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PLAN DE ACCIÓN
SERVICIO CIVIL 2014 -2018
Implementación del Plan Estratégico
Enero 2015
Definiciones Estratégicas
SERVICIO CIVIL
OBJETIVO N°1: Contribuir al proceso de modernización del Estado, a
través de la gestión de personas y la profesionalización de la
dirección pública.
OBJETIVO N°2:Contribuir al diseño e implementación de la
modernización del empleo público, a través del desarrollo de
políticas y prácticas de gestión de personas en la Administración
Civil del Estado.
MISIÓN
Fortalecer la función pública y
contribuir a la modernización del
Estado, a través de la implementación
de políticas de gestión y desarrollo de
personas y altos directivos, para
promover un mejor empleo público y
un Estado al servicio de los
ciudadanos.
OBJETIVO N°3: Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública,
dotando al Estado de un cuerpo de directivos idóneos y
competentes, implementando estrategias para su desarrollo, que les
permita mejorar la gestión pública, a nivel central, regional y
municipal.
OBJETIVO N°4: Contribuir al fortalecimiento de las relaciones que el
Gobierno mantiene con las asociaciones de funcionarios, a través
del establecimiento de una agenda de trabajo en materias
relacionadas al empleo público.
OBJETIVO N°5: Ser un referente en materias de empleo y calidad de
vida laboral, implementando políticas y prácticas innovadoras y de
vanguardia para el sector público.
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión
de personas y la profesionalización de la dirección pública.
7 Líneas de Acción
1. Reforma al Sistema ADP y de la Dirección Nacional del Servicio
Civil asumiendo rol de rectoría
2.
3.
4.
Desarrollo de Asuntos Institucionales
Merito y atracción de talento al Estado
Instancias de análisis, debate y contribución en materias de
gestión de personas y dirección pública
5.
6.
Inserción del Servicio Civil en el contexto internacional
Gestión de la información de personas en el Estado
7.
Descentralización de la Alta Dirección Pública
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
1. Reforma al Sistema ADP y de la Dirección Nacional del Servicio Civil asumiendo rol
de rectoría:
1.1 Propuesta reformas legales Ley ADP
 Elaboración contenidos
 Minuta técnica
 Comisión MINHA
1.2 Apoyo a la tramitación y aprobación proyecto de Ley
 Gestión de Prensa
 Apoyo pre legislativo
 Difusión posición CADP
 Gestión de Redes
1.3 Implementación nueva Ley ADP
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
2. Desarrollo de Asuntos Institucionales
2.1 Planificación Estratégica 2014-2018
2.2 Convenios y cooperación nacional
2.3 Comité Consultivo Servicio Civil
2.4 Mecanismos de Transparencia y Participación
 Implementación Ley de Lobby
 Unidad de Participación Ciudadana
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
3. Merito y Atracción de talento al Estado:
3.1 Programa Prácticas Chile
3.2 Portal Empleos Públicos
3.3 Difusión y Campañas comunicacionales
 Apoyo al reclutamiento ADP y Directores de Escuela
 Gestión de Medios
3.4 Difusión de las opciones empleo en el Estado
 Charlas en Universidades
 Participación en Ferias Laborales
3.5 Gestión de Candidatos
 Análisis en detalle de las bases de postulantes y cargos
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
4. Instancias de análisis, debate y contribución en materias de gestión de personas y
dirección pública:
4.1 Organización del Debate Nacional
 Seminario Alta Dirección Pública
 Encuentro Anual de Desarrollo de las Personas
4.2 Serie de publicaciones SERVICIO CIVIL
 Manual Inducción ADP
 Documento Directivo Público
 Documentos Gestión de Personas
 Otros…
4.3 Estudios en materia de personas y dirección pública
 Banco de Estudios Servicio Civil
4.4 Programa de formación en materias de ADP, Empleo Público, Estatuto Administrativo
y materias relacionadas.
4.5 Banco Jurisprudencia administrativa, legal y judicial en materias de empleo público.
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
5. Inserción del Servicio Civil en el contexto Internacional
5.1 Contribución al Debate Internacional
 Organización CLAD 2016
 Seminario Internacional para la región AGCI: capacitación y empleo público
5.2 Cooperación Internacional
 Cooperación Sur-Sur
 Organismos internacionales BID- BM, Agencias de Cooperación Cursos e – learning Gestión del Desempeño y ADP CLAD
5.3 Red Latinoamericana de Alta Dirección Pública.
5.4 Búsqueda de financiamiento.
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
6. Gestión de la Información de personas en el Estado
6.1 Caracterización de las personas en el Estado
 Monitoreo Honorarios en el Sector Público
 Convenio CGR: Siaper
 SISPUBLI: información capacitación de las personas en los servicios públicos
6.2 Colaboración Interinstitucional
 DIPRES – CGR
Objetivo N° 1
Contribuir al proceso de modernización del Estado, a través de la gestión de
personas y la profesionalización de la dirección pública.
7. Descentralización de la Alta Dirección Pública
7.1 Propuesta ADP para transferencia de competencias.
7.2 Colaboración SUBDERE – Gobiernos Regionales.
7.3 Desarrollo programa de capacitación directiva a nivel regional y local.
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo
público, a través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de
personas en la Administración Civil del Estado.
5 Líneas de Acción
1.
Diseño e implementación del nuevo modelo de trabajo de la
Subdirección de Desarrollo de las Personas.
2.
Definición y evaluación de estándares para la gestión de las
personas en los Servicios Públicos
3.
4.
Generación de capacidades para la gestión de personas
Fortalecimiento, monitoreo y evaluación de políticas y prácticas
relativas a la gestión de personas en el sector público
5.
Incentivos para promover la excelencia y la innovación en la
gestión pública
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo público, a
través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de personas en la
Administración Civil del Estado.
1. Diseño e implementación del nuevo modelo de trabajo de la Subdirección de
Desarrollo de las Personas.
1.1 Definición del modelo
1.2 Identificación roles y funciones de los funcionarios de la Subdirección.
1.3 Definición de los procesos de trabajo
1.4 Implementación del nuevo modelo
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo público, a
través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de personas en la
Administración Civil del Estado.
2. Definición y evaluación de estándares para la gestión de las personas en los Servicios
Públicos:
2.1 Implementación, Seguimiento y Evaluación del Instructivo Presidencial en materia de
gestión de personas a instituciones del Gobierno Central y otros órganos del Estado
(autónomos, regionales y locales).
2.2 Modelo de Gestión de Personas para el Sector Público.
2.3 Diseño e Implementación de Modelo de Desarrollo Organizacional.
2.4 Barómetro de Gestión de personas en el Estado
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo público, a
través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de personas en la
Administración Civil del Estado.
3. Generación de capacidades para la gestión de personas:
3.1 Diseño y asesoría en políticas de gestión y desarrollo de personas para autoridades
de instituciones del Gobierno Central y otros órganos del Estado (autónomos, regionales
y locales), según Instructivo Presidencial y acorde a los ejes que a continuación se
detallan:
 Derechos Laborales (no discriminación - Conciliación vida /trabajo - respeto
normativa existente de derechos funcionarios)
 Condiciones Laborales (formación en el rol de servidores públicos - ambiente y
clima laboral - planificación RRHH - calidad de vida laboral - probidad y
transparencia)
 Ambientes Laborales (estudios de clima y planes de mejora – prevención acoso
laboral y sexual - higiene y seguridad - rol directivos y jefaturas).
 Reclutamiento y Selección.
 Capacitación y Formación.
 Gestión del Desempeño.
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo público, a
través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de personas en la
Administración Civil del Estado.
4. Fortalecimiento, monitoreo y evaluación de políticas y prácticas relativas a la gestión
de personas en el sector público:
4.1 Asistencia Técnica para la Medición de la transferencia de la capacitación al puesto de
trabajo(Red de expertos PMG).
4.2 Asistencia Técnica para la Implementación de Modelo de Gestión del Desempeño.
4.3 Asistencia Técnica para la realización de procesos de selección transparentes basados
en el mérito e idoneidad.
Objetivo N° 2
Contribuir al diseño e implementación de la modernización del empleo público, a
través del desarrollo de políticas y prácticas de gestión de personas en la
Administración Civil del Estado.
5. Incentivos para promover la excelencia y la innovación en la gestión pública:
5.1 Premio Anual por Excelencia Institucional
5.2 Premio Desafío Innovación para Funcionarios Públicos
5.3 Diseño de acciones para la promoción de la innovación en los niveles regional y local.
5.4 Participación en el Gob Lab
Objetivo N° 3
Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública, dotando al Estado de un
cuerpo de directivos idóneos y competentes, implementando estrategias
para su desarrollo, que les permita mejorar la gestión pública, a nivel
central, regional y municipal.
4 Líneas de Acción
1. Fortalecimiento y Proyección del Sistema ADP
2.
Desarrollo de Altos Directivos Públicos
3.
4.
Educación Pública y Alta Dirección
Posicionamiento y Gestión del CADP
Objetivo N° 3
Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública, dotando al Estado de un cuerpo
de directivos idóneos y competentes, implementando estrategias para su
desarrollo, que les permita mejorar la gestión pública, a nivel central, regional y
municipal.
1. Fortalecimiento y Proyección del Sistema ADP:
1.1 Mejoramiento proceso de reclutamiento y selección de ADP.
 Nuevo Convenio Marco
 Sistema de simulación de remuneraciones
 Actualización Perfil de Selección
 Procedimientos Consultoras
 Comité de Selección
 Antares 2.0
1.2 Implementación, Seguimiento y Evaluación Instructivo Presidencial ADP.
1.3 Proyecto Banco Mundial: Fortalecimiento Sistema ADP
1.4 Concursabilidad cargos adscritos y no adscritos Sistema ADP
Objetivo N° 3
Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública, dotando al Estado de un cuerpo
de directivos idóneos y competentes, implementando estrategias para su
desarrollo, que les permita mejorar la gestión pública, a nivel central, regional y
municipal.
2. Desarrollo de Altos Directivos Públicos:
2.1 Definición e implementación del Modelo de Desarrollo ADP
 Jornadas de Inducción ADP
 Capacitación y formación
2.2 Asesoría Integral en Gestión del Desempeño ADP.
2.3 RED Altos Directivos Públicos
 Comunidad ADP WEB
 Encuentros ADP
 Seminarios – Coloquios
2.4 Diseño de propuestas para el desarrollo integral de los directivos públicos
Objetivo N° 3
Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública, dotando al Estado de un cuerpo
de directivos idóneos y competentes, implementando estrategias para su
desarrollo, que les permita mejorar la gestión pública, a nivel central, regional y
municipal.
3. Educación Pública y Alta Dirección
3.1 Aplicación de la Alta Dirección en el marco de la Reforma Educacional: proceso de
descentralización de la educación pública.
3.2 Asesoría Técnica a Municipios: instalación de capacidades para la concursabilidad,
desarrollo y gestión del desempeño de directivos.
3.3 Concursabilidad en educación municipal de acuerdo a la Ley 20.501 sobre calidad y
equidad de la educación.
3.4 Participación en el proceso de transformación de las entidades de educación pública:
desarrollo directivo, gestión de personas y gestión del cambio organizacional.
Objetivo N° 3
Fortalecer el Sistema de Alta Dirección Pública, dotando al Estado de un cuerpo
de directivos idóneos y competentes, implementando estrategias para su
desarrollo, que les permita mejorar la gestión pública, a nivel central, regional y
municipal.
4. Posicionamiento y Gestión del CADP
4.1 Gestión del Consejo de Alta Dirección Pública.
4.2 Posicionamiento y gestión de redes en materias de dirección y empleo público.
4.3 Publicaciones CADP
 Concurso de monografías
 Memoria del CADP
Objetivo N° 4
Contribuir al fortalecimiento de las relaciones que el Gobierno mantiene
con las asociaciones de funcionarios, a través del establecimiento de una
agenda de trabajo en materias relacionadas al empleo público.
3 Líneas de Acción
1. Participación en el desarrollo de las relaciones GobiernoAsociaciones de funcionarios
2.
3.
Definición de instancias formativas para funcionarios y directivas
de asociaciones de funcionarios
Acciones para el fortalecimiento de las relaciones laborales del
Gobierno con las asociaciones de funcionarios.
Objetivo N° 4
Contribuir al fortalecimiento de las relaciones que el Gobierno mantiene con las
asociaciones de funcionarios, a través del establecimiento de una agenda de
trabajo en materias relacionadas al empleo público.
1. Participación en el desarrollo de las relaciones Gobierno- Asociaciones de
funcionarios:
1.1 Participación en Mesas de trabajo Gobierno – Sector Público
 Mesa Condiciones de Empleo
 Mesa Agenda Corta
 Mesa Relaciones Laborales
 Mesa Remuneraciones
 Mesa Género y Buenas Prácticas Laborales
 Coordinación Mesa de Género y Buenas Prácticas Laborales
1.2 Análisis y elaboración de propuestas para el mejoramiento del empleo público
 Mejoras al Estatuto Administrativo
1.3 Estudio comparado modelos de empleo público.
1.4 Estudio Impacto Código Buenas Prácticas Laborales.
Objetivo N° 4
Contribuir al fortalecimiento de las relaciones que el Gobierno mantiene con las
asociaciones de funcionarios, a través del establecimiento de una agenda de
trabajo en materias relacionadas al empleo público.
2. Definición de instancias formativas para funcionarios y directivas de asociaciones de
funcionarios:
2.1 Firma de Convenios con Asociaciones de Funcionarios.
2.2 Diseño de propuesta de formación conjunta para directivos y dirigentes gremiales en
políticas de Gestión de Personas y Modernización del Estado.
2.3 Diseño de programa de inducción en relaciones laborales para altos directivos
públicos.
2.4 Seminarios internos para instalación de la temática relaciones laborales.
Objetivo N° 4
Contribuir al fortalecimiento de las relaciones que el Gobierno mantiene con las
asociaciones de funcionarios, a través del establecimiento de una agenda de
trabajo en materias relacionadas al empleo público.
3. Acciones para el fortalecimiento de las relaciones laborales del Gobierno con las
asociaciones de funcionarios.
3.1 Proyecto de gestión y desarrollo de estrategias de prevención e intervención del
riesgo psicosocial.
3.2 Diseño e implementación Seminario Ambientes Laborales.
3.3 Monitoreo de las RRLL en servicios públicos para el diseño de acciones anticipativas,
estratégicas y de desarrollo colaborativo, frente a conflictos, diferencias interpretativas
entre directivos y dirigentes gremiales.
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral,
implementando políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el
sector público.
5 Líneas de Acción
1. Nueva Cultura Institucional
4.
2.
Buenas prácticas laborales
3.
Calidad de vida y bienestar
Calidad de servicio y nuevos estándares de desarrollo
5.
Planificación y control de gestión institucional
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral, implementando
políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el sector público.
1. Nueva Cultura Institucional:
1.1 Instalación de un sistema de Innovación.
 Proyecto CORFO
1.2 Desarrollo de procesos de integración intrainstitucional.
1.3 Desarrollo de equipos de alto desempeño
1.4 Adaptación a los desafíos del entorno y prospectiva: capacitación y desarrollo de
carrera individual.
1.5 Sistemas de gestión participativos
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral, implementando
políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el sector público.
2. Buenas prácticas laborales:
2.1 Gestión de las relaciones laborales.
 Mesa Gestión de Personas
 Bienestar
2.2 Relación permanente Dirección – AFUSEC.
2.3 Diseño Programa de reconocimiento y compensaciones.
2.4 Protocolo de movilidad Interna.
2.5 Diseño e implementación Política de Jefaturas.
2.6 Implementación y actualización de la Política de Personas.
2.7 Incorporación de buenas prácticas observadas en otros Servicios Públicos.
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral, implementando
políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el sector público.
3. Calidad de vida y bienestar:
3. 1 Acciones de conciliación vida – trabajo
3.2 Salud laboral y auto cuidado
3 .3 Estudio de cargas laborales
3.4 Estudio de Clima Organizacional y gestión de resultados
3.5 Optimización y funcionalidad de los espacios de trabajo
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral, implementando
políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el sector público.
4. Calidad de servicio y nuevos estándares de desarrollo:
4.1 Mejoramiento de la Calidad de Servicio
4.2 Fortalecimiento de capacidades institucionales
4.3 Desarrollo de las Tecnologías de Información
 Plan de Desarrollo Tecnológico
4.4 Gestión de Información para la toma de decisiones
 Implementación Sistema de Inteligencia Organizacional (QV)
Objetivo N° 5
Ser un referente en materias de empleo y calidad de vida laboral, implementando
políticas y prácticas innovadoras y de vanguardia para el sector público.
5. Planificación y control de gestión institucional:
5.1 Seguimiento al Plan Estratégico 2014-2015
5.2 Identificación, mantención y mejoramiento de los procesos.
5.3 Planificación y control de la ejecución financiera y de adquisiciones.
5.4 Desarrollo de la auditoría institucional.
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