observaciones recibidas durante el período de publicación del

OBSERVACIONES RECIBIDAS DURANTE EL PERÍODO DE PUBLICACIÓN DEL
PLIEGO DE CONDICIONES
1. CARLOS ALBERTO PERICO CAÑON
OBSERVACIÓN 1:
Según lo solicitado en el numeral 2. Certificado de existencia y representación legal: “…Registro
Mercantil para personas naturales expedido por la Cámara de Comercio…”
Me permito solicitar muy comedidamente omitir este requisito para las personas naturales ya que la
matricula mercantil es el acto que, en relación con su condición, deben efectuar los comerciantes
(personas naturales que se ocupen profesionalmente de actividades comerciales o personas
jurídicas que prevean en su objeto actividades calificadas por la ley como mercantiles) y que debe
también realizarse en relación con los establecimientos de comercio.
Tal como lo estableció el artículo 10 del código de comercio. Es comerciante quien se dedica
profesionalmente a la ejecución de actividades calificadas por la ley como mercantiles. Así las
cosas no será comerciante quien no se dedique profesionalmente al ejercicio de estas actividades,
o quien se dedique al ejercicio de actividades, calificadas por la ley Como no mercantiles, como en
el caso de los profesionales liberales..... Esta última disposición se establece que no se reputa
comercial "la prestación de servicios inherentes a las profesiones liberales" y los arquitectos e
ingenieros son calificados como profesionales liberales en este mismo artículo ya que predomina el
ejercicio del intelecto y para cuyo ejercicio se requiere la obtención de un titulo académico....
Es por lo anterior que solicito se suprima la exigencia de solicitar a los profesionales personas
naturales ingenieros y arquitectos que queramos ser proponentes la licitación del asunto el registro
mercantil ya que no estamos obligados por no ser comerciantes ni profesionales liberales la
acreditación a nosotros las personas naturales la hacemos mediante la cedula de ciudadanía,
matricula profesional,.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Frente a la solicitud de este requisito, es importante precisar que
si bien es cierto que conforme a lo establecido por el artículo 25 del Decreto 3050 de 1997: “Para
efectos de la exclusión de que trata el artículo 44 de la Ley 383 de 1997, se entiende por profesión
liberal, toda actividad en la cual predomina el ejercicio del intelecto, reconocida por el Estado y para
cuyo ejercicio se requiere la habilitación a través de un título académico”, no es menos cierto que
en el caso que nos ocupa, el objeto contractual que se derive del proceso de selección y
adjudicación, implicará no sólo el diseño de una sala de audiencia sino el montaje y entrega de una
obra material, en cuyo desarrollo por parte del contratista deberán desplegarse actos comerciales,
tales como la compra de materiales, insumos, pago de mano de obra y otros, operaciones en las
cuales el proponente favorecido actuará como comerciante, conforme a lo previsto en el numeral 1
del art. 20 del Código de Comercio, derivándose de ello la obligación mercantil de registro, prevista
en el art. 28 del mismo Código.
Por lo anteriormente anotado, no procede la observación.
2. FRANCISCO SARMIENTO PATARROYO
OBSERVACIÓN 1:
Atentamente, solicito se sirvan publicar el presupuesto oficial con los valores unitarios que la
entidad considero para la ejecución del proceso de la referencia, de acuerdo con lo consagrado en
el numeral 4 del artículo 3 estudios, del decreto 66 de 2008 por el cual se reglamenta parcialmente
la ley 1150 de 2007, que al tenor reza…… 4 El análisis Técnico y Económico que soporta el valor
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estimado del contrato indicando con precisión las variables consideradas para calcular el
presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el de los costos para la entidad
asociados a la realización del proceso de selección y a la ejecución del contrato, en el evento en
que la contratación sea a precios unitarios, la entidad contratante deberá soportar sus cálculos de
presupuesto en la estimación de aquellos
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: La Entidad para calcular el presupuesto oficial estimado, realizó
un estudio de mercado teniendo en cuenta las diferentes actividades a realizar. De acuerdo con la
solicitud, se publicarán los precios unitarios obtenidos.
3. ALEJANDRO RISCANEBO PEDRAZA
OBSERVACIÓN 1:
Con el ánimo de participar en el presente proceso, comedidamente me permito solicitar se
reconsidere el punto relacionado con el registro mercantil, ya que este documento se le expide a
los establecimientos de comercio debidamente registrados, nosotros por tener profesiones liberales
no estamos obligados, usualmente solo suministramos la cédula de ciudadanía para las
licitaciones con el estado, o en caso contrario ¿ existe la posibilidad que me pueda consorciar con
alguien que cumpla con los requisitos solicitados y así unir esfuerzos para presentar la oferta ?
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Frente a la solicitud de este requisito, es importante precisar que
si bien es cierto que conforme a lo establecido por el artículo 25 del Decreto 3050 de 1997: “Para
efectos de la exclusión de que trata el artículo 44 de la Ley 383 de 1997, se entiende por profesión
liberal, toda actividad en la cual predomina el ejercicio del intelecto, reconocida por el Estado y para
cuyo ejercicio se requiere la habilitación a través de un título académico”, no es menos cierto que
en el caso que nos ocupa, el objeto contractual que se derive del proceso de selección y
adjudicación, implicará no sólo el diseño de una sala de audiencia sino el montaje y entrega de una
obra material, en cuyo desarrollo por parte del contratista deberán desplegarse actos comerciales,
tales como la compra de materiales, insumos, pago de mano de obra y otros, operaciones en las
cuales el proponente favorecido actuará como comerciante, conforme a lo previsto en el numeral 1
del art. 20 del Código de Comercio, derivándose de ello la obligación mercantil de registro, prevista
en el art. 28 del mismo Código.
Por lo anteriormente anotado, no procede la observación.
En cuanto a la posibilidad de conformar un consorcio con una persona que cumpla con los
requisitos exigidos, no es viable en esta etapa del proceso en virtud del principio de igualdad, pues
los oferentes interesados debían presentar su manifestación de interés antes del 16 de noviembre
de 2010 y al conformar un consorcio éste se consideraría una persona independiente y diferente a
la que manifestó su interés dentro del término y participó en el proceso.
OBSERVACIÓN 2:
Comedidamente me dirijo a ustedes, para solicitar el listado de las actividades con los precios
unitarios respectivos, de acuerdo al Decreto 2474 de 20007, Artículo 4, donde se precisa la
publicación de los mismos.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: La Entidad para calcular el presupuesto oficial estimado, realizó
un estudio de mercado teniendo en cuenta las diferentes actividades a realizar. De acuerdo con la
solicitud, se publicarán los precios unitarios obtenidos.
OBSERVACIÓN 3:
En segundo lugar solicito aclaración con respecto a las condiciones técnicas, por las siguientes
razones:
1. En el capítulo de las instalaciones eléctricas se indica breakers de 3 X 80 amp. Tipo
industrial, en las cuales figura una cantidad de 45 unidades, cuando solamente se proponen
dos tableros, donde se podrían utilizar uno en cada tablero y con respecto al precio unitario
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de cada breakers, en el mercado sería aproximadamente de $400.000.oo. Dado lo anterior,
el total de los breakers correspondería a un valor de $18.000.000.oo, solamente para esta
actividad.
2. En el capítulo de cableado estructurado, el cable UPT categoría 6, figura 22 metros lineales,
y de acuerdo a la visita técnica, la cantidad proyectada estaría muy baja ya que en el
presupuesto se conectarían 28 salidas dobles (voz y datos). En este mismo capítulo, figuran
28 tomas reguladas tipo hospital, y dice textualmente que se debe instalar cable entorchado
No. 12, pero no se especifica que tan largo es este tipo de cable.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Con relación a estas dos actividades, éstas se definirán y
ajustarán (manteniéndose dentro del presupuesto base establecido) de conformidad con el
diseño definitivo que elabore el contratista.
OBSERVACIÓN 4:
Por lo anterior, de manera atenta solicito se aplace el cierre del presente proceso hasta
tanto se resuelva las inquietudes expuestas.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: En el numeral 5 del Capítulo 1 del pliego de condiciones se
establece lo siguiente:
5.
Prórroga del plazo de la Selección Abreviada.
El plazo de la selección abreviada entendido como el término entre la fecha de
apertura y la de cierre, se podrá prorrogar cuando lo soliciten por lo menos dos
terceras partes de los interesados o cuando lo estime conveniente la
SUPERINTENDENCIA por un término no superior a la mitad del plazo originalmente
establecido. (Subrayado fuera de texto)
Teniendo en cuenta que esta solicitud fue presentada sólo por uno de los oferentes
interesados, no se prorrogará el plazo establecido para el cierre del presente proceso.
(Original Firmado)
LIGIA STELLA RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ
SECRETARIA GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Proyectó: Silvia Juliana Ramírez Rosas – Profesional Contratista
Revisó:
Martha Lucía González Piñeros – Coordinadora Grupo de Trabajo de Contratación
Aprobó:
Ricardo García Ramírez – Director Administrativo y Financiero (E)
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