la atención a jóvenes extutelados

Retos de futuro
Para los servicios para jóvenes extutelados
(16-21 años)
-Mantener los actuales programas que ofrecen ASJTET y las
entidades vinculadas, pues los resultados muestran que:
• Los datos del período 1994-2012 informan de resultados positivos.
• Los jóvenes usuarios de estos servicios hacen una valoración muy
positiva.
• En general también la hacen los profesionales que trabajan.
Es decir, invertir en autonomía y educación en la franja de los jóvenes
vulnerables y, por tanto, representa trabajar de manera eficaz y eficiente
para su inclusión social.
- Perfeccionar el sistema de recogida de datos para poder evaluar el proceso y los resultados en un futuro.
- Diversificar la oferta de servicios para que llegue a más jóvenes que salen del sistema de protección (jóvenes con algún tipo
de discapacidad, enfermedad mental, problemas de conducta u
otros) poder hacer frente al proceso de transición a la vida adulta de manera satisfactoria para ellos. Aumentar la oferta de
pisos para jóvenes de 16 a 18 años.
- Profundizar en determinadas áreas para estabilizar los resultados obtenidos y mejorarlos:
• Priorizar la inclusión de los jóvenes a la enseñanza reglada. Este reto
implica a la ASJTET y a las entidades, pero también al departamento
d’Ensenyament y a la DGAIA para mejorar la adecuación del sistema
educativo y el entorno residencial a las necesidades específicas de los
niños tutelados. Los resultados indican que el binomio apoyo a la
educación + apoyo económico favorece la inclusión social de los jóvenes.
• Apoyo a profesionales para el trabajo de la gestión de emociones con
jóvenes.
Para la atención residencial (hasta los 18 años)
Aumentar el trabajo hacia la autonomía personal y social de los
adolescentes en algunos centros, haciéndolos más responsables
y partícipes en su propio proceso.
Priorizar la inclusión de los jóvenes en la enseñanza reglada
obligatoria y post obligatoria, disminuyendo los elevados porcentajes de PCPI.
Potenciar una atención más personalizada y establecimiento de
vínculos cercanos y estables entre los adolescentes y los educadores.
Esta investigación ha sido financiada por la Federación
de Entidades con Proyectos y Pisos Asistidos (FEPA) y
llevada a cabo por el equipo de investigación sobre Infancia, Adolescencia, Derechos de los Niños y su Calidad de
Vida (ERIDIQV) de la Universidad de Girona. La finalidad
ha sido estudiar la atención que reciben en Cataluña los
jóvenes extutelados por parte de los programas del Área
de Apoyo al Joven Tutelado y Extutelado (ASJTET), con
respecto a la evolución y el impacto de las prestaciones y
servicios que han recibido los jóvenes a lo largo de los
años, y los retos de futuro que se plantean.
Objetivos del proyecto
• Conocer la evolución y situación actual de la población
atendida con más profundidad: tendencias y puntos de
inflexión a partir de un nuevo tratamiento de datos.
• Comprender la situación de los jóvenes atendidos,
identificando los factores facilitadores de procesos de
emancipación y los factores obstaculizadores desde la
perspectiva de los propios implicados.
Método de investigación
Análisis secundaria de la base de datos del ASJTET
sobre 5.538 jóvenes atendidos entre 1994 y 2012
Estudio cualitativo mediante 15 entrevistas a jóvenes,
4 grupos de discusión de jóvenes y 1 de profesionales.
Han participado 49 jóvenes y 10 profesionales.
Estudio cuantitativo mediante la aplicación de un
cuestionario dirigido a los profesionales de centros residenciales y servicios que atienden jóvenes de entre 16 y
21 años, con un total de 218 participantes.
Contacto con los autores del estudio:
Universidad de Girona
Carme Montserrat: [email protected]
Ferran Casas: [email protected]
LA ATENCIÓN A
JÓVENES
EXTUTELADOS
evolución
valoración
retos de futuro
18 años > 18
1994-2012
Principales resultados del análisis de los datos del ASJTET
del periodo 1994-2012
Los que han recibido valoración positiva han estado significativamente más tiempo de media recibiendo servicios del ASJTET (2
años o más).
Evolución de jóvenes atendidos en ASJTET
Aumento significativo
de los jóvenes atendidos a lo largo de los
años. En 2012 el 65,4%
han sido chicos.
En el primer período, el programa vivienda era el de más peso, y progresivamente aparecen los otros. A lo largo de los años han participado en:
A partir de 2001 se da
un cambio superlativo
con la entrada de
jóvenes extranjeros,
(50%) 2007-2012,
hasta ser el 33,6%.
Otros
19,50%
Principales resultados del análisis de los datos del ASJTET
del periodo 1994-2012
Hombres Mujeres
Programa de Vivienda:
2.372
La edad de ingreso mayoritaria se sitúa
entre los 16 y los 18 años.
Familia
18,40%
Serivicios sociales
15%
Autonomía 47,10%
Casi la mitad de los que salen del
ASJTET se van a vivir de forma autónoma. Un 15% es derivado a servicios
sociales. Casi la mitad finalizan el proceso según estaba planificado.
Apoyo Económico:
Vivienda
1.978
Sociolaboral
Inserción Sociolaboral:
1.113
Jurídico
Económico
Acompañamiento Jurídico:
859
Resultados de las entrevistas y grupos de discusión con
los jóvenes y encuestas a los profesionales
La estancia previa en centros residenciales
Los jóvenes sugieren que se podrían trabajar más los aspectos de autonomía en los centros y poder tener referentes más estables.
Los que se van a vivir de forma
autónoma suelen finalizar el
proceso tal y como estaba previsto y son el conjunto mayoritario.
El porcentaje se ha mantenido a lo
largo del tiempo. En cambio, los
retornos con la familia se daban más
a menudo en el primer periodo 19942000 y había pocas derivaciones a
servicios sociales, resultado invertido
en el 2007-2012.
Las valoraciones finales
positivas se refieren a
más de la mitad de los
jóvenes atendidos en el
ASJTET (56,8%)
La mayoría de los que
han vivido en pisos
asistidos/autonomía
finalizan el proceso
como estaba planificado y salen yendo a vivir
de manera autónoma.
Finalización de proceso
47,50%
Baja voluntaria
28,40%
Rotura de proceso
24,10%
Los consejos que los jóvenes dirigen a los adolescentes que todavía están
en centros es que aprovechen para estudiar, que establezcan un vínculo
positivo con los educadores, que se autocontrolen el comportamiento y
aprendan a ser responsables y que aprovechen la oportunidad de ir a un
piso asistido si se lo ofrecen.
Cuando los jóvenes se van de los centros residenciales
Los jóvenes desconocen los recursos que tienen cuando hacen 18 años y
son los educadores los que los orientan. Los jóvenes dicen que para ir a
un piso hay un compromiso que no todos pueden asumir. El principal
motivo para ir es el económico y porque no tienen otro lugar donde vivir.
Rotura de proceso
Baja voluntaria
Finalización de proceso
Todos reconocen que vivir en un piso asistido les da la posibilidad de
seguir formándose, retrasar su emancipación y hacerla con éxito.
La red de apoyo familiar y social
Casi ninguno de los jóvenes que han participado en el estudio vive con
alguno de los progenitores. La mayoría está en un piso asistido o se han
independizado. Casi ninguna reconoce que la familia les sea una fuente de
apoyo actualmente, excepto en el caso de los jóvenes inmigrantes.
Tienen más probabilidades de haber recibido una valoración positiva
aquellos que han recibido apoyo económico, especialmente en combinación con algunos de los otros programas. Los que tienen estudios reglados (post obligatorios -académico o de ciclos formativos- y superiores)
concentran más valoraciones positivas, en comparación con los que no
tienen.
La mayoría de los jóvenes afirma que tienen una red de amigos que les
proporciona apoyo, y en cambio los educadores son más moderados en
puntuar este aspecto.
La formación que realizan los jóvenes que disfrutan de ayudas
económicas está dando muy buenos resultados. De los 478 jóvenes que
en diciembre de 2012 se encontraban en esta situación, el 8,6% estaba
en la universidad, un 9,8% a un grado superior, y un 49,6% estaba en la
secundaria de educación reglada post-obligatoria (bachillerato, grado
medio o prueba de acceso).
Bastantes jóvenes relatan haber tenido personas clave en su itinerario,
dentro o fuera del sistema de protección, al que poder recurrir cuando lo
han necesitado.
Los educadores constituyen uno de los principales referentes para los
jóvenes mientras éstos están en el centro o en el piso.
Resultados de las entrevistas y grupos de discusión con
los jóvenes y encuestas a los profesionales
El ámbito educativo/formativo de los jóvenes
Hay que potenciar el binomio apoyo al estudio + apoyo económico (y
vivienda cuando es necesario). Se ve la importancia de estudiar para
mejorar su situación, de tener el apoyo económico y de tener como mínimo el graduado de ESO. Los jóvenes afirman que actualmente hacer un
PCPI es perder el tiempo, aunque coinciden con los educadores en que
resulta dificultoso incrementar su inclusión en la enseñanza reglada post
obligatoria.
Los educadores de los centros residenciales piensan que las principales
dificultades para alcanzar el graduado de ESO son de carácter personal
(motivación, inestabilidad emocional y capacidades). Los jóvenes piensan
que tener más edad y haberse encontrado con serias dificultades para
encontrar trabajo como consecuencia de la falta de formación, los han
hecho cambiar radicalmente de opinión y tener una actitud favorable a
estudiar.
La estancia en pisos asistidos
Estar en un piso asistido les sirve para lograr autonomía, tener más oportunidades para estudiar, ganar en responsabilidades y no entrar en espirales de exclusión social. Los jóvenes dicen que les ha permitido organizarse, gestionar el tiempo y el dinero, a convivir, y sobre todo no tener que
enfrentarse solos a la vida con 18 años. Lo valoran un proceso de transición necesario y efectivo.
Todos sin excepción creen que los pisos han de seguir existiendo, la mayoría no quieren ni imaginarse que hubiera pasado si no hubieran tenido
esa oportunidad.
Se apuntan dificultades de convivencia con los compañeros de piso, las
normas que tienen los pisos asistidos, y el grado de autonomía y/o de
control que se da, con defensores y detractores entre los jóvenes de la
muestra.
Valoración de la labor desarrollada por profesionales y propuestas de mejora
Los jóvenes valoran positivamente el trabajo de los educadores: acompañarlos en su proceso, aconsejarles, ayudarles a buscar trabajo, a organizarse y tener responsabilidades en el piso, y el apoyo emocional que
reciben.
Los educadores se muestran bastante satisfechos con la labor que desarrollan (más los de los servicios de 18 a 21 años, que los de centros
residenciales). Hacen notar limitaciones como la reducción de las prestaciones y recursos para los jóvenes, dificultades por los permisos de residencia y trabajo, y para la inserción laboral, sobre todo los que no tienen
ni la ESO. Piensan que habría que mejorar en el trabajo de la gestión de
las emociones.
Los consejos que los jóvenes dan a los profesionales que trabajan con
jóvenes extutelados mayores de edad es que sigan haciendo lo que ya
hacen, y sobre todo procurar que no se recorten estos recursos.
Los educadores de los centros y de los servicios 18-21 hacen propuestas
de mejora y sobresale la de aumentar la oferta de apoyo (de vivienda, ...)
para los jóvenes que no pueden acceder a la actual cartera de servicios de
ASJTET.