CONSEJO COMARCAL DEL BIERZO

CONSEJO COMARCAL DEL BIERZO
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN
TÉCNICO DE GESTIÓN
PRIMERA.- OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Estas bases regularán la selección de personal para la provisión con
carácter temporal y en régimen laboral de una plaza de técnico/a de gestión, la
cual estará vinculada al CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA EXCMA.
DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN Y EL CONSEJO COMARCAL DEL
BIERZO PARA LA PUESTA EN MARCHA DE UN BANCO DE TIERRAS DEL
BIERZO.
La contratación se realizará según lo previsto por el Estatuto Básico del
Empleado Público (Ley 7/2007, de 12 de abril) y por la legislación laboral aplicable
(Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, artículo 15.1,a).
Las funciones del puesto de trabajo son las recogidas en el propio
Convenio para el Banco de Tierras (véase ANEXO III).
Las retribuciones brutas del puesto ascienden a 1.876,68 euros/mes con un
total de catorce pagas anuales.
La duración del contrato estará supeditada a la del Convenio de
colaboración indicado, el cual surtirá efectos hasta el 31 de diciembre de 2013, sin
perjuicio de su prórroga o continuidad.
SEGUNDA.- PRINCIPIOS DEL PROCESO SELECTIVO
El proceso de selección se desarrollará de acuerdo con los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad.
Se observarán asimismo los principios de igualdad efectiva entre hombres
y mujeres, y de transparencia.
La publicidad de todas las actuaciones se realizará al menos en el tablón
de anuncios del Consejo Comarcal del Bierzo. La convocatoria y las bases serán
publicadas además en la página www.ccbierzo.net (Empleo público) del Consejo
Comarcal.
TERCERA.- REQUISITOS Y PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES
Las personas interesadas habrán de reunir los siguientes requisitos en el
momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes:
-1-
· Ser español o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2007, del
Estatuto Básico del Empleado Público, tener nacionalidad de un país
miembro de la Unión Europea, o la de cualquiera de aquellos
Estados a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados
por la Unión Europea y ratificados, por España, sea de aplicación la
libre circulación de trabajadores en los términos definidos en el
tratado constitutivo de la Unión Europea. Igualmente, podrán
participar en el proceso selectivo, cualquiera que sea su
nacionalidad, los cónyuges de españoles y de los nacionales de
otros Estados miembros de la Unión Europea (siempre que no estén
separados de derecho), sus descendientes y los de sus cónyuges
(siempre que no estén separados de derecho) y sean menores de
veintiún años o mayores de dicha edad dependientes.
· Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de
Diplomado Universitario, Ingeniero o Arquitecto Técnico, en la fecha
en la que finalice el plazo de presentación de instancias. Se
considera equivalente al título de Diplomado Universitario el haber
superado tres cursos completos de licenciatura. Los títulos deberán
estar expedidos con arreglo a la legislación vigente. En el caso de
titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión
de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite,
en su caso, la homologación.
· Permiso de conducir clase B.
· No haber sido separadas mediante expediente disciplinario del
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse
inhabilitadas para empleos o cargos públicos.
Las solicitudes se presentarán conforme al modelo que figura como
ANEXO I a estas bases y no irán acompañadas de otra documentación (DNI,
currículum, etc.).
Para ser admitidas y tomar parte en las pruebas selectivas, las personas
interesadas habrán de declarar en la instancia que reúnen todos y cada uno de
los requisitos exigidos.
Las instancias irán dirigidas al presidente del Consejo Comarcal del Bierzo
y podrán entregarse en el Registro del Consejo Comarcal del Bierzo (Avda. de la
Minería, s/n – 3ª planta, 24402 Ponferrada).
El plazo para su presentación será de siete días naturales contados
desde la publicación de la convocatoria en el tablón de anuncios del Consejo
Comarcal del Bierzo.
Las personas con algún tipo de discapacidad podrán indicar en un escrito
que acompañará a la instancia las necesidades específicas que tengan, para la
adaptación de las pruebas del proceso de selección que se puedan realizar.
-2-
CUARTA.- ADMISIÓN DE ASPIRANTES
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes se procederá a dictar una
resolución con la relación nominal de personas admitidas y la fecha de realización
del ejercicio escrito. El anuncio se publicará solamente en el tablón de anuncios
del Consejo Comarcal.
En el caso de que alguna persona no esté admitida la relación tendrá
carácter provisional, concediéndose un plazo para su subsanación.
En la misma resolución se designará a quienes habrán de formar el órgano
de selección.
El tribunal de selección estará formado por un mínimo de tres personas,
trabajadoras del Consejo Comarcal del Bierzo. Todos los miembros del tribunal
tendrán voz y voto.
QUINTA.- PROCESO SELECTIVO
El sistema de selección será la oposición e incluirá la realización de un
ejercicio escrito y la presentación de una memoria.
El ejercicio escrito, de carácter teórico, consistirá en desarrollar una o
varias preguntas relacionadas con las materias que figuran en el ANEXO II de
estas bases. La puntuación máxima será de diez puntos, siendo necesaria una
nota igual o superior a cinco puntos para superarlo.
Para agilizar el proceso de selección, únicamente serán convocadas a la
presentación de la memoria las personas que hayan obtenido las cinco mayores
puntuaciones en el ejercicio escrito, siempre que hayan superado el mismo. A
partir de la publicación de las puntuaciones del ejercicio escrito se abrirá un plazo
de dos días hábiles para presentar la memoria.
La memoria desarrollará las líneas fundamentales de un modelo de Banco
de Tierras. Su extensión no será inferior a cinco páginas ni superior a diez, con
interlineado sencillo, letra tipo Arial 12, por una sola cara y en formato de papel
DIN A4. La memoria se presentará en un sobre cerrado y será defendida
oralmente ante el tribunal por un tiempo máximo de quince minutos. El tribunal
podrá dialogar con el aspirante sobre materias relacionadas con la exposición
realizada y con el contenido de la memoria, durante un máximo de diez minutos.
Se valorará, además de su contenido, la estructura, claridad, corrección,
capacidad de síntesis y la aportación personal del aspirante en su exposición.
Será calificada de cero a diez puntos, siendo necesario obtener un mínimo de
cinco puntos para superarla.
La puntuación final estará determinada por la suma de las puntuaciones
obtenidas en el ejercicio escrito y en la memoria.
-3-
El tribunal estará facultado para resolver las cuestiones que puedan
suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos
necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto
en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.
SEXTA.- PROPUESTA Y CONTRATACIÓN
El tribunal elevará la propuesta de contratación al presidente del Consejo
Comarcal del Bierzo, quien resolverá lo que proceda.
La persona propuesta para su nombramiento presentará en el Consejo
Comarcal del Bierzo, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados a partir de
la publicación de la propuesta en el tablón de anuncios, la documentación que allí
se indique, entre la que se incluirá la justificación documental de reunir los
requisitos exigidos en estas bases.
Si la persona propuesta no presenta la documentación, salvo causa de
fuerza mayor debidamente acreditada, o si se deduce que carece de todos o de
algunos de los requisitos señalados, quedarán anuladas las actuaciones de cara a
su contratación, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera incurrido por
falsedad.
Si se produce la renuncia de la persona propuesta o nombrada, o en el
plazo de diez días naturales desde la notificación no procede a formalizar el
contrato, se entenderá a todos los efectos que renuncia y procederá el
nombramiento de quien corresponda por orden de puntuación final.
Si posteriormente se produce una vacante para el puesto seleccionado se
requerirá a quien corresponda según el orden de puntuación final, para que
manifieste por escrito su conformidad. Ésta habrá de prestarse por escrito en el
plazo máximo de tres días hábiles contados desde la recepción de la
comunicación. La no aceptación o renuncia determinará que se proceda al
llamamiento de los sucesivos aspirantes por orden de lista.
SÉPTIMA.- RÉGIMEN JURÍDICO
Para todo aquello que no esté previsto en las bases será de aplicación la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y demás
normas de aplicación.
La convocatoria, bases y cuantos actos administrativos se deriven de la
actuación del tribunal de selección podrán ser impugnadas por las personas
interesadas en la forma establecida por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común y Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
-4-
ANEXO I
INSTANCIA – SELECCIÓN TÉCNICO/A DE GESTIÓN
(BANCO DE TIERRAS)
Don/doña
_______________________________________________,
con DNI _______________, vecino/a de ____________________, provincia
_______________ código postal _____________, con domicilio en calle
_____________________________, número __________, piso _______, teléfono
______________________, solicito tomar parte en el proceso selectivo de
referencia, aprobado por resolución de fecha 25 de enero de 2013.
Declaro reunir los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria, y
acepto las normas que regulan el proceso de selección, así como las obligaciones
que deriven del mismo.
Titulación: ________________________________________ (indíquese)
Y solicito que sea admitida esta instancia para el proceso de selección
correspondiente.
En _____________________, a _____ de __________ de 2013
Firmado, _______________________
SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO COMARCAL DEL BIERZO
Avda. de la Minería, s/n – 3ª (Edificio Minero)
24402 PONFERRADA (León)
-5-
ANEXO II
TEMARIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido. La reforma de la
Constitución.
Los derechos fundamentales. Los derechos fundamentales y las libertades públicas
en la Constitución española. La protección de los derechos fundamentales.
La Monarquía parlamentaria.
Las Cortes Generales.
El Gobierno.
El Poder Judicial.
La Organización Territorial del Estado. Principios generales.
Las Comunidades Autónomas.
Las Comunidades Europeas y sus tratados. Antecedentes y evolución histórica. Los
miembros originarios y actuales miembros.
Las Fuentes del derecho comunitario. Derecho originario y derivado.
La Comunidad Autónoma de Castilla y León. El Estatuto de Autonomía.
La Comunidad Autónoma de Castilla y León. Organización y competencias.
La Administración local. Municipios y provincias.
Las entidades locales menores.
El Derecho Administrativo. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Principios generales.
El acto administrativo: concepto y clases.
Elementos del acto administrativo: sujeto, objeto, causa, fin y forma. Motivación,
notificación y publicación.
La eficacia del acto administrativo: principios generales. Ejecutividad y ejecutoriedad
del acto administrativo.
Términos y plazos administrativos.
El procedimiento administrativo.
Los recursos administrativos.
La Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
La responsabilidad patrimonial de la Administración.
La actividad de la Administración. Formas.
Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria.
El personal al servicio de las Entidades Locales. Clases y régimen.
La Comarca del Bierzo. La Ley 1/1991 y su reforma. Municipios que la componen.
La Comarca del Bierzo y sus competencias.
El Consejo Comarcal del Bierzo. Órganos comarcales.
Régimen jurídico de las actividades agrarias. Actividades agrarias de carácter
principal o esencialmente agrarias. Actividades conexas y complementarias.
-6-
32. La producción integrada. Regulación estatal y de la Comunidad de Castilla y León. El
Real Decreto 1201/2002, de 20 de noviembre, por el que se regula la producción
integrada de productos agrícolas. El Decreto 208/2000, de 5 de octubre de 2000, por
el que se regula la producción integrada de productos agrícolas en Castilla y León.
La Orden de 26 de marzo de 2001, de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por
la que se regula el funcionamiento del Registro de Productores y Operadores de
Producción Integrada en Castilla y León.
33. La agricultura ecológica. Normativa comunitaria y estatal.
34. El Consejo de Agricultura Ecológica de Castilla y León (CAECyL).
35. La explotación agraria. Ley 19/1995, de 4 de Julio, de modernización de
explotaciones agrarias.
36. Bienes básicos de la explotación agraria. Elementos de la finca rústica: el suelo, las
aguas, las mejoras.
37. Relaciones de vecindad, medianería y servidumbres. Deslinde y amojonamiento.
38. Otros bienes y derechos de la explotación agraria. Bienes muebles, aperos y
maquinaria. Bienes inmateriales: signos distintivos (marca, denominaciones de
origen, indicaciones geográficas protegidas).
39. La titularidad compartida en las explotaciones agrarias. Ley 35/2011, de 4 de
octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.
40. La empresa agraria. Formas jurídicas. S.A.T., cooperativas agrarias, Cooperativa de
Explotación Comunitaria de la Tierra. Otras formas jurídicas. Regulación estatal y de
la Junta de Castilla y León de las diferentes formas jurídicas. Ley 27/1999, de 16 de
julio, de Cooperativas. Ley 4/2002, de 11 de abril, de Cooperativas de la Comunidad
de Castilla y León.
41. Fiscalidad de la empresa agraria. Obligaciones tributarias previas al inicio de la
actividad agrícola. Tributación del desarrollo de la actividad agrícola.
42. El joven agricultor. Primera instalación. Real Decreto 613/2001, de 8 de junio, para la
mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones
agrarias.
43. Relaciones laborales de la agricultura. Modalidades contractuales.
44. La Seguridad Social Agraria. Sistema especial para personas que trabajan en el
sector agrario por cuenta propia, dentro del Régimen Especial por Cuenta Propia o
Autónomos (SETA). Ley 18/2007, de 4 de julio, por la que se procede a la integración
de los trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario de la Seguridad
Social en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por
Cuenta Propia o Autónomos.
45. Los seguros agrarios. El Seguro agrario libre y el Seguro agrario combinado.
Régimen jurídico. La Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA).
46. La concentración parcelaria. Regulación estatal y autonómica.
47. Los arrendamientos rústicos. Legislación. Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de
arrendamientos rústicos. Ley 26/2005, de 30 de noviembre, por la que se modifica la
Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de Arrendamientos Rústicos. Los Arrendamientos
Rústicos en el Código Civil.
48. Las aparcerías. El régimen jurídico de la aparcería.
49. Los contratos de integración en la agricultura.
50. La PAC. Reformas de la PAC. El pago único por explotación. La condicionalidad. La
modulación.
51. La explotación ganadera. El Registro de Explotación Ganadera. Sanidad animal.
Normativa estatal y autonómica de la Junta de Castilla y León.
-7-
52. El monte y la explotación forestal.
53. La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Ley 3/2009, de 6 de abril, de
Montes de Castilla y León.
54. El contrato de mandato. Concepto. Elementos. Efectos del contrato. Extinción.
Regulación del Código Civil.
55. El derecho de propiedad en el Ordenamiento jurídico español. El derecho de
propiedad en la legislación civil y administrativa. Limitaciones y prohibiciones de
disponer. El derecho de tanteo y de retracto.
56. El Registro de la Propiedad. Sistema registral en España. El proceso de
inmatriculación.
57. El Sistema Catastral inmobiliario en España.
58. Los Bancos de Tierras.
59. Diferentes enfoques y principios de los bancos de tierras en Europa y en España.
60. El patrimonio de las Administraciones públicas. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de
patrimonio de las Administraciones públicas.
-8-
ANEXO III
FUNCIONES DEL PUESTO
1. Crear y gestionar un inventario o bolsa de terrenos disponibles en alquiler o
cesión para el uso agrícola, ganadero o forestal.
2. Identificar a los interesados en dejar la actividad agrícola y el uso que
posteriormente darán a sus tierras.
3. Identificar los activos que provienen de fuera de la actividad agraria y
tienen dificultades para incorporarse a la misma por falta de
infraestructuras o formación.
4. Ofrecer servicios de intermediación entre terceros para el arrendamiento de
terrenos o instalaciones vinculadas a una explotación agroganadera o
forestal.
5. Prestar asesoramiento (jurídico, sobre trámites, ayudas, etc.) a las
personas físicas o jurídicas interesadas en los servicios del Banco de
Tierras.
6. Efectuar cualquier otra tarea propia de su categoría que le sea
encomendada, relacionada con los objetivos y funciones del Banco de
Tierras.
Ponferrada, enero de 2013
-9-