Proyecciones de crecimiento económico de Chile en el año 2010 y

Proyecciones de crecimiento económico de Chile en el año
2010 y primeras estimaciones de los costos del terremoto1
Se presentan algunas estimaciones realizadas por distintas consultoras e
instituciones con experiencia en materia de catástrofes. A pesar de que aún es muy
pronto para realizar estimaciones más exactas, la mayoría de los expertos
mantienen sus proyecciones de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) chileno
en torno al 5% para el año 2010, gracias al repunte que tendría la economía
durante el segundo semestre del año. Este repunte sería impulsado principalmente
por las labores de reconstrucción de las zonas afectadas.
I.
Estimaciones de crecimiento económico
A pesar del terremoto recientemente ocurrido, los especialistas señalan
proyecciones de crecimiento para Chile siguen en pie. Es posible que en
plazo la catástrofe tenga repercusiones sobre la actividad, pero que “ésta
compensada por una fuerte recuperación en la segunda mitad del año”2.
que cambió la fuente de crecimiento, pero no la cifra de éste.
que las
el corto
se vería
Estiman
En el corto plazo se espera que el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec)
de marzo sufra una contracción por causa del terremoto. Sin embargo según las
estimaciones de Celfin Capital el menor crecimiento repuntaría a partir del segundo
semestre, con un crecimiento esperado de 4,5% para el año 20103.
En este mismo sentido, la consultora Santander señaló que “si bien es esperable
una menor producción industrial, también podría haber un crecimiento mayor de la
construcción y otros servicios"4. Específicamente si sólo el sector de la construcción
crece el doble de lo estimado previo al terremoto, es decir, un 14%, el impacto del
terremoto sobre el PIB sería cero.
Por su parte, los economistas de LarraínVial señalan que los próximos dos
trimestres reflejarán los efectos del terremoto, para retomar el crecimiento a final
de año. Sin embargo, “no creen que altere el crecimiento potencial del país”5.
Biblioteca del Congreso Nacional [04.03.2010].
2
Diario
La
Segunda.
4
de
marzo
2010.
Disponible
en
http://www.lasegunda.com/ediciononline/economia/detalle/index.asp?idnoticia=542399. (Marzo, 2010).
3
Diario
Financiero.
4
de
marzo
2010.
Disponible
en
http://www.df.cl/portal2/content/df/ediciones/20100304/cont_135116.html. (Marzo, 2010).
4
Diario La Segunda. 4 de marzo 2010. Ibid nota 2
5
Diario Financiero. 4 de marzo 2010.Ibid nota 3. (Marzo, 2010).
2
Para afirmar lo anterior, la evidencia empírica nos muestra que para el terremoto
del año 1985, el país creció un 1,9% durante ese año, un 5,5% el año 1986 y un
6% el año 1987, para luego recuperar la tendencia que presentaba antes del
terremoto6.
Para el Diario Financiero, no obstante, en el largo plazo es posible que la meta
planteada por el presidente electo de convertir a Chile en un país desarrollado el
año 2018 se pudiera ver truncada. Sin embargo, según el economista de BanChile
Rodrigo Aravena "será posible crecer por un mayor gasto en inversión por
reconstrucción, donde será clave el gasto fiscal que se asigne a dicha tarea, aún
cuando podría generar un déficit fiscal efectivo y probablemente también estructural
en 2010”7.
Por su parte, el Banco Central, antes del terremoto, había pronosticado que la
economía chilena crecería entre un 4,5% y un 5,5% en el 2010. Para apoyar la
reactivación, el Banco Central seguirá con una política monetaria expansiva,
manteniendo la tasa de interés en 0,5%8.
Por último, el economista del Massachusets Institute of Technology (MIT) Robert
Pindyck9 señala que en casos como éste, el principal efecto es la destrucción de
capital, lo cual frena su productividad. Sin embargo, la reconstrucción ayudará a la
recuperación a través del aumento del empleo. En el largo plazo -afirma- se habrá
recuperado el país, sin embargo, en ausencia de la catástrofe ocurrida, los recursos
destinados a la reconstrucción habrían tenido un uso alternativo “para nueva
infraestructura, investigación, educación, que hubiese creado riqueza y
desarrollo”10. En suma, “en 5 a 10 años, todo será recuperado, pero el PIB será
algo menor de lo que hubiese sido si la catástrofe no hubiese ocurrido”.
II.
Estimación de los daños
En cuanto a los daños, las estimaciones del sector privado señalan que el costo para
el país “es cercano a los 30.000 millones de dólares, equivalentes a cerca de un
15% del Producto Interno Bruto (PIB)”11.
Por su parte, la consultora IM Trust estima que “los daños provocados por el
terremoto representarían 2% del capital físico del país, lo que representa entre
6
Diario Financiero. 4 de marzo 2010.Ibid nota 3. (Marzo, 2010).
Diario
Financiero.
4
de
marzo
2010.
Disponible
en
http://www.df.cl/portal2/content/df/ediciones/20100304/cont_135116.html. (Marzo, 2010).
8
Diario
La
Segunda.
4
de
marzo
2010.
Disponible
en
http://www.lasegunda.com/ediciononline/economia/detalle/index.asp?idnoticia=542399. (Marzo, 2010).
9
Diario
La
Tercera.
5
de
marzo
2010.
Disponible
en
http://diario.latercera.com/2010/03/05/01/contenido/9_25637_9.html. (Marzo, 2010).
10
Diario La Tercera. 5 de marzo 2010. Idib nota 6. (Marzo, 2010).
11
Diario La Segunda. 4 de marzo 2010. Ibid nota 2.
7
3
US$4.000 millones y US$ 8.000 millones”12. La destrucción de capital provocaría
una contracción del producto de entre medio y un punto porcentual. Sin embargo,
se espera que las pérdidas sean compensadas por una mayor inversión producto de
la reconstrucción del país13.
En materia productiva, el terremoto causó daños en la industria pesquera, forestal,
vitivinícola, siderúrgica, refinerías y otros sectores presentes en las zonas más
afectadas, además de cortes en caminos, puentes y daños en puertos14.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) cuenta con un
método para calcular los costos económicos causados por desastres naturales. Sin
embargo, estiman que aún es muy pronto para realizar la evaluación ya que se
requiere realizar un análisis de campo15.
III.
Reconstrucción
En relación a la reconstrucción del país, la Sra. Presidenta señaló que ésta tomará
entre tres y cuatro años. Para llevar a cabo esta tarea, cree que el país tendrá que
pedir ayuda a organismos internacionales como el Banco Mundial y créditos
extranjeros16.
LarraínVial informa que el nuevo gobierno incentivará la reconstrucción mediante
estímulos a la inversión y un aumento del gasto público destinado a infraestructura.
Este aumento en el gasto se financiará mediante un aumento del gasto
extrapresupuestario de US$ 5.000 millones con deuda los años 2010 y 2011. Lo
anterior generaría un déficit fiscal de 4% del PIB17.
12
Diario
Financiero.
4
de
marzo
2010.
Disponible
http://www.df.cl/portal2/content/df/ediciones/20100304/cont_135124.html. (Marzo, 2010).
13
Diario Financiero. 4 de marzo 2010. Ibid nota 9. (Marzo, 2010).
14
Ministerio
de
Obras
Públicas.
Disponible
http://www.mop.cl/Prensa/Paginas/DetalleNoticiaSecundaiaMp.aspx?item=153. (Marzo, 2010).
15
Diario
La
Tercera.
3
de
marzo
2010.
Disponible
http://latercera.com/contenido/655_230856_9.shtml. (Marzo, 2010).
16
Diario
Electrónico
Emol.
4
de
marzo
2010.
Disponible
http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=401662. (Marzo, 2010).
17
Diario
La
Segunda.
4
de
marzo
2010.
Disponible
http://www.la2da.cl/modulos/catalogo/Paginas/2010/03/04/LUCSGEC22SG0403.htm. (Marzo, 2010).
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