De la ley organica de la PGJE (19-Sep-09).

Periódico Oficial
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
San Luis Potosí
AÑO XCII SAN LUIS POTOSI, S.L.P. SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
EDICIÓN EXTRAORDINARIA
S U M A R I O
Poder Ejecutivo del Estado
Procuraduría General de Justicia del Estado
Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
Responsable:
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Director:
C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí
Directorio
Poder Ejecutivo del Estado
Procuraduría General de Justicia
del Estado
Periódico Oficial
DEL
ESTADO
LIBRE
Y
SOBERANO
DE
San Luis Potosí
C.P. Marcelo de los Santos Fraga
Gobernador Constitucional del Estado
de San Luis Potosí
Lic. Héctor Vega Robles
Secretario General de Gobierno
C.P. Oscar Iván León Calvo
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AUTORIZADO POR SEPOMEX
MARCELO DE LOS SANTOS FRAGA, GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, EN
EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIERE EL
ARTÍCULO 80 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO Y 2º Y 11 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO, Y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo a mi cargo puso en marcha un proceso de
modernización integral de la administración pública estatal,
con el fin de fortalecerla y adecuar su estructura y funciones a
las necesidades de la población y a las circunstancias
generales de la Entidad.
Que como corresponde a una sociedad regida por el estado
de derecho, uno de los procesos modernizadores de la
administración pública estatal se orientó a la actualización
del marco jurídico de las diversas dependencias y órganos
administrativos, entre las cuales destaca la Institución del
Ministerio Público.
Que en este tenor, el Ejecutivo a mi cargo sometió a la
consideración del Honorable Congreso del Estado una
iniciativa de nueva Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado de San Luis Potosí, la cual fue discutida
y aprobada el 29 de junio de 2009, por el Poder Legislativo del
Estado.
Que la nueva Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado de San Luis Potosí fue publicada en el
Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis
Potosí el 07 de julio de 2009, mismo ordenamiento que
establece en su artículo Transitorio Tercero que el Reglamento
de dicha Ley deberá expedirse por el titular del Poder Ejecutivo
del Estado en un plazo no mayor a los noventa días naturales
posteriores al día siguiente del inicio de vigencia de la
mencionada ley.
Que la reglamentación de la Ley Orgánica de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de San Luis Potosí es una
atribución legal del Ejecutivo a mi cargo, constituyendo además
una responsabilidad de profunda trascendencia, puesto que
implica la explicitación de su contenido normativo, con el objeto
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de precisar el alcance de sus diversos preceptos, alejándose
de la anterior reglamentación puramente orgánica, que
obedecía más bien a la concepción de un reglamento interior.
Que siendo la misión de la Institución del Ministerio Público
erigirse en garante de la legalidad en la Entidad, esta
pormenorización de las normas jurídicas que integran la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado,
contribuye a garantizar tal desempeño, así como a fortalecer
la legal, eficiente y eficaz prestación del servicio de procuración
de justicia, en beneficio de la sociedad potosina.
Que la emisión del Reglamento de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado constituye
también una inmejorable oportunidad para reducir la
discrecionalidad en el desempeño de los servidores públicos
que sirven a la Institución del Ministerio Público, estableciendo
facultades, obligaciones, procedimientos y, en general,
normas exhaustivas que eviten ambigüedades, y con ello la
factibilidad de excesos o limitaciones funcionales.
Que la nueva Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado y este Reglamento tienen como objetivo
primordial, en consecuencia con las exigencias y necesidades
de una sociedad activa y vigorosa, transformar la Procuraduría
General de Justicia del Estado en una institución fuerte,
honesta, profesional, socialmente comprometida y digna de
confianza, adaptándola a las nuevas circunstancias imperantes
respecto a los asuntos de su competencia y a la evolución
dimanante de las experiencias de la Federación y de otras
Entidades y países.
Que por ello, se modifica sustancialmente la estructura de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, destacadamente
en lo concerniente a las áreas y unidades que deben existir a
partir de las recientes reformas a la Constitución Federal que
incorporaron nuevos procedimientos en materia penal, como
la oralidad, además de nuevas atribuciones y obligaciones
que se traducen en responsabilidades de alcance
fundamental para la procuración de justicia en nuestro país.
Que en este sentido, en la estructura organizacional de la
Procuraduría General de Justicia se contemplan nuevas áreas
y unidades, con las cuales se pretende atender anteriores y
nuevas competencias, para así hacer el aporte pertinente y
necesario para mantener el estado de derecho que sea útil al
desarrollo evolutivo de la sociedad potosina y de la nación.
Que en suma, siendo la procuración de justicia un servicio
público esencial para lograr y preservar el orden, la paz y la
seguridad que constituyan el cimiento para un desarrollo
armónico e integral, mediante este Reglamento se procura
fortalecer al Ministerio Público, haciendo de esta Institución
un auténtico representante social.
En este orden de ideas y para dar cumplimiento a lo dispuesto
en el Artículo Tercero Transitorio de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, se expide el
siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE
SAN LUIS POTOSÍ
TÍTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Artículo 1º. El presente ordenamiento tiene por objeto
reglamentar la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado de San Luis Potosí, mediante la
explicitación del contenido normativo de dicha ley,
especificando lo relativo a los principios que rigen a la
Institución del Ministerio Público del Estado, así como las
reglas aplicables a las funciones, organización,
procedimientos y funcionamiento del órgano administrativo
encargado de desarrollar las funciones de la Institución
referida.
Cuando en el presente Reglamento por efectos gramaticales
se utilice el genérico masculino, se entenderá que incluye
asimismo al género femenino, salvo disposición en contrario.
Artículo 2º. Este Reglamento es de orden público y tendrá
vigencia en el territorio del Estado de San Luis Potosí.
Artículo 3º. La aplicación de este ordenamiento corresponde
en el ámbito de sus atribuciones, al Procurador, a los
Subprocuradores, a los Fiscales, a los Directores Generales,
a los Directores, al Contralor, al Visitador General, a los
Titulares de Unidades Especializadas, a los Titulares del
Centro de Evaluación y Control de Confianza y del Instituto de
Formación Ministerial, Policial y Pericial, a los Subdirectores,
a los Agentes del Ministerio Público, a los Peritos, a los Agentes
de la Policía Ministerial, a los titulares de las unidades
administrativas, al personal de apoyo y técnico y, en general, a
todos los servidores que laboren en la Procuraduría.
Artículo 4º. Corresponde al Procurador, solucionar las dudas
que se susciten con motivo de la interpretación y aplicación
de las disposiciones contenidas en este Reglamento.
Artículo 5º. Para los efectos del presente Reglamento, se
entenderá por:
I. Agente: El Agente del Ministerio Público del Fuero Común;
II. Centro de Evaluación: El Centro de Evaluación y Control de
Confianza;
III. Consejo: El Consejo de Carrera de Procuración de Justicia
en el Estado de San Luis Potosí;
IV. Consejo Consultivo: El Consejo Consultivo de Procuración
de Justicia;
V. Constitución Federal: La Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
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VI. Constitución Local: La Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí;
VII. Director: El servidor público que mediante cualquier
denominación y función ocupa el rango directivo que se
menciona;
VIII. Estado: El Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí;
IX. Institución: La Procuraduría General de Justicia del Estado
de San Luis Potosí;
X. Instituto: El Instituto de Formación Ministerial, Policial y
Pericial;
XI. Ley Orgánica: La Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado de San Luis Potosí;
XII. Miembro del Servicio de Carrera: El Agente del Ministerio
Público, el Agente de la Policía Ministerial o el Perito Profesional
o Técnico, incorporados al Servicio de Carrera de Procuración
de Justicia;
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XXIV. Unidad administrativa: Dependencia de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de San Luis Potosí con
atribuciones expresamente reconocidas en la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis
Potosí;
Artículo 6º. Los manuales de organización, de funcionamiento
y de procedimientos complementarán y precisarán las
facultades, funciones y procedimientos a cargo de las áreas,
unidades administrativas y servidores públicos de la
Procuraduría, previstas en la Ley Orgánica y el presente
Reglamento.
Artículo 7º. En los acuerdos, instructivos, circulares y
ordenamientos de aplicación al interior de la Procuraduría se
establecerán las normas que instituyan lineamientos e
instrucciones de naturaleza específica que requiera la
Procuraduría para el desarrollo eficiente y eficaz de sus
funciones.
Artículo 8º. Los manuales, instructivos, acuerdos y circulares
expedidos por el Procurador son de observancia obligatoria
para todo el personal de la Procuraduría.
XIII. Periódico Oficial: El Periódico Oficial del Estado Libre y
Soberano del Estado de San Luis Potosí.
XIV. Perito Profesional: El experto que para ejercer la ciencia,
técnica, arte o disciplina de que se trate, requiere tener cédula
profesional, expedida por la autoridad legalmente facultada
para ello;
XV. Perito Técnico: El experto que para ejercer su actividad
posee los conocimientos correspondientes a la disciplina
sobre la que deba dictaminar y no necesita cédula profesional
para su ejercicio, de acuerdo con las normas aplicables;
XVI. Personal Sustantivo: Agentes del Ministerio Público, de
la Policía Ministerial y Peritos;
XVII. Policía: El Agente de la Policía Ministerial del Estado;
XVIII. Procurador: El Procurador General de Justicia del Estado
de San Luis Potosí;
XIX. Procuraduría: La Procuraduría General de Justicia del
Estado de San Luis Potosí;
XX. Reglamento: El Reglamento de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis
Potosí;
XXI. Secretaría Técnica: La Secretaría Técnica del Consejo
de Carrera de Procuración de Justicia;
TÍTULO SEGUNDO
DE LA INSTITUCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Artículo 9º. El Ministerio Público es una Institución de buena fe
que tiene a su cargo la salvaguarda del interés social, mediante
el ejercicio de las atribuciones que le encomienda la Constitución
Federal, la Constitución Local y la Ley, sujetando su actuación a
los principios enunciados en dichos ordenamientos.
Artículo 10. La Procuraduría General de Justicia del Estado
de San Luis Potosí es la dependencia del Poder Ejecutivo del
Estado que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones
conferidas a la Institución del Ministerio Público por la
Constitución Federal, la Constitución Local, la Ley Orgánica y
otros ordenamientos legales aplicables.
Artículo 11. La representación de la Institución del Ministerio
Público y de la Procuraduría, así como el trámite y resolución
de los asuntos de su competencia, corresponde
originariamente al Procurador, quien para el despacho de los
asuntos se auxiliará de los servidores públicos y de las
Unidades Administrativas previstas en la Ley Orgánica y en
este Reglamento, así como en otras disposiciones que para
el efecto expida el Procurador.
XXII. Servicio de Carrera: El Servicio de Carrera de Procuración
de Justicia;
TÍTULO TERCERO
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
XXIII. Subprocurador: El servidor público que mediante
cualquier denominación y función ocupa un cargo
inmediatamente inferior al Procurador General de Justicia del
Estado, y
Capítulo I
Bases de Organización
Artículo 12. La Procuraduría desarrollará sus funciones conforme
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al sistema de especialización y de atención territorial y funcional
establecido en la Ley Orgánica.
Artículo 13. La Coordinación que establezca la Procuraduría
con otras instituciones públicas o la concertación que acuerde
con instituciones privadas, se sujetará al cumplimiento estricto
de las funciones constitucionales y legales de aquella, de
conformidad con su capacidad humana, material y técnica,
procurando el mejoramiento permanente de la dependencia.
a los hospitales y clínicas públicas o privadas, a los centros
de reunión o espectáculos públicos en todo el estado, cuando
se encuentre desempeñando funciones de investigación o
relativas a las comisiones que le fueren encomendadas.
Capítulo II
De la Estructura Orgánica
Artículo 14. Tendrán la calidad de Agentes del Ministerio Público
y ejercerán las facultades que la Ley y este Reglamento asignen
a éstos, los servidores públicos siguientes:
Artículo 19. Para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho
de los asuntos de su competencia, la Procuraduría se
integrará con las unidades administrativas establecidas en el
artículo 36 de la Ley Orgánica, que se clasifican en la forma
siguiente:
I. El Procurador;
I. Despacho del Procurador;
II. Los Subprocuradores;
II. Subprocuraduría Jurídica;
III. El Fiscal para la Atención de Delitos Electorales;
III. Subprocuraduría de Averiguaciones Previas;
IV. El Director General de Averiguaciones Previas;
IV. Subprocuraduría de Control de Procesos;
V. El Visitador General;
VI. Los Directores y Subdirectores de Averiguaciones Previas
y de Procesos, y
VII. Los servidores públicos que el Procurador designe, en los
términos de la Ley Orgánica.
Articulo 15. Tendrán calidad de Agentes de la Policía Ministerial
para todos los efectos legales:
I. El Director General de la Policía Ministerial;
II. Los Directores de la Policía Ministerial;
III. Los Subdirectores de la Policía Ministerial;
IV. Los Jefes de Grupo, y
V. Subprocuraduría Regional para la Huasteca Sur;
VI. Subprocuraduría Regional para la Huasteca Norte;
VII. Subprocuraduría Regional para la Zona Media;
VIII. Subprocuraduría Regional para el Altiplano;
IX. Subprocuraduría Especializada para la Atención de Delitos
Sexuales, Contra la Familia y Derechos Humanos;
X. Subprocuraduría Especializada para la Atención de los
Pueblos Indígenas;
XI. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
Electorales;
XII. Dirección General de Averiguaciones Previas;
V. Los demás servidores públicos que determine el
Procurador.
XIII. Dirección General de la Policía Ministerial del Estado;
Artículo 16. Son Peritos para todos los efectos legales:
XIV. Dirección de Control de Procesos;
I. El Director de Servicios Periciales;
XV. Dirección de Investigación, Remisión y Procesos
Especializado en Procuración de Justicia para Menores;
II. Los Subdirectores de los Servicios Periciales;
XVI. Dirección de Amparo;
III. Los Titulares de Supervisión de los Servicios Periciales, y
IV. Los demás servidores públicos que determine el
Procurador.
XVII. Dirección de Prevención al Delito, Vinculación y Atención
a la Comunidad;
XVIII. Dirección de Servicios Periciales;
Artículo 17. En el ejercicio de sus funciones, el personal de la
Procuraduría cumplirá con las obligaciones inherentes a su
cargo y actuará con la diligencia necesaria para la pronta,
completa y debida procuración de justicia.
Artículo 18. El personal de la Procuraduría tendrá libre acceso
XIX. Dirección de Administración;
XX. Dirección de Comunicación Social;
XXI. Dirección de Apoyo y Abatimiento al Rezago;
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XXII. Dirección de Tecnologías de la Información e Innovación
Institucional;
XXIII. Dirección del Instituto de Formación Ministerial, Policial y
Pericial;
XXIV. Dirección Jurídica y de Extradiciones;
XXV. Dirección de Proyectos de Resolución;
XXVI. Visitaduría General;
XXVII. Contraloría Interna;
XXVIII. Asesores del Procurador;
XIX. Centro de Evaluación y Control de Confianza;
XXX. Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial;
XXXI. Unidad Especializada en Investigación de los Delitos de
Alto Impacto;
XXXII. Unidad Especializada en Combate al Secuestro;
XXXIII. Unidad Especializada en la Investigación de Delitos
Cometidos por Servidores Públicos;
XXXIV. Unidad de Inteligencia de la Policía Ministerial del
Estado;
XXXV. Unidad de Asuntos Internos de la Policía Ministerial;
XXXVI. Coordinación de Asuntos Jurídicos de la Policía
Ministerial;
XXXVII. Coordinaciones de Zona de la Policía Ministerial;
XXXVIII. Agencias del Ministerio Público, y
XXXIX. Coordinaciones, subdirecciones, áreas, secretarios
auxiliares y demás personal que sea necesario, y que autoricen
este Reglamento, la Ley Orgánica y la Ley del Presupuesto de
Egresos del Estado
Además, para la mejor atención y el eficiente despacho de
sus asuntos, la Procuraduría contará con las unidades
administrativas que fueren necesarias. La creación y funciones
de estas unidades, cuando no se precisen en este
ordenamiento, se señalarán en los acuerdos respectivos o
se incorporarán en el manual de organización de la
dependencia.
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investigación y persecución de los delitos, así como fiscalías
y agencias especiales del Ministerio Público para el
conocimiento, atención y persecución de ilícitos específicos
que, por su trascendencia, interés y características, así lo
ameriten.
Artículo 22. El Procurador, considerando las necesidades del
servicio y el presupuesto autorizado, podrá modificar las
adscripciones de unidades y áreas administrativas, para lograr
mayor cobertura, eficiencia y eficacia en la prestación del
servicio de procuración de justicia.
Artículo 23. El Procurador, determinará mediante acuerdo, la
estructura orgánica de las Agencias del Ministerio Público,
precisando el número de Agentes del ministerio público,
peritos, policías, secretarios y escribientes, así como el
personal técnico y de apoyo administrativo.
En todo caso, las Agencias del Ministerio Público o Unidades
Especializadas en la Investigación de Delitos que se
establezcan o se creen se orientarán a la atención de la
totalidad de los delitos que se cometan en la Entidad, así
como a la atención de los delitos de alto impacto para la
sociedad y para el medio ambiente. Enunciativa y no
limitativamente existirán Agencias o Unidades Especializadas
en la Investigación de delitos contra el medio ambiente, contra
la privación de libertad, contra el robo de vehículos, contra el
robo domiciliario y cometidos por servidores públicos.
Artículo 24. Los acuerdos de creación de unidades y áreas
administrativas, los que modifiquen la adscripción de éstas y
los que establezcan la estructura orgánica de las Agencias
del Ministerio Público, así como en general los que expida el
Procurador, deberán ser publicados en el Periódico Oficial.
Capítulo III
De la Planeación y Desarrollo de la Actividad Institucional
Artículo 25. La Procuraduría planeará, conducirá y desarrollará
sus actividades de conformidad con las políticas, estrategias,
prioridades, metas y objetivos que determine el Procurador,
conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica, la Ley de Planeación
del Estado, Plan Estatal de Desarrollo, Programa Sectorial de
Procuración de Justicia y demás disposiciones legales
aplicables.
Artículo 26. Los procesos de planeación se orientarán hacia
el cumplimiento eficaz de las funciones de la institución del
Ministerio Público, basándose en los siguientes principios:
I. Suficiencia en la cobertura de servicio;
Artículo 20. La Procuraduría contará también con el personal
técnico y de apoyo que determine el Procurador, que deberán
ser aprobados en el presupuesto de egresos respectivo.
II. Desconcentración;
III. Especialización;
Artículo 21. El Procurador, en atención a las disposiciones
presupuestales, podrá crear unidades o áreas administrativas
especializadas distintas a las consideradas en este
Reglamento, para proporcionar atención expedita y eficaz a la
IV. Profesionalización;
V. Vinculación y participación social;
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VI. Coordinación y colaboración institucional;
I. Subprocuraduría Jurídica;
VII. Distribución racional de cargas de trabajo;
II. Subprocuraduría de Averiguaciones Previas;
VIII. Modernización jurídica, tecnológica y operativa, y
III. Subprocuraduría de Control de Procesos;
IX. Evaluación del desempeño institucional.
IV. Las Subprocuradurías Regionales;
Artículo 27. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo
precedente, los titulares de los órganos y unidades
administrativas de la Procuraduría deberán formular los
programas de actividades respectivos, los cuales deberán ser
presentados oportunamente para su aprobación al Procurador.
Asimismo, deberán formular y rendir al Procurador los informes
de ejecución respectivos.
V. Subprocuraduría Especializada para la Atención de Delitos
Sexuales, Contra la Familia y Derechos Humanos;
Capítulo IV
Del Procurador
VI. Subprocuraduría Especializada para la Atención de los
Pueblos Indígenas;
VII. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
Electorales;
VIII. Visitaduría General;
Artículo 28. Además de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica, el Procurador tendrá a su cargo, para la administración
de la Procuraduría, las siguientes:
IX. Dirección General de la Policía Ministerial del Estado;
I. Determinar, dirigir y evaluar las políticas de administración de
la Procuraduría;
XI. Dirección de Administración;
X. Dirección de Servicios Periciales;
XII. Dirección de Comunicación Social;
II. Dirigir el proceso de planeación, coordinación, supervisión y
evaluación de las unidades administrativas que integran la
Procuraduría;
III. Adscribir orgánicamente las unidades y áreas administrativas
de la Procuraduría;
IV. Determinar los nombramientos, su terminación y los cambios
de adscripción de los servidores públicos de la Procuraduría,
instruyendo su instrumentación de conformidad con la
normatividad aplicable;
V. Acordar con los servidores públicos titulares de las unidades
administrativas los asuntos de sus respectivas competencias;
VI. Dar las instrucciones generales y específicas al personal de
la Procuraduría respecto al cumplimiento de sus atribuciones,
para lograr la unidad de actuación de la Institución del Ministerio
Público, mediante los acuerdos y circulares correspondientes;
VII. Aprobar y proponer al Titular del Ejecutivo del Estado el proyecto
de presupuesto de egresos de la Procuraduría, y en su caso, las
modificaciones al mismo;
VIII. Firmar los nombramientos de los Subprocuradores, Visitador,
Directores Generales, Directores, Coordinadores, Subdirectores,
Agentes del Ministerio Público, Secretarios de Acuerdos, Peritos
y Agentes de la Policía Ministerial y demás personal de la
Procuraduría, y
IX. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales.
Artículo 29. Para el adecuado funcionamiento de la Institución
quedan adscritas al Procurador General de Justicia del Estado,
las unidades administrativas siguientes:
XIII. Dirección de Tecnologías de la Información e Innovación
Institucional, y
XIV. Centro de Evaluación y Control de Confianza.
Artículo 30. El Procurador en términos de lo dispuesto por el
artículo 21 de la Constitución Federal, 85 y 86 de la Constitución
Local, por la Ley Orgánica y este Reglamento, ejercerá
autoridad jerárquica sobre todo el personal de la Procuraduría,
y para el despacho de los asuntos de su competencia
acordará lo conducente con los titulares de las unidades
administrativas señaladas en el artículo anterior.
Artículo 31. El Procurador podrá delegar las facultades que le
confiere la Ley Orgánica en los servidores públicos de las
unidades administrativas de la Procuraduría, sin perjuicio de
la posibilidad de su ejercicio directo. Esta delegación se hará
mediante los acuerdos correspondientes.
Artículo 32. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el
Procurador por sí o a través de la unidad administrativa que
determine, podrá requerir informes, documentos, opiniones y
elementos de prueba en general de cualquier dependencia o
entidad federal, estatal o municipal, así como a personas
físicas y morales. En caso de ser necesaria autorización
judicial, promoverá lo conducente ante el órgano competente.
Artículo 33. Para el cumplimiento de sus atribuciones el
Procurador contará con un Despacho que se integrará con las
áreas siguientes:
I. Secretaría Particular;
II. Secretaría Técnica;
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III. Asesores, y
IV. Personal técnico y de apoyo.
Artículo 34. Para ser Secretario Particular del Procurador se
deberá reunir los requisitos siguientes:
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Artículo 37. La Secretaría Técnica estará a cargo de un
Secretario Técnico, que será nombrado y removido libremente
por el Procurador y tendrá las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Coordinar las reuniones de trabajo en las que participe el
Procurador;
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Ser mayor de 25 años;
II. Establecer mecanismos que permitan evaluar el
seguimiento de los acuerdos realizados en las reuniones de
trabajo;
III. Contar con título profesional de licenciado en derecho, y
IV. Gozar de buena reputación.
Artículo 35. La Secretaría Particular estará a cargo de un
Secretario Particular que será nombrado y removido libremente
por el Procurador, y tendrá las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
II. Integrar y coordinar la agenda de actividades del Procurador;
III. Atender los asuntos que le encomiende el Procurador,
coordinándose con las unidades o áreas administrativas de
la Institución cuando así se requieran;
IV. Atender el despacho y la recepción de la correspondencia
de la oficina del Procurador;
V. Dar seguimiento a las solicitudes realizadas al Procurador;
VI. Dirigir y administrar el personal y recursos materiales
destinados a la oficina del Procurador;
VII. Tramitar y atender las solicitudes de audiencia que le
formulen al titular de la Institución;
VIII. Organizar, coordinar y controlar la administración de los
eventos especiales que le sean encomendados por el
Procurador;
IX. Dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Procurador
con el titular del Poder Ejecutivo, con los titulares de las otras
dependencias de la Administración Pública del Estado y con
los funcionarios de la propia Procuraduría, y
X. Las demás que les confieran otras disposiciones legales o
reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 36. Para ser Secretario Técnico del Procurador se
deberán reunir los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Ser mayor de 25 años;
III. Contar con título profesional que le proporcione competencia
para desempeñar el cargo, y
IV. Gozar de buena reputación.
III. Coadyuvar en la atención de la audiencia especial que así
lo determine el Procurador;
IV. Acordar con el Procurador los asuntos relevantes que por
su especial naturaleza le encomiende éste;
V. Elaborar proyectos especiales que sean requeridos por la
Conferencia Nacional de Procuración de Justicia;
VI. Concentrar y dar seguimiento a todos los acuerdos
generados en el marco de la Conferencia Nacional de
Procuración de Justicia que le corresponden a la Procuraduría;
VII. Coordinar los trabajos relativos a las comparecencias del
Procurador ante el Congreso del Estado, cuando sea requerido
en términos de la legislación aplicable;
VIII. Organizar y coordinar las giras del Procurador;
IX. Solicitar apoyo técnico a las diversas áreas de la Institución,
cuando fuere necesario, para atender los requerimientos
solicitados por el Procurador;
X. Elaborar y rendir los informes solicitados por el Procurador;
XI. Proponer, implementar y controlar el sistema de gestión
documental del despacho del Procurador;
XII. Recibir, registrar y controlar la correspondencia y las
solicitudes realizadas al Procurador en el sistema de gestión
documental, dándoles el trámite correspondiente, previo
acuerdo con el Titular de la Institución o Secretario Particular,
hasta su total desahogo, y
XIII. Las demás que le confieran otras disposiciones legales
o reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 38. El Procurador contará con los asesores, personal
técnico, administrativo y de apoyo que requiera para el desarrollo
de sus atribuciones, conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica,
a los que designará teniendo en cuenta las disposiciones
presupuestales respectivas, quienes tendrán las facultades y
obligaciones que señalen los manuales de organización y de
procedimientos.
Capítulo V
De los Subprocuradores
Artículo 39. Los Subprocuradores Centrales, Regionales y
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Especializados de la Procuraduría tendrán, dentro de sus
respectivas áreas de competencia, además de las señaladas
en la Ley Orgánica, las funciones en común siguientes:
I. Auxiliar al Procurador en las actividades que éste les encomiende
en razón de sus atribuciones e informarle acerca del cumplimiento
de las mismas;
II. Representar al Procurador en los casos y eventos que éste
determine;
III. Administrar los recursos humanos, técnicos, materiales y
presupuestales del área a su cargo;
IV. Proponer al Procurador los proyectos de acuerdos y circulares
que se relacionen con el desempeño de sus respectivas áreas;
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cargo, proponiendo al Procurador las acciones pertinentes, y
XVII. Las demás que les confieran otros ordenamientos legales
y las que ordene el Procurador.
Artículo 40. Los Subprocuradores podrán además, firmar por
acuerdo del Procurador o cuando así lo contemplen los
Convenios suscritos por la Procuraduría, las solicitudes de
colaboración que deriven de tales convenios, acuerdos y cualquier
otro instrumento de coordinación que suscriba la Procuraduría.
Artículo 41. La Subprocuraduría Jurídica estará a cargo de un
Subprocurador que tendrá las facultades y obligaciones que le
confiere la Ley Orgánica y se auxiliará de las áreas siguientes:
I. Dirección Jurídica y de Extradiciones;
V. Recibir quejas sobre irregularidad, insuficiencias y deficiencias
en el servicio a cargo de las áreas que le estén adscritas y darles
el trámite legal que corresponda hasta su total desahogo;
II. Dirección de Amparo;
VI. Someter a la consideración del Procurador los estudios y
proyectos de estrategias que contribuyan al mejoramiento de la
Procuraduría;
IV. Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial, y
VII. Recibir en acuerdo a los titulares de las unidades
administrativas a su cargo;
Artículo 42. La Subprocuraduría de Averiguaciones Previas tendrá
las facultades y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica,
para su ejercicio se auxiliará de las áreas siguientes:
III. Dirección de Proyectos de Resolución;
V. Personal Técnico y de Apoyo.
VIII. Recibir en audiencia a los particulares que se lo soliciten;
I. Dirección General de Averiguaciones Previas;
IX. Informar al Procurador de las comisiones que éste le asigne;
X. Informar al Procurador de los resultados de las acciones de
supervisión y evaluación que realicen en las unidades
administrativas y áreas a su cargo;
XI. Convocar a los titulares de las unidades administrativas a su
cargo a reuniones periódicas en las que se analicen y evalúen
los asuntos a cargo de éstas, se dicten los acuerdos generales
y particulares y se informe de ello al Procurador;
II. Unidad Especializada en Investigación de los Delitos de
Alto Impacto;
III. Unidad Especializada en Combate al Secuestro;
IV. Dirección de Apoyo y Abatimiento al Rezago;
V. Coordinación de Asuntos Relevantes;
VI. Coordinación de Atención a Mandamientos Ministeriales;
XII. Informar al Procurador de las faltas cometidas por el personal
a su cargo en el desempeño de sus labores y presentar las
quejas correspondientes a los órganos de instrucción auxiliares
del Consejo de Carrera;
XIII. Recabar y proporcionar al Procurador, cuando éste lo solicite,
la información y datos de los asuntos de su competencia;
XIV. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la colaboración
técnica que le sea solicitada por otras unidades administrativas
de la Procuraduría y por dependencias o entidades de la
administración pública, conforme a las disposiciones legales
aplicables, informando de ello al Procurador;
VII. Unidad de Bienes Asegurados;
VIII. Agentes del Ministerio Público, y
IX. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 43. El Subprocurador de Averiguaciones Previas, ejercerá
por sí o a través del Director de General de Averiguaciones Previas,
Titulares de Unidades Especializadas, Directores, Subdirectores,
y de los Coordinadores a su cargo, las facultades y obligaciones
que le confiere la Ley Orgánica, además de las siguientes:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
XV. Informar sistemática y permanentemente al Procurador acerca
de los asuntos de trascendencia de que conozcan las unidades
administrativas a su cargo, acordando lo conducente;
XVI. Elaborar periódicamente el diagnóstico de necesidades de
especialización, capacitación y actualización del personal a su
II. Vigilar, controlar, supervisar, evaluar y coordinar directamente
la actuación de los Agentes del Ministerio Público
Investigadores de la Capital del Estado, así como de los
Municipios de Armadillo de los Infante, Ahualulco, Cerro de
San Pedro, Mexquitic de Carmona, Salinas de Hidalgo, Santa
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
María del Río, Soledad de Graciano Sánchez, Tierra Nueva,
Villa de Zaragoza, Villa de Arriaga, Villa de Reyes, Villa de
Ramos y Villa Hidalgo, así como de las Delegaciones del
municipio de la Capital del Estado, pertenecientes a la Zona
Centro por razón de territorio;
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XII. Las demás que le confieran otras disposiciones legales
aplicables o le ordene el Procurador.
Artículo 44. El Subprocurador de Control de Procesos para el
ejercicio de las facultades y obligaciones que le confiere la Ley
Orgánica, se auxiliará con las áreas siguientes:
III. Intervenir directamente en la integración de las
averiguaciones previas que revistan relevancia y trascendencia
social de su competencia, de conformidad con las políticas,
criterios institucionales y lineamientos que emita el Procurador;
I. Dirección de Control de Procesos;
IV. Planear, organizar y establecer los sistemas de control,
supervisión y evaluación de las funciones y productividad de
los Agentes del Ministerio Público Investigadores, en
coordinación con los Subprocuradores Regionales y
Especializados, informando al Procurador;
III. Coordinación de Agentes del Ministerio Público Adscritos a
Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia en
Municipios;
V. Planear, organizar y establecer los sistemas de registro,
control estadístico y seguimiento de averiguaciones previas a
cargo de los Agentes del Ministerio Público Investigadores, en
coordinación con los Subprocuradores Regionales y
Especializados, informando al Procurador;
VI. Informar periódicamente al Procurador, acerca de la
productividad de los Agentes del Ministerio Público
Investigadores y el cumplimiento de las Metas Institucionales
establecidas en el Programa Sectorial de Procuración de
Justicia, así como del seguimiento puntual de los asuntos
relevantes;
VII. Establecer vínculos de coordinación con los
Subprocuradores Jurídico y de Control de Procesos, para fijar
los criterios y medidas que contribuyan al buen desarrollo de
la función ministerial, en las etapas del procedimiento penal;
VIII. Coordinarse con el Poder Judicial del Estado y otras
instancias e instituciones Federales y Estatales, para el buen
despacho y desarrollo de las funciones que las leyes
encomiendan al Ministerio Público del fuero común, en los
procedimientos penales, civiles, familiares y amparo;
IX. Controlar e identificar mediante la recepción de las actas,
inventarios y dictámenes periciales correspondientes, los
bienes y valores asegurados que se encuentren a cargo de la
Procuraduría y, en su caso, remitirlos a las autoridades
competentes o devolverlos a quien tenga derecho a ellos, de
conformidad con las determinaciones de los Agentes del
Ministerio Público;
X. Instrumentar los procedimientos necesarios para la
enajenación de bienes y valores que no sean reclamados por
quienes tengan derecho o interés jurídico para ello, así como
de asegurar la custodia de aquéllos que no puedan ser
enajenados por estar fuera del comercio, en los términos de
las disposiciones aplicables;
XI. Asegurar, controlar y resguardar los valores, documentos y
otros bienes con los que se garantice en las investigaciones
ministeriales la libertad provisional, reparación del daño, multa
o cualquier otra obligación a cargo del probable responsable,
y
II. Dirección de Investigación, Remisión y Proceso
Especializado en Procuración de Justicia para Menores;
IV. Coordinación de Mandamientos Judiciales;
V. Agentes del Ministerio Público, y
VI. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 45. El Subprocurador de Control de Procesos, ejercerá
por sí o a través del Director de Control de Procesos, de los
Subdirectores, de los Coordinadores o de los Agentes del
Ministerio Público a su cargo, las facultades y obligaciones que
le confiere la Ley Orgánica, además de las siguientes:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
II. Vigilar, controlar, supervisar, evaluar y coordinar directamente
la actuación de los Agentes del Ministerio Público adscritos a
los Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia de los
municipios de Armadillo de los Infante, Ahualulco, Cerro de
San Pedro, Mexquitic de Carmona, Salinas de Hidalgo, Santa
María del Río, Soledad de Graciano Sánchez, Tierra Nueva,
Villa de Zaragoza, Villa de Arriaga, Villa de Reyes, Villa de
Ramos y Villa Hidalgo, así como de los adscritos a los
Juzgados de Primera Instancia de la Capital del Estado y Salas
del Supremo Tribunal de Justicia, pertenecientes a la zona
Centro por razón de territorio;
III. Intervenir directamente en la tramitación de los procesos
que revistan relevancia y trascendencia social de su
competencia, de conformidad con las políticas, criterios
institucionales y lineamientos que emita el Procurador;
IV. Planear, organizar y establecer los sistemas de control,
supervisión y evaluación de las funciones y productividad de
los Agentes del Ministerio Público adscritos a los órganos
jurisdiccionales penales, civiles y de lo familiar del Estado, en
coordinación con los Subprocuradores Regionales y
Especializados, informando al Procurador;
V. Planear, organizar y establecer los sistemas de registro,
control estadístico y seguimiento de los procesos a cargo de
los Agentes del Ministerio Público adscritos a los órganos
jurisdiccionales penales, civiles y de lo familiar del Estado, en
coordinación con los Subprocuradores Regionales y
Especializados, informando al Procurador;
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
VI. Informar periódicamente al Procurador, acerca de la
productividad de los Agentes del Ministerio Público adscritos
a los órganos jurisdiccionales del Estado y el cumplimiento
de las Metas Institucionales establecidas en el Programa
Sectorial de Procuración de Justicia, así como del seguimiento
puntual de los asuntos relevantes;
VII. Establecer vínculos de coordinación con los
Subprocuradores Jurídico y de Averiguaciones Previas, para
fijar los criterios y medidas que contribuyan al buen desarrollo
de la función ministerial, en las etapas del procedimiento
penal;
VIII. Coordinarse con el Poder Judicial del Estado y otras
instancias e instituciones Federales y Estatales, para el buen
despacho y desarrollo de las funciones que las leyes
encomiendan al Ministerio Público del fuero común, en los
procedimientos penales, civiles, familiares y amparo, y
IX. Las demás que le confieran otras disposiciones legales
aplicables o le ordene el Procurador.
Artículo 46. Los Subprocuradores Regionales para el desarrollo
de las facultades y obligaciones que les confiere la Ley Orgánica
y el presente Reglamento, se auxiliarán de las áreas siguientes:
I. Subdirecciones de Procedimientos Penales;
II. Subdirecciones de Zona de la Policía Ministerial;
III. Coordinaciones de Servicios Periciales, y
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de los resultados al Procurador y demás áreas competentes;
VII. Establecer vínculos de coordinación con el Poder Judicial
del Estado, en el Distrito o Distritos Judiciales que
correspondan a su zona, para el buen desarrollo de la
procuración y administración de justicia, informando de ello al
Procurador;
VIII. Mantener actualizados los sistemas de estadística e
informática, que para controlar la función del Ministerio Público
y auxiliares de su zona establezca, supervisándolos
periódicamente;
IX. Coordinar acciones con el Poder Judicial del Estado, otras
instancias e instituciones del Gobierno Federal y Estatal, para
el buen despacho y desarrollo de las funciones que las leyes
encomiendan al Ministerio Público del fuero común, en los
procedimientos penales, civiles, familiares y amparo, en el
ámbito de su circunscripción territorial;
X. Establecer mecanismos de coordinación con las
Subprocuradurías Centrales y Especializadas de la Institución,
a fin de auxiliarlas en el ejercicio de sus funciones;
XI. Establecer, en coordinación con la Subprocuradurías de
Averiguaciones Previas y Control de Procesos, y con las
Especializadas de la Institución, criterios generales de
actuación de los Agentes del Ministerio Público investigadores,
para mejorar la integración de averiguaciones previas,
perfeccionar el ejercicio de la acción penal y mejorar la
actuación del Ministerio Público ante los órganos
jurisdiccionales, y
IV. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 47. Los Subprocuradores Regionales tendrán las
facultades y obligaciones que les confiere la Ley Orgánica,
además de las siguientes:
XII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
instruyan el Procurador.
Artículo 48. Las Subprocuradurías Regionales tendrán a su cargo
las circunscripciones territoriales siguientes:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
II. Coordinar, vigilar, controlar, supervisar y evaluar y la actuación
y funcionamiento de las Agencias del Ministerio Público, Áreas
de la Policía Ministerial y de Servicios Periciales de su
adscripción;
III. Realizar la supervisión y evaluación primaria de la calidad
técnico-jurídica en la integración de averiguaciones previas,
el ejercicio de la acción penal, y de los procesos penales a
cargo de las Agencias del Ministerio Público de su adscripción;
IV. Coordinarse dentro de su circunscripción territorial, con
instituciones públicas federales, estatales y municipales, así
como a organizaciones de asistencia pública para la
prevención de los delitos;
V. Proponer al Procurador y al Consejo la ubicación o
reubicación por causa justificada, de los Agentes del Ministerio
Público, Secretarios y demás personal auxiliar en su zona;
VI. Evaluar periódicamente la productividad y desempeño de
los servidores públicos asignados a su región, dando cuenta
I. La Subprocuraduría Regional para la Huasteca Sur, tendrá su
sede en la Ciudad de Tamazunchale, San Luis Potosí, y ejercerá
sus funciones en los municipios de Tamazunchale, Tampacán,
San Martín Chalchicuautla, Axtla de Terrazas y Matlapa;
II. La Subprocuraduría Regional para la Huasteca Norte, tendrá
su sede en Ciudad Valles, San Luis Potosí, y ejercerá sus
funciones en los municipios de Ciudad Valles, Aquismón,
Coxcatlán, Ébano, Huehuetlán, San Antonio, San Vicente
Tancuayalab, Tampamolón, Tamuín, Tanlajás, Tanquián de
Escobedo, Tancahuitz de Santos y Xilitla;
III. La Subprocuraduría Regional para la Zona Media, que tendrá
su sede en la ciudad de Río Verde y ejercerá sus funciones en
los municipios de Rioverde, Alaquines, Cárdenas, Cerritos,
Ciudad del Maíz, Ciudad Fernández, Lagunillas, Rayón, San Ciro
de Acosta, San Nicolás Tolentino, Santa Catarina, Tamasopo,
Villa Juárez y El Naranjo, y
IV. La Subprocuraduría Regional para el Altiplano, que tendrá su
sede en la ciudad de Matehuala, San Luis Potosí, y ejercerá sus
funciones en los municipios de Matehuala, Catorce, Cedral,
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
Charcas, Guadalcázar, Moctezuma, Santo Domingo, Vanegas,
Venado, Villa de Arista, Villa de Guadalupe y Villa de la Paz.
Artículo 49. La Subprocuraduría Especializada para la Atención
de Delitos Sexuales, Contra la Familia y Derechos Humanos
tendrá las facultades y obligaciones que le confiere la Ley
Orgánica y se auxiliará de las áreas siguientes:
I. Dirección de Prevención al Delito, Vinculación y Atención a la
Comunidad;
II. Coordinación de Agentes del Ministerio Público, que se
apoyará en el personal siguiente:
a) Agentes del Ministerio Público;
b) Peritos Médicos;
c) Peritos Psicólogos;
d) Trabajadores Sociales;
e) Oficiales Secretarios, y
f) Notificadores.
III. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 50. La Subprocuraduría Especializada para la Atención
de los Pueblos Indígenas del Estado tendrá las facultades y
obligaciones que le confiere la Ley Orgánica y se auxiliará de las
áreas siguientes:
I. Coordinación de Agentes del Ministerio Público, que se
apoyará en el personal siguiente;
a) Agentes del Ministerio Público Investigadores;
b) Agentes del Ministerio Público Investigadores Itinerantes;
c) Oficiales Secretarios;
d) Traductores e Intérpretes, y
e) Notificadores.
II. Personal Técnico y de Apoyo.
Capítulo VI
De la Fiscalía Especializada para la Atención
de Delitos Electorales
Artículo 51. La Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
Electorales tendrá las facultades y obligaciones que le confiere
la Ley Orgánica y se auxiliará de las áreas siguientes:
I. Coordinación de Agencias del Ministerio Público, que se
apoyará en el personal siguiente:
a) Agentes del Ministerio Público Investigadores;
b) Oficiales Secretarios, y
c) Notificadores.
II. Grupo Especial de Agentes de Policía Ministerial, y
III. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 52. Corresponde al Grupo Especial de Agentes de
Policía Ministerial del Estado las siguientes funciones y
atribuciones:
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I. Realizar la investigación de los delitos electorales bajo la
conducción y mando de los Agentes del Ministerio Público, del
Coordinador y del Fiscal Especializado;
II. Detener a los probables responsables en los casos de
delito flagrante, poniéndolos inmediatamente a disposición
del Ministerio Público, o autoridad competente, de conformidad
con el artículo 16 Constitucional y lineamientos del Código de
Procedimientos Penales del Estado y las que ordene el
Ministerio Público;
III. Buscar las pruebas de la existencia de los delitos y las que
tiendan a determinar la responsabilidad de quienes en ellos
participaron;
IV. Poner a disposición del Ministerio Público o autoridad
Judicial que corresponda, a las personas aseguradas con
motivo de las órdenes cumplidas;
V. Resguardar y custodiar a las personas que estén a
disposición de los Agentes del Ministerio Público adscritos a
la Fiscalía;
VI. Localizar, preservar y poner a disposición del Ministerio
Público, los instrumentos del delito y las cosas objeto o efecto
de él, así como aquellos en que existan huellas del mismo o
pudieran tener relación con éste, en coordinación con el
personal de la Dirección de Servicios Periciales de la
Procuraduría;
VII. Hacer llegar las cédulas de citación que ordene el Ministerio
Público, recabando constancia de su entrega y recibo;
VIII. Llevar el registro, distribución, control, trámite y ejecución
de órdenes de presentación, comparecencia, aprehensión,
reaprehensión, arresto y cateo que expida la autoridad Judicial;
IX. Ejecutar las órdenes de presentación, comparecencia,
investigación, detención, y/o cual quiera que le ordene el
Ministerio Público en la práctica de diligencias de la
averiguación previa;
X. Rendir por escrito los informes resultantes de sus
investigaciones y diligencias encomendadas por los Agentes
del Ministerio Público, y
XI. Las demás que le ordenen los Agentes del Ministerio
Público, el Procurador y otras disposiciones.
Capítulo VII
De la Dirección General de Averiguaciones Previas
Artículo 53. La Dirección General de Averiguaciones Previas
tendrá las facultades y obligaciones que le confiere la Ley
Orgánica, para su ejercicio se auxiliará de las áreas
administrativas y servidores públicos siguientes:
I. Subdirecciones de Averiguaciones Previas;
II. Coordinadores de Agentes del Ministerio Público
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Investigadores, y
III. Agentes del Ministerio Público Investigadores Adscritos.
Artículo 54. Corresponden al Director General de
Averiguaciones Previas, además de las atribuciones
señaladas en la Ley Orgánica, las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Recibir las denuncias y querellas del orden común que
ordene el Procurador o presenten los agraviados
directamente, por delitos cometidos dentro del territorio del
Estado y que previo análisis del caso se considere, de las
que deben iniciarse, integrarse y determinarse en la Dirección,
o en su momento acordarse que su prosecución se siga en el
lugar donde sucedieron los hechos;
II. Atraer y conocer, previo acuerdo del Procurador, las
investigaciones ministeriales que se inicien con motivo de
ilícitos cometidos en cualquier parte del Estado, que tengan
impacto o trascendencia social o política, y que tramite
cualquier Agencia del Ministerio Público Investigadora;
III. Reunirse periódicamente, previo acuerdo con el Procurador,
con los titulares de las Agencias del Ministerio Público
Investigadoras del Estado, coordinando acciones de
profesionalización y actualización, en coordinación con los
Subprocuradores Regionales y con el Instituto de Formación
Profesional, a fin de tomar acuerdos generales o de algún
asunto en particular, elaborando minutas de seguimientos,
que permitan la unificación de criterios y la operatividad en la
procuración de justicia;
IV. De manera constante y periódica, vigilar y evaluar la función
de los Agentes del Ministerio Público Investigadores,
Conciliadores, Mediadores e Investigadores y Especializados,
oficiales secretarios, auxiliares administrativos y personal de
base, a su cargo, estableciendo los criterios de calidad,
productividad, medidas e indicadores de desempeño, que
contribuyan al buen desarrollo de la integración eficiente y
eficaz de la Investigación Ministerial;
V. Establecer mecanismos permanentes de coordinación con
las demás unidades de la Procuraduría, y de otras
instituciones o dependencias federales, estatales y
municipales, para el mejor desarrollo de sus funciones;
VI. Organizar a los Agentes del Ministerio Público
Investigadores de su adscripción, en Agencias del Ministerio
Público Especializadas en la investigación de delitos de mayor
incidencia e impacto social;
VII. Dispensar, a solicitud expresa de persona legalmente
interesada, la práctica de la necrocirugía cuando no sea
necesaria, de conformidad con el dictamen del médico legista
que intervenga;
VIII. Estructurar, coordinar y dar seguimiento a los programas
y medidas necesarias, para prevenir que los Agentes del
Ministerio Público Investigadores a su cargo, no incurran en
rezagos, evaluando oportunamente su desempeño;
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IX. Definir e instrumentar las políticas y los mecanismos que
orienten el adecuado desarrollo de las investigaciones de los
delitos que conozcan las Agencias del Ministerio Público que
le estén adscritas;
X. Planear, organizar y evaluar el desempeño de los Servidores
Públicos de las Agencias del Ministerio Público de su
adscripción, para que se conduzcan de acuerdo a los principios
de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad,
profesionalismo, eficiencia y eficacia;
XI. Practicar en cualquier lugar del Estado, las diligencias de
las investigaciones ministeriales que expresamente haya
acordado el Procurador;
XII. Rendir al Procurador los informes que éste requiera y, en
forma obligatoria, la relación mensual y anual de las
investigaciones ministeriales practicadas en todo el Estado;
XIII. Solicitar al Procurador que instruya a la unidad o área
competente, la inspección de las Agencias del Ministerio
Público Investigadoras a su cargo;
XIV. Acordar todo lo relativo a los asuntos de su competencia
con el Procurador o con el Subprocurador de Averiguaciones
Previas;
XV. Participar en la Comisión que se integre por acuerdo del
Procurador, para la actualización del Manual de Investigación
Ministerial, el que deberá cumplir con las disposiciones que
emanan de la Constitución Federal y Constitución Estatal, el
Código Penal y de Procedimientos Penales, la Ley Orgánica,
el presente Reglamento y demás disposiciones legales que
resulten aplicables;
XVI. Solicitar al Subprocurador de Averiguaciones Previas su
intervención ante la Procuraduría General de la República y
las Procuradurías de las Entidades Federativas, el auxilio o
colaboración, para la práctica de diligencias de las
investigaciones ministeriales que sean integradas por los
Agentes del Ministerio Público Investigadores de la Dirección;
XVII. Fortalecer las acciones administrativas de los Agentes
del Ministerio Público, oficiales secretarios y auxiliares
administrativos, en los aspectos de administración del capital
humano y evaluación del desempeño de sus colaboradores,
en la integración de las investigaciones ministeriales;
XVIII. Elaborar los manuales de organización, procedimientos
y servicios de su Dirección, y
XIX. Las demás que le señale la Ley Orgánica y otras
disposiciones legales o reglamentarias, o el Procurador.
Capítulo VIII
De la Dirección General de la Policía Ministerial
Artículo 55. La Dirección General de la Policía Ministerial tendrá
las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica y se auxiliará de
las áreas y servidores públicos siguientes:
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I.
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Unidad de Asuntos Internos;
a) Un Auxiliar Jurídico.
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Rioverde, Alaquines, Cárdenas, Cerritos, Ciudad del Maíz,
Ciudad Fernández, Lagunillas, Rayón, San Ciro de Acosta,
San Nicolás Tolentino, Santa Catarina, Tamasopo, Villa Juárez
y El Naranjo;
II. Coordinación de Apoyo Legal;
a) Auxiliar de Control y Seguimiento, y
b) Auxiliar de Control de Mandamientos Ministeriales y
Judiciales.
III. Coordinación Operativa, que se conformará con:
a) Subdirectores de Zona: Metropolitana, Rural, Altiplano,
Media, Huasteca Norte y Huasteca Sur, y
b) Subdirección de Investigaciones Relevantes.
IV. Unidad de Inteligencia;
V. Zona Huasteca Norte, con sede en Ciudad Valles, cuyas
atribuciones y funciones se ejercerán en los Municipios de
Ciudad Valles, Aquismón, Coxcatlán, Ébano, Huehuetlán, San
Antonio, San Vicente Tancuayalab, Tampamolón, Tamuín,
Tanlajás, Tanquián de Escobedo, Tancanhuitz de Santos y
Xilitla, y
VI. Zona Huasteca Sur, con sede en la Ciudad de
Tamazunchale, cuyas atribuciones y funciones se ejercerán
en los Municipios de Tamazunchale, Tampacán, San Martín
Chalchicuautla, Axtla de Terrazas y Matlapa.
V. Un Auxiliar en Administración, y
VI. Un Técnico Especializado en Estadística e Informática.
Las áreas de la Dirección General de la Policía Ministerial
podrán contar con el personal técnico y de apoyo que se
requiera de conformidad con las necesidades del servicio y
las disposiciones presupuestales de la Institución.
Para el ejercicio de sus atribuciones y funciones las
Subdirecciones de Zona, de acuerdo a las cargas de trabajo y
necesidades del servicio, podrán contar con el personal
siguiente: Comandantes, Jefes de Grupo Inspectores y
Agentes, que se podrán organizar funcionalmente en Grupos
Especiales en la Policía Ministerial, estableciéndose cinco
áreas funcionales que son las de Investigación de Delitos,
Ejecución de Ordenes de Mandamientos Judiciales,
Detenciones en Flagrancia, Protección a Víctimas y Ofendidos
de Delitos y la de Colaboración Institucional.
Artículo 56. Para los efectos del artículo anterior, las
circunscripciones territoriales establecidas para las
subdirecciones de Zona de la Dirección General de la Policía
Ministerial, serán las siguientes:
I. Zona Metropolitana, con sede en la Capital del Estado, cuyas
atribuciones y funciones se ejercerán en los municipios de
Armadillo de los Infante, Cerro de San Pedro, San Luis Potosí
y Soledad de Graciano Sánchez.
II. Zona Rural, con sede en la Capital del Estado, cuyas
atribuciones y funciones se ejercerán en los municipios de
Ahualulco, Mexquitic de Carmona, Salinas de Hidalgo, Santa
María del Río, Tierra Nueva, Villa de Arriaga, Villa Hidalgo,
Villa de Ramos, Villa de Reyes y Villa de Zaragoza.
III. Zona Altiplano, con sede en la Ciudad de Matehuala, y cuyas
atribuciones y funciones se ejercerán en los Municipios de
Matehuala, Catorce, Cedral, Charcas, Guadalcázar,
Moctezuma, Santo Domingo, Vanegas, Venado, Villa de Arista,
Villa de Guadalupe y Villa de la Paz;
IV. Zona Media, con sede en la Ciudad de Rioverde, cuyas
atribuciones y funciones se ejercerán en los Municipios de
Capítulo IX
De las Unidades Especializadas
Artículo 57. Cada Unidad Especializada estará a cargo de un
titular que deberá cubrir el perfil y los requisitos que señala la
Ley Orgánica, quien será nombrado y removido libremente
por el Procurador, dependerán jerárquicamente de éste y
operacionalmente de la Subprocuradurías, Visitaduría General
o Direcciones Generales que señale el presente Reglamento.
Artículo 58. Corresponden al titular de la Unidad Especializada
en Investigación de los Delitos de Alto Impacto las facultades
y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Procurador y con el Subprocurador de
Averiguaciones Previas los asuntos de su competencia;
II. Coordinar las acciones de las agencias del Ministerio
Público de su adscripción en materia de investigación de
delitos del orden común y el ejercicio de la acción penal;
III. Conocer, iniciar, integrar y resolver con agilidad y pertinencia
las averiguaciones previas que se registran en las unidades
a su cargo; en los casos de delitos de Homicidios Dolosos en
todas sus modalidades, Extorsión Telefónica y cuando se
cometa utilizando cualquier medio de comunicación, los
contemplados en el Título Décimo Primero de la parte especial
del Código Penal del Estado, y los demás que determine el
Procurador mediante acuerdo.
IV. Atraer y conocer, previo acuerdo del Procurador, las
investigaciones ministeriales que se inicien con motivo de
ilícitos cometidos en cualquier parte del Estado, que tengan
impacto o trascendencia social, y que tramite cualquier Agencia
del Ministerio Público Investigadora;
V. Supervisar las agencias del Ministerio Público, las áreas
de la Policía Ministerial del Estado y de Servicios Periciales,
de su adscripción;
VI. Proponer al Procurador General de Justicia la expedición
de manuales, circulares u otros ordenamientos
administrativos que se requieran para ordenar y agilizar la
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actuación de los Agentes del Ministerio Público, en el área de
su competencia;
VII. Establecer los sistemas de registro, control estadístico y
seguimiento de las averiguaciones previas a cargo de las
agencias del Ministerio Público de su adscripción y, con base
en ellas, proponer estrategias y acciones tendentes a mejorar
la procuración de justicia;
VIII. Establecer mecanismos de coordinación con las
subprocuradurías regionales y Especializadas de la
Institución, a fin de auxiliarlas en el ejercicio de sus funciones;
IX. Realizar la supervisión y evaluación primaria de la calidad
técnico-jurídica en la integración de averiguaciones previas y
el ejercicio de la acción penal, a cargo de las agencias del
Ministerio Público de su adscripción;
X. Coordinar las actividades y funcionamiento de las áreas
administrativas y operativas a su cargo;
XI. Administrar los recursos humanos y materiales de las
áreas adscritas a su cargo, así como, supervisar y vigilar su
uso, manejo y aplicación, y
XII. Las demás que establezcan otros ordenamientos, los
manuales de organización, este Reglamento y el Procurador
mediante acuerdo.
Artículo 59. Corresponden al titular de la Unidad Especializada
en Combate al Secuestro las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Acordar con el Procurador y con el Subprocurador de
Averiguaciones Previas los asuntos de su competencia;
II. Coordinar las acciones de las agencias del Ministerio
Público de su adscripción en materia de investigación de
delitos del orden común y el ejercicio de la acción penal;
III. Conocer, iniciar, integrar y resolver con agilidad y pertinencia
las averiguaciones previas que se registran en las unidades
a su cargo, en los casos de hechos probablemente
constitutivos de delitos de secuestro previstos en el Capítulo
IV del Título Segundo de la Parte Especial del Código Penal
del Estado de San Luis Potosí;
IV. Atraer y conocer, previo acuerdo del Procurador, las
investigaciones ministeriales que se inicien con motivo de
ilícitos de su competencia, cometidos en cualquier parte del
Estado;
V. Asignar a los Agentes del Ministerio Público, de Policía
Ministerial y Peritos las funciones y actividades diarias y
programadas a realizar;
VI. Supervisar el buen desarrollo de las actividades de los
Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial y Peritos
que realicen sobre los casos y asuntos a su cargo;
VII. Establecer y mantener el enlace de coordinación y
15
colaboración con las unidades de inteligencia de la Institución,
y con las homólogas y especializadas en materia de secuestro
de otras entidades y a nivel federal, para la debida investigación
de los casos a su cargo y coadyuvar en la integración de los
casos y en colaboración con las mismas;
VIII. Verificar que la información procesada en la Unidad
Especializada, se registre, actualice, resguarde debidamente
y se mantenga su confidencialidad;
IX. Solicitar al Subprocurador de Averiguaciones su intervención
para la realización de las gestiones ante otras entidades del
municipio, estatales y federales para contar con la información
insumo para las actividades de la Unidad de Especializada;
X. Establecer coordinación con los demás integrantes de las
áreas competentes, para verificar el buen desarrollo de las
actividades de su competencia y consulta de información
criminal de la materia, necesarias para el buen éxito de las
investigaciones;
XI. Establecer los sistemas de registro, control estadístico y
seguimiento de las averiguaciones previas a cargo de las
agencias del Ministerio Público de su adscripción y, con base
en ellas, proponer estrategias y acciones tendentes a mejorar
la procuración de justicia;
XII. Establecer mecanismos de coordinación con las
subprocuradurías regionales y Especializadas de la
Institución, a fin de auxiliarlas en el ejercicio de sus funciones;
XIII. Realizar la supervisión y evaluación primaria de la calidad
técnico-jurídica en la integración de averiguaciones previas y
el ejercicio de la acción penal, a cargo de las agencias del
Ministerio Público de su adscripción;
XIV. Coordinar las actividades y funcionamiento de las áreas
administrativas y operativas a su cargo;
XV. Administrar los recursos humanos y materiales de las
áreas adscritas a su cargo, así como, supervisar y vigilar su
uso, manejo y aplicación, y
XVI. Las demás que establezcan otros ordenamientos, los
manuales de organización, este Reglamento y el Procurador
mediante acuerdo.
Artículo 60. Corresponden al titular de la Unidad Especializada
en la Investigación de Delitos Cometidos por Servidores
Públicos las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Procurador y con el Visitador General los
asuntos de su competencia;
II. Conocer, iniciar, integrar y resolver con agilidad y pertinencia
las averiguaciones previas que se inicien por delitos
cometidos por Servidores Públicos de la Procuraduría General
de Justicia y por los demás Servidores Públicos del Estado,
previstos en Título Décimo Quinto del Código Penal del Estado,
así como, de aquellos ilícitos que cometan en el ejercicio de
sus funciones;
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
III. Coordinar las acciones de las agencias del Ministerio
Público de su adscripción en materia de investigación de
delitos del orden común y el ejercicio de la acción penal;
IV. Atraer y conocer, previo acuerdo del Procurador, las
investigaciones ministeriales que se inicien con motivo de
ilícitos de su competencia, cometidos en cualquier parte del
Estado;
V. Asignar a los Agentes del Ministerio Público, de Policía
Ministerial y Peritos las funciones y actividades diarias y
programadas a realizar;
VI. Supervisar el buen desarrollo de las actividades de los
Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial y Peritos
que realicen sobre los casos y asuntos a su cargo;
VII. Verificar que la información procesada en la Unidad
Especializada, se registre, actualice, resguarde debidamente
y se mantenga su confidencialidad;
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IV. Supervisar el buen desarrollo de las actividades que realice
el personal bajo su mando sobre los casos y productos de
análisis y procesamiento de información que a cada uno de
ellos les asigne;
V. Orientar la elaboración de los informes y los productos de
análisis de los estudios realizados y casos trabajados, de
manera que se asegure su confiabilidad y objetividad, y
asimismo, resulten oportunos para la toma de decisiones de
los mandos de la Institución;
VI. Establecer y mantener el enlace de coordinación y
colaboración con las unidades homologas de la entidad y a
nivel federal, así como, coadyuvar en la integración de los
casos, en colaboración con las unidades de análisis de otras
instituciones o corporaciones, de conformidad con la
normatividad aplicable;
VII. Verificar que la información procesada en la Unidad, se
registre, actualice y resguarde debidamente, y se mantenga
su confidencialidad;
VIII. Establecer los sistemas de registro, control estadístico y
seguimiento de las averiguaciones previas a cargo de las
agencias del Ministerio Público de su adscripción y, con base
en ellas, proponer estrategias y acciones tendentes a mejorar
la procuración de justicia;
VIII. Solicitar a su mando superior la realización de las gestiones
ante otras entidades del municipio, estatales y federales para
contar con la información insumo para las actividades de la
Unidad de Inteligencia;
IX. Establecer mecanismos de coordinación con las
Subprocuradurías Regionales y Especializadas de la
Institución, a fin de auxiliarlas en el ejercicio de sus funciones;
IX. Establecer coordinación con los demás integrantes las
áreas competentes, para verificar el buen desarrollo de las
actividades inherentes al informe policial homologado y
consulta de información criminal y de referencia;
X. Realizar la supervisión y evaluación primaria de la calidad
técnico-jurídica en la integración de averiguaciones previas y
el ejercicio de la acción penal, a cargo de las agencias del
Ministerio Público de su adscripción;
XI. Coordinar las actividades y funcionamiento de las áreas
administrativas y operativas a su cargo;
XII. Administrar los recursos humanos y materiales de las
áreas adscritas a su cargo, así como, supervisar y vigilar su
uso, manejo y aplicación, y
XIII. Las demás que establezcan otros ordenamientos, los
manuales de organización, este Reglamento y el Procurador
mediante acuerdo.
Artículo 61. El Titular de la Unidad de Inteligencia tendrá las
facultades y obligaciones siguientes:
X. Elaborar las recomendaciones que considere pertinentes
para mejorar los procesos de planeación, recopilación,
evaluación, clasificación, análisis, apoyo informático,
elaboración de productos, diseminación, entre otros, y que
forman parte del proceso de inteligencia;
XI. Supervisar la elaboración de los reportes e informes que
periódicamente le soliciten sus superiores inmediatos, y
XII. Las demás que le confieran otras disposiciones o el
Procurador.
Artículo 62. Corresponden al Titular de la Unidad de Asuntos
Internos las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director General de la Policía Ministerial los
asuntos de su competencia;
II. Definir los contenidos requeridos para estructurar las bases
de datos de los trabajos solicitados;
II. Practicar visitas de inspección y supervisión al personal de
la Dirección General de la Policía Ministerial, con la finalidad
de verificar el debido cumplimiento de la normatividad y de los
principios rectores en el ejercicio de las funciones y acciones
en materia de procuración de justicia, dando vista a la autoridad
competente por las probables irregularidades de carácter
administrativo o penal que se llegaren a detectar;
III. Asignar al personal bajo su mando las actividades diarias
y programadas a realizar, definiendo criterios, objetivos,
tiempos de entrega y características del producto a entregar;
III. Investigar las conductas indebidas en que incurra el
personal policial y administrativo de la Dirección General de
la Policía Ministerial; en su caso, denunciar ante la unidad
I. Acordar con el Procurador y con el Director General los asuntos
de su competencia y la agenda temática delictiva que la Unidad
se encargará de atender;
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administrativa u órgano competente aquéllas probablemente
constitutivas de delito, o ante el superior jerárquico, Consejo,
Órgano Interno de Control, o la autoridad que corresponda,
por las probables irregularidades de carácter administrativo
que se deriven de éstas;
IV. Supervisar que la conducta de la policía se ajuste
plenamente a la legalidad y sea respetuosa de la dignidad y
de los derechos humanos;
V. Desarrollar y operar en coordinación con las unidades
administrativas competentes, un sistema de análisis y
procesamiento de la información, para la planeación del
combate a la corrupción e impunidad, así como de aquellas
conductas del personal de la Dirección General de la Policía
Ministerial que contravengan las disposiciones legales o
normativas;
VI. Intervenir en la vigilancia del personal de la Dirección
General de la Policía Ministerial para asegurar la eficiencia y
eficacia en el desempeño de sus funciones;
VII. Verificar que el equipo, armamento, municiones, parque
vehicular, aparatos de radiocomunicación, bienes y recursos
asignados a la policía se destinen a los fines legalmente
autorizados, de conformidad con las disposiciones aplicables;
VIII. Verificar que el personal de la Dirección General de la
Policía Ministerial se abstenga de utilizar en el apoyo de sus
funciones a personas ajenas a la institución y de vehículos de
procedencia extranjera que no se encuentren legalmente en
el país, de procedencia ilícita o afectos a alguna indagatoria,
así como de identificaciones no emitidas por autoridad
competente;
IX. Dictar medidas preventivas para corregir las deficiencias
del personal de la Policía Ministerial, detectadas durante las
visitas de inspección y supervisión, realizando el seguimiento
respectivo;
X. Evaluar periódicamente el trabajo desempeñado por el
personal de la Dirección General de la Policía Ministerial en
cuanto a las obligaciones correspondientes a su área de
adscripción;
XI. Formular, conforme a los lineamientos emitidos por el
Procurador y Director General y someter a consideración de
los mismos, los programas de visitas de inspección,
supervisión, investigación y operativos que el personal bajo
su mando realice a las unidades administrativas de la
Dirección General de la Policía Ministerial o, en su caso, en
donde se encuentren elementos integrantes de la misma;
XII. Rendir los informes pormenorizados al Director General
de la Policía Ministerial, de las visitas de inspección y
supervisión que efectúe el personal de Asuntos Internos,
señalando las actividades, conductas, eficiencia, actos u
omisiones en que incurrieren los servidores públicos de la
Dirección General, en el ejercicio de sus funciones, para sí el
caso lo amerita se instruya el procedimiento correspondiente;
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XIII. Auxiliar a la Unidad Especializada en la Investigación de
Delitos Cometidos por Servidores Públicos, en la investigación
de los delitos de su competencia, y
XIV. Las demás que le confieran otras disposiciones o el
Procurador.
Artículo 63. La Subprocuradurías Especializadas y las
Unidades Especializadas son órganos de atención
especializada y de coordinación y asesoría con los Agentes
del Ministerio Público adscritos a las Subprocuradurías
Regionales; por lo que serán responsables de establecer los
mecanismos de coordinación con las Subprocuradurías
Regionales de la Institución, a fin de auxiliarlas en el ejercicio
de sus funciones.
Artículo 64. Las Subprocuradurías y Unidades Especializadas
se coordinarán con las Agencias del Ministerio Público
Especializados adscritos a las Subprocuradurías Regionales,
para realizar las investigaciones y diligencias materia de su
competencia, que se practiquen en el ámbito territorial de la
Subprocuraduría Regional respectiva. En caso de discrepancia
sobre la Unidad o Agencia que debe conocer del asunto, lo
resolverá el Subprocurador Especializado o el Titular de la
Unidad Especializada interesada, si continúa la diferencia, el
Procurador oyendo a sus asesores.
Artículo 65. Para los efectos de la coordinación que se
menciona en el artículo que antecede, los Agentes del
Ministerio Público adscritos a las Subprocuradurías
Regionales que inicien averiguaciones previas por delitos de
competencia de las Subprocuradurías y Unidades
Especializadas, realizarán de inmediato lo siguiente:
I. Informar al titular de la Subprocuraduría Regional respectiva,
para que éste lo haga del conocimiento de la Unidad
Especializada correspondiente;
II. En la información que remita el Subprocurador Regional se
deberán incluir los datos siguientes:
a) Número de Averiguación Previa;
b) Lugar, fecha y hora de inicio;
c) Nombre de (los) denunciante (s) o querellante (s);
d) Nombre y nacionalidad o grupo étnico de (los) inculpado(s)
o, en su caso, indicación del inicio de la Averiguación Previa
en contra de quien resulte responsable;
e) Delito (s);
f) Narración sucinta de los hechos, con descripción de
referencias de sujetos activo y pasivo, objetos, tiempo, lugar o
ubicación, modo, ocasión, medios y demás circunstancias
relevantes de la comisión de los mismos;
g) Indicación del inicio de la Averiguación Previa con o sin
detenido,
h) Objetos e instrumentos asegurados, y
i) Estado actual de la indagatoria.
III. El titular de la Institución, el Subprocurador Especializado o
el titular de la Unidad Especializada competente podrán instruir
la atracción inmediata de las actuaciones, a la Unidad
Especializada correspondiente.
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
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Las Subprocuradurías y Unidades Especializadas serán las
responsables de llevar el registro y control estadístico de las
averiguaciones previas de su competencia que se inicien las
áreas de su adscripción y en las Subprocuradurías
Regionales.
de su competencia;
Artículo 66. Los Agentes del Ministerio Público adscritos a
juzgados intervendrán directamente en los procesos penales
derivados de las consignaciones de averiguaciones que
hayan sido integradas en dicha Unidad Especializada, siempre
en coordinación con los Agentes del Ministerio Público
Especializados.
III. Elaborar y someter a la consideración de sus superiores los
proyectos de manuales de organización, procedimientos y
servicios de la unidad a su cargo;
Artículo 67. Los Agentes del Ministerio Público adscritos a las
Subprocuradurías y Unidades Especializadas podrán
intervenir directamente en los procesos penales derivados
de las consignaciones de averiguaciones previas que hayan
sido integradas en dichas áreas especializadas, caso en cual
realizarán los trámites administrativos y judiciales
conducentes. También podrán participar en el proceso por
conducto del Agente del Ministerio Público adscrito al órgano
jurisdiccional, en cuyo caso, proporcionarán la información y
apoyo técnico jurídico en sus actuaciones procesales, a través
de la remisión de proyectos de pedimentos, sin que esto releve
al Agente del Ministerio Público adscrito al juzgado de su
responsabilidad de promover. Lo anterior, en coordinación con
la Dirección Control de Procesos o Subprocuraduría Regional
correspondiente.
Artículo 68. El Agente del Ministerio Público adscrito al juzgado,
por conducto del titular de la Subprocuraduría de Control de
Procesos o de la Subprocuraduría Regional correspondiente,
hará del conocimiento a la Subprocuraduría Especializada o
Unidad Especializada los autos de término constitucional,
mandamientos judiciales y sentencias que se dicten en los
casos señalados en los artículos anteriores.
Artículo 69. Cuando la intervención en el proceso sea a través
del Agente del Ministerio Público adscrito a Juzgados y Salas
Penales, las Unidades Especializadas opinarán sobre el
proceder respecto de las sentencias que se emitan y,
proporcionarán la información y el apoyo técnico jurídico en
las actuaciones procesales a realizar por los Agentes adscritos
referidos. Lo anterior, en coordinación con la Subprocuraduría
de Control de Procesos o Subprocuraduría Regional
correspondiente.
Capítulo X
De las Direcciones
Artículo 70. Cada Dirección podrá contar con Subdirecciones,
Unidades, Áreas, Oficinas y Mesas, así como con el personal
auxiliar o de apoyo técnico y administrativo que conforme a la
disponibilidad presupuestal determine el Procurador.
II. Desempeñar las comisiones y actividades que sus superiores
les encomienden en el ámbito de su competencia, informando
sobre el cumplimiento de las mismas;
IV. Coordinarse con los titulares de las Direcciones que la Ley
Orgánica y este Reglamento señalen y cuando los asuntos lo
requieran para el mejor cumplimiento de las funciones de la
Procuraduría;
V. Formular los proyectos de programas de actividades que las
leyes exijan;
VI. Rendir los dictámenes, informes y opiniones que les sean
encomendados por sus superiores jerárquicos;
VII. Recibir en acuerdo a los titulares de las áreas y unidades
administrativas a su cargo;
VIII. Promover la capacitación, actualización y adiestramiento para
el desarrollo de su personal;
IX. Asesorar técnicamente en los asuntos de su competencia a
otras unidades administrativas de la Procuraduría;
X. Proponer a sus superiores jerárquicos los cambios y acciones
para modernizar y eficientar los procedimientos de la Procuraduría;
XI. Fomentar la asistencia, puntualidad y adecuada presentación
del personal de las áreas a su cargo, y
XII. Las demás que les confieran las leyes, este Reglamento y
las que ordene el Procurador.
Artículo 72. Corresponden al Director de Control de Procesos,
las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Control de Procesos los
asuntos de su competencia;
II. Vigilar la secuela del procedimiento y el control de los
procesos que se desarrollan en los Juzgados del Estado de
su jurisdicción, para que los trámites o promociones sean
desahogados dentro de los términos procesales en estricto
apego a las atribuciones de la Procuraduría;
III. Dirigir, vigilar y coordinar a los Subdirectores Adscritos a la
Dirección;
Artículo 71. Las Direcciones tendrán de manera común las
funciones siguientes:
IV. Vigilar controlar, supervisar, evaluar y coordinar la actuación
de los Agentes del Ministerio Público adscritos a los Juzgados
de Primera Instancia de la Capital del Estado y Salas del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
I. Acordar con el Procurador o el Subprocurador o Director General
que corresponda, según la adscripción en cada caso, los asuntos
V. Dirigir y coordinar a los Agentes del Ministerio Público
adscritos a los Juzgados y Salas del Supremo Tribunal de
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Justicia del Estado;
VI. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público Adscritos a
los órganos jurisdiccionales cumplan con las facultades
contenidas en el Código de Procedimientos Penales, la Ley
Orgánica y el presente Reglamento;
VII. Vigilar que los Agentes del Ministerio Publico adscritos
cumplan con la obligación de tramitar los incidentes de
reparación del daño ante los órganos jurisdiccionales
competentes, especialmente cuando la víctima o el ofendido
pertenezca a un grupo vulnerable o indígena;
VIII. Dirigir, vigilar y coordinar a los Agentes del Ministerio
Público Adscritos a los juzgados del Estado del ramo civil y
familiar, en la intervención que las leyes y reglamentos les
señalen, debiendo poner especial cuidado en la protección
de los intereses de los ausentes, menores e incapaces, en el
trámite y resolución de las cuestiones civiles relativas al
régimen de la familia y asuntos en los que el Estado sea
parte;
IX. Atender las quejas que le sean presentadas con motivo de
irregularidades cometidas en la tramitación de los procesos,
acordando con el Subprocurador, la corrección de las
violaciones cometidas y las vistas para el inicio de los
procedimientos
internos
de
responsabilidad
correspondientes;
X. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público adscritos a
los juzgados, presenten las conclusiones a que se refiere el
Código de Procedimientos Penales, en los términos
señalados;
XI. Acordar con el Subprocurador, los dictámenes de revisión
oficiosa emitidos por los Agentes del Ministerio Público de su
adscripción, respecto a conclusiones no acusatorias o
formuladas que no comprendan algún delito que resulte
probado durante la instrucción o se omita petición por cuanto
hace a la reparación del daño o que sean contrarias a las
constancias procesales o en ellas no se cumpla con lo
dispuesto por el Código de Procedimientos Penales, para su
confirmación, modificación o revocación;
XII. Desahogar las consultas que le formulen los Agentes del
Ministerio Público adscritos a los juzgados, respecto a los
procesos en que estén interviniendo y en caso de emitir
dictamen, someterlo a la consideración del Subprocurador;
XIII. Dar las instrucciones pertinentes, para que los procesos
se sigan con toda regularidad y se interpongan los recursos
legales que procedan;
XIV. Realizar visitas de supervisión técnico-jurídica a las
Subdirecciones y Agencias del Ministerio Público adscritas;
XV. Intervenir, previo acuerdo del Procurador o del
Subprocurador, en los procesos relativos a asuntos relevantes,
constituyéndose en Agente del Ministerio Público adscrito al
juzgado correspondiente;
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XVI. Solicitar al personal a su cargo, los informes que le
permitan mantener un archivo de datos debidamente
actualizado;
XVII. Elaborar y someter a consideración del Subprocurador,
el Manual de Actuaciones para los Agentes del Ministerio
Público adscritos a los juzgados, de conformidad con las
disposiciones que emanan de la Constitución Federal y
Constitución Estatal, el Código Penal y de Procedimientos
Penales, la Ley Orgánica, el presente Reglamento y demás
disposiciones legales que resulten aplicables, y
XVIII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 73. El Director de Investigación, Remisión y Proceso
Especializado en Procuración de Justicia para Menores, tendrá
las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador los asuntos de su competencia;
II. Conocer de los hechos en que se encuentren menores,
involucrados como probables responsables de conductas
tipificadas como delitos en la legislación penal del Estado y en
los términos de la normatividad aplicable;
III. Investigar los hechos en que se encuentren menores de edad
involucrados como probables responsables de conductas
tipificadas como delitos en la legislación penal del Estado;
IV. Resolver lo procedente en las investigaciones que inicien
respecto a hechos en que se encuentren menores de edad
involucrados como probables responsables de infracciones a la
legislación penal del Estado conforme a la legislación de la
materia;
V. Dar seguimiento e intervenir en representación de la
Procuraduría en los procesos iniciados contra menores;
VI. Establecer los mecanismos de coordinación con las
Subprocuradurías de Averiguaciones Previas, Especializadas y
Regionales, a fin de auxiliarlas en el ejercicio de sus funciones;
VII. Coordinarse con el Instituto de Formación Ministerial, Policial
y Pericial, y con las Subprocuradurías de la Institución, para
implementar los programas y fomentar la especialización y
capacitación del personal Ministerial de la diversas zonas en
materia de justicia para menores, y
VIII. Las demás que le confieran otras disposiciones legales y el
Procurador.
Artículo 74. El Director de Amparo tendrá las atribuciones y
funciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador Jurídico los asuntos de su
competencia;
II. Elaborar y someter a consideración del Subprocurador Jurídico
los informes, desahogo de requerimientos, los recursos, y realizar
las demás actuaciones que resulten procedentes, cuando el
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
Procurador o las autoridades de la Institución, sean señalados
como responsables en los juicios de Amparo, en términos de lo
dispuesto por la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos
103 y 107 Constitucionales;
III. Formular y someter a consideración del Subprocurador Jurídico
las demandas de amparo en contra de las resoluciones de los
Órganos Jurisdiccionales que resulten adversas o afecten el
patrimonio de la Institución o del Estado, fungir como
representante legal y formular los recursos que procedan en la
tramitación de los mismos;
IV. Desahogar las consultas que en el ámbito de su competencia
le formulen las unidades administrativas de la Procuraduría;
V. Elaborar los estudios, proyectos y opiniones en materia de
amparo que solicite el Procurador o Subprocurador Jurídico;
VI. Organizar, coordinar y controlar el sistema de registro y
seguimiento de los juicios de amparo y resguardar los
expedientes que con motivo de ellos elabore, y
VII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
le asigne el Subprocurador Jurídico y el Procurador.
Artículo 75. Corresponden al Director de Prevención al Delito,
Vinculación y Atención a la Comunidad, las funciones y
obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador Especializado para la atención
de Delitos Sexuales, Contra la Familia y Derechos Humanos
los asuntos de su competencia;
II. Diseñar, planear, proponer y aplicar las políticas, estrategias
y programas de vinculación de la Procuraduría con la sociedad,
con el fin de lograr el intercambio de opiniones y propuestas que
contribuya al mejoramiento integral de la Procuraduría.
III. Diseñar, planear, proponer y aplicar las políticas, estrategias
y programas de atención a la comunidad en el ámbito de las
funciones de la Procuraduría.
IV. Diseñar, planear, proponer y aplicar las políticas, estrategias
y programas en materia de derechos humanos de la
Procuraduría.
V. Fomentar la participación social en apoyo de la función de
procuración de justicia estatal;
VI. Realizar campañas de divulgación acerca de la función de la
Institución del Ministerio Público, sus programas, sus acciones y
sus resultados;
VII. Desarrollar y aplicar políticas y acciones de prevención del
delito;
VIII. Ejecutar, por acuerdo del Procurador, la concertación con
instituciones públicas, privadas y sociales, para vincular
efectivamente con ellas a la procuración de justicia;
IX. Proporcionar a la población información general acerca de
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las funciones y servicios de la Procuraduría;
X. Apoyar al Procurador en la integración y funcionamiento del
Consejo Consultivo Estatal y los Consejos Consultivos
Regionales de Procuración de Justicia;
XI. Atender y dar seguimiento a las visitas, quejas, solicitudes de
información, propuestas de conciliación, medidas precautorias,
cautelares y recomendaciones que formulen la Comisión
Nacional y de la Comisión Estatal de Derechos Humanos a las
unidades administrativas de la Procuraduría;
XII. Establecer sistemas y procedimientos para la recepción de
quejas, sugerencias y denuncias de la población respecto a los
servicios a cargo de la Procuraduría;
XIII. Proponer e instrumentar las políticas institucionales para la
capacitación y promoción en materia de derechos humanos, en
coordinación con la unidad administrativa competente;
XIV. Promover y fomentar entre los servidores públicos de la
Institución una cultura de respeto a las garantías individuales y a
los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano y
los tratados internacionales en que los Estados Unidos
Mexicanos sea parte;
XV. Promover y fomentar la cultura de la legalidad y el respeto a
los derechos humanos, entre los servidores públicos de la
Institución, así como la preservación de los bienes, derechos y
garantías de las víctimas u ofendidos del delito;
XVI. Proponer la celebración de convenios y bases de
colaboración con instituciones públicas y privadas, Estatales y
Nacionales para la capacitación y promoción en materia de
derechos humanos;
XVII. Recibir y dar la atención debida a las quejas que directamente
formule la población en materia de derechos humanos;
XVIII. Conducir conforme a la normatividad aplicable, las acciones
de prevención, observancia e inspección en derechos humanos
que se realicen en las diversas unidades administrativas de la
Procuraduría, y
XIX. Las demás que le confieran la Ley Orgánica, este reglamento
y otros ordenamientos legales, así como las que le instruya el
Procurador.
Artículo 76. El Director de Servicios Periciales tendrá las
facultades y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica, así
como las siguientes:
I. Planear, programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el
desarrollo de las funciones de la Dirección;
II. Acordar con el Procurador, la resolución de los asuntos
relevantes o complejos, cuya tramitación se encuentre dentro
de su área de competencia;
III. Formular las opiniones e informes sobre los asuntos que
le sean requeridos por las áreas de la Procuraduría;
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IV. Proponer al Procurador los Manuales de Organización y
Procedimientos que regulen, particularmente, las actividades
especializadas de los peritos;
V. Proponer al Procurador los acuerdos y circulares referentes
a disposiciones técnicas o jurídicas en el ámbito de
competencia de la Dirección;
VI. Proponer al Procurador y al Consejo el nombramiento y el
lugar de adscripción de los servidores públicos de la Dirección;
VII. Proponer al Procurador, en coordinación con la Dirección
de Administración, la adquisición, arrendamiento, reubicación
y suministro de los recursos materiales de la Dirección, así
como la contratación de servicios, adquisición de vehículos,
equipo de laboratorio, insumos y demás implementos
tecnológicos, que se requieran para el cumplimiento de las
actividades en materia pericial;
VIII. Proporcionar o, en su caso, solicitar información o
cooperación a otras dependencias estatales, federales o
internacionales, de acuerdo con las políticas, procedimientos
y convenios previamente establecidos, relacionados con el
ámbito pericial;
IX. Proponer al Procurador, en coordinación con el Director del
Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial, los
programas de estudio e intercambio de experiencias,
conocimientos y avances tecnológicos, con los servicios
periciales de las Procuradurías del país, así como con
instituciones similares del extranjero, para lograr el
mejoramiento y la modernización de los métodos y
procedimientos empleados por la Dirección;
X. Acudir a los lugares de hechos, anfiteatros y laboratorios,
para supervisar los trabajos del personal de la Dirección,
coadyuvando y orientando, en su caso, sobre la forma de
llevarlos a cabo;
XI. Integrar, actualizar y acrecentar el Archivo de Identificación
Criminal;
XII. Integrar el archivo de cadáveres y restos humanos no
identificados;
XIII. Auxiliar en los programas de depuración de los cuerpos
policíacos, ministeriales y periciales, mediante la
implementación de exámenes toxicológicos, ordenados por
el Procurador y los señalados en la Ley Orgánica de la
Institución y demás ordenamientos legales aplicables;
XIV. Certificar las copias de los oficios y dictámenes que obren
en los archivos de la Dirección y de aquellos documentos
oficiales que se compulsen con sus originales;
XV. Coordinar acciones con los Subprocuradores, Directores
Generales, Directores y Agentes del Ministerio Público, para
optimizar las acciones periciales de la Institución;
XVI. Realizar visitas periódicas a las oficinas periciales del
Estado, para supervisar el cumplimiento de las actividades
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del personal de la Dirección, así como sus necesidades;
XVII. Integrar un informe mensual estadístico de las labores
de la Dirección y su concentrado anual, así como los demás
que le sean requeridos por el Procurador;
XVIII. Atender al público que solicite audiencia, así como recibir
las quejas o inconformidades que, en contra del personal de
los Servicios Periciales, se interpongan, acordando lo
procedente y, en su caso, dar cuenta a la Subprocuraduría de
Supervisión y Control para el inicio del procedimiento de
responsabilidad correspondiente;
XIX. Desahogar las consultas técnicas, jurídicas y
administrativas que le sean planteadas por los Agentes del
Ministerio Público, de la Policía Ministerial, así como por los
Coordinadores Regionales, los Peritos y las demás áreas de
la Procuraduría;
XX. Establecer los mecanismos y procedimientos de registro
y canalización de los servicios periciales solicitados por las
autoridades ordenadoras;
XXI. Fomentar la investigación científica, el desarrollo
tecnológico y la difusión de la disciplina criminalística en el
ámbito de la procuración y administración de la justicia, en
coordinación con el Director del Instituto de Formación
Profesional de la Procuraduría;
XXII. Colaborar, a efecto de que exista una estrecha
coordinación entre los Agentes del Ministerio Público, de la
Policía Ministerial y el personal pericial, para preservar,
recolectar y conservar la escena del crimen, ante el evento de
un hecho delictuoso;
XXIII. Proponer la incorporación de peritos suficientes en las
diversas especialidades criminalísticas con el propósito de
alcanzar la proporción idónea del número de peritos por Agente
del Ministerio Público y autoridades competentes que generan
solicitudes de dictámenes periciales;
XXIV. Fomentar la formación inicial, capacitación y
profesionalización continua de los peritos mediante la
asistencia a cursos, simposios y seminarios sobre
investigación criminalística que se impartan en el Estado, otras
Entidades Federativas o fuera del país, cuando así proceda,
en coordinación con el Director del Instituto;
XXV. Participar activamente en la actualización continua de los
conocimientos de los peritos a través de pláticas, clases y/o
talleres impartidos de manera interna en la Dirección;
XXVI. Participar en los procesos de adquisiciones,
arrendamientos y de obra pública, relacionados con los
servicios periciales, así como en las reuniones a las que sea
convocado, y
XXVII. Las demás que le confieran otras disposiciones legales
o reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 77. La Dirección de Servicios Periciales, de conformidad
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
con las necesidades del servicio y las disposiciones
presupuestales, se auxiliará de las áreas siguientes:
I.
Subdirección de Servicios Periciales;
II. Coordinaciones Regionales;
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I. Determinar y aplicar las políticas, directrices, procedimientos,
normas y criterios técnicos de organización, coordinación e
integración que permitan la elaboración y el desarrollo uniforme
de los programas de actividades de su área;
II. Acordar con el Procurador el despacho de los asuntos de
su competencia y de las unidades administrativas a su cargo;
III. Supervisiones de:
a) Criminalística;
b) Medicina Forense;
c) Química y Biología Forense;
d) Identificación;
e) Dictámenes Diversos, y
f) Los demás que de acuerdo a los avances científicos y
tecnológicos fueren necesarios.
III. Desempeñar las funciones y comisiones que el Procurador
le delegue y encomiende, así como mantenerlo informado
sobre el desarrollo de sus actividades;
IV. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros;
V. Realizar adquisiciones y contratos de bienes y servicios,
así como cuidar de la conservación, uso, destino y bajas de
bienes muebles de la Procuraduría;
IV. Supervisión de Control de Calidad;
V. Auxiliar Administrativo;
VI. Auxiliar en Informática y Estadística;
VII. Peritos, y
VIII. Personal Técnico y de Apoyo.
Artículo 78. Los Servicios Periciales son un cuerpo integrado
por peritos que auxilian a los Agentes del Ministerio Público,
bajo cuya autoridad y mando inmediato actuarán, sin perjuicio
de la autonomía técnica e independencia de criterio que les
corresponda en el estudio y dictamen de los asuntos que les
sean encomendados.
También actuarán en auxilio de los jueces y de otras
autoridades, cuando para el examen de personas, hechos,
cosas o animales se requieren conocimientos especiales de
las ciencias, las artes, los oficios y la tecnología.
Artículo 79. El Director de Servicios Periciales previo acuerdo
con el Procurador, podrá adscribir peritos a las Agencias del
Ministerio Público Investigador u ordenar su traslado a donde
lo requieran las necesidades del servicio.
Artículo 80. El Director por conducto del Procurador, podrá
solicitar la colaboración de los Servicios Periciales de otras
Procuradurías o Instituciones del país, conforme a los
lineamientos especificados en los convenios de coordinación
con ellos suscritos. En los mismos términos, será
obsequiada la colaboración en materia pericial, que sea
solicitada por otra Procuraduría o Institución.
Artículo 81. Excepcionalmente, podrá contratarse a personas
ajenas a la Institución, cuando así lo requieran las necesidades
del servicio, en los casos en que no se cuente con peritos
oficiales para ello, previo acuerdo del Procurador.
Corresponderá al Agente del Ministerio Público competente,
habilitar legalmente a estos expertos.
Artículo 82. El Director de Administración tendrá las facultades
y obligaciones siguientes:
VI. Establecer, con la aprobación del Procurador, las normas,
sistemas y procedimientos para la correcta administración
de los recursos materiales, financieros y tecnológicos de la
Procuraduría, así como, de los bienes asegurados en
coordinación con el Subprocurador de Averiguaciones Previas,
en los términos de la normatividad aplicable.
VII. Tramitar las constancias de nombramiento de los
servidores públicos, autorizar los movimientos del personal y
resolver los casos de terminación de los efectos del
nombramiento, previo dictamen de la Dirección Jurídica y de
Extradiciones;
VIII. Desarrollar los sistemas de premios, estímulos y
recompensas, así como los de reconocimiento que
determinen las disposiciones jurídicas aplicables;
IX. Conducir las relaciones laborales del personal adscrito a
la Procuraduría, conforme a los lineamientos que al efecto
establezca el titular de la misma;
X. Planear, coordinar y evaluar el funcionamiento de los
Enlaces y las unidades administrativas a su cargo;
XI. Dirigir, aprobar y evaluar la correcta planeación estratégica
en materia administrativa, en relación al Programa Operativo
Anual siguiendo los lineamentos establecidos dentro del Plan
Estatal de Desarrollo, así como la normatividad vigente;
XII. Aprobar la elaboración o actualización de los Manuales de
Organización y de Procedimientos, así como proponer y
actualizar la reglamentación administrativa que rige a la
Institución;
XIII. Disponer, en su caso, en coordinación con las
Dependencias del Ejecutivo competentes, la realización de
las obras materiales que requiera la institución e implementar
los servicios relacionados con las mismas para el desarrollo
de los programas de la Procuraduría, de conformidad con lo
que establezcan las disposiciones jurídicas y administrativas
aplicables;
XIV. Establecer, controlar y evaluar el programa interno de
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protección civil para el personal, instalaciones, bienes y
archivos documentales de la Procuraduría, así como emitir
las normas necesarias para su operación, desarrollo y
vigilancia, en los términos de las disposiciones aplicables;
XV. Coordinarse con el Subprocurador de Averiguaciones
Previas en la Administración, control e identificación mediante
la recepción de las actas, inventarios y dictámenes periciales
correspondientes, los bienes y valores asegurados que se
encuentren a cargo de la Procuraduría y, en su caso, remitirlos
a las autoridades competentes o devolverlos a quien tenga
derecho a ellos, cuando así lo ordene el Agente del Ministerio
Público;
XVI. Instrumentar en coordinación con el Subprocurador de
Averiguaciones Previas, los procedimientos necesarios para
la enajenación de bienes y valores que no sean reclamados
por quienes tengan derecho o interés jurídico para ello, así
como para asegurar la custodia de aquéllos que no puedan
ser enajenados por estar fuera del comercio, en los términos
de las disposiciones aplicables;
XVII. Representar a la Procuraduría en el Comités de
adquisiciones;
XVIII. Promover actividades sociales, culturales, deportivas y
de recreación a fin de propiciar la unidad y solidaridad entre el
personal de la Procuraduría;
XIX. Formular, autorizar, analizar, consolidar y resguardar la
información del presupuesto anual de la Procuraduría, así
como integrar los anteproyectos de los presupuestos anuales
de servicios personales de la Institución;
XX. Realizar la evaluación del presupuesto anual de la
Procuraduría y proponer las modificaciones programáticas y
presupuestales que se requieran de acuerdo con los
lineamientos aplicables y los especiales que dicte el
Procurador;
XXI. Realizar afectaciones, transferencias y recalendarizaciones
presupuestales;
XXII. Coordinar la ejecución de las acciones de modernización
administrativa, así como evaluar sus resultados;
XXIII. Realizar estudios tendentes a la simplificación,
desconcentración y mejoramiento administrativo, así como
analizar y evaluar las estructuras de organización, los sistemas,
procedimientos y métodos de trabajo de las unidades
administrativas de la Procuraduría a fin de proponer las
modificaciones respectivas;
XXIV. Integrar y someter a la consideración del Procurador, el
Manual General de Organización de la Procuraduría, así como
formular y difundir las guías técnicas para la elaboración de
los demás manuales de organización específicos, de
procedimientos, de servicios al público y los documentos
administrativos que resulten necesarios para el
funcionamiento de la Procuraduría, debiendo verificar su
permanente actualización;
23
XXV. Fijar normas, lineamientos, sistemas y procedimientos
para la contabilidad de las erogaciones que realice la
Procuraduría en atención a sus objetivos y programas
establecidos, de acuerdo a los pedidos, convenios y/o
contratos que se hayan celebrado por la Institución de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;
XXVI. Instrumentar el programa de desconcentración de la
Procuraduría en sus aspectos administrativos, así como de
control, registro contable y aplicación de procedimientos en
materia presupuestal;
XXVII. Determinar y evaluar periódicamente el desarrollo y
cumplimiento de los objetivos y propuestas planteados
directamente por el Procurador, así como los que se deriven
de la normatividad aplicable;
XXVIII. Participar, en coordinación con el Instituto de Formación
Ministerial, Policial y Pericial, en la elaboración y ejecución de
la normatividad y Estatuto del Servicio de Carrera de
Procuración de Justicia para el personal de la Procuraduría;
XXIX. Proponer al Procurador el nombramiento de personal
de base y de confianza, en coordinación con los Titulares de
las diferentes áreas de la Institución, y controlar los
movimientos del personal en el sistema de pagos. Por cuanto
hace a los Agentes del Ministerio Público, la propuesta de
nombramiento deberá apegarse al perfil profesional y demás
requisitos exigidos por la Ley Orgánica y este Reglamento;
XXX. Integrar y controlar los expedientes del personal, así como
tramitar la expedición de sus nombramientos, la autorización
de licencias y reubicaciones, hojas de servicio, credenciales,
constancias, diplomas y todos los demás documentos
correspondientes al personal adscrito a la Procuraduría;
XXXI. Realizar la liquidación y pago de las remuneraciones
establecidas en el presupuesto al personal de la Procuraduría
de conformidad con la normatividad vigente, así como la
aplicación de los descuentos procedentes y realizar la emisión
y distribución de cheques y, en su caso, efectuar la tramitación
de pago de salarios caídos y otras prestaciones que ordene
la autoridad judicial competente, previa consulta con la
Subprocuraduría Jurídica;
XXXII. Tramitar las bajas del personal de la Procuraduría, previo
dictamen de la Subprocuraduría Jurídica;
XXXIII. Establecer, coordinar, supervisar y evaluar el sistema
de servicio social y prácticas profesionales de pasantes, en
coordinación con las unidades o dependencias de la
Procuraduría;
XXXIV. Suscribir los pedidos, convenios o contratos que de
acuerdo con las disposiciones aplicables deban ser otorgados
para el suministro, mantenimiento y conservación de los
recursos materiales, servicios generales y obras públicas que
requieran las unidades administrativas de la Procuraduría;
XXXV. Registrar, controlar y proceder a la actualización
permanente de los inventarios de la Procuraduría, procediendo
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al registro del activo fijo correspondiente, así como determinar
la afectación, baja y destino final de los bienes muebles, de
conformidad con las leyes, normas y lineamientos aplicables;
V. Asesorar y apoyar al Procurador y a las unidades
administrativas de la Procuraduría en la vinculación y divulgación
con los medios de comunicación;
XXXVI. Conservar y dar mantenimiento a los bienes muebles
e inmuebles de la Procuraduría en los términos de las
disposiciones aplicables;
VI. Mantener vinculación con la oficina de comunicación social
del Gobierno del Estado;
XXXVII. Autorizar y llevar el control de asignación, uso, destino
y mantenimiento de vehículos, armamento y demás equipo e
implementos de la Procuraduría;
VII. Elaborar los boletines, comunicados y documentos
informativos de la Procuraduría y ocuparse de su difusión en los
medios de comunicación;
VIII. Atender a los representantes de los medios de comunicación;
XXXVIII. Operar los servicios de correspondencia, archivos,
mensajería, limpieza, fumigación, mantenimiento de equipo,
vigilancia, transporte, talleres, intendencia, diseño gráfico y
los demás necesarios para apoyar el adecuado
funcionamiento de la Procuraduría, y
XXXIX. Las demás que le confieran otras disposiciones legales
o reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 83. Para el ejercicio de sus funciones y obligaciones la
Dirección de Administración se auxiliará de las áreas siguientes:
I. Subdirección de Recursos Financieros;
II. Subdirección de Recursos Materiales;
III. Subdirección de Recursos Humanos, y
IV. Persona técnico y de apoyo.
Los Subdirectores serán técnica y administrativamente
responsables de la unidad administrativa a su cargo.
Artículo 84. Son responsables ante el Procurador y ante el
Director de Administración, los directores de área, así como,
los subdirectores y demás personal administrativo que
manejen recursos financieros como son el fondo revolvente,
viáticos, vales de gasolina y/o cualquiera otro recurso que le
hayan sido asignados con motivo de sus funciones.
Artículo 85. El Director de Comunicación Social tendrá las
facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
II. Formular diagnóstico acerca de la situación que guarde la
comunicación de la Procuraduría y de sus unidades
administrativas;
III. Formular y proponer al Procurador el proyecto de programa de
comunicación social para la Procuraduría y sus unidades
administrativas;
IV. Identificar, acopiar, clasificar, analizar, sintetizar, sistematizar,
procesar y proporcionar la información que se genere en los
medios de comunicación acerca de la Procuraduría, al
Procurador y a los titulares de las unidades administrativas
de la Procuraduría;
IX. Realizar estudios y encuestas acerca de la actividad de
divulgación de la Procuraduría y proponer las respectivas
estrategias y acciones de mejoramiento;
X. Establecer las relaciones institucionales inherentes a la
función de la Dirección, con el objeto de lograr la mejor
divulgación de las funciones, programas, acciones y
resultados de la Procuraduría, y
XI. Las demás que le confiera la Ley Orgánica, este Reglamento,
otras disposiciones legales y el Procurador.
Artículo 86. Corresponden al titular de la Dirección de Apoyo
y Abatimiento al Rezago las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Averiguaciones Previas los
asuntos de su competencia;
II. Elaborar y someter a consideración del Procurador y
Subprocurador de Averiguaciones Previas, los programas de
revisión y supervisión de las averiguaciones previas que se
encuentren rezagadas de acuerdo a los criterios
Institucionales, para con base en ello, elaborar los programas,
lineamientos, estrategias y acciones para su resolución;
III. Elaborar y someter a consideración del Procurador y del
Subprocurador de Averiguaciones Previas las políticas,
programas, lineamientos, estrategias y acciones
institucionales en materia de abatimiento de rezago de
averiguaciones previas;
IV. Coordinarse con las demás áreas de la Institución para
ejecutar las políticas, programas, lineamientos, estrategias y
acciones institucionales en materia de abatimiento de rezago
de averiguaciones previas;
V. Formular y someter a la consideración de su superior
inmediato, los proyectos de Manuales de Organización y de
Procedimientos correspondientes a la Dirección a su cargo;
VI. Elaborar los estudios y proyectos, así como desahogar las
consultas que en el ámbito de su competencia le formulen
las unidades administrativas de la Procuraduría;
VII. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar, evaluar y
supervisar las actividades que realicen las áreas y servidores
públicos a su cargo e informar de ello al Subprocurador de
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Averiguaciones Previas;
VIII. Establecer los sistemas de registro, control, estadística y
seguimiento de las averiguaciones previas que se encuentren
rezagadas de acuerdo a los criterios Institucionales;
IX. Establecer mecanismos de coordinación con las
Subprocuradurías Regionales y Especializadas de la
Institución con el objeto de auxiliarlas en el ejercicio de sus
funciones;
X. Establecer mecanismos de coordinación con las demás
subprocuradurías, así como con las unidades administrativas
de la Institución que tengan a su cargo la investigación de
delitos, para el abatimiento de rezago de averiguaciones
previas;
XI. Integrar y rendir los informes y estadísticas que establezca
la normatividad interna de la Procuraduría y aquellos que le
sean solicitados por el Procurador;
XII. Elaborar las resoluciones correspondientes, en materia
de abatimiento de rezago, en coordinación con los Agentes
del Ministerio Público;
XIII. Elaborar y rendir quincenalmente informes estadísticos y
de seguimiento de las averiguaciones previas y resoluciones
que se elaboran en la Dirección a su cargo al Procurador, al
Subprocurador de Averiguaciones Previas, al Subprocurador
Jurídico y al Director de Tecnologías de la Información e
Innovación Institucional de la Procuraduría General de Justicia
del Estado, y
25
VIII. Generar la asesoría, apoyo y dictámenes técnicos que el
Procurador y los titulares de las unidades administrativas le
soliciten en el ámbito de su competencia;
IX. Proponer, y en su caso supervisar la observancia, de los
lineamientos para el equipamiento, operación y mantenimiento
de los equipos de informática;
X. Evaluar periódicamente los resultados obtenidos por las
unidades administrativas, respecto de los planes y programas
operativos y de desarrollo informático, para proponer acciones
sobre su cumplimiento y retroalimentar el sistema de planeación
de la Institución;
XI. Diseñar un sistema de desarrollo y mejora continua para
orientar el quehacer de la Procuraduría hacia la adopción de
mejores prácticas y procesos que conlleven a una cultura de
calidad;
XII. Plantear programas y organizar acciones de capacitación y
especialización en materia de calidad e innovación tecnológica,
en coordinación con las unidades administrativas competentes;
XIII. Coordinar la innovación de procesos de calidad para fortalecer
la eficiencia y eficacia en el funcionamiento de la Institución, en
coordinación con las unidades administrativas competentes;
XIV. Proyectar parámetros de control y evaluación del sistema de
información integral de la Institución, en coordinación con los
órganos y unidades administrativas competentes;
XIV. Las demás que establezcan otros ordenamiento, este
Reglamento y el Procurador mediante acuerdo.
XV. Diseñar y evaluar la innovación tecnológica y de calidad que
se requiera en la Institución, en coordinación con los órganos y
unidades administrativas competentes;
Artículo 87. El Director de Tecnologías de la Información e
Innovación Institucional tendrá las facultades y obligaciones
siguientes:
XVI. Plantear las políticas, estrategias y normas para el desarrollo
y administración de sistemas informáticos y de Internet, en
coordinación con las unidades administrativas competentes;
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
XVII. Proponer, emitir y evaluar, conjuntamente con las unidades
administrativas y órganos competentes, los lineamientos para
la captación, sistematización, procesamiento de datos,
generación de información estadística, e indicadores sobre los
procesos de la Institución, a fin de contribuir en su mejora;
II. Realizar diagnóstico de la situación que guarde el sistema de
informática y estadística de la Procuraduría;
III. Formular y proponer al Procurador el programa de informática
y estadística para la Procuraduría;
IV. Proponer al Procurador los proyectos normativos, tecnológicos
y de sistemas para la modernización y mejoramiento de la
informática y estadística que requiera la Procuraduría;
V. Coordinar, dirigir y supervisar el equipamiento informático de
la Procuraduría;
VI. Coordinar, dirigir, supervisar y mantener la administración de
la información estadística de la Procuraduría;
VII. Desarrollar los sistemas informáticos que requiera la
Procuraduría, supervisando y capacitando al personal de las
unidades administrativas;
XVIII. Verificar la alineación de los proyectos relacionados con
tecnologías de la información, en coordinación con los órganos
y unidades administrativas competentes, y
XIX. Las demás que le confiera la Ley Orgánica, este Reglamento,
otras disposiciones legales y el Procurador.
Artículo 88. Para el ejercicio de sus funciones y obligaciones la
Dirección de Tecnologías de la Información e Innovación
Institucional, de conformidad con las necesidades del servicio y
las disposiciones presupuestales, se auxiliará de las áreas
siguientes:
I. Subdirector de Tecnologías de la Información e Innovación
Institucional;
26
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II. Supervisión de Sistemas de Información;
I. Consultiva y de Legislación;
III. Supervisión de Innovación, y
II. De lo Contencioso y de Extradiciones;
IV. Persona técnico y de apoyo.
III. Analistas Jurídicos, y
Artículo 89. El Director Jurídico y de Extradiciones tendrá las
facultades y obligaciones siguientes:
IV. Personal técnico y de apoyo.
I. Acordar con el Subprocurador Jurídico los asuntos de su
competencia;
II. Coordinar y participar en la emisión de opiniones, dictámenes
y estudios de naturaleza jurídica que le solicite el Subprocurador
Jurídico;
III. Coordinar y participar en la defensa jurídica de los asuntos en
que sea parte la Institución y representar jurídicamente al
Procurador ante las autoridades administrativas, judiciales y
laborales;
IV. Representar los intereses de la Procuraduría y del Ministerio
Público en las controversias judiciales o ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado, que generen o planteen
directamente la víctima u ofendido y los afectados o terceros, en
relación con el no ejercicio de la acción penal y los bienes
asegurados;
V. Dictaminar, en materia laboral, sobre la procedencia de
terminación de los efectos del nombramiento de los servidores
públicos de la Procuraduría, a excepción del personal ministerial,
de la policía y pericial;
VI. Revisar los aspectos jurídicos de los convenios y contratos
que celebre la Procuraduría y demás instrumentos que afecten
el presupuesto de la Institución;
VII. Desahogar las consultas que en el ámbito de su competencia
le formulen las unidades administrativas de la Procuraduría;
VIII. Formular anteproyectos de iniciativas de leyes o de reformas
legales que incidan en el ámbito de atribuciones de la
Procuraduría;
IX. Realizar estudios jurídicos sobre las iniciativas de leyes o de
reformas legislativas que se presenten en el Congreso del Estado,
competencia de la Procuraduría, así como darle seguimiento a
las mismas, en coordinación con la Unidad Administrativa
competente;
X. Atender y coordinar el cumplimiento de las extradiciones que
solicite o le soliciten otras instituciones a la Procuraduría, y
XI. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o le
asigne el Subprocurador Jurídico y el Procurador.
Artículo 90. Para el desarrollo de sus funciones y obligaciones
la Dirección Jurídica y de Extradiciones, de conformidad con
las necesidades del servicio y las disposiciones presupuestales,
se podrá auxiliar con las áreas siguientes:
Artículo 91. La Dirección de Proyectos de Resolución estará a
cargo de un Director que será nombrado y removido libremente
por el Procurador y tendrá las atribuciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador Jurídico los asuntos de su
competencia;
II. Recibir las inconformidades de los afectados por resoluciones
que dicten los Agentes del Ministerio Público conforme a la
legislación aplicable;
III. Elaborar los proyectos de resoluciones que corresponda dictar
al Procurador;
IV. Someter a la aprobación del Subprocurador Jurídico los
proyectos de resolución que deban dictarse respecto a las
inconformidades contra determinaciones de Agentes del
Ministerio Público, para que éste, a su vez, los presente para la
aprobación y, en su caso, firma del Procurador, y
V. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o le
asigne el Subprocurador General Jurídico y el Procurador.
Capitulo XI
De las Coordinaciones
Artículo 92. Cada Coordinación estará a cargo de un Titular que
será nombrado y removido libremente por el Procurador y tendrá
las facultades y obligaciones que le confiere el presente
Reglamento, los manuales de organización, otras disposiciones
legales o reglamentarias, o el Procurador.
Los Coordinadores deberán reunir los requisitos de ingreso y
permanencia que señalan el artículo 66 de la Ley Orgánica
para ser Director, además de contar con título de licenciado
en derecho legalmente expedido y registrado, con excepción
de los Coordinadores Operativo de la Policía Ministerial, de
Servicios Periciales y de Mandamientos Ministeriales,
quienes, en su caso, deberán contar con la preparación
académica o título legalmente expedido y registrado por
autoridad competente, en la rama del conocimiento o técnica
que se requiera para cubrir el perfil del puesto de la
Coordinación que corresponda.
Artículo 93. Corresponden a la Coordinación de Asuntos
Relevantes las funciones y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Averiguaciones Previas los
asuntos de su competencia;
II. Coordinar y supervisar las actividades y funcionamiento de
las Agencias del Ministerio Público Especializadas en
Investigación de Asuntos Relevantes, en materia de integración
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de las averiguaciones previas y el ejercicio de la acción penal;
verificando que cada una realice sus atribuciones conforme a
la Ley y de acuerdo con las directrices y criterios Institucionales
que establezca el Procurador General de Justicia;
III. Llevar a cabo el registro, control estadístico y seguimiento
de las averiguaciones previas a cargo de las Agencias del
Ministerio Público Especializadas en Investigación de Asuntos
Relevantes, con base en ellas, proponer estrategias y acciones
tendentes a mejorar la procuración de justicia;
IV. Ejercer las atribuciones que en materia de investigación y
persecución de los delitos de su competencia, le confiere al
Ministerio Público los artículos 8, 9°, 10, 11 y 12 de la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado;
V. Practicar visitas de supervisión a las Agencias del Ministerio
Público de su adscripción;
VI. Realizar la supervisión y evaluación permanente de la
calidad técnico-jurídica en la integración de averiguaciones
previas y del ejercicio de la acción penal, a cargo de las
Agencias del Ministerio Público Especializadas en
Investigación de Asuntos Relevantes y proponer las medidas
de mejora del servicio, y
VII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
instruyan el Subprocurador de Averiguaciones Previas y el
Procurador.
Artículo 94. El Coordinador de Agentes del Ministerio Público
Adscritos a Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia
en Municipios, tendrá las atribuciones y funciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Control de Procesos los
asuntos de su competencia;
II. Vigilar, controlar, supervisar, evaluar y coordinar la actuación
de los Agentes del Ministerio Público adscritos a los Juzgados
Menores y Mixtos de Primera Instancia de los Municipios
jurisdicción de la Subprocuraduría, para que los trámites o
promociones sean desahogados dentro de los términos
procesales en estricto apego a las atribuciones de la
Procuraduría;
III. Dirigir y coordinar a los Agentes del Ministerio Público
adscritos a los Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia
en Municipios, de la jurisdicción de la Subprocuraduría;
IV. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público adscritos a
los Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia en
Municipios, cumplan con las facultades contenidas en el
Código de Procedimientos Penales, la Ley Orgánica y el
presente Reglamento;
V. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público adscritos a los
Juzgados Menores y Mixtos de Primera Instancia en Municipios
cumplan con la obligación de tramitar los incidentes de
reparación del daño ante los órganos jurisdiccionales
competentes, especialmente cuando la víctima o el ofendido
pertenezca a un grupo vulnerable o indígena;
27
VI. Atender las quejas que le sean presentadas con motivo de
irregularidades cometidas en la tramitación de los procesos,
acordando con el Subprocurador, la corrección de las
violaciones cometidas y las vistas para el inicio de los
procedimientos
internos
de
responsabilidad
correspondientes;
VII. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público adscritos a
los juzgados, presenten las conclusiones a que se refiere el
Código de Procedimientos Penales, en los términos
señalados;
VIII. Acordar con el Subprocurador, los dictámenes de revisión
oficiosa emitidos por los Agentes del Ministerio Público de su
adscripción, respecto a conclusiones no acusatorias o
formuladas que no comprendan algún delito que resulte
probado durante la instrucción o se omita petición por cuanto
hace a la reparación del daño o que sean contrarias a las
constancias procesales o en ellas no se cumpla con lo
dispuesto por el Código de Procedimientos Penales, para su
confirmación, modificación o revocación;
IX. Desahogar las consultas que le formulen los Agentes del
Ministerio Público adscritos a los juzgados de su adscripción,
respecto a los procesos en que estén interviniendo y en caso
de emitir dictamen, someterlo a la consideración del
Subprocurador;
X. Dar las instrucciones pertinentes, para que los procesos
se sigan con toda regularidad y se interpongan los recursos
legales que procedan;
XI. Realizar visitas de supervisión técnico-jurídica a las
agencias del Ministerio Público Adscritas;
XII. Intervenir, previo acuerdo del Procurador o del
Subprocurador, en los procesos relativos a asuntos relevantes,
constituyéndose en Agente del Ministerio Público Adscrito al
Juzgado correspondiente;
XIII. Solicitar al personal a su cargo, todos los informes que le
permitan mantener un archivo de datos debidamente
actualizado;
XIV. Coordinarse con el Director de Control de Procesos en la
elaboración del Manual de Actuaciones para los Agentes del
Ministerio Público adscritos a los juzgados, de conformidad
con las disposiciones que emanan de la Constitución Federal
y Constitución Estatal, el Código Penal y de Procedimientos
Penales, la Ley Orgánica, el presente Reglamento y demás
disposiciones legales que resulten aplicables, y
XV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, o el Procurador.
Artículo 95. Corresponden al Coordinador de Agencias del
Ministerio Público de la Fiscalía Especializada para la Atención
de Delitos Electorales las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Fiscal los asuntos de su competencia;
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II. Coordinar y supervisar las actividades y funcionamiento de
las Agencias del Ministerio Público, en materia de integración
de las averiguaciones previas y el ejercicio de la acción penal;
verificando que cada una realice sus atribuciones conforme a
la Ley y de acuerdo con las directrices que establezca el
Procurador General de Justicia;
III. Llevar a cabo el registro, control estadístico y seguimiento
de las averiguaciones previas a cargo de las Agencias del
Ministerio Público de la Fiscalía, con base en ellas, proponer
estrategias y acciones tendentes a mejorar la procuración de
justicia;
IV. Ejercer las atribuciones que en materia de investigación y
persecución de los delitos de su competencia, le confiere al
Ministerio Público los artículos 8, 9°, 10, 11 y 12 de la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado;
V. Practicar visitas de supervisión a las Agencias del Ministerio
Público, las áreas de la Policía Ministerial del Estado y de
Servicios Periciales, de su adscripción;
VI. Realizar la supervisión y evaluación permanente de la
calidad técnico-jurídica en la integración de averiguaciones
previas y del ejercicio de la acción penal, a cargo de las
Agencias del Ministerio Público adscritas a la Fiscalía y proponer
las medidas de mejora del servicio, y
VII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
instruyan el Fiscal y el Procurador.
Artículo 96. Al frente de la Coordinación de Apoyo Legal de la
Dirección General de la Policía Ministerial, habrá un Titular
que será nombrado y removido libremente por el Procurador,
quien tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director General de la Policía Ministerial los
asuntos de su competencia;
II. Apoyar a las áreas de la Dirección General de la Policía
Ministerial en materia jurídica;
III. Coordinar y participar en la emisión de opiniones, dictámenes
y estudios de naturaleza jurídica que le solicite el Director General
de la Policía Ministerial;
IV. Coordinar y participar en la defensa jurídica de los asuntos en
que sea parte la Dirección General y representar jurídicamente
al Titular de la misma, ante las autoridades administrativas,
judiciales y laborales;
V. Contestar en tiempo y forma a los informes previos y justificados
que deriven de los juicios de amparo y todo aquello que se
relacione con procedimientos y trámites judiciales,
administrativos de índole Federal, Estatal, Municipal o de
particulares, debiendo dar cumplimiento a las sentencias
ejecutoriadas emitidas por autoridad competente y en relación
con la Dirección General de la Policía Ministerial;
VI. Desahogar las consultas que en el ámbito de su competencia
le formulen las unidades administrativas de la Dirección General;
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VII. Formular anteproyectos de iniciativas de leyes o de reformas
legales que incidan en el ámbito de atribuciones de la Dirección
General;
VIII. Coordinar la planeación, programación, dirección, control,
ordenación, supervisión y evaluación de las actividades
relativa a la ejecución de mandamientos ministeriales y
judiciales que sea emitidas por los Agentes del Ministerio
Públicos y por los juzgados y tribunales del Estado;
IX. Llevar a cabo las actividades de dirección, control,
supervisión y seguimiento en la ejecución de los
mandamientos ministeriales y judiciales, así como para rendir
los informes que sean necesarios respecto a las mismas;
X. Disponer, instruir y supervisar en todo mandamiento
jurisdiccional cumplimentado, en el cual ocurra la aprehensión
de personas, el personal que las efectúe, se ajuste plenamente
a las disposiciones de la Constitución Federal y leyes que de
ella emanen, preservándoles sus derechos humanos y
otorgando en el caso el trato digno y respetuoso que las
circunstancias particulares permitan;
XI. Organizar y mantener permanente enlace y comunicación
con las Direcciones de Investigaciones y de Procesos de la
Procuraduría, para intercambiar y hacerle llegar la información
y documentación correspondiente que asegure el estricto
control y seguimiento de los mandamientos ministeriales y
judiciales;
XII. Coordinar, tramitar, informar y dar seguimiento ante la Dirección
Jurídica y de Extradiciones, de las solicitudes de extradiciones
que resulten de las investigaciones realizadas por el personal
de la Dirección General, así como, de las que le soliciten otras
instituciones a la Procuraduría;
XIII. Certificar las copias de las constancias existentes en los
archivos de las diversas áreas de la Dirección General de la
Policía Ministerial, y
XIV. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales,
el Procurador y el Director General.
Artículo 97. Al frente de la Coordinación Operativa de la
Dirección General de la Policía Ministerial habrá un Titular
que será nombrado y removido libremente por el Procurador,
quien tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director General los asuntos de su
competencia;
II. Realizar los proyectos de estrategias generales y especiales
de operación de la Dirección General;
III. Coordinar la ejecución de las estrategias de operación a
cargo de las áreas adscritas a la Dirección General;
IV. Coordinar la planeación, programación, control, ordenación,
verificación, registro y evaluación de las actividades de las
áreas a su cargo, en el cumplimiento de las funciones de
investigación y de las actividades relacionadas con la
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detención en flagrancia que sean llevadas a cabo;
V. Recibir, registrar, asignar, ejecutar, informar, controlar y dar
seguimiento de toda detención en flagrancia;
VI. Llevar a cabo las actividades de dirección, control,
supervisión y seguimiento de las detenciones en flagrancia
hasta poner a disposición los detenidos ante la Agencia del
Ministerio Público respectiva, así como rendir los informes
que sean necesarios;
VII. Instruir, controlar y verificar que toda detención en flagrancia
lo sea en estricto ajustamiento con los requisitos prevenidos
en los artículos 16 de la Constitución General de la República
y el Código de Procedimientos Penales del Estado;
VIII. Disponer, proveer, verificar que en toda detención en
flagrancia, las personas detenidas y los objetos recabados,
sean puestos inmediatamente a disposición del Agente del
Ministerio Público competente;
IX. Disponer, controlar, supervisar y verificar que en toda
detención en flagrancia, a las personas involucradas le sean
respetados sus derechos humanos, constitucionales y
legales;
X. Disponer y verificar que a toda persona detenida en
flagrancia, se le proporcione un trato digno y humano, conforme
a las circunstancias, evitándose el uso innecesario de fuerza,
lo que así mismo se observará en su traslado para ponerlo a
disposición de la autoridad competente
XI. Dirigir, disponer y proveer lo necesario para que sean
llevadas a cabo las investigaciones de los hechos delictuosos
del fuero común cometidos dentro del territorio del Estado, ya
sea por indicación de los Agentes del Ministerio Público o por
tener conocimiento directo de ellos, debiendo en este último
caso, hacerlo del conocimiento inmediato del Agente del
Ministerio Público que corresponda;
29
los delitos, en la búsqueda de pruebas sobre la existencia de
hechos delictuosos y de los medios de convicción para
determinar la probable responsabilidad de los autores;
XVII. Disponer y proveer lo concerniente para llevar el registro,
distribución, control y trámite de las órdenes de investigación
que instruya el Ministerio Público;
XVIII. Dirigir, controlar, supervisar y evaluar en coordinación
con los titulares de las Agencias del Ministerio Público, las
actividades de los Agentes Policiales Investigadores adscritos
a éstas;
XIX. Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades de investigación realizadas en las secciones a su
cargo, los informes serán tanto de avance como de
cumplimentación de las investigaciones en su caso;
XX. Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de las
actividades realizadas en la Coordinación, que remitirá con
prontitud al Director General;
XXI. Llevar en sus archivos un control y orden de los reportes
escritos recibidos por las secciones a su cargo, así como de
los informes que rinda al Director General;
XXII. Participar, conforme las circunstancias y características
que la situación del caso requiera, en la planeación, dirección,
realización y evaluación de las actividades y líneas de acción
que deberán seguirse en acatamiento de las órdenes de
investigación de delitos emitidas por el Agente del Ministerio
Público, bajo cuya conducción se llevarán a cabo;
XXIII. Efectuar la distribución del trabajo que incida en un mejor
y eficaz desempeño del personal a su cargo, y
XXIV. Las demás que le sean asignadas por otros
ordenamientos legales, por el Procurador y por el Director
General.
XII. Disponer y proveer lo necesario para la búsqueda de
pruebas sobre la existencia de hechos delictuosos, así como
de los medios de convicción que ayuden a determinar la
probable responsabilidad de sus actores;
Artículo 98. Los Coordinadores Regionales de Servicios
Periciales tendrán las facultades y obligaciones siguientes:
XIII. Disponer y proveer lo concerniente para la entrega de
citatorios, así como la presentación de personas que solicitan
los Agentes del Ministerio Público para el desahogo de
diligencias;
I. Coordinar y vigilar el debido cumplimiento de las
instrucciones giradas por el Subprocurador Regional de
Justicia de la zona de su adscripción y por el Director de los
Servicios Periciales, así como los horarios de trabajo y
guardias de los peritos y personal administrativo de la
Coordinación Regional;
XIV. Disponer y proveer lo concerniente para que se pongan a
disposición de la autoridad competente a las personas que
deban ser presentadas;
II. Informar al Director y acordar con éste, cualquier asunto
relacionado con el servicio, con la finalidad de eficientar el
mismo;
XV. Proveer y disponer lo necesario para que sean asignados
al grupo respectivo las órdenes de investigación, que sean
giradas por el Ministerio Público para los fines de su
cumplimiento;
III. Cuidar que se emitan, en tiempo y forma los dictámenes e
informes que le sean requeridos;
XVI. Llevar a cabo las actividades de dirección, control,
información, supervisión y seguimiento en la investigación de
IV. Proceder, con expedités a la recepción, registro y
distribución de las órdenes y solicitudes para la práctica de
peritajes;
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V. Distribuir la carga de trabajo pericial, de acuerdo con la
naturaleza del dictamen solicitado, la especialidad y la
residencia de los peritos, así como la supervisión y registro
de la emisión de los mismos;
VI. Coordinar el trabajo pericial, en el que sea necesario que
participen peritos de más de una Delegación Regional,
distribuyendo y asignando las cargas de trabajo, de acuerdo
con la naturaleza de la materia a dictaminar;
VII. Asistir a los lugares de hechos, anfiteatros y laboratorios,
para supervisar los trabajos, coadyuvando, en su caso, con
los peritos sobre la forma de llevarlos a cabo cuando el asunto
lo requiera;
VIII. Coordinar las instrucciones de los Subprocuradores y del
Director, con los Coordinadores Regionales y peritos de su
zona, a efecto de establecer comunicaciones inmediatas,
claras y eficientes;
IX. Vigilar el desahogo oportuno de los trabajos periciales,
rendición de noticias y novedades, que deban enviarse al
Enlace de Estadística e Informática de la Dirección;
X. Autorizar las comisiones del personal a su mando, y tramitar
lo correspondiente a viáticos;
XI. Vigilar la aplicación de las técnicas y los procedimientos
criminalísticos, así como del uso de los formatos que sean
implementados por la superioridad para el mejoramiento del
trabajo pericial;
XII. Servir de vínculo para trasmitir las instrucciones giradas
por el Director a los peritos, así como de reportar a éste las
irregularidades, faltas, retrasos, carencias o sugerencias de
que tenga conocimiento;
XIII. Rendir, en tiempo y forma al Enlace de Estadística e
Informática de la Dirección, la noticia de los asuntos relevantes
de su Región, así como los informes estadísticos que le sean
requeridos por la superioridad, y
XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador, el Subprocurador Regional, o
el Director.
Las Coordinaciones Regionales de los Servicios Periciales
tendrán su sede en las ciudades en donde se encuentran
asentadas las Subprocuradurías Regionales de Justicia
correspondientes. En la región central, la relación será directa
con la Dirección.
Artículo 99. El Coordinador de Atención a Mandamientos
Ministeriales tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Averiguaciones previas los
asuntos de su competencia;
II. Recibir, clasificar, archivar y mantener actualizados los
mandamientos que emitan los Agentes del Ministerio Público;
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III. Proveer el cumplimiento eficiente y eficaz de los
mandamientos ministeriales que emitan los Agentes del
Ministerio Público;
IV. Rendir informes diarios, mensuales y anuales de la
cumplimentación de los mandamientos que emitan los
Agentes del Ministerio Público;
V. Proponer al Subprocurador de Averiguaciones Previas las
medidas para mejorar el cumplimiento de los mandamientos
ministeriales, y
VI. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o le
asigne el Subprocurador de Averiguaciones Previas y el
Procurador.
Artículo 100. El Coordinador de Control de Mandamientos
Judiciales tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador de Control de Procesos los
asuntos de su competencia;
II. Recibir, registrar, clasificar, archivar, organizar, supervisar,
dar seguimiento y mantener actualizados los mandamientos
judiciales emitidos por los Juzgados de primera instancia,
mixtos y menores de todo el territorio de San Luis Potosí, así
como el Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
III. Proveer el cumplimiento eficiente y eficaz de los
mandamientos judiciales;
IV. Rendir informes diarios, mensuales y anuales de la
cumplimentación de los mandamientos judiciales;
V. Proponer al Subprocurador de Control Procesos las
medidas para mejorar el cumplimiento de los mandamientos
judiciales, y
VI. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o le
asigne el Subprocurador de Investigaciones y el Procurador.
Capitulo XII
De las Subdirecciones
Artículo 101. Las Subdirecciones estarán a cargo de un Titular
que será nombrado y removido libremente por el Procurador y
tendrá las facultades y obligaciones que le confiere la Ley
Orgánica, el presente Reglamento, los manuales de
organización, otras disposiciones legales o reglamentarias, o
el Procurador.
Artículo 102. Los subdirectores deberán reunir los requisitos
de ingreso y permanencia que señala el artículo 66 de la Ley
Orgánica para ser Director.
Artículo 103. Los subdirectores de Averiguaciones Previas;
Control de Procesos; Procedimientos Penales; de Prevención
al Delito, Vinculación y Atención a la Comunidad; de Apoyo y
Abatimiento al Rezago; del Instituto de Formación Ministerial,
Policial y Pericial y el de Proyectos de Resolución, deberán
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ser licenciados en derecho con título legalmente expedido y
registrado ante la dependencia gubernamental
correspondiente, así como tener por lo menos cinco años de
ejercicio profesional.
Los Subdirectores de Zona de la Policía Ministerial, además
de los requisitos señalados en el artículo 66 de la Ley Orgánica
deberán de cumplir los requisitos para ser comandante de la
Policía Ministerial.
Los demás subdirectores deberán contar con título
legalmente expedido y registrado por autoridad competente,
en la rama del conocimiento que se requiera para cubrir el
perfil de la subdirección de que se trate.
Artículo 104. La Subdirección de Control de Procesos tendrá
las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director de Control de Procesos o con el
Subprocurador de procesos los asuntos de su competencia;
II. Vigilar la secuela del procedimiento y el control de los
procesos que se desarrollan en los Juzgados de su
jurisdicción, para que los trámites o promociones sean
desahogados dentro de los términos procesales en estricto
apego a las atribuciones de la Procuraduría;
III. Dirigir, vigilar, supervisar, evaluar y coordinar a los Agentes
del Ministerio Público Adscritos a los Juzgados de Primera
Instancia de la Capital del Estado;
IV. Atender las quejas que le sean presentadas con motivo de
irregularidades cometidas en la tramitación de los procesos
en segunda instancia, acordando con el Director o con el
Subprocurador, la corrección de las violaciones cometidas y
el inicio del procedimiento interno de responsabilidad
correspondiente;
31
Artículo 105. La Subdirección de Participación en Procesos
de Segunda Instancia y atención a Juzgados Civiles y
Familiares tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director de Control de Procesos o con el
Subprocurador de procesos los asuntos de su competencia;
II. Vigilar la secuela del procedimiento y el control de los
procesos de segunda instancia que se desarrollan en el
Supremo Tribunal de Justicia del Estado, para que los trámites
o promociones sean desahogados dentro de los términos
procesales en estricto apego a las atribuciones de la
Procuraduría;
III. Dirigir, vigilar, supervisar, evaluar y coordinar a los Agentes
del Ministerio Público Adscritos al Supremo Tribunal de Justicia
del Estado;
IV. Dirigir, vigilar y coordinar a los Agentes del Ministerio Público
Adscritos a los Juzgados del Estado del ramo civil y familiar,
en la intervención que las leyes y reglamentos les señalen,
debiendo poner especial cuidado en la protección de los
intereses de los ausentes, menores e incapaces, en el trámite
y resolución de las cuestiones civiles relativas al régimen de
la familia y asuntos en los que el Estado sea parte;
V. Atender las quejas que le sean presentadas con motivo de
irregularidades cometidas en la tramitación de los procesos
en segunda instancia, acordando con el Director o con el
Subprocurador, la corrección de las violaciones cometidas y
el inicio del procedimiento interno de responsabilidad
correspondiente;
VI. Vigilar que los Agentes del Ministerio Público Adscritos al
Supremo Tribunal de Justicia del Estado presenten los
agravios o contesten los mismos, conforme al Código de
Procedimientos Penales y demás normatividad aplicable;
V. Dar vista al Director de Control de Procesos o al
Subprocurador, para los efectos de la sanción aplicable,
respecto a la deficiente formulación o contestación de agravios;
VII. Dar vista al Director de Control de Procesos o al
Subprocurador, para los efectos de la sanción aplicable,
respecto a la deficiente formulación o contestación de agravios;
VI. Desahogar las consultas que le formulen los Agentes del
Ministerio Público Adscritos a los Juzgados de Primera
Instancia de la Capital del Estado, respecto a los procesos en
que estén interviniendo;
VIII. Desahogar las consultas que le formulen los Agentes del
Ministerio Público Adscritos al Supremo Tribunal de Justicia
del Estado, respecto a los procesos en que estén
interviniendo;
VII. Dar las instrucciones pertinentes para que los procesos
de primera instancia se sigan con toda regularidad y se
interpongan los recursos legales que procedan.
IX. Dar las instrucciones pertinentes para que los procesos
de segunda instancia se sigan con toda regularidad y se
interpongan los recursos legales que procedan.
VIII. Realizar visitas a las agencias del Ministerio Público de
su adscripción;
X. Realizar visitas a las agencias del Ministerio Público de su
adscripción;
IX. Solicitar al personal a su cargo, todos los informes que le
permitan mantener debidamente actualizado el archivo de la
Subdirección a su cargo, y
XI. Solicitar al personal a su cargo, todos los informes que le
permitan mantener debidamente actualizado el archivo de la
Subdirección a su cargo, y
X. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, o el Procurador.
XII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, o el Procurador.
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
Artículo 106. La Subdirección de Procedimientos Penales tendrá
las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador Regional los asuntos de su
competencia;
II. Coordinar las acciones de las Agencias del Ministerio Público
de su adscripción en materia de integración de las averiguaciones
previas y el ejercicio de la acción penal, así como Intervenir, por sí
o por conducto de los Agentes del Ministerio Público adscritos a
los órganos jurisdiccionales penales, civiles y de lo familiar del
Estado, de su jurisdicción, en los procesos promoviendo y
desahogando todas las actuaciones procesales a que haya lugar
en los asuntos que tengan a su cargo, bajo una estrategia integral
de actuación de la Procuraduría, con base en las normas
aplicables y criterios institucionales que establezca el Programa
Sectorial de Procuración de Justicia, y los demás que determine
el Procurador;
III. Realizar visitas y acciones de supervisión de las áreas adscritas
a la Subprocuraduría Regional y proponer las medidas de mejora
del servicio;
IV. Realizar la evaluación permanente del desempeño de las
Agencias del Ministerio Público adscritas a la Subprocuraduría
Regional y de sus servidores públicos;
V. Llevar el control de las averiguaciones previas, de los
procedimientos y procesos a cargo de las Agencias del Ministerio
Público adscritas a la Subprocuraduría Regional;
VI. Realizar visitas y acciones de supervisión en el ámbito de las
investigaciones y procesos a cargo de las áreas adscritas a la
Subprocuraduría Regional y proponer las medidas de mejora
del servicio, y
VII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
instruyan el Subprocurador Regional y el Procurador.
Artículo 107. Corresponden a los Subdirectores de Zona de
la Policía Ministerial las facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Subprocurador Regional y con el Coordinador
Operativo, los asuntos de su competencia;
II. Supervisar que los Comandantes, Jefes de Grupo y Agentes
de la Policía Ministerial que estén adscritos en la
circunscripción territorial de la Subprocuraduría respectiva,
cumplan con las obligaciones y facultades que les señala
este Reglamento;
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VI. Proponer al Director General y al Coordinador Operativo,
las sanciones que deban imponerse a los elementos de la
Policía Ministerial que incurran en infracciones;
VII. Vigilar que en las acciones operativas de la Policía
Ministerial, no exista vejación u otra conducta que lesione la
dignidad humana;
VIII. Presentar mensualmente al Director General y al
Coordinador Operativo, con copia al Subprocurador
correspondiente, un informe pormenorizado de las principales
acciones realizadas por el personal de la Policía Ministerial;
IX. Proponer al Director General los sistemas de trabajo que
estime convenientes;
X. Vigilar el exacto cumplimiento del procedimiento de
recepción de detenidos y Guardia de Agentes en los lugares
en que operen áreas de retención, y
XI. Las demás que le confieran el Procurador, el Director
General y sean inherentes al buen desempeño del servicio.
Artículo 108. Corresponde a la Subdirección de
Investigaciones Relevantes de la Policía Ministerial las
facultades y obligaciones siguientes:
I. Acordar con el Director General de la Policía Ministerial y con
el Coordinador Operativo los asuntos de su competencia;
II. Ejercer directamente o a través de los Comandantes, Jefes
de Grupo Inspectores y Agentes de la Policía Ministerial de su
adscripción, las facultades y obligaciones inherentes a los
Agentes de la Policía Ministerial, en el desarrollo de las
investigaciones que por su trascendencia e impacto social se
consideren relevantes de conformidad con los lineamientos y
criterios institucionales que emita el Procurador;
III. Supervisar que los Comandantes, Jefes de Grupo y Agentes
de la Policía Ministerial de su adscripción, cumplan con las
obligaciones y facultades que les señala este Reglamento;
IV. Coordinar y vigilar las acciones operativas de la Policía
Ministerial de su circunscripción.
V. Vigilar y mantener el orden y disciplina de los Comandantes,
Jefes de Grupo y Agentes de la Policía Ministerial, comunicando
en forma inmediata cualquier anomalía a sus superiores;
III. Coordinar y vigilar las acciones operativas de la Policía
Ministerial de su circunscripción.
VI. Informar al Director General y al Coordinador Operativo
sobre las faltas u omisiones en que incurra el personal de su
circunscripción;
IV. Vigilar y mantener el orden y disciplina de los Comandantes,
Jefes de Grupo y Agentes de la Policía Ministerial, comunicando
en forma inmediata cualquier anomalía a sus superiores;
VII. Proponer al Director General y al Coordinador Operativo,
las sanciones que deban imponerse a los elementos de la
Policía Ministerial que incurran en infracciones;
V. Informar al Director General y al Coordinador Operativo sobre
las faltas u omisiones en que incurra el personal de su
circunscripción;
VIII. Vigilar que en las acciones operativas de la Policía
Ministerial, no exista vejación u otra conducta que lesione la
dignidad humana;
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IX. Presentar mensualmente al Director General y al
Coordinador Operativo, con copia al Subprocurador
correspondiente, un informe pormenorizado de las principales
acciones realizadas por el personal de la Policía Ministerial;
X. Proponer al Director General los sistemas de trabajo que
estime convenientes;
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XI. Someter a la autorización del Director, las salidas de
comisión del personal pericial;
XII. Supervisar la existencia y conservación óptima de los
objetos depositados en el almacén de la Dirección;
XIII. Supervisar los dictámenes practicados por los peritos de
la Dirección, y
XI. Vigilar el exacto cumplimiento del procedimiento de
recepción de detenidos y Guardia de Agentes en los lugares
en que operen áreas de retención, y
XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador, o el Director.
XII. Las demás que le confieran el Procurador, el Director
General y sean inherentes al buen desempeño del servicio.
Artículo 110. La Subdirección de Recursos Financieros tendrá
las siguientes facultades:
Artículo 109. La Subdirección de Servicios Periciales tendrá las
facultades y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica, así
como las siguientes:
I. Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y
evaluar el desarrollo de los programas y acciones
encomendadas a la Unidad Administrativa bajo su
responsabilidad;
I. Coordinar y vigilar el debido cumplimiento de las
instrucciones giradas por el Director, así como los horarios
de trabajo y guardias de los peritos y personal administrativo;
II. Dar noticia y acordar con el Director, sobre cualquier asunto
relacionado con el servicio, con la finalidad de eficientar el
mismo;
III. Coordinar, con celeridad y expedites el registro y distribución
de órdenes y solicitudes para la práctica de peritajes, así como
la supervisión y registro de la emisión de los mismos,
informando diariamente de ello al Director;
IV. Evaluar y controlar la intervención de los peritos en las
diversas especialidades;
V. Supervisar el trabajo del personal de apoyo administrativo;
VI. Cuidar que los servicios periciales sean desempeñados
eficaz y cumplidamente;
VII. Verificar que la emisión de los peritajes sean diligenciados
de conformidad con los lineamientos establecidos por la
Dirección;
VIII. Acudir a los lugares de hechos, anfiteatros y laboratorios,
en cualquier parte del Estado, para supervisar los trabajos
del personal de la Dirección, coadyuvando, en su caso, sobre
la forma de llevarlos a cabo;
IX. Supervisar la designación de los peritos que deban actuar,
cuando el Agente del Ministerio Público Investigador solicite la
revisión de dictámenes. En todos los casos, dará vista al
Director con el resultado de la revisión;
X. Solicitar, por conducto del Enlace Administrativo de la
Dirección, los recursos materiales necesarios para llevar a
cabo sus funciones encomendadas, así mismo, deberá de
requisitar las solicitudes de viáticos y gasolina, así como la
asignación de vehículos, a efecto de dar agilidad a los
traslados y trabajos del personal para la emisión oportuna de
sus dictámenes;
II. Acordar con su superior jerárquico el trámite, resolución y
despacho de los asuntos encomendados a la Unidad
Administrativa a su cargo;
III. Elaborar el Programa Operativo Anual de la Subdirección a
su cargo;
IV. Definir, en el marco de las acciones de modernización
administrativa, las medidas técnicas y administrativas que
estime convenientes para la mejor organización y
funcionamiento de la Subdirección;
V. Asesorar a las Unidades Administrativas de la Institución
que lo soliciten, en la interpretación y aplicación de técnicas
administrativas y contables coordinándose, para tal efecto,
con dependencias competentes de la administración pública
estatal;
VI. Expedir, previa autorización del Procurador, los Manuales
de Organización y Procedimientos de la Subdirección,
necesarios para el funcionamiento de ésta, y mantener
permanentemente actualizados los mismos;
VII. Auxiliar a las Unidades Administrativas en la integración
del proyecto de Presupuesto Anual, valorando el sustento y
viabilidad de los programas presentados, los cuales deben
ser acordes con las políticas de desarrollo administrativo que
fije el Gobernador;
VIII. Hacer del conocimiento a las Unidades Administrativas
de la Procuraduría, el ejercicio del Presupuesto de Egresos
de la Institución, conforme a las disposiciones aplicables a
las autorizaciones globales y al calendario que, para tal efecto,
haya emitido la Secretaría de Finanzas;
IX. Vigilar y controlar el ejercicio del Presupuesto Anual de la
Procuraduría; así como instrumentar y resguardar la
contabilidad, debiendo formular, analizar y consolidar los
Estados Financieros, de conformidad con lo establecido en la
ley de la materia;
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
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X. Recibir en acuerdo a los funcionarios y empleados de la
Procuraduría y conceder audiencia a los particulares, de
conformidad con las políticas establecidas al respecto;
I. Proponer al Director de Administración, las normas,
lineamientos y políticas en materia de selección, contratación,
capacitación, motivación, sueldos y salarios de personal;
XI. Establecer los lineamientos, normas y políticas, conforme
a los cuales la Subdirección proporcionará los informes, datos
y la cooperación técnica que le sean requeridos por otras
dependencias de la administración pública estatal;
II. Realizar las propuestas de nombramientos de empleados
de base y de confianza o, en su caso, el cese o rescisión de la
relación laboral, de acuerdo a la normatividad aplicable y de
este reglamento;
XII. Tomar conocimiento de las quejas sobre demoras, excesos
o faltas en el despacho de los asuntos en que intervenga el
personal de la Subdirección;
III. Operar, de acuerdo a las instrucciones del Director de
Administración, los movimientos de altas, bajas e incidencias
del personal asignado a la Procuraduría para mantener
actualizada la base de datos correspondientes;
XIII. Proporcionar al personal de la Subdirección las
instrucciones generales o especiales relativas para el
cumplimiento de sus atribuciones y funciones, y
XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador o el Director de Administración.
Artículo 111. La Subdirección de Recursos Materiales tendrá
las facultades y obligaciones siguientes:
I. Administrar los recursos materiales, servicios generales y
obras públicas de que se dota a la Procuraduría, bajo criterios
de eficiencia, constancia, imparcialidad, transparencia y
honradez;
II. Proporcionar dichos recursos materiales a las distintas
áreas de la Institución;
III. Supervisar que los bienes muebles adquiridos que
constituyen un activo fijo de la Procuraduría, sean objeto de
inventario y resguardo;
IV. Vigilar el debido almacenaje y distribución de los bienes de
consumo e inventariables, bajo criterios de distribución
equitativa, eficiente y permanente;
V. Supervisar las labores de mantenimiento preventivo y
correctivo de forma periódica cada 6 meses, de los inmuebles
que ocupan las distintas áreas de la Procuraduría en busca
de condiciones físicas óptimas para el desempeño de las
labores y de servicios de calidad a la ciudadanía;
VI. Supervisar las labores de mantenimiento de bienes
muebles y equipo de la institución;
VII. Supervisar el control de parque vehicular dentro del uso
oficial a que es destinado y la ejecución de programas de
mantenimiento oportuno;
VIII. Mantener actualizado el Inventario de Bienes Asegurados,
y
IV. Aplicar, de acuerdo a los lineamientos de recursos
humanos establecidos en la ley y a las políticas internas, las
sanciones administrativas a que se hagan acreedores los
trabajadores de la Procuraduría, de acuerdo al presente
reglamento y leyes aplicables;
V. Supervisar la determinación justa y equitativa de las
deducciones y percepciones de los empleados de la Entidad,
en apego a las políticas y lineamientos establecidos;
VI. Elaborar y proponer de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal de la Procuraduría, los contratos de prestación
de servicios, incluso con carácter eventual o por honorarios,
cuando se justifique plenamente y comprobar que se
efectuaron trabajos distintos a los que realiza el personal que
forma la plantilla;
VII. Supervisar el registro y actualización oportuna de los
movimientos de altas, bajas y modificaciones del personal,
así como emitir los reportes que sean necesarios para una
adecuada actualización y control de plantillas del personal de
la Institución;
VIII. Integrar la bolsa de trabajo y el catálogo de plazas de la
Procuraduría, de acuerdo a los requerimientos reales y
justificables de las áreas de trabajo, para la propuesta
oportuna de contratación de personal;
IX. Supervisar el otorgamiento de las prestaciones establecidas
en materia de asistencia y seguridad social a los empleados
de la Procuraduría;
X. Proponer los procesos, sistemas, políticas y normas que
permitan la custodia, integración y actualización de los
expedientes del personal de la Procuraduría, para su adecuado
control;
XI. Supervisar el proceso de credencialización e identificación
del personal adscrito a las diferentes áreas de trabajo de la
Procuraduría;
IX. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador o el Director de Administración.
XII. Proponer, difundir y vigilar la observancia de las políticas y
lineamientos internos de recursos humanos sobre el control
de personal de la Institución;
Artículo 112. La Subdirección de Recursos Humanos tendrá
las facultades y obligaciones siguientes:
XIII. Supervisar en el Sistema Nacional de Seguridad Pública
el registro de aspirante a ingresar a laborar a la Entidad,
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corroborando que no se encuentren boletinados, o impedidos
para su desempeño, en la Agencia del Ministerio Público;
informando a su superior, desde el inicio hasta la conclusión
o determinación de sus actuaciones;
XIV. Coordinar la integración del informe fotográfico del personal
operativo (Agentes del Ministerio Público, Peritos y Policías
Ministeriales) para su presentación a la Secretaría de Gobierno;
II. Recibir de autoridades distintas al Ministerio Público, las
diligencias de Investigación Ministerial o que les sean
remitidas por acuerdo del Procurador, del Subprocurador
correspondiente, del Director General o de Área de
Averiguaciones Previas;
XV. Elaborar, analizar y mantener actualizada la estructura
orgánica de la Institución, a efecto de promover su
racionalización, sin detrimento de su eficiencia y productividad
para cumplir con los objetivos y metas establecidos; así como
presentarla ante las instancias correspondientes para su
autorización y registro;
XVI. Diseñar e implementar estrategias, procesos, normas y
formatos para integrar los Manuales Administrativos de la
Institución, mantener su actualización y tramitar su autorización
ante las instancias correspondientes;
XVII. Elaborar y proponer el programa de capacitación y
desarrollo de personal, y
XVIII. Promover la modernización de los sistemas de recursos
humanos para eficientar el desempeño del personal.
Capítulo XIII
De los Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial y
Peritos
III. Informar y proporcionar datos al Procurador, y al
Subprocurador, de manera inmediata, de asuntos que por su
trascendencia social, económica o política, sean hechos de
su conocimiento y cuando se le requiera respecto de cualquier
otro asunto;
IV. Dar a conocer a las personas involucradas en una
Investigación Ministerial, sobre las obligaciones y derechos
que les conceden la Constitución Federal y otros
ordenamientos legales;
V. Dictar las medidas y providencias necesarias para proteger
y ayudar a las víctimas del delito;
VI. Promover la mediación y conciliación en los delitos
perseguibles por querella y turnar, en su caso, a los Agentes
del Ministerio Público Investigadores los asuntos que sean
de su competencia, debiendo agotar y substanciar en su caso,
el procedimiento de conciliación en los términos del artículo
155 del Código de Procedimientos Penales y demás
disposiciones legales aplicables;
Artículo 113. Los Agentes del Ministerio Público, de la Policía
Ministerial y Peritos tendrán los derechos y obligaciones y
desarrollarán las atribuciones que les confieren las
Constituciones Federal y Local, la Ley Orgánica, el presente
Reglamento y demás normatividad aplicable, que señalan en
las adscripciones que les sean asignadas para el cumplimiento
de las funciones de la Procuraduría.
VII. Recabar todas las pruebas necesarias para la
comprobación plena del cuerpo del delito y la probable
responsabilidad de los indiciados, así como las que sean
pertinentes para acreditar la existencia y el valor del daño
ocasionado por la conducta delictiva, solicitando la reparación
del mismo, ante el juez competente;
Artículo 114. De conformidad con las adscripciones que
requiere para el cumplimiento de sus funciones, la
Procuraduría contará con los Agentes del Ministerio Público
siguientes:
VIII. Citar a las personas que puedan aportar datos o pruebas
para la averiguación previa o investigación Ministerial y en
caso de desobediencia, hacerlas comparecer aplicando el
medio de apremio que estimen pertinente conforme a derecho;
I. Investigadores;
IX. Solicitar en vía de informe a las autoridades del Estado,
Entidades Públicas, Particulares, Notarías o Corredurías
Públicas, por virtud de la investidura que tienen, o por conducto
del juez, cuando así lo disponga la legislación, los datos que
estimen necesarios para la integración de la Investigación
Ministerial, en la medida en que éstos puedan aportar
elementos para el debido ejercicio de sus facultades;
II. Adscritos a Órganos Jurisdiccionales;
III. Adscritos al Supremo Tribunal de Justicia;
IV. Auxiliares del Procurador;
V. Itinerantes, y
VI. Visitadores.
Artículo 115. Corresponde a los Agentes del Ministerio Público
Investigadores:
I. Recibir las querellas y denuncias que les sean presentadas,
sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos,
iniciando la Investigación Ministerial correspondiente,
X. Revisar que la documentación recibida por el Oficial
Secretario en la integración de la Investigación Ministerial,
previo acuerdo, sea agregada de inmediato al expediente;
XI. Acordar la retención de los indiciados en casos de flagrante
comisión de delito perseguible de oficio y decretar la detención
de aquéllos, en los casos urgentes, por la comisión de delitos
de naturaleza grave;
Con motivo de lo anterior, podrá solicitar, cuando así proceda,
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la colaboración a la Procuraduría que por territorio deba ejecutar
el citado mandamiento, que se proceda a la detención y
entrega inmediata del indiciado, en términos de los Convenios
de Colaboración celebrados por esta Institución con la
Procuraduría General de la República y con las demás
Procuradurías Estatales y de Justicia Militar;
XII. Solicitar a la autoridad jurisdiccional la medida cautelar de
arraigo, así como las órdenes de cateo que resulten
indispensables para la integración de la Investigación
Ministerial;
XIII. Ordenar, mediante acuerdo fundado y motivado, la
localización y presentación de personas por conducto de la
Policía Ministerial o de los cuerpos de Seguridad Pública, que
actúen en su auxilio, en los casos siguientes:
a) Cuando no comparezcan voluntariamente;
b) Cuando se trate de caso urgente, y
c) Cuando de esto dependa la correcta integración de la
averiguación previa o investigación Ministerial; debiendo en
todo momento respetar las garantías individuales
consagradas en la Constitución Federal a favor del presentado;
XIV. Decretar o solicitar el aseguramiento de los bienes
muebles o inmuebles que se encuentren afectos a la
Investigación Ministerial, así como también, la ejecución de
medidas precautorias que consideren pertinentes;
XV. Ordenar que se practique la necrocirugía tratándose del
fallecimiento de una persona cuyos hechos pueden ser
constitutivos de homicidio en cualquiera de sus formas;
XVI. Dispensar, a solicitud expresa de persona legalmente
interesada, la práctica de la necrocirugía cuando no sea
necesaria, de conformidad con el dictamen del médico legista
que intervenga;
XVII. Ordenar a sus Auxiliares para que tomen las medidas
necesarias en la preservación del lugar de los hechos,
búsqueda de indicios del ilícito, localización y presentación
de testigos;
XVIII. Solicitar al Procurador, previo acuerdo con el
Subprocurador correspondiente, la intervención de
comunicaciones privadas, de conformidad con la normatividad
aplicable;
XIX. Solicitar al juez competente con acuerdo fundado y
motivado, las órdenes de aprehensión, comparecencia y de
cateo, contra los indiciados, así mismo deberá solicitarse en
iguales términos, la práctica de diligencias en las Notarías
Públicas y en sus protocolos, Corredurías Públicas y en sus
respectivos archivos, cuando resulte necesario intervenir,
inspeccionar y dar fe de los elementos de algún instrumento,
que permita el esclarecimiento de los hechos denunciados, y
del cual pudiera resultar la probable responsabilidad de
dichos fedatarios;
XX. Dictar, a solicitud del ofendido o de su representante
legítimo, las providencias necesarias para restituirlo en el goce
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de sus derechos, siempre que estén legalmente acreditados,
observando en todo caso lo dispuesto por el Código de
Procedimientos Penales y demás normatividad aplicable;
XXI. Formular excusa de oficio, inmediatamente que tenga
conocimiento de la existencia de alguna de las causas de
impedimento que la ley así lo señale, para seguir conociendo
del asunto, remitiendo el original de la averiguación previa o
investigación ministerial, previo acuerdo fundado y motivado
al superior jerárquico inmediato, en términos de lo dispuesto
por los artículos 148 y 149 de la Ley Orgánica de la Institución;
XXII. Conceder la libertad bajo caución a los indiciados cuando
proceda, en términos de lo previsto por el Código Penal y de
Procedimientos Penales, debiendo tomar en consideración
la cuantificación del daño, estimado mediante peritaje y la
gravedad del delito;
XXIII. Integrar dentro de los términos previstos en la
Constitución Federal y del Código de Procedimientos Penales,
las averiguaciones previas; debiendo practicar todas las
diligencias pertinentes y resolver sobre la determinación de
aquélla, con expresión precisa de las causas de no ejercicio
de la acción penal, en su caso;
XXIV. Ejercitar la acción penal de su competencia cuando se
encuentre acreditado el cuerpo del delito y la probable
responsabilidad;
XXV. Poner a disposición de la autoridad competente, a las
personas detenidas o retenidas dentro de los plazos
establecidos por la Constitución Federal y la legislación penal
aplicable;
XXVI. Determinar el no ejercicio de la acción penal, en términos
del párrafo segundo de los artículos 167 y 175 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado;
XXVII. Prever que el acuerdo de determinación correspondiente
en los casos señalados en las tres fracciones precedentes,
contenga invariablemente una relación sucinta de los hechos
y una exposición de los razonamientos lógicos - jurídicos que
funden y motiven debidamente la o las causas por las que se
determina, invocando los criterios, tanto de jurisprudencia como
doctrinarios que resulten aplicables al caso, previo análisis
valorativo de los elementos de prueba desahogados y
realizando un enlace natural y argumentación entre los mismos,
que permita arribar a la firme convicción de que se acreditó o
no el cuerpo del delito y la probable responsabilidad o no
responsabilidad penal del inculpado;
XXVIII. Determinar de forma justificada y razonada la reserva,
cuando de las diligencias practicadas no aparezcan los datos
indispensables conforme a la Ley para el ejercicio de la acción
penal, pero exista la posibilidad de practicar otras
posteriormente para agotar la investigación;
XXIX. Determinar la incompetencia en la averiguación previa
cuando proceda, por razón de la materia o de jurisdicción
territorial, remitiéndola al Agente del Ministerio Público
competente para la continuación de la integración de la
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indagatoria, por conducto del Subprocurador correspondiente;
XXX. Emplear los medios de apremio previstos en el Código
de Procedimientos Penales, para hacer cumplir sus
determinaciones;
XXXI. Asesorar, capacitar y supervisar a los Síndicos
Municipales, en los casos en que éstos legalmente
desempeñen funciones de Agentes del Ministerio Público;
XXXII. Recibir, en jurisdicción auxiliar, denuncias o querellas
de la competencia del Ministerio Público de la Federación,
que les presenten con motivo de delitos de ese orden,
debiendo remitir éstas sin dilación alguna;
XXXIII. Desahogar las colaboraciones, requisitorias o exhortos
en los términos previstos en el Código de Procedimientos
Penales;
XXXIV. Rendir los informes previos y justificados cuando sean
parte en los Juicios de Amparo que les sean notificados, y
enviar al Director de Amparo y al Director de Tecnología de la
Información e Innovación Institucional, el reporte estadístico
correspondiente;
XXXV. Poner a disposición, o en su caso, informar a la
Subprocuraduría de Averiguaciones Previas, por conducto de
la Unidad de Bienes Asegurados, los bienes, valores, objetos,
instrumentos, vehículos automotores robados y recuperados,
y asegurados, afectos a la Investigación Ministerial;
XXXVI. Poner a disposición de la autoridad competente, dentro
del término de veinticuatro horas, a los inimputables, cuando
se deban aplicar medidas de seguridad, ejerciendo las
acciones correspondientes en los términos establecidos en
las normas aplicables;
XXXVII. Coordinar, capacitar, supervisar y evaluar la función de
las Agencias del Ministerio Público Municipales bajo su
jurisdicción, informando los resultados al Subprocurador
Regional y al Procurador;
XXXVIII. Realizar funciones de Agentes del Ministerio Público
Adscritos o Conciliador e Investigador, cuando el Procurador
o el Subprocurador Regional se los encomiende;
XXXIX. Instruir a los oficiales secretarios remitan diariamente
los formatos de averiguaciones previas iniciadas y
determinadas, de delitos de mayor impacto social (vehículos
robados y recuperados, abigeato, secuestro, robo a bancos,
asalto y robo en carretera y homicidios, entre otros), al
Subprocurador Regional por conducto del Auxiliar o Enlace de
Estadística e Informática;
XL. Llevar el control de los libros de Gobierno, así como, un
adecuado registro y actualización de los mismos, de
conformidad con la normatividad y lineamientos aplicables;
XLI. Recibir las denuncias o querellas que le corresponda
conocer a los Agentes del Ministerio Público Especializados,
en los lugares donde no exista Agencias Especializada para
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el conocimiento de las investigaciones correspondientes,
siempre y cuando el denunciante o la víctima así lo desee,
desde el inicio hasta su determinación, de acuerdo a su
competencia jurisdiccional, y
XLII. Las demás que les señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias, el Procurador o el Subprocurador
correspondiente.
Artículo 116. El Agente del Ministerio Público actuará asistido
de un Oficial Secretario o de dos Testigos de Asistencia, en
las diligencias de averiguación previa o investigación
ministerial.
Para el debido ejercicio de sus funciones, tendrán bajo su
autoridad y mando inmediato a la Policía Ministerial, a quien
instruirán respecto de las pruebas y diligencias que habrá de
desahogar ésta última en la investigación de los delitos,
cumpliendo con las actuaciones que se le encomienden,
ejecutando órdenes de detención, presentación, traslados y
citaciones, así como mandatos de cateo que autorice y
disponga el órgano jurisdiccional. Podrán requerir la
colaboración de las Autoridades de Seguridad Pública y de
particulares conforme a las leyes, reglamentos y convenios
aplicables.
También tendrán bajo su autoridad y mando inmediato a los
servicios periciales, sin perjuicio de la autonomía técnica, e
independencia de criterio que les corresponde en el estudio y
dictamen de los asuntos que les sean encomendados.
Artículo 117. Corresponde a los Agentes del Ministerio Público
Adscritos a los Órganos Jurisdiccionales:
I. Intervenir en las causas penales que se instruyan en los
Juzgados de su adscripción para los efectos de los artículos
8°, 12 y 13, de la Ley Orgánica de la Institución;
II. Acudir diariamente a los Juzgados de su adscripción para
estar presentes en las diligencias que se practiquen y ser
notificados, promoviendo en tiempo y forma, de conformidad
con la Legislación penal y la aplicable, el desahogo de
pruebas en defensa del interés de la sociedad que
representan;
III. Interponer, en tiempo y forma, los recursos legales
procedentes;
IV. Rendir a su superior jerárquico y al área de informática y
estadística que le corresponda, en los primeros dos días
hábiles de cada mes, los informes mensuales sobre el estado
que guarden los asuntos en que estén interviniendo;
V. Rendir a su superior jerárquico, semanalmente informe
sobre el estado que guarden los asuntos en que estén
interviniendo;
VI. Informar de inmediato de todos los asuntos en que estén
interviniendo y de los mandamientos judiciales expedidos, al
superior jerárquico, Subprocurador, Director y Subdirector que
corresponda, y remitir de inmediato al área de la Policía
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Ministerial correspondiente para su ejecución y dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la expedición, la información
impresa y certificada de los mandamientos a la Coordinación
de Mandamientos Judiciales de la Subprocuraduría de Control
de Procesos;
VII. Informar a su superior jerárquico y al Subprocurador o
Titular de Unidad Especializada que corresponda, sobre las
irregularidades que advierta en la administración de justicia;
VIII. Formular desistimientos de la acción penal ante los
Juzgados de su adscripción, única y exclusivamente cuando
así lo ordene el Procurador;
IX. Formular conclusiones observando lo establecido en el
Código de Procedimientos Penales;
X. Solicitar a la autoridad jurisdiccional, el aseguramiento de
bienes conforme a lo dispuesto en el Código de
Procedimientos Penales, para garantizar la reparación del
daño cuando así proceda;
XI. Tramitar los incidentes de reparación del daño exigibles a
personas distintas del inculpado, ante el órgano jurisdiccional
competente, conforme a lo dispuesto por el Código de
Procedimientos Penales; especialmente cuando la víctima u
ofendido pertenezca a un grupo vulnerable o indígena;
XII. Solicitar a la autoridad responsable correspondiente, que
interponga el recurso de revisión en los juicios de amparo,
cuya resolución sea contraria a los intereses que la Institución
del Ministerio Público representa;
XIII. Presentar las quejas contra los Servidores Públicos del
Poder Judicial, al Consejo de la Judicatura, cuando del
cumplimiento de sus funciones adviertan irregularidades
administrativas, previo acuerdo del Subprocurador
correspondiente y del Procurador;
XIV. Tener bajo su autoridad y mando inmediato a la Policía
Ministerial, que los auxiliará en el desahogo de las pruebas y
diligencias que autorice el órgano jurisdiccional, cumpliendo
oportuna y puntualmente con la ejecución de las órdenes de
aprehensión, reaprehensión, cateo y otros mandamientos que
dispongan los órganos jurisdiccionales;
XV. Vigilar que las sentencias impuestas por los Órganos
Jurisdiccionales se ejecuten en sus términos;
XVI. Intervenir en todos los asuntos en que, por mandato
expreso de la Ley Civil o Penal, debe el Ministerio Público
comparecer, ya sea como actor, demandado o tercero opositor
u oído en el procedimiento, sea éste contencioso o de
jurisdicción voluntaria;
XVII. Acudir diariamente a los Juzgados o Tribunales para
imponerse de los acuerdos y fallos en los asuntos en que
intervengan, debiendo ser notificados, así como, intervenir
activamente en las diligencias o audiencias que deban
practicarse, desahogando en tiempo y forma las vistas que
se les den en el procedimiento;
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XVIII. Interponer los recursos legales procedentes y vigilar que
su prosecución se ajuste a las disposiciones de la legislación
civil o penal aplicable;
XIX. Promover oficiosamente, los juicios sucesorios
intestamentarios de bienes muebles o inmuebles
abandonados que no sean reclamados por parte interesada,
previo Informe que obtengan del Registro Público de la
Propiedad y del Comercio, y
XX. Las demás que les señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias o el Procurador.
Artículo 118. Corresponde a los Agentes del Ministerio Público
Adscritos al Supremo Tribunal de Justicia:
I. Desahogar las vistas correspondientes, formulando los
pedimentos de expresión y contestación de agravios y el trámite
necesario en defensa de los intereses que representa la
Institución Ministerial;
II. Opinar sobre la procedencia del desistimiento en los
recursos de apelación interpuestos por el Ministerio Público
en la Primera Instancia, a fin de que el Subprocurador o
Procurador, de estimarlo procedente, apruebe el mismo. Para
el mismo fin, opinar sobre la procedencia de conformarse
con las resoluciones que no causen agravios a la Institución
o de allanarse a los agravios que formule la defensa, intervenir
en los demás asuntos que, en materia penal o civil, se ventilen
en los Tribunales del Estado, y que les sean encomendadas
por el Procurador;
III. Solicitar a la autoridad responsable correspondiente,
interponer el Recurso de Revisión en los juicios de Amparo,
cuya resolución sea contraria a los intereses que la Institución
del Ministerio Público representa, en términos de la Ley de
Amparo;
IV. Poner en conocimiento del Procurador por medio del
Subprocurador, cualquier irregularidad que cometan los
órganos jurisdiccionales;
V. Poner en conocimiento del Procurador y del Consejo de
Carrera, por medio del Subprocurador o Director o Subdirector,
las irregularidades cometidas por los servidores públicos de
esta Institución en el desempeño de sus funciones, con el fin
de que el titular disponga lo procedente a efecto de mejorar la
procuración de justicia;
VI. Poner en conocimiento del Procurador, a través del
Subprocurador o Director o Subdirector, la existencia de
asuntos relevantes que le sean turnados, y
VII. Las demás que les señalen otras disposiciones legales,
reglamentarias o el Procurador.
Artículo 119. Corresponde a los Agentes del Ministerio Público
Investigadores Itinerantes:
I. Recibir denuncias y querellas, de hechos probablemente
delictivos del orden común en aquellos lugares en donde no
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cuente la Procuraduría con Agencias del Ministerio Público;
administrativas y órganos de la Procuraduría;
II. Solicitar apoyo de los peritos de la Dirección de los Servicios
Periciales y de elementos de la Policía Ministerial;
III. Emitir opinión sobre los anteproyectos de acuerdos,
circulares, instructivos y manuales para regular la actuación
de los Agentes del Ministerio Público, así como de la policía y
peritos;
III. Llevar el registro de sus investigaciones ministeriales en
un libro especial;
IV. Avisar al Subprocurador, Director o Subdirector que
corresponda, del inicio de sus actuaciones y averiguaciones
previas, remitiendo copia de las mismas;
V. Remitir una copia de lo actuado al Agente del Ministerio
Público Adscrito que corresponda, cuando determinen el
ejercicio de la acción penal;
VI. Practicar visitas a los municipios y comunidades que les
instruyan sus superiores, con el fin de acercar el servicio de
procuración de justicia a la sociedad;
VII. Intervenir, como conciliadores o mediadores, cuando se
trate de delitos que deban perseguirse por querella necesaria;
VIII. Solicitar el apoyo de traductores para el desahogo de las
conciliaciones, mediaciones y de cualquier otra diligencia
dentro de la Investigación Ministerial;
IX. Rendir informe mensual por escrito al superior de sus
actividades y en forma diaria de los acontecimientos
relevantes que se susciten en su circunscripción territorial, y
X. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales y
el Procurador.
Artículo 120. Los Agentes del Ministerio Público Itinerantes
pueden conocer de hechos presuntamente delictivos
cometidos en cualquier municipio del Estado.
Artículo 121. Los Agentes del Ministerio Público Investigadores
Itinerantes desarrollarán preferentemente sus funciones en
las Agencias del Ministerio Público o en cualquier otro
establecimiento de carácter público.
Cuando integren investigaciones ministeriales con detenido,
en cualquier Municipio distinto al de la cabecera del Distrito
Judicial, deberán realizar las diligencias necesarias, a la
brevedad posible, para la consignación al juzgado competente,
solicitando el apoyo de la Policía Ministerial o Preventiva para
su custodia y traslado respectivo.
Artículo 122. Corresponde a los Agentes del Ministerio Público
Visitadores las siguientes facultades y obligaciones:
I. Acordar los asuntos de su competencia con el Visitador
General;
II. Verificar el cumplimiento de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución Política del
Estado y las leyes que de ellas emanen y normatividad interna
de la Procuraduría, mediante visitas de control y evaluación
técnico jurídica y de seguimiento de las unidades
IV. Formular las instrucciones y recomendaciones técnicojurídicas que subsanen las deficiencias detectadas durante
las visitas practicadas y verificar su observancia;
V. Dar seguimiento a las políticas, lineamientos y acciones
institucionales de transparencia y combate a la corrupción;
VI. Verificar el eficaz cumplimiento de las acciones
implementadas por las unidades administrativas y órganos
de la institución en materia de combate a la corrupción y a la
impunidad;
VII. Operar el sistema de registro y seguimiento de verificación
del cumplimiento a las instrucciones y recomendaciones, así
como dar las vistas administrativas o penales que
correspondan ante la autoridad competente, por el
incumplimiento a las instrucciones, recomendaciones o vistas
formuladas;
VIII. Denunciar ante la unidad administrativa u órgano
competente las conductas probablemente constitutivas de
delito de los servidores públicos de la institución de las que
tenga conocimiento, con motivo de las visitas que practique;
IX. Denunciar ante el superior jerárquico, Consejo, órgano
interno de control o autoridad que corresponda, las
irregularidades administrativas o conductas que sean causa
de responsabilidad en que hubieren incurrido los servidores
públicos de la Procuraduría que se deriven de las visitas que
practique a las unidades administrativas y órganos de la
institución;
X. Vigilar la correcta integración de las averiguaciones previas
iniciadas por los Agentes del Ministerio Público Investigadores
y de la intervención en los procesos de los Agentes del
Ministerio Público adscritos;
XI. Hacer visitas periódicas a las Agencias del Ministerio
Público Investigadoras y adscritas a Órganos Jurisdiccionales,
a fin de verificar el trabajo desempeñado;
XII. Dar cuenta al Subprocurador, Director o Titular de la unidad
administrativa, de las irregularidades detectadas en las visitas,
y
XIII. Las demás que les señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias, el Procurador, o el Visitador General.
Artículo 123. Corresponde a los Comandantes de la Policía
Ministerial el ejercicio de las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Supervisar a los Inspectores y Agentes de la Policía Ministerial
bajo su mando;
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II. Recibir y registrar las órdenes turnadas por el Subdirector
de Zona y el Coordinador Operativo, así como las emitidas
por los Agentes del Ministerio Público y la autoridad judicial;
III. Asignar y controlar las órdenes al personal bajo su mando
y orientar su intervención para su cumplimiento;
IV. Rendir al Subdirector de Zona, al Coordinador Operativo y
al Subprocurador Regional, un informe del ingreso y egreso
de detenidos que se registre en los grupos a su cargo;
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III. Auxiliar a sus superiores en la supervisión y coordinación
del personal y material a su cargo;
IV. Dirigir a los agentes bajo su mando en los operativos que
les encomienden;
V. Pasar lista de presente al personal y comunicar
inmediatamente a la superioridad las faltas y retardos que
observe;
V. Designar al personal de guardia y ordenar las comisiones
que la superioridad determine;
VI. Supervisar y vigilar que el personal a su mando cumpla
con la ejecución de las órdenes de presentación,
comparecencia, aprehensión, reaprehensión, investigación,
cateo y traslado de asegurados;
VI. Presentar mensualmente al Subdirector de Zona, al
Coordinador Operativo y al Subprocurador Regional, un
informe pormenorizado de las principales acciones realizadas
por los elementos a su cargo, individualmente y por grupos;
VII. Vigilar que el personal a su mando proporcione cuidado al
equipo y armamento asignado;
VII. Informar a los Agentes bajo su mando, sobre la cancelación,
suspensión provisional o definitiva de órdenes judiciales y
ministeriales;
VIII. Rendir diariamente al Subdirector de Zona, al Coordinador
Operativo y al Subprocurador Regional, el informe de
novedades de las actividades realizadas por el personal a su
mando;
IX. Mantener actualizados los registros de archivo de la
Comandancia de su adscripción;
X. Ratificar con su firma, los informes en los casos en que una
orden de presentación, comparecencia, aprehensión,
reaprehensión, cateo, localización investigación, citación o
notificación, sea de imposible cumplimiento;
XI. Mantener el orden y la disciplina de los Inspectores y
Agentes bajo su mando, comunicando en forma inmediata
cualquier anomalía a sus Superiores;
XII. Dar a conocer a los al Subdirector de Zona, al Coordinador
Operativo y al Director General de la Policía Ministerial, las
faltan en que incurran los elementos de la Policía Ministerial;
XIII. Proponer al Subdirector de Zona, al Coordinador Operativo
y al Director General de la Policía Ministerial, los sistemas de
trabajo que estime convenientes, y
XIV. Llevar a cabo las demás funciones que le instruyan los
superiores en el ámbito de su competencia.
Artículo 124. Corresponde a los Jefes de Grupo Inspectores
de la Policía Ministerial las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Mantener la disciplina de los grupos a su cargo, en los
aspectos operativo y administrativo;
II. Dirigir, orientar y vigilar las investigaciones que emanen de
la superioridad;
VIII. Revisar y autorizar con su firma, los informes que rindan
los Agentes a su mando;
IX. Designar diariamente la guardia de Agentes de la Policía
en la Agencia del Ministerio Público de su adscripción;
X. Informar a la superioridad del resultado de los trabajos
realizados;
XI. Coadyuvar con otros grupos de Agentes de la propia
Dirección General de la Policía Ministerial y mantener con ellos
constante relación para hacer más eficiente el servicio, y
XII. Llevar a cabo las demás funciones que le instruyan los
superiores en el ámbito de su competencia.
Artículo 125. Corresponden a los Agentes de la Policía
Ministerial las facultades y obligaciones siguientes:
I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser
constitutivos de delitos, sólo cuando debido a las
circunstancias del caso aquéllas no puedan ser formuladas
directamente ante el Ministerio Público, al que deberán
informar de inmediato, así como de las diligencias practicadas
y dejarán de actuar cuando él lo determine;
II. Verificar la información de las denuncias que le sean
presentadas cuando éstas no sean lo suficientemente claras
o la fuente no esté identificada, e informará al Ministerio Público
para que, en su caso, le dé trámite legal o la deseche de
plano;
III. Recibir y dar cumplimiento a las órdenes de investigación,
presentación o de cualquier índole, ordenadas por los Agentes
del Ministerio Público Investigador, así como las que emanen
de la autoridad judicial;
IV. Detener a los presuntos responsables y de inmediato
ponerlos a disposición del Agente del Ministerio Público
Investigador, en los casos de flagrancia y tratándose de delitos
que se persigan de oficio, en los casos del artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
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V. Abstenerse de realizar presentaciones, si éstas no son
acordadas por el Ministerio Público Investigador, cuando sean
encargados de la Investigación de los delitos;
VI. Informar inmediatamente y por escrito al Ministerio Público
Investigador y a sus superiores, el resultado de la ejecución
de las órdenes a que se refiere la fracción I de este Artículo;
VII. Practicar las diligencias necesarias que permitan el
esclarecimiento de los delitos y la identidad de los probables
responsables, en cumplimiento de los mandatos del
Ministerio Público;
VIII. Aportar al Ministerio Público Investigador, prueba de la
existencia de los delitos y las que tiendan a demostrar la
responsabilidad de quienes en ellos participen;
IX. Participar en la investigación de los delitos, en la detención
de personas y en el aseguramiento de bienes que el Ministerio
Público considere se encuentren relacionados con los hechos
delictivos, observando las disposiciones constitucionales y
legales aplicables;
X. Registrar de inmediato la detención en términos de las
disposiciones aplicables, así como remitir sin demora y por
cualquier medio la información al Ministerio Público;
XI. Poner a disposición de las autoridades competentes, sin
demora alguna, a las personas detenidas y los bienes que se
encuentren bajo su custodia, observando en todo momento el
cumplimiento de los plazos constitucionales y legales
establecidos;
XII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los
indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, así como
los instrumentos, objetos o productos del delito. En su
actuación en el lugar de los hechos, deberán fijar, señalar,
levantar, embalar y entregar la evidencia física al Ministerio
Público, conforme a las instrucciones de éste y en términos
de las disposiciones aplicables.
XIII. Proponer al Ministerio Público que requiera a las
autoridades competentes, informes y documentos para fines
de la investigación, cuando se trate de aquellos que sólo pueda
solicitar por conducto de éste;
XIV. Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, así
como llevar un control y seguimiento de éstas. Durante el curso
de la investigación deberán elaborar informes sobre el
desarrollo de la misma, y rendirlos al Ministerio Público, sin
perjuicio de los informes que éste le requiera;
XV. Emitir los informes, partes policiales y demás documentos
que se generen, con los requisitos de fondo y forma que
establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se
podrán apoyar en los conocimientos que resulten necesarios;
XVI. Preservar indicios y evidencias de los delitos que
investiguen;
XVII. Proporcionar atención a víctimas, ofendidos o testigos
41
del delito; para tal efecto deberá:
a) Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
b) Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando
sea necesaria.
c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias
tendentes a evitar que se ponga en peligro su integridad física
y psicológica, en el ámbito de su competencia.
d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la víctima
y ofendido aporten en el momento de la intervención policial y
remitirlos de inmediato al Ministerio Público encargado del
asunto para que éste acuerde lo conducente, y
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificación del
imputado sin riesgo para ellos;
XVIII. Dar cumplimiento a las órdenes de aprehensión y demás
mandatos ministeriales y jurisdiccionales de que tenga
conocimiento con motivo de sus funciones;
XIX. Custodiar personas, objetos, valores y documentos
relacionados con la Investigación Ministerial o proceso
respectivo;
XX. Cumplir con las guardias y comisiones que le instruyan
sus superiores en el ámbito de su competencia;
XXI. Auxiliar a los demás miembros de la Dirección General,
aún cuando pertenezcan a jurisdicción diversa, en los casos
urgentes, informando de inmediato a su superior jerárquico;
XXII. Pasar lista de presente puntualmente;
XXIII. Mantener en buen estado de uso el equipo a su cargo;
XXIV. Recibir instrucción técnica y jurídica;
XXV. Identificarse con la credencial respectiva, en el
cumplimiento de sus funciones, y
XXVI. Las demás que les confieran otras disposiciones
legales y las que le instruyan los superiores en el ámbito de
su competencia.
Artículo 126. Corresponden a los Peritos las facultades y
obligaciones siguientes:
I. Realizar y formular los dictámenes periciales que les sean
requeridos por el Ministerio Público y otras autoridades
oficiales;
II. Recibir las solicitudes de peritajes de acuerdo a los
procedimientos establecidos;
III. Emitir dictámenes e informes, proporcionando al órgano
requirente los medios para conocer sobre la existencia de un
hecho, circunstancia, persona, cosa, o cualquier dato que se
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encuentre al alcance de ser percibido, conocido y explicado;
IV. Utilizar y referir todos aquellos conocimientos científicos o
empíricos, los métodos, técnicas y procedimientos
empleados, debidamente fundamentados y razonados, en sus
dictámenes e informes;
V. Hacer del conocimiento del Agente del Ministerio Público,
de todas y cada una de las evidencias que se encontraron en
la escena del crimen, cuando las mismas sean levantadas o
requieran un estudio y análisis y deban ser trasladadas
inmediatamente al área del laboratorio especializado;
VI. Preservar, bajo su más estricta responsabilidad, indicios,
evidencias, objetos y todo lo demás relacionado con la
probable comisión de un delito y que se encuentren bajo su
esfera de dominio;
VII. Tener bajo su responsabilidad, la guarda, cuidado y
mantenimiento de todos los instrumentos de trabajo, que con
motivo de sus funciones, se les hubieran entregado en
custodia;
VIII. Cumplir con las guardias, comisiones, instrucciones y
traslados a cualquier parte del Estado que la Superioridad
determine, para el desempeño de sus funciones;
IX. Auxiliar y coordinarse con los demás peritos de la Dirección,
en los asuntos en que sea necesario, para el
perfeccionamiento de sus actuaciones;
X. Conservar, de manera discreta, el resultado de los diversos
dictámenes periciales que se emitan;
XI. Mantener sus áreas de trabajo limpias y en orden;
XII. Vestir, cuando se encuentren en funciones, dentro o fuera
de las oficinas, con bata, overol, o camisa que presente
logotipo de la Procuraduría, de la Dirección o con la leyenda
“Perito”;
XIII. Prestar o solicitar de inmediato, la atención médica de
emergencia a las personas que estando en su presencia lo
requieran;
XIV. Asistir, oportunamente, a las juntas de peritos, diligencias
de ratificación o aclaración de dictámenes, interrogatorios y
demás comparecencias ordenadas por la autoridad
competente;
XV. Dar cuenta puntual a su superior, transcurridos diez días
sin que hubiera sido identificado un cadáver, para que éste,
previo acuerdo con el Procurador y tomando el parecer del
Agente del Ministerio Público Investigador, obtenga la
autorización correspondiente, con el fin de llevar a cabo la
inhumación del cadáver antes referido, previa toma de huellas,
fotografía y cualquier otro método de identificación procedente,
usando al efecto, la cédula para cadáveres no identificados;
XVI. Rendir un informe estadístico de los dictámenes e
informes emitidos y pendientes de rendir, dentro de los dos
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primeros días hábiles de cada mes y su concentrado anual, y
remitirlos al Enlace de Estadística e Informática de la Dirección,
así como los demás que le sean requeridos por el Director, y
XVII. Observar y cumplir con las disposiciones de este
Reglamento y de los Manuales de Procedimiento, así como
de las instrucciones que le sean giradas por sus Superiores
directos.
Artículo 127. Los peritos se encontrarán distribuidos, en
número y residencia, en los lugares que requieran las
necesidades del servicio.
Artículo 128. Los peritos de la Procuraduría actuarán bajo la
autoridad y mando inmediato del Ministerio Público, sin
perjuicio de la autonomía técnica, científica e independencia
de criterio y juicio que les corresponda en el estudio de los
asuntos que someten a su dictamen, en términos de este
Reglamento y de los manuales de organización y
procedimientos e instructivos que al efecto se expidan.
Articulo 129. Ningún miembro del Servicio Pericial podrá emitir
peritajes, en forma particular cuando se encuentre gozando
de periodos vacacionales, permisos, licencias o
incapacidades. Tampoco podrán actuar en un mismo asunto
dos o más peritos, si éstos están ligados por cualquier tipo
de parentesco.
Artículo 130. Todo el personal pericial deberá recibir
capacitación técnica y científica, debiendo asistir a los lugares
donde se impartan, en la fecha que se les indique. Igualmente
deberán impartir pláticas o cursos cuando sean designados
al efecto.
Artículo 131. El contenido de forma y fondo, así como los
requisitos, métodos, características, técnicas y demás
elementos con que deban contar los dictámenes periciales,
de acuerdo a sus diversas especialidades, deberán realizarse
conforme a los manuales de procedimientos y servicios, que
para tal efecto debe emitir y expedir la Dirección, tomando en
cuenta lo que al respecto dispone el Código de
Procedimientos Penales. En los mismos manuales se
comprenderá lo relativo a los libros de registro y funciones del
personal de apoyo con que deban contar los titulares de las
áreas de servicios periciales.
Capítulo XIV
De las Unidades, Áreas, Supervisiones y personal Auxiliar o
de Apoyo en Administración y Estadística e Informática
Artículo 132. Las Subprocuradurías, el Centro de Evaluación y
Control de Confianza, el Instituto de Formación Ministerial, Policial
y Pericial, las Fiscalías, las Direcciones Generales y de Área
podrán contar con Unidades, Áreas, Supervisiones y personal
Auxiliar o de Apoyo en Administración y en Estadística e
Informática, que se requieran de conformidad con las
necesidades del servicio y las disposiciones presupuestales
de la Institución, quienes serán nombrados y removidos
libremente por el Procurador; tendrán las facultades y
obligaciones que señale el presente Reglamento y los Manuales
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de Organización y Procedimientos.
Artículo 133. El Auxiliar de Control y Seguimiento de la
Dirección General de la Policía Ministerial, tendrá las facultades
y obligaciones siguientes:
I. Proponer, diseñar, implementar y dar seguimiento a todos y
cada uno de los programas, implementados por parte de la
Dirección General;
II. Llevar el control de la Estadística en coordinación con el
Enlace de Estadística e Informática, así como con la Dirección
de Tecnologías de la Información e Innovación Institucional
de la Procuraduría;
III. Evaluará las acciones practicadas en la corporación
mediante la aplicación de los indicadores de procuración de
justicia, para destacar los niveles de eficiencia;
IV. Recibir, registrar, evaluar, asignar y dar seguimiento a todo
acto de colaboración institucional ordenado o requerido a la
Dirección General, dentro de sus respectivo ámbitos de
competencia, así como disponer y proveer lo necesario para que
se lleve a cabo la colaboración institucional, verificando que sea
cumplimentada;
V. Disponer lo concerniente para que todo acto de colaboración
institucional sea registrado en el correspondiente libro de registro
debidamente foliado y autorizado por el Director General de la
Policía Ministerial, asentándose todos aquellos datos que
identifiquen con precisión el acto celebrado y las actividades
llevadas a cabo para ello, certificando el coordinador con su firma
cada registro;
VI. Disponer lo necesario y verificar que toda colaboración se
registre asentando cuando menos, hora, fecha y lugar (es) en
que se llevó a cabo la colaboración, personas que intervinieron
en la actividad realizada, una relación circunstanciada de la
actividad en que consistió y el resultado de la colaboración
realizada o recibida en su caso;
VII. Proveer y disponer lo necesario para que sean asignados al
grupo respectivo los oficios de colaboración recibidos o de la
que se haya solicitado y que con las copias y constancias
atingentes se conforme el expediente respectivo, que contenga
además de los datos de asignación, los nombres de los Agentes
Policiales del grupo al que fue asignado, así como toda actividad
de seguimiento y en su caso, el asentamiento de haberse
cumplimentado y sus resultados;
VIII. Planear, programar, controlar, verificar, registrar y evaluar todo
lo concerniente a la protección a las víctimas u ofendidos por
delitos, que básicamente consistirá en que aquellas de manera
efectiva, adecuada y completa reciban la protección física y de
seguridad que requieran mediante la custodia policial;
IX. Recibir, registrar, asignar, ejecutar, informar, controlar y dar
seguimiento de toda protección proporcionada a las víctimas u
ofendidos por delitos;
X. Proponer al Coordinador de Apoyo Legal y al Director General
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las providencias necesarias para proporcionar la protección a
víctimas u ofendidos por delitos;
XI. Proponer al Coordinador de Apoyo Legal y al Director General
los mecanismos de control y asignación de protección a víctimas
u ofendidos de delitos, y verificar que sea otorgada para aquellos
que justifiquen fehacientemente aquellas calidades, que haya
sido solicitada por los mismos interesados y que la medida
resulta necesaria acorde con las circunstancias que reviste el
evento, debiendo obtenerse en todo caso, las constancias de la
autoridad competente que sustenten lo anterior;
XII. Disponer lo concerniente para registrar debidamente toda
protección otorgada para víctimas u ofendidos por delitos;
XIII. Proponer al Coordinador de Apoyo Legal y al Director General
las medidas necesarias para que sean asignados al grupo
respectivo los casos de víctimas u ofendidos por delitos a fin de
que reciban la adecuada y correspondiente protección;
XIV. Llevar a cabo las actividades de control, supervisión y
seguimiento en la protección a víctimas u ofendidos por delitos,
así como rendir los informes que sean necesarios;
XV. Verificar que se garantice y haga efectiva toda protección a
víctimas u ofendidos de delitos, y
XVI. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales,
el Procurador y el Director General.
Artículo 134. Al Auxiliar de Control de Mandamientos
Ministeriales y Judiciales de la Dirección General de la Policía
Ministerial, corresponden las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Acordar con el Coordinador de Apoyo Legal y Director General
los asuntos de su competencia;
II. Disponer y proveer lo concerniente para la recepción,
clasificación, registro, asignación, ejecución, información,
control y seguimiento de los mandamientos ministeriales y
judiciales;
III. Proveer y verificar que la recepción de los mandamientos
ministeriales y judiciales se realice anotando la fecha, hora y
lugar en que sean recibidas;
IV. Disponer lo concerniente para que, en el sistema o aplicativo
y en el correspondiente libro de gobierno debidamente foliado
y autorizado por el Director General, sean registrados con sus
datos de identificación todos los mandamientos ministeriales
y judiciales, lo cual certificará con su firma en cada registro, en
los términos de las normatividad Institucional aplicable;
V. Disponer lo necesario y verificar que todo registro de los
mandamientos ministeriales y judiciales, se haga asentando
entre otros datos, el número de averiguación previa, Agencia
de origen, Juzgado emitente, número de proceso, acusado
(s), ofendido (s), delito (s), fecha de expedición, fecha de
notificación al Ministerio Público, fecha de recepción por la
sección, fecha de ejecución en su caso;
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VI. Proveer y disponer lo necesario para que sean asignados
al grupo respectivo los mandamientos ministeriales y
judiciales, para los fines de su ejecución y que con las copias
y constancias atingentes se conforme el expediente respectivo,
que contenga además de los datos de asignación, los
nombres de los Agentes Policiales del grupo al que fue
asignada, así como toda actividad de seguimiento para los
fines de su ejecución y en su caso, el asentamiento de
haberse cumplimentado aquellas;
VII. Realizar y llevar un control estadístico diario de los
mandamientos ministeriales y judiciales que se reciban para
su ejecución, de las cumplimentadas y de las que no hayan
alcanzado cumplimiento expresándose las razones de ello;
VIII. Determinar, efectuar, controlar y rendir informe de la
estadística de mandamientos ministeriales y judiciales cuyo
cumplimiento se retarde, precisando las causas y las medidas
correctivas dispuestas;
IX. Disponer que sean enviadas al banco de datos del sistema
de informática de la corporación, los mandamientos
ministeriales y judiciales recibidos, así como las cancelaciones
de los mismos por razón de cumplimiento o cualquier otra de
carácter legal, verificando que se mantenga actualizado este
aspecto en el banco de datos;
X. Disponer, proveer, verificar que en todos los mandamientos
ministeriales y judiciales cumplidos, las personas
aprehendidas sean efectiva y claramente informadas acerca
del motivo para ello, y que así mismo aquellas personas y los
objetos recabados, sean puestos inmediatamente a
disposición de la autoridad competente;
XI. Disponer, proveer, coordinar y verificar los traslados de
personas en quienes hayan recaído mandamientos
ministeriales de localización y presentación, así como de
órdenes de aprehensión, reaprehensión y comparecencia,
para que sean internadas en los centros de readaptación social
correspondientes, a disposición de la autoridad judicial
competente;
XII. Rendir informes diarios, mensuales y anuales de la
cumplimentación de los mandamientos ministeriales y
judiciales;
XIII. Proponer al Coordinador de Apoyo Legal y al Director
General, las medidas para mejorar el cumplimiento de los
mandamientos judiciales y ministeriales, y
XIV. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales,
el Procurador y el Director General.
Artículo 135. Los responsables de las Áreas o Supervisiones
de la Dirección de Servicios Periciales, serán nombrados y
removidos libremente por el Procurador y tendrán las facultades
y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica, así como las
siguientes:
I. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar el
funcionamiento del área;
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II. Coordinar y vigilar el debido cumplimiento de las
instrucciones giradas por el Director, así como los horarios
de trabajo y guardias de los peritos y personal administrativo
de área;
III. Informar al Director y acordar con éste cualquier asunto
relacionado con el servicio, con la finalidad de eficientar el
mismo;
IV. Emitir en tiempo y forma los dictámenes e informes que le
sean solicitados;
V. Recibir las solicitudes de peritajes e informes que canalice
el Director, el Subdirector y, en su caso, el personal de guardia
cuando le correspondan por su naturaleza, registrándolos de
inmediato en el libro correspondiente que llevará al efecto,
registrando igualmente, los dictámenes e informes emitidos;
VI. Distribuir las cargas de trabajo entre los peritos del área;
VII. Supervisar los peritajes practicados por los peritos de su
área, por cuanto al método, técnicas y procedimientos
empleados;
VIII. Supervisar, desde el punto de vista metodológico y técnico,
aquellos peritajes practicados en cualquier parte del Estado,
relacionados con las especialidades de su área, cuando así
sea indicado por el Director, debiendo informar por escrito
sobre el resultado obtenido;
IX. Asistir, cuando el asunto lo requiera, a los lugares de
hechos, anfiteatros y laboratorios para supervisar los trabajos,
instruyendo, en su caso, a los peritos sobre la forma de llevarlos
a cabo;
X. Acudir, por instrucciones del Director, a cualquier parte del
Estado para practicar peritajes o emitir informes, según las
necesidades del servicio y la complejidad de los asuntos;
XI. Proporcionar la asesoría metodológica y técnica
relacionada con las especialidades de su área, que le sea
solicitada por cualquier perito del Estado, propiciando la
unificación de criterios y nomenclaturas;
XII. Coadyuvar con el Director, en la elaboración de los
proyectos y las actualizaciones de los Manuales de
Procedimientos de cada especialidad de su área; aplicarlos y
vigilar su cumplimiento puntual;
XIII. Rendir un informe estadístico al Enlace de Estadística e
Informática, de los asuntos tramitados por su área, dentro de
los dos primeros días hábiles de cada mes, así como todos
aquellos que le sean solicitados por la Dirección, y
XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador, el Director, o el Subdirector.
Artículo 136. La supervisión de Criminalística atenderá las
especialidades de: investigación de la escena del crimen o
criminalística de campo, inspecciones periciales,
reconstrucciones de hechos, mecánica de hechos, balística
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forense, grafoscopía, documentoscopía, identificación de
vehículos, tránsito terrestre, mecánica automotriz, y avalúo de
vehículos.
I. Recibir las actas de aseguramiento, inventarios y los bienes
asegurados que deberán remitir los Agentes del Ministerio
Público;
Artículo 137. La Supervisión de Medicina Forense atenderá
las especialidades de: medicina legal, necrocirugía y
necropsia (reconocimiento de cadáver), lesiones, ginecología,
proctología y andrología, estados de intoxicación, salud mental
clínica, identificación médico forense, psicología forense,
psiquiatría forense, odontología forense, anatomopatología
forense, antropología forense, fonología y poligrafía.
II. Clasificar, inventariar y cuidar la conservación de los bienes
que sean asegurados por los Agentes del Ministerio Público;
Artículo 138. La Supervisión de Química y Biología Forense
atenderá las especialidades de: química forense, toxicología
forense, biología forense, genética forense, hematología y
serología, y microscopia electrónica de barrido.
Artículo 139. La Supervisión de Identificación atenderá las
especialidades de: dactiloscopia, identificación de personas,
identificación de cadáveres, AFIS (Sistema Automatizado de
Identificación de Huellas Dactilares), personas desaparecidas,
casilleros de identificación, retratos hablados, y fotografía
forense.
La Supervisión de Identificación atenderá la integración y el
manejo de los casilleros de identificación dactiloscópica,
nominal, fotográfica, biológica, media filiación y de cadáveres,
así como cualquier otro modelo de identificación, tanto por
cédula como por información computarizada, exclusivamente,
para la verificación de la identidad de personas o cadáveres
en asuntos de carácter penal.
Artículo 140. La Supervisión de Dictámenes Diversos
atenderá las especialidades de: incendios y explosiones,
contabilidad forense, ingeniería y topografía forense,
arquitectura forense, ingeniería forense, medicina veterinaria
forense, electricidad forense, informática forense, traducción
de sordomudos, intérpretes, avalúos o valuación, y los no
comprendidos en los anteriores.
Artículo 141. La Supervisión de Control de Calidad de Servicios
Periciales le corresponde:
III. Llevar y mantener actualizado el archivo relativo a los bienes
asegurados y su destino final;
IV. Aplicar la legislación aplicable a la administración y
disposición de bienes asegurados;
V. Rendir al Subprocurador de Averiguaciones Previas informes
mensuales y anuales acerca de la situación que guarden los
bienes asegurados;
VI. Proponer, instrumentar y controlar al Subprocurador de
Averiguaciones Previas los sistemas y las medidas para
mejorar la administración y destino final de los bienes
asegurados;
VII. Cumplir los mandamientos u ordenamientos que realice
el Agente del Ministerio Público respecto a la entrega, puesta
a disposición del juez, o destino final de los bienes u objetos
asegurados, y
VIII. Las demás que le confieran otros ordenamientos legales o
le asigne el Subprocurador de Averiguaciones Previas y el
Procurador.
Artículo 143. La supervisión de Sistemas de Información tendrá
a su cargo el estudio, planeación, instalación, operación y
mantenimiento de los equipos y sistemas informáticos de la
Procuraduría.
Artículo 144. La supervisión de Innovación tendrá a su cargo el
estudio, diseño, planeación, aplicación y evaluación de los
sistemas estadísticos que se establezcan en la Procuraduría.
I. Revisar y analizar las copias de los dictámenes e informes
emitidos en todo el Estado, a efecto de constatar que en todos
ellos se cumple con los requisitos metodológicos, de forma y
fondo;
Artículo 145. Además de las funciones señaladas en el presente
capítulo, corresponderá desempeñar a cada una de las áreas o
supervisiones y servidores públicos que señala este capítulo,
las que se especifiquen en los manuales de organización,
procedimientos y servicios que al efecto deberán emitir y expedir
las áreas correspondientes y autorizados por la Oficialía Mayor
del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado.
II. Realizar evaluaciones periódicas del trabajo pericial
relacionado con la calidad;
Artículo 146. Corresponden al personal auxiliar o de apoyo en
administración las facultades y obligaciones siguientes:
III. Proponer al Director las correcciones procedentes a la
forma y fondo de los trabajos, estudios, peritajes e informes
que se emitan o realicen, y
I. Acordar con el superior jerárquico los asuntos de su
competencia;
IV. Las demás inherentes a que los servicios periciales
cumplan con las disposiciones reglamentarias de control de
calidad.
Artículo 142. Corresponden a la Unidad de Bienes Asegurados,
las facultades y obligaciones siguientes:
II. Llevar el control y registro de los bienes y equipo en general
de la unidad administrativa;
III. Supervisar en coordinación con los Titulares de las áreas,
los bienes, el parque vehicular que tengan a su cargo,
armamento y demás equipo y enseres de trabajo, para
confirmar el estado material de los mismos;
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IV. Llevar el control de asistencia, comisiones, licencias y
adscripciones, así como de los permisos, vacaciones,
incapacidades y en general todos los movimientos
administrativos del personal de la unidad administrativa,
debiendo de informar inmediatamente a la Dirección de
Administración de la Procuraduría, los movimientos de su
conocimiento;
V. Realizar visitas periódicas a las diversas áreas de la Unidad
Administrativa de que se trate, efectuando revista general al
personal adscrito para verificar el Estado de Fuerza;
VI. Verificar con el superior inmediato respectivo el listado diario
de asistencia del personal activo;
VII. Coordinar las acciones pertinentes para llevar a cabo el
control de los inventarios, armamento, vehículos, artículos y
muebles de oficina, papelería, de combustibles y lubricantes,
así como de mantenimiento de vehículos, instalaciones y
activo fijo de la Unidad Administrativa de su adscripción;
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para los equipos de cómputo de la Unidad Administrativa;
VI. Elaborar los programas para cursos de capacitación en el
uso de paquetería, para el personal de la Unidad
Administrativa respectiva;
VII. Capacitar al personal en el uso de sistemas
computacionales, desarrollados en la Dirección de
Tecnologías de la Información e Innovación Institucional;
VIII. Proporcionar mantenimiento
computacionales desarrollados;
a
los
sistemas
IX. Asesorar permanentemente a usuarios de sistemas y
equipo de cómputo;
X. Impartir cursos de capacitación en el uso de paquetería, al
personal de la institución;
XI. Supervisar el desarrollo de los sistemas computacionales;
VIII. Realizar funciones de enlace con la Dirección de
Administración de la Procuraduría General de Justicia en el
Estado;
XII. Elaborar los manuales para los usuarios, de los sistemas
computacionales desarrollados en la Dirección de
Tecnologías de la Información e Innovación Institucional;
IX. Divulgar las obligaciones que debe observar todo servidor
público en el ejercicio de sus funciones como son: el respeto
a los derechos fundamentales del individuo, y la eficiencia en
el desempeño de su cargo con estricto apego a derecho, así
como la implementación correcta y eficaz del equipo y material
a su cargo;
XIII. Apoyar en la planeación de proyectos de automatización;
X. Desarrollar los proyectos encomendados especial y
específicamente por la titular de la Unidad Administrativa de
su adscripción, que sirvan para el desarrollo y funcionalidad
administrativa de la corporación, y
XI. Las demás que les confieran otras disposiciones legales,
el Procurador o Titular de la Unidad Administrativa y sean
inherentes al buen desempeño del servicio.
XIV. Planear y dirigir los proyectos de automatización para la
Unidad Administrativa;
XV. Coordinar el sistema de recopilación, procesamiento y
generación de información estadística de la Unidad
Administrativa;
XVI. Fungir de enlace informático y de apoyo a la Dirección de
Tecnologías de la Información e Innovación Institucional, y
XVII. Las demás que le confieran el Procurador, el Titular de la
Unidad Administrativa y sean inherentes al buen desempeño
del servicio.
Artículo 147. Corresponden al personal auxiliar o de apoyo o
enlaces de estadística e informática, las facultades y
obligaciones siguientes:
I. Acordar con el superior jerárquico los asuntos de su
competencia;
II. Asesorar técnicamente, en asuntos de su competencia, a
las diversas áreas de la Unidad Administrativa de su
adscripción;
Capítulo XV
De los Secretarios Auxiliares
Artículo 148. Son funciones y obligaciones generales de los
oficiales Secretarios Auxiliares del Ministerio Público:
III. Desarrollar los sistemas computacionales que requiera la
Unidad Administrativa de la Institución, para mejorar los
procesos administrativos y operativos;
I. Acatar todas las órdenes que les dé el Agente del Ministerio
Público titular del área a la que se encuentren adscritos, en la
integración de las investigaciones ministeriales, en el
seguimiento de los procesos y procedimientos administrativos
que correspondan;
IV. Implementar los sistemas computacionales desarrollados
por la Institución, en coordinación con los usuarios de los
mismos;
II. Asistir al Agente del Ministerio Público en las diligencias
que deban practicarse y dar fe de todo lo que se asiente en el
acta correspondiente;
V. Elaborar programa de mantenimiento preventivo y correctivo
III. Cumplir con las formalidades del procedimiento penal en
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la integración de las averiguaciones previas, en el proceso
penal y en los procedimientos administrativos
correspondientes;
en la Agencia del Ministerio Publico, relativos al Juicio de
Amparo, vigilando que los informes solicitados se rindan
dentro del término legal.
IV. Practicar las diligencias y actuaciones que ordene el Agente
del Ministerio Público, observando el orden cronológico en el
desarrollo de sus facultades específicas;
XIV. Auxiliar al Agente del Ministerio Público en la elaboración
de proyectos de acuerdos, determinaciones y pedimentos;
V. Asentar en las averiguaciones previas y en los
procedimientos administrativos, las certificaciones relativas y
las demás razones que exprese la Ley o que ordene el Agente
del Ministerio Público;
VI. Dar vista al Agente del Ministerio Público, de manera
inmediata, de la pérdida, destrucción o extravío de algún
expediente que tenga bajo su responsabilidad, así como de
cualquier tipo de documentación;
VII. Tener bajo su resguardo los sellos oficiales de las Agencias
del Ministerio Público para el desempeño de sus funciones;
VIII. Cumplir con las guardias que les correspondan en el
horario establecido;
IX. Llevar el control de los libros de gobierno de registro
cronológico de las averiguaciones previas, de las
conciliaciones llevadas a cabo, del inicio de procedimientos
de mediación, y en forma separada, de las investigaciones
ministeriales relativas al robo de vehículos, y los necesarios
para el buen funcionamiento, respetando el número
cronológico que le corresponda; así como de los demás libros
de gobierno y registro de las Agencias del Ministerio Público.
Así también, llevar el control de los registros relacionados a
los pedimentos, conclusiones y demás movimientos diarios
que se hagan en las agencias del Ministerio Público adscritas
a los juzgados, al igual que los de las áreas a las que se
encuentren adscritos;
X. Elaborar las certificaciones, previo acuerdo con el Agente
del Ministerio Público a cargo, las copias autorizadas que
deban proporcionarse a los interesados en virtud de
mandamiento dictado por aquél;
XI. Cuidar que en el archivo de la Agencia del Ministerio Público
o del área la que se encuentren adscritos, se conserven los
expedientes en buen estado, los que deberán estar
inventariados y en orden numérico consecutivo, autorizando
su consulta a quien tenga la personalidad jurídica reconocida;
igualmente y por instrucciones del Agente del Ministerio
Publico, remitir las Indagatorias a la Superioridad, debiendo
entregarlas con la formalidad de Ley, así como las
averiguaciones que se encuentren concluidas serán enviadas
de inmediato al Archivo Central de la Procuraduría;
XII. Coadyuvar y vigilar que se desahoguen y despachen los
asuntos, exhortos, requisitorias y correspondencia del Agente
del Ministerio Publico, dentro del menor tiempo posible, así
como llevar estricta vigilancia de la secuela de las indagatorias
que se ventilen ante esa Autoridad;
XIII. Llevar el control en el Libro Especial de los oficios recibidos
XV. Mantener la organización, orden, limpieza, control visual,
disciplina y buenos hábitos en su área de trabajo, y
XVI. Las demás que les señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias, el Procurador, el Subprocurador de su
Adscripción, así como las que les señalen sus superiores
jerárquicos y las contenidas en los manuales de organización
y procedimientos de la Procuraduría.
Artículo 149. Son funciones y obligaciones específicas de los
oficiales secretarios del Ministerio Público Investigador:
I. Recibir y agregar las promociones dirigidas al titular de la
Agencia y darle cuenta de manera inmediata, señalando día y
hora de recepción, así como de los anexos que acompañen al
expediente de la averiguación previa correspondiente, previo
acuerdo con el Agente del Ministerio Público;
II. Guardar en el secreto de la Agencia del Ministerio Público,
los escritos, documentos, pliegos u objetos que por su
importancia disponga la Ley aplicable, previa descripción de
los mismos;
III. Resguardar los expedientes de averiguaciones previas,
que tengan bajo su responsabilidad;
IV. Notificar en términos de la Ley Procesal Penal, los acuerdos
y determinaciones que emita el Agente del Ministerio Público;
V. Realizar las notificaciones de las averiguaciones previas
determinadas para reserva o no ejercicio de la acción penal,
con toda oportunidad;
VI. Cumplir diariamente con el correcto registro de los formatos
de averiguaciones previas iniciadas y determinadas, de delitos
de mayor impacto social tales como: vehículos robados y
recuperados, abigeato, secuestro, robo a bancos, asalto y robo
en carretera, homicidios, entre otros, anexándolos al
expediente de la investigación ministerial e informarle
diariamente al Subprocurador o titular del área administrativa,
por conducto del área o enlace de Estadística e Informática;
VII. Dar cuenta diariamente, en orden cronológico, al Agente
del Ministerio Público, sobre el estado que guardan las
indagatorias y las que se encuentren integradas, para que,
conforme a Derecho, sean turnadas para su determinación,
previo estudio realizado, y evitar el rezago de las mismas;
VIII. Asentar correctamente las anotaciones en el Libro de
Gobierno, respecto al inicio de las indagatorias, las cuales
indistintamente deberán de tener número progresivo, turno,
nombre del Oficial Secretario, fecha de inicio, denunciante,
denunciado, probable delito, estado procesal actualizado,
evitando la duplicidad de números de indagatorias
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
señalándolas con la palabra “Bis”;
IX. Asentar en el Libro de Gobierno correspondiente, el número
progresivo de requisitorias, exhortos y oficios de colaboración
recibidos, así como el trámite final realizado, debiendo anotar
fecha de desahogo de los mismos;
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Capítulo XVI
De los Órganos de Control Interno
Artículo 151. La Visitaduría General tendrá las atribuciones,
facultades y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica y se
auxiliará para el ejercicio de las mismas, de las áreas siguientes:
X. Realizar correctamente las anotaciones en el Libro de
Gobierno. Cuando se trate de averiguaciones previas
enviadas y recibidas por incompetencia, anotando el número
que le corresponda de acuerdo al turno y no radicar con el
mismo número que le dio la Agencia del Ministerio Público de
origen, y
I. Unidad Especializada en la Investigación de Delitos
Cometidos por Servidores Públicos;
XI. Las demás que les señalen otras disposiciones legales o
reglamentarias, el Procurador, el Subprocurador Regional de
su Adscripción, así como las que les señalen sus superiores
jerárquicos.
Artículo 152. La Contraloría Interna estará a cargo de un titular
que dependerá jerárquica y funcionalmente de la Contraloría
General del Estado y estructuralmente del Procurador; tendrá
las facultades y obligaciones que le confiere la Ley Orgánica de
la Procuraduría General de Justicia y la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado; contará, para el ejercicio de
sus funciones, con las áreas administrativas subalternas,
según las necesidades del servicio que se requiera, mismas
que podrán ser creadas, modificadas y suprimidas por el
Contralor General, de acuerdo al presupuesto autorizado y
tendrán las atribuciones y responsabilidades que en cada
caso se les delegue, de conformidad con la normatividad
aplicable.
Artículo 150. Son facultades específicas de los oficiales
secretarios del Ministerio Público Adscritos a los Órganos
Jurisdiccionales:
I. Recibir todos los pedimentos, mandamientos judiciales,
amparos, informes varios, dirigidos al titular de la Agencia del
Ministerio Público;
II. Agentes del Ministerio Público Visitadores, y
III. Personal Técnico y de Apoyo.
II. Llevar un registro diario de los mandamientos judiciales
que hayan sido girados, cancelados o ejecutados;
III. Enviar, a la brevedad posible, los mandamientos judiciales
a la Subdirección de Zona y Jefaturas de la Policía Ministerial,
para su debido cumplimiento, así como las órdenes
canceladas para los efectos legales procedentes;
IV. Llevar un control sobre las Causas y Procesos Penales
que se reciban en la Agencia del Ministerio Público, dando
seguimiento a las etapas de las mismas e informando al
Agente del Ministerio Público;
V. Resguardar las Causas Penales que tengan bajo su
custodia y responsabilidad;
VI. Cumplir diariamente con el correcto registro de las Causas
Penales, etapas del proceso penal, y de los Mandamientos
Judiciales, integrando los expedientes correspondientes, para
ser informados diariamente al Subprocurador o Director de
Control de Procesos y a la Coordinación de Mandamientos
Judiciales;
VII. Elaborar el informe mensual de la información sustantiva
de la Agencia del Ministerio Público Adscrita, asegurando la
entrega de la misma, en los dos primeros días hábiles de
cada mes, al Subprocurador y al Director de Control de
Procesos y al área de Estadística e informática
correspondiente, y
VIII. Las demás que les señalen otras disposiciones legales
o reglamentarias, el Procurador, o el Director General de Control
de Procesos, así como las que les señalen sus superiores
jerárquicos.
Capítulo XVII
Del Centro de Evaluación y Control de Confianza
Artículo 153. El Centro de Evaluación y Control de Confianza es
un órgano desconcentrado de la Institución, encargado de
planear, diseñar y proponer al Procurador y al Consejo de Carrera,
el sistema de regulación del desarrollo humano y de practicar
las evaluaciones de control de confianza y del desempeño del
personal de la Procuraduría.
Artículo 154. El Centro de Evaluación y Control de Confianza
contará con la estructura que señala el artículo 79 de la Ley
Orgánica, y para los efectos del inciso e) de la fracción IV, del
citado artículo, y 82 de la Ley en cita, contará con un Órgano
Colegiado integrado por su titular o servidor público que éste
designe y por los responsables de las áreas de evaluación y, en
su caso, con los servidores públicos que determine el Procurador
mediante acuerdo. Se reunirá con la periodicidad que se
determine en el instrumento de creación.
Artículo 155. El Órgano Colegiado tendrá facultades para diseñar
y proponer los lineamientos técnicos de evaluación, en su caso,
de la valoración integral o conjunta de las evaluaciones de control
de confianza, así como, conocerá y resolverá sobre los siguientes
asuntos:
I. Resultados positivos en toxicología;
II. Detección técnica poligráfica cuando haya reacciones y no hay
elementos psicológicos y de entrevista;
III. Detección técnica poligráfica como resultado de la
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
reexaminación o reevaluación, en el área de vinculación con
delincuencia organizada;
IV. Validación de información documental que presente
irregularidades en su expedición;
V. En los casos en particular en que exista duda respecto de las
evaluaciones o éstas no sean determinantes;
VI. Asuntos especiales a solicitud del Procurador o de alguno de
los miembros del Órgano Colegiado, y
VII. Cualquier otro que sea sometido a consideración por el
Procurador o sus miembros.
Artículo 156. Los integrantes del Órgano Colegiado tendrán voz
y voto. Las resoluciones del Órgano se tomarán por mayoría de
votos y se harán constar en actas. En caso de empate, el
Presidente tendrá voto de calidad.
El Órgano Colegiado funcionará en pleno y se auxiliará de
comisiones y grupos de trabajo que se consideren necesarias.
Artículo 157. El Órgano Colegiado contará con un Secretario
Técnico designado por su Presidente y tendrá las siguientes
funciones:
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Artículo 161. Los manuales de organización, de
funcionamiento y de procedimientos, o el estatuto que para tal
efecto se expidan, determinarán la estructura orgánica y
precisarán las facultades, funciones y procedimientos a cargo
de las áreas y servidores públicos del Instituto de Formación
Ministerial, Pericial y Policial, previstas en la ley y el presente
Reglamento, de conformidad con las necesidades del servicio
y las disposiciones presupuestales de la Institución.
TÍTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN PROCURACIÓN DE
JUSTICIA
Capítulo Único
Del Consejo Consultivo de Procuración de Justicia
Artículo 162. El Consejo Consultivo de Procuración de Justicia
será un organismo a nivel Estatal de integración y participación
ciudadana que tendrá como función analizar, evaluar y
proponer medidas para mejorar la eficiencia y la eficacia del
servicio de procuración de justicia en el Estado.
La Procuraduría integrará también Consejos Consultivos
Regionales, cuya participación se orientará a apoyar el servicio
de procuración de justicia en cada zona en las que la
procuraduría tiene Subprocuradurías Regionales.
I. Formular las convocatorias para la sesión;
II. Integrar los expedientes de los asuntos que deban ser tratados
en el seno del Órgano;
Artículo 163. Para la integración del Consejo Consultivo de
Procuración de Justicia se invitará a participar a los siguientes
representantes de la sociedad civil:
III. Levantar las actas de las sesiones;
I. Un Representante de los comerciantes;
IV. Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos tomados
en cada sesión;
II. Un Representante de los industriales;
III. Un Representante de los notarios públicos;
V. Llevar el registro de los acuerdos y vigilar su cumplimiento, y
IV. Un Representante de los abogados;
VI. Las demás que acuerden los integrantes del órgano.
V. Un Representante de los agricultores;
Artículo 158. Los manuales de organización, de
funcionamiento y de procedimientos, instructivos y protocolos,
complementarán y precisarán las facultades, funciones y
procedimientos a cargo de las áreas y servidores públicos
del Centro de Evaluación y Control de Confianza de la
Procuraduría, previstas en la ley y el presente reglamento.
Capítulo XVIII
Del Instituto de Formación Ministerial, Pericial y Policial
Artículo 159. El Instituto de Formación Ministerial, Pericial y
Policial es un órgano desconcentrado de la Procuraduría, cuyo
objetivo es la formación, capacitación y profesionalización de
los servidores públicos que conforman la misma,
especialmente a los Agentes del Ministerio Público, Policía
Ministerial, Peritos y oficiales secretarios.
Artículo 160. El Instituto de Formación Ministerial, Pericial y
Policial contará con un Director que será nombrado y removido
libremente por el Procurador.
VI. Un Representante de los ganaderos;
VII. Un Representante de las universidades;
VIII. Un Representante de los medios de comunicación
impresos;
IX. Un Representante de los medios de comunicación
radiofónicos, y
X. Un Representante de los medios de comunicación
televisivos.
Para la integración de los Consejos Consultivos Regionales,
se convocará a los representantes de las mismas
organizaciones de la sociedad civil en cada región.
Artículo 164. El Consejo Consultivo Estatal y los Consejos
Consultivos Regionales de Procuración de Justicia, en sus
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
respectivos ámbitos territoriales, tendrán las atribuciones
siguientes:
I. Celebrar reuniones periódicas con el Procurador;
II. Recibir información acerca del estado que guarde el servicio
de procuración de justicia;
III. Analizar e intercambiar opiniones respecto a los informes
que reciba de la Procuraduría;
IV. Emitir recomendaciones al Procurador para el mejor
desempeño de la dependencia, y
V. Apoyar los programas de trabajo de la Procuraduría.
Artículo 165. El Consejo Consultivo de Procuración de Justicia
sesionará por lo menos una vez cada mes. Sus
determinaciones se tomarán por mayoría de votos. En caso
de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
Artículo 166. El Consejo Consultivo de Procuración de Justicia
entregará sus opiniones y recomendaciones al Procurador,
sometiéndolas a su consideración.
TÍTULO QUINTO
DEL SERVICIO DE CARRERA DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 167. El presente Título tiene por objeto desarrollar el
Servicio de Carrera de Procuración de Justicia para Agentes del
Ministerio Público, de la Policía Ministerial y peritos, así como
determinar la actuación y coordinación de las unidades
administrativas y órganos competentes de la Procuraduría
General de Justicia, organismos y demás instancias que
intervienen en el mismo.
Artículo 168. El Servicio de Carrera de Procuración de Justicia
es un sistema para garantizar la igualdad de oportunidades en
el ingreso, así como en los ascensos en el servicio, con base en
el mérito y en la experiencia; elevar y fomentar la profesionalización
de sus miembros y asegurar el cumplimiento de los principios
que establece la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado.
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en tanto instancia normativa, de desarrollo y evaluación del
Servicio de Carrera de Procuración de Justicia, expedirá el
Estatuto, Reglamento o las normas que explicite los
procedimientos que se aplicarán en los procesos de ingreso,
desarrollo y terminación del servicio de carrera.
Capítulo II
Del ingreso al Servicio de Carrera
Artículo 170. El procedimiento de selección tendrá por objeto
determinar, de entre los aspirantes que sean reclutados, a
quienes cumplan con los requisitos previstos en la Ley
Orgánica, en el presente ordenamiento y en las demás
disposiciones aplicables, así como con las bases de la
convocatoria correspondiente, para realizar los estudios de
formación y capacitación respectivos.
Artículo 171. El Instituto, previa consulta que realice a la
Dirección de Administración, determinará, con base en las
vacantes de cada rama y categorías del Servicio de Carrera, la
procedencia de someter a la consideración del Procurador y
del Consejo la expedición de convocatorias de concurso de
ingreso.
En caso de ser procedente, el Procurador o el Consejo
aprobarán la convocatoria al concurso de ingreso para cubrir
las vacantes y autorizará al Instituto para su emisión.
Artículo 172. La convocatoria será publicada en al menos un
periódico de circulación Estatal y en el portal de Internet de la
Procuraduría, con una anticipación de cuando menos treinta
días naturales a la fecha de inicio del plazo para la presentación
de la documentación necesaria. La convocatoria contendrá
como mínimo los siguientes aspectos:
I. Los requisitos que deberán reunir los aspirantes;
II. La documentación que deberán presentar los aspirantes;
III. Las modalidades y características del concurso para el
ingreso;
IV. Las categorías y niveles de las vacantes correspondientes;
V. El lugar, día y hora en que se llevará a cabo el registro de los
aspirantes y la presentación de la documentación solicitada;
VI. La duración de los estudios de formación y capacitación;
El Servicio de Carrera de Procuración de Justicia comprende las
ramas ministerial, policial y pericial, relativas a Agentes del
Ministerio Público, Agentes de la Policía Ministerial y Peritos
Profesionales y Técnicos, respectivamente.
El Servicio se regirá a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, este ordenamiento,
por los Estatutos y normas que emita el Consejo de Carrera de
Procuración de Justicia y demás disposiciones aplicables y se
ajustará a la disponibilidad presupuestal del ejercicio
correspondiente.
Artículo 169. El Consejo de Carrera de Procuración de Justicia,
VII. El calendario de actividades a realizar, que comprenderá
la aplicación de exámenes y la notificación de resultados de
cada etapa del procedimiento de selección, y
VIII. El requisito de que los aspirantes manifiesten su
conformidad en someterse a la evaluación de control de
confianza a que se refiere la fracción I, del artículo 112 de la
Ley Orgánica y el artículo 224, fracción I, inciso a) de este
ordenamiento.
Artículo 173. El Instituto deberá verificar que los aspirantes
reúnan los requisitos que establecen los artículos 97, 98 y 99
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de la Ley Orgánica, según corresponda, y consultará el
Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública y los
demás registros que sean necesarios, en términos de las
disposiciones aplicables.
Artículo 174. El Instituto a través de la Dirección de Tecnologías
de la Información e Innovación Institucional, publicará en el
portal de Internet de la Procuraduría, la lista de aspirantes que
hayan satisfecho los requisitos correspondientes. En la
misma publicación se señalará lugar y fecha en que los
aspirantes deberán presentarse para ser notificados de la
realización de las evaluaciones siguientes:
I. Los aspirantes a Agentes, las de conocimientos técnicojurídicos y, los aspirantes a Policías y Peritos, las de
conocimientos profesionales, técnicos o generales, según
corresponda. Los aspirantes a Policías, además, deberán
presentar el examen de aptitud física;
II. De control de confianza, y
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correspondiente y deberá tener la duración que establezcan
los planes y programas aprobados anualmente por el Consejo
de conformidad con la normatividad aplicable.
Artículo 178. La capacitación inicial es el procedimiento de
adiestramiento práctico en el manejo de las habilidades
requeridas para ser Agentes del Ministerio Público, Policías o
Peritos.
La capacitación inicial se impartirá conjuntamente a la
formación inicial y tendrá la duración que establezcan los
planes y programas aprobados anualmente por el Consejo.
Los candidatos desempeñarán prácticas profesionales,
conforme los lineamientos generales que determine el
Consejo.
Artículo 179. Tratándose de los estudios de formación o de
capacitación inicial para el ingreso a categorías superiores a
la básica, el Consejo determinará la duración de éstos,
conforme los planes y programas aprobados anualmente.
III. Las demás que establezca el Consejo.
Las evaluaciones se aplicarán por las unidades
administrativas, órganos u organismos competentes o
institución educativa, según lo determine el Instituto de
conformidad con la normatividad y convenios aplicables.
Artículo 175. El Instituto a través de la Secretaría Técnica hará
del conocimiento del Consejo los resultados de las
evaluaciones practicadas a los aspirantes.
El Consejo decidirá en definitiva sobre la admisión de los
aspirantes a los estudios de formación y capacitación. Los
aspirantes que sean admitidos por el Consejo tendrán el
carácter de candidatos para el ingreso como Agentes del
Ministerio Público, Policías o Peritos, según corresponda.
El Instituto publicará la lista de los candidatos que hayan sido
admitidos por el Consejo en el portal de Internet de la
Procuraduría.
Artículo 176. Las calidades de aspirante y de candidato no
establecen relación laboral o vínculo administrativo con la
Procuraduría, sino que representan, únicamente, la posibilidad
de participar en las evaluaciones para los estudios de
formación y capacitación y, en su caso, en el examen de
oposición.
Dichas calidades se preservarán hasta en tanto no se expida
el nombramiento correspondiente.
Capítulo III
De la Formación y la Capacitación Inicial
Artículo 177. La formación inicial es el procedimiento de
enseñanza-aprendizaje para la preparación básica de los
candidatos a Agentes del Ministerio Público, Policías o Peritos.
La formación inicial consistirá en la impartición de estudios
teóricos suficientes para acreditar el examen de oposición
Artículo 180. Los oficiales secretarios de Agente que tengan
antigüedad mínima de un año en el cargo, podrán concursar
para la categoría básica, siempre que reúnan los requisitos
de ingreso, salvo la realización y aprobación de los estudios
de formación y capacitación inicial, previstos en el presente
Capítulo.
Artículo 181. Las evaluaciones de los cursos de formación y
de capacitación inicial se realizarán a través de exámenes
escritos, orales, teóricos y prácticos, según corresponda,
aplicados por las instancias facultadas para ello.
El Instituto y los organismos o institución educativa facultados
para ello, en el ámbito de sus atribuciones, de conformidad
con los planes y programas aprobados por el Consejo, se
encargarán de impartir los estudios a los candidatos, así como
de realizar los exámenes correspondientes.
Artículo 182. Los candidatos que fueren admitidos para
realizar los estudios de formación y de capacitación inicial
podrán recibir una beca durante el tiempo que duren los
mismos, de conformidad con los lineamientos que establezca
el Consejo, la cual será condicionada a la disponibilidad
presupuestal de la Procuraduría.
Artículo 183. Para la acreditación de los estudios de formación
y de capacitación inicial, los candidatos presentarán un examen
escrito sobre conocimientos generales y específicos de la
rama y categoría en la que concursen, el cual será elaborado
y aplicado por el Instituto o el organismo u Institución Educativa
correspondiente.
Artículo 184. Los candidatos que aprueben el curso de
formación y capacitación inicial, para concursar por las plazas
materia de la convocatoria, se tomará en cuenta los mejores
promedios generales obtenidos y por los demás lineamientos
que establezca el Consejo.
Artículo 185. El promedio general se determinará con la
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
calificación del examen a que se refiere el artículo183 de este
Reglamento y con el promedio obtenido en la formación y
capacitación inicial.
Los resultados se clasificarán en una escala de calificación
de 0 a 10, la cual ubicará los resultados obtenidos en los
siguientes parámetros:
I. Sobresaliente de 9.00 a 10.00;
II. Satisfactorio de 8.00 a 8.99;
III. Suficiente de 7.00 a 7.99, y
IV. No aprobatorio de 0 a 6.99.
El Instituto integrará los expedientes de los candidatos que
hayan obtenido promedio general aprobatorio y los someterá
a consideración del Consejo.
Corresponderá al Consejo aprobar en definitiva el ingreso de
quienes hayan obtenido los mejores resultados, siempre que
hayan alcanzado la calificación mínima exigida, sin sobrepasar
el número de plazas disponibles.
Artículo 186. Si la cantidad de concursantes que aprueben el
procedimiento de ingreso fuere menor al número de vacantes
de categorías o niveles disponibles, las que queden sin cubrir
no serán ocupadas, sino hasta el siguiente proceso de
ingreso.
En el caso de que dos o más concursantes obtengan la misma
calificación y sólo uno pudiese ingresar, el orden de prelación
se conferirá, en primer lugar, al que tenga mejor calificación
en los estudios de formación o de capacitación inicial; si
persistiera la igualdad, se considerará quien tenga mejor
calificación en el examen a que se refiere el artículo 183 de
este Reglamento y, si persistiera el empate, el Consejo
resolverá tomando en consideración su formación académica
y experiencia laboral. En igualdad de circunstancias se preferirá
a los oficiales secretarios de Agentes del Ministerio Público.
Si durante el periodo de tiempo comprendido entre la
aprobación del examen y el día en que se expida la relación
de concursantes aprobados en definitiva, alguno de éstos
decidiera no ingresar o surgiera una causa superveniente que
lo impida, será admitido aquel concursante que haya quedado
fuera de las vacantes disponibles y que hubiere obtenido la
siguiente mejor calificación.
Artículo 187. El resultado de los exámenes que se practiquen
y la resolución del Consejo respecto al ingreso no admitirán
recurso alguno.
Capítulo IV
Del Nombramiento y de la Adscripción Inicial
Artículo 188. Los candidatos que aprueben los estudios de
formación y de capacitación inicial, examen final y que sean
admitidos por el Consejo, recibirán el nombramiento
respectivo que los acredite como miembros del Servicio de
Carrera en la rama y categoría que les corresponda, expedido
por el Oficial Mayor de Gobierno del Estado a través de la
gestión de la Dirección de Administración en coordinación con
Instituto, y serán sujetos de los derechos y obligaciones que
establece la Ley Orgánica, este Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
Una vez expedido el nombramiento correspondiente estarán
obligados a permanecer en la Procuraduría un tiempo mínimo
de un año. En caso de que se separen del servicio antes del
término referido, deberán restituir el monto de la beca a que
se refiere el artículo 182 de este Reglamento, salvo causas
justificadas a juicio del Consejo.
Artículo 189. El nombramiento deberá contener como mínimo
lo siguiente:
I. Fecha de otorgamiento;
II. Nombre completo del servidor público;
III. Rama del Servicio de Carrera al que corresponda;
IV. Categoría o nivel respectivo;
V. Constancia de que el miembro del Servicio de Carrera haya
rendido la protesta legal, y
VI. Los demás elementos que determine la normatividad
aplicable y el Consejo.
Artículo 190. La adscripción inicial de los nuevos miembros
del Servicio de Carrera atenderá al sistema de especialización
y desconcentración territorial y funcional, previsto en el artículo
11 de la Ley Orgánica, así como a las necesidades del servicio
y el perfil profesional requerido por las áreas de la Procuraduría
conforme a la naturaleza de sus funciones.
El Consejo, a propuesta de los titulares de las unidades
administrativas competentes, recomendará al Procurador o a
los servidores públicos en quienes delegue esa función, la
adscripción inicial de los nuevos miembros del Servicio de
Carrera.
Capítulo V
Del Reingreso
Artículo 191. Los miembros del Servicio de Carrera que se
hayan separado de éste por no más de seis años, para
reingresar al Servicio de Carrera, deberán satisfacer los
requisitos de ingreso previstos en la Ley Orgánica, este
Reglamento y demás disposiciones aplicables, y no
encontrarse en alguno de los supuestos siguientes:
I. Haber sido removido, separado o destituido de su cargo
anterior en la Institución;
II. Haber renunciado al Servicio de Carrera durante el año a
que se hace referencia en el artículo 29 del presente
ordenamiento, salvo dispensa del Consejo;
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
III. Estar sujeto a proceso penal, procedimiento administrativo
o de responsabilidad ante el Consejo, o
IV. Haber presentado su renuncia encontrándose sujeto a
procedimiento administrativo o de responsabilidad ante el
Consejo,
o
bien,
cuando
habiendo
resultado
administrativamente responsable, con motivo de la renuncia,
no se haya ejecutado la sanción.
Artículo 192. El personal que hubiese renunciado al Servicio
de Carrera, pero haya seguido prestando sus servicios en la
Procuraduría como personal de base o de confianza, podrá
ser propuesto, por una sola ocasión, para concursar por la
categoría o el nivel que corresponda al que tenía al momento
de su renuncia. En los demás casos de renuncia, sólo podrán
concursar para reingresar a alguna categoría o nivel inferior,
si existe disponibilidad presupuestal.
Los miembros del Servicio de Carrera que renuncien cuando
se encuentren en la categoría básica, en su caso, podrán
reingresar a ésta.
Sólo los titulares de las unidades administrativas a que se
refiere el artículo 140 de la Ley Orgánica, que cuenten con la
vacante respectiva, podrán solicitar al Instituto que permita
participar al ex-miembro del Servicio de Carrera en el concurso
de oposición correspondiente a la categoría con la que haya
causado baja o en una inferior.
Artículo 193. El plazo a que se refiere el artículo 191 de este
ordenamiento se interrumpirá una vez que se hayan cumplido
los requisitos que establece el presente Reglamento y las
demás disposiciones aplicables, y no se haya efectuado el
reingreso por falta de plaza.
Artículo 194. El Instituto analizará si la solicitud reúne los
requisitos previstos en el artículo 191 de este Reglamento y,
sólo en ese caso, someterá a consideración del Consejo las
solicitudes de reingreso junto con el expediente relativo. El
Consejo resolverá sobre las solicitudes de reingreso. Las
resoluciones del Consejo no admitirán recurso alguno.
Capítulo VI
Del Desarrollo del Servicio De Carrera
Artículo 195. El desarrollo de los miembros del Servicio de
Carrera comprende la profesionalización, a través de la
formación, capacitación, adiestramiento, actualización,
especialización y desarrollo humano, así como la promoción,
rotación, cambios de adscripción, evaluaciones, permisos,
licencias, comisiones, estímulos, reconocimientos, sanciones
y otros derechos y obligaciones.
objeto de fortalecer su calidad profesional y el sentido de
pertenencia a la Procuraduría, así como un ambiente libre de
prácticas de corrupción, que garanticen una procuración de
justicia apegada a los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los
derechos humanos reconocidos en la Constitución Federal y
en la Ley Orgánica.
El Instituto coordinará con las unidades administrativas,
órganos u organismos competentes la ejecución de los
procedimientos para el desarrollo y permanencia de los
miembros del Servicio de Carrera, bajo los lineamientos que
establezca el Consejo.
El Centro de Evaluación, en coordinación con las unidades
administrativas competentes, planeará, diseñará y propondrá
al Consejo las normas, políticas y procedimientos que
regularán el desarrollo humano de los miembros del Servicio
de Carrera y, una vez aprobados, los aplicará en el ámbito de
su competencia.
Capítulo VII
De la Profesionalización
Artículo 198. El Programa Rector de Profesionalización de la
Procuraduría es el instrumento en el que se establecen los
lineamientos, programas, actividades y contenidos mínimos
para la profesionalización de los miembros del Servicio de
Carrera, el cual se deberá expedir de conformidad con los
Modelos Nacionales y la normatividad aplicable.
Artículo 199. La profesionalización es obligatoria y tiene por
objeto fomentar que los miembros del Servicio de Carrera
cuenten con aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas
para desempeñar sus funciones con calidad y eficiencia. La
profesionalización se llevará a cabo a través de los programas
de:
I. Capacitación y Actualización, los cuales tendrán por objeto
que los miembros del Servicio de Carrera adquieran y
complementen sus conocimientos y cuenten con la
información vigente necesaria para el desempeño de sus
respectivas funciones;
II. Especialización, cuyo propósito es que los miembros del
Servicio de Carrera perfeccionen y eleven su preparación en
materias específicas, y
III. Desarrollo humano, que tendrá por objeto identificar,
fortalecer y acrecentar las capacidades, habilidades y aptitudes
de los miembros del Servicio de Carrera para el mejor
cumplimiento de sus funciones, entre otros fines.
Artículo 196. Para permanecer en la Procuraduría como
miembro del Servicio de Carrera se deberán cumplir los
requisitos que establecen la Ley Orgánica, este Reglamento
y demás disposiciones aplicables.
Los programas a que se refieren las fracciones anteriores
serán elaborados por las unidades administrativas, órganos
y organismos facultados para ello, con base en el Programa
Rector y en los lineamientos que para tal efecto establezca el
Consejo.
Artículo 197. El desarrollo de los miembros del Servicio de
Carrera debe propiciar la superación integral de éstos, con el
Los miembros del Servicio de Carrera deberán concluir y
aprobar los programas a que se refiere la fracción II, inciso a)
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
de los artículos 97, 98 y 99, según corresponda, de la Ley
Orgánica.
Los programas de capacitación y actualización, de
especialización y de desarrollo humano serán tomados en
cuenta para efectos de la promoción en el Servicio de Carrera,
para lo cual se asignará a cada programa un valor en créditos,
los cuales serán computados conforme a los lineamentos
establecidos por el Consejo.
Artículo 200. Las unidades administrativas, órganos y
organismos competentes podrán proponer al Procurador o a
quien esté facultado para ello, la celebración de convenios de
intercambio académico y asesoría con instituciones de
educación superior, centros de investigación científica o
tecnológica, centros educativos o asociaciones profesionales,
nacionales o internacionales, que se requieran para apoyar
la profesionalización, siempre que se apeguen a los criterios
y políticas generales aprobados por el Consejo.
Capítulo VIII
De los Ascensos
Artículo 201. Los ascensos de los miembros del Servicio de
Carrera se llevarán a cabo de conformidad con las
necesidades de la Procuraduría y atendiendo a su
disponibilidad presupuestal.
Artículo 202. Para ascender a la categoría o nivel inmediato
superior, los miembros del Servicio de Carrera deberán
satisfacer los requisitos establecidos en la fracción II de los
artículos 97, 98 y 99, de la Ley Orgánica, según corresponda a
la rama, participar en los concursos internos de oposición y,
además, cumplir los requisitos siguientes:
I. No haber sido sancionado administrativamente en el
desempeño de su función durante los dos años anteriores a
la fecha de realización del concurso, salvo que se trate de
amonestación;
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de licencia temporal sin goce de sueldo.
En lo referente a la fracción I, bastará el informe que al respecto
rinda el Instituto, en coordinación con las demás unidades
administrativas competentes, con base en el expediente del
miembro del Servicio de Carrera de que se trate.
Respecto a la fracción II, el Instituto solicitará al Centro de
Evaluación el resultado de las evaluaciones practicadas al
miembro del Servicio de Carrera de que se trate.
Las unidades administrativas deberán remitir al Centro de
Evaluación copia de las licencias médicas de los miembros
del Servicio de Carrera que sean programados para su
evaluación de control de confianza, a efecto de que sean
consideradas en el examen médico.
Los estudios a que se refiere la fracción III de este artículo se
acreditarán mediante la constancia que expida el Instituto o el
organismo correspondiente, según la materia de que se trate.
En el caso de estudios aprobados en otras instituciones, la
constancia respectiva deberá ser previamente convalidada por
el Instituto o el organismo correspondiente.
Para los efectos de la fracción VI, el Consejo de Carrera de
conformidad con las disposiciones presupuestales de la
Procuraduría, deberá emitir el Estatuto, Reglamento o
lineamientos que contemplen las categorías y niveles y la
antigüedad con que deberán contar los Agentes del Ministerio
Público, de Policía Ministerial y Peritos, para ascender a la
categoría o nivel inmediato superior.
Artículo 203. La antigüedad se computará a partir de la fecha
del nombramiento a que se refiere el artículo 188 del presente
Reglamento.
Artículo 204. El tipo de plazas que deben cubrirse mediante
concurso de oposición, serán las siguientes:
II. Tener acreditadas las evaluaciones de control de confianza
y del desempeño previstas en la Ley Orgánica y en este
ordenamiento, así como las demás que determine el
Procurador y el Consejo;
I. Vacante definitiva: la plaza que queda sin titular por ascenso,
por resolución firme en los procedimientos administrativos o
jurisdiccionales, renuncia, incapacidad total permanente,
jubilación o muerte del miembro del Servicio de Carrera, y
III. Haber acreditado los estudios correspondientes a su
puesto, de conformidad con el artículo 199 de este
ordenamiento;
II. Plaza de nueva creación: la plaza creada por necesidades
de la Procuraduría.
IV. Contar con el perfil del puesto al que aspiren, lo cual será
verificado por el Centro de Evaluación, de conformidad con
los lineamientos que para tal efecto emita el Consejo;
V. Acreditar el examen de oposición correspondiente;
Artículo 205. El Instituto, en coordinación con las unidades
administrativas, órganos u organismos que correspondan,
elaborará el proyecto de convocatoria de ascensos, en el que
deberán precisarse las características y modalidades del
concurso, de conformidad con las políticas y necesidades de
la Procuraduría, así como las categorías, niveles y número de
plazas disponibles, y lo someterá a consideración del Consejo.
VI. Contar con la antigüedad en la categoría y nivel requerida
en el Servicio de Carrera, de conformidad con lo dispuesto en
este Reglamento y con los lineamientos que para tal efecto
emita el Consejo, salvo las excepciones previstas, y
En su caso, el Consejo aprobará la convocatoria y acordará
su publicación, en términos de lo dispuesto por el artículo 172
de este Reglamento.
VII. No estar en los casos de ausencia por licencia médica o
Artículo 206. Los candidatos que cubran los requisitos
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presentarán el examen de oposición interno para concursar
por las plazas materia de la convocatoria, mediante un examen
escrito sobre conocimientos generales y específicos de la
categoría o el nivel al que aspiran, el cual será elaborado y
aplicado por el Instituto o el organismo correspondiente;
Artículo 212. Se entenderá como mérito extraordinario la
actuación del miembro del Servicio de Carrera de relevancia
excepcional en beneficio de la procuración de justicia, de la
Procuraduría o del Estado. Para la asignación de méritos
extraordinarios, se tomarán en cuenta los siguientes actos:
Artículo 207. El Instituto, en coordinación con la unidad
administrativa competente, marcará el contenido temático de
los exámenes orales y escritos.
I. Salvaguardar la seguridad del Estado y sus Instituciones;
El Instituto o el organismo correspondiente proporcionarán a
los sustentantes los temarios de estudio y las fuentes de
información relativas a cada categoría o nivel.
III. Conservar los bienes del Estado;
Artículo 208. El órgano u organismo correspondiente remitirá
al Instituto los resultados de los exámenes de oposición, a
efecto de someterlos a consideración del Consejo.
Artículo 209. El Consejo promoverá a quienes hayan obtenido
los mejores resultados en los exámenes respectivos, siempre
que hayan sido aprobatorios, sin sobrepasar el número de
plazas disponibles.
Si la cantidad de concursantes que aprueben el procedimiento
de ascenso fuere menor al número de vacantes de categorías
o niveles disponibles, las que queden sin cubrir no serán
ocupadas, sino hasta el siguiente proceso de ascensos.
Si durante el periodo comprendido entre la conclusión del
examen y el día en que se expida la relación de concursantes
promovidos alguno de éstos causare baja del Servicio de
Carrera, será promovido aquel concursante que haya quedado
fuera de las vacantes disponibles y que hubiere obtenido la
siguiente mejor calificación aprobatoria.
En el caso de que dos o más concursantes obtengan la misma
calificación, el orden de prelación se conferirá, en primer lugar,
al que tenga mayor número de créditos conforme a los cursos
que haya tomado, de acuerdo con el artículo 199 de este
Reglamento; si persistiere la igualdad, el Consejo resolverá
tomando en consideración su historial de servicio y, si aún
continuare la igualdad, se preferirá al de mayor antigüedad en
la Procuraduría.
Artículo 210. El Consejo podrá autorizar que los miembros
del Servicio de Carrera concursen para ascender a una
categoría o nivel superior por méritos profesionales o por
méritos extraordinarios, sin cubrir el requisito establecido en
la fracción VI del artículo 202 de este ordenamiento. En todo
caso, el Consejo deberá tomar en consideración la
disponibilidad presupuestal de la Procuraduría.
Artículo 211. Se entenderá como mérito profesional el
desempeño ejemplar, destacado por la capacidad y eficacia
reiterada en el cumplimiento de las funciones asignadas. Para
la determinación de los méritos profesionales se asignarán
créditos, los cuales se conformarán por la evaluación del
desempeño, la certificación de las habilidades, capacidades
y aptitudes, los resultados de los estudios de
profesionalización y demás criterios que establezca el
Consejo.
II. Preservar la vida de las personas;
IV. Cumplir comisiones de naturaleza excepcional o en
operaciones de alto riesgo;
V. Inventar o instrumentar herramientas, equipos, programas,
programas informáticos, o metodologías didácticas de
excepcional utilidad en beneficio de la Procuraduría, y
VI. Las demás que establezca el Consejo.
Artículo 213. Para determinar los méritos profesionales y
extraordinarios, se aplicará el procedimiento siguiente:
I. El titular de la unidad administrativa u órgano al que se
encuentre adscrito el miembro del Servicio de Carrera,
formulará por escrito la propuesta en la que mencionará las
causas, hechos y pruebas que funden y motiven el ascenso
por méritos profesionales o extraordinarios, anexando las
constancias correspondientes;
II. Esta documentación será turnada al Instituto para que evalúe
las evidencias presentadas por el titular de la unidad
administrativa. Hecho lo anterior, opinará sobre la propuesta y
la presentará al Consejo para su análisis y, en su caso,
aprobación;
III. En caso de que no sea aprobada la propuesta a que se
refiere la fracción anterior, la Secretaría Técnica contestará
por escrito al proponente, exponiendo los motivos de la
negativa, y
IV. Si se determina procedente permitirle al candidato participar
en el mecanismo de ascenso, se procederá a incorporarlo en
el concurso de oposición más próximo.
El Consejo definirá los criterios que deberán seguirse para
determinar los méritos profesionales y los extraordinarios.
Artículo 214. De conformidad con la fracción II, inciso e), de
los artículos 97, 98 y 99 de la Ley Orgánica, según corresponda,
los miembros del Servicio de Carrera deberán participar en
los procesos de ascenso a que se convoquen.
El Consejo podrá convocar en forma personal a cualquier
miembro del Servicio de Carrera que reúna los requisitos
señalados para el concurso de ascenso.
El Consejo convocará por sí o a través del Instituto, en forma
personal, a los miembros del Servicio de Carrera que no hayan
concursado para la categoría o el nivel inmediato superior en
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
el doble del tiempo de antigüedad a que se refieren el último
párrafo del artículo 202, fracción VI de este Reglamento.
Quienes así hayan sido convocados y no concursen sin causa
justificada a juicio del Consejo, serán separados del Servicio
de Carrera mediante el procedimiento respectivo.
Capítulo IX
De la Rotación, Cambios de Adscripción y Permutas
Artículo 215. Todo miembro del Servicio de Carrera estará
adscrito a una unidad administrativa o dependencia de la
Procuraduría.
La adscripción es la asignación de los miembros del Servicio
de Carrera a una unidad administrativa o dependencia de la
Procuraduría, y podrá variar por disposición del Procurador o
de quien se encuentre facultado para ello.
Los miembros del Servicio de Carrera estarán adscritos a las
unidades administrativas que determinen el Procurador o el
servidor público en quien delegue esta facultad.
Artículo 216. Los miembros del Servicio de Carrera están
sujetos a la rotación prevista en el artículo 96, fracción V, de la
Ley Orgánica, la cual responderá a las necesidades de la
Procuraduría y se aplicará conforme a lo dispuesto por este
Reglamento y demás disposiciones aplicables.
Artículo 217. La rotación es el cambio en la asignación de los
miembros del Servicio de Carrera a los lugares en que deban
desempeñar sus funciones, sin que ello implique cambio de
adscripción.
El Consejo emitirá lineamientos generales para la rotación.
Artículo 218. El Instituto propondrá al Consejo, en coordinación
con los titulares de las áreas involucradas, los lineamientos
generales para la rotación, así como los cambios de
adscripción correspondientes. Las unidades administrativas
de la Procuraduría elaborarán e instrumentarán los
procedimientos para la rotación de los miembros del Servicio
de Carrera dentro de sus respectivos ámbitos de competencia.
Las unidades administrativas de la Procuraduría llevarán a
cabo la rotación del personal, e informarán de ello al
Procurador, al Instituto y a la Dirección de Administración de la
Procuraduría.
Artículo 219. El servidor público en quien el Procurador
delegue la facultad, podrá realizar cambios de adscripción
provisionales de los miembros del Servicio de Carrera por
necesidades del servicio, sin que para ello se requiera la
opinión del Consejo.
El servidor público que ejerza la facultad anterior deberá dar
inmediato aviso a la Secretaría Técnica del Consejo, a efecto
de que ésta someta a consideración de dicho órgano colegiado
el cambio de adscripción, en la sesión más próxima. El
Consejo hará del conocimiento del Procurador su opinión para
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que resuelva en definitiva. La falta de aviso oportuno por parte
del servidor público dará lugar a las responsabilidades que
correspondan.
De no aprobarse el cambio de adscripción quedará sin efectos
la determinación provisional y el miembro del Servicio de
Carrera quedará adscrito a la unidad o área que determine el
Procurador.
Artículo 220. Los titulares de las unidades administrativas de
la Procuraduría, de conformidad con los lineamientos que
emita el Consejo, formularán la propuesta fundada y motivada
de cambio de adscripción y la presentarán al Consejo, el cual,
si así lo considera procedente, hará la recomendación
respectiva al Procurador o al servidor público en quien delegue
la facultad, a efecto de que se determine en definitiva.
Cuando el Consejo considere conveniente el cambio de
adscripción, formulará la recomendación correspondiente al
Procurador o al servidor público en quien delegue la facultad
respectiva.
Artículo 221. Los miembros del Servicio de Carrera que sean
sujetos de cambio de adscripción, deberán ser notificados en
forma inmediata y contarán hasta con quince días naturales
posteriores a la fecha de notificación, para tomar posesión
del puesto asignado, dependiendo de las facilidades que
implique la entrega de su responsabilidad anterior y el traslado.
Dentro del plazo señalado, contarán cuando menos con tres
días hábiles disponibles para la referida entrega y traslado.
Artículo 222. Los miembros del Servicio de Carrera podrán
solicitar al Consejo su permuta de unidad administrativa,
siempre que satisfagan los siguientes requisitos:
I. Que los permutantes detenten igual categoría o nivel y se
encuentren en ejercicio de sus funciones;
II. Que acompañen a su solicitud la conformidad de ambos
superiores jerárquicos, y
III. Que no hayan iniciado los trámites de pensión o de jubilación.
Artículo 223. Las solicitudes de permuta serán resueltas por
el Consejo tomando en consideración los lineamientos
previstos en el artículo 218 de este ordenamiento. De
aprobarse ésta, el Consejo propondrá el cambio de
adscripción correspondiente al Procurador o al servidor público
en quien delegue la facultad.
Las unidades administrativas u órganos competentes de la
Procuraduría instrumentarán la permuta del personal, e
informarán de ello al Procurador, al Instituto y a la Dirección de
Administración.
Ningún miembro del Servicio de Carrera que haya realizado
una permuta podrá solicitar otra antes de un año, contado a
partir de la fecha de la toma de posesión de su última plaza.
Los cambios de adscripción que se generen por permuta no
excluyen a los miembros del Servicio de Carrera de la rotación
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o cambio de adscripción que corresponda, en términos de
las disposiciones aplicables.
Capítulo X
De las Evaluaciones
Artículo 224. El personal ministerial, policial y pericial, así
como demás servidores públicos que determine el Procurador,
deberán someterse y aprobar los procesos de evaluación
inicial, permanente, periódicos y obligatorios a que se refiere
el presente Reglamento, que tendrán como propósito conocer,
medir y valorar su desempeño.
Los procesos de evaluación a que se refiere el artículo 111 de
la Ley Orgánica tendrán por objeto verificar que los servidores
públicos a que se refiere el párrafo anterior satisfacen los
requisitos de ingreso y permanencia en la Institución, y dan
debido cumplimiento a los principios de certeza, objetividad,
legalidad, eficiencia, eficacia, profesionalismo, honradez,
lealtad, imparcialidad y de respeto a los derechos humanos;
serán permanentes, obligatorios, objetivos, transparentes, y
comprenderán:
I. Las evaluaciones de control de confianza se dividen en:
a) Iniciales;
b) Periódicas;
c) Extraordinarias: investigación, promoción, asignación de
nuevas funciones o comisiones especiales, y
d) De validación para la Licencia Oficial Colectiva de portación
de arma de fuego.
II. Las evaluaciones del desempeño, que podrán ser
periódicas o extraordinarias.
Artículo 225. Los procesos de evaluación de control de
confianza comprenderán los exámenes previstos en el artículo
112, fracción I, de la Ley Orgánica, y tendrán la periodicidad
prevista en las disposiciones que al efecto emita el
Procurador.
Artículo 226. La aplicación de los procesos de evaluación, se
realizará con estricto apego a los derechos humanos y las
garantías individuales previstas en el orden jurídico nacional
a fin de detectar áreas de oportunidad que permitan fortalecer
los niveles de seguridad y confiabilidad institucionales. Los
procesos de evaluación se practicarán de la manera siguiente:
I. El Centro de Evaluación y Control de Confianza llevará el
registro, control y seguimiento de las evaluaciones practicadas
a los aspirantes y al personal en activo de la Procuraduría, y
con base en ella y en las convocatorias, en coordinación con
el Instituto y áreas de la Institución, elaborar los programas
anuales y específicos de evaluaciones que someterán a
autorización del Procurador;
II. El Centro de Evaluación y Control de Confianza programará
los lugares y las fechas en que los aspirantes o servidores
públicos deberán presentarse para ser sometidos al proceso
de evaluación correspondiente, notificándoles de esta
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programación por conducto del titular de la unidad
administrativa, órgano o dependencia de la Procuraduría que
los propone o a la que estén adscritos. En caso de que el
aspirante o servidor público no acuda, sin mediar causa
justificada, se le tendrá por no apto;
III. Las evaluaciones se realizarán por el Centro de Evaluación
y deberán atender a las normas y políticas que, a propuesta
del Centro de Evaluación hayan sido aprobadas por el
Procurador y, para los miembros del Servicio de Carrera,
además deberán ser aprobadas previamente por el Consejo;
IV. El Procurador determinará a propuesta del Centro de
Evaluación, las características, términos, modalidades y
periodicidad con que se practiquen los procesos de
evaluación;
V. En el caso de que los aspirantes resulten no aptos en la
evaluación toxicológica, quedarán excluidos inmediata y
definitivamente del proceso de selección, y no habrá necesidad
de que continúe con el resto de las evaluaciones. De igual
manera, quedarán excluidos del procedimiento de selección
quienes resulten no aptos en la evaluación conjunta;
VI. A los servidores públicos que resulten no aptos en la
evaluación toxicológica no se les aplicarán el resto de las
evaluaciones, y al igual que los que resulten no aptos en los
procesos de evaluación en su conjunto, dejarán de prestar
sus servicios en la Procuraduría, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
VII. El Titular del Centro de Evaluación, comunicará a las
unidades administrativas competentes los resultados de los
procesos de evaluación, que serán apto o no apto, y
VIII. Con objeto de corroborar resultados en casos específicos,
por petición expresa, fundada y motivada de los titulares de
las unidades administrativas y previa autorización del
Procurador, o tratándose de los miembros del Servicio de
Carrera, del Consejo, el Centro de Evaluación llevará a cabo
reevaluaciones, con excepción de la toxicológica, en no más
de una ocasión, y en un plazo no mayor a seis meses, sin
perjuicio de las evaluaciones periódicas que deban aplicarse.
Artículo 227. Las evaluaciones de control de confianza del
personal en activo, se desarrollarán de conformidad con las
necesidades institucionales; se orientarán de acuerdo al perfil
del puesto, a la valoración de riesgos y a la naturaleza
específica de sus funciones.
Artículo 228. Para todos los efectos legales, la información
que se obtenga como resultado de los procesos de evaluación
y los datos personales que proporcionen los evaluados tendrá
el carácter de confidencial y reservado. En tal virtud, la
divulgación no autorizada de dicha información estará sujeta
a las disposiciones que al respecto prevé la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado y
demás normas aplicables.
Artículo 229. La aplicación de los procesos de evaluación,
integración, emisión de resultados y certificación estará a cargo
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
del personal especializado del Centro de Evaluación y Control
de Confianza, en apego a los perfiles de puesto, criterios de
evaluación autorizados y de conformidad con la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado,
este Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables.
Artículo 230. Las instituciones privadas que se contraten para
la realización de exámenes deberán contar con la acreditación
vigente del Centro Nacional de Certificación y Acreditación.
Artículo 231. El proceso de evaluación de control de confianza,
comprende las evaluaciones médica, toxicológica, psicológica
y psicométrica, poligráfica, y de entorno social y situación
patrimonial.
Artículo 232. Las Evaluaciones de Control de Confianza
tendrán por objeto determinar el apego del personal en activo
o de los candidatos a los principios previstos en los artículos
21 y 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Dichos principios son los siguientes:
I. Legalidad. Fiel cumplimiento y respeto de leyes, reglamentos
y demás disposiciones jurídicas que rigen la operación de la
Procuraduría, en tanto estén vinculadas al desempeño de sus
funciones, toda vez que constituyen los límites de la actuación
de la autoridad frente a la sociedad.
Preservando el recto ejercicio de sus atribuciones mediante
la denuncia de cualquier acto que tienda al incumplimiento
del marco jurídico aplicable;
II. Objetividad e Imparcialidad. Al observar en todo momento
como objetivo rector la procuración de justicia, sin intervención
en ello de juicios personales o apreciaciones subjetivas.
Asimismo, mediante un desempeño ajeno a la concesión de
ventajas o privilegios ilegales, bajo un trato equitativo, tolerante
y no discriminatorio;
III. Profesionalismo. A través del ejercicio responsable de la
función de procuración de justicia, la actualización permanente
y el estudio pormenorizado de los asuntos encomendados,
evitando así el daño a la honorabilidad propia de su encargo;
IV. Eficiencia. Por conducto de un desempeño diligente y
expedito, así como del uso adecuado de los instrumentos y
herramientas de trabajo que le son proporcionados por la
Procuraduría;
V. Honradez. Mediante la abstención del uso del cargo público
para obtener beneficios o ventajas personales distintas a la
retribución salarial correspondiente, de intervenir en la atención
o resolución de asuntos en los que tenga interés personal o
de negocios, así como el empleo indebido de los recursos de
la Procuraduría;
VI. Lealtad. A través del reconocimiento del vínculo con la
procuración de justicia derivado de su integración a la
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Procuraduría, de manera que la fortalezca y proteja con su
trabajo diario, así como de la confidencialidad de la información
almacenada en papeles o electrónicamente, evitando su
revelación oral o escrita;
VII. Transparencia. Al garantizar el derecho de todos los
ciudadanos a conocer la información propia de la Institución,
observando claridad en su trabajo y accesibilidad con quienes
tengan interés jurídico y legitimo en los asuntos de su
competencia, brindando información comprensible y
verificable;
VIII. Respeto de la Dignidad Humana. Por el ejercicio prudente
y mesurado de sus facultades, y el respeto irrestricto de las
garantías y derechos fundamentales de las personas previstos
en nuestra Constitución y en los tratados internacionales de
los que México forma parte;
IX. Solidaridad Institucional. Mediante un actuar coparticipe
que contribuya al trabajo en equipo, anteponiendo a cualquier
otro, los intereses de la Institución y de la sociedad, y
X. Certeza. A través del apego en todo momento, a las
disposiciones legales que rigen el ejercicio de sus funciones,
para contribuir a dotar a la sociedad de certidumbre y de
seguridad respecto de la actuación que habrán de tener los
servidores públicos que intervienen en la procuración de
justicia.
Artículo 233. Se podrán aplicar evaluaciones de control de
confianza bajo cualquiera de los siguientes procedimientos:
I. Por etapas. Al no acreditar alguna de las evaluaciones no se
aplicará el resto de las evaluaciones que integran el proceso
y el resultado será No Aprobatorio o No Apto, y
II. Integral. Se realizarán todas las evaluaciones previstas para
su valoración conjunta y emisión del resultado único.
Artículo 234. Una vez que cada área de evaluación ha realizado
el análisis de los datos aportados por el evaluado, a partir de
elementos tales como el apego a principios constitucionales
y valores Institucionales, el perfil de puesto, el área de
adscripción, motivo de ingreso o permanencia y los indicadores
técnicos que determinan los factores de riesgo y, en su caso,
de seguimiento del evaluado, la información es analizada
conjuntamente por las áreas con la finalidad de realizar la
valoración integral del caso y con ello elaborar un diagnostico
y reporte único de evaluación y emitir el resultado.
Artículo 235. En la evaluación toxicológica de obtenerse un
resultado positivo o No Aprobatorio, se dará por concluido el
proceso.
Artículo 236. En cada evaluación se realizará una entrevista
profunda con objeto de indagar la problemática laboral,
académica, social y personal del evaluado. En el caso de
acontecimientos trascendentes se buscará ubicar el contexto
del evaluado, interpretando dichos indicadores integralmente
para explicar sus rasgos y el riesgo potencial de su ingreso a
la Institución.
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Artículo 237. El resultado de las evaluaciones se expresará
en términos de Apto y No Apto.
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las demás disposiciones aplicables y las que emita el
Procurador o el Consejo. La solicitud de reevaluación deberá
estar debidamente fundada y motivada.
Artículo 238. El resultado de Apto se obtiene cuando:
I. Las conductas o hábitos del evaluado se apegan a los
Principios Constitucionales, del servicio público, y
II. Se observen inexistencias de indicadores de riesgo para la
Procuraduría.
Artículo 239. El resultado de No Apto se obtiene cuando:
I. Las conductas o hábitos del evaluado vulneren, ponga en
riesgo o amenace el cumplimiento de los Principios
Constitucionales del servicio público;
II. No cubre con los requisitos señalados en el perfil de puesto
al que aspira o que ocupa;
III. No cumple con los requisitos de ingreso y permanencia
establecidos en la Ley Orgánica y demás ordenamientos
aplicables, y
Artículo 245. En el supuesto de obtenerse detecciones
técnicas en la evaluación poligráfica, en las áreas de vínculos
con personas que se dedican a actividades ilícitas, beneficios
ilícitos y consumo de drogas y no se cuente con otros datos o
evidencias, se procederá a reevaluar por única ocasión al
aspirante o servidor público para emitir un resultado final.
Artículo 246. La evaluación del desempeño es el conjunto de
elementos teóricos y metodológicos, que permiten realizar
una valoración objetiva del rendimiento laboral del personal
evaluado bajo los principios de verificación del grado de
cumplimiento de metas y valoración de factores de aptitud y
actitud.
Artículo 247. La evaluación del desempeño se aplicará, cuando
menos, una vez al año y se realizará con el apoyo de las
unidades administrativas, órganos y organismos
competentes, y comprenderá:
I. Comportamiento, y
IV. No cumple con los requisitos de las convocatorias
publicadas.
Artículo 240. El resultado de la evaluación sólo es válido para
el puesto al que aspira o que ocupa el evaluado; en caso de
presentarse algún movimiento o cambio de funciones el área
solicitará los antecedentes, y en su caso las evaluaciones
complementarias.
II. Cumplimiento en ejercicio de las funciones encomendadas.
Artículo 248. La evaluación del desempeño puede ser
practicada, entre otros, mediante los siguientes métodos:
I. Evaluación por objetivos. Se requiere contar con un perfil de
puesto en el que se definen los objetivos de las funciones, a
efecto de realizar una medición periódica de su cumplimiento.
Artículo 241. El Centro de Evaluación y Control de Confianza
llevará un registro de los resultados del personal evaluado
tanto en materia de nuevo ingreso como de personal en activo,
de acuerdo a los lineamientos, procedimientos y normatividad
aplicable en cada Institución.
II. Bidireccional: Jefe-Subordinado y autoevaluación. El servidor
público realiza una autoevaluación y el superior inmediato
realiza una evaluación de sus subordinados; permite realizar
un comparativo contra el ideal del puesto.
Los expedientes conformados con las evaluaciones
practicadas tendrán el carácter de confidencial y se
mantendrán en reserva bajo el resguardo del Centro de
Evaluación, a excepción de aquellos casos en que sean
requeridos en procedimientos administrativos o judiciales.
III. 360 grados: Jefe-Subordinado-autoevaluación, cliente y
proveedor. Se aplica a los propios evaluados, a sus superiores,
a sus colaboradores y a clientes tanto internos como externos
con lo que se realiza una valoración integral del desempeño
de la persona.
Artículo 242. Se notificará al Procurador General de Justicia y
al Titular de la Unidad Administrativa de adscripción del
evaluado, en su caso, el resultado obtenido y el reporte de
evaluación derivado de dicho proceso, para los efectos legales
pertinentes.
La evaluación del desempeño se podrá realizar en función
del nivel jerárquico del servidor público sujeto a evaluación.
Artículo 243. Con objeto de analizar y corroborar la información
o resultados obtenidos en las evaluaciones: médica,
psicológica, poligráfica y de entorno social y situación
patrimonial practicadas a personal activo y aspirantes al
servicio público se podrá aplicar la reevaluación, a fin de
obtener mayores elementos que permitan la toma de
decisiones y la emisión de un resultado único.
Artículo 249. De conformidad con lo señalado en el artículo
26 fracción I, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
y con la disposiciones 14 y 16 de Licencia Oficial Colectiva
número 195, para la portación de armas de fuego por parte
del personal operativo de esta Procuraduría, es obligatorio
para personal considerado en la citada Licencia de portación
de armas de fuego y para el personal susceptible de ser
integrado a la misma, así como para sus revalidaciones,
someterse a las evaluaciones:
I. Médica;
Artículo 244. La reevaluación se aplicará por una sola vez en
términos de lo dispuesto en este Reglamento, así como, en
II. Toxicológica, y
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III. Psicológica.
El objeto de las evaluaciones es verificar que el personal que
cuente con la portación tenga buen estado de salud, sin
padecer alcoholismo o que haga uso de alguna droga que se
traduzca en impedimento físico o mental para el manejo de
armas de fuego. El Centro de Evaluación y Control de
Confianza emitirá el resultado obtenido para este único fin, de
conformidad con la normatividad aplicable en la materia.
Artículo 250. Al servidor público con resultado de Aprobado en
las evaluaciones médica, psicológica y toxicológica, así como
en la evaluación del desempeño, le será otorgada o revalidada
en su caso la licencia de portación de arma de fuego, siempre
y cuando cumpla con todos y cada uno de los requisitos
señalados por la Instancia correspondiente.
Artículo 251. De conformidad con la fracción II, inciso b), de
los artículos 97, 98 y 99 de la Ley Orgánica, según corresponda,
así como con el Título Séptimo de este Reglamento y con los
lineamientos que para tal efecto establezca el Consejo, se
procederá a la separación de los miembros del Servicio de
Carrera que obtengan un resultado de no apto en la evaluación
del desempeño.
Los exámenes y los resultados de las evaluaciones de control
de confianza y del desempeño serán considerados
documentos públicos en términos del artículo 323, fracción II,
del Código de Procedimientos Civiles para el Estado. Dichos
documentos deberán ser sellados y firmados por el servidor
público que los autorice.
Capítulo XI
De los Permisos, Comisiones y Licencias
Artículo 252. Permiso es la autorización por escrito que el
superior jerárquico podrá otorgar a un miembro del Servicio
de Carrera para ausentarse de sus funciones, con goce de
sueldo, por un término no mayor de tres días y hasta por dos
ocasiones en un año, dando aviso al Instituto y a la Dirección
de Administración.
Artículo 253. La comisión es la instrucción por escrito que el
superior jerárquico da a un miembro del Servicio de Carrera
para que cumpla un servicio específico, por tiempo
determinado, en un lugar diverso al de su adscripción o de su
centro de trabajo. De conformidad con las necesidades del
servicio, la instrucción podrá ser verbal, sin perjuicio de que
posteriormente se confirme por escrito.
Artículo 254. La licencia sin goce de sueldo es la autorización
por escrito que otorga el Consejo a un miembro del Servicio
de Carrera para que se separe temporalmente de éste por un
período hasta de seis meses, prorrogable por una sola
ocasión, sin que pueda exceder de un año calendario cada
cuatro años.
La licencia sólo podrá otorgarse una vez que haya transcurrido
un plazo de dos años, contados a partir de la fecha de ingreso
al Servicio de Carrera.
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La licencia no es computable para efectos de determinar la
antigüedad y no da derecho al cobro del salario o de estímulo
y recompensa alguna durante ese período.
Artículo 255. La solicitud de licencia deberá contener la fecha
en que el interesado pretenda iniciarla y el término de la
misma, y presentarse por escrito ante el Titular del área de
adscripción, quien emitirá su opinión fundada y motiva sobre
la procedencia y la remitirá al Consejo, informando al Instituto
y a la Dirección de Administración, por lo menos treinta días
naturales antes de su inicio.
En casos excepcionales, el titular de la unidad administrativa
correspondiente podrá presentar la solicitud al Consejo y a la
Dirección de Administración con quince días naturales de
anticipación, explicando las causas de excepción. De ser
atendibles las causas, se dará trámite a la solicitud.
De concederse la licencia, el Consejo informará a la Instituto
y a la Dirección de Administración para su ejecución.
Artículo 256. El Consejo podrá otorgar una licencia especial
para que el miembro del Servicio de Carrera se separe
temporalmente de las funciones que desempeñe, con el
objeto de ocupar un puesto de mando o directivo que no sea
parte del Servicio de Carrera, pero dentro de la Procuraduría.
Esta licencia deberá tramitarse por escrito fundando y
motivando la solicitud, cuando menos con quince días
naturales de anticipación por conducto de la Secretaría Técnica
para su presentación para resolución al Consejo.
La vigencia de la licencia durará mientras se ejerza el cargo
por el cual se haya otorgado. El miembro del Servicio de
Carrera deberá reincorporarse a su categoría o nivel dentro
de los quince días siguientes a la conclusión del cargo.
Durante el tiempo que dure la licencia especial no se
interrumpirá la antigüedad como miembro del Servicio de
Carrera.
Artículo 257. Los miembros del Servicio de Carrera disfrutarán
de sus vacaciones en los períodos que al efecto le autorice el
superior jerárquico, a fin de que no se afecte la atención de
los asuntos a su cargo.
Capítulo XII
De los Estímulos y Reconocimientos
Artículo 258. Los estímulos tienen por objeto premiar el eficaz
cumplimiento de las funciones de los miembros del Servicio
de Carrera y se asignarán en proporción a la categoría o nivel
y al resultado de la evaluación del desempeño, de conformidad
con los lineamientos que para tal efecto emita el Consejo.
Artículo 259. Los estímulos económicos serán:
I. Ordinarios. Aquellos que se otorguen cuando se haya
determinado un mérito profesional, cuyo monto lo determinará
el Consejo, y
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II. Extraordinarios. Aquellos que se otorguen cuando a juicio
del Consejo o del Procurador, se haya determinado un mérito
extraordinario.
Los estímulos no integran el salario de los miembros del
Servicio de Carrera y se otorgarán de acuerdo con el
presupuesto aprobado a la Procuraduría.
Artículo 260. Los miembros del Servicio de Carrera que se
distingan en el cumplimiento de sus funciones recibirán, por
resolución del Consejo o del Procurador, un reconocimiento
que podrá consistir en:
I. Diploma. Será suscrito por el Procurador o por los titulares
de las unidades administrativas competentes y el Instituto, y
II. Condecoración. Tendrá por objeto reconocer los méritos
cívico, social, ejemplar, tecnológico, facultativo, docente o
deportivo.
El Consejo emitirá la convocatoria respectiva para el
otorgamiento de reconocimientos que podrán ser propuestos
por los propios miembros del Servicio de Carrera.
Artículo 261. El otorgamiento de estímulos y reconocimientos
será operado por el Instituto y el Centro de Evaluación, en
coordinación con la Dirección de Administración y las
unidades administrativas competentes. El Consejo podrá darle
intervención a otras unidades administrativas, órganos u
organismos.
Artículo 262. El Consejo podrá cancelar un estímulo
económico ordinario previamente asignado, siempre que no
haya sido entregado, cuando el titular de la unidad
administrativa correspondiente informe al Instituto sobre
incidencias del miembro del Servicio de Carrera de que se
trate que ameriten la cancelación.
El Instituto le hará saber al miembro del Servicio de Carrera el
informe a que se refiere el párrafo anterior y presentará el
asunto al Consejo para su resolución. En contra de la
resolución del Consejo no procederá recurso alguno.
Los titulares de las unidades administrativas competentes
podrán determinar la suspensión temporal del pago del
estímulo, en tanto el Consejo sesiona y determina la
procedencia de su cancelación.
Capítulo XIII
De las Obligaciones
Artículo 263. Son obligaciones de los miembros del Servicio
de Carrera, para salvaguardar la legalidad, eficiencia,
profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad y respeto a
los derechos humanos, en el desempeño de sus funciones,
además de las señaladas en el artículo 113 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 132 de la Ley
Orgánica y 56 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí
y demás disposiciones aplicables, las siguientes:
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I. Presentar, en caso de inasistencia, ante la Dirección de
Administración o área o enlace administrativa que
corresponda al área o dependencia de la Procuraduría en el
que se encuentre desempeñando sus funciones, el
justificante correspondiente, dentro de los tres días siguientes
a la expedición del comprobante. El titular de dicha Dirección
de Administración o área lo hará del conocimiento de la
autoridad competente para los efectos correspondientes;
II. Permanecer en la Procuraduría un tiempo mínimo de un
año, una vez que hayan sido admitidos por el Consejo y
adscritos inicialmente, de lo contrario, deberán restituir el
monto de la beca a que se refiere el artículo 182 de este
Reglamento, salvo causas justificadas a juicio del Consejo;
III. Evitar la ejecución de actos que innecesariamente pongan
en peligro su seguridad y la de sus compañeros;
IV. Abstenerse de incurrir en acciones u omisiones, dictar o
ejecutar órdenes cuya realización u omisión constituyan una
infracción o delito. El superior que las dicte y el subalterno que
las cumpla, serán responsables conforme a la legislación
penal correspondiente, y
V. Las demás que establezcan las disposiciones aplicables.
Capítulo XIV
De los Correctivos Disciplinarios y de las Sanciones
Artículo 264. Al miembro del Servicio de Carrera que incurra
en alguna de las causas de responsabilidad señaladas en el
artículo 131 de la Ley Orgánica o en las demás disposiciones
aplicables, se le impondrá la sanción en los términos de este
Capítulo.
Artículo 265. El procedimiento para la imposición de
sanciones de los miembros del Servicio de Carrera se
sujetará a lo dispuesto en el Titulo Cuarto de la Ley Orgánica,
lo previsto en este Reglamento y demás ordenamientos
aplicables.
Artículo 266. Los correctivos disciplinarios son aquellos a
que se refieren los artículos 134, párrafo último, 137 y 138 de
la Ley Orgánica, y serán impuestos en los términos de ésta,
en contra de los elementos de la Policía Ministerial por actos
de indisciplina o que afecten la buena relación o imagen con
la comunidad donde se desempeña, y por no cumplir con sus
funciones.
La aplicación de los correctivos disciplinarios se hará conforme
al procedimiento siguiente:
I. Será decretada por el superior jerárquico;
II. Deberá constar por escrito que contenga el motivo y el
fundamento legal de su procedencia, así como, la duración y
el lugar donde deberá cumplirse y, en su caso, el informe o
acta administrativa que por la conducta se haya realizado, y
III. El correctivo disciplinario se notificará en el momento al
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elemento de la Policía Ministerial, al Instituto y a la Dirección
de Administración, para que forme parte del expediente
personal del servidor público.
Artículo 267. El procedimiento para la aplicación de las
sanciones a los miembros del Servicio de Carrera, que
señalan las fracciones I y II, del artículo 134 de la Ley Orgánica,
será el siguiente:
I. Serán impuestas por los servidores públicos a que se refiere
el artículo 140 de la Ley Orgánica, a los miembros del servicio
de carrera adscritos a la unidad administrativa a su cargo,
respectivamente;
II. Procederá por incurrir en causas de responsabilidad o
incumplimiento de obligaciones en los casos que no amerite
la remoción, de conformidad con la Ley Orgánica, este
Reglamento y demás normatividad y ordenamientos
aplicables;
III. Se iniciará de oficio o por queja o denuncia presentada
ante los servidores públicos a que se refiere el artículo 140 de
la Ley Orgánica, encargado de la instrucción del
procedimiento;
IV. Las quejas o denuncias que se formulen deberán estar
apoyadas en pruebas documentales o elementos probatorios
suficientes para presumir la responsabilidad del servidor
público denunciado;
V. El servidor público a que se refiere el artículo 140 de la Ley
Orgánica, o servidor público en quien éste delegue la facultad
para instruir el procedimiento, enviará una copia de la queja o
denuncia y sus anexos al servidor público, para que en un
término de diez días hábiles formule un informe sobre los
hechos y rinda las pruebas correspondientes. El informe
deberá referirse a todos y cada uno de los hechos
comprendidos en la queja o denuncia, afirmándolos,
negándolos, expresando los que ignore por no ser propios, o
refiriéndolos como crea que tuvieron lugar. Se presumirán
confesados los hechos de la denuncia sobre los cuales el
denunciado no suscitare explícitamente controversia, salvo
prueba en contrario;
VI. Se citará al servidor público a una audiencia en la que se
desahogarán las pruebas respectivas, si las hubiere, y se
recibirán sus alegatos, por sí o por medio de su defensor;
VII. Una vez verificada la audiencia y desahogadas las pruebas,
el servidor público a que se refiere el artículo 140 de la Ley
Orgánica resolverá sobre la inexistencia de la responsabilidad
o imponiendo al responsable la sanción que corresponda de
conformidad con las fracciones I y II, del artículo 134 de la Ley
Orgánica. La resolución se le notificará al interesado;
VIII. Si del informe o de los resultados de la audiencia no se
desprenden elementos suficientes para resolver o se advierten
otros que impliquen nueva responsabilidad a cargo del
servidor público denunciado o de otras personas, se podrá
disponer la práctica de investigaciones y acordar, en su caso,
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la celebración de otra u otras audiencias, y
IX. De resultar elementos de responsabilidad que ameriten la
remoción, se elaborará la queja o denuncia a que se refiere el
artículo 143, fracción I, de la Ley Orgánica, anexando las
constancias del procedimiento.
Artículo 268. Se entenderá que un Agente afecta la disciplina
y buena marcha del grupo al que está adscrito, para el efecto
de hacerse acreedor a los correctivos disciplinarios y, en su
caso, a la sanción señalada en las fracciones I y II, del artículo
134 de la Ley Orgánica en los casos siguientes:
I. Conducirse con falta de respeto hacia sus superiores o
compañeros de trabajo;
II. No cumplir sin causa justificada las órdenes inmediatas de
su superior, dictadas conforme a derecho;
III. Usar en forma indebida los objetos que con motivo de su
función tenga a cargo;
IV. El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones
establecidas en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis
Potosí, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia
del Estado, el presente Ordenamiento, y cualquier otras
disposiciones legales aplicables que no ameriten otro tipo de
sanción;
V. Presentarse a sus labores en forma impuntual;
VI. Incumplir con las disposiciones aplicables en lo se refiere
a la utilización del equipo de radiocomunicación, armamentos
y demás equipo e implementos, y
VII. Las demás que atenten contra la disciplina y buena marcha
del grupo al que está adscrito.
Artículo 269. Se entenderá que un elemento afecta la buena
relación o imagen con la comunidad donde se desempeña,
para el efecto de hacerse acreedor a los correctivos
disciplinarios y, en su caso, a la sanción señalada en las
fracciones I y II, del artículo 134 de la Ley Orgánica, en los
casos siguientes:
I. Concurrir a lugares públicos y ocasionar desorden por su
forma de conducirse;
II. Contar con reiteradas quejas sobre su actuar en la
comunidad en que se sirve;
III. Usar vehículos oficiales en forma indebida;
IV. Desempeñar su cargo con vestimenta y ostentaciones
inadecuadas e innecesarias para su función;
V. Contar con mala fama en el lugar de servicio;
VI. Ostentar el cargo fuera de servicio para fines propios o de
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terceros;
VII. El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones
establecidas en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis
Potosí, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia
del Estado, el presente Ordenamiento, y cualquier otras
disposiciones legales aplicables que no ameriten otro tipo de
sanción, y
VIII. Las demás que atenten contra la buena relación o imagen
con la comunidad donde se desempeña.
Artículo 270. Las sanciones a que se refiere el presente
Capítulo deberán ser informadas al Instituto, a la Dirección de
Administración, a la Visitaduría General y al Órgano Interno de
Control en la Procuraduría, en el ámbito de su competencia,
para los efectos administrativos conducentes.
Artículo 271. Las sanciones a que se refiere este Capítulo se
impondrán sin perjuicio y con independencia de las penas
que puedan imponerse por la comisión de los delitos en que,
en su caso, incurran los miembros del Servicio de Carrera.
Capítulo XV
De la Terminación del Servicio de Carrera
Artículo 272. Los miembros del Servicio de Carrera dejarán
de formar parte del Servicio de Carrera por terminación
ordinaria o extraordinaria, en términos del artículo 107 de la
Ley Orgánica.
Artículo 273. En lo que concierne a la jubilación y a la
incapacidad permanente, se estará a lo previsto por la Ley de
Pensiones y Prestaciones Sociales para los Trabajadores al
Servicio del Estado de San Luis Potosí, por la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del
Estado de San Luis Potosí y demás leyes y normatividad
aplicable.
Artículo 274. Los procedimientos de terminación
extraordinaria serán substanciados por el Órgano Auxiliar de
Instrucción del Consejo a que se refiere el artículo 288 de
este Reglamento.
Artículo 275. El servidor público facultado por el artículo 140
de la Ley Orgánica, que suspenda a un miembro del Servicio
de Carrera, de conformidad con el artículo 110 de la citada
Ley, deberá realizar el siguiente procedimiento:
I. Deberá presentar la queja correspondiente ante la Secretaría
Técnica del Consejo para los efectos de la separación del
servicio de carrera, en los términos señalados en la fracción I,
del artículo 108 de la Ley Orgánica, adjuntando un tanto en
original del acuerdo o acta de suspensión, del auto de formal
prisión, sujeción a proceso o de vinculación;
II. Señalar en la queja la infracción al requisito de ingreso o
permanencia de que se trate, en su caso:
a) Para el caso de los Agentes del Ministerio Público: la
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infracción al requisito de permanencia señalado en la fracción
II, inciso f), en relación con la fracción I, incisos g) e i), del
artículo 97 de la Ley Orgánica;
b) Para el caso de los Agentes de la Policía Ministerial: la
infracción al requisito de permanencia señalado en la fracción
II, inciso f), en relación con la fracción I, inciso i), del artículo
98 de la Ley Orgánica, y
c) Para el caso de los Peritos: la infracción al requisito de
permanencia señalado en la fracción II, inciso f), en relación
con la fracción I, incisos g) e i), del artículo 99 de la Ley
Orgánica;
III. Deberá notificar de la suspensión al miembro del Servicio
de Carrera, así como al Instituto, a la Dirección de
Administración, a la Visitaduría General y al Órgano Interno de
Control en la Procuraduría, para los efectos procedentes, y
IV. En caso de que se dictare sentencia condenatoria en contra
del miembro del Servicio de Carrera en el proceso penal
seguido en su contra y ésta causare ejecutoria, durante la
tramitación del procedimiento de separación, deberá notificar
de inmediato esta situación al Consejo para que resuelva de
plano la separación.
Los miembros del Servicio de Carrera que, como medida
cautelar, sean suspendidos de conformidad con el artículo
110 de la Ley Orgánica, dejarán de percibir sus emolumentos
hasta en tanto se resuelva en definitiva la causa de la
suspensión.
Si se dictare sentencia absolutoria al miembro del Servicio de
Carrera en el proceso penal seguido en su contra y ésta
causare ejecutoria, el superior jerárquico levantará la
suspensión, notificará de ello al interesado, así como al
Instituto, a la Dirección de Administración, a la Visitaduría
General y al Órgano Interno de Control en la Procuraduría,
para los efectos procedentes.
Artículo 276. Los miembros del Servicio de Carrera que sean
suspendidos o que dejen de prestar sus servicios en la
Procuraduría, deberán entregar la información, los asuntos a
su cargo, el equipo, útiles de trabajo, identificaciones,
documentos, armas y, en general, los bienes que les hayan
sido conferidos para el desempeño de sus funciones,
mediante acta de entrega-recepción que elaborarán a la
persona que indique su superior inmediato.
Esta entrega deberá realizarse en la misma fecha en que
dejen de prestar sus servicios y se abstendrán de cobrar
remuneraciones no devengadas o, de lo contrario, se fincarán
las responsabilidades procedentes.
Artículo 277. Los miembros del Servicio de Carrera gozarán
de las prestaciones establecidas en la Ley de Pensiones y
Prestaciones Sociales para los Trabajadores al Servicio del
Estado de San Luis Potosí, en la Ley de los Trabajadores al
Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis
Potosí y demás leyes y normatividad aplicable. El Consejo
podrá fomentar la generación de beneficios adicionales a los
previstos en los ordenamientos legales aplicables.
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
TÍTULO SEXTO
DEL CONSEJO DE CARRERA DE PROCURACIÓN DE
JUSTICIA
Capítulo I
De la Integración del Consejo
Artículo 278. El Consejo se integra por los servidores públicos
que señala el artículo 126 de la Ley Orgánica y los que
determine el Procurador por acuerdo. El Procurador designará
a los integrantes de los Órganos que habrán de auxiliar al
Consejo en el cumplimiento de sus funciones, a propuesta
de éste último.
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VII. Dar trámite a los asuntos del Consejo;
VIII. Integrar y custodiar los expedientes de los miembros del
Servicio de Carrera;
IX. Recibir las quejas o denuncias formuladas en contra del
personal del Servicio de Carrera y turnarlas al Secretario
General Instructor;
X. En su caso, ordenar de oficio el inicio del procedimiento
administrativo de remoción, siempre que a su juicio existan
elementos que ameriten dicha determinación, y turnar el
asunto al Secretario General Instructor para su substanciación;
Artículo 279. El Presidente del Consejo tendrá las facultades
siguientes:
XI. Someter a la consideración del Consejo los proyectos de
resolución que elabore el Órgano de Instrucción;
I. Declarar la instalación del Consejo;
XII. Someter a la consideración del Consejo las propuestas
relacionadas con el Servicio de Carrera;
II. Presidir y dirigir las sesiones del Consejo;
III. Representar al Consejo ante cualquier autoridad judicial o
administrativa, para todos los efectos a que haya lugar;
IV. Rendir los informes previos y justificados en los juicios de
amparo en que se señale como autoridad responsable al
Consejo;
V. Acordar la convocatoria a sesiones del Consejo;
VI. Coordinar el Órgano Auxiliar de Instrucción a que se refiere
el artículo 105 de este Reglamento;
VII. Proponer al Procurador la designación del Secretario
General Instructor y de los Secretarios Instructores que
integren el Órgano de Instrucción, y
VIII. Las demás que le otorguen otras disposiciones legales,
reglamentarias y, en su caso, el Consejo, necesarias para el
buen funcionamiento del mismo.
Artículo 280. El Secretario Técnico del Consejo, quien tendrá
las facultades siguientes:
I. Formular las convocatorias para las sesiones del Consejo,
previo acuerdo de su Presidente;
II. Integrar los expedientes de los asuntos que deban ser
tratados en el seno del Consejo y conservar su archivo;
III. Participar en las sesiones del Consejo y levantar las actas
de las mismas, así como llevar su consecutivo numérico;
IV. Elaborar la propuesta de orden del día de los asuntos a
tratar en las sesiones;
V. Elaborar la lista de asistencia de las sesiones del Consejo;
VI. Llevar el registro de acuerdos del Consejo, darles
seguimiento y vigilar su cumplimiento;
XIII. Presidir la Comisión de Estudio del Consejo y convocar a
sus sesiones;
XIV. Expedir copias certificadas, cuando sea procedente, de
constancias, registros o archivos relativos a sus atribuciones,
y
XV. Las demás que le otorguen las disposiciones aplicables y
el Presidente del Consejo, así como las que resulten de los
acuerdos y resoluciones adoptadas en las sesiones del
mismo.
Artículo 281. Los integrantes del Consejo serán suplidos en
sus ausencias en los términos previstos por los artículos 335,
339 y 340 de este Reglamento.
Por lo que se refiere a la suplencia del Titular del Órgano
Interno de Control, se estará a lo dispuesto en la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Estado, en el Reglamento
Interior de la Contraloría General del Estado y demás
normatividad aplicable.
Capítulo II
De las Sesiones del Consejo
Artículo 282. Las sesiones del Consejo serán ordinarias o
extraordinarias. Las primeras se fijarán en calendario que se
apruebe en la primera sesión del año y, las segundas,
atenderán a la naturaleza urgente del asunto a tratar, a solicitud
de cualquiera de sus integrantes, previo acuerdo de su
Presidente.
Artículo 283. La Secretaría Técnica verificará el quórum con la
lista de asistencia respectiva, la cual deberá ser firmada por
cada uno de los presentes.
El Consejo se instalará con la presencia de cuando menos
las dos terceras partes de sus integrantes.
Artículo 284. Los integrantes del Consejo tendrán voz y voto.
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Las resoluciones del Consejo se tomarán por mayoría de
votos y se harán constar en actas. En caso de empate, el
Presidente tendrá voto de calidad.
VI. Supervisar la debida substanciación de los procedimientos
de separación del Servicio de Carrera, de remoción y de los
recursos de rectificación;
Artículo 285. De las sesiones del Consejo se levantará acta.
Todas las actas deberán llevar un consecutivo numérico y
contendrán los acuerdos adoptados en las sesiones;
asimismo, deberán ser firmadas por el Presidente, el
Secretario Técnico y por los integrantes del Consejo presentes,
una vez que se hayan aprobado. Cuando algún miembro del
Consejo disienta de alguno de los acuerdos adoptados,
expresará sucintamente las razones de su inconformidad en
voto particular, el cual se anexará al acta.
VII. Informar a la Secretaría Técnica de los proyectos de
resolución que deban ser sometidos al pleno del Consejo
para su aprobación;
En caso de omisión o negativa de firma por alguno de los
integrantes, el Secretario Técnico elaborará la constancia
correspondiente al final del acta, con el auxilio de dos testigos
de asistencia.
X. Habilitar notificadores en auxilio de las funciones de los
Secretarios Instructores;
Artículo 286. Las resoluciones de los procedimientos y
recursos administrativos previstos en la Ley Orgánica que sean
substanciados por el Consejo serán firmadas por el
Presidente el Secretario Técnico del Consejo y el Secretario
Instructor.
Capítulo III
De los Órganos Auxiliares
Artículo 287. Son Órganos Auxiliares del Consejo de Carrera
el Órgano de Instrucción y la Comisión de Estudio, de
conformidad con los artículos 109 y 128 de la Ley Orgánica.
Artículo 288. El Órgano de Instrucción se encargará de
substanciar los procedimientos a que se refieren los artículos
108 y 143 de la Ley Orgánica, así como el recurso de
rectificación previsto en los artículos 138 y 144 de dicha Ley y
estará integrado por un Secretario General Instructor y por
secretarios instructores, quienes tendrán unidad de actuación.
Este Órgano será coordinado por el Presidente del Consejo.
Artículo 289. El Secretario General Instructor tendrá las
siguientes facultades:
I. Recibir de la Secretaría Técnica las quejas, denuncias y
recursos de rectificación;
II. Verificar que las quejas y denuncias cumplan con los
requisitos previstos en los artículos 108, fracción I, y 143,
fracción II, de la Ley Orgánica, respectivamente;
III. Requerir a los superiores jerárquicos, en los casos que
proceda, que subsanen las omisiones detectadas en sus
escritos de queja o denuncia;
IV. Autorizar la elaboración del proyecto de desechamiento, en
los casos que advierta la improcedencia para la admisión de
las quejas, denuncias o recursos de rectificación;
VIII. Llevar a cabo el control y registro de los expedientes en
trámite y resueltos;
IX. Ejercer las facultades que corresponden a los Secretarios
Instructores;
XI. Dictar cualquier disposición de carácter administrativo para
el funcionamiento y mejor despacho de los asuntos que tiene
encomendados el Órgano de Instrucción;
XII. Requerir a las unidades administrativas correspondientes
documentación e información relativa a los procedimientos
administrativos;
XIII. Rendir los informes previos y justificados en los juicios de
amparo en los que se señale como autoridad responsable al
Órgano de Instrucción, y
XIV. Las demás que por acuerdo le confiera el Consejo.
Artículo 290. Los Secretarios Instructores tendrán las
facultades siguientes:
I. Dar trámite a los recursos de rectificación interpuestos por
los miembros del Servicio de Carrera;
II. Substanciar el procedimiento de separación del Servicio de
Carrera y de remoción;
III. Realizar las notificaciones correspondientes;
IV. Elaborar los proyectos de resolución y acuerdos
correspondientes, para aprobación del Consejo;
V. Elaborar el proyecto de acuerdo de continuación o cese de
la suspensión temporal a que se refiere el artículo 143, fracción
VII, de la Ley Orgánica para la aprobación del Consejo;
VI. Ordenar la práctica de diligencias para mejor proveer, en
las que se podrán incluir las relativas a la aportación de las
pruebas que considere indispensables para formar convicción
respecto del contenido de la litis;
VII. Dictar como medida de apremio multa hasta por veinte
días de salario mínimo general diario vigente, y
VIII. Las demás que se les confiera por acuerdo del Consejo.
V. Turnar las quejas, denuncias y recursos de rectificación a
los secretarios instructores para su substanciación;
Artículo 291. El Secretario General Instructor y los Secretarios
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Instructores, a propuesta del Consejo, serán nombrados por
el Procurador quien los podrá remover libremente y deberán
reunir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadanos mexicanos por nacimiento, en pleno ejercicio
de sus derechos y que no adquieran otra nacionalidad;
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Los representantes en el Consejo de las ramas ministerial,
policial y pericial, participarán con voz y voto en la Comisión,
pero no podrán ser representados.
II. Contar con título de Licenciado en Derecho, expedido y
registrado legalmente y con la correspondiente cédula
profesional;
Artículo 295. La Comisión de Estudio sesionará previa
convocatoria de la Secretaría Técnica las veces que se
consideren necesarias. La Comisión quedará instalada
formalmente con la asistencia de la mitad más uno de sus
miembros.
III. Tener por lo menos tres años de experiencia profesional
contados a partir de la expedición del título profesional al día
de la designación;
Las opiniones o propuestas que se presenten al Consejo se
tomarán por mayoría simple de los asistentes. En caso de
empate, se plantearán las dos opiniones al Consejo.
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
Artículo 296. La Secretaría Técnica será la encargada de
concentrar y ordenar la información que genere la Comisión,
así como de someterla a consideración del Consejo.
V. Aprobar las evaluaciones de control de confianza y, en su
caso, la evaluación del desempeño, previstas en la Ley
Orgánica;
VI. No estar sujeto a proceso penal por delito doloso o culposo
calificado como grave por la Ley;
VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado
por resolución firme como servidor público, en los términos
de las normas aplicables;
VIII. Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado
por sentencia irrevocable como responsable de un delito
doloso;
IX. No hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, ni
padecer alcoholismo, y
X. Los demás requisitos que determine el Consejo.
Artículo 292. Podrán ser nombrados y removidos libremente
al cargo de Secretarios Instructores los Agentes del Ministerio
Público y demás servidores públicos de la institución que
cubran los requisitos a que se refiere el artículo anterior.
Artículo 293. La Comisión de Estudio es la encargada de
realizar el análisis y emitir la opinión correspondiente sobre
los temas que determine el Consejo o su Presidente.
Artículo 294. La Comisión de Estudio estará conformada por
un representante de cada uno de los integrantes del Consejo.
Cada integrante del Consejo designará al servidor público
que lo representará en la Comisión, así como a su suplente,
los cuales deberán tener como mínimo nivel de Director de
Área, coordinador o Subdirector para el caso de los
Subprocuradores y de Direcciones Generales; tratándose de
los demás integrantes, el cargo del representante deberá ser
cuando menos, en caso de contar en su estructura, de
Subdirector, o bien, el inmediato inferior del Titular de la
Dirección de que se trate.
TÍTULO SÉPTIMO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ANTE EL ÓRGANO DE
INSTRUCCIÓN
Capítulo I
Reglas Comunes
Artículo 297. Los procedimientos que se substancien ante el
Órgano de Instrucción deberán sujetarse a las siguientes
reglas:
I. Todas las actuaciones deberán ser firmadas por el Secretario
Instructor que intervenga y por dos testigos de asistencia que
darán fe de todo lo que en ellas suceda;
II. Los Secretarios Instructores podrán ordenar que se
subsanen las omisiones que noten para el solo efecto de
regularizar el procedimiento;
III. Los Secretarios Instructores cuidarán que los expedientes
a su cargo sean foliados al agregarse cada una de las fojas;
rubricarán o firmarán todas éstas en el centro del escrito, y
pondrán el sello del Órgano de Instrucción en el centro del
cuaderno, de manera que abarque las dos caras;
IV. El Secretario Instructor guardará, con la seguridad debida y
bajo su responsabilidad, los documentos originales que
presenten las partes. Al expediente se agregarán copias
cuidadosamente cotejadas por el mismo secretario, sin
perjuicio de que, a petición verbal de cualquiera de los
interesados, se le muestren y devuelvan los originales.
En el procedimiento se podrán presentar copias certificadas
de documentos y solicitar que, previo cotejo con su original,
sean devueltas a los interesados;
V. En caso de que proceda la expedición de copias, se emitirán
previo pago de derechos correspondientes, en términos de lo
establecido en las disposiciones que resulten aplicables;
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VI. El Secretario Instructor en ningún caso entregará los
expedientes a las partes para llevarlos fuera de las
instalaciones del Órgano de Instrucción. Las frases “dar vista”
o “correr traslado”, sólo significan que los autos quedan en la
oficina del Secretario Instructor para que se impongan de ellos
los interesados;
VII. No se admitirán promociones notoriamente improcedentes.
Se desecharán de plano, sin necesidad de correr traslado ni
formar artículo;
VIII. Las actuaciones se practicarán en días y horas hábiles.
Son días hábiles todos los del año, menos los sábados,
domingos y aquellos que la ley declare festivos. Son horas
hábiles las comprendidas entre las ocho y las diecinueve
horas.
El Secretario Instructor podrá habilitar los días y horas inhábiles
cuando fuere necesario, explicando el motivo de ello y
precisando las diligencias que hayan de practicarse.
Si una diligencia se inició en día y hora hábiles, puede llevarse
hasta su fin, sin interrupción, sin necesidad de habilitación
expresa;
IX. El Secretario deberá asentar en autos la razón por la que
no se hayan practicado diligencias para las cuales se hubiere
fijado día y hora de verificación;
X. Los términos empezarán a correr el día siguiente a aquel
en que surta efectos el emplazamiento, citación o notificación
y se contará en ellos el día del vencimiento. Surtirán efectos al
día siguiente de practicada la notificación;
XI. Concluidos los términos fijados, se tendrá por precluido el
derecho que dentro de ellos debió ejercitarse, sin necesidad
de certificación al respecto;
XII. Cuando la Ley Orgánica o este ordenamiento no señale
término para la práctica de alguna diligencia o para el ejercicio
de algún derecho, se tendrá por señalado el de tres días.
Las promociones verbales o por escrito presentadas por los
miembros del Servicio de Carrera serán acordadas en igual
término;
XIII. Todos los miembros del Servicio de Carrera, en el primer
escrito o en la primera diligencia en que intervengan, deberán
designar domicilio ubicado en la población en que tenga su
sede el Órgano de Instrucción, para que se les hagan las
notificaciones que deban ser personales. Serán personales
las notificaciones del inicio y conclusión del procedimiento
correspondiente y aquellas otras que determine el Secretario
Instructor;
XIV. Cuando un miembro del Servicio de Carrera no cumpla
con lo previsto en la fracción anterior, las notificaciones
personales se realizarán por lista, que será fijada en lugar
visible en la sede del Órgano Auxiliar de Instrucción.
67
Las notificaciones personales se harán al interesado o a su
representante por conducto del personal del Órgano de
Instrucción o por el servidor público que haya sido habilitado
al efecto, dejándole copia íntegra y autorizada de la resolución
que se le notifica.
Si se tratare de la notificación del inicio del procedimiento
respectivo, se le notificará en el centro de trabajo o en el
domicilio registrado en la Dirección de Administración o
unidad administrativa de la Procuraduría a la que esté adscrito
y, si a la primera busca no se encontrare a quien deba ser
notificado, se dejará citatorio para que espere a hora fija del
día siguiente y, si no espera, se le notificará por instructivo,
entregando las copias respectivas al hacer la notificación del
mismo.
El notificador se cerciorará, por cualquier medio, que el
domicilio sea el designado para ello y practicará la diligencia,
de todo lo cual asentará razón en autos.
En caso de que el notificador no pueda cerciorarse de que
sea el domicilio correcto, se abstendrá de practicar la
notificación y lo hará constar.
Si en el domicilio se negare el interesado o la persona con
quien se entienda la notificación a recibir ésta, la hará el
notificador por medio de instructivo que fijará en la puerta de
la misma y asentará razón de tal circunstancia. En igual forma
se procederá si no ocurrieren al llamado del notificador.
Cuando no pudiese notificarse al interesado en su domicilio,
se hará la notificación en el lugar en que trabaje. Puede
igualmente hacerse la notificación al interesado en cualquier
lugar en que se encuentre, con dos testigos que den fe de su
identidad.
Cuando hubiere que notificar el inicio del procedimiento a
algún miembro del Servicio de Carrera que haya desaparecido,
no tenga domicilio fijo o se ignore donde se encuentre, la
notificación se hará por edictos, que contendrán una relación
sucinta de la queja o denuncia, y se publicarán en uno de los
periódicos de mayor circulación en el Estado, haciéndole saber
que deberá presentarse dentro del término de treinta días
hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación.
Además, se fijará en la lista una copia íntegra del acuerdo
correspondiente, por todo el tiempo del emplazamiento. Si
pasado este término no comparece personalmente, el
procedimiento seguirá su curso, haciéndosele las ulteriores
notificaciones por lista, que deberá contener, en síntesis, la
determinación que deba notificarse.
Las notificaciones que no deban ser personales se harán por
lista. De toda notificación por lista, se agregará a los autos un
tanto de aquélla, asentándose la razón correspondiente.
Deben firmar las notificaciones la persona que las hace y
aquélla a quien se hace. Si ésta no supiere o no quisiere
firmar lo hará el notificador, haciendo constar esta
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
circunstancia, por lo que tal notificación surtirá sus efectos
legales correspondientes. A toda persona se le dará copia
con firma autógrafa de la determinación que se le notifique
sin necesidad de acuerdo.
En caso de enfermedad del miembro del Servicio de Carrera
que deba ser notificado, debidamente comprobada por
institución oficial, o en caso de que esté privado legalmente
de su libertad, el Secretario Instructor se trasladará al domicilio
de aquél o al lugar donde se encuentre, donde se efectuará la
diligencia, para lo cual solicitará el apoyo y las facilidades
necesarias por parte de las autoridades respectivas;
XV. Las notificaciones para la audiencia de ley deberán
expresar el lugar, día y hora en que tendrán verificativo; la
autoridad ante la cual habrán de desarrollarse; los actos u
omisiones que se le imputen al miembro del Servicio de
Carrera y el derecho de éste a comparecer asistido de un
defensor que deberá ser licenciado en derecho, así como a
ofrecer los documentos o elementos probatorios que estime
procedentes;
XVI. Entre la fecha de citación y la de audiencia deberá mediar
un plazo no menor de cinco días hábiles ni mayor de quince.
Para el caso de que la notificación sea efectuada por autoridad
diversa, en auxilio del Órgano de Instrucción, dicho término
podrá ampliarse hasta por diez días más, y
XVII. No serán admisibles excepciones, incidentes ni recursos,
notoriamente improcedentes.
Artículo 298. Son admisibles como medio de prueba:
I. Los documentos públicos;
II. Los documentos privados;
III. Los testigos;
IV. Las fotografías, escritos y notas taquigráficas y, en general,
todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos
de la ciencia, y
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I. Cuando sea presentado por una autoridad no competente,
tratándose del procedimiento de separación;
II. Cuando se instaure en contra de una persona que no
pertenezca al Servicio de Carrera;
III. Cuando un miembro del Servicio de Carrera sujeto a
procedimiento administrativo o de responsabilidad ante el
Consejo, deje de tener tal calidad;
IV. Cuando los hechos hayan sido o sean materia de otro
procedimiento del mismo tipo;
V. Tratándose del recurso de rectificación, cuando no se trate
de alguna de las sanciones previstas en las fracciones I y II
del artículo 134 de la Ley Orgánica;
VI. Por desistimiento del recurrente, quejoso o denunciante, y
VII. Las demás que establezcan las disposiciones aplicables.
Se dará por terminado el procedimiento en caso de que
sobrevenga alguna de las causas de improcedencia previstas
en este artículo, deje de tener efectos el acto materia del
procedimiento o se haya alcanzado el fin perseguido con el
mismo.
Artículo 300. Los titulares de las unidades administrativas y
órganos de la Procuraduría deberán seguir en lo conducente
los lineamientos que establecen los artículos 297, 298, 303,
304, 305 y 306 del presente Ordenamiento, al substanciar los
procedimientos que se prevén en la Ley Orgánica y en este
Reglamento.
Los procedimientos que se prevén en la Ley Orgánica y en
este Reglamento, se substanciarán y resolverán de acuerdo
a lo previsto en dichos ordenamientos, solo se aplicará
supletoriamente el Código de Procedimientos Civiles para el
Estado de San Luis Potosí, en lo relativo a la valoración de las
pruebas, en lo que resulte aplicable.
Capítulo II
Del Procedimiento de Separación del Servicio de Carrera
V. Las presunciones.
No se admitirán pruebas inconducentes o ilegales. No es
admisible la confesional a cargo de la autoridad; las pruebas
se admitirán siempre que guarden relación inmediata con los
hechos materia de la litis y sólo en cuanto fueren conducentes
para el eficaz esclarecimiento de los hechos y se encuentren
ofrecidas conforme a derecho. Sólo los hechos están sujetos
a prueba.
Si la prueba ofrecida por el miembro del Servicio de Carrera
es la testimonial, quedará a su cargo la presentación de los
testigos.
Artículo 299. Los procedimientos que se substancien ante el
Órgano de Instrucción serán improcedentes por las siguientes
causas:
Artículo 301. Una vez recibida la queja, el Secretario General
Instructor deberá verificar que no se advierta alguna causal de
improcedencia notoria; que se encuentre señalado el requisito
de ingreso o permanencia que presuntamente haya sido
incumplido, y que se hayan adjuntado los documentos y las
demás pruebas correspondientes, salvo lo dispuesto en el
artículo 302 del presente ordenamiento.
Si se advierte que la queja carece de los requisitos o pruebas
señalados en el párrafo anterior, sin substanciar artículo,
requerirá a la autoridad promovente para que subsane las
deficiencias en un término de quince días hábiles.
Transcurrido dicho término sin que se hubiere desahogado
el requerimiento, dará vista al Órgano Interno de Control en la
Procuraduría para los efectos legales que correspondan y se
procederá a desechar la queja.
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Artículo 302. Cuando la causa del procedimiento sea a
consecuencia de la no aprobación de las evaluaciones de
control de confianza o de desempeño, el Secretario General
Instructor requerirá al Centro de Evaluación la remisión de
copias certificadas del expediente que contenga los exámenes
practicados al miembro del Servicio de Carrera.
Artículo 303. De reunir los requisitos previstos en el artículo
301, párrafo primero, de este Reglamento, el Secretario
Instructor dictará acuerdo de inicio, notificará al titular de la
unidad administrativa de la adscripción del miembro del
Servicio de Carrera, para los efectos del artículo 37, fracción
IX, de la Ley Orgánica, y citará a este último a una audiencia,
notificándole que deberá comparecer personalmente a
manifestar lo que a su derecho convenga en torno a los hechos
que se le imputen, corriéndole traslado con el escrito de queja.
Artículo 304. Una vez iniciada la audiencia, el Secretario
Instructor dará cuenta con las constancias que integren el
expediente. Acto seguido, el miembro del Servicio de Carrera
manifestará lo que a su derecho convenga. Si deja de
comparecer sin causa justificada a la audiencia, ésta se
desahogará sin su presencia, se tendrán por ciertas las
imputaciones hechas en su contra y por precluido su derecho
a ofrecer pruebas y a formular alegatos.
Artículo 305. Contestada que sea la imputación, dentro de la
propia audiencia se abrirá la etapa de ofrecimiento, admisión
y desahogo de pruebas. Si las pruebas requieren de
preparación, el Secretario Instructor proveerá lo conducente y
señalará fecha para su desahogo, la que tendrá lugar dentro
de los quince días siguientes.
Artículo 306. Concluido el desahogo de pruebas, si las
hubiere, el miembro del Servicio de Carrera podrá formular
alegatos, en forma oral o por escrito, tras lo cual se elaborará
el proyecto de resolución respectivo, que será presentado ante
el Consejo.
Artículo 307. En contra de la suspensión a que se refiere el
artículo 108, fracción III, de la Ley Orgánica, no procede recurso
alguno.
Capítulo III
Del Procedimiento de Remoción
Artículo 308. Recibida la queja o denuncia, el Secretario
General Instructor verificará que no exista causal de
improcedencia notoria y cumpla los requisitos para el inicio
del procedimiento.
De advertir que carece de dichos requisitos, sin substanciar
artículo, requerirá a la autoridad correspondiente para que
aporte los medios de prueba necesarios, en un término de
quince días hábiles.
Transcurrido dicho término sin que se hubiere desahogado
el requerimiento, dará vista al Órgano Interno de Control en la
Procuraduría para los efectos legales que correspondan y se
desechará la denuncia.
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Artículo 309. De reunir los requisitos señalados en el primer
párrafo del artículo anterior, el Secretario Instructor dictará
acuerdo de inicio y notificará con copia de la denuncia y de
sus anexos al miembro del Servicio de Carrera, para que en
un término de quince días hábiles formule un informe sobre
todos y cada uno de los hechos señalados en la denuncia y
ofrezca pruebas.
De igual forma, se notificará al titular de la unidad
administrativa de la adscripción del miembro del Servicio de
Carrera, para los efectos del artículo 37, fracción IX, de la Ley
Orgánica.
En caso de que el miembro del Servicio de Carrera no rinda el
informe respectivo, o bien, en el mismo no suscitare
explícitamente controversia, se presumirán confesados los
hechos que se le imputan. En caso de no ofrecer pruebas,
precluirá su derecho para ofrecerlas con posterioridad, con
excepción de las pruebas supervenientes.
Artículo 310. Presentado el informe o transcurrido el término
para ello, el Secretario Instructor, en su caso, acordará sobre
la admisión y preparación de las pruebas ofrecidas
oportunamente y señalará, dentro de los quince días
siguientes, día y hora para la celebración de la audiencia en la
que se llevará a cabo su desahogo y se recibirán los alegatos.
Artículo 311. El acuerdo en el que se señale fecha de
audiencia será notificado al miembro del Servicio de Carrera
y en éste, deberán estar contenidos los datos a que se refiere
el artículo 297, fracción XV, del presente Reglamento.
Artículo 312. Si el miembro del Servicio de Carrera deja de
comparecer sin causa justificada a la audiencia, se
desahogarán las pruebas que se encuentren preparadas y,
aquéllas cuya preparación corra a cargo del miembro del
Servicio de Carrera, se tendrán por desiertas, por falta de
interés procesal de su parte.
Desahogadas las pruebas, se procederá conforme al artículo
306 de este Reglamento.
Artículo 313. Los servidores públicos a que se refiere el
artículo 140 de la Ley Orgánica que determinen suspender
temporalmente al presunto responsable, si lo solicitare el
afectado, deberán notificarlo al Órgano de Instrucción, a efecto
de que el Secretario Instructor elabore el proyecto de acuerdo
correspondiente, para someterlo a la consideración del
Consejo, en el que se determinará si continúa o cesa dicha
suspensión, independientemente de la iniciación,
continuación o conclusión del procedimiento de remoción.
En la resolución que ponga fin al procedimiento, el Consejo
se pronunciará en definitiva sobre la suspensión provisional
decretada al miembro del Servicio de Carrera.
Artículo 314. En contra de la determinación de suspensión
provisional a que se refiere el artículo 143, fracción VII, de la
Ley Orgánica, así como de la determinación por parte del
Consejo de cese o continuación de dicha suspensión
provisional, no procederá recurso alguno.
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
Capítulo IV
Del Recurso de Rectificación
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emitir resolución definitiva, determinando:
I. Confirmar la medida disciplinaria impuesta, o
Artículo 315. El recurso de rectificación deberá interponerse
por escrito ante el Consejo, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la notificación de la resolución que imponga algún
correctivo disciplinario o alguna de las sanciones previstas
en el artículo 134, fracciones I y II, de la Ley Orgánica.
No se dará trámite a los recursos interpuestos en forma distinta
a la prevista en el párrafo anterior.
Artículo 316. El Secretario General Instructor verificará que el
recurso de rectificación cumpla con los requisitos exigidos
por la Ley para su procedencia.
En caso de reunirlos, lo turnará a un Secretario Instructor que
corresponda, para su substanciación. En caso de que no se
reúnan dichos requisitos, lo turnará al Secretario Instructor
para la elaboración del proyecto de desechamiento
correspondiente, para ser sometido a la consideración del
Consejo.
Artículo 317. Al expresar agravios, el recurrente podrá ofrecer
pruebas sobre los hechos de los que no hubiese tenido
conocimiento en el procedimiento de origen, así como las
supervenientes, o bien, aquellas con que pretenda acreditar
la ilegalidad de la resolución impugnada, a efecto de que el
Secretario Instructor resuelva sobre su admisión y, en su caso,
su desahogo.
Artículo 318. La interposición del recurso de rectificación no
suspende la ejecución de las sanciones impuestas por el
superior jerárquico. Tampoco suspenderá los efectos del
correctivo disciplinario, pero en este caso, tendrá por objeto
que no aparezca en el expediente u hoja de servicios del
interesado.
Artículo 319. Una vez integrado el expediente, el Secretario
Instructor dictará un auto en el que se ordene elaborar el
proyecto para resolución en la siguiente sesión del Consejo.
Artículo 320. En los recursos de rectificación interpuestos en
contra de las sanciones previstas en el artículo 134 fracciones
I y II, de la Ley Orgánica, el Consejo podrá emitir resolución
definitiva, determinando:
I. Confirmar la sanción impuesta;
II. Rectificar la sanción impuesta, para efecto de que la
autoridad emitente subsane violaciones;
III. Modificar la sanción impuesta, o
IV. Rectificar la sanción impuesta en forma lisa y llana,
dejándola sin efectos.
Artículo 321. En los recursos de rectificación interpuestos en
contra de los correctivos disciplinarios previstos en el último
párrafo del artículo 134 de la Ley Orgánica, el Consejo podrá
II. Rectificar la medida disciplinaria impuesta en forma lisa y
llana, dejándola sin efectos.
TÍTULO OCTAVO
DEL NOMBRAMIENTO Y EFECTOS DEL PERSONAL DE LA
PROCURADURÍA
Capítulo I
De los Nombramientos
Artículo 322. El Procurador será nombrado por el Gobernador
y ratificado por el Congreso del Estado.
Artículo 323. Los Subprocuradores serán nombrados y
removidos libremente por el Procurador.
Artículo 324. Para ser nombrado Subprocurador, Director
General, Titular de Fiscalía, Titular de Unidad Especializada,
Director de Área, Subdirector, Coordinador, Jefe de Supervisión,
Agente del Ministerio Público, Perito y Policía Ministerial, se
deberán cumplir los requisitos que establecen la Constitución
Estatal, la Ley Orgánica y este Reglamento, y en su caso, los
requisitos que le correspondan de acuerdo a la cédula de
perfil del puesto a desempeñar.
Artículo 325. De conformidad con lo dispuesto por el artículo
123, Apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y artículo 16 de la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del
Estado de San Luis Potosí, el vínculo existente entre los
Subprocuradores, los Directores Generales, Titulares de
Fiscalías, Titulares de Unidades Especializadas, los
Directores de Área, los Subdirectores, los Coordinadores, los
Jefes de Supervisión, los Agentes del Ministerio Público, los
Agentes de la Policía Ministerial y los Peritos, con la
Procuraduría y con el Estado, es un régimen especial de
naturaleza
administrativa
y,
en
consecuencia,
independientemente de las comisiones que se les asignen,
serán nombrados y removidos libremente por el Procurador a
cualquier otra unidad administrativa o lugar de trabajo
atendiendo a las necesidades del servicio.
Artículo 326. Para el resto del personal que integra la
Procuraduría, sean o no empleados de confianza, deberán de
reunir los requisitos que se establezcan particularmente en la
cédula de perfil del puesto a desempeñar, de conformidad a
lo dispuesto por la Ley Orgánica, este Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
Artículo 327. El Procurador está facultado para cambiar
discrecionalmente de adscripción al personal, sea éste de
confianza o no, según lo requieran las necesidades del
servicio.
Artículo 328. Efectos de los nombramientos. Los
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
nombramientos que se expidan de Agentes del Ministerio
Público conferirán a la persona en quien recaigan todas las
atribuciones a que se refiere los artículos 8°, 9°, 10, 11, 12, 13,
15, 18 y 19 de la Ley Orgánica, por lo que no contendrán
mención alguna de las funciones específicas, de la
especialidad de las materias de que conozcan, ni del ámbito
territorial o administrativo en que habrán de desempeñarse.
Los nombramientos de funcionarios que, sin perjuicio de su
denominación o categoría, sean y tengan el carácter de Agentes
del Ministerio Público conferirán a su titular las mismas
atribuciones a que se refiere la primera parte del párrafo
anterior; pero el funcionario que la ejercite fuera del ámbito
que su encargo, encomienda o comisión le confieren y sin
sujetarse a los lineamientos e instrucciones que reciba, será
sujeto de responsabilidad.
Los Agentes de la Policía Ministerial y de los servidores públicos
de Servicios Periciales, sea cual fuere su denominación y
categoría, gozarán de todas las atribuciones que la Ley
Orgánica éste Reglamento y los demás ordenamientos les
confieren; las que ejercerán con estricta sujeción a las
comisiones, encargos, encomiendas o instrucciones que
reciban.
El resto de los nombramientos conferirán a sus titulares las
atribuciones propias de la función que se les encomienden y
las que la Ley Orgánica, éste reglamento y los demás
ordenamientos jurídicos les señalen.
Los nombramientos concluirán al término del período para el
cual fueren conferidos o al finalizar el período de Gobierno
dentro del cual hubieren sido otorgados; pero sus efectos se
extenderán hasta que el nuevo funcionario designado entre
en funciones o hasta que se expida nuevo nombramiento, sin
que por tal motivo se entiendan prorrogados o ratificados. Se
exceptúan de lo anterior, los nombramientos de los
funcionarios que hayan sido incorporados al Servicio de
Carrera.
Capítulo II
De la Toma de Protesta
Artículo 329. Todos los funcionarios de la Procuraduría de
Justicia están obligados a rendir la correspondiente protesta
de ley, debiéndolo hacer:
I. El Procurador, ante el Gobernador;
II. Los Subprocuradores, ante el Procurador, o quien lo supla,
y
III. Los Directores Generales, Fiscales, Titulares de Unidades
Especializadas, Directores de Área, Subdirectores,
Coordinadores, Jefes de Supervisión, Agentes del Ministerio
Público de cualquier categoría, Jefes de Oficina, ante el
Procurador o ante el Subprocurador, según corresponda el
lugar de su adscripción; pudiendo el Procurador, en todos los
casos, delegar dicha facultad en el Subprocurador Jurídico y
el Director de Administración, según el caso de que se trate.
Capítulo III
De la Residencia
Artículo 330. El Procurador, los Subprocuradores Jurídico, de
Averiguaciones Previas, de Control de Procesos y
Especializado para la atención de Delitos Sexuales, Contra la
Familia y Derechos Humanos, el Fiscal de Delitos Electorales,
los Directores Generales y de Área, residirán en la capital del
Estado.
Artículo 331. Los Subprocuradores Regionales y sus Agentes
del Ministerio Público Auxiliares, residirán en las ciudades
donde tengan sus sedes las Subprocuradurías.
Artículo 332. Los Agentes del Ministerio Público Investigadores
y Adscritos residirán en los lugares en los cuales tengan su
asiento las oficinas a sus cargos.
Artículo 333. A excepción del Procurador, los servidores
públicos de la Procuraduría, bajo ninguna circunstancia,
podrán ausentarse de sus lugares de residencia, salvo que
medie autorización por escrito de su superior jerárquico o por
necesidades propias del servicio.
Artículo 334. El Procurador, cuando lo estime conveniente,
podrá trasladarse a cualquier parte del Estado, para intervenir
en los asuntos que por su trascendencia e importancia,
requieran de su presencia.
Los Subprocuradores, Titulares de Unidades y los Agentes
del Ministerio Público tienen también esa facultad, por lo que
hace al territorio de la circunscripción territorial donde estén
comisionados, pero la ausencia del lugar oficial de su
residencia no podrá prolongarse más tiempo que el
indispensable para la práctica de las diligencias que motivaren
su salida.
Capítulo IV
De las Suplencias y Sustituciones
Artículo 335. En sus ausencias temporales, el Procurador
será suplido por el Subprocurador Jurídico; en ausencia de
éste, por el Subprocurador de Averiguaciones Previas; cuando
éste no se encontrare, lo suplirá el Subprocurador de Control
de Procesos y si no se encontraren los anteriores, lo suplirá
el Subprocurador Especializado para la Atención de Delitos
Sexuales, contra la Familia y Derechos Humanos.
En caso de que ninguno de los servidores públicos
mencionados estuviere presente, el Procurador designará a
su suplente, mediante acuerdo escrito.
Artículo 336. El servidor público que quedase encargado del
despacho del Procurador estará facultado exclusivamente para
ejercer las funciones que tienen carácter de delegables.
Artículo 337. En caso de renuncia o por cualquier otra causa
de imposibilidad para seguir desempeñando el cargo de
Procurador, éste será sustituido por quien el Gobernador
designe como Encargado del Despacho, pudiendo ser el que
deba suplirlo en el orden previsto en este capítulo, con todas
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
las facultades tanto delegables como indelegables que prevé
la Ley Orgánica, hasta en tanto sea ratificado por el Congreso
del Estado el nombramiento de Procurador que proponga el
Gobernador.
Artículo 338. En todas las ausencias temporales del
Procurador o del Encargado del Despacho, quedará por ese
simple hecho, autorizado el Director Jurídico y de Extradiciones,
para que en nombre y representación del titular de la
Procuraduría, firme los informes previos y justificados, así
como, las contestaciones de demandas, promociones y
recursos que deban interponerse, y proveer el cumplimiento
de las ejecuciones que se dicten referentes a los juicios de
amparo, laborales y administrativos en que sea parte la
Procuraduría o su titular.
Esta autorización no limita las funciones o facultades otorgadas
al Procurador o Encargado del Despacho, para designar a
cualquier otro funcionario, a efecto de que realice las acciones
señaladas en el párrafo precedente.
Artículo 339. Las ausencias temporales de
Subprocuradores se realizaran de la siguiente forma:
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Artículo 341. El Resto del personal de confianza que integra
la Procuraduría, en sus ausencias temporales, podrán ser
suplidos por el servidor público que designe su jefe inmediato,
previo acuerdo con el Director General o Director de Área
correspondiente.
Artículo 342. Los Visitadores, los Agentes del Ministerio Público
Auxiliares del Procurador y los Adscritos, serán suplidos, en
sus ausencias temporales, por quienes el Procurador
designe.
Artículo 343. Los Agentes del Ministerio Público
Investigadores, serán suplidos, en sus ausencias temporales,
por el servidor público que determine el superior.
Artículo 344. Los demás Servidores Públicos de confianza,
no señalados con anterioridad, serán suplidos en sus
ausencias temporales por la persona que determine el
Procurador, Subprocurador, Director General o Director de Área
correspondiente o por los que señalen los Manuales de
Organización correspondientes de cada área.
los
I. Las del Subprocurador Jurídico serán suplidas por el Director
Jurídico y de Extradiciones o por quien designe el Procurador,
mediante acuerdo escrito;
II. Las del Subprocurador de Averiguaciones Previas, serán
suplidas por el Director General de Averiguaciones o por quien
designe el Procurador, mediante acuerdo escrito;
III. Las del Subprocurador de Control de Procesos, serán
suplidas por el Director de Control de Procesos o por quien
designe el Procurador, mediante acuerdo escrito;
IV. Las de los Subprocuradores Especializados serán suplidas
por el servidor público de mayor rango al interior de las propias
Subprocuradurías o por quien designe el Procurador,
mediante acuerdo escrito, y
V. Las ausencias temporales de los Subprocuradores
Regionales serán cubiertas por el servidor público de mayor
rango al interior de las propias Subprocuradurías o por quien
designe el Procurador, mediante acuerdo escrito.
En caso de que ninguno de los servidores públicos
mencionados estuvieren presentes, el Procurador designará
a su suplente, mediante acuerdo escrito.
Artículo 340. Las ausencias del Director General de la Policía
Ministerial, serán suplidas por los titulares de las unidades
administrativas y en el orden que menciona el artículo 55,
fracciones I, II y III, y en ausencias de éstos, el que señale el
Procurador mediante escrito. Los demás Directores
Generales, Fiscales, Directores de Área y Titulares de
Unidades Especializadas, en sus ausencias temporales,
podrán ser suplidos por el servidor público de rango inferior
inmediato, o el que señale los Manuales de Organización
correspondientes de cada área o por quien designe el
Procurador, mediante acuerdo escrito.
Capítulo V
De la Asistencia
Artículo 345. Para efectos del control de asistencia, todos los
trabajadores deberán registrar sus horas de entrada y de
salida a través de los dispositivos y controles que la
Procuraduría establezca, de conformidad con el horario
señalado para la jornada de trabajo y turno correspondiente
en las oficinas de la dependencia.
Artículo 346. Se entiende por incidencias, todas aquellas
alteraciones relativas a la asistencia de los Servidores
Públicos y que están sujetas a sanción, la cual puede aplicarse
en los siguientes casos:
I. Abandonar o incumplir sus labores, no asistiendo en los
días y dentro del horario o guardias que se les hubieren
asignado según sus empleos, cargos o comisiones y las
necesidades del servicio. La sanción correspondiente
consistirá en el descuento de un día de sueldo y en su caso,
las que correspondan de conformidad con la Ley Orgánica, el
presente Reglamento y demás ordenamientos aplicables;
II. Firmar la lista de asistencia o registrar en el control
correspondiente, por otro compañero o permitir que éste lo
haga por él, o alterar los mismos, asentando datos que no
correspondan a la verdad. La sanción correspondiente
consistirá en el descuento de un día de sueldo y en su caso,
las que correspondan de conformidad con la Ley Orgánica, el
presente Reglamento y demás ordenamientos aplicables;
III. Incurrir en retardos, de conformidad con la normatividad
aplicable y los lineamientos y políticas emitidos por la Oficialía
Mayor del Gobierno del Estado y los que para tal efecto emita
el Procurador;
IV. Omitir u olvidar registrar las horas de entrada y/o de salidas,
lo cual se considerara como inasistencia, quedando sujetos
a la sanción correspondiente.
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V. Checar antes de la hora oficial de salida, lo cual implica
imponer una sanción equivalente al descuento de un día de
sueldo, salvo que el trabajador tenga alguna justificación al
respecto o cuente con pase de salida.
Capítulo VI
De los Permisos
Artículo 347. Los servidores públicos podrán gozar de
permisos para ausentarse de sus labores, los cuales deberán
ser tramitados ante el titular de su área de trabajo y autorizados
por éste.
En todo caso, el autorizante del permiso se asegurará de no
afectar la prestación eficiente y eficaz del servicio de
procuración de justicia.
Capítulo VII
De las Licencias
Artículo 348. Toda licencia, deberá solicitarse directamente y
por escrito al Procurador, dando aviso con una copia al titular
del área debiendo contener el cargo, adscripción y las razones
que la motivan. El Procurador la examinará, y con base en los
motivos que se expongan, podrá, por escrito, concederla o
negarla.
Artículo 349. Todo servidor público de la Procuraduría, por
enfermedad o accidente que lo amerite, que sea o no
consecuencia del trabajo, tendrá derecho a solicitar una
licencia por incapacidad temporal, para poder faltar
temporalmente al ejercicio de sus funciones.
Artículo 350. Cuando se hubiere otorgado una licencia, no
podrá concederse otra en el transcurso de un año a partir de
su conclusión, salvo en los casos en que procedan por decreto
de la legislación laboral aplicable. En ningún caso las licencias
serán prorrogables, ni fraccionables.
Artículo 351. Ninguna licencia podrá concederse, si implica
la extensión previa o posterior de los periodos vacacionales.
Artículo 352. Las licencias prejubilatorias, pensión por vejez
o invalidez de los servidores públicos, deberán tramitarse y
otorgarse en los términos de las disposiciones legales
aplicables.
Artículo 353. Las empleadas embarazadas podrán disfrutar
de licencia en términos de la incapacidad autorizada por la
Institución encargada de prestar seguridad social a los
servidores públicos de la Institución.
Capítulo VIII
De las Vacaciones y Descansos obligatorios
Artículo 354. Los servidores públicos que integran la
Procuraduría disfrutarán anualmente de los períodos
vacacionales oficiales, de acuerdo al calendario de actividades
oficiales y las necesidades de la Procuraduría, para lo cual,
deberán cumplir con más de seis meses de trabajo
ininterrumpido al servicio de la Institución.
Las vacaciones serán concedidas por el Procurador en forma
que no se perjudique la tramitación regular de los asuntos de
la Institución.
Artículo 355. Los períodos vacacionales citados en el artículo
anterior serán con goce de sueldo o la parte proporcional a
que tenga derecho, no pudiendo ser ni acumulables ni
fraccionables, y en ningún caso tendrán derecho al pago de
salario doble los que laboren en los mismos. Las vacaciones
serán irrenunciables. Si por necesidades del servicio, algún
trabajador fuera asignado para cubrir alguna guardia, éste
tendrá derecho a disfrutarlas a su elección, dentro de los tres
meses siguientes a la fecha en que las mismas debieran
iniciarse.
Artículo 356. Cuando la incapacidad médica impida disfrutar
hasta de dos períodos continuos de vacaciones, éstas podrán
concederse de manera inmediata a la terminación de la misma.
Artículo 357. Las guardias en períodos de vacaciones deberán
ser cubiertas con personal que no tenga derecho a ellas o
que adeude días solicitados a cuenta de éstas. Sólo en caso
de absoluta necesidad, podrá designarse al personal que
tenga derecho a las mismas.
Artículo 358. Las vacaciones de los Subprocuradores,
Directores Generales, Fiscales, Titulares de Unidades
Especializadas y Directores, serán autorizadas por el
Procurador o por quien lo supla, y las de los demás servidores
públicos, por sus superiores, y las del personal de base serán
autorizadas por el Director de Administración, con apego al
calendario oficial.
Para los efectos del párrafo anterior, los Subprocuradores
Centrales, Especializados y Regionales, los Directores
Generales de Averiguaciones Previas y de la Policía Ministerial
y el Director de Servicios Periciales, deberán proveer lo
necesario para cubrir las tareas sustantivas de las Agencias
del Ministerio Público, áreas de la Policía Ministerial de
Servicios Periciales y demás unidades administrativas a su
cargo, para asegurar la continuidad y adecuada prestación
del servicio.
Artículos 359. Serán días de descanso obligatorio con goce
de sueldo, los señalados en el calendario oficial de labores
emitido cada año por la Oficialía Mayor de Gobierno.
Capítulo IX
De las Guardias
Artículo 360. Los Agentes del Ministerio Público, de la Policía
Ministerial, Peritos y demás personal que determine el
Procurador, estarán disponibles permanentemente para
prestar el servicio público que les corresponda, de acuerdo al
ejercicio de sus funciones, para lo cual deberán de
establecerse las guardias correspondientes.
Artículo 361. Para los efectos del artículo anterior, se
establecerán el día último de cada mes, los turnos de guardias
del mes siguiente, debiéndose de notificar personalmente a
los empleados por su jefe inmediato, dentro de los primeros
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cinco días de cada mes.
Artículo 362. Podrá cambiarse el turno de guardias, previo
acuerdo con el jefe inmediato, cuando así se convenga con
quién deba de cubrir la guardia en sustitución, sólo por causa
suficiente que lo justifique.
Artículo 363. En los lugares donde no existan más de tres
servidores públicos, fuera del horario de oficina, las guardias
serán domiciliarias, pero siempre deberán estar localizables
y disponibles.
Artículo 364. Independientemente de las guardias
establecidas, los Agentes del Ministerio Público y de la Policía
ministerial, así como los Peritos, estarán disponibles las
veinticuatro horas de cada día para cubrir las necesidades
del servicio, cuando éste lo requiera, aunque se encuentren
francos o sean días festivos.
Artículo 365. Las guardias cubrirán los días hábiles, inhábiles,
festivos y los de períodos vacacionales.
Artículo 366. Los servidores públicos, al terminar su guardia,
deberán rendir a su jefe inmediato un informe en el cual se
especificarán los asuntos atendidos.
Capítulo X
De los Ascensos y Estímulos
Artículo 367. Las disposiciones contenidas en este capítulo
solo serán aplicables al personal de la Procuraduría que no
se encuentre comprendido en el servicio de carrera de la
dependencia.
Artículo 368. Previo análisis del expediente del personal que
obre en la Dirección de Administración, el Procurador ordenará
reconocer la labor del personal de la Procuraduría, mediante
el otorgamiento de los ascensos y estímulos
correspondientes.
Artículo 369. Se entiende por ascenso, la promoción que se
haga a un servidor público para alcanzar un puesto o categoría
más alto del que tenga en ese momento.
Artículo 370. Todos los ascensos que se otorguen personal
de la Procuraduría, se harán por riguroso escalafón, tomando
en cuenta la eficiencia, la eficacia, el comportamiento y la
categoría del servidor público de que se trate, y la disposición
de plazas para tal efecto.
Artículo 371. El Procurador será quien otorgue los
reconocimientos respectivos o la persona que él designe.
Artículo 372. La Procuraduría podrá fijar las bases que estime
convenientes para la convocatoria o concurso de promociones
de determinados cargos, debiéndose analizar, entre otros
aspectos, los antecedentes laborales, el desempeño del
trabajador, así como los años de servicio prestados a la
Institución.
Artículo 373. Se entiende por estímulo, toda motivación hecha
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al servidor público para que mejore su desempeño en las
actividades que tenga a su cargo con motivo del empleo que
le hubiere sido asignado.
Artículo 374. Los estímulos que podrá otorgar la Procuraduría
serán:
I. Diplomas a:
a) El mérito profesional.
b) El valor.
c) La iniciativa.
d) La constancia.
e) La disciplina, y
II. Dinero en numerario, que fijará el Procurador, de acuerdo a
los méritos del servidor público que se haga acreedor al
estímulo y de conformidad a la disponibilidad presupuestal.
Artículo 375. Las promociones, ascensos y estímulos a los
servidores públicos de la Institución, se propondrán por el
titular del área al Procurador, previa justificación de los motivos
que los generen, quien acordará lo procedente, tomando en
consideración la disponibilidad presupuestal.
Capítulo XI
De las Excusas e Incompatibilidades
Artículo 376. Con excepción de los intérpretes, los Agentes
del Ministerio Público, sus Secretarios y los Auxiliares de la
función investigadora o cualquier otro servidor público de la
Procuraduría, no son recusables, pero bajo su más estricta
responsabilidad, deben excusarse del conocimiento de los
asuntos en que intervengan, cuando en éstos exista alguna
de las causas de impedimento de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 194, en relación con los artículos 215
y 216 del Código de Procedimientos Penales para el Estado.
Será causa de responsabilidad que no se excusen, teniendo
impedimento legal.
Artículo 377. El Gobernador calificará las excusas del
Procurador y éste, las de los Subprocuradores y Directores
Generales y Directores de Área. Los titulares de las diversas
unidades administrativas y servidores públicos, calificarán las
excusas del personal bajo su dirección o dependencia, en
términos de los artículos 148 y 149 de la Ley Orgánica.
Artículo 378. Ningún servidor de la Procuraduría, podrá ejercer
la abogacía sino en causa propia, de su cónyuge, concubina
o concubinario, de sus ascendientes o descendientes en línea
recta, de sus hermanos, adoptante o adoptado. Tampoco
podrá desempeñar funciones de depositario o apoderado
judicial, tutor, curador o albacea judicial, a no ser que en este
último cargo, tenga el carácter de heredero o legatario. El
mismo impedimento habrá para ser síndico, administrador,
interventor en quiebra o concurso, comisionista, árbitro o
arbitrador, o ejercer el notariado mientras esté en funciones.
No podrá realizar ninguna investigación privada con finalidad
distinta a la obtención de conocimientos artísticos, técnicos o
científicos para acrecentar su acervo cultural o institucional.
Tampoco desempeñar otro encargo oficial incompatible con
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su horario laboral normal y de guardias, excepto las actividades
docentes.
Capítulo XII
De la Evaluación del Desempeño
Artículo 379. A través de un grupo colegiado, integrado por el
Procurador, los Subprocuradores, los Fiscales, los Directores
Generales, Directores de Averiguaciones Previas, de Procesos,
Jurídico, de la Policía Ministerial, de Administración, y los
Directores del Instituto de Formación Profesional, de los
Servicios Periciales y del Centro de Evaluación y Control de
Confianza, así como el Visitador General y el Contralor Interno,
evaluarán al fin de cada año, o cuando el caso o casos lo
requieran, el desempeño de los servidores públicos no
pertenecientes al servicio de carrera de la Procuraduría,
estableciendo criterios de honradez, eficiencia, eficacia,
calidad y productividad con base en indicadores de
desempeño, proponiendo recomendaciones al Procurador,
con fines de certificación, reconocimientos, estímulos,
recompensas y sanciones.
Artículo 380. El grupo colegiado al que se refiere el artículo
anterior, podrá solicitar la información que requiera para el
desempeño de sus funciones, de las unidades
administrativas de la Procuraduría.
Capítulo XIII
De las Sanciones y Cese de Funciones
Artículo 381. Las disposiciones contenidas en este capítulo
solo serán aplicables al personal de la Procuraduría que no
se encuentre comprendido en el servicio de carrera de la
dependencia. Corresponde al Procurador la aplicación de las
sanciones y el cese en sus funciones a los servidores públicos
que integran la Procuraduría, previo procedimiento de
responsabilidad administrativa o laboral.
Artículo 382. Los servidores públicos de la Procuraduría serán
responsables de las faltas y omisiones en que incurran
durante o con motivo del desempeño de su cargo, y se harán
acreedores a las sanciones o medidas disciplinarias previstas
en la Ley Orgánica, en el presente Reglamento y demás
disposiciones legales aplicables.
Artículo 383. Las sanciones para los trabajadores de base,
por contratos y de confianza, serán las mismas por las faltas
en las que incurran, por violaciones a la Ley Orgánica, a este
Reglamento, y otras disposiciones que resulten aplicables.
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labores, pudiéndose aplicar una sanción mayor en caso de
reincidencia.
b) De dos a ocho días, cuando los servidores públicos no
cumplan con las obligaciones señaladas en las Condiciones
Generales de Trabajo.
c) De tres días, cuando los servidores públicos falten a sus
labores en forma injustificada hasta por tres días en un período
de treinta días, o
IV. Terminación de la relación laboral o cese, conforme a lo
dispuesto en las leyes de la materia
Se impondrá cese al servidor público de la Procuraduría que
indebidamente informe de las diligencias ministeriales
practicadas o por practicar, quebrante la reserva de las
actuaciones, proporcione copia de ellas o de los documentos
que obren en la averiguación previa o Investigación Ministerial,
independientemente, de que se haga acreedor a lo dispuesto
por el Código Penal para el Estado.
Artículo 385. El procedimiento a seguir para la imposición de
las sanciones señaladas en este Capítulo, será el siguiente:
I. Cuando algún trabajador de base sindicalizado incurra en
una falta señaladas en la Ley Orgánica, el presente
Reglamento, la Ley de los Trabajadores al Servicio de las
Instituciones Públicas del Estado y Municipios de San Luis
Potosí y demás ordenamientos aplicables, el superior
inmediato procederá a levantar el acta circunstanciada o de
hechos correspondiente, debidamente fundada y motivada con
dos testigos de asistencia, en la que se asienten los hechos
y conductas atribuibles al servidor público;
II. Las actas administrativas levantadas se remitirán mediante
oficio al Director de Administración de la Procuraduría General
de Justicia del Estado;
III. EI Director de Administración con las facultades que le otorga
la Ley Orgánica de la Institución y este Reglamento, enviará
citatorio al trabajador infractor con un mínimo de veinticuatro
horas de anticipación, a su Representante sindical, al Directivo
o servidor público que levantó las actas, así como, a los testigos
que en ella intervinieron, en el cual señalará fecha y hora para
efecto de llevar a cabo la audiencia de Ley.
IV. En la audiencia se procederá a levantar el acta
correspondiente con dos testigos de asistencias, conforme
al procedimiento siguiente:
Artículo 384. Las sanciones serán las siguientes:
I. Apercibimiento verbal o por escrito;
II. Amonestación pública o privada;
III. Suspensión de labores sin goce de sueldo, la cual deberá
aplicarse de la siguiente forma:
a) De un día, cuando el servidor público sea sorprendido por
primera vez haciendo trabajos ajenos durante su jornada de
a) Se dará cuenta de la asistencia de las partes.
b) Posteriormente se dará cuenta del oficio mediante el cual
se remitió el acta o actas administrativas que originaron el
procedimiento administrativo, de las actas levantadas.
c) Se le concederá el uso de la voz al funcionario que levantó
las actas, así como, a los testigos que intervinieron en el
levantamiento de las actas en cuestión, quienes en su caso,
la ratificarán y podrán hacer otras manifestaciones.
d) Posteriormente se le dará vista de las actas al trabajador
para que manifieste lo que a su interés convenga y aporte las
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SABADO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2009
pruebas que estime necesarias para su defensa, en ese
mismo acto se le concede el uso de la voz al Representante
legal del trabajador, y
e) Se procederá a cerrar el acta, la cual firmaran al margen y al
calce los que en ella intervinieron, así como, dos testigos de
asistencia. La negativa de intervenir y de firmar el acta por
parte del trabajador o de su Representante Sindical, no es
impedimento para el levantamiento del acta ni le resta valor
legal, debiendo en su caso de asentarse tal negativa.
V. Después de habérseles otorgado el audiencia al trabajador
y su representante y después de valoradas las pruebas, el
Procurador General de Justicia del Estado resolverá lo que en
derecho proceda, conforme a sus atribuciones.
Tratándose de personal de confianza, se seguirá el mismo
procedimiento señalado en las fracciones anteriores.
Artículo 386. Los trabajadores de base y de confianza, cesarán
en sus funciones y dejaran de surtir efectos su nombramiento,
sin responsabilidad para el Gobierno del Estado, en forma
definitiva, por las causas siguientes:
I. Renuncia;
II. Muerte del servidor público;
III. Pensión o jubilación;
IV. Calificación reprobatoria, conforme a la normatividad
aplicable, obtenida en las evaluaciones obligatorias del
desempeño en el puesto, y
V. Cese por causas justificadas que impliquen la pérdida de
la confianza:
a) Por incurrir en faltas de probidad u honradez debidamente
comprobadas.
b) Por incurrir en violencia, amagos, injurias o malos tratos en
contra de sus jefes o compañeros o contra los familiares de
uno u otros, ya sea dentro o fuera del servicio.
c) Por acumular, sin permiso o causa justificada, más de tres
faltas de asistencia consecutiva o cinco discontinuas, en un
período de treinta días.
d) Por cometer actos inmorales durante el trabajo.
e) Por revelar secretos o asuntos confidenciales y reservados
de trabajo; en perjuicio de la Procuraduría.
f) Por comprometer con su imprudencia, descuido o
negligencia, la seguridad de la Institución o lugar en que preste
sus servicios o de las personas que allí se encuentren;
g) Por desobedecer, sin causa justificada, las órdenes o
instrucciones que reciba de sus superiores, relacionadas con
el trabajo.
h) Por asistir al trabajo en estado de embriaguez o bajo la
influencia de narcóticos o drogas enervantes, y
i) Por causas análogas a las establecidas en los apartados
precedentes, que revistan gravedad y generen consecuencias
semejantes en lo que al trabajo se refiere;
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VI. Destitución del puesto, suspensión de tres días a seis
meses e Inhabilitación temporal del empleo, cargo o comisión,
dispuesta por la Contraloría General del Estado y de la
Contraloría Interna en la Procuraduría;
VII. Sentencia condenatoria definitiva por la comisión de delito
intencional o doloso;
VIII. Incapacidad física o mental o inhabilidad del servidor
público que haga imposible la prestación del servicio;
IX. La sujeción a procedimiento penal por delito intencional o
doloso producirá la suspensión del nombramiento del servidor
público, en términos de la Ley Orgánica, de este Reglamento,
de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones
Públicas del Estado y Municipios de San Luis Potosí y demás
ordenamientos aplicables;
X. En iguales términos se impondrá cese al Servidor Público
de la Procuraduría, que indebidamente informe de las
diligencias practicadas o por practicar, o quebrante la reserva
de las actuaciones, o proporcione copia de ellas, o de los
documentos que obren en la averiguación previa o
investigación ministerial, independientemente, de que se
haga acreedor a las sanciones penales a que haya lugar, y
XI. La falta de cumplimiento de las obligaciones a que se
refiere la Ley Orgánica, este Reglamento, la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del
Estado y Municipios de San Luis Potosí y demás
ordenamientos aplicables.
Artículo 387. Lo dispuesto en este Capítulo, rige sin perjuicio
de lo señalado en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos para el Estado y Municipios de San Luis
Potosí.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor al día
siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se abroga el Reglamento de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, publicado en la
Edición Extraordinaria del Periódico Oficial del Estado, el
sábado 16 de febrero de 2002.
TERCERO. Se derogan los acuerdos, circulares, instructivos y
demás disposiciones administrativas que se opongan en lo
conducente al presente Reglamento.
CUARTO. Los asuntos que a la entrada en vigor de este
Reglamento que se estén tramitando en las unidades
administrativas o dependencias de la Procuraduría señaladas
en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría
General de Justicia del Estado, publicado en la Edición
Extraordinaria del Periódico Oficial del Estado, el sábado 16
de febrero de 2002, pasarán al conocimiento de las unidades
administrativas que asuman sus atribuciones, salvo lo que
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disponga el Procurador mediante Acuerdo.
QUINTO. Los órganos colegiados que al momento de la
entrada en vigor del presente Reglamento continúen en
funciones, se conformarán por las áreas o unidades
administrativas y órganos y sus titulares que asuman las
atribuciones de los integrantes anteriores.
De conformidad con lo anterior, la Comisión de Honor y Justicia
de la Procuraduría continuarán en funciones en términos de
lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado, aprobada el 03 de diciembre de 1998 y
publicada en la Edición Extraordinaria del Periódico Oficial del
Estado, el sábado diecinueve de diciembre de 1998 y el
Reglamento Interior de la Dirección General de la Policía
Ministerial del Estado, publicado en el Periódico Oficial del
Estado el 24 de Septiembre de 2003, hasta en tanto resuelva
los procedimientos de responsabilidad administrativa
iniciados con antelación a la entrada en vigor de la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado
publicada en Periódico Oficial el 07 de julio de 2009, así como
los que refiere el siguiente Transitorio.
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Procuraduría, expedirán los Manuales de Organización y de
Procedimientos de la Procuraduría en un plazo no mayor a
noventa días.
NOVENO. El Procurador en términos del artículo 126 de la Ley
Orgánica y 278 de este reglamento, instalará el Consejo de
Carrera de Procuración de Justicia y sus órganos auxiliares,
en un plazo no mayor a noventa días. Una vez instalado, el
Consejo de Carrera deberá expedir las normas reglamentarias
o el Estatuto correspondiente para la migración del personal
sustantivo al Servicio de Carrera de Procuración de Justicia
en un plazo no mayor a noventa días.
DADO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, SEDE DEL PODER
EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS
POTOSÍ, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE
DEL AÑO DOS MIL NUEVE.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
El Comité Evaluación, Validación y Certificación del Personal
de la Procuraduría, creado mediante el Acuerdo General AG/
06/2008, continuará en funciones en los términos de dicho
ordenamiento y hasta en tanto el Procurador determine
mediante acuerdo la estructura y funcionamiento del Órgano
Colegiado adscrito al Centro de Evaluación y Control de Confianza
a que se refiere el artículo 154 de este reglamento; asimismo,
hasta en tanto no suceda lo anterior, además deberá realizar las
funciones que señala el artículo 155 de este ordenamiento.
SEXTO. Los procedimientos de responsabilidad administrativa
iniciados con antelación a la entrada en vigor de la presente
reglamento en contra del personal sustantivo de la Institución,
así como, los que se inicien en el periodo transitorio de noventa
días naturales posteriores a la entrada en vigor del mismo,
serán resueltos por la Contraloría Interna de la Institución de
conformidad con las leyes de la materia, y por la Comisión de
Honor y Justicia de conformidad con la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado, aprobada el 03
de diciembre de 1998 y publicada en la Edición Extraordinaria
del Periódico Oficial del Estado, el sábado diecinueve de
diciembre de 1998 y el Reglamento Interior de la Dirección
General de la Policía Ministerial del Estado, publicado en el
Periódico Oficial del Estado el 24 de Septiembre de 2003.
SÉPTIMO. La Dirección de Administración, previo acuerdo con
el Procurador, realizará las acciones necesarias para que los
recursos humanos, financieros y materiales asignados a las
unidades o áreas que se modifican o desaparecen, sean
transferidos a las unidades administrativas que correspondan,
en los términos de la Ley Orgánica y del presente
ordenamiento y de conformidad con las normas aplicables y
disponibilidad presupuestal.
OCTAVO. El Procurador General de Justicia del Estado y los
Titulares de las unidades o áreas administrativas de la
C.P. MARCELO DE LOS SANTOS FRAGA
(Rúbrica)
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. HÉCTOR VEGA ROBLES
(Rúbrica)
EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
LIC. FRANCISCO MARTÍN CAMBEROS HERNÁNDEZ
(Rúbrica)