MODELO DE CARTA PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS

SERVICIO ASUNTOS GENERALES
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN Y SALUD LABORAL
ESD
INF-04/14
Expte. Nº 2.7/13
INFORME
En relación a la providencia de fecha veinticuatro de febrero de dos mil catorce del
Departamento de Contratación (LD/AS) – Asuntos Generales, de la cual se adjunta copia,
en la que se requiere a la Técnico de Prevención de Riesgos Laborales, para que proceda
a efectuar nueva valoración de los Sobres C de las empresas licitadoras, concretando la
puntuación total de cada licitadora, el orden decreciente resultante y formulando a la Mesa
de Contratación propuesta de adjudicación a favor de la entidad que resulte mejor
puntuada, se informa lo siguiente:
Con respecto a la empresa licitadora nº 3 “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN
FRATERNIDAD MUPRESPA S.L.U.”, tal y como se indicó en el Informe INF-24/13, de
fecha 13 de noviembre de 2013, a la vista de la documentación aportada en justificación de
la baja temeraria, si bien la empresa presenta un desglose de precios acorde a lo
especificado en el apartado 3 del Pliego de Prescripciones Técnicas, hace constar que en
caso de ser adjudicataria, facturará la totalidad del importe por los dos años de contrato
(205.191,60 €) con independencia del número efectivo de reconocimientos médicos que se
realicen, por lo que queda descartada como posible empresa adjudicataria al no cumplir
con el apartado 1 del Pliego de Prescripciones Técnicas, ya que no tiene en cuenta en su
oferta económica, el coste variable en función del número de reconocimientos médicos
efectivos realizados, por lo que no se realiza la valoración del Sobre C de esta empresa
licitadora.
A la vista de la documentación de las otras seis plicas del proceso de licitación, en
relación con la aplicación de los puntos determinados para los criterios de adjudicación
meramente económicos (precio por los servicios objeto de contrato, de 0 a 60 puntos, y
mejoras técnicas sin coste adicional, de 0 a 15 puntos), determinación de la puntuación
total con orden decreciente y propuesta de adjudicación del expediente (determinando el
importe de adjudicación con y sin IVA), se informa lo siguiente:
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PRIMERO.- PRECIO POR LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO (DE 0 A 60
PUNTOS):
Conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas (apartado 3), se establece una
contraprestación económica máxima para la prestación del Servicio de Prevención Ajeno
de 154.000 euros al año, IVA no incluido, desglosado como sigue:
-
Coste fijo de actividades técnicas…. 43.000 € (+ IVA).
-
Coste fijo de actividades médicas (no procede modificación por la variación en
el número de reconocimientos realizados, ni por la variación en el número de
trabajadores y trabajadoras del Ayuntamiento de León, ni por cambios con
respecto a si este coste debe estar o no exento de IVA)… 22.800 € (exento de
IVA).
-
Coste fijo por cada reconocimiento médico de vigilancia de la salud efectuado:
49 € (exento de IVA). Hasta un máximo de 1.800 reconocimientos anuales.
En base a lo anterior, quedan descartadas aquellas ofertas cuyo precio total anual
(154.000 €/año, IVA no incluido) o el desglose del mismo (43.000 €/año, IVA no incluido,
para actividades técnicas, 22.800 €/año, exento de IVA, para actividades médicas y 49 €,
exento de IVA, por cada reconocimiento médico efectivo realizado, hasta un máximo de
1800) supere alguna de las cantidades indicadas.
Para la valoración de la oferta económicamente más ventajosa, se tiene en cuenta la
Resolución 10/2014 del TARCYL de fecha 11 de febrero de 2014, según la cual se debe
tomar en consideración el número máximo de reconocimientos médicos posible, dando la
máxima puntuación (60 puntos) a la mayor cantidad de baja ofertada sobre la cantidad de
154.000 €/año, 0 puntos a la oferta que no realice ninguna baja y atribuyendo a los
restantes importes de baja ofertados, la puntuación que proceda proporcionalmente por el
procedimiento de regla de tres simple directa.
Se indican a continuación los precios ofertados por los servicios objeto del contrato,
de cada una de las seis empresas licitadoras:
PLICA Nº 1.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP”:

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 117.450
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 38.750 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 10.300 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 38 € (exento de IVA)
PLICA Nº 2.- “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”:

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 136.900
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 32.500 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 19.800 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 47 € (exento de IVA)
2
PLICA Nº 4.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”:

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 110.760
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 38.700 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 21.660 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 28 € (exento de IVA)
PLICA Nº 5.- “NORPREVENCIÓN, S.L.”:

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 131.925
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 39.950 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 19.975 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 40 € (exento de IVA)
PLICA Nº 6.- “GRUPO MGO, S.A.”:

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 80.596
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 43.000 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 22.800 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 8,22 € (exento de IVA)
PLICA Nº 7.- “UNIPRESALUD, S.L.”

Precio total anual (referido a 1.800 reconocimientos médicos anuales): 154.000
€/año sin IVA, desglosado como sigue:
o Actividades técnicas: 43.000 €/año sin IVA
o Actividades médicas: 22.800 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 49 € (exento de IVA)
En base a lo anterior, se indica a continuación la puntuación obtenida por el precio
por los servicios objeto del contrato (de 0 a 60 puntos), de las plicas nº 1 (SOCIEDAD DE
PREVENCIÓN FREMAP), nº 2 (PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L), nº 4
(SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.), nº 5 (NORPREVENCIÓN,
S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.) y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.), siendo la puntuación
obtenida para cada una de ellas la siguiente:
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PRECIO POR LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO (DE 0 A 60 PUNTOS)
Nº 1
Nº 2
Nº 4
Nº 5
Nº 6
Nº 7
Sociedad de
Prevención
Fremap
Prevemont
Sociedad de
Prevención, S.L.
Sociedad de
Prevención de
Ibermutuamur,
S.L.U.
Norprevención,
S.L.
Grupo MGO,
S.A.
Unipresalud,
S.L.
117.450
136.900
110.760
131.925
80.596
154.000
(154.000 – precio anual
ofertado)
36.550
17.100
43.240
22.075
73.404
0
Puntuación
29,9
14
35,3
18
60
0
Precio anual ofertado
(referido a 1.800
reconocimientos médicos
anuales)
Diferencia
4
SEGUNDO.- MEJORAS TÉCNICAS SIN COSTE ADICIONAL (DE 0 A 15 PUNTOS):
Conforme al Cuadro de Características Particulares, las mejoras sin coste adicional
se valoran en razón de:
MEJORAS SIN COSTE ADICIONAL
-
a
-
b
-
c
Número de reconocimientos médicos
ginecológicos anuales (se ofertará
como máximo 300 reconocimientos
ginecológicos
anuales),
para
trabajadoras municipales mayores de
35
años
(los
reconocimientos
ginecológicos incluirán la consulta con
especialista y las pruebas necesarias,
tales como, cultivos, mamografías,
ecografías y citologías), hasta un
máximo de 9 puntos
Número de pruebas del PSA anuales
(se ofertará como máximo 200 pruebas
del PSA anuales), en trabajadores
municipales varones mayores de 45
años, hasta un máximo de 3 puntos.
Otras acciones formativas en materia
de prevención de riesgos laborales,
para el personal municipal, de las no
incluidas en el Pliego de Prescripciones
Técnicas,
que
se
programarán
anualmente por el SPA, indicando la
duración de las mismas, hasta un
máximo de 3 puntos.
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Cálculo de la puntuación
Se
calcula
la
puntuación
proporcionalmente al número de
reconocimientos médicos ginecológicos
anuales ofertados, dándose 9 puntos a
la
empresa
que
oferte
300
reconocimientos médicos ginecológicos
y atribuyendo a las restantes ofertas la
puntuación
que
proceda
proporcionalmente por el procedimiento
de regla de tres simple directa.
Se
calcula
la
puntuación
proporcionalmente al número de
pruebas del PSA anuales ofertadas,
dándose 3 puntos a la empresa que
oferte 200 pruebas del PSA anuales y
atribuyendo a las restantes ofertas la
puntuación
que
proceda
proporcionalmente por el procedimiento
de regla de tres simple directa.
Se
calcula
la
puntuación
proporcionalmente al número de
acciones formativas en materia de
prevención de riesgos laborales
ofertadas, en las que se indique
expresamente la duración de las
mismas, dándose 3 puntos a la
empresa que oferte más acciones
formativas, indicando la duración de las
mismas, y atribuyendo a las restantes
ofertas la puntuación que proceda
proporcionalmente por el procedimiento
de regla de tres simple directa.
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En base a lo anterior, se indican a continuación las mejoras técnicas sin coste
adicional ofertadas por las plicas nº 1 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP), nº 2
(PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L), nº 4 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN
DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.), nº 5 (NORPREVENCIÓN, S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.)
y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.):
PLICA Nº 1.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP”:

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 0

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 200

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas:
23
PLICA Nº 2.- “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”:

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 200

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 200

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas:
12
PLICA Nº 4.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”:

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 0

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 200

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas: 8
PLICA Nº 5.- “NORPREVENCIÓN, S.L.”:

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 50

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 200

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas: 3
PLICA Nº 6.- “GRUPO MGO, S.A.”:

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 0

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 200

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas:
10
PLICA Nº 7.- “UNIPRESALUD, S.L.”

Nº de reconocimientos médicos ginecológicos anuales ofertados: 0

Nº de pruebas del PSA anuales ofertadas: 0

Nº de acciones formativas (indicando duración de las mismas) anuales ofertadas: 0
6
MEJORAS TÉCNICAS SIN COSTE ADICIONAL (DE 0 A 15 PUNTOS)
Referencia
Puntuación
máxima
Nº 1
Nº 2
Nº 4
Nº 5
Nº 6
Nº 7
Sociedad de
Prevención
Fremap
Prevemont
Sociedad de
Prevención, S.L.
Sociedad de
Prevención de
Ibermutuamur,
S.L.U.
Norprevención,
S.L.
Grupo MGO,
S.A.
Unipresalud,
S.L.
a
9
0
6
0
1,5
0
0
b
3
3
3
3
3
3
0
c
3
3
1,6
1
0,4
1,3
0
Puntuación
Total
15
6
10,6
4
4,9
4,3
0
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TERCERO.- PUNTUACIÓN TOTAL CON ORDEN DECRECIENTE:
Se indican a continuación las Puntuaciones Totales con orden decreciente de las
plicas nº 1 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP), nº 2 (PREVEMONT SOCIEDAD DE
PREVENCIÓN, S.L), nº 4 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.),
nº 5 (NORPREVENCIÓN, S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.) y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.),
que se obtienen de sumar para cada una de ellas las puntuaciones obtenidas en base al
Sobre B y al Sobre C:
ENTIDADES
LICITADORAS
PUNTUACIÓN
SOBRE B
PUNTUACIÓN
SOBRE C
PUNTUACIÓN
TOTAL
2,5
64,3
66,8
9
35,9
44,9
Nº 4: Sociedad de
Prevención de
Ibermutuamur, S.L.U.
3,5
39,3
42,8
Nº 2: Prevemont
Sociedad de
Prevención, S.L.
1,5
24,6
26,1
1
22,9
23,9
1,5
0
1,5
Nº 6: Grupo MGO,
S.A.
Nº 1: Sociedad de
Prevención Fremap
Nº 5: Norprevención,
S.L.
Nº 7: Unipresalud,
S.L.
8
CUARTO.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN:
En base a la puntuación total indicada en el apartado anterior, y sin perjuicio de lo
que pueda determinar el Departamento de Contratación al respecto, la Técnica que
informa, emite la siguiente Propuesta de Adjudicación:
Adjudicar el contrato de prestación del Servicio de Prevención Ajeno en las especialidades
preventivas de Medicina del Trabajo, Seguridad en el trabajo, Higiene Industrial y
Ergonomía y Psicosociología aplicada, para el Excmo. Ayuntamiento de León, aprobado en
virtud de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de junio de 2013, por un plazo
máximo de ejecución de dos años, prorrogables por otros dos años más, siendo la
duración máxima, incluidas las prórrogas, de cuatro años, a Grupo MGO, S.A., con CIF A80322233, por un importe total anual de adjudicación de 80.596 €/año sin IVA, al que se le
añadirán 9.030 €/año correspondientes al IVA al tipo 21% de las actividades técnicas
(valoradas en 43.000 €/año sin IVA), estando las actividades médicas y los
reconocimientos médicos exentos de IVA, siendo por tanto el importe total anual de
adjudicación con IVA de 89.626 €/año, con el siguiente desglose:
o Actividades técnicas: 43.000 €/año sin IVA (52.030 €/año con IVA)
o Actividades médicas: 22.800 €/año (exento de IVA)
o Precio unitario por cada reconocimiento médico: 8,22 € (exento de IVA)
y con las siguientes mejoras sin coste adicional relacionadas en el Sobre C, consistentes
en:
- Realización de 200 pruebas de PSA anuales para trabajadores varones mayores de 45
años.
- Realización de otras acciones formativas en materia de prevención de riesgos laborales
anuales para personal municipal:
Formación técnica:
 3 Cursos de Incendios y Planes de Emergencia en instalaciones del propio
Ayuntamiento, con carga lectiva de 2 horas.
 1 Curso de Trabajos en Altura presencial, con carga lectiva de 2 horas.
 1 Curso de trabajos en Plataforma Elevadora Móvil (Servicio eléctrico), presencial,
con carga lectiva de 2 horas.
 1 Curso de Carretillas elevadoras, presencial con carga lectiva de 2 horas.
 1 Curso de Seguridad Vial, presencial con carga lectiva de 2 horas.
 5 Cursos de Nivel Básico en Prevención de Riesgos Laborales, E-learning.
Formación Sanitaria:
 3 Cursos de Primeros Auxilios en instalaciones del propio Ayuntamiento a
determinar. Presencial con carga lectiva de 2 horas.
 1 Curso sobre el Riesgo Hábito Tabáquico.
 1 Curso sobre Educación Postural.
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Tfno.: 987895500 - Fax: 987895445 - http://www.aytoleon.es
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 1 Curso sobre Dieta y Alimentación Saludable.
 1 Curso sobre Factores de Riesgo ECV.
 1 Curso sobre la Promoción de la Salud.
 1 Curso sobre la Prevención de la Salud del Personal Docente.
 1 Curso sobre Actuaciones en casos de accidentes de Tráfico.
- Entrega de manera gratuita de la Tarjeta Sanitalia a todos los trabajadores del
Ayuntamiento de León. Con esta tarjeta los trabajadores obtendrán distintos beneficios
como servicios gratuitos, descuentos de hasta el 50% y tarifas muy competitivas en las
siguientes áreas de la Salud: Medicina General, Enfermería, Análisis de Sangre,
Reconocimientos Médicos, Programas Específicos de Prevención y Mantenimiento de la
Salud, Odontología, Ginecología, Podología, Fisioterapia y Rehabilitación, Oftalmología,
Psicología, Fitness, Control de la Visión y la Audición, Productos de Óptica, etc.
Adicionalmente, los poseedores de la tarjeta recibirán información permanente (si así lo
desean) de: ofertas especiales que podrán adquirir a través de la Tienda Online Sanitalia o
en los centros adheridos, información de los nuevos servicios y productos de la tarjeta ya
sea a nivel nacional o local y consejos prácticos de salud, los cuales también estarán
disponibles en la web, en la Biblioteca de Consulta Sanitalia.
Se adjunta al presente informe, la copia de la documentación contenida en el sobre
C presentado por cada una de las siete licitadoras.
Todo ello se informa para su conocimiento y efectos oportunos,
En León, a 26 de febrero de 2014
LA TÉCNICA MUNICIPAL EN P.R.L.
Fdo.: Elena Sierra Diez
DEPARTAMENTO DE CONTRATACIÓN (SERVICIO DE ASUNTOS GENERALES)
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