Dirección de Asuntos Jurídicos - Transparencia

GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: Sustanciación y seguimiento de Juicios de Amparo, Controversias Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalida
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raquel Álvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Litigio Constitucional
Descripción del Proyecto o Proceso:
Titular: Lic. Jorge Meza Esparza
Vigilar la recepción y el turno de asuntos contitucionales equilabrando en lo posible las tareas laborales de los servidores públicos que conforman
el área de Litigio Constitucional, asimismo su puntual y la correcta sustanciación y seguimiento de Juicios de Amparo, Controversias
Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalidad
Objetivos:
Reorganizar las tareas laborales para el puntual y la correcta sustanciación y seguimiento de Juicios de Amparo, Controversias Constitucionales,
Acciones de Inconstitucionalidad, para que se contesten en oportunidad de términos procesales.
Indicadores:
1. Número de Juicios de Amparo, Controversias Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalidad, recibidos.
2. Número de Juicios de Amparo, Controversias Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalidad, en trámite.
3. Número de Juicios de Amparo, Controversias Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalidad, concluídos.
Metas:
1. Optimizar el recurso humano.
2.- Equilibrar las tarea laborales.
3.- Registro de asuntos y su número por cada mesa de trabajo.
4.- Elevar la argumentación jurídica pertinenete en cada caso.
Forma de Evaluación:
Revisión constante del contenido de los informes previos y justificados y su puntual presentación.
Tareas o Actividades:
Num. Descripción
Capitulo
Monto
1000 (Servicios Personales)
Solicitar la creación del sistema informático
2000 (Materiales y Suministros)
Alimentación y actualización de datos
Seguimiento y supervisión diaria de todos cada uno de los autors 3000 (Servicios Generales)
Elaboración de informes previos y justificados
Total:
$ 0.00
Elaborar recursos de queja, fichas informativas
Coadyuvar en la conformación de estrategias y acciones tendientes a la defensa judicial de los actos de este Congreso
Acudir a Juzgados y Tribunales para la defensa de los actos de este Congreso.
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GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: Fortalecimineto de Estrategias jurídicas en los Juicios Laborales.
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raaquel Alvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Juicios Laborales
Descripción del Proyecto o Proceso:
Titular: Lic. Jorge Velasco Sarellan
La debida representatividad del Poder Legislativo ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón y los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa y
de Trabajo por los Abogados Investigadores adscritos a esta Dirección, asimismo el debido cuidado de la fundamentación y motivación de sus
escritos de demanda o excepciones, ofrecimiento de pruebas, manifestaciones, impugnación de pruebas, otras promociones, etc., así como la
supervisión de la estrategia diseñada especificamente para cada juicio.
Objetivos:
Coordinar las actividades laborales con el objeto de que se lleve una decorosa y profesional representatividad ante el Tribunal de Arbitraje y
Escalafón y los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo por los Abogados Investigadores adscritos a esta Dirección.
Elevar la calidad de la fundamentación y motivación de cada uno de los escritos generados con motivo de la interposición ó sustanciación de un
juicio laboral.
Supervisar que la estrategia propuesta sea idónea y suficiente para cada caso laboral.
Actualización
constante de criterios jurídicos en materia laboral.
Indicadores:
Ahorrar el impacto negativo en el presupuesto en perjuicio del Congreso del Estado.
1. Número de juicios recibidos
2.
de juicios en trámite
LaNúmero
debida representatividad
del Poder Legislativo ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón y los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa y
3.
concluídos
deNúmero
Trabajo de
porjuicios
los Abogados
Investigadores adscritos a esta Dirección, asimismo el debido cuidado de la fundamentación y motivación de sus
4.
Número
juicios ganados
escritos
de de
demanda
o excepciones, ofrecimiento de pruebas, manifestaciones, impugnación de pruebas, otras promociones, etc., así como la
5.
Número de
pérdidos
supervisión
dejuicios
la estrategia
diseñada especificamente para cada juicio.Digitalizar de forma práctica y organizada, datos relevantes de cada uno
deMetas:
los asuntos.
1. Lograr una digna representatividad del Poder Legislativo ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón y los Juzgados de Distrito en Materia
Administrativa y de Trabajo por los Abogados Investigadores adscritos a esta Dirección.
2. Aspirar a la excelencia en argumentación jurídica.
3. Manejo de las fuentes del derecho como la doctrina, normatividad y criterios jurisprudenciales, etc. y su utilización en los casos prácticos.
Forma de Evaluación:
Revisión periódica durante la sustanciación de los juicios.
El creciente número de juicios laborales en los que fueron aportadas las pruebas suficientes por la Dirección de Administración y Recursos
Humanos.
Impacto económico en el presupuesto. (ahorro de pago de salarios, prestaciones etc.)
Tareas o Actividades:
Num. Descripción
Capitulo
Monto
1000 (Servicios Personales)
Solicitar la creación del sistema informático
2000 (Materiales y Suministros)
Alimentación y actualización de datos
3000 (Servicios Generales)
Contestar demandas Tribunal de Arbitraje y Escalafón
Recabar y analizar documentos de prueba (expedientes, nóminas, checador, etc.)
Total:
Elaborar escritos de ofrecimiento de pruebas, manifestaciones
Desahogo de audiencias.
Elaborar pliegos, interrogatorios, fichas informativas, etc.
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GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: Interposición de demandas adminsitrativas y la adecuada defensa legal ante el Tribunal Administrativo del Estado.
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raquel Álvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Juicios Administrativos
Descripción del Proyecto o Proceso:
Titular: Lic. Alfredo Rosales Pérez
La puntual interposición de demandas administrativas debidamente fundadas y motivadas por el Poder Legislativo, asimismo y en su caso, la
adecuada defensa legal ante el Tribunal Administrativo del Estado cuando este poder público sea demandado por sus actos administrativos
atendiendo minuciosamente el cumplimiento a las suspensiones otorgadas a los quejosos.
Objetivos:
Argumentar jurídicamente las demandas que sean interpuestas en representación de los intereses del Congreso, cuidando la fundamentación y
motivación especifica en cada una de ellas.
Elaborar contestaciones de demanda interpuestas en contra del Poder Legislativo, invocando los fundamentos adecuados y aduciendo los
motivos suficientes para la defensa de este Congreso.
Analizar la pertinencia y procedencia de las suspensiones y en su caso utilizar los recursos legales para su revocación.
Indicadores:
Digitalizar de forma práctica y organizada, datos que permitan la localización e identificación de asuntos jurídicos rápida y eficazmente con
1.
Número
juicios recibidos
acceso
a lade
información
y comprensión del asunto que se consulta.
2. Número de juicios en trámite
3. Número de juicios concluídos
4. Número de juicios interpuestos
5. Número de juicios ganados
6. Metas:
Número de juicios pérdidos
1. Mejorar la argumentación jurídica en demandas interpuestas por el Congreso, logrando sentencias favorables para sus intereses.
2. Conseguir que en las demandas interpuestas en contra del Congreso, se dicten resoluciones acordes con los actos emitidos por el Congreso,
logrando sostener sus actos adminsitrativos.
3. Respetar y analizar las suspensiones concedidas a particulares por actos emitidos por este Poder Legislativo, sin dejar de analizar su
pertinencia y procedibilidad, para en su caso utilizar los medios legales idoneos para buscar de ser necesario su revocación.
Forma de Evaluación:
Revisión periódica
Estadística trimestral o anual
Tareas o Actividades:
Num. Descripción
Capitulo
Monto
Elaboración de proyectos de demanadas en materia administrativas 1000 (Servicios Personales)
2000Legislativo
(Materiales y Suministros)
Contestación de demandas en contra de actos administrativos del poder
3000
(Servicios
Generales)
Rendir informes justificados
Comunicar puntualmente las suspensiones a las autoridades involucradas en su cumplimiento
Total:
Gestionar los documentos necesarios para la justificación del acto
Elaborar fichas informtivas
Controlar el archivo de expedientes
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GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: La Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo como Órgano de Control Disciplinario
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raaquel Alvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Procedimientos Administrativos de Responsabilidad Laboral
Titular: Lic. Manuel Eduardo Luna Arce
Descripción del Proyecto o Proceso:
El cabal cumplimiento al Acuerdo Legislativo 116-LX-13 que en lo que interesa acordó: “…que designa la Dirección de Asuntos Jurídicos y
dictamen Legislativo del Congreso del Estado el Órgano de Control Disciplinario a que se refiere el artículo 26 de la Ley para los Servidores
Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.” De la misma forma en su resolutivo SEGUNDO, establece: Se faculta a la Directora de Asuntos
Jurídicos y Dictamen Legislativo, Mtra. Raquel Álvarez Hernández para que en representación del Congreso, presente las denuncias penales
cuando tenga conocimiento de probables delitos derivados de los procedimientos administrativos laborales.
Objetivos:
Cumplir con lo ordenado en el Acuerdo Legislativo 116-LX-13.
Asesorar jurídicamente a los altos funcionarios y directivos del Poder Legislativo con respecto de los alcances del Art. 26 de la Ley para los
Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Auxiliar al superior jerárquico en el levantamiento de actas administrativas a sus subalternos cuando así lo solicite a esta Dirección.
Incoar Procedimientos Administrativos de Responsabilidad Laboral, con el objeto de lograr el óptimo desarrollo de las actividades legislativas.
Remitir
los autos a la Comisión de Administración una vez terminado el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad Laboral para que dicte
Indicadores:
resolución definitiva sancionando o no al trabajador contumaz.
1. Número de asesorías jurídicas
2. Número actas Administrativas
3. Número de Procedimientos Administrativos de Responsabilidad Laboral
4. Número sanciones ejecutadas
Metas:
Cumplir a la brevedad y en lo sucesivo con lo ordenado en el Acuerdo Legislativo 116-LX-13.
Implementar la logística necesaria para la correcta funcionalidad de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo como Órgano de
Control Disciplinario.
Crear una mayor conciencia de responsabilidad laboral, tanto en el funcionario que ejerce autoridad, como en los servidores públicos
subordinados.
Contribuir
de la disciplina interna del Poder Legislativo.
Forma al
demejoramiento
Evaluación:
El Número de Procedimientos Administrativos de Responsabilidad Laboral llevados con éxito hasta su resolución final por la Comisión de
Administración.
El conteo de los Procedimientos Administrativos de Responsabilidad Laboral sostenidos jurídicamente, no obstante la interposición del juicio
ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafon.
La disminución de actos de indisciplina laboral de los contemplados en el artículo 26 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco
y sus
Municipios.
Tareas
o Actividades:
Progreso
actos positivos de disciplina laboral y su manifiesta productividad en su trabajo. Capitulo
Num. enDescripción
Monto
1000 (Servicios Personales)
Asesoría Jurídica a todas las áreas del Congreso
2000 (Materiales
y Suministros)
Elaborar actas administrativas, acuerdos de recepción, rvisión, avocamientos,
etc.
3000
(Servicios
Generales)
Supervisar, proyectar y sustanciar los procedimientos administrativos
Apoyar ténicamente a autoridades del Congreso en procedimientos administrativos
Total:
Notificar acuerdos a las partes. Realizar procesos para certificar documentos
Asistir a audiencias de ratificación de actas administrativas
Elaborar proyecto de resolución.
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(Porcentaje de avance mensual)
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GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: Proyectos de Iniciativa de Decretos, Acuerdos Legislativos, Asesoría Jurídica en General.
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raquel Alvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Dictaminación
Descripción del Proyecto o Proceso:
Titular: Lic. Sergio Alejandro Montelongo Romero
Soporte y opinión jurídica a las diferentes áreas del Congreso, para la elaboración de proyectos de Iniciativa de Decretos, Acuerdos Legislativos
y Asesoría Jurídica en General.
Objetivos:
Apoyar en la elaboración de proyectos de Iniciativas de Decretos, Acuerdos Legislativos y Asesoría Jurídica en General, aportando elementos
normativos, procedimentales, criterios jursprudenciales, así como, razonamientos jurídicos válidos en las exposiciones de motivos.
Indicadores:
No. de Iniciativas de Decreto
No. de Acuerdos
Asesorías Jurídicas
Metas:
Elevar el nível jurídico del trabajo legislativo.
Facilitar las tareas legislativas.
Forma de Evaluación:
Aceptación de Iniciativas de Decretos, Acuerdos Legislativos.
Menor número de impugnaciones de decretos.
Disminución de controversias constitucionales.
Tareas o Actividades:
Num. Descripción
Capitulo
Monto
1000 (Servicios Personales)
Estudio de Iniciativas
2000 (Materiales y Suministros)
Elaboración de Proyectos de Iniciativa
3000 (Servicios Generales)
Análisis de propuestas de iniciativas
Elaboración de Dictámenes, iniciativas de Ley, Decretos o Acuerdos Legislativos
Total:
Emitir opiniones jurídicas con relación a iniciativas
Trabajar conjuntamente con asesores de Diputados y órganos administrativos del Congreso
Asesorar a autoridades del Congreso. Asistir a reuniones de las Comisiones Legislativas
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Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2013
Programa Operativo Anual
UNIDAD PRESUPUESTAL: PODER LEGISLATIVO
Nombre del Proyecto o Proceso: Estudio de actos jurídicos y elaboración y contestación de demandas de Juicios Civiles, Mercantiles y otros
Área Responsable: Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
Titular: Mtra. Raquel Álvarez Hernández
Sub-Área Responsable: Área de Estudio de actos jurídicos y elaboración y contestación Titular:
de demandas
Lic. Victor
de Juicios
Francisco
Civiles,
Gudiño
Mercantiles
Verduzco
y otros .
Descripción del Proyecto o Proceso:
Estudio y seguimiento de los actos jurídicos civiles o mercantiles o de otra naturaleza que realiza con motivo de su operatividad y de sus
funciones el Poder Legislativo, asimismo la elaboración fundada y motivada, cuando así se amerite de las demandas en las materias
mencionadas o en su caso la contestación argumentada de las interpuestas en contra del Congreso. Además de la elaboración o
perfeccionamiento de los proyectos necesarios para la formalización de sus actos jurídicos. (contratos de compra-venta, prestación de servicios,
subastas de bienes mueble, licitaciones, etc)
Objetivos:
Analizar jurídicamente y en auxilio de los Diputados y Directivos los actos jurídicos (contratos de compra-venta, prestación de servicios, subastas
Estudio de actos
de bienes mueble, licitaciones, etc.) que con motivo de sus funciones y/o operatividad deban ser emitidos por este Poder Legislativo.
Elaborar debidamente argumentadas las demandas de Juicios
Civiles ó Mercantiles
en representación de los intereses del Poder legislativo.
jurídicos
y
Contestar en tiempo y forma las demandas que se interpongan en contra del Congreso por actos mercantiles o civiles en los que sea parte.
elaboración
y jurídicos en los que sea parte el Congreso del Estado de
Realizar o perfeccionar los proyectos necesarios para la formalización
de los actos
Jalisco.
contestación
de
Indicadores:
demandas de
Juicios Civiles,
Mercantiles y
otros
1. Número de juicios recibidos
2. Número de juicios en trámite
3. Número de juicios concluídos
4. Número de juicios ganados
5. Número de proyectos realizados
Metas:
Lograr una decorosa representatividad del Poder Legislativo en sus contratos, o cualquiera otro acto jurídico que celebre o pretenda celebrar.
La profesional representatividad por parte de los abogados de esta Dirección en los juicios mercantiles y civiles en los que sea parte el Congreso
del Estado.
Perfeccionar la técnica de la argumentación jurídica.
Habilidad superior en el manejo de las fuentes del derecho como la doctrina, normatividad y criterios jurisprudenciales, etc.y su utilización en
casos
prácticos.
Forma
de Evaluación:
Revisión periódica durante la sustanciación de los actos jurídicos y los juicios.
Impacto en la legalidad de sus actos jurídicos.
Imagen externa dirigida a la ciudadania de una Institución apegada a derecho en la generación de sus actos jurídicos y administrativos.
Impacto económico y en el presupuesto. (ahorro de pago de asesorías, abogados especilaizados etc.)
Tareas o Actividades:
Num. Descripción
Capitulo
Monto
1000
(Servicios
Personales)
Estudiar contratos de compra-venta, prestación de servicios, subastas
de bienes
mueble,
licitaciones, etc.)
2000 (Materiales y Suministros)
Vigilar las foramlidades de los catos jurídicos
3000
(Servicios
Generales)
Realizar o perfeccionar los proyectos necesarios para la formalización
de los
actos jurídicos
en los que sea parte el Congreso del Estado de Jalisco
Elaborar demandas de Juicios Civiles ó Mercantiles en representación de los intereses del Poder legislativo
Total:
$ 0.00
Contestar demandas que se interpongan en contra del Congreso
Recabar las pruebas necesarias para el caso de sostener las demandas o sus contestaciones .
Continuar con la secuela de los juicios hasta su buen término.
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(Porcentaje de avance mensual)
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