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Sábado 13 de febrero de 2016
a.- NOTICIAS MILITARES / Issfa
MEDIOS DIGITALES
EL CIUDADANO TV
Ecuador no para. Entrevista al ministro de Defensa,
arquitecto Fernando Cordero.Ministro de Defensa llama a debatir las condiciones de la
seguridad social en Ecuador
Quito, 12 feb (Andes) – La controversia por el contrato de
compraventa de los terrenos para la construcción del
Parque Los Samanes en la ciudad de Guayaquil puso en
debate también el tema de los aportes que el gobierno
realiza a las Fuerzas Armadas y a la seguridad social de
esa institución, así como las mejoras salariales de los
militares.
El ministro de Defensa, Fernando Cordero, en entrevista
con el programa Ecuador No Para transmitido por El
Ciudadano TV en coproducción con ANDES, dijo que, por
ejemplo, en 2006 un soldado percibía 118 dólares y en la
actualidad cotiza 933 dólares.
Dijo que el gobierno del presidente Rafael Correa aceleró
el proceso de homologación salarial en las Fuerzas
Armadas que había sido ofrecido y aprobado en un
régimen anterior, pero que no se había concretado.
“No se trata de poner en un papel, el papel aguanta todo.
Es ahí donde está el cambio; cambio dramático en las
propias finanzas del ISSFA (Instituto de Seguridad Social
de las Fuerzas Armadas)”, refirió.
En este contexto, recordó que en 2006, esa institución
registraba ingresos por 87 millones de dólares y para el
año ese rubro está cercano a los 400 millones de dólares.
“El gobierno, presidido por nuestro compañero Rafael
Correa, justamente por esa concepción de carácter
integral en donde la seguridad empieza y termina en la
persona, en el individuo, en cada uno de los militares; así
como nos hemos preocupado en modernizar las
herramientas militares para que sean más eficientes
militarmente, no se ha descuidado el lado humano;
entonces hay mejores salarios, mejores pensiones,
mejores condiciones en sus viviendas fiscales”, dijo.
En cuanto a las pensiones para militares retirados en
relación a los sueldos de los uniformados en servicio
activo, el ministro Cordero dijo que un miembro retirado
gana una pensión que es el equivalente al 88% de su
último salario; mientras un miembro activo paga el 26%
mensual de su salario, por lo que le queda el 74%, fuera
de impuestos y otros rubros.
Un tema que Cordero llamó a debatir es el incremento
en las pensiones que reciben los retirados cada vez que
se aumenta el salario a los militares en servicio activo.
En este sentido mencionó que la relación en las Fuerzas
Armadas es casi uno a uno. Es decir, por cada militar
activo se cubre la pensión jubilar de un retirado. “Es
real, si usted considera que en el IESS (el seguro
general) hay ocho afiliados activos por cada jubilado,
piense que en las Fuerzas Armadas ya nos estamos
acercando a uno a uno. Entonces, no posible que los
activos, solidariamente, puedan pagar a todos los
pasivos”, expuso.
Los militares en servicio activo en las Fuerzas Armadas
son 41 mil, mientras los retirados suman 36 mil, informó
el ministro Fernando Cordero.
“Eso es un riesgo que tiene el ISSFA que discutir, no
estoy anticipando nada, sino estoy abriendo parte de un
debate; es decir, todo lo que se haga tiene que estar
financiado porque si no unos pocos tendrán buenos
salarios, buenas pensiones”, dijo.
El ministro de Defensa, Fernando Cordero, en diálogo con el
periodista Marco Antonio Bravo, conductor del programa
Ecuador No Para. / Foto: Carlos Rodríguez
Patrimonio del ISSFA
El ISSFA en la actualidad tiene rendimiento de sus
empresas que le permite cubrir lo que le empieza a
faltar, dijo el ministro. Como empleador de los más de 40
mil militares, el gobierno aporta el 60% de las pensiones,
el otro 40% lo aporta el ISSFA en base al aporte de los
propios militares y un porcentaje del Ministerio de
Defensa y se completa con el rendimiento de las
empresas que tiene la institución.
Cordero sostuvo que esta situación, de acuerdo a los
estudios actuariales, no podrá ser indefinida.
“Ese es un tema que el ISSFA tiene que debatir; el
debate está más allá de ISSFA, más allá de los
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militares”, remarcó y pidió ampliar esa discusión a la
seguridad social del país en general.
Respecto a la polémica por la compra-venta de los
terrenos en Guayaquil, entre el ISSFA y el Ministerio del
Ambiente, Cordero dijo que en ningún momento la
reversión de los 41 millones afectará al sistema de
seguridad social de las Fuerzas Armadas.
Citó que el ISSFA tiene acciones rentables en el hotel
(cinco estrellas) Marriot, en unas torres de edificios, en
una fábrica de vehículos, en la empresa ANDEC, además
de un portafolio de negocios que le reportan rentabilidad.
Adicional a eso, la institución tiene un patrimonio de
1.200 millones de dólares.
Reunión con el ISSFA y nuevo director ejecutivo
El ministro Cordero informó que el general Francisco
Vivero Viteri, de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE),
asumió como nuevo director ejecutivo del Instituto de
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA) en
reemplazo de Freddy García.
Dijo que el nuevo director del ISSFA será posesionado el
próximo lunes en el marco de una reunión extraordinaria
convocada en Quito.
La ley del ISSFA dice que quien ocupe el puesto de
director ejecutivo debe ser un general. La gestión dura
dos años y no puede ser reelegido. "Vamos a hacer una
sesión extraordinaria del ISFFA para proceder de esa
manera (...) tiene por expreso propósito nombrarle como
dice la ley. Vamos a aprovechar la reunión porque
necesitamos obligadamente conversar, además la
Contraloría está ya trabajando en el ISSFA", indicó.
En la reunión estarán presentes también los integrantes
del nuevo alto mando militar, además el representante
de los oficiales en servicio pasivo y de la tropa, dijo el
ministro. Freddy García fue sustituido de su cargo el
miércoles como consecuencia de la decisión del Ejecutivo
de remover, de manera anticipada, a la cúpula militar.
Usted puede observar la entrevista en el siguiente link:
https://www.youtube.com/watch?v=PcaqfM4bToc
F.Z.A
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AGENCIA DE NOTICIAS ANDES
Declaraciones del ministro de Defensa durante la
ceremonia por el día de la Aviación de Combate:
“El señor procurador en lenguaje claro y preciso que ha
utilizado el verbo solicitar en vez de ordenar no quiere
decir que no sea vinculante, es vinculante.
El nuevo director del Issfa será recién nombrado, yo
jamás ayer en un canal, en Ecuavisa exactamente, dije
claramente, el señor ha sido sustituido porque el
contralmirante Freddy García es parte del orgánico
superior de la Armada y a él le han cambiado, justamente
por los cambios en el Mando Militar, ahora es el
encargado de Talento Humano de la Armada.
No ha sido removido del Issfa porque no quiso hacer lo
que le tocaba hacer, eso no le quita responsabilidades ya
habrá momento de que le juzguen a cada uno de
nosotros, la historia será severa y los órganos de control
también”
https://www.youtube.com/watch?v=1nLI91gQpbw
F.Z.A
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AGENCIA DE NOTICIAS ANDES
Gobierno de Ecuador llama a los soldados a tener
cuidado con la desinformación durante ceremonia
castrense.- Manta, Ecuador, 12 feb (Andes).- Durante la
ceremonia de conmemoración de la Aviación de Combate
de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE), el ministro de
Seguridad, César Navas, llamó a los soldados a tener
“cuidado con la desinformación” de sectores políticos que
buscan crear incertidumbre en las Fuerzas Armadas a
propósito de la controversia por la venta de un terreno
con un sobre avalúo de 41 millones de dólares del
Instituto de Seguridad de la entidad castrense (ISSFA) al
Ministerio de Ambiente, en 2010.
“Cuidado con la desinformación malintencionada que
ciertos actores políticos tratan de posicionar para crear
incertidumbre sobre supuestas afectaciones, colapso o
cambios al sistema de seguridad social de las Fuerzas
Armadas”, expresó el ministro Navas, quien ofreció un
discurso en la Base Aérea de Manta en representación del
presidente Rafael Correa.
La ceremonia castrense es la primera que se desarrolla
con la presencia de la nueva cúpula militar luego de que
la anterior fue cesada por el mandatario por inmiscuirse,
con una declaración pública el pasado viernes, en asuntos
administrativos inherentes al tema del ISSFA.
El funcionario destacó las enmiendas a la Constitución
impulsadas por el gobierno y que fueron aprobadas en
diciembre pasado, en las que se garantizan de por vida
las pensiones de retiro del personal militar y otra
respecto del apoyo complementario de los militares en
las tareas integrales de seguridad.
En ese contexto Navas recordó la manipulación
orquestada por los opositores justamente en esos temas,
por lo que llamó a “confiar en su gobierno que luchará
por el bien común de todos”.
También recordó el abandono en que se encontraba por
gobiernos pasados la fuerza operativa de las FF.AA., lo
que llevó a este gobierno en los últimos 9 años a invertir
1.850 millones de dólares para recuperar esa capacidad.
“Ese es el satanizado gasto público”, expresó.
En otra parte de su discurso, el ministro rememoró la
gesta heroica de la FAE del 10 de febrero de 1995 cuando
en pleno conflicto del Cenepa las escuadras de aeronaves
ecuatorianas vencieron a las del Perú y marcaron de allí
el camino de la paz.
Expresó que como resultado de esa victoria militar se
consiguió el desminado de 480.000 metros cuadrados,
desarrollo social en las zonas de frontera y la realización
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de nueve gabinetes binacionales con Perú para tratar
temas relacionados con el progreso de ambos pueblos.
Durante la ceremonia por los 21 años del victorioso
combate en el Cenepa se recrearon los momentos cuando
la flota de aviones ecuatorianos derribó tres aviones de
guerra peruanos, en un hecho sin precedentes en
Latinoamérica donde no se había producido nunca antes
un combate de este tipo.
El ministro Navas al final de la ceremonia hizo un
reconocimiento del gobierno al general Raúl Banderas,
comandante saliente de la FAE, quien participó
activamente en esa gesta histórica.
El actual comandante César Merizalde, por su parte, hizo
una reseña de la Aviación de Combate, cuyo día clásico se
celebra cada 10 de febrero en homenaje al combate del
Cenepa.
'Dictamen de Procurador es vinculante"
Luego de la ceremonia, el ministro de Defensa, Fernando
Cordero, minimizó la declaratoria de “persona no grata”
que resolvió la noche de este jueves un grupo de
militares en servicio pasivo, en Quito.
“Son una población de 200.000 personas (personal en
retiro de las FFAA) y anoche habían 45 y si esas
personas me declaran persona grata ahí sí tendría que
repensar mi vida. Jamás un grupo empeñado en violar la
ley, en mantener sus privilegios me va a declarar persona
grata, en eso estoy de acuerdo en que yo no seré grato
para estas personas”, manifestó el secretario de Estado.
También aclaró que este lunes recién se designará al
nuevo director del ISSFA de acuerdo a los mecanismos
que establece la Ley y explicó que el anterior jefe pasó a
formar parte de un nuevo cargo en la Armada como
consecuencia de la renovación del Alto Mando.
Finalmente, reiteró que el pronunciamiento de la
Procuraduría del Estado es vinculante, por lo que dijo
que la restitución de los 41 millones de dólares a las
cuentas del Ministerio de Ambiente es legal.
La Contraloría del Estado actualmente realiza un examen
especial al contrato de compra-venta de 22 lotes de
terreno para la construcción del Parque Samanes, por el
cual se pagó al ISSFA un total de 48 millones de dólares,
cuando la ley establecía que el avalúo municipal era de
alrededor de 7,3 millones de dólares.
Nota similar en El Universo: Nuevo Mando de Fuerzas
Armadas asiste a evento de FAE en Manta
El Comercio: 7 días después de su destitución en la
comandancia de la FAE, Raul Banderas fue evocado por
la gesta del Cenepa
La Hora: Nuevo Mando Militar asiste a su primer acto
oficial
F.Z.A
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AGENCIA DE NOTICIAS ANDES
Presidente Correa alerta de pretensiones de un nuevo
30-S con ‘caso Issfa’.- El presidente Correa afirmó que
aún existe en Ecuador una corriente que cree que las
Fuerzas Armadas son una institución paralela al Estado,
cuando son servidores públicos del Estado.
Quito, 12 feb (Andes). – El presidente ecuatoriano, Rafael
Correa, planteó este viernes la necesidad de cambiar la
mentalidad y reforzar la formación de valores de los niños
y jóvenes en el amor y la verdad, y se refirió al caso del
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
(Issfa), con lo cual, dijo, se estaría buscando otra
intentona golpista como la del 30 de septiembre de 2010
(30-S).
“Lo mismo están haciendo ahora, buscando otro 30-S; si
ocurriera algo hago mías las palabras de (Salvador)
Allende: tienen la fuerza, podrán avasallarnos, pero no se
detienen los procesos sociales, ni con el crimen ni con la
fuerza; la historia es nuestra y la hacen los patriotas”,
aseveró.
En una ceremonia de egreso de másteres de la educación
ecuatoriana, en el Norte de Quito, el mandatario se
refirió al caso del Isffa, generado luego que la
Procuraduría General de Ecuador (PGE) dispusiera a las
Fuerzas Armadas del país (FFAA) devolver al Estado 41
millones de dólares por la venta de terrenos con precio
excesivo al Ministerio de Ambiente, en 2010, que fueron
destinados el Parque Samanes, en la provincia de Guayas
(costa).
El dignatario explicó que esta suma pertenece
supuestamente a las FFAA, pero es del pueblo
ecuatoriano “que es el que lo financia” y rechazó la
supuesta arbitrariedad de la medida, pues durante dos
años se intentó esa devolución sin resultado alguno.
Explicó que el informe de la PGE, a solicitud del propio
Issfa, emitido el 18 de noviembre de 2015, ordena
rectificar el error, y dijo que la resolución “es legal,
legítima y de obligatorio cumplimiento" al disponer
descontar los 41 millones del total de valores que el
gobierno adeuda a esa institución de seguridad social de
las FF.AA.
A seguidas expuso que el gobierno y el pueblo mantienen
al Issfa porque cada 10 dólares que este recibe, 8 son del
gobierno. "Tengan claro compatriotas, somos nosotros los
que mantenemos al Issfa", acotó al explicar que, además
de ser el único empleador el gobierno, todo el pueblo
ecuatoriano subsidia al menos el 60% del valor de las
pensiones militares.
Sin embargo, apuntó, por eso “quieren hacer un
escándalo nacional, quieren hacer una crisis política”,
cuando se ha recuperado dinero del pueblo en un
equivalente a lo que representan ocho nuevas Escuelas
del Milenio. Apuntó que, además, el informe no excluye
la vía jurídica, y dijo que se ha actuado con absoluto
apego a la ley, a la Constitución y a la justicia.
Lo ocurrido, en su opinión, evidencia lo que está en juego
en el país: dos modelos, dos visiones de sociedad, la una
el viejo país de una sociedad fragmentada “donde cada
uno defiende su espacio en base al poder”, y el nuevo
país, “donde reine el bien común, la solidaridad, la
igualdad, la equidad, la lógica de justicia”. Añadió que la
controversia no es de valores monetarios, sino de valores
morales, y dijo que basta ya de diferencias hirientes,
donde unos pocos pretenden tener sus prebendas “y el
resto vea qué hace”.
“Soldados de la Patria, a reaccionar”, indicó, y señaló
que aún existe en Ecuador una corriente que cree que las
Fuerzas Armadas son una institución paralela al Estado,
cuando son servidores públicos del Estado.
Nota similar en Ecuavisa, Telerama,
El Comercio: Correa: “en Ecuador se busca otra
intentona golpista” por caso Issfa
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El Universo: Presidente Rafael Correa ahonda en sus
críticas a los militares.
F.Z.A
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MEDIOS IMPRESOS
EXPRESO
El caso Issfa en camino hacia los tribunales .- La vía
legal. Es una posibilidad que analizan los militares
retirados para intentar recuperar los 41 millones de
dólares de la venta, al Ministerio del Ambiente, de los
terrenos de Los Samanes, pertenecientes al Instituto de
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (Issfa).
Lo decidieron los jubilados y pensionistas que
participaron en la asamblea, la noche del jueves, en esa
entidad. También apuntan a la presentación de acciones
de inconstitucionalidad en el caso de mantenerse "la
disposición en contra de los fondos".
¿Cuál será el mecanismo? Todavía está en análisis y no
tiene plazos de definición. Lo primero que harán es
recopilar documentos en notarías, contó a EXPRESO uno
de los presentes en la cita. Lo inmediato será, según la
resolución de la asamblea, cuidar el patrimonio del
seguro de los militares, señaló Bolívar Silva, miembro del
directorio. Así, el primer paso será nombrar una veeduría
social de pensionistas de retiro militar. Esta será la
"responsable del acompañamiento a los procesos legales
que, por afectación al patrimonio del Issfa, gestionará el
Consejo Directivo".
El grupo también vigilará el examen especial iniciado por
la Contraloría, cuyos auditores ya están en el Issfa. Los
vigilantes saldrán de las filas de los retirados. Para ello se
convocará a militares abogados, actuarios y expertos
administrativos, según el coronel (sp) Jorge Villavicencio.
No solo los militares estarán atentos a los resultados del
reporte de Contraloría. El miércoles, Marcela Aguiñaga,
exministra del Ambiente, dijo en un comunicado que
esperará ese documento.
Y ayer el presidente Rafael Correa reiteró que esperará el
informe del organismo de control. Repitió, además, que
la controversia entre el régimen y el Issfa por el presunto
sobreprecio en la venta de los 66 lotes de Los Samanes
"no es de valores monetarios, es de valores morales".
Durante un acto en el colegio Don Bosco, en el norte de
Quito, hizo un llamado a militares y policías: "Recuerden
cómo los engañaron el 30S de 2010, desinformando sobre
la Ley de Servicio Público. Lo mismo están haciendo
ahora, buscando otro 30S".
Y respondió a las posibles acciones legales que iniciarán
los pensionistas del Issfa. "Esto es un absurdo", dijo,
"imagínense un juicio entre instituciones públicas y, por
último, eso sería en caso de que no tengamos otro
mecanismo para recuperar el dinero".
Aunque el miércoles, en el discurso ofrecido ante los
ciudadanos que fueron a respaldarlo en la Plaza Grande,
manifestó que "si ellos no creen que hemos hecho lo
correcto, son ellos los que tendrían que empezar el juicio
y vamos a ver quién gana y eso demora años".
Y como los pensionistas no creen que la decisión haya
sido la correcta irán a juicio. Además, estarán en sesión y
vigilia permanente para "preservar la institucionalidad de
las FF. AA. y su régimen especial de seguridad social".
Baja voluntaria
El Ejército pierde otro general
El general Gustavo Aguilar pidió su disponibilidad de las
Fuerzas Armadas, según se conoció extraoficialmente.
EXPRESO consultó al Ministerio de Defensa sobre esa
información, pero hasta el cierre de esta edición no
obtuvo respuesta.
Con el pedido de baja voluntaria que se habría
presentado el jueves Aguilar se sumaría a los cuatro
oficiales del Ejército que pasaron a retiro, tras la salida
de la cúpula militar dispuesta por el presidente Rafael
Correa.
En 2014 fue jefe del Comando Operacional Nº 1, ubicado
en el norte del país. Fue también jefe de la IV División
del Ejército Amazonas.
Dirigió la Escuela de Formación de Soldados en Ambato y
estuvo a cargo del Comando de Educación y Doctrina del
Ejército.
La semana anterior el presidente Rafael Correa anunció
vía Twitter que se adelantaba la salida de la cúpula.
La posesión del nuevo mando militar será el viernes 26 de
febrero en Parcayacu. MCV
F.Z.A
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EL COMERCIO
Militares retirados arman una veeduría para vigilar el
Issfa.- En 33 páginas de la escritura se detallan los
acuerdos a los que llegó el Ministerio del Ambiente con el
seguro social militar (Issfa), por la compra de 66 lotes en
Samanes, Guayaquil, en diciembre del 2010.
Dos cláusulas, la novena y la undécima, son la base legal
que utilizan los militares retirados para “rechazar” el
descuento “ilegal e inconstitucional” de USD 41 millones
a las cuentas de su seguro, por un aparente sobreprecio
en la transacción de los terrenos.
EL COMERCIO accedió a la escritura. El noveno punto de
ese documento se titula Aceptación, y se dice que el Issfa
y Ambiente “aprueban el total contenido de las cláusulas
porque van en beneficio de sus intereses y, en
consecuencia, nada tiene que reclamarse en lo posterior
sobre este asunto”.
Es decir, con la firma del contrato, las dos entidades
dieron el visto bueno a los USD 48,2 millones pactados
previamente por los 66 predios, así como la forma de
pago (a través de dos transferencias bancarias) o el
estado de los terrenos.
La cláusula 11, en cambio, habla de dirimir posibles
controversias por la vía judicial.
La pugna entre el Gobierno y el Issfa por el anunciado
descuento tuvo un nuevo capítulo ayer, 12 de febrero del
2016. Los soldados pasivos remitieron a este Diario un
documento firmado por “pensionistas, viudas y huérfanos
que cobran el montepío, y dependientes” del Issfa, en el
que se anuncia la creación de una veeduría para vigilar el
patrimonio de su seguro.
En el texto también se declara ‘persona no grata’ al
ministro de Defensa, Fernando Cordero, y se apoya la
posición del Alto Mando militar -destituido por el
presidente Correa hace una semana- por su re-chazo
público al descuento.
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En medio de estos hechos, la Fuerza Aérea celebró ayer
el vigésimo primer aniversario de la victoria del Cenepa.
Allí estuvo Cordero. También la nueva cúpula de las
FF.AA. César Navas, ministro coordinador de Seguridad,
habló en esa ceremonia militar. Él felicitó a la FAE y
agradeció al general Raúl Banderas “por su valentía y
desempeño en el Alto Cenepa”.
Banderas fue parte del Alto Mando cesado hace ocho días.
Cordero habló en un medio público. Restó importancia al
documento suscrito por los pensionistas. “Jamás seré una
persona grata para los que pretenden violar la ley, para
quienes quieren mantener inequidades e injusticias...”.
Horas antes de firmar la resolución, los militares pasivos
se reunieron en Quito y en Guayaquil. El almirante (r)
José Antonio Noritz, director del Issfa el 2010 y firmante
del contrato con Ambiente, reunió a sus compañeros en
el Círculo Militar del Puerto Principal y les explicó el
proceso de compraventa de los 66 terrenos.
Dijo, por ejemplo, que durante la negociación, el
Ministerio del Ambiente se comprometió a entregar
‘compensaciones’ al Issfa porque el monto de USD 48,2
millones fue declarado ‘insuficiente’.
Les ofrecieron -según Noritz- terrenos en otros puntos de
Guayaquil y 7 000 bonos de vivienda para los militares.
Eso no se ha cumplido, aclaró el oficial a sus compañeros.
El Issfa, antes de concretarse la venta de los 66 predios,
tenía previsto levantar un proyecto inmobiliario en
Samanes, entre los que estaba incluido el denominado
Ciudad Satélite José Joaquín de Olmedo. Un complejo de
16 000 casas para el personal de FF.AA. y 62 hectáreas de
áreas verdes.
Tanto en Guayaquil como en Quito, la convocatoria
movilizó a decenas de pensionistas. Dicen estar
preocupados por el patrimonio del Issfa.
Sin embargo, a través de redes sociales, el Ministerio de
Defensa ha insistido en los últimos días que la enmienda
constitucional aprobada en el 2015 garantiza las
pensiones de policías y soldados.
Y aclararon que entre 2006 y 2015, la cobertura del
seguro militar aumentó en un 8%.
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claramente se ha inobservado la ley (...). La pregunta es:
¿por qué el Issfa, siendo una institución de carácter
público, no está velando por el bien común de la mayoría,
sino que está precautelando intereses particulares de sus
asegurados.
¿Por qué se dispuso descontar los $ 41 millones sin
orden judicial previa, cuando el contrato establece
acudir a un juez cuando no se logren acuerdos luego
de la mediación de la Procuraduría?
Yo he actuado en correspondencia y concordancia con el
pronunciamiento del procurador solicitando al Ministerio
de Finanzas que aplique los mecanismos necesarios para
precautelar los intereses de este ministerio. Si el Issfa no
se siente satisfecho con el pronunciamiento del
procurador, es esa parte la que tiene que acudir a
instancias judiciales. Yo invito al Issfa a que acuda a las
instancias judiciales si siente que sus derechos de alguna
manera han sido afectados.
¿El Ministerio del Ambiente prevé acudir a instancias
judiciales para dirimir las diferencias no resueltas por
el precio?
Si el Ministerio de Finanzas considera que tenemos que ir
a instancias judiciales, pues tendrá que ser parte de los
pronunciamientos con base jurídica que ellos también
determinen. Mal haríamos nosotros en no realizar los
esfuerzos necesarios para que se rectifiquen los mismos.
Inclusive he enviado al procurador un borrador de una
minuta de contrato que corrige el precio. Si el Issfa
cedería a aceptarla, nos evitaríamos cualquier instancia
judicial.
Si la Contraloría establece la legalidad de lo actuado
en el contrato, ¿estarían dispuestos a devolver esos $
41 millones al Issfa?
Yo esperaría el pronunciamiento del contralor para poder
proceder. Pero, sin duda alguna, si existen dictámenes
que a nosotros nos impulsen a actuar en beneficio del
interés común, vamos a analizarlo y a proceder con tanta
fuerza y firmeza como lo hemos hecho con el
pronunciamiento del procurador.
F.Z.A
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EXPRESO
EL TELEGRAFO
AMBIENTE: "No prevemos ir a instancias judiciales"
Para el ministro del Ambiente, las acciones tomadas para
recuperar los 41 millones que, a su consideración, se
pagaron en exceso al Issfa por los terrenos en Samanes,
se han basado en el fallo de la Procuraduría. No está en
sus previsiones acudir a las vías judiciales para solucionar
la controversia surgida por esa negociación.
¿Qué explicación entregó la exministra Marcela
Aguiñaga acerca de por qué se acordó el precio del
contrato basado en un avalúo de la Dinac y no del
Municipio de Guayaquil?
No me corresponde a mí auscultar a la exministra sobre la
base de la cual actuó (...). Será la Contraloría la que
consulte con la exministra para determinar qué sucedió y
por qué se inobservó la ley.
¿Cree que el pronunciamiento del procurador es de
obligatorio cumplimiento para las partes?
Mal haría en omitir o no accionar el término del
pronunciamiento del procurador cuando sé que
Solines: "¿Por qué no explica FF.AA. la escritura de
compra en sucres?"
Pedro Solines, secretario de la Administración Pública,
sostiene que, de común acuerdo, en conversaciones entre
el Issfa y la exministra del Ambiente, Lorena Tapia, se
decidió consultar al procurador del Estado sobre el
proceso de compra de los 66 lotes en Los Samanes, en
Guayaquil.
El funcionario de Estado señaló que el problema se
originó cuando se detectó que para la venta de los
terrenos en el 2010 se usó el avalúo de la Dirección
Nacional de Avalúos y Catastros (Dinac), mientras que
para la adquisición de nuevos terrenos se utilizó el avalúo
del Municipio. “Allí se cae en cuenta que en los
anteriores terrenos se había pagado en exceso, porque se
había tomado un avalúo de una institución que no era la
competente, según la ley de contratación pública”,
argumentó Solines.
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El funcionario de Estado explicó que el secretario jurídico
de la Presidencia, Alexis Mera, en octubre de 2013 y en
febrero de 2014, insistió sobre el pago en exceso.
Mediante un comunicado, Mera solicitó que las
instituciones involucradas se pongan de acuerdo para la
devolución de lo pagado en exceso.
Detalló que el trámite de devolución no solamente
implicaba la entrega de recursos económicos; es decir,
dinero en efectivo, sino que el proceso se podría realizar
mediante
algún
mecanismo
de
negociación
o
compensación de terrenos a futuro. Entre los
mecanismos, detalló, estaba decir: “señores, aquí están
los $ 41 millones, la otra es, señores, si ustedes quieren
comprar nuevos terrenos descontemos de eso o
compensemos por deudas cruzadas”, explicó.
Solines destacó que hay una deuda de $260 millones del
Estado con el Issfa y que esa transferencia debe
realizarse en los próximos meses. “Si nosotros les
debemos más, lo que debemos hacer es descontar. Esa
sería la solución”, dijo.
El secretario de la administración Pública enfatiza que la
“orden del señor Presidente es que se descuente esos
valores cobrados en exceso de las transferencias que
tiene que hacerse al Issfa (...) De lo que tengo entendido
la disposición del Presidente de la República es firme de
hacer ese débito de las futuras transferencias”, recalcó.
Según Solines, el problema actual con el Issfa es
“político” y responde al “año electoral”, por ello señaló
que hay ciertos sectores que buscan desinformar a la
población, más aún “cuando el Estado le da entre $300 y
$500 millones anuales al Issfa”. Enfatizó que actualmente
se consulta cuál es el patrimonio, activos, rentabilidad
en los últimos años, así como el crecimiento del Issfa del
2007 al 2015, tanto en valores como afiliados. “Es una
ridiculez decir que el gobierno quiere cogerse esos $ 41
millones por la situación del país, cuando hablamos de un
presupuesto de miles de millones que se les entrega”,
enfatizó.
El secretario de la Administración Pública cuestionó la
responsabilidad del Issfa en el caso. A su criterio “hay
un falso espíritu de cuerpo entre ellos. ¿Por qué ellos
no explican por qué firman una escritura pública para
comprar los terrenos en 58 millones de sucres el 29 de
junio de 1998, mientras en un convenio de pago,
firmado entre el Ministro de Defensa y el director del
Issfa, luego ponen $ 16 millones en el mismo año que
firmaron los terrenos en 1998”. Recalcó: “¿Qué hay
detrás de eso?, ¿Qué explicación dan las FF.AA. de esto?”,
cuestionó.
Solines se refirió a la propuesta de límite de las
pensiones jubilares de los oficiales mayores. Detalló
que estos cambios deberían plantearse como “una
reforma legal” para generales y coroneles que ganan
más de $ 2 mil o $ 3 mil.
Sobre las declaraciones de la excúpula militar, Solines
aclara que “si tenían un reclamo, por legítimo que sea,
tenían que canalizarlo a través de los canales
correspondientes”, pero que realizaron las declaraciones
“no como afiliados al Issfa, no como partícipes del Issfa,
sino como comando conjunto de las FF.AA y para eso no
les paga el Estado”.
Señaló que el alto mando militar debió salir de civil “y, si
se sintieron afectados, señalar que interpondrán las
acciones correspondientes en los canales administrativos
del área pertinente”.
Según Solines, los uniformados no podían hacer esas
declaraciones, “no solo porque no tenían autorización del
Ministro de Defensa, sino porque no podían usar el
uniforme de las FF.AA., así como los cargos, para
inmiscuirse en los asuntos de orden administrativo”, dijo.
Reiteró que las FF.AA. son una “institución importante,
pero que están subordinadas al poder civil y no el poder
civil subordinado al poder militar”.
Cree que los ataques responden a intentos
desestabilizadores, con el objetivo de “molestar y aturdir
al gobierno del presidente Correa (...) al ser un año
electoral, saben que aún sin la presencia del presidente
Correa se les va a ganar en las próximas elecciones,
tienen que apuntar todos sus dardos y baterías a lo que
hace el gobierno”, agregó Solines. (I)
F.Z.A
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EL TELEGRAFO
"FF.AA. son parte de los servidores públicos".- Una
ceremonia por la victoria aérea del Cenepa, realizada en
Manta, sirvió para que autoridades civiles del Gobierno y
castrenses se encuentren luego del impasse generado por
un débito al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas. En el acto estuvieron los ministros de Defensa,
Fernando Cordero, y coordinador de Seguridad, César
Navas. “Sin duda alguna que una de las páginas más
importantes de nuestra historia se la escribió aquí el 10
de febrero de 1995, por ese motivo lo que hoy
recordamos en esta ceremonia es de particular
importancia para los miembros de la Fuerza Aérea, de las
Fuerzas Armadas, pero sobre todo para la patria entera”,
destacó Navas. Él fue el representante del presidente
Rafael Correa.
Expresó una profunda gratitud a la generación que hace
21 años repelió la incursión de los aviones peruanos.
“Nuestro reconocimiento a los héroes de la patria, como
el mayor Raúl Banderas, capitán Carlos Uscátegui,
capitán Mauricio Mata, quienes actuaron en legítima
defensa de la soberanía y derribaron 3 aeronaves
peruanas. Esta acción merece ser valorada, recordada en
su magnitud, puesto que al alcanzar la superioridad aérea
se dio el cese definitivo de las hostilidades y ese fue uno
de los factores decisivos en el resultado final del
conflicto”. Banderas es el comandante saliente de la FAE.
Él, junto al alto mando militar, fue cesado la semana
pasada por su oposición a que el Ministerio de Finanzas
debite del Issfa los $ 41 millones de sobreprecio que pagó
la cartera de Ambiente a la entidad por la compra de 66
lotes en Samanes, Guayaquil.
Navas dedicó sus palabras a enaltecer a las Fuerzas
Armadas. “Quienes hemos formado parte de la FF.AA.
somos fieles testigos del abandono y la decadencia del
estado operativo en que se encontraban antes de este
Gobierno Nacional. A partir de 2007, las Fuerzas
Armadas, nuestra FAE, inicia un proceso de recuperación
operativa que se inicia con la incorporación de 18 aviones
supertucanos, 12 aviones Cheetah, 2 aviones casa C295
que han permitido recuperar la capacidad operativa de
nuestra Fuerza Aérea”. Esa infraestructura forma parte
de la inversión acumulada de más de $ 1.850 millones que
6
ha realizado la administración de Rafael Correa en las
FF.AA.
“Soldados de la patria, este es el tan satanizado gasto
público para quienes con una misión miope, misión
politiquera, no ven más allá de sus mezquinos intereses
electorales. En esta patria nueva, nuestras Fuerzas
Armadas han sido atendidas de una manera oportuna, con
recursos tecnológicos, logísticos y necesarios para cumplir
de forma efectiva su misión. A eso se suma la valorización
del trabajo de todos los servidores civiles y militares, que
en estos momentos tienen uno de los mejores salarios de
Sudamérica”.
Sobre la polémica desatada por el Issfa, mencionó que la
enmienda al artículo 370 de la Constitución, aprobada en
diciembre de 2015, por una iniciativa del Gobierno,
aumentó un histórico párrafo. Allí se establece que “el
Estado garantiza el pago de las pensiones de retiro de los
miembros de FF.AA. y Policía Nacional”. Por eso pidió
cuidado con la desinformación malintencionada de
sectores políticos.
“Estos tratan de posicionar para crear incertidumbre
sobre supuestas afectaciones o cambios del sistema de
seguridad social de Fuerzas Armadas. Dijeron tiempo
atrás que el Issfa iba a desaparecer, que se iba a fusionar
con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, nos
trataron de confundir”.
Explicó que es el Estado y su conjunto el que financia el
Issfa y así debe de ser. “En ninguna parte del mundo
existe un sistema de seguridad social de fuerza pública
que sea autosustentable. Confíen en su gobierno.
Seguiremos luchando por el bien de todos y de todas, por
el bien de ustedes”.
Agradeció y reconoció a nombre del Gobierno y de la
patria al General Raúl Banderas Dueñas, que es
testimonio vivo de la hazaña de 1995 por su entrega a las
causas más nobles de la patria.
“Persona non grata”
Militares en servicio pasivo se reunieron el jueves pasado
en Quito. Al final de su cita declararon a Cordero persona
non grata. Frente a eso el secretario de Estado señaló
que “jamás un grupo de personas que está empeñado en
violar la ley, que se empeña en mantener privilegio,
discriminación, injusticias” lo va a considerar de otra
forma.
“Estoy absolutamente de acuerdo en que yo no seré grato
para quienes están en ese tipo de actitudes y otra cosa
que han dicho es que están en vigilancia. Nosotros
tenemos 9 años vigilando que Ecuador sea cada día
mejor, que haya menos pobreza, menos injusticia, que
las
distancias
y
diferencias
entre
personas,
independientemente de su jerarquía -en el caso de los
militares- sean cada día menores”, señaló.
Con relación al nuevo director del Issfa expresó que este
será nombrado próximamente. La única candidatura es la
del general Juan Vivero, oficial de la Fuerza Aérea
Ecuatoriana (FAE).
El lunes habrá una reunión con el Consejo Directivo en la
que se analizará su hoja de vida para ver si cumple con
los requisitos para el cargo.
Al mismo tiempo que ocurría la ceremonia militar, en
Quito, durante una graduación de maestros, el presidente
Rafael Correa se refería al Issfa. Contó que desde
noviembre de 2013 su gobierno exigía la devolución de los
$ 41 millones, pero nunca respondieron, “burlándose del
Gobierno”.
Fueron los directivos del Issfa quienes pidieron la
intervención de la Procuraduría. Esa entidad falló en
noviembre pasado y pidió corregir el contrato de compraventa porque las tierras fueron mal avaluadas.
Los militares en servicio pasivo dicen que solo un juez
puede anular el contrato. Frente a ese argumento Correa
puso un ejemplo. Explicó que si tienen que pagar varias
facturas a un contratista lo más normal es que se debite
una deuda de allí. Que el juicio solo sería viable si es que
no hubieran más pagos pendientes.
El Mandatario aclaró que el 60% de las pensiones de los
militares retirados son subsidiadas por los ecuatorianos. Y
que los $ 41 millones podrían financiar 8 escuelas del
milenio. Lamentó que el anterior mando militar haya
actuado como dirigente gremial. (I)
DATOS
Previo al inicio de este acto se realizó una recreación del
conflicto. Se recordó que alcanzar la superioridad aérea
coadyuvó al cese definitivo de las hostilidades y fue uno
de los factores decisivos en el resultado final del
conflicto. Además se izaron los gallardetes de las
unidades tácticas que cumplieron misiones operativas en
la Gesta Heroica del Cenepa.
Luego se entregaron diplomas a los oficiales que
alcanzaron nuevas calificaciones operativas durante 2015.
En su intervención, César Merizalde, nuevo Comandante
General FAE, hizo una remembranza del enfrentamiento
aéreo en el Alto Cenepa, que fue determinante para el
cese definitivo de las hostilidades. Mencionó también “los
momentos más gratificantes para los miembros de la
Fuerza Aérea, cuando la misión no solo se cumple en el
aire sino también en tierra, haciendo de nuestro trabajo
el mejor acto de responsabilidad social, mediante los
programas de Acción Cívica, aportando de una manera
efectiva y visible al desarrollo”.
F.Z.A
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LA HORA
Los militares retirados le piden apoyo a nueva Cúpula.A menos de 15 días de que la nueva cúpula militar
asumiera oficialmente sus funciones, los pensionistas de
montepío, viudas, derechohabientes y beneficiarios del
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
(Issfa), piden a las autoridades que velen por los intereses
de la institución.
La solicitud forma parte de una de las resoluciones que
suscribieron la noche de este jueves los pensionistas que
se reunieron en el Issfa para buscar salidas legales que
eviten que el Estado debite 41 millones de dólares por la
venta del parque Samanes, en Guayaquil, en 2010.
“Exteriorizamos nuestro respaldo al nuevo Mando Militar,
que, a no dudarlo, velará y hará respetar los intereses de
las Fuerzas Armadas”, dice el texto del documento.
Además, una nueva baja se produjo en la Fuerza
Terrestre. El general Gustavo Aguilar pidió al Consejo de
Generales y Almirantes su disponibilidad.
El exjefe de Inteligencia del Ejército Mario Pazmiño
reiteró que la posición del nuevo Mando Militar, debe ser
similar a la de sus antecesores y tiene que ser de
7
respaldar al Issfa porque se trata -dijo- del interés de la
familia militar y de los recursos del Issfa.
“Creo que la mayoría, tanto los militares en servicio
activo, pasivo y familiares estamos convencidos de que
este Mando va a decir: ‘señor (Presidente) estos recursos
le pertenecen al Issfa y, como dice el artículo 372 de la
Constitución, ninguna persona, funcionario, o institución
pública puede hacer uso de los recursos del seguro de las
Fuerzas Armadas”, señaló Pazmiño.
En el texto de la resolución adoptada este jueves en el
Issfa también consta la decisión de conformar la veeduría
social de pensionistas de retiro militar, responsable de
acompañar los procesos legales así como el examen
especial iniciado por la Contraloría General.
Los militares en servicio pasivo expresaron su “total
rechazo a los procedimientos administrativos ilegales e
inconstitucionales adoptados por el presidente de la
República (Rafael Correa)”, y presentaron su apoyo y
respaldo “irrestricto” a la posición y acciones del Mando y
el director del Issfa (contralmitante Freddy García),
“cesados anticipadamente” en sus funciones por su
lealtad, transparencia y solidaridad en la defensa de los
intereses institucionales.
En el escrito también quedó constancia de la decisión de
declarar al ministro de Defensa, Fernando Cordero,
persona no grata porque, según ellos, “en sus acciones ha
ofendido y atentado contra la institución”.
Según los pensionistas, el Presidente se ha arrogado
“funciones, contraviniendo además el artículo 372 de la
Constitución que dice que los fondos y reservas del seguro
universal obligatorio serán propios y distintos de los del
Fisco y servirán para cumplir de forma adecuada los fines
de su creación y sus funciones”.
Gobierno insiste en la ‘buena fe’
“Asumimos que todos actuaron de buena fe, se puede
haber cometido errores”, dijo en una entrevista a un
canal de televisión, el secretario general de la
Administración Pública, Pedro Solines.
Con esto, respaldó la afirmación de la exministra de
Ambiente Marcela Aguiñaga, quien esta semana aseguró
que actuó de acuerdo con la Ley y que se respetarán los
criterios de Contraloría y la Procuraduría.
F.Z.A
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b.- OPINION
EL TELEGRAFO
El Parque Samanes es un orgullo del país y ejemplo en
la región
Editoriales. Pocas veces se ha hecho una obra que
convoca a tanta gente. No es un mall ni un estadio. Aquí
no se impone el espectáculo ni el mercado. Al Parque
Samanes (lamentablemente en medio de una disputa
forjada desde intereses oscuros y proselitistas) lo visitan
al mes alrededor de 220 mil personas, tal como lo
destacó en su edición de ayer este diario. Y allí se
encuentran los jóvenes y los viejos, las mujeres y los
hombres, los pobres y los ricos, los de Guayaquil y de
otras ciudades y regiones del país. Hay de todo para
hacer y para descansar. Hoy por hoy ya es la mayor
construcción de recreación y esparcimiento de América
Latina, a pesar de que no está terminada. De paso, se
trata de una obra que bien pudo hacerla la
administración municipal y que jamás estuvo en sus
planes. Al contrario, como quisieron hacer con la isla
Santay, se pensó en otros proyectos de ‘mayor
rentabilidad’ económica. Claro, porque no se piensa en la
gente, y mucho menos en el medio ambiente. Cuando el
supuesto conflicto político pase, veremos dónde se ubica
la trascendencia de lo verdaderamente vital para un país.
F.Z.A
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EL COMERCIO
Opinión. Arturo Torres
Los límites de la obediencia militar
¿Hasta dónde los militares le deben obediencia al poder
civil? Según el artículo 159 de la Constitución, las Fuerzas
Armadas serán obedientes y no deliberantes, y cumplirán
su misión con estricta sujeción al poder civil.
Pese a que la disposición constitucional es clara, este
Gobierno ha tenido serias dificultades para subordinar al
mando a sus decisiones, sobre todo en temas complejos
que requieren tino y diálogo. Consenso. Respeto a las
leyes.
El más reciente es el del manejo de los fondos del
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
(Issfa), que la semana pasada desencadenó la remoción
del Alto Mando.
Unilateralmente y sin que se hayan agotado todas las
instancias judiciales, el Régimen decidió retirar de las
cuentas del Issfa 41,2 millones y traspasarlos al Ministerio
del Ambiente, basándose en un pronunciamiento del
Procurador. En este caso, el Gobierno no escuchó los
argumentos del mando militar.
Pero este no ha sido el único impasse. En noviembre
pasado, el Alto Mando llegó a la Corte Nacional de
Justicia, para estar presente en la audiencia por
presuntos crímenes de lesa humanidad contra exoficiales
del Ejército. El antecedente fue la participación de los
militares en un caso de seguridad interna: las operaciones
antisubversivas contra el grupo Alfaro Vive. Los siguientes
días, el presidente Rafael Correa criticó duramente a los
mandos por brindar su apoyo a sus compañeros de armas.
No tomó en cuenta la preocupación de los uniformados y,
sobre todo, su precaución a participar en este tipo de
operaciones en el futuro, cuando se podrían iniciar más
procesos en su contra.
Especialmente, a partir de que rige la enmienda
constitucional aprobada en diciembre que dispone como
nueva misión de las FF.AA. apoyar en la seguridad
integral del Estado. Si bien los militares deben
subordinarse al poder civil, el Gobierno requiere procesar
democráticamente los disensos sin atropellar las
instituciones.
F.Z.A
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EL COMERCIO
Opinión. Lolo Echeverría Echeverría
Clamor por la verdad
La verdad no está de moda; ya ni se sabe qué sea. En la
historia contada por Juan el evangelista, hace 2000 años,
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cuando Jesús dice que ha venido a este mundo a dar
testimonio de la verdad, un nostálgico Pilatos le
pregunta: y ¿qué es la verdad? Pero se aleja sin
interesarse en la respuesta. Pilatos representa muy bien
al escéptico hombre de todos los tiempos que nunca
abandona la cuestión pero no se interesa a fondo en la
verdad.
La Edad Media resolvió el problema con la creencia en
que solo Dios tiene la verdad y la revela al hombre por
medio de la Iglesia. Más adelante, Descartes introduce la
duda como camino a la verdad y la consagración de la
razón y la subjetividad como forma de llegar a ella. Kant
dictamina que el conocimiento comienza con la
experiencia pero no se reduce a ella.
La verdad se establece desde entonces como
interpretación de los hechos. Foucault la define como
lucha de interpretaciones, fórmula que conduce, a la
larga, a la búsqueda del monopolio del poder mediático
que convierte la verdad en hija del poder.
Los últimos acontecimientos de nuestra afligida realidad
nos han puesto, una vez más, a lidiar con el viejo empeño
por descubrir la verdad entre miles de señuelos, engaños
y deformaciones.
La última crisis militar no tenía que ver con democracia y
golpismo sino, con una venta con sobreprecio entre dos
ministerios del gobierno de la revolución ciudadana que
le permite al gobierno “recuperar” 41 millones de dólares
cinco años después de firmadas las escrituras.
La verdad está al fondo de una montaña de preguntas.
¿Qué papel juega la Procuraduría que debía ser
consultada antes y no después? ¿Qué papel la Contraloría
que se pone en acción con cinco años de retraso? ¿Qué
responsabilidad tienen los compradores y los vendedores?
¿Por qué se hacen denuncias, acusaciones, inculpaciones,
exculpaciones, confiscaciones, sin participación de los
jueces? Y una docena más de preguntas sobre el Alto
Mando, el Issfa, los ministros de Defensa, Ambiente y el
Ejecutivo.
Si se convoca a los medios de comunicación y se hacen
declaraciones, debe ser para decir toda la verdad a los
ciudadanos y no para proponer acertijos o estimular
rumores cuando deberíamos concentrarnos en la solución
de la crisis económica que se hace más amenazadora
entre más se la oculta, se la aplaza o se la parcha.
Si se acusaba a los medios de comunicación privados de
trastocar la realidad presentando versiones interesadas
de ella y no los hechos tal como ocurrieron, resulta mayor
la amenaza contra la verdad cuando los medios de
comunicación están en manos de funcionarios interesados
en sembrar versiones o quedar bien con sus superiores.
Antes y ahora el público clama por la verdad porque es
necesaria para orientar decisiones individuales y la
conducta social.
F.Z.A
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EL COMERCIO
Opinión. José Ayala Lasso.
¡La Justicia soy yo!
¡Que se la expropie! Es la voz estentórea del líder
mesiánico que, paseándose por la plaza Bolívar de
Caracas, señala con el dedo a una casa de propiedad
privada en donde había pernoctado el Libertador.
Desconocidos así los límites de la legalidad, se apropia de
un bien para suscitar la gratitud del pueblo, del mismo
pueblo al que acaba de dar una de las tantas lecciones de
abuso, arbitrariedad y prepotencia.
¡Que se descuente de los fondos del Issfa la cantidad
excesivamente pagada por la compra de los terrenos del
parque Samanes! Es otro líder mesiánico que ha hablado,
como Zaratustra, para decidir, sin apelación, qué es lo
bueno y qué lo malo. Es la voz de quien, jefe de todos los
poderes del Estado, dicta sentencia para zanjar un
desacuerdo administrativo. Más de una forma legal de
solución existían para evitar una confrontación que,
salida de sus cauces, se presenta con caracteres que
afectan a la débil estructura democrática de la nación.
La similitud de las actitudes de los líderes populistas de
Caracas y Quito es evidente. Colocados frente al pueblo y
deseosos de recibir su aplauso, ni Chávez ni Correa se
inmutan cuando anuncian la desaparición del estado de
derecho y el reconocimiento de que la ley sirve cuando
puede ser interpretada en favor de la ideología política
dominante, sujeta a la voluntad de quien define los
objetivos de la revolución y el camino para alcanzarlos.
Si un contrato es ley para las partes, violarlo es violar la
ley. Si las partes acordaron acudir a la instancia judicial
para resolver una eventual controversia, tal era el camino
para zanjarla. ¡Pero no! La voz del líder necesitaba
hacerse oír y su voluntad expresarse con el coraje de
quien ejerce autoridad indiscutible.
Además, no cabía dejar que el más mínimo asomo de
pensamiento crítico encontrara terreno fértil en las filas
militares. Y así, el problema administrativo se convirtió
en una confrontación compleja que no augura nada bueno
para el país.
Considerando quizás que las consecuencias jurídicas de
estos hechos pudieran afectar a una importante afiliada
al partido oficial, sus servicios legales optaron por
“curarse en sano”. Surgió la teoría del “error de buena
fe”, para prevenir cualquier consecuencia inculpatoria
que pudiera derivarse del informe que está elaborando la
Contraloría en lo tocante al manejo de fondos públicos.
He allí el problema, al que se suma un ingrediente de no
menor importancia. Las Fuerzas Armadas se han sentido
afectadas en sus derechos económicos y ofendidas por los
términos despectivos empleados por el Presidente y el
Ministro de Defensa. La separación intempestiva del alto
mando militar es grave. Sus reemplazantes se encuentran
en una difícil disyuntiva: obedecer ciegamente a quien
las comanda o reflexionar sobre el valor de la ley y de la
democracia.
F.Z.A
POS
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EL UNIVERSO
Opinión. Alfonso Oramas Gross
Entre el disgusto y la obediencia
En medio de la controversia surgida a raíz del
cuestionamiento del negocio inmobiliario de los Samanes
celebrado entre el Instituto de Seguridad Social de las
Fuerzas Armadas (Issfa) y el Ministerio del Ambiente, se
disimula un forcejeo político con signos inusuales en
nuestra reciente historia democrática; específicamente
me refiero a la circunstancia de que si hace algunos años,
un gobernante hubiese actuado de la misma forma que lo
9
ha hecho el actual mandatario –sin perjuicio de la
legalidad o no de sus actos–, muy posiblemente el
conflicto tuviese a estas alturas otra escalada, con
posiciones de hecho y demostraciones de fuerza capaces
de poner en riesgo la estabilidad democrática.
Por supuesto, los tiempos han cambiado y las respuestas
son diferentes: el enojo y malestar que ha ocasionado la
decisión
presidencial
en
las
Fuerzas
Armadas
probablemente se canalice por otras vías, quizás
insospechadas para la gran mayoría de ciudadanos. Señalo
esto de manera especial, ya que hay otras formas de
pasar la factura: ¿qué pasaría, por ejemplo, el día que el
régimen llegase a requerir el auxilio militar para el
control de jornadas de protestas?, ahí veremos qué
sucede. Pero insisto en la reflexión: imaginen un evento
similar hace 30 años, un débito de decenas de millones
de dólares impuesto por un gobernante a una institución
militar, jugando a las escondidas con el debido proceso.
¿Qué creen ustedes que hubiese ocurrido?
Por eso destaco la importancia de analizar la actual
respuesta militar en términos democráticos, la que a su
vez nos debería permitir lecturas adicionales al respecto:
¿es tan fuerte el poder del presidente de la República, o
simplemente conoce el mandatario que dada la actual
coyuntura económica del país, otra respuesta por parte
de las Fuerzas Armadas se encuentra totalmente
descartada? Sin embargo, me parece que la respuesta
más cercana a la realidad se basa en el hecho de que los
movimientos militares (de cualquier tipo) destinados a
presionar o a influir a un gobierno determinado se
encuentran en la actualidad fuera de todo contexto, no
solo aquí sino en toda la región, a lo que se debe sumar la
evolución en términos de obediencia democrática que en
términos generales ha tenido el movimiento castrense en
toda Latinoamérica.
Al día siguiente de la destitución del Comando Conjunto,
no faltaron quienes empezaron a especular respecto de
eventuales movimientos que evidenciarían el fuerte
malestar en el interior de las Fuerzas Armadas. No dudo
del malestar existente, el cual posiblemente se
acreciente en las semanas venideras, pero lo más seguro
es que el repudio fluya internamente, no con
demostraciones externas de rechazo. ¿Qué es mejor para
el país? En términos democráticos, definitivamente una
institución militar obediente, pero también un
“comandante en jefe” que sepa reconocer y aceptar los
límites de sus facultades. Ya sabemos lo que cuesta. (O)
F.Z.A
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NEG
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EL UNIVERSO
Cartas al Director.
Los militares y la libertad
En estos días los ecuatorianos hemos vivido el atropello
del poder de turno, sin que las autoridades políticas y
morales capitalinas se pronuncien sobre dónde quedó el
llamado al diálogo y al respeto.
Hemos escuchado gritos de prepotencia contra
instituciones como las Fuerzas Armadas, por el simple
hecho de haberse manifestado en defensa de su
institucionalidad.
Viene a mi memoria familiar el nombre del general
Francisco Javier Salazar Arboleda, un militar íntegro de
vocación patriota. Su valía moral e intelectual lo llevaron
a ser uno de los protagonistas del movimiento de
Restauración, cuando liberales y conservadores se
unieron contra el despotismo del presidente Veintemilla.
Sus ideas y su actuar le hicieron merecedor del título de
“Regenerador de la Milicia Ecuatoriana”.
Simplemente imagino qué pasaría si el monumento suyo
que está en la Plaza de la Recoleta cobrara vida hoy,
¿permitiría que el soberano de la división siembre la
cizaña casa adentro o que se trate de “engreídos”,
“mediocres” o auxiliares de la Policía Nacional, a la
institución que él dirigió con tanta dignidad?
En fin, el patrimonio humano de las FF.AA. merece
respeto y la historia nos enseña que el curso de los
acontecimientos puede ser reorientado por hombres y
mujeres: protagonistas de la libertad y unidad nacional
que asumen con valor su responsabilidad.
La libertad de los pueblos no se conquista de una vez
para siempre, es don y tarea que cada generación debe
saber custodiar. (O) Isabel María Salazar, Quito
F.Z.A
POS
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EL UNIVERSO
Opinión. Emilio Romero Parducci
De la compraventa de los terrenos del Parque Samanes
Estas reflexiones se relacionan con la compraventa de los
terrenos supradichos, celebrada en el año 2010.
Todos sabemos que la compraventa es un contrato
celebrado libre y voluntariamente entre dos partes, que
legalmente se ponen de acuerdo en la cosa materia del
negocio respectivo y en el precio de esa cosa. También
sabemos que una cosa es la compraventa de un bien
inmueble (como un terreno), que siempre debe hacerse
por escritura pública, y otra, la compraventa de un bien
mueble (como un automóvil). O sea que la compraventa
es un medio legal, entre otros más o menos parecidos,
para que una persona (vendedora) transfiera a otra
(compradora), libre y voluntariamente, la propiedad
sobre una cosa; debiendo aclararse, para efectos de estas
reflexiones, que, tratándose de la compraventa de
inmuebles, para la estipulación del precio respectivo la
ley dispone que su monto no sea mayor del doble ni
menor de la mitad del llamado “justo precio”, so pena de
la nulidad de la compraventa que se hubiera celebrado
con ese vicio, que se conoce como “lesión enorme” y que
debe ser declarada judicialmente (luego de que la parte
perjudicada hubiere demandado tal nulidad –ante juez
competente– dentro de los cuatro años siguientes).
Pero hay casos en que la transferencia de una cosa no se
hace tan libre y voluntariamente como ocurre con la
compraventa. Y uno de esos casos lo provoca la
“expropiación”, que es una figura jurídica reconocida por
la ley en favor del Estado, las municipalidades y otras
entidades del sector público, cuando existe de por medio
una especial necesidad pública de adquirir un
determinado bien ajeno, como un terreno, por ejemplo;
para lo cual es imprescindible que –previamente– la
máxima autoridad de la entidad pública interesada en la
adquisición de ese bien expida oficialmente la
declaración motivada de que efectivamente existe la
necesidad de adquirirlo, que legalmente se conoce con el
nombre de “la declaratoria de utilidad pública o interés
10
social”. Y, como se comprenderá, en esos casos la
determinación del precio no será tan libre como en el
caso del contrato de compraventa, aunque existe la
posibilidad legal de que, luego de la antedicha
declaratoria, las partes (la dueña del bien y la que lo
necesita) puedan llegar a un “acuerdo directo” al
respecto, tomando como referencia –tratándose de
inmuebles– el correspondiente avalúo municipal “que
considerará los precios comerciales actualizados de la
zona”, mencionado en los incisos tercero y cuarto del Art.
58 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
En caso de llegarse a ese acuerdo directo, la
“expropiación” no procedería como tal sino que se
convertiría en una compraventa común y corriente. Pero
si las partes no consiguen ese acuerdo directo, se
procederá entonces a la iniciación del correspondiente
“juicio de expropiación”, en el que será el juez quien
decida sobre el valor del precio del inmueble respectivo.
Todo lo cual está previsto desde antes del año 2010 en los
ocho primeros incisos del citado Art. 58 de la Ley
antedicha, que están dedicados exclusivamente a las
expropiaciones de inmuebles de propiedad de
particulares, resueltas por instituciones públicas (con
excepción de las municipalidades); ya que los tres últimos
incisos de ese mismo Art. 58 están exclusivamente
dedicados –desde antes del año 2010– a la adquisición de
bienes inmuebles ubicados en el exterior; al especial
procedimiento expropiatorio de las municipalidades; y, a
los raros casos de transferencias de inmuebles entre dos
entidades del sector público, que pueden hacerse
mediante acuerdos, directamente como compraventas,
permutas, compensaciones de cuentas, etcétera, sin
necesidad de la previa “declaratoria de utilidad pública o
interés social” (que en todos los demás casos es conditio
sine qua non para el eventual acuerdo directo o, en su
falta, para la iniciación del correspondiente “juicio de
expropiación”).
Y es justamente a esos casos raros, previstos en el
undécimo inciso del citado Art. 58 (que es su inciso final),
a los que pertenece el caso de la ya famosa compraventa
de los terrenos del Parque Samanes, que en el año 2010
celebraron mediante escritura pública el Issfa y el
Ministerio del Ambiente, por tratarse de dos entidades
del sector público; lo cual significa que para ese caso
nunca rigieron los ocho primeros incisos del citado Art. 58
de la referida Ley, gracias al acuerdo al que llegaron las
partes sin ninguna previa “declaratoria de utilidad
pública o de interés social” de por medio.
En otras palabras, todo lo antedicho significa: i) que el
avalúo municipal referido en el citado Art. 58 de la
mencionada Ley no solo que no es el avalúo común y
corriente que de tiempo en tiempo fijan las
municipalidades como base para el cobro de los
impuestos prediales, sino que es un avalúo comercial
“actualizado” para el caso, solicitado expresamente
luego de la “declaratoria de utilidad pública o interés
social”, para buscar el acuerdo directo aludido en el
segundo inciso de ese Art. 58 que evite la “expropiación”,
tal como lo dicen las últimas palabras del tercer inciso de
ese Art. 58 y según lo ratificaba expresamente el Art. 63
del Reglamento General de esa Ley, desde mayo de 2009
hasta marzo de 2013; ii) que ese avalúo actualizado
solamente se requería y se requiere para llegar al
supradicho acuerdo directo, después de haberse iniciado
el procedimiento expropiatorio con la supradicha
declaratoria, tantas veces mencionada, tal como lo
exigen las primeras palabras de ese mismo tercer inciso
del citado Art. 58; iii) que, tratándose de transferencias
de dominio de bienes inmuebles entre dos entidades
públicas, ellas bien pueden llegar a un acuerdo sobre el
precio respectivo antes de cualquier “declaratoria de
interés público o interés social”, para lo cual bastará la
correspondiente “resolución motivada” –especialmente
en cuanto al precio– de las máximas autoridades de
ambas partes, de conformidad con el Art. 61 del
mencionado Reglamento General; y, iv) que a nadie en su
sano juicio se le ocurriría exigir lo del avalúo municipal –
mencionado en los incisos tercero y cuarto del referido
Art. 58– también para la adquisición de bienes inmuebles
situados en el extranjero, a los que alude expresamente
el noveno inciso del mismo Art. 58, por el solo hecho de
formar parte integrante de los once incisos de esa
disposición legal, como igualmente ocurre con el inciso
final, que es la columna vertebral de estas reflexiones.
En consecuencia, en la compraventa aludida, en mi
opinión, no se violó el Art. 58 tantas veces referido; por
lo que suscribo los criterios que sobre el asunto han
expuesto, por ejemplo, Hernán Pérez Loose y Eduardo
Carmigniani Valencia; lo que lastimosamente me obliga a
discrepar de la opinión del procurador general del Estado,
que sugirió dicha violación en la solicitud –nunca orden–
que el 18 de noviembre de 2015, a pedido del Ministerio
del Ambiente, les dirigió al Issfa y a dicho ministerio,
para que procedan a la rectificación o a la modificación
del caso, que erróneamente él entonces creyó
pertinente.
Por consiguiente, con base en todo lo expresado, ante la
disposición administrativa tomada hace poco contra el
Issfa, por un supuesto sobreprecio en la compraventa
referida, opino que, jurídicamente, la reclamación del
Issfa, en contra de aquella disposición, fue y sigue siendo
legal. (O)
En caso de llegarse a ese acuerdo directo, la
“expropiación” no procedería como tal sino que se
convertiría en una compraventa común y corriente.
F.Z.A
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c.- NOTICIAS MILITARES
EXPRESO
El caso de un militar separado por ser gay llega a la
CorteIDH.- Inédito. La Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CorteIDH) fallará por primera vez, el miércoles
17 de febrero, sobre las medidas punitivas de Estado
contra los homosexuales, al estudiar el caso de un
ecuatoriano expulsado del Ejército por su orientación
sexual.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
informó anteriormente que presentó este caso ante la
Corte por considerar que hubo "sesgos y prejuicios
discriminatorios respecto a la aptitud de una persona
11
para ejercer sus funciones dentro de una institución
militar en razón de su orientación sexual".
Homero Flor Freire fue apartado del Ejército ecuatoriano
en el 2000 luego de 15 años de servicio, con base en un
reglamento de disciplina militar que sancionaba los actos
sexuales entre personas del mismo sexo con la expulsión
del servicio. Si bien tal reglamento se derogó en 2008, la
CIDH ha recomendado al Estado "reparar integralmente a
Flor Freire tanto en el aspecto material como moral,
incluyendo medidas de satisfacción por los daños
ocasionados y reconocer públicamente que fue dado de
baja de la Fuerza Terrestre de manera discriminatoria",
así como garantizar mecanismos que no permitan un caso
similar en el futuro. Pero Ecuador no cumplió.
El juicio se llevará a cabo luego de que fracasaran las
negociaciones amistosas entre las partes para llegar a un
acuerdo que evite los tribunales interamericanos. Pero
ahora el fallo de la CorteIDH será vinculante y de
obligatorio cumplimiento.
F.Z.A
POS
NEG
NEU
EcuadorInmediato
Más de 700 explosivos decomisados en mina ilegal de
Zamora Chinchipe.- Acciones se realizan mediante
coordinación de varias carteras de Estado
667 tacos de dinamita; 600 metros de cordón detonante;
800 metros de mecha lenta; 25 cápsulas ordinarias; 1,5
quintales de nitrato de amonio; y 11 tacos armados de
nitrato de amonio, fueron decomisados por las Fuerzas
Armadas y de la Agencia de Regulación y Control Minero
(ARCOM).
Los explosivos fueron hallados en el sector de‘Divino
Niño’, en el sector minero de Chinapintza, provincia de
Zamora Chinchipe, cerca de la frontera con Perú. En
2015, la ARCOM ejecutó 157 operaciones antiminería
ilegal, en las cuales de detuvo a 31 personas, con lo cual
se evitó la focalización de la violencia, afectación al
ambiente, el apoyo económico a grupos ilegales armados,
entre otros delitos relacionados.
Este tipo de tareas son coordinadas con los ministerios
del Interior; de Ambiente; de Justicia; de Recursos
Naturales No Renovables, a través de la Arcom; y la
Fiscalía General del Estado. (AFBZ)
Fuente: www.elciudadano.gob.ec
F.Z.A
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a.- ACTUALIDAD
EL COMERCIO
La Misión Geodésica visitó el Chimborazo.- Un moderno
sistema de posicionamiento global, 15 satélites y cálculos
matemáticos determinarán la altura exacta del volcán
Chimborazo. El coloso es investigado por tres científicos
que forman parte del equipo de la tercera Misión
Geodésica Francesa.
Se trata de Frederique Rolandone, Jean Matthieu Nocquet
y Matthieu Perrault. Ellos realizaron una expedición a la
cumbre, como lo hicieron sus coterráneos Charles Marie
de la Condamine, Pierre Bouguer, Louis Godín y Joseph
de Jussieu en 1736.
El primer ascenso científico al Chimborazo determinó que
el coloso medía 6 268 metros de altura sobre el nivel del
mar, por lo que se consideró el punto más cercano al sol,
medido desde el centro de la tierra. El objetivo de esta
expedición será confirmar ese hallazgo y precisar los
primeros datos publicados hace 280 años, utilizando
tecnología moderna. Los científicos también analizarán el
impacto de los deshielos glaciares del Chimborazo, que
podrían haber modificado la altura en la primera
medición. Asimismo se conocerán datos sobre el
movimiento de las placas tectónicas en el Ecuador, que
ayudarían a desarrollar un modelo para determinar
probabilidades de sismos en el país.
La medición ‘centimétrica’ de la cumbre se hizo con una
antena de 60 centímetros de altitud, que fue colocada en
varios puntos de la cumbre por dos horas y captó la señal
de 15 satélites de varios países.
Los tres científicos son especialistas en geodesia, una
ciencia que estudia la medición de la forma y la
superficie del planeta, y miembros del Instituto Francés
de Investigación para el Desarrollo. Ellos ascendieron al
Chimborazo la semana pasada, con el apoyo de tres guías
de montaña, liderados por Iván Vallejo.
“El buen clima y el día nos acompañó. Alcanzar la cumbre
con un propósito histórico nos llenó de alegría y a la vez
de tristeza. Pudimos evidenciar los efectos del
calentamiento global en los glaciares del Chimborazo”,
dijo Vallejo.
El equipo científico también contó con el apoyo del
Instituto Geográfico Militar y el Instituto Geofísico de la
Escuela Politécnica Nacional. Los técnicos de ambas
instituciones apoyaron en la instalación de los equipos y
en la preparación física para el ascenso.
Matthieu Perrault, quien se desempeña como docente en
la Escuela Politécnica Nacional, tomó los puntos de
ubicación en la cumbre para su análisis. “La emoción de
estar en el punto más alto del mundo, medido desde el
centro de la tierra, es indescriptible”, comentó al
descender al primer refugio del coloso.
Los científicos fueron recibidos entre aplausos y
felicitaciones. El resultado calculado con un margen de
12
error de un centímetro se publicará en dos semanas en un
acto oficial para develar el nuevo hallazgo.
“Queremos celebrar los aportes a la ciencia y la
cooperación entre Ecuador y Francia, dos países unidos
por la historia. El Chimborazo es una parte importante”,
dijo Olivier Dangles, director del Instituto Francés de
Investigación para el Desarrollo.
De hecho, la nueva medición del Chimborazo se hizo
como parte de la agenda programada por la Embajada de
Francia en Ecuador para celebrar un aniversario más de la
primera Misión Geodésica, que determinó la forma
redonda del planeta y desarrolló el sistema métrico
decimal tras ocho años de estudios en el Ecuador.
Del mismo modo se celebrarán las relaciones entre ambos
países, en ciencia y educación, que se han mantenido tras
la primera expedición científica. La agenda igualmente
incluye un coloquio sobre otras misiones, y contará con
exponentes de Ecuador y Francia.
Según un comunicado de la Embajada de Francia,
también habrá exposiciones, conciertos y demostraciones
de proyectos científicos franceses y ecuatorianos. Serán
en Ecuador y otros países que marcaron las misiones
geodésicas a finales de mayo.
La expedición fue apoyada por el Municipio de Riobamba.
“El dato exacto de la altura del Chimborazo y la
confirmación de ser el punto más cercano al sol nos
ayudará en la promoción turística de este sitio”, dijo
Balvanera Cruz, directora de esa entidad.
EL TELEGRAFO
Dos credos se acercan.- El papa Francisco, jefe de la
Iglesia católica romana, y el patriarca de la Iglesia
ortodoxa rusa, Kirill (Cirilo), sostuvieron ayer un esperado
e histórico encuentro, en La Habana. Es la primera vez
que los líderes de las 2 de las principales ramas del
cristianismo se reúnen desde que ambas se separaron en
el año 1054. El interés de Francisco en el encuentro
estaba claro desde, al menos, noviembre de 2014, cuando
al regreso de un viaje a Estambul reveló que había
hablado por teléfono con Kirill y que le había dicho: “Iré
adonde quieras. Llámame y yo voy”.
Para hacer realidad esa cita, Francisco hizo una escala de
3 horas en su viaje rumbo a México y aterrizó ayer en la
capital cubana a las 14:00 hora local (19:00 GMT), donde
Kirill ya se encontraba desde el jueves en una visita
oficial. Francisco descendió por la escalerilla del avión y
fue recibido por el presidente cubano Raúl Castro. “Esto
es un viaje colmado por compromisos, que ha sido
deseado por mi hermano Kirill, por mí y por los
mexicanos”, dijo el Papa a los periodistas que viajan con
él en el avión.
Castro, un confeso ateo comunista de 84 años, no solo
ofició como el anfitrión, sino que es reconocido como el
facilitador de este acercamiento dentro del mundo
cristiano. Los dos líderes religiosos, que representan a
unos 1.330 millones de cristianos entre católicos (la gran
mayoría) y ortodoxos rusos, se reunieron en una sala del
aeropuerto José Martí.
El Papa argentino, Jorge Bergoglio, y el patriarca ruso cuyo nombre secular es Vladímir Mijáilovich Gundiáyev-,
en sus atuendos habituales, comenzaron su charla ante
los destellos y ruidos de las cámaras, que apenas dejaban
escuchar sus palabras.
En el diálogo además participaron el metropolita Hilarión
(canciller ortodoxo ruso) y el cardenal Kurt Koch,
presidente del Consejo de Unidad de los Cristianos.
Al final del encuentro los jerarcas suscribieron una
declaración conjunta, que incluye temas como la
situación de las comunidades cristianas en el Medio
Oriente y en el norte y centro de África, blanco de las
persecuciones y genocidio.
Kirill, un consejero espiritual del presidente ruso Vladimir
Putin, dirige la más poderosa de las 14 iglesias ortodoxas
independientes que se reunirán durante el tercer
trimestre en Grecia para el primer sínodo panortodoxo en
siglos. “Esto no es benevolencia. No es un deseo recién
descubierto de unidad entre los cristianos’’, opinó George
Demacopoulos, presidente griego-ortodoxo de estudios
cristianos ortodoxos en la Universidad de Fordham, en
Nueva York. “Es casi en su totalidad la postura (de Kirill)
y de tratar de presentarse como el líder de la ortodoxia”.
Desde Pablo VI, los papas se han reunido con el patriarca
ecuménico con sede en Estambul, quien es considerado el
“primero entre iguales’’ en la fe ortodoxa de 250
millones de personas y el único patriarca que puede
hablar por la ortodoxia mundial. La Iglesia rusa es la más
grande, más rica y poderosa de esta rama, y siempre se
ha mantenido alejada de Roma.
Los católicos y los ortodoxos se han mantenido
distanciados por muchas cuestiones, como la primacía del
Papa y, más recientemente, las acusaciones rusas
ortodoxas de que la Iglesia católica ha tratado de ganar
conversos en las antiguas tierras soviéticas. Esas
tensiones han impedido que papas anteriores hayan
podido reunirse con un patriarca ruso. (I)
----------------------------------------------------------------------13.000 policías resguardarán al Papa en México
Después de su escala en La Habana, el papa Francisco
llegó anoche a México, en su primera visita a este país,
de mayoría católica y con problemas de inseguridad.
Durante casi 6 días estará en 4 estados (Estado de
México, Chiapas, Michoacán y Chihuahua) y en 6
ciudades. Lo recibirá una población volcada a las calles,
pero también dolida por las desigualdades y la violencia.
El jueves medio centenar de presos murieron en un
enfrentamiento en una cárcel del norte.
Durante su estancia en el país, Francisco pronunciará 5
homilías, un ángelus y 7 discursos, y estará rodeado en
todo momento de un dispositivo de fuertes medidas de
seguridad, con un despliegue de unos 13.000 policías
federales. En México, visitará el Palacio Nacional,
recorrerá los alrededores del Zócalo, estará en la
catedral metropolitana, mantendrá un encuentro con
obispos del país y hablará de las “periferias” humanas en
Ecatepec, uno de los municipios más grandes, con 4
millones de personas y con un alto nivel de marginación.
Además, visitará Chiapas, San Cristóbal de las Casas,
Tuxtla Gutiérrez, Morelia, en el estado de Michoacán, y
Ciudad Juárez.
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El último día volará hasta el estado de Chihuahua, ciudad
fronteriza con Estados Unidos, en donde visitará el
penitenciario “Cereso 3”, que fue en el pasado uno de los
más peligrosos del mundo, y en el que hay 3.000 presos,
de los que 700 podrán asistir a su discurso. (I)
EL TELEGRAFO
´Bashar al Asad: "Negociar no significa detener la
guerra contra el terrorismo"
El presidente sirio, Bashar al Asad, se declaró decidido a
proseguir la guerra contra los grupos insurgentes durante
el tiempo que haga falta hasta retomar el control del
país, en una entrevista exclusiva con la AFP.
No obstante, advirtió que los combates contra los
rebeldes que intentan derrocarlo podrían ser aún
“largos”. En su oficina en Damasco, Al Asad, que preside
Siria desde 2000, se manifestó dispuesto a negociar con la
oposición, pero también a continuar su lucha contra la
rebelión armada. Sus declaraciones se hacen públicas
después de que la noche del jueves el secretario de
Estado estadounidense, John Kerry, y su homólogo ruso,
Serguei Lavrov, anunciaron que los principales actores
involucrados en la guerra en Siria acordaron una
“suspensión de las hostilidades” en el plazo de una
semana y un mayor acceso de la ayuda humanitaria a los
civiles.
La guerra en Siria ha causado más de 260.000 muertos en
cerca de 5 años y empujó a millones de personas al exilio.
“No es lógico decir que hay una parte de nuestro
territorio a la que renunciaremos”, dijo en su primera
entrevista concedida el jueves tras el lanzamiento de una
amplia ofensiva militar en la región de Alepo (en el
norte), respaldada por bombardeos de la aviación rusa.
“Que seamos capaces de hacerlo o no, es un objetivo que
buscaremos sin dudar”, respondió el presidente, de 50
años, respecto a si se consideraba capaz de retomar el
control de todo el país.
“Desde el inicio de la crisis, creímos firmemente en las
negociaciones y en la acción política. Sin embargo,
negociar no significa detener la guerra contra el
terrorismo. Los dos aspectos son indispensables en Siria
(...) El primero es independiente del segundo”, aseveró
Al Asad.
El régimen sirio califica de “terroristas” a todos sus
opositores armados, tanto a los de tendencia moderada
como a los yihadistas.
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