Dictámen Nro: 0220/09 - - Expediente Nro: 24126/09 Fecha Dictámen: 2009-12-29 Carátula: I., P. L. C/SUCESORES DE I., J. C. S/ORDINARIO (PRESCRIPCION ADQUISITIVA) S/ COMPETENCIA Materia: Otros- - Fuero: Originarias TEXTO DICTAMEN Excmo. Tribunal: I A fs. 176 de autos V.E. corre vista de las presentes actuaciones a esta Procuración General a efectos de que dictamine sobre la cuestión de competencia suscitada. Se presenta ante el Juzgado Civil, Comercial y de Minería Nº 3 de Cipolletti el Sr. P. L. I., interponiendo demanda de usucapión de un inmueble sito en dicha ciudad de Cipolletti, en contra de los herederos de J. I. por figurar el mismo inscripto aún a su nombre en el Registro de la Propiedad Inmueble.Ante ello el Titular del Juzgado Dr. Marcelo Gutierrez se declara incompetente considerando que “si bien, debería -en principio- entender en un juicio de prescripción adquisitiva teniendo en cuenta la naturaleza de la acción incoada, y la ubicación del inmueble en cuestión, lo cierto es que dicha competencia se ve afectada por los efectos propios del juicio universal, al ser una demandada que tiene por objeto la transmisión registral de una inmueble que integra el acervo hereditario, y es entablada por uno de los herederos en contra de los demás, en función de la directiva establecida en el art. 3284 inc. 1 del Código Civil.”; cuestión por la cual, remite las actuaciones al Tribunal que entiende en el proceso universal, esto es al Juzgado Civil, Comercial y de Minería Nº 3 de la ciudad de General Roca. A su turno, la Dra. Susana Burgos, a cargo del Juzgado donde tramita la sucesión entiende que “es indiscutible que en la especie no rige el fuero de atracción.”, no resultando aplicable el inciso citado por el Dr. Gutierrez sino el inciso 4 C.C. del mismo artículo, por cuanto la prescripción adquisitiva iniciada contra el causante configura una acción real que debe tramitarse en el juzgado que le haya correspondido por jurisdicción y turno.Cita doctrina y jurisprudencia en dicho sentido y en función de lo dispuesto por el art. 3284 inc.4 del C.C. y art. 5to inc.1 del C.P.C. resuelve no aceptar la incompetencia declarada por el Sr. Juez del Juzgado Civil No III de la ciudad de Cipolletti, por no encuadrar la acción en las atraídas por el fuero de atracción de la sucesión. II Ingresando en el análisis de la cuestión de competencia he de adelantar mi coincidencia con el criterio expuesto por la Dra. Burgos con respecto a la naturaleza de la acción incoada, la que no queda comprendida por el fuero de atracción del sucesorio. Ello así pues, a través de la acción de usucapión se pretende determinar la existencia de derechos reales sobre un inmueble, no se trata pues de una acción personal de un acreedor del causante, ni de ninguna otra acción de las previstas en el art. 3284 del CC (puesto que la partición ya habría tenido lugar no siendo de aplicación el inc. 1º del art. 3284 aunque aun no fueron modificados los titulares registrales), no operándose el fuero de atracción, por lo que deberá regirse la presente acción por las normas de competencia que le son propias, es decir, que ha de entender el juez del lugar en que este ubicado el inmueble conforme el art. 5 inc.1º del CPCC. Un fallo de la Corte de Justicia de la Provincia de Salta de fecha 2.10.05 – en un caso de similares características a las del presente- donde el Tribunal tuvo que resolver el conflicto de competencia suscitado, resolvió que no correspondía aplicar el fuero de atracción del sucesorio, mereciendo el comentario de Néstor Solari en un articulo publicado en La Ley denominado “ Las acciones reales y el fuero de atracción del sucesorio”, donde expuso: “El funcionamiento del fuero de atracción se impone con carácter obligatorio por razones de orden público, que exige que un solo juez intervenga en todas las cuestiones atinentes al patrimonio que se va a recaudar, liquidar y transmitir bajo su dirección.” “En tal sentido, la finalidad del fuero de atracción en los juicios universales, como la sucesión, es la concentración en el mismo juez de los pleitos seguidos contra el causante, pues resulta conveniente que el juez que interviene en el proceso donde se involucra un patrimonio como universalidad jurídica conozca de las demandas dirigidas contra el mismo y que puedan afectar su integridad”. “El art. 3284 C.C. prevé los casos en que funciona el fuero de atracción del sucesorio: "La jurisdicción sobre la sucesión corresponde a los jueces del lugar del último domicilio del difunto. Ante los jueces de ese lugar deben entablarse….4. Las acciones personales de los acreedores del difunto, antes de la división de la herencia".En relación a este último inciso, en la nota al art. 3284, Vélez Sársfield señala: "Decimos las acciones personales, porque las acciones reales deben dirigirse ante el juez del lugar donde están situados los bienes. Así, la demanda de reivindicación, la acción hipotecaria respecto de un inmueble dependiente de la sucesión, deben ser entabladas ante el juez del lugar en que se halla el inmueble".” “Con respecto hasta cuándo opera el fuero de atracción, el inciso 4° del art. 3284 dice que el mismo funcionará " antes de la división de la herencia". Explica el codificador en la nota a dicho artículo: "Decimos también antes de la división de la herencia, pues si los herederos, procediendo a la división de la herencia, han dejado indivisos algunos inmuebles, la acción ulterior para la división o licitación de estos inmuebles, no será ya de la competencia de los jueces del lugar en que la sucesión se abrió. Ya no es el caso de la división de la herencia, sino la división de una cosa común".” Continúa sosteniendo: “En los presentes autos, se tramita una acción tendiente a adquirir el dominio de un inmueble por prescripción. El máximo tribunal provincial, entendió -con cita doctrinaria- que el derecho subjetivo cuya declaración se pretende en el juicio de usucapión es un derecho real, de modo que no puede verificarse un acreedor o deudor en la relación sustancial, pues no existe derecho creditorio insatisfecho cuyo cumplimiento se reclame, siendo ineludible concluir que la acción del poseedor debe promoverse y resolverse por el juez del lugar de ubicación del inmueble, sea cual fuere el tribunal ante el que tramite la sucesión del titular inscripto demandado.” “En consecuencia, el tribunal hizo adecuada aplicación del sistema establecido en nuestro ordenamiento jurídico, al señalar que conforme a lo que prescribe el art. 3284 inc. 4 C.C., el juicio sucesorio solamente atrae las acciones personales de los acreedores del causante, razón por la cual las acciones reales -como lo sería el caso de autos- se exceptúan del fuero de atracción.” Claramente ha quedado expuesto que el art. 3284 del Código Civil, excluye como lo resalta Vélez en la nota, las acciones reales que deben dirigirse al Juez del lugar donde están situados los bienes. Tal criterio ha sido receptado por otros antecedentes jurisprudenciales en distintas oportunidades, tales como: “Las acciones reales -en el caso, una demanda por reivindicación- resultan insusceptibles de responder al principio de fuero de atracción del inc. 4°, art. 3284 del Cód. Civil, siendo de aplicación el art. 2758 y concs. del mismo ordenamiento.” (C.Nac.Ap.Civil, sala G-17/07/1998- LA LEY 1999-B, 259 - DJ 1999-2, 189) “El fuero de atracción que ejerce el juicio sucesorio no funciona respecto de las acciones de naturaleza real en el sentido que les acuerda el art. 2756 del Cód. Civil.” (C. 2a de Apelaciones en lo Civil y Comercial de La Plata, sala I- 28/05/1996-Publicado en: LLBA 1997, 1279) “En mérito a lo dispuesto en el art. 3284 del Cód. Civil, es competente la justicia provincial para entender en una acción real interpuesta por el causante de una sucesión en la que se persigue la protección del derecho de dominio, y no la justicia nacional donde está radicado el sucesorio.” (C. S.J.N. • 14/06/1979 • F., J. y otro c. F., R. A. y otro •). En función de lo cual, y quedando descartada la prórroga de la competencia por el fuero de atracción de la sucesión, siendo que la acción se dirige contra los herederos del causante pero en virtud de que aún no ha sido modificado el dominio registral, resulta competente el juez de lugar donde se ubica el inmueble conforme el art. 5 inc. 1º del C.P.C.y C. III Conforme lo manifestado, debe V.E. declarar la competencia del Juzgado Civil, Comercial y de Minería Nº 3 de Cipolletti. Es mi dictamen. Viedma, 29 de Diciembre de 2009. Dra. Liliana Laura Piccinini Procurador General Poder Judicial DICTAMEN Nº 0220 /09.