INFORME PADEL MIGUEL

AYUNTAMIENTO DE LEON
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OFICINA DE PROYECTOS
MMP/mcl
Expte. nº. OP-72/12-EQ
INFORME
Asunto: Concurso público de contratación del expediente de Concesión demanial
consistente en la construcción, explotación y gestión de un Centro Escuela de pádel
de la ciudad de León. Valoración de la documentación presentada en el sobre B.
Las propuestas que se han presentado a este Concurso, según documentación
abierta por la mesa de contratación efectuada el día 11 de septiembre de 2012, son
las siguientes:
Plica nº. 1- Padel Park León, S.L.
Plica nº. 2- Civis Global
Según Lo previsto en la cláusula 2.2.2 del Pliego de condiciones
Administrativas, la Documentación Técnica y Complementaria deberá contener:
a) Anteproyecto de Construcción, según documentación relacionada en el Pliego
de condiciones Técnicas, cláusula nº. 4.
b) Proyecto de explotación de la instalación según determinaciones del
anteproyecto que se facilita.
El objeto de este informe, se refiere exclusivamente al apartado a) Anteproyecto de
construcción, cuyo contenido se especifica en la cláusula 4 del Pliego de Condiciones
Técnicas de este Concurso.
Los documentos que han de definir el Anteproyecto de Construcción, son los
siguientes:
A. Memoria.
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 Se trata de una memoria detallada de la inversión a realizar, describiendo
perfectamente todos los elementos que la integran y los usos de las diferentes
edificaciones, así como los criterios de diseño establecidos y describiendo el
programa de uso y funcionamiento de cada elemento de la instalación.
 Se describirán los sistemas constructivos, especificando calidad y descripción
de materiales y contemplando la posibilidad de citar sistemas y productos
industriales.
 Descripción de las instalaciones y el equipamiento deportivo, con los detalles
que se estimen necesarios.
 Cuadro de superficies útiles y constructivas.
 Descripción detallada del tratamiento que pretende darse a los espacios
abiertos de la parcela justificando las actuaciones (limpiezas, desbroce,
repoblaciones plantaciones, etc).
 Planificación de la infraestructura (instalaciones eléctricas, saneamiento, agua,
luz etc).
b) PLANOS (con las escalas adecuadas a cada contenido)
 Situación
 Plano de accesos a la instalaciones.
 Plano general de parcela.
 Planos de las edificaciones.
 Plano de urbanización, indicando viales, zonas ajardinadas, redes de
abastecimiento (agua, electricidad y alumbrado, saneamiento, gas natural,
telefonía, etc).
 Podrá aportarse toda la documentación gráfica que se precise y a la escala que
estime oportuno.
d) PLAN Y PLAZOS DE EJECUCION
Se realizará una descripción detallada del plan de ejecución de las obras,
instalaciones y equipamiento, así como del plazo que se estime necesario hasta su
finalización.
Documentación aportada por los licitadores:
1.- PADEL PARK LEÓN, S.L.
Presenta un documento encuadernado que incluye la Memoria completa con
definición de los cinco apartados de que han de constar. Los Planos que definen las
actuaciones, con los mínimos exigidos para la necesaria comprensión del complejo
deportivo y el Plan con los plazos de ejecución. Presenta también dos tableros
complementarios DINA A1, con planos y vistas 3D del anteproyecto propuesto.
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Toda la documentación presentada viene referida al programa del concurso, que
se define en las cláusulas 2 y 3 del Pliego de Condiciones Técnicas, en lo que al
Anteproyecto arquitectónico se refiere.
2.- CIVIS GLOBAL.
Presenta un documento encuadernado con anillas, que incluye la Memoria, que
no aborda los cinco apartados que tienen que definirse y por lo tanto sería incompleta,
los planos que han de definir las actuaciones para la necesaria comprensión del
complejo deportivo, entre los que faltan los referentes al volumen del conjunto de
pistas, tanto alzados como secciones y el Plan con los plazos de Ejecución.
Toda la documentación presentada viene referida a un programa de
construcción de siete pistas cubiertas, en vez de las cinco que se propone en el Pliego
de Condiciones Técnicas, lo que supone en principio, una propuesta diferente.
No obstante y con independencia de la diferencia de las propuestas
presentadas por las dos empresas licitadoras, se hace a continuación una valoración
de la documentación presentada como Anteproyecto de Construcción.
Para proceder a valorar esta documentación, se propone hacer un
examen de la misma bajo tres apartados diferentes, referidos al edificio de servicios, a
las pistas y a los espacios libres de parcela y su tratamiento y urbanístico:
A.- Diseño arquitectónico de la propuesta.
B.- Características Constructivas.
C.- Implantación Urbanística.
Dado que la valoración total de este apartado de Anteproyecto
constructivo es de 15 puntos, se propone distribuir 5 puntos a cada uno de las
anteriores propuestas, ya que todas tiene un valor similar.
1.- Plica presentada por Pádel Park León, S.L.
A. Diseño Arquitectónico.
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I.- Edificio de servicios.
Se dispone un edificio de forma rectangular y una sola planta, una
superficie construida de 189,35 m2, mas 61,00 m2. de terraza, es decir, un total de 250
m2.
Se diseña en su interior un conjunto suficiente y correcto de servicios y
vestuarios, así como administración, instalaciones y bar-cafetería, rematándose con
una terraza abierta hacia las pistas deportivas.
Se trata de un diseño claro y rotundo, bien situado como acceso al
complejo deportivo y como servicio a los usuarios, con una arquitectura actual, propia
de unas instalaciones deportivas modernas. El funcionamiento interno es claro,
diferenciando los espacios utilizados por los deportistas, de los utilizados por visitantes
o acompañantes, o incluso los propios deportistas una vez concluida la actividad.
II.- Pistas deportivas.
La propuesta se ciñe a lo pedido en el Pliego de condiciones técnicas, es
decir, cinco pistas cubiertas. Su colocación se hace dos a dos, dejando la quinta
independizada, con un pequeño graderío en fondos.
El conjunto se cubre con una estructura metálica, dando lugar a un
volumen regular, donde se hace un buen tratamiento de las zonas cerradas y de las
que filtran la luz natural, disponiendo el cierre total de las pistas si la climatología lo
exigiera, cerrando los paños móviles de los primeros cuatro metros de altura, lo que
permite una buena utilización en todas las estaciones del año. Resulta en definitiva un
conjunto armonioso y atractivo, por su simple y acertado diseño.
III.- Espacios libres y urbanización.
En lo referente a los espacios libres, se diseña una zona para usos
lúdicos-deportivos, infantiles, etc., así como aparcamientos, tanto de discapacitados,
como de motos y vehículos, pensándose en todo caso, una posible ampliación de
pistas en el futuro, pero al aire libre, sin cubrición.
El espacio así planteado, está totalmente integrado en el conjunto,
ofreciendo sencillamente el complemento a la actividad deportiva principal, de una
forma agradable y sin colmatarse los huecos de la parcela.
En cuanto a la urbanización, se incorpora en la Memoria una descripción
de todas las redes, así como una documentación gráfica suficiente, con
planteamientos generales y los detalles necesarios.
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B.- Características constructivas.
I.- Edificios de servicios.
El sistema constructivo utilizado es con estructura de hormigón armado
en cimentación y metálica en vigas y pilares, colocándose un forjado con vigueta de
hormigón pretensado y bovedilla cerámica.
Toda la albañilería de cierre se hace con bloques de termoarcilla,
cámaras con aislamiento y tabiquería sencilla autoportante, con perfilería de acero
galvanizado y placas hidrófugas.
La fachada del edificio será ventilada, con remate exterior en paneles de
madera, carpintería de PVC reforzada con rotura puente térmico y vidrios de
seguridad.
La cubierta se ejecutará con los aislamientos e impermeabilizaciones
necesarios rematándose con paneles y faldones de cinc, colocándose falsos techos
para albergar instalaciones de todo tipo.
Todos los pavimentos serán de gres prensado y alicatados en gres
esmaltado, utilizándose paneles fenólicos para cabinas de vestuarios.
II.- Pistas deportivas.
Toda la estructura de cubierta será ejecutada con perfiles de acero
laminado, utilizándose como material de cobertura panel sandwich de chapa de acero
prelacada sobre cerchas metálicas y cerramientos laterales con hormigón visto hasta
2,00 m., de altura en fachadas Norte y Este, cerrándose el resto con paneles de chapa
lacada y paneles de vidrio multicapa. En fachas Sur y Oeste, el cerrameinto será con
paneles de vidrio Uglass y cerramiento móvil a base de lonas que permitirían su
utilización tanto en invierno, como en verano.
La iluminación de las pistas se hace con la colocación de placas
translúcidas de poliester.
Este pabellón alberga cinco pistas de pádel, de medidas y colocación
reglamentaria, todas ellas de cristal, sistema Saint Gobain para competición. El
cerramiento superior y parte de laterales, se hace con malla electro-soldada y vidrios
templados de 12 mm.. El pavimento será de césped sintético monofilamento de 12
mm., sobre solera de hormigón poroso.
Todas las características de los materiales utilizados, se describen en la
documentación aportada, entendiendo que son de primera calidad.
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III.- Espacios libres y urbanización.
Todo el cierre de la parcela se ejecutará con zócalo de bloque de
hormigón y enrejado metálico en la parte superior.
Todas las aceras y circulaciones se plantean con solera de hormigón
armado y los espacios libres con tratamiento de césped en general.
Se completa con la instalación de mobiliario urbano (mesas, sillas,
papeleras, etc.), en chapa de acero inoxidable.
En cuanto a los elementos de instalaciones, se prevé la iluminación de
las pistas, con colocación de cuatro báculos por pista, con dos focos cada uno.
Para el resto de la parcela se prevén luminarias de alumbrado
normalizadas, según modelo utilizado por el Ayuntamiento de León.
Para la producción de agua caliente sanitaria, se instalarán captadores
de energía solar.
Todas las instalaciones de abastecimiento y saneamiento están
previstas, con materiales normalizados del tipo usado por el Ayuntamiento de León,
aportándose los esquemas de cada una de ellas.
C.- Implantación urbanística.
La propuesta que se hace, para la utilización de la parcela, tanto en la
colocación del edificio, como de las pistas deportivas es correcta, existiendo una
buena conexión y disposición en todo el conjunto, disponiéndose las edificaciones
aisladas, diseñando correctamente los espacios libres resultantes, a los que se le
atribuye usos de ocio, así como la demanda de aparcamientos de vehículos, motos y
discapacitados. El conjunto así diseñado es correcto y no colmata excesivamente las
volumetrías de parcela, con reducidas ocupaciones.
2.- Plica presentada por CIVIS GLOBAL.
A.- Diseño Arquitectónico
I.- Edificio de servicios.
Se dispone de un edificio de forma rectangular y una sola planta, con
una superficie construida de 250,00 m2.
Se dispone en su interior de un conjunto suficiente y concreto de
servicios y vestuarios, faltando dependencias de administración y un mínimo de barcafetería.
Se trata de un diseño sencillo, aunque entiendo que mal situado en la
parcela, dado que se hace como edificación en la alineación del vial, cuando la norma
es de aislada. Su funcionamiento es elemental y está previsto para uso exclusivo de
deportistas.
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II.- Pistas deportivas.
Esta propuesta, no se ciñe a lo previsto en el Pliego de Condiciones
Técnicas, al incluir siete pistas cubiertas. Su colocación es en tres filas de dos pistas y
la séptima independiente, situada en la zona próxima al Paseo del Parque, con
graderío a dos lados, lo que elimina la posibilidad de acceso para esa parte, cuando
entendemos que es la más interesante, tanto peatonalmente, como
para tráfico
rodado.
El conjunto se cubre con estructura metálica, pero solamente con
cubierta inclinada, sin cerrar los laterales, salvo un remate de 1,50 m., en la zona de
cumbrera y 1,10 en la más baja, quedando pues las pistas cubiertas, pero sin cerrar,
con la problemática de su utilización tanto en días de invierno, como con lluvia y
viento.
El conjunto así planteado, produce un gran volumen, excesivo desde el
punto de vista del planteamiento inicial y de poco valor arquitectónico, al cubrirse
solamente con una placa inclinada, pareciendo realmente más una nave, que un
conjunto con un cierto valor en cuanto al diseño.
III.- Espacios libres y urbanización.
En lo referente a espacios libres, se propone la posible implantación de
una pista polideportiva y de otras dos canchas de pádel, tratando el resto del espacio
con ajardinamiento de césped natural y pasillos con solera de hormigón, no
previéndose espacio alguno en el interior de la parcela para aparcamientos de
cualquier tipo.
Evidentemente, la propuesta que se hace es de una utilización masiva de
la parcela para la colocación de canchas deportivas, sin tener en cuenta el resultado
final, en lo que a aspectos visuales y arquitectónicos se refiere.
En cuanto a la urbanización, no se incorpora Memoria descriptiva de las
redes de instalaciones y solamente planos con esquemas de la parcela.
B.- Características constructivas.
I.- Edificio de Servicios.
El sistema constructivo empleado es a base de estructura total de
hormigón armado, con forjado de losa hueca. Toda la albañilería se ejecutará con
ladrillo hueco doble.
La fachada del edificio se prevé con ladrillo h.d. a medio pié, aislamiento
en cámara y ladrillo h.d. al interior, enfoscado y con pintura de exteriores como
acabado. La carpintería de ventanas será de aluminio con rotura puente térmico y
vidrios laminares.
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La cubierta será plana, con aislamientos e impermeabilización,
acabándose con capa de gravilla, colocándose falsos techos de escayola para
albergar instalaciones.
Todos los pavimentos serán de gres antideslizante clase 2 y los
paramentos de aseos, de gres esmaltado, utilizándose paneles fenólicos para cabinas
y vestuarios.
II.- Pistas deportivas.
Toda la estructura de la cubierta se hará con perfilería de acero
laminado, utilizándose como material de cobertura panel sándwich, intercalándose
paneles de policarbonato para iluminación cenital.
Las pistas bajo esta cubierta, son de medidas y disposición
reglamentaria, cerrándose con un cercado de malla electrosoldada plastificada que se
completa con cerramiento de vidrio securit templado de 10 mm .. El pavimento será
de césped artificial de 15 mm.
Todos los materiales utilizados son de buena calidad en general.
III.- Espacios libres y urbanización.
Todo el cierre de la parcela se hace con zócalo de bloque de hormigón y
cercado de malla electrosoldada sobre bastidores en la parte superior.
El tratamiento de los espacios no ocupados será con césped natural,
salvo sendas que se harán de solera con acabado superficial pulido de hormigón.
No se contempla instalación alguna de mobiliario.
En cuanto a los elementos de instalaciones se prevé la iluminación de las
pistas en los planos que se aportan, sin que se describa en la memoria nada al
respecto. Tampoco se dice nada sobre instalaciones especiales referente a la
utilización de energías alternativas.
El resto de las instalaciones, de electricidad, saneamiento y riego, se
presentan en esquemas de planos, sin descripción alguna de todas ellas.
C.- Implantación urbanística.
La propuesta que se hace para la ordenación de la parcela por la
edificación e instalaciones deportivas, plantea en origen un problema, con
independencia de ocupación por las siete pistas deportivas. La problemática viene, por
una parte, la colocación de la edificación de vestuarios en la alineación de vial cuando
debería ser en edificación aislada y por otra parte, la colocación de la pista con
graderío en la zona de conexión de esta parcela con el Paseo del Parque, que
entendemos debería ser el acceso a todo el complejo.
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No se consideran, en otro orden de cosas, espacio alguno destinado a
aparcamiento de vehículos que debiera, al menos en parte, estar resuelto en el interior
de la parcela.
Puntuación de las ofertas.
Como ya se expuso al principio de este informe, se propone adjudicar
cinco puntos a cada uno de los apartados que se han analizado, que a su vez se
subdividen en otros tres subapartados, proponiéndose adjudicar dos puntos a los
subapartados referidos al edificio de servicios y pistas deportivas y un punto a los
espacios libres.
Para puntuar todos los apartados, se utiliza un sistema comparativo,
otorgando a la mejor propuesta en cada caso, la mayor puntuación y, a la otra, la
estimativa en función del análisis que se ha efectuado en páginas anteriores.
A la vista de todo lo anterior, se propone la siguiente puntuación:
A.- Plica presentada por Pádel Park León, S.L.:
1.- Diseño Arquitectónico (5 puntos):
- Edificio servicios …………………. 2 p.
- Pistas deportivas………………….. 2 p.
- Espacios libres y urbanización…… 1 p.
2.- Características constructivas (5puntos):
- Edificio servicios …………………. 2 p.
- Pistas deportivas………………….. 2 p.
- Espacios libres y urbanización…… 1 p.
3.- Implantación urbanística (5puntos):
- Edificio servicios …………………. 2 p.
- Pistas deportivas………………….. 2 p.
- Espacios libres y urbanización…… 1 p.
TOTAL……………………………. 15 PUNTOS.
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B. Plica presentada por CIVIS GLOBAL.
1.- Diseño Arquitectónico (5 puntos):
- Edificio servicios …………………. 1 p.
- Pistas deportivas………………….. 0,5 p.
- Espacios libres y urbanización…… 0,5 p.
2.- Características constructivas (5puntos):
- Edificio servicios …………………. 0,5 p.
- Pistas deportivas………………….. 1 p.
- Espacios libres y urbanización…… 0,5 p.
3.- Implantación urbanística (5puntos):
- Edificio servicios …………………. 0,25 p.
- Pistas deportivas………………….. 0,5 p.
- Espacios libres y urbanización…… 0,25 p.
TOTAL……………………………. 5 PUNTOS.
León, 3 de octubre de 2012.
EL ARQUITECTO DE OFC. DE PROYECTOS,
Fdº.: Miguel Martínez Puente.
SERVICIOS GENERALES – CONTRATACION.
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