e Agosto 2008 BOLETÍN FISCAL RELATIVO A LA RESOLUCIÓN FACILIDADES ADMINISTRATIVAS PARA 2008 DE El pasado 9 de mayo del presente año fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución de Facilidades Administrativas para los sectores de contribuyentes que en la misma se señalan para 2008, la cual entró en vigor a partir del día siguiente a su publicación, a continuación se comentan las reglas más relevantes: SECTOR PRIMARIO Facturación por cuenta de pequeños ganaderos o agricultores (regla 1.3) Se establece que las personas físicas dedicadas exclusivamente a actividades ganaderas o agrícolas cuyos ingresos en el ejercicio de 2007 no hayan excedido de 40 veces el salario mínimo general correspondiente al área geográfica que corresponda al contribuyente elevado al año1, podrán optar, para los efectos de la Ley del ISR, que la emisión de los comprobantes fiscales, a que están obligadas a expedir, sean emitidos por las agrupaciones ganaderas o agrícolas a las que pertenezcan, siempre que estas últimas cumplan, entre otros requisitos, con la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de las personas físicas que ejerzan la opción citada; o en su caso, proporcionen el RFC de las personas que se encuentren ya inscritas, a más tardar el 31 de diciembre de 2008. Adicionalmente, las agrupaciones ganaderas o agrícolas deberán presentar dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor de la presente resolución, escrito libre donde manifiesten bajo protesta de decir verdad que cumplen con los requisitos fiscales para poder expedir comprobantes a nombre de las personas físicas señaladas en el párrafo anterior, por las operaciones que realicen. Pagos provisionales semestrales de las personas físicas del régimen de actividad empresarial o intermedio (regla 1.4) Los contribuyentes personas físicas que tributan en el régimen de actividad empresarial o intermedio, cuyas actividades sean agrícolas, silvícolas, ganaderas o de pesca, podrán efectuar los pagos provisionales del ISR, así como las retenciones efectuadas a terceros durante el ejercicio fiscal de 2008, en forma semestral. Cabe aclarar que, los contribuyentes dedicados a las actividades señaladas en el párrafo anterior, podrán ejercer la opción de presentar sus pagos provisionales semestrales, siempre y cuando, los contribuyentes 1 Zona A $ 767,814; Zona B $ 744,016; y Zona C $ 722,700. 1 mencionados presenten las declaraciones correspondientes del IVA en la misma forma. Los contribuyentes que ejerzan la opción a que hacemos referencia, deberán de presentar dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor de la presente resolución aviso, donde se informe que han ejercido dicha opción. Asimismo, a través de disposiciones transitorias se aclara que, la opción de presentar pagos provisionales semestrales se podrá ejercer aún y cuando los contribuyentes hubieran presentado las declaraciones de enero, febrero y marzo de 2008 en forma mensual y siempre que el pago correspondiente al mes de abril y subsecuentes se presenten en forma semestral, es decir, el primer pago semestral comprenderá los meses de abril a junio de 2008 y el segundo de julio a diciembre de 2008. Declaración informativa de sueldos y salarios (regla 1.5 y 1.20) Las personas físicas y morales que tributan en el régimen simplificado, o bien en el régimen de actividad empresarial e intermedio, que realicen las actividades de agricultura, silvicultura, ganadería o pesca, que hayan ejercido la opción de retener el 4% por concepto de ISR por los pagos efectuados a sus trabajadores eventuales del campo, quedarán relevados de presentar la declaración informativa de sueldos y salarios de las personas a las que les hayan efectuado dichos pagos, siempre que éstas presenten a más tardar el 15 de febrero de 2009, relación individualizada de los trabajadores donde se indique el monto de las cantidades pagadas y el impuesto retenido. Adicionalmente se establece que, los contribuyentes que ejerzan la opción mencionada en el párrafo anterior podrán considerar el ISR retenido que efectivamente enteren como ISR propio, el cual lo podrán acreditar contra el IETU del ejercicio y el correspondiente a pagos provisionales. Quedan relevados de efectuar el pago con cheque nominativo, tarjeta de crédito, de débito o de servicios, o a través de monederos electrónicos por la adquisición de combustible (regla 1.12) Se establece que para efectos del ISR y del IETU las personas físicas y morales dedicadas a las actividades agrícolas, silvícolas, ganaderas o de pesca que tributen en el régimen de actividad empresarial, intermedio o simplificado, respectivamente, que realicen los pagos por consumo de combustible a través de medios distintos a los cheques nominativos, tarjetas de crédito, de débito o de servicios, o a través de monederos electrónicos, cumplen con el requisito de pago para ser deducibles, siempre que éstos no excedan del 30% del total de los pagos efectuados por consumo de combustible. Facilidades para sociedades cooperativas de producción pesqueras o silvícolas (regla 1.13) Para efectos del ISR y del IETU, las sociedades cooperativas de producción dedicadas exclusivamente a las actividades pesqueras o silvícolas que tributen en el régimen simplificado, que cuenten con concesión o permiso del Gobierno Federal para explotar los recursos marinos, podrán no considerar el límite de 200 veces el salario mínimo general correspondiente al área geográfica del Distrito Federal por los ingresos obtenidos por las 2 citadas actividades, siempre que al momento de ejercer la opción cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que el número total de los socios y asociados sea superior a diez 2. Que los socios o asociados dejen de aplicar en lo individual, la exención por los ingresos obtenidos por las actividades pesqueras o silvícolas hasta un monto de 20 veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año2 3. Que los rendimientos a distribuir en el ejercicio, la parte exenta que se distribuya a cada socio o asociado no exceda de un monto de 20 veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año3 Cabe resaltar que, las sociedades cooperativas de producción que ejerzan la opción citada, tendrán la obligación de presentar escrito libre ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio fiscal manifestando que ejercen la opción en comento. En el caso de que durante el ejercicio fiscal de que se trate, la sociedad registre algún cambio en la denominación o razón social, RFC, el nombre, RFC o CURP de cada uno de los socios, deberá notificarlo a las autoridades fiscales dentro de los 15 días siguientes a su realización. Es importante mencionar que, en el caso de que la sociedad no presente escrito libre manifestando los cambios de alguno de los conceptos señalados, se entenderá que la sociedad ha dejado de cumplir con los requisitos para aplicar la opción antes citada. Facilidades de comprobación para IETU (regla 1.15) Se establece que se considera que cumplen con los requisitos de deducibilidad establecidos en la Ley del ISR las erogaciones que cuenten con la siguiente documentación: 1. Los comprobantes fiscales emitidos por las agrupaciones en nombre de las personas físicas dedicadas exclusivamente a las actividades de agricultura y ganadería 2. Las liquidaciones emitidas por los distribuidores o uniones de crédito a que pertenezcan los contribuyentes dedicados a las actividades agrícolas, silvícolas, ganaderas o pesqueras, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el Código Fiscal de la Federación 3. Los comprobantes de personas físicas o morales dedicadas a la actividad agrícola de producción de café, que se emitan a través del esquema informático de comprobación autorizado por la SAGARPA 4. Los pagos por adquisiciones de combustible que no se realicen a través de cheque nominativo, tarjeta de crédito, de débito o de servicios, o monederos electrónicos, que no excederán del 30% del total de los pagos efectuados por dichas adquisiciones 2 3 Zona A $ 383,907; Zona B $ 372,008; Zona C $ 361,350). Idem. 3 Pagos provisionales semestrales de IETU (regla 1.16) Para efectos de la ley del IETU, las personas morales que tributan en el régimen simplificado y las personas físicas que tributen en el régimen de actividad empresarial e intermedio, que realicen las actividades de agricultura, silvicultura, ganadería o de pesca que opten por realizar pagos provisionales del ISR y retenciones en forma semestral deberán presentar en los mismos plazos la declaración correspondiente al IETU. Para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, los contribuyentes deberán presentar aviso ante las autoridades fiscales donde manifiesten que ejercen la opción mencionada dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor de la presente Resolución de Facilidades Administrativas. Cabe aclarar que, los contribuyentes que ejerzan dicha opción deberán de determinar el pago provisional del IETU considerando la totalidad de los ingresos percibidos y deducciones autorizadas pagadas por el periodo comprendido desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del semestre al que corresponda el pago, así como las deducciones autorizadas. No obligación de presentar declaraciones de IETU (regla 1.17) Las personas físicas dedicadas a las actividades de agricultura, silvicultura, ganadería o pesca que tributan en el régimen de actividad empresarial o intermedio, cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de 40 veces del salario mínimo del área geográfica a la que correspondiente4, y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas del IETU, no estarán obligadas a presentar las declaraciones de pagos provisionales y del ejercicio del IETU por los ingresos propios de su actividad incluyendo las declaraciones informativas. Así mismo, los ejidos, comunidades, uniones de ejidos y comunidades, así como empresas sociales constituidas por avecindados, podrán estar a lo señalado en el párrafo anterior, siempre que sus ingresos en el ejercicio no excedan de 20 veces el salario mínimo general correspondiente al área geográfica del contribuyente elevado al año por cada uno de sus integrantes, sin que éste exceda de 200 veces el salario mínimo general correspondiente al área geográfica del Distrito Federal elevado al año. Exención para personas físicas (regla 1.18) Se establece que las personas físicas que lleven a cabo actividades de agricultura, silvicultura, ganadería o de pesca se encuentran exentas del IETU, siempre que en el ejercicio inmediato anterior sus ingresos por dichos conceptos no hubieran excedido de 40 veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año. Es importante señalar que, en el caso de que dichos contribuyentes durante el ejercicio fiscal obtengan ingresos superiores al límite mencionado, deberán de cumplir con sus obligaciones fiscales establecidas en la Ley del IETU en el mes en que rebasen el monto señalado, sólo por los ingresos excedentes. 4 Ver referencia 1, página 1. 4 Adquisición de bienes en autofacturación (regla 1.19) Los contribuyentes dedicados a la comercialización o industrialización de productos, tales como: leche en estado natural, frutas, verduras, legumbres, granos, semillas, pescados, mariscos, desperdicios animales o vegetales, entre otros productos del campo, que sean adquiridos a personas físicas que se encuentran exentas del pago del ISR y del IETU, podrán comprobar las adquisiciones de los productos señalados con documentación que no reúna los requisitos fiscales, siempre que se trate de la primera enajenación realizada a las personas señaladas, asimismo deberán de cumplir entre otras obligaciones, como la inscripción de la personas mencionadas al RFC, así como las adquisiciones de los productos señalados a cada persona no excedan de 40 veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente. Aplicación de la reducción del ISR cuando se obtengan otros ingresos distintos a las actividades agrícolas, silvícolas, ganaderas, pesqueras (regla 1.21 y 1.22) Se establece que las personas físicas que obtengan ingresos por las actividades agrícolas, silvícolas, ganaderas o pesca, que tributan en el régimen de actividad empresarial o intermedio, y que adicionalmente obtengan ingresos por otros conceptos, deberán determinar la proporción que representen dichos ingresos de la totalidad de sus actividades, con la finalidad de calcular el ISR al cual se le aplicará una reducción al ISR de un 32.14%. SECTOR DE AUTOTRANSPORTE Adquisiciones de combustible (regla 2.12, 3.14 y 4.5) Las personas físicas y morales dedicadas a las actividades de autotransporte terrestre de carga federal, foráneo de pasaje y turismo, así como de pasajeros urbanos y suburbanos, que tributan conforme a lo establecido en el régimen de actividad empresarial o intermedio, y simplificado, respectivamente, tendrán por cumplida la obligación de pagar los consumos de combustible a través de medios distintos de pago a las tarjetas de crédito, de débito, de servicios, o por medio de los monederos electrónicos, siempre que las adquisiciones mencionadas no representen más del 30% del total de los pagos efectuados por consumo de combustibles. Declaraciones informativas de sueldos y salarios (regla 2.14, 3.16 y 4.7) Se establece que, los contribuyentes dedicados al autotransporte de carga federal, foráneo de pasajeros y turismo, y de pasaje urbano y suburbano, que tengan la obligación de presentar la declaración informativa por sueldos y salarios, y pertenezcan a un coordinado o persona moral cumplirán con dicha obligación siempre que, éstos últimos presenten la declaración mencionada anotando el RFC de sus integrantes personas físicas o morales. Acreditamiento del ISR efectivamente pagado (regla 2.17 y 3.21) Los contribuyentes dedicados a las actividades de autotransporte terrestre de carga federal, foráneo de pasaje y turismo, que tributan en el régimen simplificado, régimen de actividades empresariales o intermedio, que hayan ejercido la opción de considerar como deducible el 10% de sus 5 ingresos propios, podrán acreditar contra los de pagos provisionales de IETU y del ejercicio, el ISR efectivamente pagado. Gastos comunes a través de coordinados (regla 2.18, 3.22 y 4.9) Las personas físicas y morales que tributen conforme a lo establecido en el régimen de actividades empresariales, intermedio, o simplificado, dedicados al autotransporte terrestre de carga federal, foráneo de pasaje y turismo, de pasajeros urbanos y suburbanos, que sean integrantes de un coordinado o persona moral, considerarán que los gastos comunes realizados a través del coordinado cumplen con todos los requisitos fiscales que establecen las disposiciones en la materia, siempre que dicho, coordinado cuente con la documentación comprobatoria de las erogaciones efectuadas. Responsables solidarios (regla 2.19, 3.23 y 4.10) Las personas morales que para efectos del IETU se hayan apegado a las facilidades administrativas antes citadas y sus integrantes opten por tributar en lo individual, serán responsables solidarios por las liquidaciones de ingresos y deducciones que emitan a sus integrantes. Operaciones entre integrantes de un mismo coordinado (regla 3.18) Se establece que las personas físicas y morales integrantes de un mismo coordinado del sector de autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, que celebren operaciones de compraventa, prestación de servicios o arrendamiento de bienes entre personas del mismo coordinado, incluidas las terminales y centrales carreteras camioneras, no estarán sujetas al IETU, siempre que las operaciones mencionadas cumplan con los requisitos establecidos en la presente Resolución de Facilidades Administrativas. © 2008 Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Horwath es una entidad legal separada e independiente. Este boletín es elaborado por el Área de Impuestos de Horwath Castillo Miranda. Horwath Castillo Miranda ha realizado su máximo esfuerzo para asegurar la exactitud y confiabilidad de la información que contienen esta Nota Fiscal; sin embargo, no representa asesoría particular. Dicho documento debe usarse sólo como referencia, por lo que no asumimos responsabilidad alguna sobre cualquier daño o perjuicio derivado de una interpretación inadecuada al contenido del mismo. Si desea obtener mayor información, por favor contacte a nuestros especialistas: [email protected] 6 Fundada en 1943, Horwath Castillo Miranda es una de las principales firmas de contadores públicos y consultores de negocios en México. Horwath Castillo Miranda provee soluciones de negocio innovadoras en las áreas de auditoría, impuestos, finanzas corporativas, consultoría de riesgos, consultoría en hotelería y turismo, control financiero (outsourcing) y tecnología. Nuestra Presencia en México México Guadalajara Monterrey Paseo de la Reforma 505-31 06500 México, D.F. Tel. +52 (55) 8503-4200 Fax +52 (55) 8503-4277 Carlos Garza y Rodríguez [email protected] Mar Báltico 2240-301 44610 Guadalajara, Jal. Tel. +52 (33) 3817-3747 Fax +52 (33) 3817-0164 Carlos Rivas Ramos [email protected] Av. Lázaro Cárdenas 2400 Pte. B-42 66270 San Pedro Garza García, N.L. Tel. +52 (81) 8262-0800 Fax +52 (81) 8363-0050 José Luis Jasso González [email protected] Aguascalientes Cancún Ciudad Juárez Fray Pedro de Gante 112 20120 Aguascalientes, Ags. Tel. +52 (449) 914-8619 Fax +52 (449) 914-8619 Alejandro Ibarra Romo [email protected] Cereza 37-401 77500 Cancún, Q. Roo Tel. +52 (998) 884-0112 Fax +52 (998) 887-5239 Luis Fernando Méndez [email protected] Av. de la Raza 5385-204 32350 Ciudad Juárez, Chih. Tel. +52 (656) 611-5080 Fax +52 (656) 616-6205 José Martínez Espinoza [email protected] Hermosillo Mérida Mexicali Paseo Valle Verde 19-A 83200 Hermosillo, Son. Tel. +52 (662) 218-1007 Fax +52 (662) 260-2176 Humberto García Borbón [email protected] Calle 60 474 97000 Mérida, Yuc. Tel. +52 (999) 923-8011 Fax +52 (999) 923-8011 Manlio Díaz Millet [email protected] Reforma 1507 21100 Mexicali, B.C. Tel. +52 (686) 551-9624 Fax +52 (686) 551-9824 Ramón Espinoza Jiménez [email protected] Querétaro Tijuana Circuito del Mesón 168 76039 Querétaro, Qro. Tel. +52 (442) 183-0990 Fax +52 (442) 183-0990 Aurelio Ramírez Orduña [email protected] Germán Gedovius 10411-204 22320 Tijuana, B.C. Tel. +52 (664) 634-6110 Fax +52 (664) 634-6114 Javier Almada Varona [email protected] horwath.com.mx 7