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El Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-2982/08)
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA:
De interés parlamentario el III Congreso Mundial Contra La
Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes a realizarse en
Río de Janeiro, Brasil, entre el 25 y el 28 de Noviembre de 2008,
donde la Argentina tendrá una activa participación asumiendo los
compromisos adquiridos para impulsar el cumplimiento de la
Declaración y Agenda para la Acción oportunamente suscriptos.
Adolfo Rodríguez Saa. – Liliana T. Negre de Alonso.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Hace más de una década comenzaron los esfuerzos globales, para
combatir la explotación sexual comercial de niños, niñas y
adolescentes (ESCNNA).
El primer Congreso Mundial realizado en 1996 en Estocolmo atrajo la
atención mundial sobre este problema.
En el 2001, el Segundo Congreso Mundial tuvo lugar en Yokohama,
Japón, para revisar los logros en la protección a los niños, niñas y
adolescentes frente a la explotación sexual.
La organización del tercer Congreso Mundial, que se realizará entre el
25 y 28 de Noviembre del corriente año en Río de Janeiro, tiene como
objetivo asegurar que la estructura, el contenido y resultados del
Congreso reflejen los propósitos de todos aquellos que han luchado
para reforzar el derecho de los niños, niñas y adolescentes a vivir una
vida libre de cualquier tipo de explotación sexual.
Aunque la concienciación global acerca del abuso sexual y la violencia
en contra de los niños, niñas y adolescentes se está incrementando
no siempre se toman las acciones necesarias para combatirlo.
Entre los días 20 y 21 del mes de Agosto se realizó en Buenos Aires la
Reunión Preparatoria para el III congreso Mundial con la presencia de
delegaciones gubernamentales de los 34 países de América Latina y
el Caribe, representantes de organismos internacionales y de ONG.
“El fenómeno de la explotación sexual infantil se ha extendido mucho
en el país y por regiones donde antes estaba invisibilizado como el
sur, aunque no se oferta abiertamente, el turismo sexual está
absolutamente generalizado en la Argentina” expreso la directora de
Grupos Vulnerables de la Secretaria de Derechos Humanos y
representante en la iniciativa Niñ@sur Lic. Victoria Martínez, y agregó:
”En el interior del país, entre los sectores más pobres, se toma con
mucha naturalidad, aceptan con resignación la explotación sexual de
los chicos como una estrategia de supervivencia”.
El Informe Global de Monitoreo de las acciones en contra de la
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes (ECPAT
Internacional), en lo referido a Argentina manifiesta que “Debido a la
crisis económica, política y social, los derechos de muchos niños,
niñas y adolescentes se han visto violentados de manera directa.
Ejemplo de ello es el incremento visible de la explotación de niños,
niñas y adolescentes en el trabajo y en la explotación sexual
comercial. Por otro lado, la sociedad, en general, es extremadamente
consumista y se construye como una sociedad que refuerza el
concepto de masculinidad ligada al sexo”.
“Argentina no cuenta con información cuantitativa ni cualitativa que
aporte a un conocimiento real y profundo de las problemáticas de
violencia, abuso y explotación sexual comercial”.
“A pesar de que ha ratificado todos los instrumentos de Derecho
Internacional relacionados con la ESCNNA, aun está en deuda con
respecto a la adecuación de su legislación interna. Existen importantes
vacíos legales que dificultan una adecuada persecución del delito y, en
aquellos casos en que las conductas si están tipificadas como delitos,
son escasamente perseguidas penalmente.”
En tanto que el director Regional para América latina y el Caribe de
UNICEF, Nils Kastberg, en declaraciones efectuadas en ocasión de su
reciente visita al país para participar de la reunión preparatoria del III
Congreso, opinó: “Hay que romper el silencio frente al abuso sexual
que ocurre en las familias y en las escuelas, hay que generar un
sentimiento de indignación en la sociedad, para poder empezar a
resolver el problema de la explotación infantil”.
La Secretaria de Turismo de la Nación firmó firmo su adhesión al
código de conducta para la prevención de la Explotación Sexual
Comercial siendo la primera vez que un organismo estatal de turismo
adhiere, es un importante avance.
La participación de niños, niñas y adolescentes en estos Congresos
posibilita que se sientan sujetos activos en la prevención y búsqueda
de soluciones a un tema que mucho los afecta.
Es muy importante mantener la atención del gobierno en esta
problemática para lograr erradicar prácticas que vulneran los derechos
fundamentales de los niños y adolescentes.
Por todos estos motivos solicito a mis pares nos acompañen en este
proyecto.
Adolfo Rodríguez Saa. – Liliana T. Negre de Alonso.
A pesar de que Argentina ha ratificado todos los instrumentos de
derecho internacional