LA UNIÓN EUROPEA http://europa.eu/index_es.htm 1. Las Comunidades europeas 19/IX/1946, W. Churchill: “Estados Unidos de Europa” Unión Aduanera 18/IV/1951 CECA (Benelux + Italia + R.F. Alemana + Francia) EURATOM (la Europa de la energía atómica) 25/III/1957 CEE (Tratado de Roma), en vigor desde el 1/I/1958 1/VII/1968 Unión Aduanera y Tarifa Exterior Común Libertades de circulación de personas, mercancías, servicios y capitales (1/I/1993) UNIÓN ADUANERA Anula aduanas entra países miembros Arancel aduanero común Comunidad Económica Europea (CEE) 22/I/1972 (1/I/1973) Tratado de adhesión de Reino Unido, Irlanda y Dinamarca “Europa de los nueve” 28/V/1979 Tratado de adhesión de Grecia (1/I/1981) 12/VI/1985 Tratado de adhesión de España y Portugal (1/I/1986) “Europa de los Doce” Unión Europea 1/VII/1987 Acta Única Europea (se firmó el 17/II/1986) 3/XI/1990 Reunificación alemana; se incorpora la R.D.A. 7/II/1992 Roma Tratado de la U.E. (de Maastricht); reforma del Tratado de 1/I/1995 Tratado de adhesión de Austria, Suecia y Finlandia “Europa de los quince” 2/X/1997 Tratado de Ámsterdam; modifica los Tratados anteriores 1/V/2004 Se incorporan Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa y Malta. 1 1/I/2007 Se incorporan Bulgaria y Rumanía (no lo hacen de pleno derecho, sino con restricciones). 2. El Acta Única Europea. Los tratados de Maastricht y Ámsterdam. El Acta única europea es la primera gran reforma del Tratado de Roma. Establece el “mercado único europeo” (1/I/1993) Fortalece el sistema de cooperación política europea y el peso del Parlamento europeo Tratado de la Unión Europea (Tratado de Maastricht). Crea la Unión Económica y Monetaria Crea la ciudadanía europea Establece una política exterior y de seguridad común (PESC) Se empieza a hablar de la Unión Política (Estados Unidos de Europa) Tratado de Ámsterdam (1/V/1999) Reforma el Tratado de Maastricht y los tratados constitutivos de las comunidades europeas Obliga a una mayor transparencia en la toma de decisiones 3. La “europa de los veinticinco” Con el fin de incorporar a diez países del antiguo bloque comunista del este, fue necesario preparar la futura Europa de los veinticinco. Tratado de Niza (2003) Reforma las instituciones europeas para funcionar mejor Redefine el sistema de voto del Consejo europeo y la composición de la Comisión europea (España pierde el derecho a uno de los dos comisarios europeos) Tratado de Lisboa (2009) Aumenta las competencias del Parlamento europeo Distribuye competencias y sedes de organismos comunitarios entre países miembros Redacta un Tratado de Constitución para Europa que no fue ratificado 4. Instituciones y Órganos de la UE a. Parlamento europeo Controla la Comisión europea Es consultivo en legislación Tiene poderes en presupuesto b. Comisión europea Son los comisarios europeos, a modo de ministros Tiene poder ejecutivo Elabora en presupuesto europeo c. Consejo de ministros Formado por los ministros correspondientes de los gobiernos UE Tiene poder decisorio y legislativo 2 5. 6. 7. 8. 9. d. Consejo de la UE Es la reunión de jefes de Estado o de Gobierno de cada país e. Tribunal de justicia Ejerce el control judicial efectivo y con carácter vinculante f. Tribunal de cuentas g. Comités de las regiones, y económico-social La financiación de la UE a. Se trata del presupuesto de la UE b. Ingresos: Derechos de aduanas Fracción del IVA o equivalente Aranceles sobre productos agrícolas importados Aportaciones de los estados miembros c. Gastos: Los de funcionamiento (sobre el 10%) Operaciones relacionadas con las políticas europeas Políticas agrícola y pesquera (PAC y PPC) a. Pretende atajar las enormes diferencias regionales en agricultura b. Reordenación de la flota pesquera adaptación progresiva c. Subvenciones a los precios agrícolas Otras políticas comunitarias a. Política social (FSE) Cohesión económica y social Fondos estructurales (FEDER, FEOGA) Fondos de cohesión b. Política educativa c. Otras políticas Medio ambiente Justicia e interior Seguridad común (PESC) La unión económica y monetaria (UEM) a. Objetivos: Estabilidad monetaria Coordinación y control de la política económica Mantener la disciplina presupuestaria Creación de un BCE Establecer y controlar la moneda única b. El euro: Surge del ECU o cesta de monedas europeas Se establece una paridad fija e irrversible con cada una de las doce monedas del ECU Pacto de estabilidad La unión política a. Pilar básico a concretar b. Búsqueda de la cohesión económica y social 3