ Comptabilitat
Pública, com és el nostre cas:
i. Pressupost aprovat per a l’exercici 2013
ii. Inversions previstes realitzar l’exercici 2013 i en els tres
següents
iii. Estats de moviments i situació del deute
iv. Dotació de plantilla i efectius previstos en l’exercici 2013
v. Informació que permeti relacionar el saldo resultant
ingressos/ despeses amb la capacitat o necessitat de
finançament, d’acord amb el SEC.
vi. Informació complementària per a l’anàlisi de la Regla de la
Despesa.
2. Informe de la Intervenció local del compliment dels objectius d’estabilitat,
de la regla de la despesa i del límit del deute per al grup d’entitats Sector
Administracions Públiques (Corporació Local d’acord amb la delimitació
SEC).
D’acord amb l’article 5 de l’Ordre, l’obligació de remissió de la informació
indicada al punt anterior, es realitzarà per mitjans electrònics. Per això s’ha
habilitat a l’Oficina Virtual per a la Coordinació Financera amb les Entitats
Locals el sistema que permet el seu compliment.
El sistema permetrà aquesta comunicació mitjançant formularis habilitats a
l’efecte, els quals incorporaran anàlisis bàsics de coherència de la informació
subministrada, i la firma electrònica de la comunicació mitjançant un certificat
reconegut.
El document que incorpora els formularis habilitats que incorpora l’anàlisi bàsic
de coherència de la informació subministrada, i la firma electrònica; ha estat
habilitat per l’Oficina Virtual per a la Coordinació Financera amb les Entitats
Locals, la darrera versió, en data 12 de març de 2013.
El compliment de l’obligació de comunicar la informació requerida per l’Ordre al
MINHAP, per part d’aquesta Intervenció, ha de materialitzar-se abans del
proper 23 de març de 2013.
Cal destacar que per a les Corporacions Locals es compleix l’objectiu
d’estabilitat pressupostària, si el conjunt dels pressupostos i estats financers
inicials de les entitats classificades com a administracions públiques que
integren la Corporació Local, presenta equilibri o superàvit, en termes de
capacitat de finançament, d’acord amb la definició continguda en el SEC.
El Formulari F.1.1.B1. recull els ajustos a aplicar i els seus imports.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Formulari F.3.2 recull el resum de la Capacitat/ Necessitat de finançament de
cadascuna de les entitats que integren la Corporació Local i, per agregació, la
del conjunt.
També, per a les Corporacions Locals es compleix la Regla de la Despesa, si la
variació, en termes SEC, de la despesa computable de cada Corporació Local,
entre dos exercicis econòmics, no supera la taxa de referència del creixement
del Producte Interior Brut (PIB) de mig termini de l’economia espanyola,
modificat, en el seu cas, per l’import dels increments permanents i disminucions
de recaptació derivats de canvis normatius.
En les Corporacions Locals s’entén com a despesa computable, els “empleos”
no financers definits en el SEC, exclusió feta dels interessos del deute i la part
de la despesa finançada amb fons finalistes procedents de la Unió Europea o
d’altres Administracions Públiques.
La taxa de referència de creixement del PIB per a l’exercici 2013 és de l’1,7%.
El Formulari F.1.2.B2. recull la informació necessària per a l’aplicació de la
Regla de la Despesa.
El Formulari F.3.3. recull el resum de la Despesa computable, considerat en la
liquidació del Pressupost de l’exercici 2012 i previst en el Pressupost 2013, de
cadascuna de les entitats que integren la Corporació Local, i per agregació, el
del conjunt.
De les dades, i informació complementària, corresponents als pressupostos i/o
estats financers inicials aprovats de les administracions públiques que integren
la Corporació local, s’obté el nivell de deute viu que existirà al final de l’exercici
2013 en relació als ingressos corrents consolidats, distingint entre nivell de
deute i nivell de deute formalitzat (disposat i disponible).
El Formulari F.1.1.B3. recull el Deute viu previst a 31/12/2013 de cada entitat
integrada en la Corporació derivat de l’estat de moviments i situació del deute.
El Formulari F.1.1.B4. recull la informació dels ingressos corrents de caràcter
ordinari.
S’ha comunicat, en data d’avui, al MINHAP la informació requerida per a la
Corporació Local de Canovelles, d’acord amb la definició i delimitació del
Sistema Europeu de Comptes (SEC) (article 2.1); i el resultat de l’informe sobre
el compliment dels objectius d’estabilitat, de la regla de la despesa i del límit del
deute per al grup d’entitats Sector Administracions Públiques (Corporació Local
d’acord amb la delimitació SEC); ha estat positiu tal i com es demostra en els
formularis que s’adjunten:
F.3.2. Informe d’avaluació – Resultat Estabilitat Pressupostària: La Corporació
Local compleix amb l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària.
F.3.3. Informe de compliment de la Regla de la Despesa: La Corporació Local
compleix amb l’objectiu de la Regla de la Despesa.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
F.3.4. Informe del nivell de deute viu a 31/12/2013: El nivell de deute viu
(segons protocol dèficit excessiu) és de 7.675.954,92€; el nivell de deute
formalitzat és de 7.675.954,92€.”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que
exposi aquest punt, que intervé dient que atesa l’Ordre del Ministeri d’Hisenda i
Administracions Públiques, per la qual s’ha de facilitar la informació prevista a
la Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, la data
màxima, tenint en compte el pressupost prorrogat, és de 31 de març de 2013, i
ha estat enviat el dia 21 de març de 2013. Així doncs donem compliment a tres
d’aquestes informacions que és: Estabilitat pressupostària, o sigui que els
ingressos dels capítols 1 al 7, són suficients per cobrir la despesa dels capítols
1 al 7. La segona és la regla de la despesa, de no sobre passar el sostre
màxim de previsió del pressupost. El tercer, Sostenibilitat financera, que és
mantenir dins dels límits l’endeutament.
En el 2012 tenim un endeutament de 69,48 per cent, i en aquí haig de dir que
hi està inclosa la devolució PIE del 2008 i 2009, sobre els recursos ordinaris, i
com bé saben el PIE no era un endeutament sinó una devolució perquè ens
van donar més diners del compte. Si traiem això quedaríem en un 63,79 per
cent.
En el 2013 el tant per cent no els hi puc donar, ja que no sabem els recursos
totals que tindrem a finals d’any, però la deuta prevista és de 7.675.954,92
euros.
Intervé el Sr. alcalde dient que aquesta proposta no s’ha de votar, sinó que és
donar compte d’un informe que ha fet la Interventora al Ministerio de Hacienda
y Administraciones Públicas, i dóna la paraula als grups municipals, per si
desitgen intervenir.
Intervé el Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, dient que aquí
diuen, detallen explícitament que el deute a data de, suposo que és un error, de
2013, serà 2012, a 31 del dotze del 2012. Correcte?.
El Sr. alcalde li respon que no és un error, que és correcte.
El Sr. Ricard Buñuel diu és correcte? i com poden saber el deute que hi haurà a
final de l’any?.
El Sr. alcalde respon que és la previsió que es fa des de la Intervenció. Que la
interventora, no nosaltres, dóna resposta al que li demana el Ministeri. Llavors,
el Ministeri li demana, primer l’any 2012 i la previsió del 2013, i és el que fa ella.
El Sr. Ricard Buñuel diu que en els pressupostos que vam aprovar fa dos
mesos, el deute viu era de 8.400.000 euros, o una cosa així. Ara resulta, l’any
passat era de 12 milions. Aquest any era de vuit, i ara resulta que és de set.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
El Sr. alcalde respon, ha vist vostè que bé que gestionem?.
El Sr. Ricard Buñuel diu: jo voldria saber com? la veritat.
Intervé el Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda dient que el mes de gener, febrer,
març i abril vam pagar les quotes, això rebaixa el deute.
El Sr. Ricard Buñuel respon que és una quantitat molt gran la que han pagat.
El Sr. Joan Isern, respon que no, que aquesta xifra encara no l’hem pagat. Això
és el que està previst que deurem a 31 de desembre d’enguany. Per tant, és el
que tenim previst.
El Sr. Ricard Buñuel diu però el deute de vuit milions que hi havia als
pressupostos?.
Intervé el Sr. alcalde dient que he de recordar-li que les administracions
superiors tenen deute amb nosaltres i quan paguen doncs amortitzem, perquè
el tema està en que la Generalitat no ens paga les escoles bressol de l’any
2010, etc. Quan van pagant amortitzem.
El Sr. Ricard Buñuel manifesta si li poden dir exactament quin és el deute, i si
és de 7.675.000 euros?.
El Sr. alcalde li diu que no, que és la previsió de 2013.
Moció dels grups municipals ICV-EUiA i Socialista de l’Ajuntament de
Canovelles, de rebuig a l’avantprojecte de modificació de la Llei
reguladora de les bases del règim local.
El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament la moció que ha
estat presentada pels grups municipals ICV-EUiA i Socialista de l’Ajuntament
de Canovelles, sota el títol de rebuig a l’avantprojecte de modificació de la Llei
reguladora de les bases del règim local, i dóna la paraula a la Sra. Lourdes
García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient que procedirà
a llegir la moció consensuada amb l’equip de govern, que és com segueix:
“Atès que es coneix el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad
de la Administración Local informat pel Consell de Ministres del govern de
l’Estat espanyol que modifica articulat de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,
Reguladora de las Bases del Règim Local (LRBRL) i del Text Refós de la Llei
Reguladora de les Hisendes Locals (LRHL), aprovada per RDL 2/2004, de 5 de
març.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Atès que del contingut del Anteproyecto de Ley de Racionalización y
Sostenibilidad de la Administración Local (ALRASOAL) es desprèn un canvi
radical del model d’organització institucional, que pot comportar entre d’altres
qüestions:
La desaparició i la pèrdua de qualitat de molts serveis públics bàsics (serveis
d’ocupació, escoles bressol, escoles d’ensenyaments artístics, formació
d’adults, atenció social, polítiques actives d’habitatge, polítiques d’igualtat o de
joventut...), que els ajuntaments han anat assumint al llarg dels anys i que han
estat decisius en el progrés del nostre país i la millora de la qualitat de vida de
la ciutadania.
Un greu retrocés de la qualitat democràtica, en proposar la pèrdua de capacitat
de decisió sobre les polítiques de proximitat per part dels Ajuntaments, que són
el nivell institucional més proper a la ciutadania. Es proposa, fins i tot, la
intervenció dels municipis de menys de 5.000 habitants o derivar part de la
decisió i la gestió d’aquestes polítiques a les Diputacions, que no estan
sotmeses a votació directa. Allunyant d’aquesta manera les decisions del
control de la ciutadania.
Atès que la proposta a qui realment perjudicarà serà al conjunt de la ciutadania
que veurà afectats els seus drets a l’accés públic dels serveis i a les seves
garanties recollides en la Constitució Espanyola i en els principis rectors de
l’Estatut de Catalunya.
Atès que les limitacions en matèria de retribucions dels càrrecs electes, les
restriccions a la funció pública local i el reforçament dels interventors i
secretaris municipals que planteja la reforma, signifiquen un atac a l’autonomia
local, un retorn dels ajuntaments a l’època franquista i una acció populista en
assenyalar les retribucions que perceben els càrrecs electes com a principal
problema del món local, quan la gran majoria de càrrecs electes del nostre país
exerceixen per vocació pública la seva tasca sense cobrar.
Atès que la proposta no té en compte els principis de la Carta Europea
d’Autonomia Local, aprovada el 1985 i ratificada per l’Estat Espanyol el 20 de
gener de 1988, i que comporta la vulneració del principi d’autonomia local i del
principi de subsidiarietat i que afectarà de forma fonamental la cohesió
econòmica, social i territorial del mapa municipal català, comportant
especialment un trencament del principi constitucional d’igualtat de drets i
deures de tota la ciutadania de l’estat.
Atès que aquesta iniciativa legislativa, després de 30 anys esperant un nou
marc competencial, suposarà un retrocés sense precedents en el món local, i
en cap cas abordarà els problemes històrics llargament reclamants sobre el
marc competencial municipal i el model de finançament local.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
Atès que aquesta reforma s’ha basat exclusivament en la “Llei d’estabilitat
pressupostària i sostenibilitat financera” sense tenir en compte el principi
d’autonomia i el principi de subsidiarietat i ignorant les necessitats de la
ciutadania i els nivells de qualitat, eficàcia i eficiència dels serveis que presten
avui els governs locals.
Atès que aquesta reforma proposa un model basat en la centralització, la
configuració territorial del govern en les províncies i per tant, no reconeixent les
especificitats organitzatives dels territoris i en el nostre cas vulnerant el marc
competencial contingut en l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i el mapa
municipal català.
Atès que aquesta proposta del govern del PP es fa al marge del diàleg i el
consens necessari amb el món local i les entitats municipalistes, partint en
molts casos del desconeixement sobre els nivells de prestació de serveis que
ofereixen els municipis i l’ofec financer en què es veuen sotmesos molts
ajuntaments agreujat encara més per la situació de crisi econòmica.
Atès que actualment el Govern de la Generalitat està elaborant la Llei de
Governs Locals per tal de desplegar un marc institucional local en línia amb les
previsions de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i establir una reordenació
racional del sistema per tal de garantir la sostenibilitat dels serveis que presten
els ajuntaments i reconèixer el paper vertebrador dels governs locals.
Atès que estem davant d’una proposta que generarà desequilibris territorials i
socials importants comportant greus discriminacions entre administracions però
també entre ciutadans, amb l’existència de ciutadans de primera i ciutadans de
segona atenent al lloc de residència.
Atès que des dels grups municipals ICV-EUiA i Socialista creiem fermament
que els ajuntaments han d’estar en peu d’igualtat institucional a la resta de
nivells de govern amb els que conviuen i reivindiquem el paper que des de
1979 han tingut en la lluita contra la pobresa, la cohesió social, la superació de
situacions anteriors de crisi econòmiques, el desenvolupament econòmic,
l’equilibri territorial, la sostenibilitat, la construcció nacional i la construcció de
democràcia. Volem pobles i ciutats sostenibles en els seus recursos i ens
reafirmem en que els pobles i ciutats són els dics de contenció de la crisi i de la
defensa dels drets de la ciutadania.
Per tot això, els grups municipals ICV-EUiA i Socialista de l’Ajuntament de
Canovelles proposen al Ple Municipal l’adopció dels següents acords:
PRIMER. Rebutjar la proposta presentada pel Govern de l’Estat de reforma de
la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local per la vulneració flagrant de
l’autonomia local dels ajuntaments i el trencament que significa amb el marc
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
competencial del món local contingut en l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, la
Constitució Espanyola i la Carta Europea d’Autonomia Local.
SEGON. Demanar al Govern de l’Estat Espanyol la retirada immediata del
Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la
Administración Local.
TERCER. Reclamar l’obertura d’un debat seriós pel conjunt de les
administracions per impulsar la reforma que avanci en els principis de la Carta
Europea de l’Autonomia Local, el principi de competències des de la proximitat i
la reforma del finançament local des del principi de la suficiència financera per
sobre del de la sostenibilitat.
QUART. Instar al conjunt de forces catalanes amb representació al Congrés
dels Diputats a rebutjar la reforma del Govern del PP, una mesura deslleial i
presa sense diàleg i que significa un atac contra l’autonomia del món local i el
mapa municipal de Catalunya.
CINQUÈ. Instar al Govern Català a defensar l'Estatut de Catalunya i els
governs locals i convocar una reunió urgent del Consell de Governs Locals de
Catalunya.
SISÈ. Instar al conjunt de les entitats municipalistes i institucions catalanes a
fer un front comú contra aquesta reforma i per reclamar, una vegada més, la
urgència d’una nova legislació competencial del món local i un nou marc de
fiançament tenint present el principi de subsidiarietat i aquelles competències
que malgrat no ser obligatòries, els municipis venen desplegant i executant
amb eficiència i eficàcia.
SETÈ. Traslladar aquests acords al Govern de l’Estat Espanyol, als Grups
parlamentaris del Congrés i del Senat, al President de la Generalitat de
Catalunya, als Grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la FEMP
(Federació Espanyola de Municipis i Províncies), a la FMC (Federació de
Municipis de Catalunya) i a l’AMC (Associació de Municipis de Catalunya).”
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del
grup municipal Socialista, que intervé dient que per la nostra part subscrivim
per complert les paraules, com no pot ser d’una altra manera, que ha esmentat
la Sra. García i volem afegir que pensem que la proposta legislativa posada
damunt la taula pel Partit Popular, només es pot entendre des d’un punt de
vista de centralització de l’Estat i, en conseqüència, pèrdua de qualitat
democràtica i de drets en un Estat social. Pensem que allunyar la gestió del
servei dels ciutadans, irremediablement comportarà una precarització dels
serveis que es presten. Al contrari, la proximitat i l’accessibilitat de les nostres
administracions locals són un valor afegit dels quals es troben mancades les
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
administracions supramunicipals. Per això, la nostra opinió és la contrària del
camí ideològic que pren la proposta del Sr. Rajoy, que té com a objectiu retirar
competències als nostres ajuntaments, que no hem d’oblidar, són els principals
prestadors de serveis públics dels nostres ciutadans. Avui, la nostra
administració local és una peça fonamental per garantir la igualtat entre els
ciutadans, per mitjà de la prestació de serveis per a tothom en idèntiques
condicions, amb especial atenció de les circumstàncies personals. Han estat
els ajuntaments democràtics els autèntics protagonistes dels positius i radicals
canvis que ha tingut la fisonomia del nostre país, i veiem en la proposta
legislativa que tenim damunt la taula, la voluntat de posar fre a aquest avenç
social per part de la dreta més conservadora. Mirem amb por l’avantprojecte de
Llei ja que pensem que la precarització que es pretén dels serveis públics és
només un primer pas per portar a terme l’eliminació dels serveis públics i com a
objectiu final desmuntar l’Estat de Benestar estructurat els darrers 30 anys. Per
això, votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal
PxC, que intervé dient que nosaltres estem totalment d’acord en rebutjar
aquesta modificació de la Llei reguladora de les bases de règim local.
Compartim el fons, compartim la forma. Votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que diu: votarem a favor.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup
municipal PP, que diu: abstenció.
El Sr. alcalde sotmet la moció a votació i s'acorda:
Aprovar la moció en tots els seus punts, per haver obtingut 14 vots a favor, nou
del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos
del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i
un del grup municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra, i 3
abstencions del grup municipal Partit Popular.
Precs i preguntes
Intervé el Sr. alcalde dient que seguidament es donarà resposta a les
preguntes realitzades pels grups municipals en l’última sessió Plenària, la qual
cosa realitzaran els regidors responsables de cada àrea o departament.
Intervé en primer lloc el Sr. Joan Isern, per donar resposta a les preguntes
realitzades en relació a l’Àrea d’Esports, dient que referent a la pregunta del Sr.
Ricard Buñuel, de per què no s’obren les piscines els dissabtes a la tarda, ja
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
que alguns veïns no tenen temps durant la setmana i hi anirien el dissabte a la
tarda, dir-li que els responsables de la piscina em comenten que no tenen
constància d’aquesta petició, però que estan oberts a qualsevol iniciativa. De
totes maneres, ara a l’estiu s’obrirà el dissabte a la tarda.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emiliano Cordero, per donar resposta a les
preguntes relacionades amb l’Àrea de Territori, dient que també el Sr. Ricard
Buñuel preguntava que a l’Avinguda Canovelles, 21 els veïns es queixaven de
la poca llum que tenen a la nit. Estem amb el mateix, la majoria d’aquestes
queixes fan referència a la política d’estalvi energètic deia, i es queixen els
veïns de la poca llum que tenen a la nit, ja que se’ls ha apagat el fanal del
davant de casa seva, havent-hi persones grans que no veuen a l’hora d’entrar,
amb els problemes que pot comportar tot això. Sr. Ricard, nosaltres i en
aquesta mateixa Sala ja se li ha explicat per activa i per passiva la nostra
política d’estalvi que vostè també hi estava d’acord. Respecte a la seva posició,
no hem de tornar a explicar la nostra postura. De la mateixa manera, li torno a
dir que estudiem tots els casos, un per un, totes les queixes particulars que es
presenten. Va venir el Partit Popular, se li va explicar com ho teníem tot, a
vostè també se li ha explicat. En aquest cas, a vostè també se li ha explicat, tal
i com deia. Ens agradaria, que tots vostès presentessin una política d’estalvi i
sostenibilitat energètica per poder valorar si és millor o no que la nostra, en un
termini curt o llarg.
El Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC demana la paraula per
fer un incís.
El Sr. alcalde li diu que primer es contestaran totes les preguntes.
Continua amb la seva intervenció el Sr. Emiliano Cordero, dient que una altra
pregunta que tenia també, deia que els veïns de l’Avinguda Canovelles, del
carrer Còrdova es queixen de les branques dels arbres que tenen al costat, que
omplen els espais de fulles seques i les branques entren als patis i als balcons.
Demana que es tallin els propers als edificis. He de dir que estem en contacte
amb aquests veïns afectats perquè van presentar una queixa per escrit. Tenim
coneixement d’aquest fet i tenim planificades les actuacions corresponents per
solucionar el problema. A la mateixa vegada, també vostè va dir que a
l’Avinguda Canovelles, al número 20, al costat del parc adjacent al Passeig
Lluís Companys, es queixen del mateix. A la pregunta, també li he de dir el
mateix, perquè hi ha una sol·licitud d’una part dels veïns, que també hi estem
treballant i està planificada l’actuació.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del
grup municipal Socialista, perquè procedeixi a donar resposta a les preguntes
realitzades pel Sr. Buñuel, respecte de la seguretat del domicili, el qual intervé
dient que la primera respecte de robatoris a cases, hem d’informar-li que en el
mes de gener s’han produït sis robatoris amb força en domicili i un robatori amb
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
violència i s’han realitzat un total de cinc detencions d’aquest tipus de fet
delictiu. Però a les últimes setmanes s’han aturat aquests robatoris i gairebé no
s’han produït incidències d’aquestes característiques, segons ens informen des
de la Policia Local. Concretament va dir que el dia anterior del Ple, es va
produir o va haver-hi un desplegament de forces de seguretat al Parc de la
Quitxalla. Doncs el que es va produir va ser que un senyor a Les Franqueses
del Vallès, es va saltar un control d’alcoholèmia, va ser aturat a l’alçada del
Parc de la Quitxalla i es va fer la prova d’alcoholèmia i es immobilitzar el
vehicle. Res més.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Francesc Sánchez, regidor de Cultura, que
intervé dient que en resposta a la pregunta realitzada per la Sra. Nayat
Chourak, regidora del grup municipal ICV-EUiA, sobre l’Ordenança que es va
aprovar per a l’atorgament de subvencions a les entitats, i quines associacions
s’han pogut beneficiar, dir-li que en principi totes les entitats del municipi s’han
pogut beneficiar degut a que aquesta aprovació de l’Ordenança General de
Subvencions té com a objecte regular i establir el règim jurídic i procediment
general d’actuació, en relació a la gestió de qualsevol subvenció municipal.
Seguidament, el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del
grup municipal PxC, que intervé dient que per contestar a tres respostes que
m’han donat. Una sobre l’estalvi energètic, jo que recordi no he votat mai a la
vostra manera d’estalviar, de l’estalvi energètic, és a dir cada dues faroles, una
apagada. Jo que sàpiga no he votat a favor d’això, en tot cas, sí he votat del
que pensen fer de canviar les bombetes de les faroles per una manera
d’enllumenat més ahorratiu en aquest cas. Desprès, dir-li que aquesta farola
que tenia la bombeta espatllada, que estava al número 21, ja està arreglada.
L’hauran arreglat vostès mateixos. Igual que els arbres del carrer Còrdova,
també estan tallats. Igual que el número 20 de l’Avinguda Canovelles també
està arreglat.
Essent les vint-i-una hores i cinquanta-vuit minuts la regidora Sra. Alicia Amate
Carmona, prèvia autorització del Sr. alcalde, s’absenta de la Sessió.
Seguidament, el Sr. alcalde declara obert el torn de precs i preguntes, fent la
primera intervenció el Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que
intervé dient:
A la confluència del carrer Prat amb Diagonal hi ha un forat al terra arran
d’haver tret un pivot de plàstic dels que hi havia. Els veïns es queixen de què
algú pot prendre mal amb aquest forat.
Els veïns de l’Avinguda de Canovelles es queixen de que aquest any no han
podat les branques dels arbres del carrer, que són plataners. Com creiem que
són de la Diputació, instin a la Diputació a que ho faci.
Veïns del carrer Barcelona es queixen de les moltes deposicions d’animals que
hi ha a la via pública. Demanem que es compleixi la Ordenança municipal
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
sobre els animals de companyia, específicament l’article 23 i el 43 de la
mateixa Ordenança.
Quarta, és una pregunta perquè vam detectar a la font que hi ha al carrer
Indústria amb Sant Jordi que perdia aigua i aquesta aigua anava a parar fins i
tot a la carretera. Volem preguntar, ja que hem vist que estava arreglat, volem
saber què passava?.
Cinquena, pares i mares que porten els seus fills a la Ludoteca es queixen que
hi ha persones que venen droga a la vista de tot el món, inclòs dels nens.
Quines mesures pensen prendre, al respecte?.
Sisena, veïns de l’Avinguda Canovelles es queixen del rètol de reciclatge que
han posat a la confluència d’aquest carrer amb el carrer que baixa a la rotonda
del Passeig Lluís Companys, es queixen de la falta de visibilitat a l’hora de
girar, per la presència d’aquest rètol. Demanen que el moguin una mica per
facilitar així la visibilitat al girar.
Setena, familiars de nens que van al Joan Miró es queixen d’un focus de polls,
de piojos, quines mesures han pres? quin protocol municipal hi ha? i si hi ha
més focus al poble?.
Vuit, sabem que tenen pensat canviar la gespa artificial del camp de futbol.
Quin cost tindrà?.
Això ja és gairebé un prec, la gespa que treguin, la podríem posar al camp en
desús de Can Duran i a la vegada vallar-lo?.
Novena, demanem una altra vegada ser convocats i així poder participar al
Consell de Seguretat Municipal.
Desena, veïns del parc de Can Carrencà es queixen d’alteracions de l’ordre
públic els caps de setmana a la nit. Què pensen fer per garantir el descans dels
veïns?.
Onze, sabem que no és competència seva, però podrien instar a RENFE o al
Ministeri de Foment a que tallin un arbre que hi ha a la via del tren al carrer
Molí de la Sal que dóna problemes als veïns, donat que els seus fruits
embruten el carrer i les mateixes cases. Gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup
municipal ICV-EUiA, que intervé dient sí gràcies nosaltres tenim vàries
preguntes. Darrerament ens vam reunir amb veïns de la Barriada Nova, de la
zona del carrer Sèquia cap a dintre, bé cap a Les Franqueses per dir-ho
d’alguna manera, la gent de la zona Plaça de les Cultures, i vam recollir una
sèrie de queixes. En general, la sensació que tenen els veïns és que el barri
està molt deixat, hi ha molta brutícia a la Plaça de les Cultures, tot el tema de
jardineria està bastant abandonat. Aquella mena de porxo que hi ha de fusta
està trencat. Tota la zona de la vegetació que està al costat de la via, està
plena de merda i hi ha carrers, algun carrer concretament, em sembla que és el
carrer Itàlia si no m’equivoco que han crescut plantes enmig de la vorera, i
també es queixaven molt del que és la ribera del riu, la part sobretot que està
més enganxada al mur, està plena de brossa, que suposo jo que té a veure
amb el fet que hi ha allà el mercat i que bé, realment és vergonyós tota aquella
part d’allà. Llavors els veïns ens van demanar que ho diguéssim aquí per
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H
Ajuntament
de Canovelles
intentar posar remei en això. La sensació és que el barri està molt deixat i que
hi ha molt poca cura de tota aquella part d’allà.
Una altra pregunta que tenim és sobre l’edifici de Telefònica que està al carrer
Molí de la Sal amb carrer Pi, si allà es fa algun tipus d’activitat o qui se’n cuida
perquè en general els voltants estan molt bruts i no se sap ben bé qui ho neteja
això.
Una altra pregunta és que veiem que en el mercat municipal, que no és
municipal, s’està fent obres. No sabem si és que hi ha algun problema
d’infraestructures? que s’està caient? o qui fa aquestes obres?.
En relació amb la zona vermella hem recollit també queixes d’alguns veïns,
hem recollit queixes i gent que està contenta. Els comerciants en general penso
que amb els que hem parlat, estan déu n’hi do de contents. Però hi ha una altra
part de la població que es queixa perquè pensen que hi ha molts carrers amb
molta zona vermella i que això els treu aparcament. Posem això aquí perquè ja
vam parlar en el seu moment quan vam aprovar la zona vermella, que era una
prova pilot i que potser s’hauria de reajustar.
I per últim, també hem rebut queixes en relació a la Font del Mil·lenari de que
està molt bruta. Res més, gràcies.
El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup
municipal CiU, que intervé dient, sí, gràcies, una pregunta només, què passa
amb les goteres de l’escola Joan Miró?.
El Sr. alcalde dóna la paraula als membres del grup municipal Partit Popular,
els quals manifesten que no volen fer cap intervenció.
I no havent-hi més assumptes a tractar, per ordre de la Presidència,
s'aixeca la sessió, essent les vint-i-dues hores i cinc minuts, de la qual
s'estén aquesta acta, que és signada pel senyor alcalde, i que jo, com a
secretari certifico.
Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02
www.canovelles.cat a/e: [email protected]
NIF: P0804000H