252 REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE SUELO TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES................................................................................. 256 CAPITULO I: GENERALIDADES ............................................................................... 256 CAPITULO II: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS............................................................... 271 CAPITULO III: DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACIÓN URBANA ........... 279 CAPITULO IV: PROCEDIMIENTO Y PARAMETROS DE SUBDIVISIÓN DE LOTES URBANOS. 295 CAPITULO V: DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACIÓN ............................ 302 TITULO II: ZONIFICACION URBANA...................................................................................... 306 CAPITULO I: CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO ............................................. 307 CAPITULO II: ZONIFICACIÓN DE USO RESIDENCIAL ........................................... 308 CAPITULO III: ZONA DE VIVIENDA TALLER. (IR-1). ................................................ 319 CAPITULO IV: ZONIFICACION DE USO COMERCIAL .......................................... 322 CAPITULO V: ZONIFICACION DE USO INDUSTRIAL ............................................. 338 CAPITULO VI: ZONA PRE URBANA. (ZPU) ............................................................. 344 CAPITULO VII: ZONA DE RECREACION PÚBLICA ................................................ 345 CAPITULO VIII : ZONIFICACIÓN DE USOS ESPECIALES (OTROS USOS) .............. 347 CAPITULO IX: ZONIFICACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS.354 CAPITULO X: ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL ....................................... 357 CAPITULO XI: REGLAMENTACION DE ZONA MONUMENTAL DE HUANCAVELICA362 ÍNDICE DE CUADROS – CAP. III Cuadro N° 1: Tipos de Urbanizaciones Según la Densidad. .......................................... 289 Cuadro N° 2: Tipos de Aportes de Habilitaciones Urbanas. .......................................... 290 Cuadro N° 3: Tipos de Habilitación Residencial en Función de la Calidad Mínima de las Obras. .............................................................................................................................. 290 Cuadro N° 4: Tipos de Urbanizaciones según la Modalidad de Ejecución de Obras. ................................................................................................................................................ 291 Cuadro N° 5: Aportes de Habilitaciones Urbanas con Fines de Vivienda. ................. 292 Cuadro N° 6: Resumen de Zonificación Urbana. ............................................................ 302 Cuadro N° 7: Zona Residencial de acuerdo al Plan Urbano. ....................................... 309 Cuadro N° 8: Compatibilidad de Uso R5. ......................................................................... 311 253 Cuadro N° 9: Normas para Habilitación Urbana R4. ...................................................... 312 Cuadro N° 10: Normas para Habilitación Urbana R3. .................................................... 313 Cuadro N° 11: Normas para Edificación R4. .................................................................... 314 Cuadro N° 12: Normas para edificación R3. ................................................................... 315 Cuadro N° 13: Normas para fines de Habilitación Urbana R2. ..................................... 317 Cuadro N° 14: Normas para Fines de Edificación R2. .................................................... 317 Cuadro N° 15: Normas para Habilitación IR-1. ................................................................ 320 Cuadro N° 16: Normas para fines de Edificación. .......................................................... 321 Cuadro N° 17: Zonificación de Uso Comercial de acuerdo al Plan Urbano. ............. 322 Cuadro N° 18: Resumen de Parámetros de Zonificación Comercial. ......................... 323 Cuadro N° 19: Tipos de Habilitación Urbana con fines de Comercio Exclusivo. ........ 323 Cuadro N° 20: Calidad Mínima de obras con fines de Habilitación Urbana Comercial. ............................................................................................................................ 324 Cuadro N° 21: Uso Mixto: Tipos de Habilitación............................................................... 325 Cuadro N° 22: Normas para fines de Habilitación y Edificación. ................................. 328 Cuadro N° 23: Normas Para Habilitación y Edificación para Comercio Intensivo. ... 330 Cuadro N° 24: Normas para Habilitación y Edificación de Comercio Distrital. .......... 332 Cuadro N° 25: Uso de Comercio Exclusivo - Número mínimo de vehículos para estacionamientos de carga. ............................................................................................. 337 Cuadro N° 26 : Uso de Comercio Exclusivo -Número Mínimo de Estacionamientos dentro del predio. ................................................................................................................ 337 Cuadro N° 27: Ubicación de Uso Industrial. ..................................................................... 340 Cuadro N° 28: Zonificación Industrial-Especificaciones Técnicas ................................ 341 Cuadro N° 29: Calidad Mínima de Obras con Fines De Habilitación Urbana de Uso Industrial. ............................................................................................................................... 341 Cuadro N° 30: Normas para Fines de Habilitación y Edificación. ................................ 342 Cuadro N° 31: Calidad Mínima de Obras Con Fines de Habilitación Urbana de Usos Especiales. ............................................................................................................................ 348 Cuadro N° 32: Equipamiento de Educación. .................................................................. 355 ÍNDICE DE ESQUEMAS – CAP. III Esquema N° 1: Instrumentos de la Zonificación de los Usos de Suelo.......................... 260 ÍNDICE DE PLANO – CAP. III Plano N° 1: De Zonificación General. ............................................................................... 265 254 REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO El presente Reglamento es el conjunto de disposiciones técnicas legales y administrativas, al cual se sujetarán todos los procesos de Habilitación, sub división e independización de tierras y las edificaciones, y por los demás Dispositivos del Título II (Habilitaciones Urbanas) y Titulo III (Edificaciones) del RNE aprobado por D.S. Nº 0112006-Vivienda. Las Normas Técnicas, comprendidas en el presente se aplicaran a los procesos de habilitación y edificaciones las cuales deben estar sujetas al Plan de Desarrollo Urbano de La Ciudad de Huancavelica 2016-2025 conforme a la Zonificación de tal manera que garantice el desarrollo de las actividades de las personas, estas normas técnicas contienen los elementos necesarios para su aplicación como la: Distribución y dimensionamiento de lotes así como los aportes reglamentarios para recreación pública, ministerio de educación, otros fines y parque zonal. Los diferentes tipos de Habilitación Urbana destinados para fines residenciales, comerciales, industriales y usos especiales (Otros Usos) en función a la zonificación asignada. Condiciones generales de diseño que deben cumplir las edificaciones para proveer de espacios adecuados al uso que se destinen determinando en cada caso las compatibilidades entre usos, densidad neta, área de lote, frente de lote, altura de edificación, área libre, coeficiente de edificación, retiro frontal, estacionamiento y otros. Las Normas Técnicas están determinadas en base a la Visión, Objetivos, Enfoque y Ejes Estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano, quedando obligadas a su cumplimiento por toda persona natural, jurídica, instituciones o empresa pública que con estos fines pretenda habilitar, sub dividir, independizar terrenos para venta, traspaso, cesión, donación, partición judicial o extrajudicial, adjudicación en pago y otras operaciones así como para edificaciones. 255 TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES OBJETIVO.- Establecer los criterios y requisitos mínimos para el diseño, construcción, supervisión técnica y mantenimiento de las habilitaciones urbanas y edificaciones. Tienen un ámbito de aplicación de carácter obligatorio en el área urbana de La Ciudad de Huancavelica (Huancavelica y Ascensión). Las Habilitaciones Urbanas y edificaciones deben garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección del medio ambiente para lo cual deben proyectarse teniendo en consideración lo siguiente: a) Funcionalidad utilización y accesibilidad. La disposición de los espacios, dotación de las instalaciones y equipamiento faciliten la adecuada ejecución de las funciones para las que están proyectadas las edificaciones. b) Seguridad (seguridad estructural en caso de siniestros y seguridad de uso). c) Habitabilidad, salubridad e higiene, salud, integridad y confort, protección térmica y sonora. d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente. CAPITULO I: GENERALIDADES Artículo 1º.- Definición, fines y objetivos. Reglamento de Zonificación: Instrumento técnico – normativo de la Zonificación Urbana, que norma los aspectos técnicos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano y establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana, y como tal regula y define el régimen jurídico, administrativo y urbanístico del suelo y edificaciones, para la aplicación de las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 . La zonificación de los usos del suelo de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica regula el uso del suelo en función a las demandas físicas económicas, sociales y ambientales de la ciudad para localizar 256 actividades con fines de vivienda, recreación, protección y equipamiento, actividad industrial, comercio y comunicaciones. El Reglamento, establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción) y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica; señalando requisitos exigibles y parámetros urbanísticos y edificatorios de cumplimiento obligatorio para las habilitaciones urbanas y edificaciones. Son fines del presente Reglamento procurar un ámbito físico-espacial, técnicamente ordenado y racional, como soporte de equilibrio del desarrollo integral de la población de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica. El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos del suelo y su compatibilidad con las diversas actividades urbanas que se realizan en la ciudad. Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas de todos los Tipos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, de independización de predios rústicos, sub-divisiones de lotes urbanos, licencias de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad edil, así como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificación Urbana de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica . Artículo 2º.- Ámbito de aplicación. El ámbito de aplicación del presente Reglamento abarca toda la superficie incluida dentro del límite o perímetro urbano determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica (establecido con coordenadas UTM en el Datum PSAD- 257 56), incluyendo al suelo urbano y urbanizable de la misma; es decir, el área actualmente ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano. Para efectos de aplicación del Plan Urbano, la ciudad de La Ciudad de Huancavelica contempla territorialmente la conurbación de (02) capitales distritales, las mismas que son La Ciudad de Huancavelica (Distrito de Huancavelica), Ascensión (Distrito de Ascensión) 258 Artículo 3º.- Instrumentos de la Zonificación de los Usos del Suelo. Constituyen instrumentos de la Zonificación de los Usos del Suelo para su aplicación el Plano de Zonificación, que constituye el documento gráfico que identifica y localiza en el territorio los usos del suelo determinados en la etapa de planeamiento; el Reglamento de Zonificación, que es el documento literal que establece los parámetros urbanísticos y edificatorios de uso del suelo a los que han de sujetarse las diferentes actividades urbanas a localizarse en las zonas previstas en el Plano de Zonificación; y el Índice de Usos que es la Relación de Actividades Urbanas consideradas en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) que señala y detalla las actividades compatibles en cada una de las zonas determinadas en el Plano y Reglamento de Zonificación. Artículo 4º.- Restricción al Uso de la Propiedad. De conformidad con el Artículo 89º de la Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades, las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden destinarse a los fines previstos en la zonificación aprobada por la municipalidad provincial, los planes reguladores y el Reglamento Nacional de Edificaciones. Todo proyecto de urbanización, transferencia o cesión de uso, para cualquier fin de terrenos urbanos y suburbanos, se someterá necesariamente a la aprobación municipal. De igual manera, lo señala el Código Civil en su Artículo 957º que prescribe que la propiedad predial queda sujeta a la zonificación, a los procesos de habilitación y sub-división y a los requisitos y limitaciones que establecen las disposiciones respectivas. Es decir, la Zonificación regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, por lo que ninguna otra norma puede establecer restricciones al uso del suelo no consideradas en la zonificación. Por ello, las normas del presente Reglamento son de observancia general y obligatoria para todas las personas públicas y/o privadas, sean estas naturales jurídicas, del área conurbada de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica que incluye los Municipios de Huancavelica y Ascensión. Artículo 5º.- El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la Municipalidad Provincial de Huancavelica mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales. Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a: a. Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato. b. Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos concernientes al ornato urbano. c. Diseño y colocación de avisos, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura de calles y similares. d. Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad. e. Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir. f. Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos. g. Tratamiento de pasajes peatonales. 259 Esquema N° 1: Instrumentos de la Zonificación de los Usos de Suelo. INSTRUMENTOS DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO 260 PLANO IDENTIFICA Y LOCALIZA EN EL TERRITORIO LOS USOS DEL SUELO DETERMINADOS EN LA ESTRUCTURA DE ZONIFICACION REGLAMENTO INDICA LOS PARAMETROS DE USO DEL SUELO A LOS QUE HAN DE SUJETARSE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES URBANAS A LOCALIZARSE EN ZONAS PREVISTAS EN EL PLANO DE ZONIFICACION REGLAMENTO DE HABILITACIONES URBANAS REGULA EL PROCESO DE HABILITACION DEL SUELO URBANO DE ACUERDO A LA ZONIFICACION REGLAMENTO DE EDIFICACIONES REGULA EL PROCESO DE CONSTRUCCION DE ACUERDO A LA ZONIFICACION INDICE DE USOS SEÑALA Y DETALLA LAS ACTIVIDADES COMPATIBLES EN CADA UNA DE LAS ZONAS DETERMINADAS EN EL PLANO Y REGLAMENTO DE ZONIFICACION NIVELES OPERACIONALES SEÑALA LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES COMPATIBLES SEGÚN ZONIFICACION Artículo 6º.- ZONAS. Para efectos del presente Reglamento el área urbana y de expansión urbana esta subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de características comunes y/o complementarias. Artículo 7º.- CLASIFICACIÓN DE ZONAS DE USOS DE SUELO (Según CAPITULO XI DE LA ZONIFICACIÓN Articulo 32, del D.S 004-2011-VIVIENDA) 261 La clasificación de zonas de usos del suelo establecidos en el Plano de Zonificación de la ciudad de Huancavelica son los siguientes: a). Zonas Residenciales (R).- son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos compatibles. Los planos de zonificación consignan: - RDA.- Áreas de densidad alta (R5). - RDM.- Áreas de densidad media (R4, R3) - RDB.- Áreas de densidad baja (R2). b). Zonas Vivienda Taller (I1-R).- son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto (vivienda e industria elemental y complementarias); así como servicios públicos complementarios y comercio local. Las actividades económicas que se desarrollen tendrán niveles de operación permisibles con el uso residencial. c). Zonas Industriales predominantemente a (I).- son la las áreas ubicación y urbanas destinadas funcionamiento de establecimientos de transformación de productos. Los planos de zonificación consignan: - (I1).- Zona de Industria Elemental. - (I2).- Zona de Industria Liviana. d). Zonas Comerciales fundamentalmente (C).- son las áreas urbanas destinadas a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compra-venta de productos y servicios. Los planos de zonificación consignan: - CE.- Zona de Comercio Especializado - CI.- Zona de Comercio Intensivo. - CD.- Zona de Comercio Distrital. - CS.- Zona de Comercio Sectorial. - CV.- Zona de Comercio Vecinal 262 e). Zona Pre Urbana (PU).- son las zonas o extensiones inmediatas al área urbana; en donde, pueden ser habilitadas para granjas o huertas. Corresponden a las áreas de expansión Urbana inmediata (ZEU-1) identificadas en el Plano de Clasificación General de Suelos: -ZPU-1.- Zona Pre – Urbana en Áreas de Expansión Urbana Inmediata f).Zona de Recreación Pública (ZRP).- son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares. Contempla la siguiente clasificación: -Recreación Pasiva. (RP) -Recreación Activa. (RA) g).Zona de Usos Especiales: (OU), son áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos, dependencias administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos, establecimientos institucionales representativos del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos deportivos y religiosos, de asilos, espectáculos, orfelinatos, estadios, grandes coliseos, complejos zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas; y Servicios Públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía eléctrica, gas, telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas servidas. Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante en su entorno. h) Zona de Servicios Públicos Complementarios: son las áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a Educación (E) y Salud (H). Para Educación los planos de zonificación consignan: -Zona de Educación. o Educación post- grado (E4) o Educación superior universitaria (E-3) o Educación superior Técnica (E-2) o Educación básica (E-1) -Zona de Salud. o Hospital especializado (H-4) o Hospital general (H-3) o Centro de Salud (H-2) o Puesto de Salud (H-1) Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante en su entorno. i).Zona de Reglamentación Especial (ZRE).- Son áreas urbanas y de expansión urbana, con o sin construcción, que poseen características particulares de orden físico, ambiental, social o económico, que serán desarrolladas urbanísticamente mediante Planes Específicos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental. Contempla la siguiente clasificación: 263 o Zona de protección ambiental (ZPA), Son áreas aledañas a franjas marginales de ríos y quebradas, altas pendientes, Humedales, Aguajales, que por sus condiciones físicas y geo-morfológicas constituyen áreas no-aptas para la ocupación urbana, deberán ser forestadas y constituir áreas de monitoreo permanente, son sujetas a proyectos específicos de tratamiento. o Zona de protección ecológica (ZPE), Son áreas especiales en las que se encuentran flora, variedades de especies nativas se constituyen en áreas intangibles (lagunas pluviales, Bosques, cauces y franja marginal de ríos), esta zona es restringida a las actividades que provoquen riesgo ambiental. o Zona de tratamiento especial no residencial (ZTE-1) o Zona de tratamiento especial sin restricciones (ZTE-2) o Zona de tratamiento especial con restricciones (ZTE-3) o Zona de uso especial para mayores (ZEM), Está destinado exclusivamente para la Zona Rosa cuyas instalaciones y acondicionamiento del local será de exclusividad para el uso asignado. j). Zona Monumental (ZM).-Constituye un tipo específico de ZRE en donde se localizan bienes inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nación. Este tipo de zona incluye las áreas calificadas para ejecutar en ella Programas de Renovación Urbana (RU). Se clasifica en: o Zona de tratamiento 1: Ambiente urbano Monumental. o Zona de tratamiento 2: Inmueble de 2do y 3cer orden. o Zona de tratamiento 3: Inmueble sin orden. 264 Plano N° 1: De Zonificación General. 265 Artículo 8º.- DELIMITACION DE ZONAS. En el Plano de Zonificación General (ZGU) se han delimitado las distintas zonas mediante colores diferenciados que las distinguen, en unos casos cubriendo completamente una manzana, en otros compartiendo con otras zonas (afectación poligonal) y finalmente sobre los frentes de ejes viales (afectación lineal). En las áreas ya habilitadas, la delimitación expresada en colores o líneas debe interpretarse de la siguiente forma: a). Línea divisoria en el eje de vía. Diferencia los usos del suelo en los lotes que dan frente a una misma calle. b). Línea divisoria que corta la manzana. Diferencia los usos del suelo teniendo como base la profundidad del lote cuyo frente está afectado por un uso determinado. Esto es aplicable también para a los casos en los cuales dos líneas divisorias atraviesan a una manzana determinando vías de dos usos. c). Lotes con frente a dos calles paralelas. Cuando un lote da frente a dos calles paralelas y esta cruzado por una “línea límite de zona”, cada zona afecta al terreno en áreas proporcionales a los fondos del lote normativo. Solo en casos especiales, podrá optarse por uno de los dos usos, previa Opinión Técnica del área de Planeamiento Urbano de la Municipalidad Provincial. Artículo 9º.- COMPATIBILIDAD DE USOS. El área urbana y de expansión urbana de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica ha sido dividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de caracteres comunes. La Compatibilidad de Usos del Suelo respecto a la Ubicación de 266 Actividades Urbanas se ha establecido en el índice de Usos, que está basado en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Para establecer los usos permitidos en cada zona, se aplicaran las normas pertinentes de zonificación diferenciada de acuerdo con el índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales para fines Industriales y Comerciales que se aprueban con el presente Reglamento. 267 Artículo 10º.- USOS NO CONFORMES. Cuando una obra de construcción o el destino o utilización que se le de a la misma, tenga un uso diferente al establecido en el Plano de Zonificación vigente, será considerada como un “Uso No Conforme”. Dichas Edificaciones quedarán sujetas a las siguientes disposiciones: a). No se autorizará ampliación alguna en la obra de construcción ni una mayor inversión en las instalaciones, salvo que presenten ante la autoridad competente (Ministerio de la Producción) un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para los que realicen incrementos en la capacidad de producción, tamaño de planta o instalación fabril, diversificación, reubicación o relocalización de conformidad con el Artculo 10º del D.S. Nº 019-97ITINCI. b). No se permitirá el cambio o modificación de uso, por otro también considerado como “uso no conforme”. c). Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cauce molestias a los vecinos, se otorgará un plazo prudencial (Cada consejo municipal provincial fijará su escala límite de tiempo para la eliminación de dichos usos), para el traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella obra de construcción. Esta disposición se fundamenta en lo que prescribe el Artculo103º de la Ley Nº 23407, Ley General de Industrias, que señala que “las empresas industriales desarrollaran sus actividades sin afectar el medio ambiente ni alterar el equilibrio de los ecosistemas, ni causar perjuicio a las colectividades; en caso contrario las empresas industriales están obligadas a trasladar sus plantas en un plazo no mayor de cinco años bajo apercibimiento de sanciones administrativas o de otra naturaleza”. d). Solo se autorizar las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene. e). Respecto a la identificación, tratamiento y fiscalización de los “Usos No Conformes” que existen actualmente en la ciudad de La Ciudad de Huancavelica , debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el Artículo 33º del Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI. Reglamento De Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera de fecha 01-10-1997, el mismo que señala que “las empresas industriales manufactureras que al momento de instalarse contaron con ubicación de uso conforme y con la autorización de la Municipalidad correspondiente, y que se encuentren cumpliendo con las disposiciones ambientales del MITINCI o que ejecuten un PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) para adecuarse a las citadas disposiciones, no podrán ser obligadas o conminadas a suspender sus actividades o trasladar sus establecimientos de conformidad con el Artículo 103º de la Ley Nº 23407, Ley General de Industrias”. f). Debe considerarse para la aplicación de estas disposiciones de “Usos No Conformes”, lo normado por el D.S. Nº 004-2011 -VIVIENDA. Que aprobó el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en el que se señala en sus artículos 50º, 51º, 52º, 53º hacen mención sobre los pasos a seguir en la Solicitud de Cambio de 268 Zonificación y que ninguna modificación al Plan de Desarrollo Urbano vigente podrá contemplar el cambio de zonificación de los predios urbanos hacia una menor, ni disminuir el nivel de uso que modifiquen los parámetros urbanísticos establecidos, pues lógicamente al disminuirlos muchas actividades actualmente en curso podrían eventualmente convertirse en “Usos No Conformes”. Esta disposición es concordante también con el Artículo 14º de la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencias de Funcionamiento, que establece que “el cambio de zonificación no es oponible al titular de la licencia de funcionamiento dentro de los primeros cinco (5) años de producido dicho cambio. Únicamente en aquellos casos en los que exista un alto nivel de riesgo o afectación a la salud, la municipalidad, con opinión de la autoridad competente, podrá notificar la adecuación al cambio de la zonificación en un plazo menor. g). Para el hecho de otorgamiento de nueva Licencia de Funcionamiento, en el caso que el titular de la industria manufacturera transfiera, traspase o ceda la actividad, el adquiriente o cesionario estar obligado a ejecutar el PAMA, DIA o el EIA que le haya sido aprobado a su transferente o cedente. La misma obligación operar en caso de fusión de empresas, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 26º del D.S. Nº 019-97-ITINCI. h). Facultad fiscalizadora y sancionadora. Las municipalidades de conformidad con la Ley Nº 27972 y el Artículo 13º de la Ley Nº 28976 deberán realizar las labores de fiscalización de las actividades económicas con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de las licencias de funcionamiento conforme a ley, pudiendo imponer las sanciones a que hubiera lugar en el caso de incumplimiento. Para lo que atañe a los “Usos No Conformes” identificados en la ciudad, relacionados a la actividad industrial, deber coordinarse con la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de la Producción) a fin de establecer mecanismos que hagan respetar las disposiciones de implementación de los correspondientes PAMA’s para su 269 funcionamiento y las inversiones necesarias destinadas a mitigar los impactos negativos cuyo plazo de ejecución no debe ser mayor a (05) años. Artículo 11º.- CAMBIOS DE ZONIFICACIÓN URBANA. El Concejo Provincial podrá aprobar modificaciones en los Planes de Desarrollo Urbano de acuerdo al procedimiento de aprobación del Plan de Desarrollo Urbano establecido en el Artículo 50º, 51°, 52°, 53°, del Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA. 270 Los Cambios de Zonificación están dentro de las modificaciones sustanciales al Plan y están referidos al proceso técnico de evaluar y declarar procedentes o no las solicitudes que presentan los propietarios de inmuebles privados o públicos, para modificar las calificaciones que recaen sobre sus predios; la solicitud es atendible si el pedido del solicitante coincide con los objetivos de desarrollo de la zona y de la ciudad. Los cambios de zonificación, según el Artículo 52º del mismo dispositivo legal, serán tramitados ante la Municipalidad Provincial por sus propietarios o promotores, adjuntando los documentos que acrediten la propiedad, el plano de ubicación y Memoria Descriptiva suscrita por un Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado que sustente el cambio solicitado. Los demás requisitos técnicos y administrativos están contenidos en el TUPA municipal, al igual que el procedimiento, plazos y autoridad que califica y resuelve se describen en los artículos 50º, 51º y 52º del D.S 0042011 Vivienda. No son procedentes los cambios de zonificación de lotes individuales. Por ello, la solicitud debe comprender los inmuebles vecinos, considerándose como tales a aquellos que comparten el frente de la manzana de la inmueble materia de la solicitud. Tratándose de inmuebles que comparten la misma vía local se considerarán como inmuebles vecinos a aquellos que están ubicados a ambos frentes de manzana. No se consideran modificaciones sustanciales al Plano y Reglamento de Zonificación –por lo tanto solo se tramitan con Resolución de Alcaldía-, los cambios de zonificación de una Zona Residencial de Baja Densidad a otra zona de baja densidad; de una de densidad media a otra de densidad media; ni de una de alta densidad a otra de igual característica, asimismo, el cambio de una zona comercial a una residencial compatible. De igual manera, se aclara que los cambios de zonificación no están referidos a las áreas de aporte reglamentario producto de los procesos de habilitación Urbana, o los señalados en las áreas no urbanizables o de riesgo a que hace referencia el en el Plan de Desarrollo Urbano por lo que se prohíben dichas actuaciones y/o solicitudes. CAPITULO II: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Artículo 12º.-Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende por: Alineamiento de la Edificación: Línea que establece el límite entre la vía pública y cualquier predio, relación entre la Línea de propiedad y el emplazamiento del área edificada la coincidencia de ambas genera un espacio urbano continuo. Altura de Edificación: Es la dimensión vertical de una edificación. Es un parámetro del Reglamento de Zonificación del Plan de Desarrollo Urbano, aplicable al lote donde se construirá una obra. Se mide en el punto más alto de la vereda del frente principal de acceso de personas al inmueble a edificar, sobre el límite de propiedad. La altura total incluye el parapeto superior sobre el último nivel edificado. No incluye los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para los ascensores. En casos de que la altura de la edificación este indicadas en pisos, cada piso se considera de 3.00 mts. En caso de que este fijada en metros y en pisos simultáneamente, prima la altura en metros. Aportes Reglamentarios: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del área bruta total del terreno a ser habilitado, que 271 sirven como reserva de áreas para el equipamiento residencial básico. Están establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de Edificaciones-R. N. E. Estos se materializan en áreas de terrenos habilitados destinados a recreación pública (Parques) y servicios públicos: Educación y Equipamiento comunal u otros usos. Área Bruta: Es la superficie encerrada dentro de los linderos de la poligonal de un terreno rústico. Área Común: Área libre o techada de propiedad común de los propietarios de los predios en que se ha subdividido una edificación. Se mide entre las caras de los muros que la limitan. En el caso de áreas comunes colindantes con otros predios se mide hasta el límite de propiedad. Área de Aportes: Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades beneficiarias para uso público como resultado del proceso de habilitación urbana. Se calcula sobre el área bruta, menos las áreas que deban cederse para vías expresas, arteriales y colectoras. Área Libre: - Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de áreas techadas. Se calcula sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de las áreas techadas sobre el nivel del terreno, de todos los niveles de la edificación y hasta los límites de la propiedad. Área Neta: Es la superficie de terreno resultante después de haberse efectuado las cesiones para vías y los aportes reglamentarios. Área Techada: Es la suma de las superficies de las edificaciones techadas. Se calcula sumando la proyección de los límites de la poligonal que encierra cada piso, descontando los ductos. No forman parte del área techada, las cisternas, los tanques de agua, los espacios para la instalación de equipos donde no ingresen personas, los aleros desde la cara externa de los muros exteriores cuando tienen como fin 272 la protección de la lluvia, las cornisas, balcones y jardineras descubiertas y las cubiertas de vidrio u otro material transparente cuando cubran patios interiores. Los espacios a doble o mayor altura se calculan en el nivel del techo colindante más bajo. Área Rural: Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotación agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, piscícola, o minera. Suele estar delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada y consolidada con actividades urbanas (suelo urbano) y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales y administrativas de zonificación urbana emanadas de la Municipalidad Provincial. Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros de población. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano. Área de Expansión Urbana: Son las áreas comprendidas entre el límite de consolidación y el límite urbano, constituyen áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio fisco para el crecimiento poblacional de la ciudad y sus actividades urbanas, según los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urbanizable. Área Libre de Lote: Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de áreas techadas. Se calcula sumando las superficies comprendidas fuero de los linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de las áreas techadas sobre el nivel del terreno, de todos los niveles de la edificación y hasta los límites de la propiedad. Para efectos de los parámetros de edificación se expresa como un Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar techada. Los aleros y espacios no utilizados para vivir se incluirán o no en este 273 porcentaje de acuerdo a lo que dictamine, para cada caso, la Comisión Técnica Calificadora. Área Mínima de Lote: Es la menor superficie que puede tener un lote para gozar de las ventajas reglamentarias de la zona donde está ubicado. Coeficiente de Edificación : Factor por el que se multiplica el rea de un lote y cuyo resultado es el área máxima posible que se puede techar sobre el mismo, sin considerar los estacionamientos ni sus áreas tributarias. 274 Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. La densidad se expresa en habitantes por hectárea. Densidad = Población = Nº de Habitantes =Hab./ha. Área Nº de Hectáreas Densidad Bruta: Es el indicador o relación resultante de dividir el número de habitantes y la superficie total comprendida en una demarcación territorial. Para efectos de los procesos de habilitación urbana con fines residenciales este indicador considera el área que engloba las manzanas, pistas, veredas, áreas libres (parques y vías), equipamientos, otros usos, etc. Densidad Neta: índice, aplicable exclusivamente a zonas residenciales. Para los fines de habilitación, es la relación entre el número de habitantes que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha. Neta. Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de educación inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta médica, etc.), y a otros fines que requiera la urbanización a la que pertenecen. Estacionamiento: Es el espacio mínimo disponible –al interior o exteriorde la propiedad que tiene como fin determinado proporcionar albergue a los vehículos que no están en movimiento sobre las vías. El número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos será establecido de acuerdo al tipo de edificación proyectada y a lo establecido por el reglamento de Zonificación. Estos espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la reglamentación. Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da a un espacio público como vías, parques, pasajes peatonales, etc. Habilitación Urbana: Es el proceso de convertir un terreno rústico en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad (Vías), distribución de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente podrá contar con redes para distribución de gas y redes de comunicaciones. Estas habilitaciones urbanas pueden ser para fines Residenciales, industriales o comerciales y/o de otros usos según la zonificación establecida. Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable, de alcantarillado, de energía eléctrica, de telecomunicaciones, y las vías urbanas. Independización: Proceso de división sin cambio de uso, en parcelas, de un predio rústico ubicado en zona de expansión urbana. Para el caso de edificaciones es la división de varias independientes con un uso determinado. unidades inmobiliarias 275 Isla rústica: Es el terreno no mayor de 09 Has. circundado por zonas habilitadas como urbanas, que conserva su condición legal de predio rústico. Límite de Propiedad : Cada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el área de un terreno urbano o rústico. Línea de Propiedad: Es el lindero del lote que da frente a la vía pública y que la separa de ella, que esta consignado o definido en el título de propiedad y que generalmente es paralelo al eje de la vía. Línea Municipal: Es la línea paralela al eje de la vía, que determina el límite hasta donde es posible edificar por disposición de la Municipalidad Provincial. Esta línea coincide con la línea de propiedad cuando no existe disposición que obligue al propietario a retirar su edificación de la línea de propiedad. Línea de Edificación o fachada: Es la línea paralela al eje de vía o la línea de propiedad, tangente al punto mas saliente de la edificación; esta línea define hasta donde puede llegar el área techada de la edificación. Cuando no exista retiro delantero obligatorio, la línea de edificación frontal puede coincidir con la línea municipal y con la línea de propiedad. Cuando por disposición municipal se permita voladizos, la línea de edificación delimitará el plomo de las fachadas sobre el espacio urbano libre (calles, plazas, alamedas, etc.) a partir de una determinada altura del nivel de vereda que no puede ser inferior a 2.30 Mts. Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por una poligonal, definido como resultado de un proceso de habilitación urbana y sub-división del suelo. Lote Normativo: Es la mínima superficie de lote de una habilitación urbana que se establece de acuerdo a la zonificación, densidad y uso del suelo. Constituye la unidad básica para la aplicación de normas de 276 la zonificación y sirve de base para el diseño de las habilitaciones urbanas y para los procesos de sub-división. Parámetros Urbanísticos y Edificatorios: Disposiciones técnicas que establecen las características que debe tener un proyecto de edificación. Señala el uso del suelo, las dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edificación, la densidad neta de habitantes por hectárea, la altura de la edificación, los retiros, el porcentaje de área libre, el número de estacionamientos y otras condiciones que deben ser respetadas por las personas que deseen efectuar una obra nueva sobre un lote determinado o modificar una edificación existente. Planeamiento Integral: Es el que comprende la organización del uso del suelo, la zonificación y vías, de uno o varios predios rústicos, cuyo objetivo es establecer las características que deberán tener los proyectos de habilitación urbana a realizarse en etapas sucesivas. Plano de Zonificación Urbana: Plano donde se señalan las diferentes zonas que comprenden a los usos del suelo urbano, que forma parte de la Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo e integra el anexo gráfico del Plan de Desarrollo Urbano . Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico, perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a él. Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico-normativo y legal del Plano de Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en cada una de las Zonas señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros, estacionamientos, densidades y características de la habilitación en las áreas de expansión urbana. Retiro: Es la distancia obligatoria que existe entre el límite de propiedad y el límite de la edificación. Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia. El área entre el lindero y el límite de edificación, forma parte del área libre que se exige en los parámetros urbanísticos y de edificación. 277 Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas, intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado. Sub-división de Lote: Es la partición de terrenos habilitados como urbanos en fracciones que serán destinas al mismo uso asignado al terreno matriz. Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios de un centro urbano. Usos Compatibles: Se refiere al uso o actividad que ejecuta funciones que pueden desarrollarse simultáneamente al uso predominante de una zona sin causar ningún tipo de interferencia, por lo que es permitido. Uso Predominante: el o los usos que se caracterizan de una manera principal una zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona señalada. Uso Restringido: El o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro de una zona estando sujetos para su aprobación o permanencia al cumplimiento de determinadas condiciones establecidas previamente, o bien a la presentación de un estudio detallado que demuestre que no causan impactos negativos al entorno. Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad, constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano. Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la asignación de los usos del suelo, así como de las condiciones de edificación, señaladas en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del suelo que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano. 278 Zona Altamente Peligrosa: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas humanas y materiales. CAPITULO III: DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACIÓN URBANA El Reglamento: se ha elaborado con la finalidad de orientar normar y controlar el desarrollo urbano de la ciudad, para lo cual se han establecido los requisitos mínimos para el diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas en concordancia con el RNE. Organismos de control: la Municipalidad Provincial de Huancavelica, municipalidades Distrital de Ascensión. Artículo 13º.- Sujeción al Plan de Desarrollo urbano. Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las áreas de expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 , las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA y en el Título II del Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E). Artículo 14º.- Toda habilitación urbana destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse dentro del área urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo ceñirse además al Título II del R. N. E. Artículo 15º.- Comisión Técnica. Es el Órgano colegiado regulado por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuya función es emitir dictámenes de carácter vinculante para el otorgamiento o no de una autorización o licencia de habilitación urbana. La Comisión Técnica de Habilitaciones Urbanas está conformada por: 279 (a) Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdicción corresponde la solicitud, quien la preside. (b) Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Perú – CAP. (c) Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Per. (d) Un (1) representante de la cámara Peruana de la Construcción – CAPECO en aquellas localidades donde dicha institución tenga representación. 280 (e) Un (1) representante de la empresa prestadora del servicio de agua y alcantarillado – (f) Un (1) representante de la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica – Los dictámenes de las Comisiones Técnicas deberán versar sobre el cumplimiento de los requisitos, condiciones y parámetros de los respectivos proyectos y serán aprobados por mayoría simple de los asistentes a las sesiones. Las Comisiones Técnicas emitirán dictámenes para la obtención de Licencias de Habilitación Urbana, solo en las Modalidades de Aprobación (C) y (D) a la que hace referencia la Ley Nº 29090. Ley de Regularización de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su modificatoria Ley Nº 29476. Artículo 16º.- De las Infracciones y Sanciones PROFESIONALES Los profesionales que estén a cargo de la calificación y/o evaluación de expedientes de habilitación urbana, proyectos de edificación que autoricen la realización sin sujetarse a las normas del Plan de Desarrollo Urbano y los dispositivos complementarios vigentes serán sancionados por su respectivo colegio profesional, por lo siguiente: a) Adulteración de planos, especificaciones y otros de obra previamente aprobados. b) Cambiar el uso de una edificación sin la autorización. c) Autorizar y/o ejecutar edificaciones en áreas urbanas que no cuenten con habilitación urbana aprobada. d) Practicar lotizaciones clandestinas. e) Los profesionales que intervienen en los proyectos de edificación y Habilitación Urbana son responsables según su Especialidad. Articulo 17 º.- Improcedencia de la habilitación de Tierras. Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio provincial, con excepción de las zonas identificadas como: a). De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural. b). De protección ecológica. c). De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores. d). Reserva nacional; e). Áreas destinadas a inversiones públicas para equipamiento urbano; f). Reserva para obras viales; g). Riberas de ríos y lagos, cuyos límites se encuentren determinados por la Autoridad Local del Agua (ALA), el Instituto de Defensa Civil (INDECI) h). De alta dificultad de dotación de servicios público. Artículo 18º.- Terrenos Ribereños a Ríos, Lagos y lagunas. La habilitación de terrenos ribereños adyacentes a Ríos, lagos o lagunas deberá tener en consideración para su proyecto la Faja Marginal a la que hace referencia el artículo 74º de la Ley Nº 29338. Ley de Recursos Hídricos, que señala que en los terrenos aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios. El Reglamento determinara su extensión. 281 Para efecto de la viabilidad del proyecto de habilitación urbana ribereño el propietario y/o habilitador deber presentar la correspondiente Resolución de la Autoridad Administrativa Local del Agua, donde se determine la extensión y el ancho o sección de la Faja Marginal adyacente al terreno por habilitar, con sus correspondientes coordenadas UTM en el datum PSAD-56. Ninguna habilitación que se realice sobre terrenos ribereños a ríos, lagos y lagunas podrá impedir el acceso a la faja contigua a la línea de más alta creciente a la que se refiere el párrafo anterior. Dicho acceso deber realizarse mediante vías de tránsito vehicular situadas a distancias no mayores de 300.00 ML., las cuales rematarán en áreas de estacionamiento cuyas características serán fijadas de acuerdo con el tipo e importancia de la habilitación, la distancia y población de los núcleos urbanos próximos. Las referidas áreas de estacionamiento podrán ser ubicadas sobre parte de la faja marginal de uso restringido que se menciona en el primer párrafo de este artículo dentro de un criterio de no interferir con el libre uso de dicha faja. En las zonas consolidadas de las manzanas del casco urbano de la ciudad, que sean colindantes con la ribera del Río Ichu cuya existencia sea anterior a la promulgación del Decreto Ley Nº 17752. Ley General de Aguas, el límite de la Faja marginal estará determinado por el límite de propiedad de los terrenos adjudicados por la Municipalidad Provincial de Huancavelica dentro de sus competencias. Artículo 20º.- Vías de Acceso a la Habilitación y el Sistema Vial Urbano. Las habilitaciones urbana destinadas a cualquier uso, en lo referente a lo aspecto vial, se adecuarán al trazo, recorrido y secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 , para lo cual los propietarios y/o habilitadores deberán recabar previamente ante la Municipalidad Provincial el 282 correspondiente Certificado de Zonificación y Vas al que hace referencia el Artículo 14º, numeral 1). de la Ley Nº 29090. Toda habilitación necesariamente deber intercomunicarse con el núcleo urbano del que formar parte, por lo menos con una vía pública. El ancho y demás características geométricas de las vías que servirán de interconexión estarán en función de la distancia entre los elementos que deberán comunicarse; de la población total que albergar la nueva habilitación, del tipo de esta y de la trama vial existente o la prevista por el Sistema Vial principal y Secundario para dicha zona. En las vías que se proyecten siguiendo el recorrido de los linderos de propiedad de (02) o más terrenos rústicos contiguos, la sección vial transversal o ancho de la misma que se establezca afectara en la misma proporción a ambos predios, quedando como carga de planeamiento para el que habilite con posterioridad. Artículo 21º.- Obras de Carácter Regional o Provincial. En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano de La Ciudad de Huancavelica haya previsto obras de carácter regional o provincial, tales como vías expresas, vías de circunvalación, arteriales, intercambios viales o equipamientos urbanos estratégicos, los propietarios de los terrenos están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras. Cuando una vía de nivel metropolitano, expresa, circunvalación, arterial, o un intercambio vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario deberá ejecutar únicamente las obras correspondientes a la parte de la vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando reservada las áreas para la ejecución de las vías principales o de tránsito rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras de carácter regional o provincial. 283 La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo Nacional de Tasaciones – CONATA, previamente a su ejecución. Para ello es de aplicación, por parte de la Municipalidad Provincial, la Ley Nº 27628, Ley que Facilita la Ejecución de Obras Publicas Viales, que señala que la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vas públicas se realizar por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido por la Ley Nº 27177, Ley General de Expropiaciones. 284 En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o provincial, se descontaran de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos del cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos. Artículo 22º.- Habilitaciones Urbanas de Oficio. Las habilitaciones Urbanas de Oficio son aquellas que deben realizarse a solicitud de sus propietarios y ser aprobadas por el órgano de Planeamiento Urbano de las Municipalidades Distritales y la Provincial, sobre aquellos predios que registralmente están calificados e inscritos como rústicos, que se encuentran ubicados en zonas urbanas consolidadas, con edificaciones existentes y que cuentan o están provistos total o parcialmente de servicios públicos, tales como los de agua potable, desagüe, electricidad, alumbrado público, telefonía y otros, además -en algunos casos- equipado con pistas y veredas. Para estos casos, las Municipalidades realizarán las siguientes acciones: a). Identificarán en sus respectivas jurisdicciones zonas consolidadas en los que el proceso de fraccionamiento de la propiedad rústica ha determinado unidades prediales que por su tamaño o dimensión no son plausibles de acogerse a un procedimiento formal de regularización de habilitación urbana. b). Dicha identificación generará un Planeamiento Integral de la zona o sector por parte de la Municipalidad, el mismo que planteará el agrupamiento de dichas fracciones de predios rústicos como lotes en manzanas urbanas, cuya identificación estar determinada por el último número correlativo de las manzanas catastrales del Plano Regulador de La Ciudad de Huancavelica . c). El Planeamiento Integral considerará la red de vías existentes, así como aquellas que puedan ser aperturadas teniendo en consideración la longitud máxima del frente de manzana, además de los usos de la totalidad de los predios involucrados. d). El Planeamiento Integral con fines de habilitación Urbana de Oficio se aprobará por Resolución Gerencial y será comunicado a los predios involucrados. Dicha aprobación ser pre-requisito para la tramitación individual de los propietarios de terrenos rústicos que se encuentren inmersos en dicho planeamiento y que deseen el cambio de uso como lote urbano. e). Para efectos de ser considerado dentro de los alcances de la habilitación Urbana de Oficio, el predio rústico deberá tener un área inferior a 10,000.00 m2., caso contrario se someterá al procedimiento formal de habilitaciones urbanas en la Modalidad (B), Aprobación automática con firma de profesionales responsables, que esta reservada para habilitaciones urbanas de unidades prediales no mayores de (05) Has, que constituyan islas rústicas y que conformen un lote único, siempre y cuando no este afecto al Sistema Vial principal de la ciudad. f). De conformidad con el artículo 24º de la Ley Nº 29090, las Municipalidades emitirán la resolución administrativa que declare habilitados de oficio dichos predios, y dispondrá la inscripción registral de uso rústico a urbano. La inscripción individual registral será gestionada por su propietario. 285 g). Estas habilitaciones urbanas no se encuentran sujetas a la cesión gratuita de aportes reglamentarios de habilitación urbana (Parques, Educación, otros usos). Artículo 23º.- Aportes Todas las habilitaciones para Uso de Vivienda de acuerdo a su tipo deberán cumplir con efectuar los aportes en áreas de terreno para los siguientes fines específicos. a) Recreación Pública 286 b) Servicios Complementarios b.1. Educación b.2. Otros Fines c) Parque Zonal El propietario que solicita la Habilitación Urbana podrá incrementar el área de Recreación Pública incorporando el porcentaje establecido para parques zonales, en cuyo caso no será exigible la redención en dinero del aporte para parques zonales. En las áreas de expansión urbana los equipamientos para recreación, educación, salud y parque zonal programados en el Plan de Desarrollo Urbano localizados en los planos de Equipamiento Urbano y otros serán calculados en base al Área Bruta a habilitar y a la zonificación; y estos serán considerados como aportes correspondientes a cada Habilitación, que serán cedidos a título gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda. De acuerdo al tipo de zonificación y/o urbanización se deberá aplicar con carácter de obligatoriedad en todas las Habilitaciones el porcentaje especificado en Reglamento de Habitaciones Urbanas que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano. El área mínima de los aportes será: Para Recreación Publica: 800.00 m2 Servicios Públicos Complementarios Ministerio de Educación: Otros Fines Lote Normativo : Lote Normativo Parques Zonales El aporte para : Lote Normativo recreación pública deberá entregarse a la Municipalidad respectiva en terreno habilitado. Los aportes para servicios públicos complementarios serán entregados en área útil, su ubicación será propuesta por el proyectista y aprobada por la comisión técnica calificadora de habilitaciones urbanas. El aporte correspondiente a Educación será dedicado exclusivamente a la construcción de locales para fines educacionales. El aporte destinado a Otros Fines será entregado al Municipio Distrital en cuya jurisdicción se encuentra la Habilitación, las municipalidades receptoras destinarán estos terrenos bajo responsabilidad exclusivamente para fines de servicios públicos complementarios. En las áreas consolidadas urbanas en los casos de que el área que debe aportarse para los fines de servicios públicos complementarios no fuese suficiente para conformar un lote normativo, el propietario podrá redimir su obligación en dinero. El monto de la redención se calculara al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano, estos fondos deberán estar destinados exclusivamente para fines de servicios públicos complementarios dentro del propio distrito. El ancho mínimo del aporte para Recreación Pública será de 25 ml. en el cálculo de áreas no se incluirán las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía. Al efectuarse el cómputo de los porcentajes reglamentarios para parques se excluirá las áreas de estas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45º y una línea de 25.00 m. perpendicular a la bisectriz del mismo. Los jardines centrales en las vías públicas podrán ser computados como parques previo cumplimiento de: Las vías no tengan más de 500 m. de longitud. Que los jardines tengan como mínimo 25 m. de ancho. En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes pronunciadas los parques podrán estar conformados por terrazas plataformas como 287 una pendiente máxima de 12% cada una y con escaleras de comunicación entre los diferentes niveles. Para la efectivización del cumplimiento de lo dispuesto en el D.S. 011. Norma G.H. 010 Capitulo IV Art. 27, las Municipalidades respectivas crearán una cuenta intangible para el depósito de dinero proveniente de la Redención de Aportes y estos fondos deberán destinarse exclusivamente a la Expropiación y Habilitación de las áreas de Equipamiento Urbano. En las Habilitaciones en Ribera de Ríos el aporte correspondiente a Recreación Pública estará destinado exclusivamente a Recreación Pasiva y deberá estar ubicado como mínimo a 100 m. de la franja del río. Mobiliario Urbano El Mobiliario Urbano que el habilitador debe prever estará compuesto por: Luminarias, basureros, bancas, grifo contra incendios y elementos de señalización horizontal y vertical, estos deberán ubicarse en el espacio Artículo 24º.- HABILITACIONES URBANAS RESIDENCIALES Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos procesos de habilitación urbana que están destinados predominantemente a la edificación de viviendas y que se realizan sobre terrenos calificados con una zonificación afín. El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las normas del presente Reglamento y complementariamente por lo establecido en la Norma TH.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E) y el D.S. Nº 0042011VIVIENDA. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Artículo 25ー.- Las Habilitaciones Residenciales se clasifican en: a). Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones. 288 b). Habilitaciones para uso de Vivienda Taller. c). Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club. d). Habilitación y Construcción Urbana Especial. Artículo 26º.- Las habilitaciones urbanas para uso residencial o Urbanizaciones son aquellas habilitaciones conformadas por lotes para fines de edificación de viviendas unifamiliares y/o multifamiliares, así como de sus servicios complementarios (recreación, educación, otros usos) y el comercio 289 local. Artículo 27º.- Las Urbanizaciones pueden ser de diferentes tipos, los cuales se establecen en función a tres factores concurrentes: a). Densidad máxima permisible; b). Calidad mínima de las obras y c). Modalidad de Ejecución. Artículo 28º.- En función de la densidad, las Urbanizaciones se agrupan en seis (05) tipos, de acuerdo al siguiente Cuadro: Cuadro N° 1: Tipos de Urbanizaciones Según la Densidad. Zona según Tipo la Densidad Área Mínima de Lote M2. Frente Mín. Tipo de Vivienda Lote m. RDB 1 450 15 Unifamiliar (R1 – R2) 2 300 10 Unifamiliar RDM 3 160 8 Unifamiliar/Bifamiliar/ Multifamiliar (R3 – R4) 4 90 6 Unifamiliar/Bifamiliar/ Multifamiliar RDM-RDA 5 (1) (1) Unifamiliar/Multifamiliar. RDA 6 450 15 Multifamiliar (R5) (1) Corresponden a habilitaciones Urbanas con construcción simultánea, pertenecientes a programas de promoción de acceso a la propiedad privada de la vivienda. No tendrán limitación en el número, dimensiones o área mínima de lotes resultantes; y se podrán realizar en Zonas RDM y RDA o en zonas compatibles con estas densidades. Los proyectos de habilitación urbana de este tipo, se calificarán y autorizarán incluyéndose los anteproyectos arquitectónicos de las viviendas a ser ejecutadas, los que se aprobarán simultáneamente. Artículo 29º.- De acuerdo a su tipo, las habilitaciones para uso de vivienda o urbanización deberán cumplir con los aportes de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro. 290 Cuadro N° 2: Tipos de Aportes de Habilitaciones Urbanas. Tipo 1 2 3 4 5 6 Recreación Publica 8% 8% 8% 8% 8% 8% Parque Zonales 2% 2% 1% --------------------2% Servicios Públicos Complementarios Educación Otros fines 2% 2% 2% 2% 2% 3% 1% 1% 2% 3% ----------3% Artículo 30º.- De acuerdo a las características de las obras existirán 06 tipos diferentes de habilitación, de conformidad a lo consignado en el siguiente cuadro: Cuadro N° 3: Tipos de Habilitación Residencial en Función de la Calidad Mínima de las Obras. Tipo A Calzadas Aceras Agua Desagüe Energía Teléfono (Pistas) (Veredas) Potable Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliari Eléctrica a B1 Asfalto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliari a C D Asfalto Asfalto con Conexión Conexión Pública y Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria con Sardinel Público Público E Afirmado Diseño Conexión Pozo Séptico Domiciliaria F Diseño Diseño Conexión Público Domiciliaria Pozo Séptico Domiciliaria (1) Pública y Pública y Público Domiciliaria El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación Multifamiliar Artículo 31º.- La calificación de una habilitación para uso de vivienda se hará considerando simultáneamente el tipo de habilitación correspondiente a cada uno de los dos factores anteriormente enunciados (densidad y calidad mínima de las obras), así se tendrá habilitaciones tipo 3E, 4F, 2B, etc. Artículo 32º.- De acuerdo a la modalidad de ejecución las Habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones podrán ser las siguientes según Cuadro adjunto: Cuadro N° 4: Tipos de Urbanizaciones según la Modalidad de Ejecución de Obras. Modalidad de Descripción Observación Ejecución Habilitación Convencional o Urbanización Cumplen con la ejecución de las obras mínimas según su Tipo. Cumplen con la ejecución de obras y su recepción, antes de la venta de lotes. Urbanización La venta de lotes es Puede autorizarse a las habilitaciones con Venta simultánea a la ejecución de urbanas que solicitan la ejecución de obras Garantizada obras de habilitación urbana. de habilitación urbana con construcción simultánea. Urbanización Solicitan la recepción de Si el habilitador no concluye las obras en un Progresiva obras cumpliendo con la plazo de 10 años, las ejecuta la ejecución de obras mínimas, Municipalidad Distrital, con el difiriendo la ejecución de las financiamiento de los propietarios de los calzadas y/o aceras. lotes. No pueden ser Habilitaciones Progresivas, las habilitaciones Tipo 5 y 6 (multifamiliares). 291 Urbanización La construcción de las Las habilitaciones Tipo 5 corresponden a con viviendas se realiza de manera Habilitaciones Urbanas con construcción Construcción simultánea a la ejecución de simultánea. Simultanea obras de habilitación. Artículo 33º.- El diseño de la lotización y vías con fines de habilitación residencial deberá ajustarse a lo siguiente: a. El área de lote establecido en las normas de edificación que rigen para cada Zona, es el área mínima, tal como se indica en el presente Reglamento. b. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo, y secciones viales transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025. Artículo 34º.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para equipamiento y otros usos de carácter público. Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II del R. N. E., en concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes. (Cuadro Nº 05) Cuadro N° 5: Aportes de Habilitaciones Urbanas con Fines de Vivienda. El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de carácter comunal, se ubicarán en las 292 áreas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de habilitación urbana Artículo 35º.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicaran de manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente: Recreación Pública: 800 m2 Ministerio de Educación: Lote Normativo Otros Fines: Lote Normativo Parques Zonales: Lote Normativo Cuando el rea de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán redimirse en dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano. Artículo 36º.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar las veredas que forman parte de la sección transversal de la va; y su distancia a los lotes no debe exceder los 300 ML. Artículo 37º.- Para los casos en que el área bruta a habilitarse sea mayor a 10 Has., deberá considerarse un parque con una superficie no menor al 30% del área total del aporte a recreación Pública. Artículo 38º.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m del vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre que se encuentran debajo de las líneas de alta tensión. Artículo 39º.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada, el aporte para recreación pública podrá estar constituido por terrazas o plataformas, con pendientes máximas de 12% y con comunicación entre los diferentes niveles. Artículo 40º.- Los aportes para recreación pública, tendrán el carácter de intangibles e inalienables, no podrán transferirse a terceros, debiendo ser 293 exclusivamente para implementados con uso jardines, público veredas irrestricto; interiores, debidamente iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano; el 30% del área podrá destinarse para recreación activa de conformidad con la Ley General del Deporte. Artículo 41°.- Las habilitaciones para uso de VIVIENDA TALLER contarán con las siguientes características: Estarán conformadas por lotes destinados a edificaciones de uso mixto: viviendas e industria elemental y complementaria, así como de sus servicios públicos complementarios y comercio local. Podrán declararse “Habilitaciones Progresivas”, cuando formen parte de Programas de Saneamiento Físico Legal, que ejecute la Municipalidad Provincial de Huancavelica o las Municipalidades de Huancavelica Ascensión; es decir obtener la recepción de las obras de habilitación urbana, cumpliendo con la ejecución de obras mínimas, postergando la ejecución de las calzadas y/o aceras. Podrán ser autorizadas con Construcción Simultánea. Las obras de edificación deberán ser realizadas de manera simultánea a la ejecución de las obras de habilitación urbana. Artículo 42°.- Las Habilitaciones para uso de Vivienda TIPO CLUB, TEMPORAL O VACACIONAL Y TIPO CONDOMINIO, contarán con las siguientes características: Se ubican en Zonas Residenciales de Baja Densidad (R1), Zonas de Habilitación Recreacional o áreas de playa o campestre. El área bruta mínima para una habilitación para vivienda tipo Club, será de 1 Ha. Permiten como máximo la construcción de 25 unidades de vivienda por Hectárea Bruta de terreno, pudiendo ser unifamiliares o multifamiliares. Las obras de la habilitación urbana serán como mínimo del Tipo D. 294 Deberá dejarse, como mínimo, el 60% del área bruta como Área Libre de Uso Común, destinada a áreas de recreación, jardines, vías vehiculares interiores y estacionamientos. Constituirán Habilitaciones con construcción simultánea, sin embargo se podrá realizar la recepción de obras de habilitación urbana, quedando pendientes las obras de edificación a ser ejecutadas por el mismo habilitador o por un tercero. Se podrá independizar las áreas destinadas a las viviendas como área de propiedad exclusiva, estableciéndose condominio sobre las áreas recreativas y sociales de uso común, así como el Área Libre de Uso Común. No se exigirá aporte para recreación pública, debiendo cumplir con el aporte de 1% para el Ministerio de Educación y 1% para Otros Fines. La modalidad de ejecución de las Urbanizaciones, Viviendas Taller y/o Tipo Club Campestre podrá realizarse de acuerdo al Cuadro Nº 05 del presente capítulo. CAPITULO IV: PROCEDIMIENTO Y PARAMETROS DE SUBDIVISIÓN DE LOTES URBANOS. Artículo 43º.- Definición.Se denomina sub-división de Lote a la partición de terrenos habilitados como urbanos en fracciones que serán destinas al mismo uso asignado al terreno matriz. Artículo 44º.- Factibilidad y/o Procedencia.La sub-división de lotes será factible cuando la misma este en concordancia con los parámetros urbanísticos de área mínima y frente de lote normativo establecido previamente en el Plano y Reglamento de Zonificación y exista la posibilidad de dotación de los servicios públicos domiciliarios con los que cuenta la zona. Cuando uno o más sub-lotes resultantes contengan edificaciones, éstas deberán quedar en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo que respecta a retiros porcentajes de áreas libres, 295 etc. Para dicha sub-división la línea divisoria deberá seguir los ejes de los muros de los ambientes habitables de la edificación. No procederán subdivisiones con edificaciones que corten ambientes habitables. No procede subdivisión de lotes vacíos, cuando los lotes resultantes no cumplen con los parámetros establecidos en el presente Reglamento de Zonificación. Artículo 45º.- Tipos de Sub-División.Los tipos de sub-división de lotes sin cambio de uso son los siguientes: a). Sin obras: Son aquellas sub-divisiones que no requieren la realización de ninguna obra adicional de habilitación de carácter público, como la apertura de calles o pasajes, construcción de veredas, nuevas tuberías de agua y desagüe, dotación de alumbrado público, etc. b). Con obras: Son aquellas sub-divisiones que requieren obras de habilitación de carácter público para ser factibles. Para ambos casos, estas sub-divisiones serán tramitadas de conformidad con la Ley Nº 29090, su reglamento y modificatorias y aprobadas por el Órgano de Control Urbano de las Municipalidades Distritales y Provincial a las que afecta el presente Plan de Desarrollo Urbano. Artículo 46º.- Sub-División con Pasaje de Ingreso a lotes interiores. En los casos en que la sub-división conlleve a la creación de un pasaje o patio común que de acceso a lotes interiores, se adoptará como criterio el concepto de QUINTA, es decir el caso de dos lotes destinados a vivienda unifamiliar, una con frente a la vía pública y otra interior, así como también varios lotes de vivienda unifamiliar con frente a la vía pública y otra u otras, con acceso a través del pasaje y/o el patio común. Los sub-lotes resultantes que den frente a la vía pública y no colinden con el pasaje de ingreso deberán tener las características mínimas en 296 frente y área de acuerdo al Reglamento de Zonificación, los mismos que no podrán tener en ningún caso frentes menores a 6.00 ML. Para zonas de alta densidad el área mínima de Lote podrá ser de 60.00 m2., con frente de 6.00 ML. Las Sub-Divisiones de este Tipo deberán tener en cuenta los siguientes parámetros de dimensionamiento y de edificación: a). Ancho del Pasaje de Ingreso. El ancho o sección del pasaje de ingreso estará en función al número de lotes que deber servir al interior del conjunto de conformidad con la Norma Técnica A.130. Requisitos de Seguridad del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), que desarrolla los conceptos y cálculos necesarios para asegurar un adecuado sistema de evacuación dependiendo del uso, tipo de edificación y el número de ocupantes con el objeto de salvaguardar vidas humanas en caso de un siniestro o evento natural. De igual manera se considera, si el pasaje será solo de uso peatonal y/o también vehicular, por lo que se establece el diseño geométrico de dichas secciones con módulos suficientes para dichos usos. Para efecto de este Reglamento se está estableciendo los siguientes anchos para los Pasajes de Ingreso: 1.20 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso a un máximo de (02) lotes de vivienda unifamiliar. 1.80 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso sobre un lado a un máximo de (04) lotes de vivienda unifamiliar. 2.40 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso sobre un lado a mas de (04) lotes de vivienda unifamiliar. Cuando el Pasaje sea peatonal y vehicular deber incluirse un módulo de pavimento de 3.00 ML. de ancho. 297 El ancho o sección del Pasaje de acceso será el doble de lo normado en los acápites anteriores, en caso de que este sirva a viviendas a ambos lados del mismo. b). Longitud del Pasaje de Ingreso. La longitud del Pasaje de ingreso no puede ser superior a 25 veces de su sección o ancho, de ser necesaria mayor longitud se ampliará la sección del mismo hasta completar la longitud restante en el diseño. c) Parámetros edificatorios. No se permitir volados en 2º pisos o superiores sobre la sección del Pasaje que disminuyan la iluminación y ventilación. El Lote con frente a la vía pública que colinde con el Pasaje de Ingreso, podrá techar y edificar pisos superiores sobre el mismo a partir de una altura de 3.00 mts. en toda la longitud de que sea colindante, siempre y cuando se establezca previamente en el Reglamento Interno que obligatoriamente deber presentarse para este tipo de Sub-Divisiones. Artículo 47º.- Sub-División de Lotes en Posesión con Edificaciones Existentes. En los casos particulares, de lotes urbanos en posesión con edificaciones existentes que se encuentren inscritos en los Registros Públicos a nombre de las Municipalidades distritales o Provincial y que hayan sido subdivididos al margen de los Reglamentos vigentes por motivos de compraventa de fracciones a terceros, división y partición por herencia y que requieran un procedimiento de regularización, podrán realizarlo solo con las siguientes condicionantes: a). Las Fracciones de lotes deben tener un uso residencial, debiendo estar constituido por unidades de vivienda independientes y/o Núcleos Básicos de Vivienda Unifamiliar claramente definidos. 298 b). El área y frente mínimo para todas las zonificaciones deber ser de 72.00 m2 con un frente mínimo de 5.00 ML. c). Las Fracciones de Lotes con edificaciones inferiores a 60.00 m2 de área techada deberán recabar previamente ante las Municipalidades Provinciales los correspondientes Certificados de Habitabilidad, donde se acredite que las viviendas cuentan con un adecuado dimensionamiento espacial, teniendo espacios diferenciados para las funciones de dormir, comer y aseo. d). Podrán acogerse también a las disposiciones de este artículo –en lo concerniente al dimensionamiento mínimo del lote- aquellas subdivisiones de lotes urbanos, no reglamentarios, titulados con construcciones y servicios básicos independientes, cuya existencia sea anterior al 31 de Octubre del 2010, para lo cual se otorga un plazo de (12) meses a partir de la publicación de la Ordenanza que apruebe la modificación del Reglamento de Zonificación para poder solicitar dicha Regularización. e). No proceden sub-divisiones con lotes inferiores en frente y área al normativo, cuando existan sobre ellos edificaciones con unidades inmobiliarias físicas (Locales comerciales, tiendas, stands, etc.) que pueden ser materia de Independización por la vía de la Regularización (Ley Nº 27157 y su Reglamento) o por el procedimiento administrativo ordinario de Declaratoria de Fábrica con Independización normado por la Ley Nº 29090 y su reglamento y modificatorias. Artículo 48º.- Sub-División de Lotes con fines de Acumulación. Para los casos específicos que se soliciten sub-dividir lotes para su acumulación con lotes adyacentes a ellos, que tengan área y frente menores al normativo o que produzcan fracciones de lotes mediterráneos, estas serán procedentes cuando se especifique tanto en los Planos como en la memoria Descriptiva la condición de los mismos, además de presentarse el Contrato de Promesa de Compra-Venta con firmas legalizadas suscritas por el propietario del Lote materia de sub- 299 división y el propietario del Lote colindante con el que se acumular el Lote no normativo. Artículo 49º.- Las dimensiones mínimas de área y frente de los lotes resultantes de una sub-división se establecen en los parámetros urbanísticos de cada Zona establecida en el presente Reglamento de Zonificación y que se explican más adelante. Zona de Vivienda Taller (I1-R). Área mínima de lote : 160.00 m2 -450.00 m2 Frente mínimo : 10.00 ML - 15.00 ML. Subdivisión : 320.00 m2 - 900.00 m2 Zona Residencial de Densidad Baja (RDB – R2). Área mínima de lote : 200.00 m2 - 300.00 m2 Frente mínimo : 8.00 ML. - 10.00 ML Subdivisión : 400.00 m2 - 600.00 m2 Zona Residencial de Densidad Baja (RDM – R3). Área mínima de lote : 90.00 m2 - 200.00 m2 Frente mínimo : 8.00 ML. - 10.00 ML Subdivisión : 180.00 m2 - 400.00 m2 Zona Residencial de Densidad Media (RDM – R4). Área mínima de lote : 90.00 m2 - 120.00 m2 Frente mínimo : 6.00 ML. - 8.00 ML Subdivisión : 180.00 m2 - 240.00 m2 Zona Residencial de Densidad Media (RDA – R5). Área mínima de lote : 90.00 m2 - 120.00 m2 Frente mínimo : 6.00 ML. - 8.00 ML Subdivisión : 180.00 m2 - 240.00 m2 Zona de Comercio Sectorial – CS (A lo largo de Anillos Viales, Vías Arteriales y Colectoras) 300 Área mínima de lote : 90.00 m2 - 120.00 m2 (Habilitación Urb. Frente mínimo : 6.00 ML. – 8.00 ML Subdivisión : 180.00 m2 - 240.00 m2 de Uso Mixto). Zona de Comercio Distrital (CD). Área mínima de lote : 120.00 m2 - 300.00 m2 Frente mínimo : 6.00 ML. – 8.00 ML Subdivisión : 240.00 m2- 600.00 m2 301 Zona de Comercio Intensivo (CI). Área mínima de lote : 300.00 m2 - 800.00 m2 Frente mínimo : 8.00 ML. – 16.00 ML Subdivisión : 600.00 m2- 1600.00 m2 Zona de Comercio Especializado (CE). Área mínima de lote : 450.00 m2 - 600.00 m2 Frente mínimo : 10.00 ML. – 15.00 ML Subdivisión : 900.00 m2- 1200.00 m2 Zona de Industria elemental o complementaria (I1, I2). Área mínima de lote : 300.00 m2 Frente mínimo : 10.00 ML. Subdivisión : 600.00 m2 Zona Monumental de Tratamiento 1 : Ambiente Urbano Monumental (ZT1) Área mínima de lote : Existente Frente mínimo : Existente Subdivisión : Existente Zona Monumental de Tratamiento 2: Inmueble de Segundo y Tercer Orden (ZT2). Área mínima de lote : 90.00 m2 - 120.00 m2 Frente mínimo : 6.00 ML. – 8.00 ML Subdivisión : 180.00 m2- 240.00 m2 Zona Monumental de Tratamiento 3: Inmueble sin Orden (ZT3). Área mínima de lote : 90.00 m2 - 120.00 m2 Frente mínimo : 6.00 ML. – 8.00 ML Subdivisión : 180.00 m2- 240.00 m2 CAPITULO V: DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACIÓN Artículo 50º.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 , deber contar con Licencia de Construcción; caso contrario se someterá a las sanciones administrativas y multas que determine la Municipalidad Provincial de Huancavelica mediante su Reglamento de Aplicación y sanciones (RAS). Artículo 51º.- Para la obtención de la Licencia de Obra y/o Construcción, el Proyecto arquitectónico a ejecutar deberá ser aprobado por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, integrada por representantes del Colegio de Arquitectos del Perú y del Colegio de Ingenieros del Perú; la misma que deber cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el R. N. E. y demás disposiciones vigentes. Artículo 52º.- Para el cálculo de densidades se considerará lo siguiente: Cuadro N° 6: Resumen de Zonificación Urbana. ZONIFICACIÓN Residencial Densidad Bruta (hab./Ha) Densidad Neta (hab./Ha) Densidad Neta para Conjuntos Residenciales (hab./Ha) Comercio Nivel de Servicio (hab.) Densidad Baja (RDB) 110 DENSIDAD / INTENSIDAD DE USO Densidad Densidad Alta Media (RDM) (RDA) 330 1200 165 1300 2250 600 2250 2250 Vecinal (CV) Zonal (CZ) De 2000 a 7500 De 30,000 a 500,000 Metropolitano (CM) 300,000 a 1´000,000 Vivienda Taller I R Normas de uso residencial Especializado (CE) De 1,000 a 200,000 302 Industrial Nivel de Servicio (hab.) Educación Nivel de Servicio (hab.) Industria Elemental (I1) No molesta ni peligrosa Liviana (I2) Gran Industria Pesada (I4) Molesta y peligrosa Educación Superior Tecnológica (E2) Hasta 50,000 Gran Industria (I3) Molesta con cierto grado de peligrosidad Educación Superior Universitaria (E3) Más de 50,000 Educación Básica (E1) Posta Médica (H1) Centro de Salud (H2) Hospital General (H3) Hospital Especializado (H4) 2000 A 7,000 20,000 A 50,000 30,000 A 125,000 A 125,0000 Inicial E hasta 7,000 No molesta ni peligrosa Educación Superior Post Grado (E4) Más de 50,000 E1 hasta 30,000 Salud Nivel de Servicio (hab.) FUENTE: D.S 004-2011 VIVIENDA Artículo 53º.- Para efectos de aplicación de las normas de edificación, la Comisión Técnica Calificadora tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del presente Reglamento, y lo especificado en el Titulo III. 1 del Reglamento Nacional de Edificaciones; además de los siguientes criterios: a. Para el cálculo de las densidades, se considerar como promedio general cinco (5) habitantes por unidad de vivienda. b. El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes Zonas constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes, se hará efectiva solo en caso de subdivisión, debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para cada Zona. c. Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. (. d. La altura de edificación esta referida al número de pisos. Para mayores alturas la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos dictaminar su procedencia en base a la calificación del Proyecto, desde el punto de vista urbanístico, la factibilidad de servicios básicos, y la resistencia del suelo donde se ubicará el proyecto. 303 e. El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales, comerciales e institucionales podrá incrementarse en los casos que la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al análisis particular de la demanda vehicular. f. Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad deberán tener como mínimo 3.00 ML. según lo establecido por el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE). 304 g. Los voladizos son un parámetro arquitectónico que tiene que ver con la relación que existe entre la edificación y la vía pública y de esta no solo como un espacio de circulación de vehículos y personas, sino como un espacio utilizado para la instalación de redes domiciliarias de energía eléctrica, telefonía, cable, alumbrado público (aéreas) y de agua, desagüe y gas domiciliario (Subterráneas). Por ello, el Código Nacional de Electricidad (CNE) también establece regulaciones para el transporte de dicha energía a través del establecimiento de fajas de servidumbre para líneas de alta tensión y el establecimiento de las distancias de seguridad verticales y horizontales entre las líneas de media y baja tensión y las edificaciones existentes o proyectadas. El Artículo 14º de la Norma Técnica A.010. Arquitectura (Condiciones Generales de Diseño) del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) establece que en las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el Plan Urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de protección para lluvias, cornisas u otros elementos arquitectónicos cuya proyección caiga sobre la vía pública. En este sentido, al no haberse establecido retiros –casi todas las edificaciones ubicadas en el casco antiguo de La Ciudad de Huancavelica tienen volados- que se proyectan sobre la vía pública, situación fáctica condicionada además por los factores meteorológicos propios de climas tropicales de una ciudad ubicada en zona de selva para la protección contra la lluvia y el asolamiento. Para efecto de la aplicación de este parámetro para nuevas edificaciones se debe tener en cuenta (02) factores concurrentes: i). El ancho o sección transversal de la(s) vía(s) con las que colindan los lotes materia del proyecto de edificación, además del diseño geométrico de la misma en donde se indican el ancho de los módulos de vereda y donde es factible la ubicación de un poste de baja o media tensión. ii). El grado de consolidación de las edificaciones (perfil urbano preexistente) que señalen la posibilidad de edificar conservando dicho alineamiento. iii). Establézcase un voladizo de 0.80 ML. a partir de los 3.00 mts. de altura del nivel de vereda para las edificaciones con frente a vías cuyo módulo de vereda sea igual o superior a 1.80 ML., lo que permitirá cumplir con la distancia horizontal mínima de 1.00 ML. para líneas de baja tensión a que hace mención el Código Eléctrico. iv). Establézcase que para vías cuyo sección vial transversal tenga módulos de vereda iguales o inferiores a 1.20 ML. no se permitirá voladizos sobre la vía pública. v). Para las nuevas urbanizaciones donde se haya establecido retiros frontales, se podrá edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 mts., a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificación en una longitud equivalente. vi) No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía. 305 TITULO II: ZONIFICACION URBANA Artículo 54º.- La Zonificación Urbana de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica es la distribución normativa de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento básico para la estructura espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposición e integración de los diversos usos del suelo y la vialidad en un centro urbano. De conformidad con el Capitulo XI y el artículo 30º del D.S. Nº 004-2011VIVIENDA que aprobó el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, se señala que la ZONIFICACION es el instrumento técnico de gestión urbana que contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la ocupación del suelo en el ámbito de Intervención de los PDM, PDU y EU, en función a los objetivos de desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades con fines sociales y económicos, como vivienda, recreación, protección y equipamiento; así como la producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones. Que tiene como Objetivo: La zonificación regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupación que se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y arquitectónicos para cada zona); y el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificación. En el proceso de configuración material y formal de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica, así como para su interpretación cultural y su significación territorial, debe tenerse en cuenta lo siguiente: a. Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano. 306 b. Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos, y compatibilidades de cada uno de ellas. c. Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en áreas consolidadas con servicios (casco urbano), en áreas en proceso de consolidación (asentamientos humanos), y en áreas de expansión urbana. d. Flexibilización del uso del suelo, mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de servicios, de conformidad con el Plano de Zonificación. e. Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos. f. Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones estratégicas en las áreas de menor peligro. g. Propiciar el equilibrio entre la conservación del área monumental (y Río Ichu) y la dinámica de una ciudad en desarrollo, considerando la complejidad de su ubicación física geográfica. CAPITULO I: CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO Artículo 55°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características físico-espaciales, por sus tendencias de ocupación y aprovechamiento económico, y por una decisión de planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo. De esta manera, se clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones específicas de uso en: a. Zonificación Uso Residencial. b. Zonificación Vivienda Taller. c. Zonificación Uso Comercial. d. Zonificación Uso Industrial. 307 e. Zonificación Pre Urbana. f. Equipamiento Urbano. g. Zonificación de Recreación Pública. h. Zonificación Usos Especiales - Otros Usos. i. Zona de Reglamentación especial. Zona de protección ambiental. Zona de Protección Ecológica. Zona de tratamiento Especial sin Restricciones. Zona de tratamiento Especial con Restricciones. 308 Zona de tratamiento para Mayores. j. Zona Monumental CAPITULO II: ZONIFICACIÓN DE USO RESIDENCIAL Artículo 56°.- Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos zonificación compatibles. Los planos de consignan: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de Densidad Media (ZDM), Zona de Densidad Baja (ZDB). En estas zonas se podrá otorgar Licencias de Obra para edificaciones tipo Quinta u otras similares compatibles con el uso residencial como los Conjuntos Residenciales, condominios y Proyectos de Vivienda promovidos por el Estado a través del Fondo Mí vivienda o Techo Propio. Artículo 57º.- Las Zonas de uso Residencial se dividen de acuerdo a la densidad de ocupación poblacional y se clasifica en los tipos siguientes: Cuadro N° 7: Zona Residencial de acuerdo al Plan Urbano. 309 a). Residencial de Densidad Alta (RDA) identificadas como Zonas R5. b). Residencial de Densidad Media (RDM) identificadas como Zonas R4 – R3. c). Residencial de Densidad Baja (RDB), identificadas como Zonas R2 d). Vivienda Taller (I1-R) Artículo 58°.- RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA. (R5). Son aquellas zonas residenciales que permiten alta concentración de población (2,250 Hab/Ha), mediante la construcción de edificios multifamiliares. Este nivel residencial se ha propuesto con la finalidad de densificar el suelo de alto valor de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica en las zonas de comercio central metropolitano, comercio especializado. La Zonificación Residencial de Alta Densidad (RDA) tendrá los siguientes parámetros urbanísticos y edificatorios: 1. NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA Corresponde a habilitaciones urbanas pertenecientes a programas de promoción de acceso a Vivienda Social, no tendrán limitaciones en el número de dimensiones o área mínima de lotes resultantes y se podrá realizar en áreas calificadas como Zona de densidad media (R3-R4) y alta densidad R5 o en zonas compatibles con estas densidades, para la aprobación de este tipo de proyectos de habilitación urbana deberán incluirse en anteproyectos arquitectónicos de las viviendas a ser ejecutadas, los que se aprobaran simultáneamente. a. Aportes gratuitos de Habilitación Urbana Para la zona Residencial de Alta Densidad R5 aporte en recreación 8% y educación 2%. 2. NORMAS PARA EDIFICACIONES (R5) a). Altura de la Edificación. La altura normativa de edificación para el nivel R5 será de 5 más azotea como mínimo para este nivel residencial. b). Coeficiente de Edificación. En proyectos de vivienda multifamiliar en zona R5 el coeficiente de edificación es de 2.10. e).Área Libre. Para todas las Zonas Residenciales de Alta Densidad R5 el área libre dentro del Lote será de 30 %. f).Retiros. Las zonas Residenciales de alta densidad R5 y R6 tendrán un retiro de 2 ml. g).Volados. Según lo dispuesto por el artículo 50º, inciso g). Del presente Reglamento. h).Estacionamiento Vehicular. 310 La demanda de estacionamiento vehicular de los edificios multifamiliares destinados a vivienda y/o oficinas deberán ser satisfechos dentro del lote. El Número de Estacionamiento mínimo para las Zonas R5 y R6 será de 01 vehículo por cada 03 Viviendas. i). Compatibilidad De Usos Densidad alta R5. Cuadro N° 8: Compatibilidad de Uso R5. Vivienda Vivienda unifamiliar, multifamiliar, vivienda conjuntos bifamiliar, habitacionales, vivienda vivienda comercio, vivienda en condominio. Comercio Comercio vecinal, centro comercial, autoservicio, salones de belleza y peluquería, zapaterías, internet, billares, fábrica y venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos musicales, letreros y anuncios de propaganda y placas de identificación, sello y otros, fabricación y venta de escarapelas, emblemas, rótulas. Servicio Oficinas y consultorios, hoteles, alojamientos, restaurantes, cafés, cafés teatro, boticas, farmacias, servicios de médicos, fotografía, anuncios, estampados e veterinarios, bienes impresiones, actividades raíces, edificios y de rotulados, playas de estacionamiento. Industria Envasado de frutas y legumbres, confección de ropa de cama y otros, fabricación de productos de cuero. Equipamien to Establecimientos de enseñanza, locales culturales- institucionales, centros de salud, clínicas, recreación menor, locales deportivos, instituciones de asistencia social, organizaciones religiosas, jardines botánicos. Otros Usos Locales religiosos. Artículo 59°.- RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA. (R3 – R4). Son aquellas zonas caracterizadas por el uso residencial predominantemente unifamiliar, quintas así como el uso multifamiliar y de conjunto residencial, admitiéndose como actividades urbanas 311 compatibles el uso mixto con comercio local, comercio vecinal, vivienda taller e industria elemental, complementaria y liviana, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano y al Cuadro de Niveles Operacionales con fines Industriales que forma parte del presente Reglamento de Zonificación. Para la ciudad de La Ciudad de Huancavelica se ha establecido la Zonificación Residencial para efectos de los procesos de habilitación urbana y de edificación según los Sectores y Sub-Sectores definidos en la etapa de diagnóstico urbano, las mismas que se describen en el Cuadro siguiente La Zonificación Residencial Media (RDM) tendrá los siguientes parámetros urbanísticos y edificatorios: A) NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA Densidad media - R4 Cuadro N° 9: Normas para Habilitación Urbana R4. Densidad Bruta A este nivel residencial corresponde una densidad normativa de 350 Hab/Ha. Área de Lote Normativo El área de lote será de 90.0 m2. – 120.00 m2 Frente de Lote El frente de lote normativo será de 6.00 ml. Aportes Gratuitos de Los aportes de habilitación urbana son los Lotización siguientes: Recreación pública 8% Parque Zonal 1% Educación 2% Otros fines 2% Usos Compatibles: Este nivel Vivienda Total 13% Unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares, conjuntos habitacionales, quintas, Vivienda– comercio; vivienda en condominio. 312 residencial se Vecinal, con los siguientes usos. comercial, autoservicio; salones de belleza y peluquerías; zapaterías; Comercio complementa centro Internet; fabricación y venta de joyas; fabricación y venta de instrumentos de música;, sellos y otros; fabricación y venta de escarapelas, emblemas, rotulas. Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, restaurantes, cafés, boticas, farmacias, Servicio servicios médicos veterinarios, actividades de fotografía, adquisición de bienes raíces, rotulados, estampados e impresiones, edificio, playa de estacionamiento. Industria Productos de conservación panadería, de frutas envasado y y legumbres, confección de ropa de cama y otros. Fabricación de productos de cuero. Equipamiento Establecimientos de enseñanza, locales culturales - institucionales, instituciones de asistencia social,centros de salud, clínicas, recreación menor, locales deportivos. Inst. de asistencia social, organizaciones Usos Otros religiosas, jardín botánico. Locales Religiosos. Densidad media – R3 Cuadro N° 10: Normas para Habilitación Urbana R3. Densidad Bruta Para este nivel residencial se ha propuesto una densidad bruta de 180 Hab./Ha. Área de Lote El área de lote normativo es de 90.00 – 200.00 m2. Normativo Frente de Lote El frente de lote sea de 6.00 – 8.00 ml Aportes Gratuitos de Recreación Pública: 10% Lotización Parque Zonal 1% Servicios Públicos Complementarios 313 Educación 2% Otros Fines 2% Total 15% Vivienda Unifamiliares, BIfamiliares, conjuntos habitacionales, quintas, viviendas taller, vivienda-comercio. Vecinal, centro comercial, autoservicio, salones de belleza, zapaterías, Internet, fabricación y Comercio venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos de música, letreros y anuncios de propaganda y placas de identificación, sellos y otros, fabricación y venta de escarapelas, emblemas, rotulados. Compatibles Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, Servicios Usos restaurantes, farmacias, cafés, servicios café teatros,boticas, médicos veterinarios, edificios y playa de estacionamiento. Industria elemental, productos de panadería, tratamiento y elaboración de hierbas Industria aromáticas, confección de ropa de camas y otros, fabricación de productos de cuero, fabricación de aparatos fotográficos e instrumentos de óptica. Equipamiento Establecimientos de enseñanza, locales culturales e institucionales, centros de salud, clínicas, recreación menor, locales deportivos, instituciones de asistencia social, organizaciones religiosas, jardines botánicos, locales religiosos. b) NORMAS PARA EDIFICACION Densidad media – R4 Cuadro N° 11: Normas para Edificación R4. Densidad Neta La densidad neta que va alcanzar este nivel residencial es de 750 a 1300 Hab./ha 314 Altura de Edificación La altura máxima de edificación será de 4 pisos más azotea. Área Libre Coeficiente El área mínimo será el 30% del área de lote. de El coeficiente máximo de edificación es de 2.10 Edificación Retiro Frontal El retiro frontal exigible será de 3.00 m. Estacionamiento Se exigirá un estacionamiento por cada vivienda. Vehicular Densidad media – R3 Cuadro N° 12: Normas para edificación R3. Densidad Neta Para este tipo de edificaciones, la densidad neta normativa es de 250 a 750 Hab./ha. Área y Frente de Lote Son los indicados en las normas de habilitación. Altura de Edificación La altura que corresponde a este nivel residencial es de 3 pisos más azotea. Área Libre Coeficiente El área libre será de 30%. de El coeficiente máximo de edificación es de 1.80. Edificación Retiro Frontal Con frente a vías principales y colectoras 3.00 ml. Con frente a vías locales 1.00 ml y/o en zonas consolidadas. Estacionamiento a). Se exigirá un estacionamiento dentro del lote. Sub-División de Lotes. Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el Cuadro Nº 9. En áreas consolidadas se podrá efectuar subdivisiones con áreas menores a las normativas, teniendo en consideración los patrones predominantes y la calidad arquitectónica de la edificación y/o anteproyecto arquitectónico según lo estipulado en el Capítulo IV del presente Reglamento. 315 b). Volados y/o aleros. Para las nuevas habilitaciones en el área de expansión urbana no se permitirá voladizos sobre la vereda, salvo en el caso que sean de protección para lluvias. Para el área consolidada del casco urbano según el criterio técnico del Artículo 50º inc. g). del presente Reglamento. Se pueden edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.80 m, a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificación en una longitud equivalente. No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía. i). Usos Permitidos. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Uso del Suelo para fines de edificación, siempre y cuando dicha actividad específica no constituya molestia ni riesgo para el vecindario, siendo estos los siguientes: Uso Comercial. Se permitirá el uso comercial del nivel local (C1) y Vecinal (C2) en el primer piso, principalmente de tiendas de expendio de artículos de primera necesidad. Se permitirá el uso comercial en lotes residenciales ubicados frente a zonas comerciales C1 y C2 separado por calles locales resultantes de los procesos de habilitación urbana. Uso Industrial. Se permitirá el establecimiento de actividades industriales de acuerdo al Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles 316 Operacionales para Fines Industriales anexo al presente Reglamento. Se permitirá el uso de Vivienda Taller (IR-1). Artículo 60°.- RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R2 Son aquellas zonas caracterizadas por el uso residencial predominantemente unifamiliar, permitiéndose adicionalmente el uso bifamiliar. La Zonificación Residencial de Densidad Baja (RDB) tendrá los siguientes parámetros urbanísticos y edificatorios: 317 A.- NORMAS PARA FINES DE HABILITACION URBANA DENSIDAD BAJA R2 Cuadro N° 13: Normas para fines de Habilitación Urbana R2. Densidad Bruta La densidad bruta propuesta para este nivel residencial es de 120 Hab./ha. Área Lote Se ha normado un área de lote 200.00 a 300.00 m2. Frente de Lote Para este nivel residencial el frente de lote es de 8.00 a 10.00 ml. Aportes Gratuitos Los aportes de lotización formaran parte del de Habilitaciones equipamiento urbano por lo que todos los lotizadores deberán dejar aportes en terreno útil de acuerdo al porcentaje que a continuación se detalla. Recreación Pública: 8% Parque Zonal 2 Servicios Públicos Complementarios Educación: 2 Otros Fines 1 Total 13% B.- NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION Cuadro N° 14: Normas para Fines de Edificación R2. Densidad Neta Alcanzara una densidad neta de 250 a 550 hab./ha. El Área y Frente de Lote Serán establecidos en las normas de habilitación urbana. Altura de Edificación Se permitirá una altura máxima de 2 pisos más azotea. Área Libre El área libre será el 40% del área de lote. Coeficiente de Edificación El coeficiente de edificación es de 1.20 Retiro Frontal Se exigirá como mínimo 3.00 ml. Estacionamiento Un estacionamiento dentro de vivienda. A).Sub-División de Lotes. Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos. B).Volados y/o aleros. No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía. C).Usos Permitidos. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Uso del Suelo para fines de edificación, siempre y cuando dicha actividad específica no constituya molestia ni riesgo para el vecindario, siendo estos los siguientes: Uso Comercial. Se permitirá el uso comercial del nivel local (C1) en el primer piso, principalmente de tiendas de expendio de artículos de primera necesidad. 318 Uso Industrial. Se permitirá el establecimiento de actividades industriales de acuerdo al Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales para Fines Industriales anexo al presente Reglamento. Se permitirá el uso de Vivienda Taller (IR-1) al no contar con zonas específicas en el Plano de Zonificación, además de los usos complementarios a la industria del turismo y la artesanía. CAPITULO III: ZONA DE VIVIENDA TALLER. (IR-1). Artículo 61º.- ZONA DE VIVIENDA TALLER. (IR-1). Son aquellas zonas destinadas a viviendas, que permite el uso de Industria Elemental y Complementaria (I1). Compatible con los usos residenciales R1, R2, además con algunos giros de la Industria Liviana (I2) con restricciones de uso según el Cuadro de Niveles Operacionales para Fines Industriales. La presente zonificación se establece para sectores que involucran en la ciudad de Huancavelica, en donde el patrón de asentamiento poblacional ha sido el de la regularización de la formalización de los asentamientos humanos, lo que ha propiciado que la población de estos asentamientos establezcan microempresas productivas en sus viviendas, lo que ha generado la denominada vivienda productiva o vivienda taller. Esta definición es entendida por sus propios habitantes como: Vivienda Productiva Hacer + Habitar. Es dentro de este contexto que se ha propuesto la Zonificación de Vivienda-Taller (I1-R) cuya compatibilidad de uso con la industria elemental (I1) y algunos giros de la Industria Liviana (I2) hagan que estas actividades puedan formalizarse y otras establecerse sin tener complicaciones con la viabilidad de la Licencia de Funcionamiento. La Zonificación de Vivienda Taller (I1-R) tendrá los siguientes parámetros urbanísticos y edificatorios: 319 A.- NORMAS PARA FINES DE HABILITACION Cuadro N° 15: Normas para Habilitación IR-1. Densidad Bruta La densidad bruta normativa es de 180 Hab./Ha. Área de lote Se ha propuesto un área de lote de 160.00 a 450.00 m2. Frente de Lote Para este tipo de uso se ha normado un frente de Lote de 8.00 ml. Aportes Gratuitos de Los aportes de lotización formaran parte del Lotización equipamiento urbano de sub sector urbano por lo que deberá obligarse al habilitador que deje en terreno. Los aportes correspondientes son: Recreación publica 8% Parque zonal 1% Servicios públicos complementarios Educación 2% Otros fines 2% Total 13% Usos Compatibles: la compatibilidad se establece con los niveles residenciales Vivienda Unifamiliar, bifamiliar, vivienda comercio. Comercio Vecinal, intensivo o industrial, centro comercial, ensamblaje reparación y venta de equipos de computación, fabricación y venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos de música, exportadores e importadores, fabricación y venta de artículos deportivos y atletismo, letreros y anuncios de propaganda y placas de identificación, sellos y otros, fabricación y venta de escarapelas, emblemas, rótulas. Servicios Restaurantes ,cafés, café teatros, servicios de publicidad, boticas, farmacias, actividades de fotografía, anuncios, bienes raíces, rotulados, estampados e impresiones, compañías de seguro, bienes inmuebles, edificios estacionamiento, lavanderías. y playas de 320 Industria Industria elemental, mueblería, maderera, metales, molinería, fabricación de productos lácteos, embazado de frutas y legumbres, chocolates y art. Confitería, productos alimenticios diversos, tratamiento y elaboración de hierbas aromáticas, confección de ropa de cama y otros, fabricación de prendas de vestir, productos de cuero, aserradero, talleres, vulcanizadora, fabricación de jabones, productos de tocador y detergentes, fabricación de productos plásticos, fabricación de productos metálicos, construcción de maquinarias, aparatos, accesorios y suministros eléctricos, fabricación de aparatos fotográficos, e instrumentos de óptica, fabricación de relojes, Equipamiento Establecimientos de enseñanza, Locales culturales institucionales, recreación menor, escuelas de música y bellas artes, baile, chóferes, instituciones de asistenta social, organizaciones religiosas, jardines botánicos. B.- NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION Cuadro N° 16: Normas para fines de Edificación. Densidad Neta Se ha propuesto un densidad neta de 250 a 1300 hab./ha. El Área y Frente de Lote Serán las especificadas en las normas de habilitación urbana. Altura de Edificación Se ha propuesto una altura de edificación de 3 pisos más azotea. Área Libre El área libre será el 30% del área de lote. Coeficiente de Edificación Uso de El coeficiente de edificación que se ha normado para este uso es de 2.8. Industria Cuando se localiza el taller y la vivienda en el Elemental primer piso el área máxima para el uso de Complementaria industria elemental será del 40% del área techada, pudiendo Retiro Frontal Para este uso es exigible 1.00 ml retiro frontal. Estacionamiento Se exigirá 1 estacionamiento por vivienda. 321 a). Volados y/o aleros. No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía. CAPITULO IV: ZONIFICACION DE USO COMERCIAL Artículo 62°.- Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compra – venta de productos y servicios, además de sucursales de agencias bancarias e instituciones de crédito; admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso residencial así como otros usos de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Los planos de zonificación consignan: Zona de Comercio Especializado (CE), Zona de Comercio Intensivo (CI), Zona de Comercio Distrital (CD) ,Zona de Comercio Sectorial (CS) y Zona de Comercio Vecinal (CV). Artículo 63°.- Se propone la consolidación del Uso Comercial, de acuerdo a los siguientes niveles de servicio, en concordancia con el Plano de Zonificación de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica: Cuadro N° 17: Zonificación de Uso Comercial de acuerdo al Plan Urbano. Artículo 64°.- Los parámetros técnicos para zonificación comercial están establecidas en el Cuadro Nº 18. 322 Cuadro N° 18: Resumen de Parámetros de Zonificación Comercial. Artículo 65º.- De conformidad con la Norma Técnica TH.020 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), las habilitaciones para Uso Comercial se clasifican en: a). Habilitaciones para Uso de Comercial Exclusivo b). Habilitaciones Comerciales de Uso Mixto (Vivienda y/o Industria) Artículo 66º.- Las habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo, son aquellas conformadas por lotes para fines de edificación de locales comerciales, pudiéndose llevar a cabo sobre terrenos ubicados en expansión urbana o que constituyan islas rústicas, con sujeción a los parámetros establecidos de Resumen de Zonificación y las disposiciones del presente Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano. Las Habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo pueden ser de (02) tipos: Cuadro N° 19: Tipos de Habilitación Urbana con fines de Comercio Exclusivo. Tipo Zonificación Nivel de Servicio Tipo de Comercio Urbana 1 2 C2 – C3 Vecinal Sectorial Uso Diario C5 –C7 – C9 Distrital / Interdistrital Gran Comercio CE – CIN – C1 Metropolitano y Regional Comercio Especial 323 Las Habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad. La Habilitaciones del Tipo 2 tienen gran repercusión en el desarrollo urbano de la ciudad, por lo que es obligatoria la presentación de estudios de impacto ambiental y vial que determinen las características que deben tener las vías 324 circundantes. Para efecto de la aplicación del presente Reglamento en la ciudad de La Ciudad de Huancavelica , este tipo de habilitación urbana de Uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 deber realizar aportes reglamentarios para Recreación Publica, cuando el sector de la ciudad donde se ubique sea deficitario en áreas verdes, es decir no cumplir con el índice de 5.00 m2/Habitante. El aporte será del 2% en área útil, y en caso de no lograr conformar un Parque con un área mínima de 800.00 m2, dicho aporte será redimido en dinero. Artículo 67°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras. Cuadro N° 20: Calidad Mínima de obras con fines de Habilitación Urbana Comercial. Tipo A B C Calzadas Aceras (Pistas) (Veredas) Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Asfalto con Conexión Conexión Pública y Público Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Asfalto Asfalto Agua Desagüe Potable Energía Teléfono Eléctrica D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Público Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria con Sardinel Considerando el Cuadro Nº 10. Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones comerciales Tipo 1, podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes. Las habilitaciones Comerciales Tipo 2 podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vas que determinen los estudios pertinentes de impacto ambiental y/o vial. Artículo 68º.- Las Habilitaciones Urbanas Comerciales de uso Mixto (Vivienda y/o Industria), son aquellas conformadas por lotes para fines de edificación de locales comerciales y de usos compatibles como vivienda, viviendataller o industria, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del presente Reglamento. Artículo 69º.- Las Habilitaciones Urbanas Comerciales de uso Mixto (Vivienda y/o Industria), pueden ser de (04) tipos según el siguiente Cuadro: Cuadro N° 21: Uso Mixto: Tipos de Habilitación. Cuadro N° 11 CIUDAD DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA USO MIXTO: TIPOS DE HABILITACION Tip Características o Uso Mixto Zonificaci Nivel de Rango Compatib ón Servicio del le Urbana Comerci o 3 Habilitación Vecinal Uso convencional, colinda y y Diario proporciona servicios a la Sectorial zona residencial. Igualmente alberga viviendas. Vivienda C2 – C3 325 4 Habilitaciones de gran Vivienda C5 – C7 – impacto en el desarrollo C9 CE – urbano de la ciudad. Uso Cin - CI Distrital / Interdistr ital comercial compatible Metropo con vivienda de alta l. y densidad. Regional 5 Habilitación Industria C2 – C3 Gran Comerci o Comerci o Especial Vecinal Uso convencional, colinda y y Diario proporciona servicios a la Sectorial zona residencial. 326 Compatible con industria elemental y complementaria. 6 Habilitaciones de gran impacto en el desarrollo Industria C5 – C7 – Distrital / Gran C9 Interdistr Comerci ital o Metropo Comerci l. y o Regional Especial urbano de la ciudad. Uso comercial compatible con vivienda de alta densidad e industria CE – Cin - elemental y CI complementaria. a. En los casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda. b. Las Habilitaciones Urbanas de Uso Mixto deberán dejar aportes para los siguientes fines: - Recreación Pública - Otros Fines - Parques Zonales c. Los aportes de Habilitación Urbana en los Tipos 3 y 4 corresponderán a la densidad residencial. Para el Tipo 5 y 6 los establecer la Municipalidad Provincial de Huancavelica . Artículo 70º.- En los lotes habilitados con fines comerciales y en los lotes zonificados como comerciales o compatibles con dicho uso, las edificaciones destinadas a Locales Comerciales pueden ser de los siguientes tipos: a). Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no formar parte de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo de bienes y servicios. b). Conjunto de Tiendas.- Edificación compuesta por varios locales comerciales independientes que forman parte de una sola edificación. c). Galera Comercial.- Edificación compuesta por locales comerciales de pequeñas dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores. d). Tienda por departamentos.- Edificación de gran tamaño destinada a la comercialización de gran diversidad de bienes. e). Centro Comercial.- Edificación constituida por un conjunto de locales comerciales y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la compra – venta de bienes y/o prestación de servicios, recreación y/o esparcimiento. f). Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreación activa o pasiva, servicios comunales, etc. Artículo 71º.- Los parámetros urbanísticos y edificatorios para la Zonificación Comercial son los siguientes: B.- COMERCIO ESPECIALIZADO (CE) Comprende los usos comerciales orientados a satisfacer demandas de bienes y servicios definidos por características particulares generados para la ciudad y la región, mediante la oferta concentrada de un tipo específico de bienes o varios bienes. 327 Se ha zonificado en base a tendencias actuales de localización. Av. Los Incas Av. Andrés A. Cáceres Cuadro N° 22: Normas para fines de Habilitación y Edificación. El área de lote normativa es de 450.00 m2 a 600.00 m2. Área de Lote En las zonas consolidadas se considerarán las áreas de lote existentes no permitiéndose la sub división. El frente de lote normativo es 10.00 a 15.00 ml Frente de Lote En las zonas consolidadas se considerará el frente existente. Altura de La altura de edificación normativa será de 6 pisos como Edificación mínimo. El máximo coeficiente de edificación será de 4.0. Coeficiente de Edificación En caso que el uso sea mixto por lo menos deberá destinarse al uso de comercio el coeficiente 1.0 y el resto a oficinas o viviendas. Si el uso es de comercio exclusivo, no es necesario dejar áreas libres siempre y cuando se solucione la iluminación Área Libre y ventilación cuando el uso es mixto se exigirá el 30% del Mínima área de lote este porcentaje se aplicara desde el nivel en que se construya las viviendas y/u oficinas. No se exigirá retiro frontal. No es exigible el retiro posterior Retiros ni lateral salvo que se considere en el proyecto. Un estacionamiento por cada 100.00 m2 de área de Estacionamiento comercio y/u oficinas. Y un estacionamiento cada 2 viviendas. Compatibl Recreación Pública 8% Otros Fines 3% Total da Usos Vivien Aportes Gratuitos de Lotización 11% Multifamiliar R5, R4, con restricciones 328 Metropolitano, intensivo, mercado mayorista, centro normas de comercial, mercado tradicional, grandes almacenes y habilitació depósitos, autoservicio, tiendas de artefactos, salones de ny belleza y peluquerías, imprentas , bazar, funerarias, edificació zapaterías, distribuidoras de gas, ensamblaje reparación n serán de y venta de equipos de cómputo, venta de aparatos aplicación domésticos y reparación, fabricación y venta de joyas, obligatori a para los Comercio es: las fabricación y venta de instrumentos de música, distribuidores industriales, exportadores e importadores, usos venta de artículos de escritorio, fabricación y venta de compatibl artículos de deporte y atletismo, distribuidoras industriales, es. , letreros y anuncios de propaganda y placas de identificación, sellos y otros, fabricación y venta de escarapelas emblema rotulo, venta de automóviles y otros. Oficinas, consultorios, establecimientos financieros, hoteles alojamiento, restaurantes cafés, bares y cantinas, bingos y tragamonedas, servicio técnico, discotecas, Servicio: peñas, night club, recreos, servicios médicos veterinarios, actividades de fotografías, compañías de seguros, bienes inmuebles, transporte de carga, transporte urbano, servicio de publicidad, venta y alquiler y arrendamiento de maquinarias y equipos, playa de estacionamiento, agencia de turismo, estaciones de radio y televisión, lavanderías. Industria elemental, talleres automotrices, productos de panadería, muebles de madera y metálicos, fabricación de productos lácteos, envasado y conservación de frutas y legumbres, fabricación de chocolates y artículos de confitería, Industria tratamiento y productos envasado alimenticios de hierbas diversos, aromáticas, fabricación de vinos y sidras, fabricación de bebidas alcohólicas y aguas gaseosas, hilado tejido y acabado de textiles, fabricación de prendas de vestir, fabricación de productos de cuero, vulcanizadora, fabricación de jabones y detergentes, productos de tocador, fabricación de productos plásticos, fabricación de productos no metálicos, construcción de maquinaria aparatos, accesorios, y suministros eléctricos, fabricación de relojes. 329 Equipamiento Locales culturales, institucionales y defensa, clínicas, instituciones de asistencia social, asociaciones comerciales profesionales y laborales, organizaciones religiosas, jardines botánicos. C.-COMERCIO INTENSIVO (CI) Este nivel de comercio se localiza adyacente de la zona de comercio metropolitano en donde actualmente se ubican los principales establecimientos de comercialización Minorista y al entorno de los mercados, para la complementación de los servicios que genera esta actividad alrededor de estos equipamientos de comercialización. NORMAS PARA HABILITACIÓN Y EDIFICACIONES Las normas de habilitación en cuanto se refiere áreas y frente de lote, solo serán aplicables en procesos de habilitaciones urbanas nuevas en las zonas consolidadas se considerarán el área y frente de lote existentes, de ninguna manera se permitirá la sub división. Cuadro N° 23: Normas Para Habilitación y Edificación para Comercio Intensivo. Área de Lote El área de lote normativo será de 300.00 a 800.00 m2. Frente de Lote El frente de lote normativo será de 8.00, 16.00 ml. Altura de Edificación La altura de edificación será de 6 pisos. El coeficiente máximo de edificación es de 4.0. Coeficiente de edificación En caso que el uso sea mixto, el coeficiente para la actividad comercial será como mínimo 1.0 y 3.0 para los usos de oficinas viviendas y otros. Cuando el uso este destinado exclusivamente a la actividad comercial, podrá edificarse en todo el área de lote siempre y cuando se solucione la iluminación y Área Libre Mínima ventilación adecuada. Si el uso está destinado a vivienda – oficinas, el área libe será el 30%. 330 El retiro frontal normativo será de 3.00 ml. Retiro En el área consolidada urbana no será exigible el retiro. Se exigirá por cada 100.00 m2 de área de comercio u Estacionamiento oficinas un estacionamiento y un estacionamiento por cada dos viviendas. Recreación publica 8% Otros fines 3% Aportes Gratuitos de Lotización 11% da Vivien Total Vivienda multifamiliar R5, R4, conjuntos habitacionales. Metropolitano, especializado, industrial, comercio mayorista, centro comercial, mercado tradicional, grandes almacenes y depósitos, autoservicio, tienda de artefactos, salones de belleza, peluquerías, imprentas editoriales y conexas, bazar, funerarias, Usos Compatibles: dentro de esta Comercio zapaterías, Internet, billares, distribuidora de gas, grifos y estaciones de servicio, ensamblaje reparación y venta de equipos de computación, venta de aparatos domésticos y reparación, fabricaron y venta de joyas, zonificación se fabricación y venta de instrumentos de música, permitirá los distribuidores industriales, exportadores e importadores, siguientes usos venta de artículos de escritorio, letreros y anuncios de compatibles. propaganda y placas de identificación, fabricación y venta de escarapelas emblemas rótulas, venta de automóviles. Oficinas y consultorios, establecimientos financieros, hoteles alojamientos, restaurantes cafés, bares y cantinas, bingos y tragamonedas, discotecas peñas, Servicio night club, recreos, servicios médicos veterinarios, actividades de fotografía, compañía de seguros, bienes inmuebles, transporte de carga, servicio de publicidad, alquiler y arrendamiento de maquinaria y equipo, playa de estacionamiento, agencias de turismo, estaciones de radio televisión, lavandería. 331 Productos de panadería, mueblerías madera- metálicos, fabricación de productos lácteos, envasado y conservación de frutas y legumbre, fabricación de chocolates y artículos de confitería, fabricación de productos alimenticios diversos, tratamiento y envasado de hierbas aromáticas, fabricación de vinos y sidras, fabricación de bebidas alcohólicas, aguas Industria gaseosas, hilado tejido y acabados textiles, confección de ropa de cama y otros, fabricación de prendas de vestir, fabricación de productos de cuero, aserraderos talleres cepilladura, carpintería de madera, vulcanizadora, fabricación de productos plásticos, fabricación de productos metálicos, construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos, fabricación de motocicletas y bicicletas, fabricación de aparatos fotográficos e instrumentos de óptica, fabricación de relojes. Equipamiento Establecimientos de enseñanza. Locales culturales, institucionales y defensa, clínicas, escuelas de músicas, bellas artes, baile, chóferes, instituciones de asistencia social, asociaciones de comerciantes, profesionales y laborales, organizaciones religiosas, jardines botánicos. D.- COMERCIO DISTRITAL Se ha propuesto corredores comerciales al entorno de las vías principales en los ejes N-S, E-O tiene como función principal el comercio de bienes y un radio de Influencia en los distritos de Planeamiento NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN Y EDIFICACIONES Cuadro N° 24: Normas para Habilitación y Edificación de Comercio Distrital. Área de Lote El área de lote normativo es de 120.00 a 300.00 m2. Frente de Lote El frente de lote es 6.00 a 8.00 ml. Altura de Edificación La altura máxima de edificación será de 5 pisos El coeficiente máximo de edificación será de 5.5. Coeficiente de Edificación Si el uso es mixto, como mínimo podrá destinarse a comercio el 1.0 332 Área Libre Si el lote está destinado al uso comercial exclusivo no será exigible el área libre siempre y cuando se soluciona en el proyecto arquitectónico la iluminación y ventilación. Si el uso es mixto comercio-vivienda el área libre mínima por vivienda será del 30%. Retiro El retiro reglamentario de 2.5 ml. en las zonas consolidadas urbanas no será exigible el retiro, este retiro podrá incrementarse a la sección de vía y no podrá destinarse a estacionamientos. Estacionamiento Se exigirá un estacionamiento cada 200.00 m2 de área de ventas u oficinas y un estacionamiento por cada 2 viviendas. Los Aportes de lotización serán computados al área bruta a habilitar en habilitaciones urbanas nuevas, se exigirá que estas sean dejadas, en terreno. En las zonas consolidadas urbanas éstos deberán ser redimidos en dinero. Aportes de Lotización Los aportes correspondientes son: Recreación Publica Otros Fines total 8% 2% 10% Usos Compatibles. Se permitirá el uso compatible en forma automática. Comercio Viviend a Vivienda multifamiliar, conjuntos habitacionales, quintas, vivienda taller, vivienda comercio, vivienda en condominio. Especializado, vecinal, comercio mayorista, centro comercial, mercado tradicional, grandes almacenes y depósitos, autoservicio, tienda de artefactos, salones de belleza y peluquerías, imprentas editoriales y conexas, bazar, funerarias, zapaterías, Internet, billares, distribuidora de gas, grifos y estaciones de servicio, ensamblaje reparación y venta de equipos de computación, venta de aparatos domésticos y reparación, fabricación y venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos de música, fabricación y venta de artículos de deporte y atletismo, letreros y anuncios de propaganda y placas de identificación, fabricación y venta de escarapelas emblemas rótulos. 333 Equipamiento Industria Servicio Oficinas y consultorios, establecimientos financieros, hoteles alojamientos, restaurantes cafés, bares y cantinas, bingos y tragamonedas, cines teatros, boticas farmacias, servicio técnico, recreos, servicios médicos veterinarios, actividades de fotografía, compañía de seguros, bienes inmuebles, transporte de carga, servicio de publicidad, alquiler y arrendamiento de maquinaria y equipo, edificio de playa de estacionamiento, agencias de turismo, estaciones de radio televisión, lavandería. Industria elemental, talleres automotrices, productos de panadería, mueblerías madera-metálicos, envasado y conservación de frutas y legumbre, fabricación de vinos y sidras, fabricación de bebidas alcohólicas, aguas gaseosas, hilado tejido y acabados textiles, confección de ropa de cama y otros, fabricación de prendas de vestir, fabricación de productos de cuero, aserraderos talleres cepilladura, carpintería de madera, vulcanizadora, fabricación de productos plásticos, fabricación de productos metálicos, construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos, fabricación de motocicletas y bicicletas, fabricación de aparatos fotográficos e instrumentos de óptica. Establecimientos de enseñanza, Locales culturales, institucionales y defensa, clínicas, escuelas de músicas, bellas artes, baile, chóferes, instituciones de asistencia social, asociaciones de comerciantes, profesionales y laborales, organizaciones religiosas, jardines botánicos. E.-COMERCIO SECTORIAL (CS) Área y Frente Mínimo de Lote. Para las Zonas de Comercio Sectorial (CS), el área de Lote será de 200.00 m2 con frente de 8.00 ML. en zonas consolidadas; para las zonas de expansión urbana el Lote mínimo ser de 300.00 m2. con un frente de 10.00 ML. Se respetará los actuales frentes de lotes mínimos existentes. Altura de edificación Para esta zonificación se permitirá como máximo una altura de 3 pisos. F.- COMERCIO VECINAL (CV) 334 De acuerdo al uso y alcance no requiere de una zonificación específica porque el servicio que prestan es de uso diario y es a nivel de barrio y/o sector urbano. Presenta las siguientes características principales: venta de bienes y servicios de primera necesidad que no requiere servicios de infraestructura especial ni adicionales a los previstos para una zona residencial. Para el abastecimiento no se requiere de zonas de carga y descarga ni 335 vías de acceso amplias no se requiere estacionamientos. En caso de llevarse a cabo habilitaciones para estos niveles de comercio se tendrán que tener en cuenta las normas y coeficientes de edificación estipuladas en el D.S. Nº 012, Norma TH 20, Articulo Nº 6 y 14 del Reglamento Nacional de Edificaciones. Artículo 72º.- Los parámetros generales urbanísticos y edificatorios para la Zonificación Comercial son los siguientes: Sub-División de Lotes. Solo se permitir la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica. Área Libre. Para Uso exclusivo de comercio, no se exigir área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda. Retiros y Aleros. Las edificaciones que se construyan para comercio respetarán los alineamientos de las fachadas existentes o los retiros dispuestos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica , en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 y lo establecido en el artículo 51º, inciso g). del presente Reglamento. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigir un retiro mínimo de 2.00 m. o mayor, si la Municipalidad Provincial de Huancavelica lo considera necesario para fines de ornato o ensanche de vías. Aforo de una Edificación Comercial Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinara de acuerdo a la siguiente tabla: Tienda Independiente : 5.0 m2 por persona Galería Comercial : 2.0 m2 por persona Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona Tiendas : 5.0 m2 por persona Estacionamiento Vehicular. El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el que se edifica. De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas monumentales, se podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Distrital donde se encuentre el predio. Cuando se trate de Ejes Comerciales resultantes del proceso de habilitación que cuenten con estacionamiento público, no se exigir estacionamiento dentro del lote. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. 336 Cuadro N° 25: Uso de Comercio Exclusivo - Número mínimo de vehículos para estacionamientos de carga. ÁREA TECHADA m2 ESTACIONAMIENTO De 1 a 500mM2 de Área Techada 1 Estacionamiento De 501 a 1,500 m2 de Área Techada 2 Estacionamiento De 1,500 a 3,000 m2 de Área Techada 3 Estacionamiento Más de 3,000 m2 de Área Techada 4 Estacionamiento Cuadro N° 26 : Uso de Comercio Exclusivo -Número Mínimo de Estacionamientos dentro del predio. COMERCIO PARA PERSONAL PARA PÚBLICO Tienda 1 Estacionamiento 1 Estacionamiento cada 10 Independiente: cada 6 Personas Personas Tienda por 1 Estacionamiento 1 Estacionamiento cada 10 Departamentos cada 5 Personas Personas Centro 1 Estacionamiento 1 Estacionamiento cada 10 Comercial cada 5 Personas Personas Complejo 1 Estacionamiento Comercial: cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Otros Usos permitidos. Se permitirán otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento, en concordancia con el Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales. Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación. Serán los establecidos en el Título III. del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE). 337 CAPITULO V: ZONIFICACION DE USO INDUSTRIAL Artículo 73º.- Se aplica a aquellas zonas ocupas de la ciudad donde predomina la industria y/o las destinadas al establecimiento nuevos de locales industriales, se admite como actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artículo 74º.- Definiciones. Industrial Molesto.- Toda actividad industrial (de transformación o de servicio) en cuyo proceso de producción se produzcan ruidos o vibraciones molestos, o se provoquen humos, vapores, gases, malos olores, etc., molestos o peligrosos, o se utilicen materiales altamente inflamables o detonantes, u ofrezca aspectos contrarios a la estética o al aseo. Industrial No Molesto.- Toda actividad Industrial (de transformación o de servicio), que no pueda considerarse molesta o peligrosa, de acuerdo con la definición anterior, y algunas que aunque no comprendidas en esta definición puedan considerarse no molestas por sus propias características ya sean de volumen o por la adopción de procesos productivos, de seguridad industrial y otros. Industrial Doméstico.- Toda actividad industrial no molesta ni peligrosa, primordialmente de servicio o artesanal, que por su volumen no sea capaz de emplear un personal que incluya más de (04) trabajadores y sea compatible con el uso residencial. Zona de Industria Pesada Básica (I4).- Es la zona destinada a establecimientos industriales que producen insumos para las industrias de apoyo y/o para otras industrias. Sus características están dadas por ser industrias de proceso básico en gran escala, de gran dimensión económica, orientados hacia la infraestructura regional y grandes mercados, son molestas y peligrosas. Zona de Gran Industria (I3).- Es la zona destinada a establecimientos industriales que tienen las siguientes características: Conforman 338 concentraciones industriales con utilización de gran volumen de materia prima, orientadas hacia la infraestructura vial regional (Carreteras, ferrocarriles, etc), su producción es a gran escala; las economías externas, su complementariedad y relaciones interindustriales favorecen su concentración; son molestas y/o con cierto grado de peligrosidad. Zona de Industria establecimientos Liviana (I2).- Zona industriales que tienen destinada las para siguientes características: Están orientadas al área del mercado local y a la infraestructura vial urbana; posee contacto con el área central; sus ventas son al por mayor; su dimensión económica es mediana; no son molestas ni peligrosas. Zona de Industria Elemental o complementaria (I1).- Es la zona destinada para establecimientos industriales complementarios o a la industria de mayor escala. Sus características son: Grado tecnológico medio; producción en serie y dirigida al comercio mayorista; capital de operación reducido; tendencia aglomerante en el área urbana; no son molestas ni peligrosas. Terreno industrial.- Es el lote de terreno o número de lotes de terreno colindantes ocupados por una misma empresa para la instalación de una industria. Nave industrial.- Es la instalación física o edificación diseñada y construida para realizar actividades industriales de producción, transformación, manufactura, ensamble, procesos industriales, almacenaje y distribución. Parque industrial.- Es la superficie geográficamente delimitada y diseñada especialmente para el asentamiento de la planta industrial en condiciones adecuadas de ubicación, infraestructura, equipamiento y de servicios, con una administración permanente para su operación. Busca el ordenamiento de los asentamientos industriales y la desconcentración de las zonas urbanas y 339 conurbadas, hacer un uso adecuado del suelo, proporcionar condiciones idóneas para que la industria opere eficientemente y se estimule la creatividad y productividad dentro de un ambiente confortable. Además, coadyuva a las estrategias de desarrollo industrial de una región. La función de los parques industriales en la industrialización de la Región es fundamental ya que contribuyen al desarrollo de la infraestructura del país, incrementan la competitividad de la planta industrial, fomentan la modernización, crean fuentes de empleo, propician la desconcentración industrial, contribuyen a la preservación ecológica, racionalizan eficientemente el consumo de energía eléctrica y agua, fomentan la capacidad de investigación y desarrollo tecnológico, además, constituyen una solución integral al problema de ordenamiento industrial, incrementan la recaudación fiscal y en general, elevan el nivel de vida de la comunidad en la que se establecen. Artículo 75°.- El Uso Industrial en la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica se ubica de acuerdo a lo establecido en el Cuadro Nº 27. Cuadro N° 27: Ubicación de Uso Industrial. SECTOR SUB SECTOR NOMENCLATURA HUANCAVELICA Sa, Sc, I2 So I1 La Zona Industrial del tipo I1 se ubica en el sector So, colindante a la Vía Malecón Margen Derecha del rio Ichu. La Zona Industrial del tipo I2 se ubica en los sectores Sa, colindante al gran parque ecológico y Sc rodeado de la zona de reglamentación especial. Artículo 76°.-Las especificaciones técnicas para habilitaciones industriales están establecidas en el Cuadro Nº 28. 340 Cuadro N° 28: Zonificación Industrial-Especificaciones Técnicas Tipo de habilitación urbana (1) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa. (2) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa, orientada al área de mercados y la infraestructura vial urbana. (3) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una actividad industrial con cierto grado de peligrosidad. (4) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una actividad industrial molesta y peligrosa. (*) El estacionamiento para vehículos de trabajo para el funcionamiento de la industria determinada de acuerdo al tipo de industria y al proyecto arquitectónico. Artículo 77°.- Las habilitaciones con fines industriales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras: Cuadro N° 29: Calidad Mínima de Obras con Fines De Habilitación Urbana de Uso Industrial. Tipo A B Calzadas Aceras Agua (Pistas) (Veredas) Potable Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Asfalto Desagüe Energía Teléfono Eléctrica 341 C D Asfalto Asfalto con Conexión Conexión Pública y Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Público Público con Sardinel En las habilitaciones industriales Tipo 3 y 4 la calidad mínima de obra será 342 la Tipo C o superior. Artículo 78º.- Las habilitaciones con fines industriales, de acuerdo a la modalidad de ejecución se pueden calificar de 2 tipos: Habilitación Industrial Convencional. Habilitación Industrial con Construcción Simultánea. a. NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN Y EDIFICACIÓN Cuadro N° 30: Normas para Fines de Habilitación y Edificación. Área de Lote Se ha normado un área de lote que fluctúa entre 300.00 m2 Frente de Lote El frente de lote será de 10.00 ml. Altura de Edificación La altura de edificación será la resultante del proyecto arquitectónico. Área Libre El área será el que resulte de la suma de las áreas libres reservadas para retiro y estacionamientos. Coeficiente de Edificación El coeficiente de edificación será según arquitectónico, no debiendo excederse del 1.8. Retiro Frontal No se exigirá el retiro frontal las puertas vehiculares estarán a una distancia no menor de 2.00 mts. de la línea de propiedad en los ochavos, en los muros en ángulos de 45º los retiros laterales y posteriores de acuerdo a lo señalado en el reglamento nacional de edificaciones con fines industriales. Estacionamiento proyecto La dotación de estacionamientos al interior del terreno deberá ser suficiente para alojar los vehículos del personal y visitantes así como los vehículos de trabajo para el funcionamiento de la industria en todo caso se deberá prever un estacionamiento por cada 10 personas en el turno principal. Son las siguientes: Aportes de Lotización Otros fines 2% Parques zonales 1% Equip. Servicios Usos Complementario s Comercio Vi v. Vivienda taller, vivienda comercio. Especializado, vecinal, intensivo industrial, ferias, tienda de artefactos, imprentas editoriales y conexas, bazar, zapatería, distribuidora de gas, ventas de agroquímicos y abono natural, grifos y estaciones de servicio, ensamblaje reparación y venta de equipos de computación venta de aparatos domésticos y reparación, fabricación y venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos de música, distribuidores industriales exportadores e importadores, venta de automóviles. Establecimientos financieros, bares y cantinas, servicios técnicos, discotecas, peñas, recreos, servicios médicos veterinarios, compañías de seguros, transporte e carga, servicios publicidad, agencias de turismo, estaciones de radio y televisión, lavanderías. Locales culturales, institucionales y defensa, asociaciones comerciales, profesionales y laborales, organizaciones religiosas, jardines botánicos. Dimensión de Vías Locales Secundarias. Las Vías Locales Secundarias deberán tener 16.80 m. de sección transversal mínima. Separación de las habilitaciones industriales con otros tipos de habilitaciones. Tipo 1 – 2: Se aislara de la Zona Residencial circundante mediante una Vía Local. Tipo 3: Se aislara de los sectores no vinculados a la actividad Industrial mediante una Vía Local con Separador de 30.00 m. de sección mínima. un Jardín 343 Tipo 4: Se deberá cumplir con las especificaciones que determinen los estudios de Impacto Ambiental, de circulación y de seguridad, correspondiente. Artículo 79º- Los requisitos Arquitectónicos y de Ocupación serán los establecidos en el Título III.1 del R. N. E. CAPITULO VI: ZONA PRE URBANA. (ZPU) 344 Artículo 80º.- ZONA PRE URBANA. (ZPU). DEFINICIÓN- Es la habilitación de tierras para uso de huertas y granjas. CONDICIONES GENERALES Estas habilitaciones se realizarán sobre el área total del predio. . En cada parcela se permitirá la construcción de una sola vivienda. CONDICIONES DE DISEÑO Las parcelas tendrán 2,000.00 – 5000.00 m2 como área. Las vías tendrán como ancho mínimo 12.00 m Las manzanas tendrán como longitud máxima 300 m. Exigencias y especificaciones mínimas de las obras Tipo Pecuario o Servicios De agua potable o Desagüe: Sistemas propios (pozo séptico) o Servicio Eléctrico: empresa prestadora de servicios o Tratamiento de vías: Tratamiento superficial Tipo Huerta: Las mismas exigencias y especificaciones que para vivienda tipo pecuario con excepción que el servicio de agua de regadío asegure la dotación y drenaje suficientes para todas las parcelas. o Compatibilidad: Ver cuadro de Compatibilidad de Usos CAPITULO VII: ZONA DE RECREACION PÚBLICA Artículo 81º.- ZONA DE RECREACION PÚBLICA a. Definición.Las zonas de Recreación Pública (ZR) son aquellas destinadas a las actividades de recreación activa (deportes), pasiva y de servicios complementarios y de esparcimiento. Están comprendidos dentro de esta zonificación los actuales parques del casco urbano, los provenientes de los aportes reglamentarios de las habilitaciones urbanas y los reservados por los asentamientos humanos para los fines de recreación. b). Normas Genéricas. En estas áreas solo podrán ejecutarse obras para fines recreativos y actividades complementarias (baños públicos, áreas de venta de comidas y bebidas, etc.), con las limitaciones que establezcan los órgano de control de las Municipalidades distritales y Provincial. Todo proyecto que se realice aprovechando las ventajas paisajísticas y naturales (cursos de agua, riberas de lagunas, bosques, etc.), deberá garantizar el uso público irrestricto de tales ventajas. Para el caso de los Parques eco-recreativos previstos en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica , estos serán considerados como obras de carácter provincial, cuya ejecución interesa más a la ciudad que al que proponga una habilitación en dicha zona, el o los propietarios de estos terrenos están obligados a no habilitar el área destinada a dichos parques, pudiendo continuar su usufructo como terreno rústico, hasta que el mismo sea adquirido o expropiado por el Municipio para el fin propuesto 345 En todos los proyectos de habilitación y urbanización de tierras que se desarrollen en el ámbito de la ciudad de La Ciudad de Huancavelica , se reservará obligatoriamente para infraestructura deportiva no menos del 50% del área destinada a parques, de conformidad con el artículo 31º de la Ley Nº 27159, Ley General del Deporte. Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni utilizarse para otros fines salvo los recreacionales. Excepcionalmente, y mediante Acuerdo de Concejo podrá destinarse parcialmente a Otros Fines (OU) que también sean equipamientos públicos. Dicho cambio determinará la Sub-División del mismo y el cambio de uso parcial de la fracción subdividida. El cambio de uso no podrá ser superior al 40% del área total del parque. De conformidad con el artículo 55º y 56º de la Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades, los parques y áreas de recreación pública son bienes del patrimonio municipal, y por su condición de áreas públicas (incluido el subsuelo y los aires) son bienes de dominio y uso público y en tal condición son inalienables e imprescriptibles. Los proyectos de construcción y/o remodelación de parques, la edificación de monumentos, bustos y otros, así como el nombre o denominación del área recreativa, deberán ser aprobados por la Sub-Gerencia de Licencias de Obra así como por la Comisión de Nomenclatura de Vías y Parques. 346 CAPITULO VIII : ZONIFICACIÓN DE USOS ESPECIALES (OTROS USOS) Artículo 82º.- Definición.Las zonas destinadas a Usos Especiales (Otros Usos) comprende las áreas destinadas a desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial en los diferentes sectores de la ciudad. Estos locales están relacionados con la actividad políticoadministrativa e institucional, además de los servicios públicos en general. 347 Artículo 83º.- Denominación de las Áreas. En el Plano de Zonificación general de La Ciudad de Huancavelica, se han zonificado como Usos Especiales (OU) los siguientes: Los Centros Cívicos y locales de la administración pública. Los centros culturales, locales de culto, establecimientos de beneficencia. Los locales de espectáculo masivo (ejm: Ferias). Los Terminales Terrestre, ferroviario; La infraestructura de servicios como cementerio, camal, planta de tratamiento de aguas residuales, relleno sanitario, etc. Los servicios públicos telecomunicaciones, de complementarios seguridad de: ciudadana Correos (Cuartel y de bomberos, comisarías), y deportivos (Campos y clubes). Artículo 84º.- Condiciones Generales Las habilitaciones para usos especiales (OU) se han localizado en el plano de usos del Suelo y Zonificación, asimismo podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en los diferentes sectores de acuerdo con el fin a que están destinados con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro de resumen de Zonificación, en caso de que no esté zonificado como tal se hará uso de la compatibilidad de usos para lo cual no se requerirá del cambio de uso. El área mínima de las habilitaciones para usos especiales serán las establecidas en el plano de zonificación como lote normativo y en los cuadros de Resumen de las Normas de Zonificación. No será exigible en ninguno de los tipos entregar aportes de habilitación urbana puesto que por sus características constituyen parte del equipamiento urbano de la ciudad. En el caso de que no esté zonificado para usos especiales (OU) y se use el compatible, estas si estarán afectos a los aportes de lotización de acuerdo a la zonificación normativa. Las habilitaciones para usos especiales destinados a escenarios deportivos locales recreativos de gran afluencia de público o campos feriales tienen gran impacto en la Infraestructura vial por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial que determine las características de las vías. Artículo 85º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obra Cuadro N° 31: Calidad Mínima de Obras Con Fines de Habilitación Urbana de Usos Especiales. Tipo A B C Calzadas Aceras Agua (Pistas) (Veredas) Potable Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliari Domiciliari Domiciliari Domiciliari a a a a Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y Simple Domiciliari Domiciliari Domiciliari Domiciliari a a a a Asfalto con Conexión Conexión Pública y Público Sardinel Domiciliari Domiciliari Domiciliari a a a Asfalto Asfalto Desagüe Energía Teléfono Eléctrica 348 D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Estabiliza Estabilizado Domiciliari Domiciliari Domiciliari do con a a a Público Sardinel a. Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del Tipo D al A, compatible con los sectores colindantes. b. Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a locales de gran afluencia de público, pueden ser del Tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vas que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial. NORMAS DE EDIFICACIÓN a. Altura de edificación La altura máxima de edificación será de 5 pisos, mas azotea en caso de edificaciones que se ubican en las zonas residenciales R3 , R4 , siendo el retiro frontal de carácter obligatorio en las demás zonas se adecuaran a la altura normativa. b. Área libre Coeficientes de Edificación y el retiro frontal deberá adecuarse al Reglamento Nacional de Edificaciones, de acuerdo a los usos a edificar. c. Estacionamiento Dispondrán de espacios destinados a estacionamiento d vehículos según el tipo de uso y su capacidad, las áreas de estacionamiento se ubicaran dentro de los límites de propiedad, no debiendo contabilizarse en ningún caso los espacios de estacionamiento de las vías públicas adyacentes existentes o por ejecutarse, en caso de Centros Comerciales, Mercados y 349 establecimientos de autoservicios se deberá exigir un (01) estacionamiento por cada 50 m2 de área construida. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. d). Los requisitos Arquitectónicos y de Ocupación serán los establecidos en el Título III.1 del R. N. E. Artículo 86º.- OTROS USOS – TERMINAL TERRESTRE. a). Definición.Dentro de las definiciones de TERMINAL TERRESTRE se puede señalar que son aquellas instalaciones auxiliares al servicio de transporte de pasajeros, en donde se efectúa la salida y llegada de autobuses para el ascenso y descenso de viajeros, y tratándose de TERMINALES TERRESTRES DE CARGA a aquellas instalaciones en las que se efectúa la recepción y trasbordo de carga, almacenamiento, consolidación y desconsolidación de carga, y custodia y despacho de mercancías, el acceso, estacionamiento y salida de los vehículos destinados a este servicio. El Terminal Terrestre consiste en un lugar apropiado en ubicación y tamaño, que permita cumplir sus objetivos y albergar los edificios e instalaciones adecuadas, para los volúmenes de pasajeros y transportistas actuales y futuros, así como para las actividades complementarias que beneficiaran a los usuarios del sistema, en apoyo general del "Servicio Público de Transporte Terrestre Interdepartamental e Internacional de Pasajeros por Carretera en Ómnibus", destinados al embarque y desembarque de pasajeros, equipajes y encomiendas, asimismo al despacho y 350 recepción de los ómnibuses del Servicio. Contiene, asimismo, las actividades complementarias necesarias para la comodidad, salud, higiene, seguridad, comunicaciones, alimentación, funcionalidad y otros, en apoyo a los pasajeros y transportistas. Entiéndase por Terminal de Transporte Terrestre Interprovincial de Pasajeros a todo establecimiento y su infraestructura complementaria, destinada al despacho y recepción de vehículos de la flota del transporte autorizado, al embarque y desembarque de pasajeros, equipajes y encomiendas y carga, cuando corresponda, para el inicio, escala y/o término de las rutas de los vehículos de Empresas de Transporte Terrestre que no corresponden equipado al ámbito urbano; diseñado, construido y conforme a los requerimientos legales. No corresponden a esta definición los servicios complementarios que puedan prestarse en estos establecimientos, que serán objeto de autorizaciones independientes. b). Lineamientos Técnicos-administrativos.1 El Proyecto Terminal Terrestre Interdistrital de Pasajeros para la ciudad de Huancavelica esta propuesto para proveer a la ciudad de una infraestructura de transporte terrestre que optimice la llegada y salida de visitantes y residentes en la ciudad. Para ello, se ha previsto que un operador privado, seleccionado a través de concurso público, se encargue del diseño, construcción, operación y mantenimiento del Terminal. 2 El diseño del Terminal Terrestre debe concebirse como una Infraestructura moderna que debe resolver los problemas antes acotados. En este sentido se debe incorporar la más avanzada tecnología, por lo que se requiere de la participación de expertos con reconocida y amplia experiencia en estos proyectos, de modo que se garanticen diseños completos y excelentes en las obras civiles (áreas de circulación, paraderos, muelles, patios de 351 espera, embarcaderos, salas de espera, oficinas, depósitos, talleres, patios de combustibles, edificios para las otras actividades complementarias, etc.), en el equipamiento electrónico, de oficinas, limpieza, contra-incendio, talleres, estiba, etc., así como en la funcionalidad y seguridad (servicios de computación, comunicación, reglamentos, sistemas, procedimientos, policía, vigilancia, señalización, avisaje, etc.) 3 Establézcase mediante el presente Reglamento un Área de influencia del Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros, cuyo centro es la ubicación antes descrita, no debiéndose permitir la instalación de una infraestructura de las mismas características dentro de un radio de 1,500 ML. 5 El uso de esta área propuesta es de absoluta competencia de la Municipalidad de la Ciudad de Huancavelica, de modo que esta otorgará el certificado de zonificación, de construcción y funcionamiento solo al Participante que suscriba el contrato de concesión. El MTC para otorgar su aprobación sobre la seguridad y calidad del proyecto a favor de los pasajeros. Se promoverá el uso del Terminal Terrestre dictando oportunamente las disposiciones necesarias, realizando a la vez la promoción requerida que tendrá como base las ventajas técnicas y económicas para los usuarios, pasajeros y transportistas en especial, determinados en los Estudios de Factibilidad técnico-Económico que presentaran los participantes, así como los elevados beneficios para el Distrito en cuanto al ordenamiento urbano y saneamiento ambiental, todo lo cual se estipular en el respectivo Contrato de Concesión, conforme lo propongan los participantes, para el éxito de su inversión. 6 Los Terminales Terrestres de empresas privadas que cumplan con las normas del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y 352 de las Municipales en cuanto al diseño y edificación deberán encontrar ubicación conforme a partir de la Av. Marginal Sur (Ver Plano), en áreas zonificadas como comerciales y/o industriales Artículo 87º.- OTROS USOS – PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Definición.- Es una instalación donde a las Aguas Residuales se les retiran los contaminantes, para hacer de ella un agua sin riesgos a la salud y/o medio ambiente al disponerla en un cuerpo receptor natural (mar, ríos o lagos) o por su reuso en otras actividades de nuestra vida cotidiana con excepción del consumo humano (no para ingerir o aseo personal). El Plan de Desarrollo Urbano sugiere que se construyan este tipo de infraestructura de servicios y no las plantas de tratamiento lagunas de oxidación ya que este tipo de infraestructura causa la contaminación ambiental y del suelo. Para la ubicación y construcción de las Plantas de Tratamientos de aguas Residuales se tendrá en cuenta los límites máximos permisible. Con la finalidad de controlar excesos en los niveles de concentración de sustancias físicas, químicas y biológicas presentes en efluentes o emisiones, para evitar daños a la salud y al ambiente, el Ministerio del Ambiente publicó el Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, por el cual se aprueban los Límites Máximos Permisibles (LMP) para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales (PTAR), para el sector Vivienda. Artículo 88º.- OTROS USOS – CEMENTERIOS. La normatividad que se aplicara es según Ley de Cementerios y Servicios Funerarios (Ley N° 26298) El Plan de Desarrollo Urbano propone áreas para cementerios en la zona Pre Urbana. 353 al Estado, a través de la entidad competente, la construcción, habilitación, conservación y administración de los primeros. la ejecución de obras de infraestructura de cementerios, la conservación y administración de los locales y la prestación de los servicios funerarios autorizados. es Provinciales y Distritales controlarán su funcionamiento. destinados única y exclusivamente a este objeto. considerados parques metropolitanos, zonales o distritales, existentes o por ejecutarse n nichos y no en el sub-suelo. CAPITULO IX: ZONIFICACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS. Artículo 89º- El Equipamiento Urbano básico, corresponde a las áreas destinadas para la localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los usos urbanos existentes y propuestos de educación, salud y recreación; se clasifica en: Equipamiento de Educación (E). Equipamiento de Salud (H) Artículo 90º.- EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN. Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales educativos en todos sus niveles: Educación Inicial-CEI. Educación Primaria- CEP. 354 Educación Secundaria-CES. Instituto Superior Tecnológico-E4. Universidad -E5. De acuerdo al R.N.E. el nivel de los Centros Educativos se encuentra establecido en el siguiente cuadro: Cuadro N° 32: Equipamiento de Educación. CIUDAD DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA CENTROS EDUCATIVOS Centros de Centros de Educación Educación Básica Regular Educación Inicial Cuna Jardín Básica Cuna Jardín Educación Educación Primaria Primaria Educación Educación Secundaria Secundaria Centros de Educación Centros Educativos de Educación Básica Básica Alternativa Regular que enfatizan en la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Centros de Educación Centros de Educación para personas que Básica Especial tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular. Centros Educativos para niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos. Centros de Educación Técnico Productiva Centros de Educación Comunitaria Centros de Educación Superior Universidades Institutos Superiores Centros Superiores Escuelas Superiores Militares y Policiales 355 Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento de Educación no podrán subdividirse; en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano as lo permitan. Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al R. N. E y disposiciones particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en el cual se localizan. Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones. La localización de nuevos centros educativos se ceñirán al Cuadro Nº 18 del presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025. Artículo 91º.- EQUIPAMIENTO DE SALUD Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus niveles: Hospital de Apoyo II-H1. Centro de Salud- H2. Puesto de Salud- H3. Las áreas existentes o destinadas al Equipamiento de Salud no podrán subdividirse, ni reducirse; en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano as lo permitan. Las edificaciones para uso de Equipamiento de Salud, además de ceñirse a lo establecido en el R. N. E. y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud, deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en que se ubican. 356 Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aporte de las nuevas habilitaciones. La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deberá ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 – 2025. 357 CAPITULO X: ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL ZONIFICACION DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL Artículo 92º.- Las Zonas de Reglamentación Especial (ZRE) están constituidas por áreas con características particulares, cuyo uso del suelo se encuentra restringido por reglamentos propios que posibiliten un tratamiento especial para su consolidación, revalorización, rehabilitación o conservación. Las zonas de Reglamentación Especial indicadas en el Plano de Zonificación son las siguientes: Zona de Protección Ambiental (ZPA) Zona de Protección Ecológica (ZPE) Zona de tratamiento especial no residencial (ZTE-1) Zona de tratamiento especial sin restricciones (ZTE-2) Zona de tratamiento especial con restricciones (ZTE-3) Zona de uso especial para mayores (ZEM) ZONIFICACION DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (ZPA) Artículo 93º.- Son áreas aledañas a franjas marginales de ríos y quebradas, altas pendientes, Humedales, Aguajales, que por sus condiciones físicas y geomorfológicas constituyen áreas no-aptas para la ocupación urbana, deberán ser forestadas y constituir áreas de monitoreo permanente, son sujetas a proyectos específicos de tratamiento. Artículo 94º.- La Zona de Protección Ambiental está constituida por el área determinada por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 para el desarrollo de un proyecto de forestación y de tratamiento eco-paisajista–ambiental. Artículo 95º.- La Zona de Protección Ambiental no podrá ser utilizada para el desarrollo de actividades urbanas, excepto aquellos usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos; siempre y cuando no produzcan alteraciones en el ecosistema y se adecuen a su entorno paisajista. Artículo 96º.- La Municipalidad Provincial de Huancavelica a través de sus órganos de control deberá iniciar las acciones de delimitación y amojonamiento de dicho sector, a efectos de demoler y/o erradicar toda edificación o infraestructura destinada a los fines de vivienda por los riesgos que significa dicha área para la salud pública, y aquella destinada a rellenar con cualquier material el área inundable de dicho sector pues el mismo constituye un área de drenaje natural en el cual desembocan varios caños naturales que canalizan las aguas pluviales y evitar futuras inundaciones. Artículo 97º.- Parámetros Usos permitidos: Forestación, arborización, turismo, investigación y otros ligados a la actividad recreativa. 358 de recuperación de bosques, con especies arbóreas y arbustivas nativas. Se permite arborización puntual o agrupada en las áreas destinadas para recreación pública según lo establecido en los diseños específicos actividades de forestación y turística. No se permite usos residenciales (ninguna categoría), comerciales y/o industrial de ningún tipo en estas zonas. Salvo las preexistencias que deberán ser reglamentadas priorizando la actividad turística. ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA (ZPE) Artículo 98ー.- Son áreas especiales en las que se encuentran flora, variedades de especies nativas se constituyen en áreas intangibles (lagunas pluviales, Bosques, caños naturales, cauces y franja marginal de ríos), esta zona es restringida a las actividades que provoquen riesgo ambiental. Artículo 99ー.- Las Zona de Protección Ecológica está constituida por las áreas determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Ciudad de Huancavelica 2016 - 2025 para el desarrollo de proyectos de forestación y reforestación y de reserva natural, y por tanto, no son urbanizables y son intangibles y de uso público irrestricto. Artículo 100º.-Las zonas de protección ecológica no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, excepto aquellos usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos; siempre y cuando no produzcan alteraciones en el ecosistema y se adecuen a su entorno paisajista. Artículo 100º.-Se permitirá la actividad extractiva de sus recursos vegetales, así como la pesca de animales, de acuerdo a la legislación sobre protección de los recursos naturales vigentes. 359 Artículo 104º.- Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas. Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas, no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura. Artículo 101º.-ZONA DE TRAMIENTO ESPECIAL - (ZTE) 1) Definición: Corresponde a las zonas vulnerables a inundaciones por efectos de desbordes del Río Ichu, quebradas. 2) Delimitación: La delimitación de estas zonas está definida en el plano de la propuesta de zonificación y usos del suelo elaborado en el presente plan. 3) Usos Permitidos: Recreación pública, forestación y/o arborización y usos complementarios. Uso de Recreación Pública: pasiva (parques, plazas y plazuelas), estares, miradores, circuitos peatonales y de bicicletas. Uso de Forestación: en los cauces y sus bordes, con el fin de estabilizar laderas con especies arbóreas y arbustivas adecuadas para tal fin. Se permite arborización puntual o agrupada en las áreas destinadas para recreación pública según lo establecido en los diseños específicos. Usos complementarios: los necesarios para el desarrollo de las actividades recreativas. No se permite usos residenciales, comerciales y/o industrial de ningún tipo en estas zonas. Las edificaciones existentes dentro de esta zona serán reasentadas según la LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY 360 ALTO RIESGO NO MITIGABLE (LEY N° 29869) el cual tiene el objetivo del reasentamiento poblacional de las personas ubicadas en zonas de muy alto riesgo no mitigable dentro del territorio nacional. Según esta ley esta población será reasentada en una zona de acogida el cual será ubicado por la Municipalidad de la ciudad de Huancavelica. Para la construcción o rehabilitación de nuevas o antiguas construcciones, respectivamente, deber presentarse un Estudio Hidrogeológico de Suelos. ZONA DE USOS ESPECIALES PARA MAYORES (ZEM) Artículo 105º.- Se ha ubicado por la salida a Lircay. El área propuesta es de 77.304 Has y está destinado exclusivamente para la Zona Rosa cuyas instalaciones y acondicionamiento del local será de exclusividad para el uso asignado. Cuadro N° 34: Normas Para la El área mínima de lote será Habilitación y Edificación (ZEM) 500.00 Área de Lote Frente de Lote 15.00 ml Altura de Edificación Por ningún motivo podrá ser mayor de 3 pisos. Área Libre Será el 45% del área de lote incluye áreas libres y estacionamientos. Coeficiente de Edificación El Coeficiente máximo será de 0.8 Retiro Frontal No Exigible 361 Estacionamiento Al interior del suficiente para vehículos del terreno, alojar lo a los personal y visitantes. Aportes de Lotización No corresponde El proyecto deberá elaborarse en función al uso especificado teniendo en consideración la seguridad, protección y salubridad, tratamiento acústico, paisaje a fin de preservar el entorno. Previo a la presentación del Proyecto deberá elaborarse un estudio de Impacto Ambiental. CAPITULO XI: REGLAMENTACION DE ZONA MONUMENTAL DE HUANCAVELICA TITULO PRELIMINAR CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- FINALIDAD El Reglamento de la Zona Monumental de Huancavelica tiene como finalidad ser el instrumento técnico normativo que oriente la gestión, los usos del suelo, las acciones, intervenciones, control, los programas y proyectos y las inversiones públicas y privadas, manteniendo el conjunto de valores físicos, ambientales, sociales, de imagen, de historia y cultura que contiene nuestra ciudad de Huancavelica. Se establece que ese cometido puede ser cumplido dentro de las restricciones que la conservación del medio demanda, sin mengua del logro de la más alta calidad de vida para sus residentes y usuarios. ARTICULO 2.- OBJETIVOS Los Objetivos del presente Reglamento son la regulación, control y seguimiento de los siguientes aspectos del problema urbano: La conservación del Patrimonio Urbanístico y Arquitectónico El uso adecuado de los inmuebles 362 El uso de los espacios públicos El tratamiento de las áreas verdes y del entorno paisajístico Propiciar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos, la preservación del medio ambiente, así como la seguridad ciudadana El Plan de Usos del Suelo de la Zona Monumental postula a reforzar los usos Dominantes o Preferentes que fortalezcan las funciones culturales, turísticas y de servicio, manteniendo el uso residencial existente. ARTÍCULO 3.- ALCANCES Las normas contenidas en el presente reglamento, regirán en todo el ámbito de la Zona Monumental de la Ciudad de Huancavelica y serán de aplicación a todos los bienes inmuebles de propiedad de personas naturales o jurídicas, sean de derecho privado o de derecho público y serán tomadas en cuenta en todos los programas y proyectos generales, especiales, puntuales que se planteen en la Zona Monumental. ARTÍCULO 4.- AMBITO El ámbito de aplicación del presente reglamento comprende la Zona Monumental de la Ciudad de Huancavelica, señalado en el Plano P-08, que forma parte de este documento. ARTÍCULO 5.- POLITICAS DE INTERVENCIÓN A) Política de administración y planificación Organización de la Institucionalidad municipal para la gestión, orientación y ejecución de las acciones específicas para la Zona Monumental de la ciudad de Huancavelica. Coordinación con el Instituto Nacional de Cultura en atribución a sus competencias de Ley, como órgano Tutelar del Patrimonio Cultural de la Nación. B) Política de Patrimonio Urbano Monumental - Identificación, registro y documentación del patrimonio cultural inmobiliario y espacial que contiene la Zona Monumental para su evaluación, diagnóstico y elaboración de propuestas de conservación, puesta en valor, mantenimiento y promoción. 363 - Proponer los sectores de intervención de los inmuebles declarados monumentos históricos. - Elaborar el estudio de los perfiles urbanos de las Zonas de Tratamiento ZT-1 , ZT2 Y ZT-3 de la Zona Monumental del distrito. - Las políticas de tratamiento y de conservación de la Zona Monumental deben asegurar su mantenimiento como unidad física y como organismo social activo, evitando su deterioro y propiciando la revitalización de las estructuras físicas del valor cultural, para asegurar la persistencia de sus valores, a fin de evitar la pérdida de identidad, así como asegurar su calidad y condición de ente urbano vivo, sin mengua del logro de la más alta calidad de vida para sus residentes y usuarios. - El carácter y estado de conservación de la zona monumental así como su futuro, depende de la calidad, intensidad y tipo de usos, al que se destinen los edificios y espacios públicos, por tanto es necesario determinar el control y dirección de los usos del suelo. - Promover la realización de actividades cívicas culturales e institucionales de la zona monumental. - Promover la realización de actividades y la construcción de establecimientos turísticos y recreativos. - Que las políticas de conservación del ambiente no inhiba el uso de tecnologías modernas ni de principios de composición contemporánea consecuente y armónica con el medio y con las restricciones que su valor monumental impone. - Que en referencia a la conservación de edificios monumentales, se exigirá prácticas de conservación, de acuerdo a sus grados de intervención. - Las operaciones de carácter preventivo deberán ser emprendidas, para evitar el colapso y destrucción del patrimonio monumental. - La Zona Monumental cuenta con un ámbito urbano de diferentes grados de conservación y con funciones diferentes, por ello tales áreas serán delimitadas proponiendo tratamientos diferenciados. C) Política sobre dinámica urbana y usos de suelo - Consolidar la Zona Monumental como escenario cívico, cultural, religioso, turístico y comercial de la ciudad de Huancavelica. - Establecer los usos comerciales y de servicios acordes con la Zona Monumental, que complementen y refuercen su rol cultural y turístico. 364 - Reorientar el tránsito vehicular, mejorando la accesibilidad a la Zona Monumental, así como su vialidad interior, en concordancia con el Plan de Transporte de la ciudad de Huancavelica. D) Política sobre espacios públicos - Recuperar y mantener la calidad de los espacios públicos, acorde a los usos que demande, en concordancia con su condición de Zona Monumental. - Propender a la conformación volumétrica y articulación entre sus manzanas. - Recuperar las fachadas originales de sus calles, eliminando los elementos fuera del contexto (avisos, cables, antenas, mobiliario, etc.). 365 E) Política de tránsito y transporte - Reordenar el transporte público en la Zona Monumental - Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajístico de las vías con espacios públicos y urbanísticos con valor monumental. - Estimular el tránsito y estacionamiento subterráneos como medio para evitar efectos contaminantes y pérdida de animación urbana en la zona. F) Política de vialidad e infraestructura - Facilitar y proporcionar a los desplazamientos vehiculares y peatonales, los pavimentos correspondientes y ambientalmente aptos. - Disponer el ordenamiento de las redes de electricidad y de telefonía, que no alteren el ornato público de los espacios públicos y de las fachadas de los inmuebles. G) Política de Mobiliario urbano - La política de mobiliario urbano debe tender a satisfacer las necesidades de los transeúntes en cuanto a orientación, higiene, recreación, etc. Asimismo debe realzar las calidades estéticas de los monumentos y ambientes urbanos monumentales y mantener un lenguaje homogéneo en todo el ámbito de la Zona Monumental. - Se podrá considerar la participación de la inversión privada en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huancavelica. H) Política de Identidad Cultural y Promoción Turística - Promover la participación directa de personas e instituciones en temas de identidad cultural, difundiendo entre los pobladores de la ciudad de Huancavelica la existencia de la Zona Monumental, sus límites y patrimonio cultural que lo conforma, para fomentar la coparticipación de la ciudadanía municipio en su conservación y protección. - Así mismo difundir los atractivos turísticos que contiene la ZM para obtener un efecto multiplicador que acreciente el flujo turístico. Para ello se busca la diversificación y la mejora de la calidad de los servicios de alojamiento, alimentación, esparcimiento y afines. 366 I) Política de Seguridad La política de seguridad, prevención y mitigación de desastres debe comprender lo siguiente: - Establecer las áreas de mayor riesgo sísmico u otros, así como las vías de emergencias. - Definir las áreas de refugio, su acceso y equipamiento básico. - Establecer las normas de uso de edificación, mantenimiento y prevención necesarios. - Identificar las áreas e inmuebles en estado crítico o de colapso. - Realizar acciones de coordinación de la Municipalidad con la población en general, y el Instituto Nacional de Defensa Civil a fin de instrumentar los lineamientos de acción. J) Promoción para la inversión privada. - Fomentar la inversión privada como aporte importante en la recuperación de la Zona Monumental, conciliando los intereses de los inversionistas con los de conservación. - Motivar inversiones importantes para las actividades turísticas, culturales, recreacionales de medio y alto estándar. CAPITULO II ASPECTOS GENERALES ARTÍCULO 6.- ZONA MONUMENTAL DE CIUDAD DE HUANCAVELICA La Zona Monumental de la ciudad de Huancavelica es una estructura física – social, que da testimonio de un período significativo de la historia de la ciudad representa la expresión de la creatividad cultural de la comunidad local y mantiene las características y calidades de vida propia de núcleos urbanos en actividad. Ocupa la parte céntrica y más antigua de la ciudad y es muestra de su devenir histórico a través de su evolución urbana, por lo tanto es objeto de protección, conservación y tratamiento especial. La Zona Monumental abarca 38 Ha. ARTÍCULO 7.- CLASIFICACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO El Patrimonio Cultural Arquitectónico, puede clasificarse en: 1. Monumento La noción de Monumento Histórico abarca la creación arquitectónica aislada, así como el sitio urbano o rural que expresa el testimonio de una civilización determinada de una evolución significativa o de un acontecimiento histórico. Tal noción comprende no solamente las grandes creaciones sino también las obras modestas, que con el tiempo han adquirido un significado cultural. 2. Ambiente Urbano Monumental Son aquellos espacios públicos cuya fisonomía y elementos, por poseer valor urbanístico en conjunto tales como escala, alturas, volumetría, deben conservarse total o parcialmente. 3. Valor Monumental Los inmuebles de Valor Monumental son aquellos inmuebles que sin haber sido declarados monumentos revisten valor arquitectónico ó histórico. ARTÍCULO 8.- ESTRUCTURACIÓN URBANA Se establece una sectorización de la Zona Monumental en Zonas de Tratamiento, diferenciadas en cuanto a las características de la estructura urbana como: usos de suelo, densidad de Monumentos Históricos y Ambiente Urbano Monumental, y homogeneidad del entorno. Cada zona determinara un tratamiento diferenciado de intervención, en un menor o mayor grado de intangibilidad o restricción, con el fin de proteger el Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico. Se identifican tres zonas: (Ver P-08) A) Zona Cultural y Turística ZT-1: Límites Según se especifica en el Plano P-08 367 Características de la Zona - Gran densidad monumental (13 Monumentos) y de establecimientos institucionales representativos de la Ciudad de Huancavelica: religioso, educativo, cultural y gubernamental, con comercio vecinal y vivienda. - Arquitectura monumental homogénea, caracterizado por la utilización de elementos arquitectónicos de estilo, composición y construcción que le dan carácter e identidad propia a este espacio. - Edificaciones de mayor altura, con un promedio de 4m - Vías de menor sección, con un promedio de 8m - Uso institucional, cultural, comercial y residencial - Bajo tránsito de transporte público y vehículos particulares que atraviesa la parte lateral de la ZT-1. Objetivo de Intervención - Implementar la Restauración y Puesta en valor de los Monumentos y promover su adecuación a usos culturales, comerciales y turísticos como Bibliotecas, Centro de Convenciones, Galerías de Arte, galerías para venta de artesanía, antigüedades, librerías, cafés, restaurantes, etc. - Recuperar el espacio público, con seguridad en las calles y con equipamiento complementario para el desarrollo de las actividades culturales, comerciales y turísticas. - Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajista de las vías donde se concentran los Valores Arquitectónicos del área. - Restringir la circulación del transporte público que atraviesa la Zona de Tratamiento ZT-1 - Estimular la edificación del suelo sin uso o sub-utilizado y localizar actividades anexas. - Proteger el uso de vivienda. B) Zona Comercial y residencial ZT-2: Límites Según se especifica en el Plano P-08. Características de la Zona - Mediana densidad de inmuebles declarados monumentos (03 unidades). 368 - Arquitectura contemporánea que ha venido perdiendo la continuidad formal debido a las inserciones de edificaciones modernas de mayor altura y con la utilización de elementos arquitectónicos diferentes a los de la ZT-1. - Edificaciones con alturas de 3 a 4 pisos - Vías con un promedio de sección de 8 a 10 m. - Uso comercial y residencial. Objetivo de Intervención - Representar el área de protección y/o amortiguamiento de la Zona de Tratamiento ZT-1, - Promover el uso comercial y de servicios de atractivo turístico en los terrenos baldíos, programando selectivamente elevar el nivel de la zona. - Promover y mantener el uso residencial existente de acuerdo a las características de su ubicación. - Reordenar el uso del transporte público y el sentido del tránsito. C) Zona Comercial y residencial ZT-3: Límites Según se especifica en el Plano P-08. Características de la Zona - Mediana densidad de inmuebles declarados monumentos (03 unidades). - Arquitectura contemporánea que ha venido perdiendo la continuidad formal debido a las inserciones de edificaciones modernas de mayor altura y con la utilización de elementos arquitectónicos diferentes a los de la ZT-1 y ZT-2 - Edificaciones con alturas de 3 a 4 pisos - Vías con un promedio de sección de 10 a 12 m. - Uso comercial y residencial. Objetivo de Intervención - Representar el área de protección y/o amortiguamiento de la Zona de Tratamiento ZT-1 y ZT-2 - Promover el uso comercial y Residencial en los terrenos baldíos, programando selectivamente elevar el nivel de la zona. - Promover y mantener el uso residencial existente de acuerdo a las características de su ubicación. - Reordenar el uso del transporte público y el sentido del tránsito. 369 ESTRUCTURA Y NORMAS GENERALES DE OCUPACIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL CAPITULO III ESTRUCTURA URBANA ARTICULO 09.-SECTORES DE ESTRUCTURACIÓN La Zona Monumental de Huancavelica se estructura en tres Zonas: A) Zona Cultural y Turística ZT-1 B) Zona Comercial ZT-2: C) Zona Comercial y residencial ZT-3 Cada zona de estructuración obedece a criterios diferenciados de intangibilidad, en función a la presencia de edificios y espacios de valor y la calidad de los mismos, requiriendo un tratamiento diferenciado para dar solución a las intervenciones en edificaciones y ambientes monumentales, a fin de consolidar las diferentes morfologías urbanas, manteniendo la integridad y coherencia del conjunto urbano. CAPITULO IV USOS ARTÍCULO 10.- USOS NO COMPATIBLES. Los usos no compatibles se establecen teniendo en cuenta los impactos negativos que generan determinadas actividades urbanas y que contribuyen al deterioro de las edificaciones y del ambiente urbano de la Zona Monumental, tales como: - Usos y funciones centralizadoras de alcance regional y metropolitano como los usos comerciales, industriales, recreativos y otras que atraen gran afluencia y concentración de público. - Los que generen conflicto con la estructura urbana, como transporte de carga, y aquellas que producen contaminación ambiental, acústica y vibraciones que sobrepasan los límites permisibles. - Los que atenten contra la integridad y conservación del patrimonio monumental. - La instalación y funcionamiento de depósitos y lugares de expendio de sustancias tóxicas, inflamables y combustibles. 370 - Los que produzcan contaminación sonora, visual o atenten contra el aseo urbano. - Los que genere situaciones de degradación social o conflictos atentando contra la moral y las buenas costumbres. ARTÍCULO 11.- USOS POR ZONAS DE TRATAMIENTO Para cada Zona de Tratamiento, se fijan los usos Dominantes o Preferentes según los criterios enunciados en el Artículo 28º y se describe las características generales de su tratamiento e intervención. 371 ZONA DE TRATAMIENTO “ZT-1”: Zona Cultural y Turística Usos Dominantes: Gubernamental, cultural, culto y residencial. Se exige la máxima conservación y mantenimiento de los Edificios Históricos y Ambiente Urbano Monumentales existentes. Se precisa consolidar su rol cultural, y turístico, por lo que debe propiciarse la presencia de organismos e instituciones con funciones culturales, y de servicios turísticos. Se prohíbe la apertura de nuevos locales educativos. ZONA DE TRATAMIENTO “ZT-2”: Zona Comercial Usos Dominantes: Comercial y servicios complementarios Se exige la conservación y mantenimiento de los Edificios Históricos. Se precisa reactivar la dinámica del área promoviendo el fortalecimiento de los usos comerciales mediante la modalidad de recuperación y/o refuncionalización de las edificaciones existentes. ZONA DE TRATAMIENTO “ZT-3”: Zona Comercial y Residencial Usos Dominantes: Comercial y Residencial Se exige la conservación y mantenimiento de los Edificios Históricos. Se precisa reactivar la dinámica del área promoviendo el fortalecimiento de los usos comerciales y residenciales mediante la modalidad de recuperación y/o refuncionalización de las edificaciones existentes. ARTÍCULO 12.- INDICE DE USOS Por el carácter de la Zona Monumental y por la necesidad de fortalecer la actividad cultural y Turística, se adoptarán las siguientes medidas: - En la Zona Cultural Turística ZT-1, sólo se permitirá la apertura de nuevos locales en el giro de restaurantes y hoteles. - Las actividades urbanas permitidas, estarán sujetas a la aplicación de estándares de calidad referidos al servicio de primera que se debe brindar en la Zona Monumental, expresados en: mobiliario, menaje, uniforme empleados, decoración y diseño de interiores de los locales, iluminación interior, avisaje publicitario. - Se restringe principalmente la apertura de nuevos locales educativos, así como los bares y cantinas. - Si hubiera algún giro que no esté especificado en el presente Reglamento, la Sub Gerencia de Licencia y Autorizaciones lo someterá a evaluación para la autorización respectiva. - Los locales que cuenten con licencia de funcionamiento en los giros que ya no se encuentran autorizados, tendrán derecho a la renovación de la licencia del mismo giro, a pesar del cambio de propietario y la razón social, previa evaluación del establecimiento y del servicio, debiendo adecuarse a las normatividades vigentes. - La Municipalidad normara el procedimiento y requerimientos específicos para el funcionamiento de todas las actividades comerciales dentro de la Zona Monumental. CAPITULOV PARAMETROS DE EDIFICACIÓN ARTÍCULO 13.- ASPECTOS GENERALES La forma, la altura de edificación, volumetría, las áreas libres, el tratamiento de frentes, el tratamiento de muros perimétricos visibles desde el exterior, el contexto, el ornato y la estabilidad de la edificación, la partición y subdivisión de predios y las operaciones de demoliciones parcial o total de inmuebles son objetos de control y materia de regulación del presente Reglamento. Las características funcionales de la edificación tanto en obra nueva como en las intervenciones sobre predios por conservar o para adoptar a nuevo uso, están sujetas a las prescripciones que establece el Reglamento Nacional de Edificaciones y a las Normas vigentes referentes a la protección de defensa del Patrimonio Cultural de la Nación. En el eventual caso que esas prescripciones 372 no puedan atenderse en las intervenciones sobre predios antiguos, podrán aceptarse soluciones alternativas con la debida sustentación ante la Comisión Técnica Especial Calificadora del Instituto Nacional de Cultura y la Municipalidad Provincial. Se debe identificar y catalogar las edificaciones que alteren el perfil tradicional de la calle, siendo posible, previo estudio y tramitación del caso, proceder a su remodelación de manera que consiga su integración con el entorno. Así mismo, se debe propender a la recuperación de los alineamientos de la edificación. 373 ARTÍCULO 14.- ALTURA DE EDIFICACIONES A fin de conservar la homogeneidad del espacio y mantener su estructura volumétrica, así como el perfil urbano tradicional y las proporciones de sus calles y espacios públicos, o silueta del conjunto urbano, se propone que la reglamentación prohíba la construcción de edificios que compitan o propongan la misma altura que los monumentos religiosos o institucionales, para ello se fijarán alturas mínimas y máximas de las edificaciones, sobre la línea de propiedad. Estas se determinan y aprueban en función de estudios especiales que tendrán en consideración los sectores de intervención de los monumentos y ambientes urbanos monumentales del entorno inmediato. En la Zona de Tratamiento ZT-1. La altura de edificación de obra nueva deberá respetar el perfil urbano determinado por las edificaciones históricas. Se tendrá especial cuidado en el cumplimiento de los criterios y condiciones siguientes: - No alterar el perfil o silueta del paisaje urbano de la zona, interfiriendo con los volúmenes de la torre de la iglesia u otras estructuras importantes de carácter monumental. - No alterar la relación de la zona con su entorno paisajístico. - No introducir elementos fuera de escala con los monumentos y ambiente urbano monumentales que forman parte de la zona monumental. - La altura estará dada de acuerdo al hito de referencia del monumento o inmueble de valor contextual más cercano. La altura en la Zona de Tratamiento ZT-1 está sujetas al estudio del perfil urbano de cada cuadra. En la Zona de Tratamiento ZT-2 y ZT-3 - La altura máxima en inmuebles ubicados frente a vías locales principales, secundarias y parques será acorde con los inmuebles contextuales, sin superar los 9.00 m. - Frente a vías Colectoras será acorde con los inmuebles contextuales, sin superar los 14.50m - Se tendrá especial cuidado con los inmuebles que colindan con la Zona de Tratamiento ZT-1. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES: NORMA A-140 Artículo 14.- Las nuevas edificaciones deberán respetar los componentes de la imagen urbana que permitan su integración con los bienes culturales inmuebles existentes en el lugar, para lo cual deberán armonizar el carácter, composición volumétrica, escala y expresión formal de los citados inmuebles. La volumetría de las construcciones debe adaptarse a la topografía de la zona y no debe alterar el medio físico (natural y artificial) del área histórica. Se deben establecer las características formales que le dan valor al área histórica, tales como forma y tipo de cubiertas, alineamiento de fachadas, a fin de que las nuevas edificaciones incorporen estos elementos o armonicen con ellos y permitan una integración con las edificaciones de valor existentes en la zona. La altura de las nuevas edificaciones deberá guardar relación con la altura dominante de las edificaciones de valor del entorno inmediato. Los muros colindantes con terrenos sin construir o edificaciones de menor altura visibles desde la vía pública, deberán tener un acabado que garantice su integración al entorno. Los tanques de agua y cajas de ascensores no se consideran para determinar la altura de la edificación. Estos deberán tener una altura no mayor a 3.50 mts. sobre el nivel del paramento de la fachada principal, estar retirados del plomo de la fachada y deberán estar cubiertos o tratados de manera que su presencia no altere la percepción del perfil urbano. 374 ARTÍCULO 15.- RETIRO Y AREAS LIBRES RETIROS De acuerdo a la estructuración Urbana de la Zona Monumental, los retiros se establecen de la siguiente manera: Zona de Tratamiento ZT-1, ZT-2 YZT-3 La línea de edificación debe coincidir con la línea de propiedad, alineándose los frentes de la edificación en toda su longitud. Quedan prohibidos los retiros laterales y en esquina u ochavos en fachadas. En las nuevas edificaciones se permite el retiro posterior. Se recuperarán los alineamientos de edificación sobre la línea de propiedad; donde estos hayan sido alterados por retiros o juegos volumétricos. Las edificaciones que encontrándose cerca o junto a monumentos históricos y que no hayan tenido en cuenta a éstos en su diseño y construcción; previo estudio y tratamiento del caso, se promoverá a su remodelación, con fines de lograr la armonía con el entorno y en casos especiales se procederá a su demolición. ÁREAS LIBRES - En las edificaciones antiguas existentes, el tratamiento de las áreas libres deberá propiciar su restitución espacial y/o su rehabilitación y en el caso de adaptación a nuevo uso deberán ser mantenidas - Las áreas libres están sujetas a la zonificación - Se prohíbe construcciones de carácter provisional o de material precario, en las áreas libres y los aires libres de las edificaciones. ARTÍCULO 16.- TRATAMIENTO DE FRENTES El tratamiento de frentes es objeto de control como modo de mantener la calidad de los espacios exteriores de la Zona Monumental. En busca de la homogeneidad del medio y mejoramiento del paisaje urbano se determina: - Mantener el alineamiento de los frentes de fachada en toda su longitud con el límite de propiedad sobre la calle. - No se permiten los volados fuera del límite de propiedad, salvo elementos ornamentales como pilastras, cornisas, balcones, etc. 375 - Las obras nuevas deben mantener la misma altura de edificación que las edificaciones vecinas, priorizando la presencia de edificios históricos que no sean monumentos religiosos o institucionales. En caso de no existir tales referencias se considerará la altura señalada. - Armonizar los frentes de las edificaciones nuevas, en cuanto a la forma, textura y tratamiento de los vanos y otros elementos arquitectónicos, con las edificaciones contextuales existentes que forman el ambiente urbano monumental, de manera que se conserve la unidad y el carácter del conjunto. - Se deberá realizar el levantamiento de todas las alturas de las cuadras que conforman la Zona Monumental, con fines de proponer los perfiles urbanos definitivos. - La altura señalada en los perfiles urbanos serán aplicadas a todo el volumen del predio no permitiéndose volúmenes de mayor altura al interior de los mismos, ni volúmenes escalonados. - Los tanques de agua deberán estar retirados del plomo de la fachada, y deberán estar tratados de manera que su presencia no altere la percepción del perfil urbano. Deberán estar retirados del plomo de la fachada en un promedio de 8.00 m. La Comisión Técnica evaluará y determinará los tratamientos de fachada que cumplan con esta condicionante. - La obligación del tratamiento (tarrajeo, solaqueo y pintado) de todas las paredes expuestas a espacios exteriores ya sea dentro de su propiedad o colindante con terceros, y todos los muros perimetrales visibles que colinden con propiedades vecinas - La obligación del cercado, tarrajeo y pintado de muros de terrenos sin construir - Los cerramientos de lotes no edificados tendrán una altura mínima de 4.00 m y se tratarán de manera que armonicen con la arquitectura del entorno. - En los edificios monumentales se eliminará de las fachadas de agregados y se reintegrarán los elementos originales. - En los casos que se consideren parapetos, en las azoteas o últimos pisos, como tratamiento de fachadas y/o se utilice la azotea para tendales, no se deberá visualizar el tendido de ropa y la altura del parapeto será como máximo 0.90 m. - No se permiten obras precarias ni provisionales en los aires de los lotes. 376 - No se permitirán chimeneas, antenas y otros elementos que no formen parte del tratamiento de volúmenes y fachadas de los inmuebles, los existentes deberán ser retirados en un plazo no mayor de tres meses a la publicación del presente Reglamento. EJECUCIÓN DE OBRAS EN EDIFICACIONES BIENES CULTURALES INMUEBLES Artículo 17.- En las edificaciones bienes culturales inmuebles, se autorizarán trabajos de conservación, restauración, consolidación estructural, rehabilitación y mantenimiento, remodelación y ampliación. La demolición solo está permitida en caso de que sus estructuras hayan perdido sus propiedades mecánicas siendo imposible su restauración, y su estado de conservación represente un peligro para los ocupantes o transeúntes. En este caso se deberá solicitar la desafectación del inmueble de la lista de monumentos. La autorización para la ejecución de trabajos en edificaciones bienes culturales inmuebles será otorgada por el Instituto Nacional de Cultura. Articulo 18.- En las edificaciones existentes en los Centros históricos, cuando se haya permitido la demolición parcial, debe conservarse como mínimo la primera crujía del inmueble o si es posible técnicamente la fachada. Articulo 19.-. La intervención en monumentos históricos está regida por los siguientes criterios: Deberán respetar los valores que motivaron su reconocimiento como monumento histórico. Se podrá autorizar el uso de elementos, técnicas y materiales contemporáneos para la conservación y buen uso de los monumentos históricos. Se deberán conservar las características tipológicas de ordenamiento espacial, volumétricas y morfológicas, así como las aportaciones de distintas épocas en la medida que hayan enriquecido sus valores originales. Se podrán efectuar supresiones de elementos o partes de épocas posteriores que pudieran haber alterado la unidad del monumento original o su interpretación histórica. En este caso se deberá documentar tal supresión. 377 La reconstrucción total o parcial de un inmueble se permite cuando exista pervivencia de elementos originales, conocimiento documental suficiente de lo que se ha perdido o en los casos en que se utilicen partes originales. Para demoler edificaciones que no sean monumentos históricos que formen parte de un área histórica se deberá obtener autorización, previa presentación del proyecto de intervención, el mismo que deberá considerar su integración al área histórica. Para demoler edificaciones declaradas monumentos, estas deberán encontrarse en estado ruinoso y haber sido desafectadas como bien cultural. Los inmuebles deberán ser pintados de manera integral para toda la unidad. En los monumentos históricos, se deberá realizar calas exploratorias a fin de determinar los colores precedentes. Artículo 20.- Se permite la transformación de usos y funciones en los inmuebles monumentales siempre y cuando mantengan sus características tipológicas esenciales. Los usos o destinos de los monumentos Históricos se regirán por el plan urbano establecido para la zona. Los nuevos usos deberán garantizar el mantenimiento o mejora del nivel de calidad del inmueble y de su entorno urbano. Los estacionamientos requeridos por el nuevo uso, de acuerdo con lo que establece el plan urbano podrán ser exonerados o provistos fuera del predio. Artículo 21.- La obra nueva en áreas históricas deberá seguir los siguientes criterios: Ser concebidas como arquitectura contemporánea, capaz de insertarse en el contexto urbano de las áreas urbanas históricas, no debiendo replicar los elementos formales del pasado. La integración arquitectónica con volúmenes ya existentes implica el respeto de las proporciones de los vanos y la relación entre llenos y vacíos. En las fachadas no se permite el empleo de materiales vidriados como cerámica o azulejos ni colores discordantes o llamativos. 378 Artículo 22.-Las zonas arqueológicas son áreas de máxima protección por tener vestigios de la cultura material y de la vida de los hombres del pasado y merecen ser estudiados y conservados por su significación científica y cultural. No se permite la ejecución de obras de habilitación urbana o edificación en los sitios arqueológicos. Los sitios arqueológicos deberán estar delimitados e inscritos como tales en el Registro de la Propiedad Inmueble. En las zonas arqueológicas urbanas se permite la construcción de cercos perimétricos, museos de sitio, servicios higiénicos, guardianía, iluminación artificial y elementos de protección para los visitantes. Las edificaciones colindantes con los límites del sitio arqueológico deberán mantener una altura acorde con la altura del monumento arqueológico y tener características que no alteren la visual del sitio. Artículo 23.- Los proyectos de intervención en bienes culturales inmuebles, para ser sometidos a su aprobación deberán contener la siguiente información: - Antecedentes históricos: Planos anteriores, Fotografías o grabados anteriores del inmueble, Documentos de propiedad. - Levantamiento del estado actual: Plano de las fachadas del perfil urbano de ambos frentes de la calle donde se ubica el inmueble. - Fotografías del exterior y del interior del inmueble - Planos de plantas, cortes y elevaciones. Indicación de materiales de pisos, techos y muros, reseñando su estado de conservación. Indicación de intervenciones efectuadas al inmueble. - Planos de instalaciones eléctricas y sanitarias, indicando el estado de conservación. - Memoria descriptiva de las funciones actuales y de los componentes formales - Propuesta de conservación-restauración: Plano de ubicación. Planos de plantas, cortes y elevaciones indicando las intervenciones a efectuar, las soluciones estructurales a adoptar, y los acabados que se proponen. Plano de techos. Detalles constructivos y ornamentales de los elementos a intervenir, consignando las especificaciones técnicas necesarias (materiales, acabados, dimensiones) 379 - Planos de instalaciones sanitarias y eléctricas. - Memoria descriptiva en la que se justifiquen los criterios adoptados en las intervenciones planteadas, el uso propuesto y las relaciones funcionales, así como las especificaciones técnicas necesarias. Los proyectos de edificaciones nuevas en zonas monumentales, deberán tener, además de los requisitos establecidos en la norma GE-020, lo siguiente: Fotografías de los inmuebles colindantes y de la calle donde se va a edificar. Plano del perfil urbano de ambos frentes de la calle donde se ubica el predio, incluyendo la propuesta. 380 Características del grado de protección Zonas de tratami ento Grado de Protección Absoluta Categoría A Monumento 1.-Inmuebles de Segundo Orden: Construcciones de alto valor histórico, arquitectónico, arqueológico que merecen respeto y protección total por su significado histórico y/o urbano. Se entiende por Protección Absoluta autorizar preferentemente las actuaciones dirigidas al mantenimiento de los elementos arquitectónicos, estructurales y artísticos de las edificaciones para su conservación. Categoría B Ambiente Urbano Monumental 1.-Espacios públicos posee valor urbanístico Histórico en conjunto, tales como plazas, plazuelas, calles peatonales y vehiculares los cuales se enmarcan en diseños, volumetría, altura, caracterizadores del entorno, representativos de una época histórica. Tipifican una forma de organización social o manera de vida, configurando parte de la memoria histórica colectiva. Grado de protección parcial - entorno Categoría C Presunción de Monumento 1.-Inmuebles de Tercer Orden: edificaciones que presentan una Conservación Regular (Conservación parcial). Se entiende por Protección Parcial autorizar las actuaciones dirigidas al mantenimiento de los elementos arquitectónicos, estructurales y artísticos considerados de valor histórico/cultural y a la recuperación de dicho valor. 2.- Edificaciones históricas con alteraciones irreversibles, edificaciones nuevas de integración y espacios sin edificación o lotes con construcciones precarias. Se entiende por Protección Entorno, autorizar actuaciones dirigidas al mantenimiento de la estructura urbana histórica con el fin de preservar la imagen del conjunto monumental. Categoría D Ambiente Urbano Entorno Monumental 1.-Son piezas representativas de una topología básica de la trama urbana donde se ubica, teniendo por tanto características estéticas, de estructura interna y altura de edificación correspondiente a dicha trama. Presentan calidades arquitectónicas y urbanísticas intrínsecas, lo suficientemente importante para aconsejar su protección. Grado de protección formal - contextual Categoría E Edificación sin orden - Edificación Nueva 1.-Inmuebles de Fuera de Orden No estarán sujetas de protección alguna las edificaciones sin valor arquitectónico, cultural, histórico o ambiental; las edificaciones de carácter provisional; las construcciones modernas no integradas; las construcciones discordantes con las características del Centro Histórico, construcciones sin valor histórico podrán constituirse en la Zona Monumental y Ambientes Urbanos Monumentales, deberán ajustarse en su diseño, volumetría, dimensión a fin de preservar la unidad de conjunto de dicho ambiente. Estas nuevas edificaciones serán remodeladas y renovadas. Categoría F Ambiente Urbano fuera de contexto 1.-Son ambientes que no obstante sus construcciones nuevas legales e ilegales, construcciones lugar sencillo y las nuevas edificaciones por construir, por características urbanísticas de imagen urbana y arquitectónica por su calidad forman parte de la zona monumental, y deben ser de alta calidad arquitectónica que permita mejorar la imagen urbana deteriorada por construcciones sin calidad formal. 381 zona de tratamiento 1 se identifican 13 monumentos históricos: 1. CATEDRAL (Iglesia Matriz) 2. IGLESIA SAN FRANCISCO 3.GLESIA SAN JUAN DE DIOS 4.IGLESIA SANTA ANA 5.IGLESIA SAN SEBASTIAN 6.IGLESIA SANTO DOMINGO 7.EX MUNICIPALIDAD 8.CASA MANUEL SEGURAJR. ARICA N° 203 9.CASA MANUEL SEGURAJR. ARICA N° 206 10.CASA MANUEL SEGURAJR VIRREY TOLEDO Esq. 11. MURO Y PORTADA EN EL JR. A. GAMARRA 12.CASA DE PLAZA SAN SEBASTIAN, EL CUAL SE HARA LA REPARACION DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES DAÑADOS. 13. CONVENTO DE SAN FRANCISCO Se identifican 9 espacios: 1. PLAZA DE ARMAS 2. PLAZA SAN JUAN DE DIOS 3. PLAZA SAN SEBASTIAN 4. PLAZA SANTO DOMINGO 5. PLAZA SANTA ANA 6. JR VIRREY TOLEDO (TRAMO PLAZA SAN SEBASTIAN HASTA PLAZA DE ARMAS) 7. JR. ARICA (TRAMO PLAZA SAN SEBASTIAN HASTA PLAZA SAN JUAN DE DIOS) 8. JR. ARICA (TRAMO PLAZA SAN JUAN DE DIOS HASTA LA PLA ZA DE ARMAS) 9. JR VIRREY TOLEDO (TRAMO PLAZA SANTO DOMINGO HASTA PLAZA DE ARMAS) Se identifican 41 inmuebles considerados: según se especifica en el plano PP01, identificado en el plano de color naranja. 1. JR. MANUEL FERNANDEZ (PLAZA SAN SEBASTIAN) 2. JR. NICOLAS DE PIEROLA (TRAMO JR. VIRREY TOLEDO - JR. ARICA) 3.JR. ANTONIO RAYMONDI (TRAMO JR TORRE TAGLEVIRREY TOLEDO) 4. PSJE VERSALLES (TRAMO JR AGUSTIN GAMARRA- PLAZA DE ARMAS) 5. JR. MANCO CAPAC (TRAMO AGUSTIN GAMARRA-PLAZA DE ARMAS) 6. JR. MANUEL SEGURA (TRAMO JR ARICATORRETAGLE) 7. JR MANCO CAPAC (TRAMO MANCHEGO MUÑOZ-JR TORRE TAGLE) 8. Se identifican 115 edificios nuevos, 132 edificios construcciones con materiales se la zona en estado de conservación regular considerados según se especifica en el plano PP-01, identificados en de color amarillo los cuales deben ser renovados en su totalidad. En el caso baldíos (obra nueva), deberán construirse debiendo sin embargo ajustarse, en su diseño y dimensiones. 1. JR. VIRREY TOLEDO (TRAMO JR SEBASTIAN BARRANCA-JR M. BASTIDAS) 2. JR O'DONOVAN(TRAMO JR VIRREY TOLEDOPLAZA SANTA ANA) 382 zona de tratami ento 2 se identifican 3 monumentos históricos: 1. MURO Y PORTADA (JR HUANCAVELICA-RIO DISPARATE) 2. PORTADA (JR AGUSTIN GAMARRA- JR GARCIA DE LOS GODOS) 3. EDIFICIO RELIGIOSO (JR VICTORIA GARMA-PSJE VERSALLES) ……………………………… ………. Se identifican 26 inmuebles considerados: según se especifica en el plano PP01, identificado en el plano de color naranja. ………………………………… ……. Considerados según se especifica en el plano PP-01, identificado en el plano de color amarillo para los cuales deben ser renovados. En el caso baldíos (obra nueva), deberán construirse debiendo sin embargo ajustarse, en su diseño y dimensiones. Constituido por las calles: 1. JR JORGE CHAVEZ 2. JR GARCIA DE LOS GODOS 3. JR AGUSTIN GAMARRA 4. JR NICOLAS DE PIEROLA (TRAMO VIRREY TOLEDO-JR VICTORIA GARMA) 5. JR VISCTORIA GARMA 6. PSJE MIRAFLORES (TRAMO JR CHAVEZIGLESIA S. SEBASTIAN) 7. JR HIPOLITO UNANUE (TRAMO VICTORIA GARMA-JR AGUSTIN GAMARRA) 8. JR AREQUIPA (TRAMO JR AGUSTIN GAMARRA-JR VIRREY TOLEDO) 383 zona de tratamiento 3 Se identifican 3 monumentos históricos: 1. ESTACION DEL TREN 2. ALMACEN 3. PUENTE RIO ICHU ……………………………… ………. ………………………………………. ………………………………… ……. Se identifican 487 edificios nuevos, 305 edificios construcciones con materiales de la zona en estado de conservación regular Y 91 construcciones en mal estado considerados según se especifica en el plano PP-01, identificados en de color amarillo los cuales deben ser renovados. En el caso baldíos (obra nueva), deberán construirse debiendo sin embargo ajustarse, en su diseño y dimensiones. Consta el área comprendida dentro del perímetro formado por el torrente Saccsamarca, el Rio Icho, el Jirón Angamos, el Jirón Tirol y la Avenida A. B. Leguía, conformada por las calles internas: 1. JR GARCIA DE LOS GODOS 2. JR NICOLAS DE PIEROLA 3. JR HIPOLITO UNANUE 4. JR MANCO CAPAC 5. JR VICTORIA GARMA 6. JR SEBASTIAN BARRANCA 7.JR DANIEL HERNANDEZ 8. PSJE SAN JOSE 9. AV. MANCHEGO MUÑOZ 10. JR FRANCISCO ANGULO 11. JR MARIA CHAVEZ 12. JR TORRE TAGLE 384