RECLAMACIÓN DE LA PAGA EXTRA Los servicios jurídicos de CCOO-ENSEÑANZA, consideran que el procedimiento más viable para reclamar la parte proporcional de la paga extra es: Para el personal funcionario Hay que realizar una reclamación individual, en la que se solicite la devolución de la parte proporcional de paga extra generada antes de la entrada en vigor del RD-Ley. Los funcionarios, ya sean del sector que sean, deben tener en cuenta las siguientes cuestiones: ¿Qué se reclama? • La parte proporcional de la paga extra, es decir, del 1 de junio al 14 de julio. ¿Qué plazo hay para reclamar la parte proporcional de la paga extra? • Para el personal funcionario 4 años. ¿Qué clase de funcionarios puede reclamar? • Todo funcionario, ya sea de carrera o interino. ¿Qué procedimiento se sigue? • CCOO ha presentado una reclamación conjunta. • Además, el personal funcionario debe presentar reclamaciones individuales ante el órgano superior de la Administración correspondiente (Ministerio, Consejería o Rectorado) • Se debe esperar el silencio administrativo tres meses. • Una vez transcurridos estos tres meses, en caso de no contestación, se debe solicitar la ejecución del silencio administrativo y esperar 15 días. • Transcurridos estos 15 días sin respuesta, se interpondrá recurso contencioso administrativo. • En caso de contestación desestimatoria se procede igual que en el punto anterior. ¿Qué tasas se deben abonar? • En primera instancia los funcionarios estamos exentos del abono de tasas judiciales. Este tipo de reclamación, por su cuantía se resuelve solo en primera instancia. -1- enseñanza ¿Es necesario abogado y procurador? • Solamente es necesario abogado. ¿Cómo es el procedimiento contencioso administrativo? • Se inicia por demanda, a nombre y con el domicilio del funcionario, firmada por el abogado y el funcionario. • En la demanda se solicita a través de OTROSI que no haya vista oral, y que no haya condena en costas, dado que lo que reclamamos son nuestros derechos laborales. ¿Qué hacer en caso de que se produzcan condena en costas en alguno de los tribunales? • En el momento que haya conocimiento de las primeras condenas en costas se deberá desistir del recurso. ¿Cómo actuar en el caso del personal interino? • Si el personal interino ha percibido una parte cuando fue liquidado en el mes de junio, debe reclamar el resto. ¿Cómo actuar en el caso del personal jubilado? • Si como jubilado se ha recibido una parte de la paga, se debe reclamar el resto. ¿Cómo actuar en el caso de determinadas excedencias? • Al igual que en los casos anteriores, si hemos recibido una parte de paga extra por el cambio de situación administrativa, se debe reclamar el resto. ¿Qué significa la suspensión de la paga extra? • En una interpretación rigurosa, la paga extra no ha sido suprimida por el RD-Ley, sino suspendida. Esta cuestión es un impedimento para solicitar la devolución de la paga recortada. ¿A quiénes afecta la suspensión y a quienes la supresión? • Para todas aquellas personas que han finalizado su relación laboral, no se debe entender como suspensión, sino como supresión. Existen informaciones oficiosas de que Hacienda está considerando la publicación de una norma que permita el pago de la paga extra para estos casos, a la vista de que podría perderlo en los tribunales. Para el personal laboral Ya sean trabajadores de la empresa pública o privada sostenida y subvencionada con fondos públicos a los que se le haya aplicado la medida, deben tener en cuenta las siguientes cuestiones: ¿Qué tipo de reclamación debe presentar? • No debe realizar reclamaciones individuales, sino conflicto colectivo en el ámbito del convenio colectivo respectivo. ¿Qué plazo hay para interponer conflicto colectivo? • No hay plazo estipulado, pero al existir una sentencia favorable del TSJ de Madrid es importante que se presente cuanto antes. -2- enseñanza Comentario de la STSJ MADRID, de 14 Diciembre de 2012 sobre pagas extra El TSJ de Madrid, de 14 de diciembre de 2012, estima en parte la demanda de conflicto colectivo interpuesta por CCOO, entendiendo que: • Desestima en su integridad la petición hecha con carácter general por cuanto: “El RD Ley citado, la supresión de la paga extraordinaria de diciembre y la paga adicional de complemento específico, constando en el mismo, la “excepción de la negociación colectiva”, expuesta la doctrina del TC, se impone por jerarquía normativa su aplicación, sin que sea contrario a derecho, la aplicación del mismo a través, como se dice en el suplico de la demanda, de una nota interna de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la CAM (I.C.M) sin cumplir, a juicio de la demandante, los requisitos formales, referidos a la negociación o consultas previas, cuestión que consta en el relato fáctico, lo que nos lleva a desestimar, en su integridad, la petición principal en la demanda.” • Considera que la superior cuantía de la minoración de la reducción de 1/14 parte de las retribuciones deberá accionarse individualmente. • Estima la reclamación del abono a los trabajadores de la cuantía correspondiente a los 14 días del mes de julio, referidos a un periodo de trabajo ya devengado a la entrada en vigor del RDL. No es cierto que se pueda dar la extensión de sentencia porque solo afecta al personal incluido en el ámbito específico de cada conflicto colectivo, es decir, de cada convenio. Por otra parte, para que una sentencia se pueda extender al personal funcionario debe pertenecer al mismo departamento, grupo, cuerpo y tener idéntica situación administrativa. Por ello, no se puede actuar por representación del resto. Situaciones especiales de otros colectivos Personal de Privada Concertada, Especial, Infantil, etc...: Parece que los gobiernos de CCAA han actuado de diferentes maneras en este ámbito. El convenio es estatal, pero es necesario conocer como se ha aplicado para poder proceder de manera correcta con él o los conflictos colectivos. Personal del British Council: También en este caso hay diferencias, en la medida en que en las distintas CCAA se encuentra incluido en convenio o no. En los casos en que no estén incluidos en convenio, deben proceder a la reclamación individual. -3- Pública no universitaria PROCESO DE RECLAMACION INDIVIDUAL PARA EL PERSONAL DOCENTE DE PÚBLICA NO UNIVERSITARIA CCOO ha iniciado una campaña de reclamaciones individuales a la parte de la paga extra de Navidad que la Administración debería haber pagado, incluso después de la publicación del RD-Ley 20/2012 que la eliminaba en su totalidad, al entrar éste en vigor el 15 de julio y no tener carácter retroactivo. Deberían haber abonado, al menos, la parte generada desde el 1 de junio hasta el 14 de julio (una cuarta parte de la paga, aproximadamente). Para ello CCOO publicó dos modelos de reclamación dirigidos a RRHH: • Para personal interino y funcionarios en prácticas, el modelo debía ser presentado después de no haber recibido el finiquito al finalizar el nombramiento del curso pasado. Es aquí en el que deben incluir la parte proporcional de la paga. • Para personal funcionario de carrera el modelo, debía presentarse después de no haber recibido retribución alguna de la paga extra en la nómina de diciembre. Las personas que hayan presentado ya estas reclamaciones deben esperar tres meses la contestación de la Administración y luego interponer el Recurso de Alzada, para el que se tienen otros tres meses o un mes si contestan denegando lo solicitado. Una vez que CCOO proporcione el modelo de Recurso de Alzada y lo presentéis, la Administración tiene otros tres meses para responderos y, si no lo hace, se dispone de seis meses para ir a Contencioso Administrativo vía judicial (si hay contestación el plazo es de dos meses). No obstante, el Gabinete Jurídico de CCOO ha seguido estudiando las posibilidades de agilizar el proceso y existe la posibilidad de presentarla directamente, para los que aún no hayáis presentado reclamación, dirigida a la Consejera y de esta manera poder evitar el paso del Recurso de Alzada y pasar directamente al Contencioso vía judicial después de los tres meses de no contestación. Para ello CCOO pone a vuestra disposición estos dos nuevos modelos dirigidos directamente a la Consejera: Para personal interino, funcionarios en prácticas y jubilados: http://bit.ly/WVIyaH Para personal funcionario de carrera: http://bit.ly/RRM3lH Una vez transcurridos tres meses desde su presentación, o si contestan, se debe pedir cita con la Asesoría Jurídica para que tramitar el contencioso. El teléfono para pedir cita es el 91 536 87 91. Los dos procedimientos de reclamación son válidos y tendrán los mismos efectos finales. Además de las reclamaciones individuales de todos los afectados, CCOO va a presentar un Recurso junto con el resto de las Organizaciones Sindicales del ámbito educativo, reclamando la restitución de la paga extra íntegra o, subsidiariamente, de esta parte proporcional que se reclama también individualmente. -4-