SERVICIOS Y DERECHOS DE ESTABLECIMIENTO (INVERSIÓN)

 Resultados del Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
SERVICIOS Y DERECHOS DE ESTABLECIMIENTO (INVERSIÓN) El Acuerdo de Asociación plantea entre sus objetivos “(…) ampliar y diversificar la relación comercial birregional de las Partes, de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC (…)”; mediante el establecimiento de una zona de libre comercio, que incluya bienes y servicios. En materia de servicios, se establecen las disposiciones necesarias para la liberalización progresiva del establecimiento (inversión) y el comercio transfronterizo de servicios. Para ello, el Acuerdo regula el trato y el acceso al mercado que recibirán los inversionistas y los proveedores de servicios; cuando establezcan inversiones o suministren servicios en o hacia el territorio de las Partes. Esto para garantizar las condiciones de certeza y seguridad jurídica, y transparencia. Para efectos del sector de servicios se adquieren compromisos en tres áreas relacionadas: Establecimiento, suministro transfronterizo de servicios, y presencia temporal de personas naturales para fines comerciales. 1. Establecimiento Sujeto a las reservas establecidas en el Capítulo de Establecimiento y en las listas de compromisos; la cobertura incluye las medidas que afectan el establecimiento; el cual se define como la constitución, adquisición o mantenimiento de una persona jurídica o de una sucursal u oficina de representación, con el objetivo de realizar una actividad económica en el territorio de las Partes. La normativa en materia de establecimiento incluye: a. Acceso a los Mercados: En las actividades económicas incorporadas en el anexo de listas de compromisos sobre establecimiento, no se podrán imponer medidas que limiten el acceso a los mercados, tales como: limitaciones sobre el número de establecimientos, transacciones, activos, operaciones o producción a través de contingentes numéricos, monopolios, derechos Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
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1 exclusivos o pruebas de necesidades económicas. Tampoco podrán imponerse limitaciones a la participación de capital extranjero o restricciones respecto a los tipos específicos de establecimiento, por ejemplo subsidiarias, sucursales, oficinas de representación o empresas conjuntas. b. Trato Nacional: En las actividades económicas incorporadas en el anexo de listas de compromisos sobre establecimiento, se otorgará a los establecimientos e inversionistas de la otra Parte un trato no menos favorable que el otorgado a los establecimientos e inversionistas nacionales similares. c. Listas de Compromisos: Se establece el anexo de listas de compromisos sobre establecimiento. Las listas incorporan las actividades económicas en las cuales las Partes asumen compromisos, así como sus limitaciones sobre trato nacional y acceso a los mercados. Para consultar el Anexo X: Listas de compromisos sobre Establecimiento: En inglés En español d. Otros Acuerdos: Los inversionistas se beneficiarán de cualquier trato más favorable establecido en otro acuerdo internacional de inversión, existente o futuro, entre un Estado Miembro de la UE y un país de Centroamérica. Adicionalmente, el Acuerdo de Asociación no estará sujeto a los procedimientos de solución de controversias inversionista – Estado, establecidos en dichos acuerdos de inversión. e. Revisión Las Partes revisarán el marco jurídico, el clima y los flujos de inversión a más tardar tres años después de la entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
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2 2. Suministro Transfronterizo de servicios Con algunas reservas, el capítulo referente a servicios se aplica a las medidas que afectan el suministro transfronterizo de servicios y el consumo de servicios en el exterior; los cuales son definidos de la siguiente forma: i.
Modo 1: Los servicios que se proveen desde el territorio de una Parte, al territorio de la otra Parte (mediante un medio de comunicación). En este tipo de servicios, ni el prestador del servicio ni el cliente o receptor del servicio necesitan movilizarse. ii.
Modo 2: Los servicios en el territorio de una Parte al consumidor de servicios de la otra Parte. En este tipo de servicios, el cliente se moviliza al país donde recibirá el servicio y el proveedor no se moviliza. La normativa en materia de suministro transfronterizo de servicios incluye: a. Acceso a los Mercados: En los sectores de servicios incluidos en el anexo de listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de servicios, no se podrán imponer medidas que limiten el acceso a los mercados, tales como limitaciones sobre el número de proveedores, transacciones, activos, operaciones o producción de servicios a través de contingentes numéricos, monopolios, proveedores exclusivos o pruebas de necesidades económicas. b. Trato Nacional: En los sectores de servicios incorporados en el anexo de listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de servicios, se otorgará a los servicios y proveedores de servicios europeos un trato no menos favorable que el otorgado a los servicios y proveedores de servicios nacionales similares. c. Listas de Compromisos: Se establece el anexo de listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de servicios. Las listas incorporan los sectores de servicios en los cuales las Partes asumen compromisos, así como sus limitaciones sobre trato nacional y acceso a los mercados. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
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3 Para consultar el Anexo XI: Listas de compromisos sobre Suministro Transfronterizo de Servicios: En inglés En español 3. Presencia Temporal de Personas Naturales para Fines Comerciales El capítulo se aplica a las medidas que afectan la entrada y presencia temporal de personal clave (visitantes de negocios, transferencias intracorporativas de gerentes y especialistas), aprendices graduados (graduados transferidos para desarrollo profesional o entrenamiento), vendedores de servicios comerciales, proveedores de servicios por contrato y profesionales independientes en el territorio de las Partes. La normativa en materia de presencia temporal incluye: a. Personal Clave y Aprendices Graduados: La UE permitirá a los inversionistas centroamericanos establecidos en su territorio, a contratar personal clave o aprendices graduados de Centroamérica, en las actividades económicas incorporadas en su lista de compromisos sobre establecimiento, sujeto a las limitaciones establecidas en dicha lista y en el anexo de reservas sobre personal clave y aprendices graduados. Para consultar el Anexo XII: Reservas de la UE sobre Personal Clave y Aprendices Graduados: En Inglés En Español Para consultar el Anexo XIII: Listas de Compromisos de los países centroamericanos sobre Personal Clave y Aprendices Graduados: En inglés En Español Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
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4 b. Vendedores de Servicios Comerciales: La UE permitirá la entrada y presencia temporal de vendedores de servicios comerciales de Centroamérica, en las actividades económicas y sectores de servicios incorporados en sus listas de compromisos sobre establecimiento y suministro transfronterizo de servicios, sujeto a las limitaciones establecidas en dichas listas. Para consultar el Anexo XIV: Listas de Compromisos de los países centroamericanos sobre Vendedores de Servicios Comerciales: En Inglés En Español c. Proveedores de Servicios por Contrato y Profesionales Independientes: Se reafirman los compromisos de las Partes de conformidad con el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios respecto a la entrada y presencia temporal de proveedores de servicios por contrato y profesionales independientes. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea
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