TEORIA DE LA CONSTITUCION

TEORIA DE LA CONSTITUCION
Se denomina Constitución a la Norma o Código en la que se expresa la organización política de un país. El
régimen constitucional nace como aquel en el que el poder político está delimitado por el Derecho
(encabezado por la Constitución), a fin de garantizarla libertad de las personas como hombres y ciudadanos.
El concepto jurídico de Constitución se impregna de contenido jurídico, tanto objetivo (la Constitución es
derecho objetivo, norma jurídica), como subjetivo(la Constitución explicita derechos y libertades de las
personas, los derechos públicos subjetivos).
Por el contrario, el concepto de régimen se ha nutrido de contenidos sociales y económicos, perdiendo
connotaciones jurídicas, llegando a significar la forma real y efectiva de la vida política, social y económica
de un país, para cuya identificación puede no bastar con el conocimiento de las normas jurídicas.
La Constitución como Expresión Jurídica del Régimen Político
La idea dominante en los siglos XVIII y XIX era que la Constitución traducía en normas jurídicas el régimen
político.
Los constituyentes del siglo XX, cuando se preocupan por las cuestiones económicas y de los derechos
sociales para plasmarlos en la norma suprema, es porque están conscientes de que si no lo hacen así, no
traducen fielmente el régimen existente(o deseable), que para ellos es el denominado Estado Social o de
Bienestar.
Se traba, por consiguiente, de un nuevo intento de hacer coincidir lo real y lo proyectado (el régimen), con lo
jurídicamente proclamado (la Constitución). La Constitución es, o debe ser, la expresión jurídico−formal del
régimen político de un país.
Desajustes entre las Constituciones y el Régimen.
LOEWENSTEIN, clasifica las constituciones según su mayor o menor nivel normativo en: Normativas,
Nominales y Semánticas.
Las Normativas: sólo ellas expresan realmente un régimen político constitucional, y es que si bien todo país
tiene su régimen (democrático, autocrático, absoluto o constitucional), no todo país tiene una Constitución en
sentido jurídico del término.
CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN. Descripción General del Contenido de la Constitución.
El contenido de la Constitución viene siendo el mismo desde el siglo XVIII. Un sistema de normas jurídicas
que organiza el Poder Político Estatal y define la relación entre la esfera de la libertad y la de ese poder
político.
Para que esa organización política merezca el nombre de Constitución debe tener un estatuto jurídico de los
gobernantes, es decir, una definición de sus competencias, de los procedimientos de adopción de las
decisiones políticas y de los fines principales de su actuación.
La Constitución, al tiempo que habilita a los gobernantes para actuar, los limita al obligarlos al
mantenerse dentro de su estricta esfera funcional.
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Sucede que la Constitución no es sólo norma, y norma suprema, sino que por su supremacía, se convierte en
fundamento y límite del resto del ordenamiento jurídico del país. En virtud:
• Establece un sistema de fuentes del Derecho.
• Señala los órganos competentes y los procedimientos para la producción de dichas fuentes.
• Impone al ordenamiento jurídico los valores fundamentales en los cuales debe inspirarse y a los cuales debe
servir.
• Establece los principios técnico−jurídicos los valores fundamentales en los cuales debe instrumentarse toda
esa orientación teleológica.
• La Constitución adopta una idea de Derecho como principio rector de la organización social.
RELATIVIDAD DE LA DISTINCIÓN ENTRE
LA PARTE DOGMÁTICA Y LA PARTE ORGÁNICA.
Se acostumbra a identificar como parte dogmática los preceptos constitucionales que formulan los valores, los
principios básicos del régimen y los derechos y libertades de los ciudadanos. Como parte orgánica la integrada
por los preceptos relativos a la organización, competencias y funcionamiento de los poderes públicos.
Hemos de recordar que la división de poderes fue concebida, desde el principio, como una técnica de garantía
de la libertad. Dicho en otras palabras: LA PARTE ORGÁNICA ESTÁ, HA ESTADO SIEMPRE, DEBERÍA
SEGUIR ESTANDO EN FUNCIÓN DE LA PARTE DOGMÁTICA.
La parte orgánica es, en sentido lato, garantía de la parte dogmática. Esa es la finalidad última de las
instituciones como la reseva de ley, la justiciabilidad de la administración. El juicio por jurados, la
jurisdicción constitucional.
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