Presentación de PowerPoint - Consejo Nacional para la Igualdad

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ENFOQUE DE IGUALDAD GENERACIONAL E
INTERGENERACIONAL
Cumbayá, mayo 26 de 2015
22/07/2015
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CONSTITUCIÓN
Preámbulo
Desde el preámbulo, la Constitución proclama la decisión del Ecuador
de construir una nueva forma de convivencia ciudadana, en
diversidad; una sociedad que respete, en todas sus dimensiones, la
dignidad de las personas y las colectividades
Tipos de Estado en relación con los
derechos y el poder
Estado
El Estado sobre Estado de
el derecho
derecho (Legal)
Estado de derecho Estado de
(Constitucional)
derechos
El Estado
somete al
derecho
La ley somete al
Estado
La Constitución
somete al Estado
Parlamento
Constituyente
Referente
Autoridad
de poder
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Los derechos
someten al
Estado
Personas y
pueblos
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ESTADO GARANTE DE DERECHOS
En el art. 1 de la Constitución, se caracteriza al Estado ecuatoriano como un Estado constitucional
de derechos y justicia. Esta caracterización constituye un avance en la doctrina constitucional y
política de los estados.
¿Qué significa?
Que priman los
derechos de las
personas por sobre
el Estado y la ley;
dicho de otra
manera, la
centralidad del
Estado ya no es la
ley o la
Constitución sino
las personas y
colectivos.
El fin del Estado es el
reconocimiento,
promoción y garantía
de los derechos
constitucionalmente
establecidos
El más alto deber
del Estado
consiste en
respetar y hacer
respetar los
derechos
garantizados en la
Constitución
(CRE. Art, 11.9)
Dispone a las
servidoras y
servidores públicos,
administrativos y
judiciales, aplicar la
norma y la
interpretación que
más favorezca la
efectiva vigencia de
los derechos (art.
11.5).
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CÓMO EL ESTADO GARANTIZA LOS DERECHOS
Lo hace a través de mecanismos: garantías normativas; garantías
jurisdiccionales y de políticas públicas (CRE. Arts. 84,85 y 86).
Garantías
normativas
Garantías
jurisdiccionales
Políticas públicas
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• Todos los órganos estatales con capacidad de dictar normas y particularmente la
Asamblea Nacional, deben adecuar las normas que expiden a las disposiciones de los
derechos constitucionales y de los instrumentos internacionales de derechos
humanos (CRE. Art. 84). Esto incluye al poder constituyente que está limitado por el
contenido de los derechos humanos.
• Son las acciones judiciales de defensa de los derechos.: 1. Acción de protección; 2.
hábeas corpus; 3. hábeas data; 4. acción extraordinaria de protección; 5. la acción de
acceso a la información(CRE. Arts. 86 al 94)
• Consiste en que la formulación , ejecución y evaluación de las políticas y servicios
públicos se orientarán hacia la garantía y eficacia de los derechos. Si la ejecución de
cualquier política pública vulnera o amenaza con vulnerar un derecho, la autoridad
tiene la obligación de cambiarla para la efectiva vigencia del derecho (CRE. Art. 85).
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La Constitución dispone que las políticas y servicios públicos se
regularan de acuerdo a los siguientes mandatos:
• Las PP y los bienes y servicios públicos se orientan a hacer
efectivo el buen vivir y se formularan a partir del principio de
solidaridad.
• Se garantizará la distribución equitativa y solidaria del
presupuesto para la ejecución de las PP y la prestación de
servicios y bienes públicos.
• En todo el ciclo de las PP y en los servicios públicos, se
garantizará la participación de personas y colectivos.
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Sin las garantías, los derechos no serían
más que declaraciones retóricas.
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TITULARES DE DERECHOS Y
TITULARES DE DEBERES
El principio que reconoce a personas
y colectivos como titulares de derechos,
modifica la lógica de elaboración de leyes
y políticas.
El punto de partida ya no es la existencia de
personas con necesidades que deben ser
asistidas, sino el de titulares de derechos
Estado: garante
de derechos
Personas y
colectivos:
sujetos de
derechos
(Abramovich y Courtis, 2006).
Familia y sociedad:
corresponsables
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CORRESPONSABILIDAD
Garantizar plenamente los derechos solo es posible mediante lamaterialización del
principio de la corresponsabilidad puesto que no hay Estado, instancia, persona o
colectivo que por sí solo pueda lograr tan notable propósito; siempre se requiere la
participación de alguien más.
La corresponsabilidad es el principio de la doctrina de los derechos humanos que
busca romper el individualismo y acceder a una actuación mancomunada para la
consecución de un fin común. También llamada responsabilidad compartida, implica la
colaboración conjunta y complementaria, teniendo en cuenta los roles específicos de
cada instancia pero, sobre todo, atendiendo la objetivo superior de garantizar los
derechos de personas y colectivos.
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CORRESPONSABILIDAD
Las instituciones públicas o privadas obligadas a la prestación de
servicios sociales, no podrán invocar el principio de la
corresponsabilidad para negar la atención que demande la satisfacción
de derechos fundamentales las personas y colectivos.
Ejemplo 1.
La corresponsabilidad frente a la garantía de derechos del Estado como el acceso a la
atención médica en un centro de salud público, significa una actitud de cuidado de
las instalaciones, la responsabilidad en el cumplimiento de las indicaciones médicas
(toma de medicinas, cuidados de alimentación, etc.).
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CORRESPONSABILIDAD
• También la responsabilidad compartida se debe ejercer en el
ámbito de las relaciones sociales cotidianas - no solo en
relación con el Estado y sus servicios - se debe permear en el
trato cotidiano, el reconocimiento y valoración del otro, el
respeto a la diversidad.
En el marco de las relaciones intergeneracionales, la aplicación del principio de
corresponsabilidad se refiere al cuidado mutuo entre las personas de distinta
generación en la que uno se encuentra en condiciones de proteger y otro de ser
protegido
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• Es una obligación del Estado desarrollar en los
titulares de derechos sus capacidades para
reivindicar sus derechos y con los titulares de
deberes sus capacidades para atender sus
obligaciones.
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Gracias por su atención.
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