Castiblanco_2002_ValoracionManglarPcficico (1).

Valoración Parcial 00 los Bie:J1~~ Senn"cios
PfUl./ee el Ec()Siste:ttJa 00
Un Análisis EcolóBico-Económico IntefJralJo'
Carmenza Castiblanco R.l
RESUMEN
El artículo presenta una metodología para valorar parcialmente los beneficios económicos
del aprovechamiento
de algunos bienes y servicios que provee el ecosistema de manglar, ubicado
en el municipio de Tumaco. Se desarrolla un análisis ecológico integrado a una evaluación económica,
que permite expresar en términos monetarios algunos valores de uso del manglar; dichos valores
son comparados con la rentabilidad que reporta la Camaronicultura,
actividad productiva que se
constituye actualmente, en el uso alternativo más rentable.
PALABRAS CLAVE:
Evaluación Económica, Camaronicultura, Valoración, Ecosistema,
Beneficios, Costos, Producción Económica
ABTRACT
The article presents a methodology to value the economic benefits of the use of some goods
and services that provides the mangrove ecosystem, located in the municipality of Tumaco. An
ecological analysis is developed integrated to an economic evaluation that allows to express in
monetary terms some values of use of the mangrove; this values are compared with the profitability
that reports the Camaronicultura,
productive activity that is constituted at the moment, in the most
profitable alternative use.
KEY WORDS
Economical
Economical
Evaluation, Camaroniculture,
Production
Values, Ecosystem, Benefits, Costos
*. Este estudio fue realizado en
1.999 con el apoyo económico del
InstItuto de Investigaciones
Biológicas
Alexander
Von
Humboldt.
1. Profesora Asistente
Facultad de Ciencias Humanas y
Económicas
UniversidadNadonal de Colombia,
Sede Medellín.
[email protected]
Volumen 5 -No 2.2002
Gest~ón
~ 2.1
Amblente
.
2.
2.
Investigación~,.,.~,.,..,.,
1. INTRODUCCiÓN
En la toma de decisiones sobre los usos alternativos que se le deben dar a los recursos
naturales y ambientales, generalmente priman argumentos de orden económico por encima de
consideraciones ecológicas, sociales, o éticas. Al evaluar proyectos alternativos de uso se realiza
un análisis de índole puramente financiero que deja por fuera muchos beneficios de la conservación
(servicios ambientales, recursos biológicos, diversidad genética) que no se intercambian en losmerca
que presentan gran dificultad para ser cuantificados en términos monetarios y que además
por ser bienes de uso indirecto no se tiene suficiente claridad sobre los beneficios actuales y futuros.
Entonces, cuando los beneficios de la conservación son subestimados, los costos de conservar,
proteger o restaurar un ecosistema parecen muy altos, más aún si se comparan con el costo de
oportunidad de la actividad más rentable.
El objetivo de la valoración económica es asignar valores monetarios a los bienes, servicios
y atributos que proporcionan los recursos naturales y ambientales independientemente
de que éstos
tengan o no mercado. Con la asignación de valores monetarios se busca es tener una herramienta
que permita medir bajo una unidad común los costos y los beneficios económicos de cualquier
decisión que se tome con relación al uso de los recursos naturales.
El ejercicio de valoración parcial del ecosistema de manglar desarrollado en el presente
artículo, pretende estimar los beneficios económicos del aprovechamiento
de algunos bienes y
servicios que provee el manglar, para luego comparar estos valores con la rentabilidad que genera
la camaronicultura2 , que actualmente representa el uso alternativo más rentable. Es un ejercicio de
valoración parcial porque solo se valoran algunos usos extractivos y el servicio de hábitat que
presta el manglar al camarón de pesca. Se hace un intento por realizar un análisis integrado económico
y ecológico, donde el análisis ecológico, dirigido a definir los límites de escala del ecosistema3, en
los casos en los que fue posible realizarlo, los resultados del análisis ecológico se incorporan al
análisis económico.
Se aplicó al municipio de Tumaco por ser la zona de la Costa Pacífica Colombiana, considerada
de gran proyección para desarrollar esta actividad acuícola, por sus condiciones climáticas y su
ubicación geográfica. Allí se encuentran ubicadas las principales empresas camaroneras, que sin
duda, constituyen
una de las actividades productivas que ha ocasionado impactos más graves
sobre el ecosistema, por su carácter irreversible ya que la construcción de las piscinas para el
cultivo del camarón implica la tala rasa del manglar.
Para el desarrollo del estudio se contó con el apoyo técnico del Proyecto Manglares de
Colombia MMA- OMIT, de donde se obtuvo valiosa información y la asesoría interdisciplinario
requerida. Se realizó una visita a la zona lo que permitió el levantamiento de alguna información
primaria. Este ejercicio de valoración se presenta como una aproximación metodológica en donde
se describe la cantidad y calidad de información requerida, así como las principales dificultades que
se encuentran en el desarrollo de este tipo de ejercicios. Los valores monetarios calculados, deben
manejarse con precaución, de hecho aún si fuera posible expresar en términos monetarios todos
los beneficios que provee el manglar, dicha medición siempre estaría sesgada ante la limitada
calidad y cantidad de información disponible.
DEFINICiÓN DEL VALOR ECONÓMICO DE UN ECOSISTEMA
Se entiende por camaronicultura
la construcción o adecuación de
estanques altificiales para la cría
de camarones en cautiverio.3.
Los recursos naturales asumen valor en la medida en que son capaces de satisfacer
necesidades humanas y, por tanto, son valorados de acuerdo a como éstos entran en las escalas de
preferencias de los individuos, independientemente
de que tengan o no mercado. Este es el enfoque
sintetizado dentro del concepto de «valor económico total» (VET).
Las restricciones
de escala
hacen referencia a los límites de
carácter biológico yecológico que
determinan el máximo rendimiento
sostenible del ecosistema.
De acuerdo a este enfoque, el VET esta compuesto por el valor de uso (VU) y el valor de no
uso (VNU). El VU se refiere a los beneficios que se derivan del uso de un recurso para el cual,
generalmente existe un mercado. Se puede desglosar en el valor de uso directo (VUD), valor de uso
indirecto (VUI) y valor de opción (Va), (opción de usar o consumir el recurso en el futuro).
Gest~ón
~
2.2. AmbIente
Volumen
5 -No
2 -2002
Investigación
El concepto de valor de no uso ha recibido especial atención en años recientes debido al
creciente interés por la conservación y uso sostenible de los recursos, en la medida en que se aplica
al valor que los individuos le dan a los recursos independientemente de su uso presente o futuro. En
el VNU se distinguen por lo menos, dos tipos de valores: el valor de existencia que expresa el valor
de un recurso sólo por saber que éste existe y será conservado y el valor de legado o herencia
relacionado con dejar para el disfrute de los herederos las tradiciones, mitos, leyendas que se
construyen alrededor y por la existencia de un espacio natural o un ecosistema específico.
Aunque los valores de no uso no están claramente unidos a ningún componente particular
de un recurso dado, se tiende a asociarlos con el recurso como un todo, así, el rol de un recurso
como el manglar en la preservación de la biodiversidad o en la determinación de la singularidad
cultural y genética, contribuyen al valor de existencia, legado y opción que los individuos le dan al
ecosistema
(Tabla 1).
VALORES
DEN~
VAtORESDEUSO
Valores de Uso DIrecto
Productos:
.Pesca
.Leffa
.Recreación
.Transporte
Valores de Uso Indirecto
alores Funcionales
Beneficios:
I Control de crecientes o
inundaciones
2 Protección de tormentas
3 Soporte externo
Valores de Opción y
Cuasi -O ción
Un individuo puede tener
incertidumbre por la
demanda o disponibilidad
de un recurso en el futuro
.Pastoreo
Mét9dosde Valoración:
.Análisis
de Mercados
.TCM;
CVM
.Precios Hedónicos
.Precios Públicos
Métodos de Valoración:
i)
Costos de Evitar
losDaños.
ii)
Gastos
Preventivos
]MétodosdeValoración
.[IOC];
.{Costos
liS]
de Reposición]
.ICM
.CVI
.CVM
Valores de Existencia o de
Herencia
Beneficios que los
individuos derivan
solamente de Saberque el
ecosistemaha sido
preservado.
Tabla 1.
Valoracióneconómica total (VEr)
de los ecoslstemas
.,;,
!
Métodos de Valoración:
l.
CVM
iii).
Valoració~ ~e
.CambIos en ProductIvIdad
IV)
[Costos de
Relocalización]
v)
[Costos de
Reposición]
DONDE:
lCM
:
Modelosde EscogencinIndividua/
CVl
:
Va/oraciónCondiciona/de/a Información
CVM:
Métodosde Valoroción Contingente
TCM:
Método de Costosde Viaje
lOC
:
Aproximacionesa/ Costo de Oportunidad Indirecto
lS
:
Aproximacionesa los SustitutosIndirectos
rI
:
Metodoloj1iade evaluaciónen desarrollo
Fuente: Barbier (1 994b): adaptadode Barbier (J989)
3. METODOLOGíA APLICADA PARA VALORAR PARCIALMENTE
MANGLARES DEL MUNICIPIO DE TUMACO
LOS
Este es un ejercicio de valoración parcial de I.osbienes y servicios que proveen los manglares
de la región de Tumaco, es parcial porque no se valoran todos los usos, servicios y atributos del
manglar; se hace un intento por realizar un análisis integrado económico y ecológico, donde el
análisis ecológico está dirigido a definir los límites de escala del ecosistema4, que para el caso de
los usos extractivos se refiere a la determinación del Máximo Rendimiento Biológico Sostenible
(MRS) y que permite determinar la oferta de los bienes provistos por el manglar.
El análisis ecológico, en los casos en los que fue posible realizarlo, precede al análisis
económico. Una vez se establecen las restricciones de escala determinadas por el análisis ecológico,
se procede a realizar la evaluación económica.
En la evaluación económica, se utiliza el análisis costo -beneficio
para estimar los ingresos
netos que se obtienen de cada uno de los bienes y servicios provistos por el manglar. Los precios de
UNlvaR,SIDAD DS ANTIOQUIA Gest~ÓJ1
~
Volumen 5 -No 2 -2002
BIBLIOTECA CENTRAL
AmbleJ1te
4. Las restricciones
de escala
hacen referencia a los límites de
carácter biológico yecológico que
determinan el máximo rendimiento
sostenible del ecosistema.
23
Investigación
.~~
mercado son los indicadores utilizados para valorar la escasez relativa de los recursos y la voluntad
de pagar por su uso real. El criterio económico de decisión utilizado en este trabajo es el valor
presente neto (VPN) dado por la formula:
VPN=t~-= 9
1=0 (l+rY
Donde
Bt
-
Beneficios generados por la actividad en cada período
Costos generados por la actividad en cada período
Tasa de descuento
Horizonte temporal de análisis
C
r
t
La tasa de descuento y el horizonte temporal de análisis asumidos,
resultados del análisis costo beneficio.
son determinantes
en los
Para cuantificar en términos monetarios los valores de los usos directos, se utiliza el método
de flujo de ingresos netos reales, donde se toma la producción de uno o más años, según el caso,
para extrapolar una tendencia futura lineal de los ingresos netos reales anuales. Los datos necesarios
para calcular los beneficios netos anuales (BNA) son la tasa de extracción, los precios de mercado
del producto y los costos reales de la producción. En este estudio se aplica esta metodología para
valorar la recolección de madera para autoconsumo (leña y construcción) y para comercialización
y producción de carbón, y la recolección del molusco piangua.
En el caso de los servicios se utiliza el método de funciones de producción. Este enfoque se
basa en la especificación de la función de producción de un bien que se produzca en el manglar.
Con datos suficientes se puede especificar la función y hacer proyecciones de la producción futura,
así como también, atribuir parte del valor de un bien a una función ecológica específica.
El desarrollo metodológico que aquí se presenta se basó en experiencias de valoración
económica aplicadas en otros países por Windevoxel (Nicaragua, 1992), Barton (Costa Rica, 1995),
pero se adaptó a los fines y objetivos de este estudio de caso, a las condiciones especificas de los
manglares de Tumaco y a la información disponible. La valoración desarrollada en este estudio,
incluye algunos de los pasos metodológicos seguidos por estos autores para la valoración parcial
del manglar:
Identificación
de los bienes, servicios y atributos del ecosistema
Jerarquización
Selección
de los bienes y servicios potencialmente
en el área de estudio.
de los bienes y servicios a valorar.
Evaluación
económica
análisis económico
3.1
objeto de estudio
valorables
Identificación
integrada:
análisis
ecológico
de las restricciones
de escala
y un
de eficiencia.
de bienes,
servicios
y atributos
conferidos
a los manglares
En la figura 1, se presenta una síntesis de los bienes, servicios y atributos que ofrecen los
ecosistemas de manglar.
Gest~ón
~
Amblente
Volumen
5 -No
2 -2002
-.1
Figura 1.
Bienes y servicios provistos por el
manglar
3.2. Jerarquización
de los bienes,
en el área de estudio
servicios
y atributos
potencialmente
valorables
Se identificó el aprovechamiento que hace la población local de los recursos del bosque de
mangle y los esteros. Con base en la calidad y cantidad de información disponible, se descartaron
aquellos bienes, servicios o atributos que no estaban presentes en la zona de estudio, o sobre los
cuales no existía suficiente información, o aquellos para los cuales no existían metodologías de
valoración física o económica. Algunos de los bienes de uso directo descartados fueron: la extracción
de corteza para producción de taninos, la producción de miel, el aprovechamiento de flora y fauna.
En el caso de los servicios se descartó: la retención de sedimentos, la recreación, entre otros. El
análisis de los anteriores implica grandes exigencias en información, acercamientos interdisciplinarios
y la aplicación de métodos de valoración indirecta, que se salen de los alcances del presente
estudio.
3.3. Selección
de los bienes
y servicios
a valorar
Para la valoración parcial del manglar se seleccionaron los siguientes bienes y servicios:
i)
ii)
iii)
Producto de aprovechamiento forestal del manglar, se valoró la madera para autoconsumo
(leña y construcción),
comercialización
(construcción) y para producción de carbón.
Producto del aprovechamiento
de la pesca in situ, se valoró la extracción de conchas por
ser una actividad a la que están vinculados un gran número de pobladores, (especialmente
mujeres y niños) y además por ser uno de los productos de mayor demanda desde el
mercado ecuatoriano.
Como servicio, se seleccionó el servicio de hábitat que presta el manglar a la pesquería de
camarón aguas afuera, por la importancia económica que tiene este producto en la región
y la disponibilidad de información.
Volumen 5 -No 2 -2002
Gest~ón
Amblente
~
2
5
.
Investigación
~~
~~
3.4. Evaluación ecológica y económica integrada de la explotación forestal del manglar
3.4.1. Análisis ecológico
Los bienes y servicios suministrados por los ecosistemas de manglar dependen estrechamente
de su principal componente, el bosque de mangle. Con el fin de calcular el máximo rendimiento
sostenible del bosque de mangle en Tumaco, se aplicó un modelo de existencias-flujo, desarrollado
por David Barton (1995),5 para analizar las consecuencias económicas de una sobreexplotación
comercial del bosque de mangle de Térraba- Sierpe (Costa Rica). La metodología para calcular el
máximo rendimiento sostenible (MRS), fue adaptada de acuerdo a la información disponible para el
caso del bosque de Tumaco. A continuación se ilustra el desarrollo metodológico del modelo y la
información requerida.
Potencial
aprovechable
del bosque
de mangle
Para calcular el potencial aprovechable de bosque de mangle se utilizaron datos promedio
de densidades, altura, diámetro a la altura del pecho (DAP), diámetro promedio y área basal,
estimadas para diferentes zonas del departamento
de Nariño, en el desarrollo del Proyecto
Manglares6. Se asume que el bosque que es comercialmente explotable, posee en promedio, las
siguientes características:
Tabla2.
Supuestossobre las
características promedio del
bosque de mangle
comercialmente aprovechable
Densidad
608 ind/ha.
Altura promedio
Diámetro a la altura de pecho
16,5 m
8,2 a 47 cm
~!_~~~~~
_~romedio
Area basal
~:j:~J~-~~26,89 m fha.
Fuente: informe técnico No 13 reformado 2000 del Proyecto Manglares de Colombia
Haciendo uso de técnicas de foto interpretación de fotografías aéreas del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi7, se determinó que el área actualizada para los manglares de la Ensenada de
Tumaco es de 44.938,35 hectáreas. De las cuales 28,15% se encuentran en total estado de
degradación, 35,52% presentan diferentes niveles de intervención, 32,21% no han sido intervenidas
y el 3,12% presenta regeneración natural. A partir de esta información y utilizando el modelo que se
describe a continuación se estimaron los años que faltan para agotar la existencia comercialmente
aprovechable.
Area del bosque total del rodal (A).
(Volumen del bosque, según clases
de DAP).
Figura2.
Esquema para determinar el
pqtencial aprovechable del
bosque de mangle
VT =
VTA=
P=
MA=
MRS=
APAS =
A=
Al =
ET =
CCM =
5; Ver «Valoración económica
parcial de alternativas de manejo
para los humedales de Terraba Sierpe Costa Rica': Trabajo de
Tesisde David N. Balton.Heredia,
1995.
Volumen total en m'/ha, según clases de diámetro de altura de pecf
Volumen total aprovechable en rodales (m')
Productvidad del bosque de mangle en m'/ha/año
Material leñosos aprovechable (%)
Máximo rendimiento sostenible anual total (m'/año)
Años promedio para el agotamiento selectivo (años)
Área total del rodal (has)
Área en total estado de intervención
Extracción total m'/año
Ciclo de corte mínimo aceptable para la regeneración.
Algoritmos del modelo
6.. Informe técnica N°13 reformado
2000, del ProyeCto Manglares de
Colombia.
VT=
VTA=
MRS =
APAS=
Z Ver documento ACtualización del
Diagnóstico de los Componentes
Físico -Bióticos de los Manglares
de Tumaco, Parte 11.
26
Variablesy parámetros del modelo
1
(A -Al)*P
VT*MA
VT/CCM
Si (MRS> ET) entonces (APAS = Y)
Si (MRS< ET) entonces (APAS = VTA/(ET -MRS))
Gest~ón
~
AmbIente
Volumen
S -No
2 -2002
~7
I_n~:~,I~a"c!~~.
Utilizando este modelo se pueden estimar los años que faltan para agotar las existencias de
bosque comercialmente
aprovechables.
Área y volumen
anual de leña aprovechable
en los manglares
de Tumaco
A partir de los datos anteriores y de las características promedio del bosque de mangle se
determinó el área de bosque aprovechable económicamente, al no existir mediciones de productividad
calculadas para los manglares de Tumaco, se utilizó el dato de productividad calculado para los
manglares del Río SinúB 9 -10 m3/ha./año, según concepto técnico, estos son manglares de
rápido crecimiento en ambientes óptimos y en éste sentido comparten alguna similitud con los
manglares de la región de Tumaco.
Para calcular el volumen de leña aprovechable, se realizaron los cálculos asumiendo dos
porcentajes de biomasa leñosa aprovechable: 24,8%, cuando se aprovecha el fuste recto sin incluir
ramas o raíces, que es el caso de la madera utilizada para construcción y 44% para la extracción
leñosa que incluye ramas y raíces, que es la madera que se extrae para producción de carbón
(Prado y Silva, 1992). Los resultados de las áreas y volúmenes anuales potencialmente aprovechables
del bosque de Tumaco se presentan en la tabla 3.
Tabla J.
Área y volumen anual de leña
aprovechable en los manglares de
Tumaco
-Demanda de leña en Tumaco para autoconsumo, comercialización9 y
producción de carbón
Se calcula1O que en el municipio de Tumaco, aproximadamente,
1.500 hombres extraen leña
del manglar para autoconsumo y comercialización,
usada en la construcción y como combustible.
A partir de las características de densidad, volumen, área basal, etc. presentados en la tabla 2, se
calculó la demanda de leña en la región.
Cada hombre en promedio tala dos árboles por día y va al manglar una vez por semana,
asumiendo una densidad de 638 ind/ha y un volumen del bosque de 43 m3/ha, (DAP> 8 cm), se
calcula que el volumen anual de leña demandado en Tumaco para usos de construcción es igual a
9.705 m3/año.
En el caso de la extracción
100 personas se dedican a esta
60 bultos de carbón al mes. Esto
total se calcula una demanda de
de leña para producción de carbón se calcula que aproximadamente
actividad. Cada carbonero extrae leña para producir en promedio
equivale a un volumen de extracción anual de 970,51 m3/año. En
10.675,6 m3/año de leña para usos de construcción y producción
de carbón.
8.
Ver Plan de Ordenamiento y
Manejo de la zona de Manglar
Antiguo
Delta
Río
Sinú.
Corporación Autónoma Regional
de los Valles del Sinu y San Jorge.
Vol. 3.
9. La leña
extraída
para
autoconsumo
se utiliza como
combustible y para construcción.
En algunos casos, los excedentes
se comercializan.
Cálculo
del Máximo
Rendimiento
Sostenible
y APAS
10.
Información
tomada
del
Una vez calculada la demanda anual, el área y volúmenes anuales de leña aprovechables se
procedió a calcular el máximo rendimiento sostenible y los años promedio para el agotamiento
Diagnóstico de los Componentes
Físico -Bióticos del Manglar de la
Bahía de Tumaco -Nariño. Parte
selectivo (APAS).
11. 1998.
Gest~ón
~
Amblente
.
-2:81
Investigación
Se tomaron dos escenarios de análisis. En el primero, se asume una productividad del bosque
de 9 m3!ha!año y en el segundo, se asume una productividad de 10 m3!ha!año. Se asumió un ciclo
mínimo de corte de 20 años, que es el tiempo que se ha calculado11 necesario para la recuperación
del bosque. Los resultados se presentan en la tabla 4.
Variables
Tabla4.
Resultados del cálculo del
máximo rendimiento sostenible
Escenario
Volumen total -VT (m"/año)
290.592
Ciclo de corte minimo aceptable -CCM (años)
Máximo rendimiento sostenible anual -MRS (m"/año)
Extracción total -ET(miaño)
Años promedio pa~elagotamiento
selectivo -APAS (años)
20
14.530
1.
Escenario
2.'
'
322.880
20
16.144
Como se observa la demanda actual por productos maderables, de parte de la población
local, (10.676 m3/año) no sobrepasa el máximo rendimiento sostenible, es decir que la tasa a la
cual se está extrayendo el recurso es inferior a la tasa de producción sostenible del mismo.
3.4.2. Análisis Económico
Evaluación
económica
comercialización
de la extracción
y para producción
de la madera para autoconsumo
-
de carbón
La figura 3 se presentan los pasos necesarios, así como los requerimientos de información
para valorar la extracción de madera para construcción y para producción de carbón que se desarrolla
en los manglares de la región de Tumaco.
Análisis
Modelo para determinar el
volumen potencialmente
aprovechable
Análisis de la capacidad de carga
Requerimientos de información
Fotointerpretación del área.
Supuestos de aprovechamiento
Extracción estimada de mangle
para carbón y para madera de
construcción
Figura 3.
Esquema análisis económico
A partir del dato de demanda de leña anual para construcción )' los precios de mercado, se
calcularon los ingresos anuales de los leñateros y los ingresos por hectárea explotada.
11. Según estimacionesrealizadas
en desarrollo
del Plan de
Ordenamiento
y Manejo del
Antiguo Delta del Río Sinú. Vol.3,
Pág. 33. Corporación Autónoma
regional de los Valles del Sinú y
del San Jorge.
Para el Análisis Costo -Beneficio no fue posible discriminar el destino final de la madera de
acuerdo a los diferentes usos dados en la construcción (bajeros, vigas, guinderos) cuyo precio es
diferenciado en el mercado. Para efectos del presente ejercicio se asume que toda la leña se
comercializa en rajas o tablones. En ambos casos (extracción de madera construcción y leña para
carbón) se proyectaron flujos a 20 años, por ser éste el tiempo calculado para el primer ciclo de
corte sostenible del bosque de mangle y se utilizo una tasa de descuento real del 10%.
La demanda de madera fue proyectada, haciendo uso de la tasa de crecimiento de la población
calculada por el DANE que es (1,1 OJo),los precios de los salarios e insumos corresponden a pesos
de 1999.
Gest~ón;9
Amblente
Volumen
5 -No
2 -2002
Investigación
En el análisis se incluyen únicamente costos variables, no se incluyen costos de capital, por
tratarse de una extracción muy artesanal, con mínima inversión en capital fijo (machete, hacha,
canalete y canoa) y por falta de información relacionada con la utilización que se hace de estos
bienes.
Para el caso de la producción de carbón, el volumen demandado de leña en el municipio
Tumaco es aproximadamente
de 971 m3/año, con base en esta extracción fueron calculados
ingresos y costos anuales, así como los ingresos y costos por hectárea. Al igual que en el caso
la madera en rajas (tablones), los flujos de precios, salarios, insumos corresponden a pesos
1999 y la demanda se proyectó ajustándola a la tasa de crecimiento de la población (1,1 %).
de
los
de
de
Los resultados del análisis costo beneficio se presentan en la tabla 5 que aparece a
continuación:
Usos
VPN millones $/ha.
(tasa de descuento
Producción
de
madera
autoconsumo y comercialización
Producción artesanal de carbón
para
del 10%)
Tabla 5.
Valor
económico
del
aprovechamIento del bosque para
leña y carbón
c
50,80
39,80
Cifras expresadas en pesos de 1999, proyectadas a 20 allos,
3.5. Evaluación ecológica y económica integrada del aprovechamiento
molusco Piangua (Anadara tuberculosa yA. similis)
del
Al igual que en el caso de la leña se trató de realizar un análisis integrado teniendo en cuenta
los aspectos eco lógicos de la extracción del recurso, la figura 4 ilustra las etapas de análisis y los
requerimientos de información.
Análisis
Requerimientos
de información
MRS > Extracción?
Información sobre esfuerzo de
captura
Valoración Económica
Precio del producto y costos de
extracción
Figura 4.
Esquema Eva!uadón para Piangua
El análisis económico tiene como principal dificultad la ausencia de estadísticas estandarizadas
del esfuerzo de captura. Esto hace que no sea posible utilizar modelos estadísticos de captura esfuerzo para calcular el rendimiento óptimo económico. La comparación del nivel de extracción
con el máximo rendimiento calculado no permite concluir si la recolección de piangua es eficiente o
no en términos económicos.
3.5.1 Análisis
Cálculo
ecológico
del máximo
rendimiento
sostenible
MRS
Para calcular el MRS con base en datos de densidad se requiere la siguiente información:
Volumen 5 -No 2 -2002
Gest~ón
~ 2..9
Amb1ente
.
c)
Investigación
~
a) La densidad promedio de la piangua en su hábitat y la extensión del área potencial productiva
para calcular la existencia total.
b) La distribución de talla y tasa de crecimiento para calcular el tiempo necesario para alcanzar
la talla comercial.
c) Los datos o supuestos sobre mortalidad y reclutamiento de la población para estima el
número de individuos que llega anualmente a la talla mínima.
Densidad
a)
y área de hábitat
Diversos estudios han reportado bajas densidades de individuos por unidad de área en la
Costa Pacífica Colombiana: en los manglares de la Ensenada de Utria fue posible encontrar valores
promedio de densidad de A. tuberculosa de 3,8 individuos/m2, mientras que A. similis presentó una
densidad promedio de 0,9 individuos/m2. Estas densidades, en el caso de A. tuberculosa son las
más altas reportadas para el Pacífico Colombiano (Franco, 1995). Por su parte Squires (1975),
encontró para esta especie densidades de 1 individuo/m2 en el área de Buenaventura mientras que
Bolivar (1984) y CVC -Haskoning (1986), reportaron de 1 a 3 individuos/m2 de las dos especies en
la región de Salahonda y en Bahía Soldado (En Franco, 1995).
Con base en la información disponible sobre densidad de piangua para el Pacifico colombiano,
este estudio asumirá una densidad de 1,6 ind/m2 para la estimación de oferta natural, de tal manera
que se asuma una extracción sostenible de 1 piangua/m2 para efectos del cálculo de la demanda
actual ( 63% de los individuos tienen talla comercial)12.
Las pianguas permanecen en estrecha relación con las raíces de Rhizophora, en zonas
lodosas ricas en materia orgánica y a la sombra de los árboles del manglar buscando protección del
calor del sol. Debido a que se estima que un 70% del bosque de mangle de Tumaco está compuesto
por Rhizophora spp , este estudio estima un área potencial productiva para piangua de 22.601,6
has, excluyendo e128, 15% del área total del manglar que se encuentra en total estado de degradación.
A partir de la información de densidad y área potencial productiva,
total de 361 millones de individuos'3.
b)
Distribución
se calcula una existencia
de tallas y crecimiento
Una de las principales características de la piangua es que es una especie de lento crecimiento;
Rodríguez (1985) al igual que Squires (1975), encontraron en promedio un incremento de 1 mm
mensual (con algunos meses sin incremento) mientras que Naranjo (1985), registró un crecimiento
máximo deO,9 mm en un mes (En Franco, 1995). Sin embargo, las pianguas no tienen un crecimiento
constante e inclusive hay períodos cuando su crecimiento es nulo y se cree que antes de alcanzar la
primera talla de maduración (23 mm) su crecimiento es más rápido.
12. Consideraciones del estudio
realizado
por CVC-Haskoning
(1986)
indican
que
"las
investigaciones
de densidad de
Anadara tuberculosa revelan un
promedio de 2 a 3 ind/m2 y se
supone que la base sostenIble para
cosechar
el recurso
es de 1
En la valoración parcial que realizó Barton (1995) utilizo el dato de 37 meses como tiempo
requerido para alcanzar la talla mínima comercial (>44mm). Este estudio utilizará el mismo tiempo
tomado por Barton considerando que los reportes de 1mm mensual suponen un crecimiento constante
y podrían sobreestimar el tiempo necesario para alcanzar la talla mínima de comercialización.
Adicionalmente Barton (1995) asume que del total de individuos, el 63% tienen una talla
mayor a 44 mm. Por lo tanto se estima que del total de individuos, 228 millones alcanzan la talla
mínima comercial.
piangua/m2/año':'
123 Esta estimación
del stock
total de individuos podría estar
sobrestimado dado que se asume
que toda el área del manglar
correspondiente
a Rhizophora
tiene las condiciones adecuadas
para el crecimiento
y cría de la
piangua.
30
Mortalidad y reclutamiento
Por falta de datos se asume una tasa de mortalidad constante en todas las clases de edades,
a partir de este supuesto se afirma que el número de individuos que llega a la talla mínima esconstant
si no hay cambios en el nivel de existencias. Igualmente,
se supone un reclutamiento
constante por clase.
Gest~ón
~
AmbIente
Volumen
5 -No
2 -2002
.~~~
Con los datos anteriores ~e calculó un máximo rendimiento del manglar de aproximadamente
228 millones de individuos de talla comercial cada 37 meses, lo que implica una oferta total de 74
millones de individuos anualmente.
Sostenibilidad del nivel de extracción actual
Se estima que actualmente 600 personas se dedican a la extracción de piangua en el municipio,
con un esfuerzo de captura promedio de 175 pianguas/persona/día,
trabajando en promedio 20
días al mes, máximo 5 horas diarias14,
Con esta información, se calculó una extracción total anual de aproximadamente 25 millones
de pianguas. Como se observa, la demanda actual está por debajo del máximo rendimiento del
manglar; esto no implica que la extracción actual sea sostenible, debido a que no se tiene la certeza
acerca de las áreas actualmente utilizadas para la extracción de estos 25 millones de individuos.
Para que la extracción sea sostenible, se requiere que el área aprovechada actualmente sea de
aproximadamente 7.700 ha y probablemente la extracción actual esté siendo realizada en un área
menor, lo que estaría indicando una sobreexplotación actual del recurso.
Estos resultados se deben tomar con precaución por los supuestos en los cuales se basan
los cálculos y por los sesgos de información existentes. Sin embargo, una vez se pueda afinar la
información éste constituye un ejemplo de metodología que vale la pena sea evaluado.
3.5.2. Evaluación económica
Los ingresos por hectárea fueron calculados teniendo en cuenta únicamente la extracción de
individuos que alcanzan la talla comercial.15 A partir del dato de extracción sostenible asumido en
este estudio -1 piangua/m2-, se calcularon los beneficios por hectárea utilizando los precios del
mercado de Tumaco.
Los costos no incluyen costos de capital, ni costos de transporte por sesgos en la información,
la mano de obra se valora según el costo de oportunidad del jornal que se paga en agricultura
$1 O.OOO/día16.
Rubro
VPN TOTAL
($)
360.195.671
VPN/ha (TD = 10%)
($/ha)
43.737
Nivel de extracción actual sin incluir
costos de mano de obra
7.564.109.096
98.076
.Se refiere
actual
Nivel de extracción actuar
Tabla6.
Evaluación económica
extracción de piangua
incluyendo costos de mano de obra
al nivel
de extracción
que cubre la extracción
y por tanto
el VPN
total se calcula
con el número
de la
de
hectáreas necesarias para satisfacer la extracción (que crece anualmente a/1 %) .
Cifras expresadas en pesos de 1999
Para la evaluación económica se calculó el beneficio neto actual de extracción de piangua y
el valor presente neto proyectado a un horizonte temporal de 20 años, suponiendo que durante este
perrodo se mantienen constantes: el área potencial productiva del manglar, la densidad por hectárea,
el esfuerzo y el porcentaje de sobrevivencia de la talla comercial. Todos éstos son supuestos fuertes,
ya que estas variables son de dificil predicción y ante la ausencia de estudios dinámicos sobre la
ecologra de esta especie y de estadrsticas estandarizadas confiables, es muy dificil proyectar con
alguna precisión el valor de estas variables. Es muy probable que los beneficios netos totales
calculados estén subestimados, ya que sólo incluyen capturas dentro de la talla comercial, se sabe
que en la práctica es normal que en Tumaco se extraigan tallas menores a las comerciales.
Se realizó un análisis costo beneficio con una tasa real del 10%. Los resultados de la evaluación
económica se presentan en la tabla 6.
14. La fuente de estos datos es el
Proyecto Manglares de Colombia
y Angulo (1997)
15. No se incluye la recolección
de individuos que estén por debajo
de la talla comercial >44 mm. Por
esta razón la recolección
por
hectárea puede estar subestimada.
16. Este es el valor del jornal en el
municipIo de Tumaco para t7abajos
agrícolas
Volumen 5 -No 2 -2002
Gest~ón
~ 31
Amblente
32
Investigación~~~~~~.
Como se observa en la tabla 6, se calculo el VPN sin incluir el costo de la mano de obra
como costo de oportunidad; este cálculo sirve para observar el flujo de beneficios reales que recibe
la población extractora asumiendo que dadas las condiciones actuales de desempleo en la región y
la rigidez en el mercado laboral, el costo de oportunidad de la población es nulo.
3.6.
Evaluación ecológica y económica integrada del servicio que presta el
manglar como hábitat a la pesquería comercial de camarones aguas afuera
del manglar
Ampliamente se ha documentado cómo los crustáceos de interés comercial tienen una amplia
dependencia del manglar y las lagunas costeras para su sobrevivencia durante la fase juvenil de su
ciclo de vida (D.Croz y Kwiecinski, 1980).
Para evaluar el aporte de los manglares a las pesquerías comerciales de camarón en el
Pacífico Nicaragüense, Windevoxhel (1992), probó un modelo matemático desarrollado por Lynne
et al (1981). Dicho modelo describe la correlación entre la extensión de humedales costeros y la
productividad de la pesca costera. El modelo ha mostrado un buen nivel explicativo en casos
importantes de pérdida históricas de áreas de manglar por intervención del hombre.
Esta función de producción es expresada por la siguiente ecuación:
+et
Donde
Ct
=
Mt-1
Et
=
=
13
e
=
I
=
captura pesquera de camarón en el período t
área de manglar en el período t-1
esfuerzo pesquero en el período t
coeficientes de correlaciónfactor
de error
Este modelo es exigente en la demanda de datos históricos de las variables captura, esfuerzo
y extensión. Para el caso del Pacífico colombiano se tienen las series de captura y esfuerzo para
pesca industrial de camarón blanco, desde el año 1969 hasta 1996. Para el caso de datos sobre la
variación del área de manglar sólo se encontraron dos datos: la extensión de las áreas de manglar
en 1969 y en 1996. A partir de estos datos se trato construir la serie, pero los modelos estimados
con éstos datos no presentaron ningunasignificancia.
Por lo tanto se procedió a utilizar dos modelos bioestadísticos de captura -esfuerzo propuestos
por Fax y Schaefer, llamados modelos de producción sobrante (Sparre et al.1989), que David Barton
utiliza para evaluar el aporte de los manglares de Térraba -Sierpe Costa Rica, a las pesquerías
comerciales.
El modelo Schaefer propone una correlación lineal entre captura por unidad de esfuerzo
(CPUE) y esfuerzo. El modelo Fox es un modelo exponencial que correlaciona las mismas variables
Estos modelos están representados
por las siguientes ecuaciones:
Cpue = y;
/ 1: = a + bl'.
,Jj
'Ji
Schaefer (1954)
Cpue = y;1 / Jj1: = e<c+dfi)
Fox (1970)
Donde:
Cpue =
y
=
F(i)
=
a,b,c,d=
Gest~ón~
Amblente
captura por unidad de esfuerzo
captura
esfuerzo en el año i
parámetros de correlación
Volumen
5 -No
2 -2002
.
Investigación
."-
Estas funciones de captura esfuerzo permiten determinar la curva de rendimiento económico;
para ello se deben dar las siguientes etapas metodológicas:
1. Determinar la función de regresión entre captura por unidad de esfuerzo (Cpue) y el esfuerzo,
con el modelo lineal de (Schafer) o el modelo exponencial natural (Fax): esto es equivalente
a un análisis del rendimiento marginal del esfuerzo.
2. Utiljzar los coeficientes de regresión obtenidos para determinar la curva parabólica de
rendimiento para los modelos de Schaefer o Fox, según corresponda. Con la curva de
rendimiento se puede identificar el máximo rendimiento biológico sostenible (MRS) y la
eliminación del stock pesquero. Los modelos sólo dan un equilibrio de MRS, bajo la condición
de segundo orden de rendimiento marginal decreciente
(
a2y / a¡2 < O
o sea
acpue / a¡ < O ). A partir de este análisis se determina el nivel de esfuerzo que produce
el optimo económico de la pesca (FOPT) (Barton,1995).
Estimación
Estimaciones
del máximo
de las funciones
rendimiento
sostenible
de producción
MRS y del esfuerzo
óptimo
Fox-Schaefer
Se utilizó la información disponible en ellNPA sobre captura y esfuerzo mensual (enero de
1969 -diciembre
de 1996), en el Pacífico colombiano. Se realizó el análisis únicamente para el
camarón blanco (Penaeus vannamei y P Stylirostris), por la existencia de una serie completa de
datos de captura y esfuerzo y además porque de las especies asociadas al manglar, el camarón
blanco representa un importante valor comercial en la pesca de camarón en la costa Pacífica.
Aunque el modelo de Schaefer se ajusto bien a los datos, la forma funcional especificada por
Fax presentó mejores significancias en sus estadísticos de prueba, como se ilustra en la tabla 7.
Función captura -esfuerzo
Schaefer:
Y. = -4470f -11,17 f
I
Fax:
2
Poder explicativo
R 2 = O 66
",
labIa 7.
Funciones Fax -Schaefer para la
pesca industrial de especies del
camarón blanco en el Pacífico
colombiano
D-W =1 86
-
R 2 = 0,73 , D-W=1,60
Y; = f * e 7,.38-0,.0039
f
El gráfico 1, ilustra la función de producción estimada para la pesca de camarón en el Pacífico
Colombiano. Haciendo uso de esta función estimada, por ensayos numéricos se determinó que el
máximo rendimiento sostenible (MRS) por mes de pesca de camarón blanco es 151 t, con un
esfuerzo pesquero de 258 barcos, para un máximo rendimiento anual de 1.819 t.
Gráfica1.
Modelo Fox
Gest~ón
~
Volumen 5 -No 2 -2002
Amblente 133
341
Inye~gaci6n
Como se observa en la gráfica, muchas de las observaciones se encuentran a la izquierda
del rendimiento sostenible. Algunas observaciones están distribuidas sobre la curva de rendimiento,
sugiriendo que hay tendencias a la sobrepesca. Las observaciones se alejan del punto de esfuerzo
óptimo, lo que hace presumir que el esfuerzo pesquero actual es económica y biológica mente
ineficiente.
A continuación (tabla 7) se compararon los resultados estadísticos del modelo Fox (MRS
empírico) para camarón blanco con MRS hipotético calculado con base en funciones de producción
de la literatura.
.'
Ta~/a 7.
Comparaaon de las estImacIones
metodológlcos
...MRS
-~ --estudio
delMRSdelapescadelcamaron Mortosubroto
Penaeusspp.asociadaa,los Naamin, (1997)
manglaresde la costaPacífica
colombiana
Turner, (1977)
y
ton/ano
orlglnal-
y = 5.473+0.1128X
Rsq = 0.79
X = área de manglar
1095
(penaeus spp.)
,. ",.,
y = 159!.
Log(MRS) = 2.41+
Rsq = 0.53 Asia y Pacífico.
V = vegetación
0.4871og(v) -0.021(1)
I = latitud
-o.063(x)
Paulye Ingles (1986)
y; = 8.31!
Barton, (1995)
I
Este estudio:
Castiblanco. 1999
USA
Rsq=
0.64
Centroamérica
X = latitud
-0.00058!2
I
y 1429
(penaeus spp.
1679
(Penaeus spp.)
Rsq = ~.24 Térraba Sierpe 1154
I
y; - f * e7.38-0.0039/
; -Colombia
Costa
Rica
Rsq = 0.73 costa Pacífica,
Camarón
rosado
1819
Camarón blanco
Como se observa el valor estimado de MRS (1.819 t/año) para el caso de la pesca de
camarón blanco en el Pacífico colombiano, se encuentra dentro del mismo orden de magnitud de
otras estimaciones realizadas por otros autores. Este ejercicio se presenta a manera de ilustración
metodológica; vale la pena para el caso colombiano afinar los datos estadísticos de esfuerzo, para
poder expresar el esfuerzo en términos de horas y numero de viajes. Ya que para ésta estimación la
unidad de esfuerzo fue número de barcos. También se deben realizar estudios sobre la distribución
de tallas y calidad de hábitat del camarón, lo que permitiría afinar más el resultado obtenido en el
presente estudio.
-Evaluación
económica
Se argumenta que el valor de la captura en el óptimo bioeconómico, puede representar el
valor potencial del servicio de apoyo externo del manglar. Entonces el análisis que se presenta a
continuación está basado en la función de producción estimada para el camarón blanco.
b.1. Función
de Ingresos
Brutos
(mensual)
7,38-0,0039 f
lB = p*YFox = p*(f*e
)
Donde:
lB
=
Y Fox =
P
f
Gest~ón
AmbIente
=
=
Ingresos Brutos
Función de producción Fax
Precio del camarón
esfuerzo de captura
~
Volumen
5 -No
2 -2002
..,
..#
"""
Investigación
b.2. Función
de Costos
Totales
(mensuales)
A partir de datos de costos fijos y variables anuales de un barco camaronero
someras!7, se estimó la siguiente función de costos mensuales18:
de aguas
CT= CV+CF
CT = 7. 75fi +3.57
b.3. Maximización de Beneficios: Solución de equilibrio -óptimo
bioeconómico
La maximización de la función de beneficios requiere el cumplimiento de las siguientes
condiciones de primer orden:
Equilibrio: aCT / fJJ; = alB / a.l; Es decir que el Costo Marginal = Ingreso Marginal
Donde: alB / al ~ o
para todo .1; < jMRS
y alB / fJJ; :$ O
para todo .1; > jMRS
y aCT / fJJ; > O
para todo .1;
Desarrollando las condiciones, encontramos el valor del esfuerzo óptimo que maximiza el
beneficio obtenido de la captura de camarón:
Esfuerzo óptimo (fopt) = 160 barcos/mes
5,000
.i
4,000
1nQj'
.90)
In
3,000
O)
8';;;
2.000
-In
: 8.
-+-R
.CT
/'
>-0
1,000
o
200
400
600
Grát7ca2.
AnálIsIs
de los costos
y
rendImientos de la pesca del
camaron blanco
800
Esfuerzo (barcos tIreS)
Cálculo del Beneficio neto óptimo
Remplazando el esfuerzo óptimo calculado anteriormente en las funciones de beneficios
brutos y de costos totales, y asumiendo un precio del camarón de $ 22.000 por kilogramo, obtenemos
el beneficio neto óptimo.
17 De acuerdo a la literatura
consultada se asume que el 70%
de los costos se adjudican a la
captura de camarón blanco.
La función de beneficio neto esta dada por la siguiente ecuación:
BeneficioNeto = p*YFox = p*( f * e
7.38-0.CO39
f
) -(7.75 r +3.57)
18. La funcIón de costos se
elaboró a paltir de la infonnación
de los costos fijos y variables de
!in barco camaronero de aguas
someras.
La cifras están
expresadas en millones de pesos
y tileron tomadas del estudio"
Diagnóstico de la pesca de
camarón en Colombia" publicado
por el lICA, 1997.
Donde:
lB
=
P
=
YFox
Fi
=
=
CV
=
CF
=
Ingreso bruto
Precio de la libra de camarón
Captura óptima (producción óptima)
Esfuerzo pesquero
Costos variables
Costos fijos
Gest~ón
~
Volumen 5 -No 2 -2002
Amblente
35
3.7.
3
Investigación
,~~"""'~"""
Remplazando f*= 160 barcos/mes tenemos:
Beneficio Neto = 3.024 -1..243,57
Beneficio Neto = $1.780,8 millones/mes
Se calculó el beneficio neto anual en el punto del óptimo económico por valor de $21.369,7
millones. Si se argumenta que el valor de la captura en el óptimo bioeconómico puede representar
el valor potencial del servicio de apoyo externo del manglar, se calculó, para la extensión de manglar
del Pacífico (292.724 ha), un beneficio neto anual por hectárea de $73.000, estimado sólo para
camarón blanco, esto en dólares equivale a US$38 ha/año (Se asume un tipo de cambio de $1.900
por dólar).
De esta manera el Valor Presente Neto del servicio que el manglar presta a la pesca de
camarón blanco, en un período de 20 años es de $ 1.375.545/ha1 9 con una tasa de descuento real
del 10%. Para el análisis costo beneficio se utilizó una inflación del 8% anual y una tasa de devaluación
del 15% anual. El cálculo de este VPN se basó en los siguientes supuestos: Las áreas de manglar
permanecen inalteradas durante los 20 años siguientes; los niveles de captura de camarón y el
precio internacional del mismo (en divisas) permanecen constantes durante el mismo período.
Resumen
de los resultados
de la valoración
parcial
La valoración económica parcial realizada para el manglar de Tumaco nos permite
aproximarnos a los beneficios económicos provenientes, principalmente. de usos extractivos.
La tabla 8 indica los VPN obtenidos
hectárea de manglar:
BI~NES
7abla 8.
VPN para algunos bienes y
servicios provistos por el
para los tres bienes y el servicio analizados
,
Madera usada para autoconsumo (leña y
construcción
de
vivienda)
y
para
comercialización
manglar
VPN (tasa de descuento 10%) $/ha
50.785.962
~"--~-
39.832.127
43.737
Carbón
Pian ua (extracción actual
Subtotal bienes
SERVICIOS
90.661.826
Pes uerías externas de camarón blanco
Total Bienes y servicios
para una
-1.375.545
92.037.371
La tabla 8 resume el valor presente neto parcial de una hectárea de manglar, asumiendo que
el ecosistemase
conserva o se hace de él un,uso sostenible, de tal manera que se garantice un
nivel constante de extracción que no supere los Máximos Rendimientos Sostenibles de los bienes
valorados. Es importante tener en cuenta que en algunos casos estos bienes y servicios pueden ser
excluyentes (madera vs piangua/camarón de pesca), particularmente cuando la explotación forestal
se realiza de una manera no sostenible.
19. Para calcular este valor se
asumió
que los ingresos
aumentaban con base en una
devaluación del 15% anual de la
moneda colombiana con respecto
al dólar y que los costos
aumentaban de acuerdo a una la
tasa de Inflación de 8% anual.
Aunque de acuerdo a los supvestos de extracción de madera en "entresaque"
y a las
estimaciones obtenidas en este estudio, la explotación forestal (para autoconsumo, comercialización
y carbón) es sostenible (la extracción es inferior al Máximo Rendimiento Sostenible) -lo que permitiría
un mantenimiento del ecosistema y de sus servicios y funciones (hábitat para piangua y para camarón
de pesca)-, la alta extracción de piangua en un área limitada podría generar un agotamiento del
recurs02o.
20. Es difícil determinar con
exactitud
si
existe
sobreexplotación de piangua,
debido a la falta de información
más precisa sobre capturaesfuelZo ysobre la ecología de la
especie que permita estimar más
exactamente
el
Máximo
Rendimiento Sostenible.
Estos resultados de la valoración nos permiten concluir que el establecimiento de granjas de
camarón en áreas de manglar tiene un costo de oportunidad de $ 92.037.371 si se asume que el
manglar se conserva o se hace un uso adecuado del mismo a través de la extracción sostenible de
los bienes y servicios valorados en este estudio.
6
1
Amblente
Gestión;:9
Volumen
5 -No
2 -2002
37
Investigación
Este resultado representa el costo de oportunidad es decir, los beneficios que se están dejando
de percibir por usar una hectárea de manglar para cultivar camarón y no dedicarla a otros usos.
En el mundo existen varias experiencias de valoración de manglares, las estimaciones
realizadas en Asia, Norteamérica y América Latina, indican que el valor de los manglares puede
oscilar entre US$5.000/ha. y US$53.l00/ha. (Grasso et al., 1998).
4. EVALUACiÓN
ECONÓMICA DEL CULTIVO DE CAMARÓN
En la camaronicultura existen algunos factores exógenos que pueden llegar a ser significativos
a la hora de definir la rentabilidad del negocio. Entre estos factores se encuentran aspectos
económicos (v.g., el comportamiento de los precios internacionales y de los precios de los insumos),
y aspectos productivos como la presencia de enfermedades nuevas de difícil manejo (v.g., Mancha
blanca, Virus del Taura). Estos factores están fuera del control del productor y pueden hacer cambiar
los escenarios de rentabilidad desde situaciones muy favorables hasta situaciones de cierre de
empresas. El análisis desarrollado en este estudio supone que estos factores exógenos permanecen
estables y favorables a lo largo del horizonte de planeación: no se presentan enfermedades inusuales
y los precios permanecen constantes.
Para el análisis económico de la camaronicultura
se tuvieron en cuenta tres escenarios:
que se desarrolla en las zonas de manglar
i)
En el primero, los terrenos y el agua utilizadas son dados en concesión lo que significa que
su costo es cero (situación actual).
ii) En el segundo escenario, se incorpora el valor de la tierra y del agua (situación hipotética)
y los productores desechan el agua utilizada sin un tratamiento previo y sin reciclaje de la
misma.
iii) En el tercer escenario, se incorpora el valor de la tierra y el agua (situación hipotética) pero
al contrario del escenario anterior, los productores utilizan una tecnología que les permite
tratar y reciclar el agua utilizada.
Los costos por hectárea de inversión y de operación están a precios de 1999. Estos costos
corresponden a un cultivo semi-intensivo, de la especie P vannamei, talla 41 -50, con dos ciclos de
producción por año, un nivel de sobrevivencia del 60% y un rendimiento por hectárea del 63.5%.
Para calcular el valor presente neto se proyectó un horizonte temporal de 20 años que
corresponde al tiempo por el cual la DIMAR otorga la concesión de los terrenos. Se realizó un
análisis costo beneficio con una tasa de descuento real del 1 O % para hacer comparable la rentabilidad
del camarón con la valoración parcial del manglar.
Se asume como precio promedio del camarón correspondiente a la talla mencionada 3,3
US$/libra. La conversión del precio a pesos se hace una tasa de cambio de $1.900/dólar 21. Los
flujos de precios de los insumos y salarios fueron proyectados con la tasa de inflación anual del 8%.
Para proyectar los flujos de precios del camarón se asumió una devaluación de la tasa de cambio
nominal del 15%.
Según cálculos desarrollados
por Corponariño y la GTl se estima que una piscina de
profundidad media de 1.5 m intercambia diariamente del 10% al 15% del volumen de agua. Se
calcula que para 2.592 ha. de piscina. el volumen de agua intercambiado diariamente es de 4 X 106
m3. Basados en estas estimaciones, se calculó en 1.543 m3 el recambio de agua diario realizado
para una hectárea de piscina.
El precio actual (1999), del m3 de agua en Tumaco es $132 y el precio comercial de una
hectárea de tierra en la zona de manglar es de $2.000.000. Como se menciono anteriormente, la
tierra dada en concesión es utilizada gratuitamente durante el tiempo de concesión ya que los
"propietarios temporales" no deben asumir ningún costo por ella a excepción de unos pequeños
costos de transacción en el momento de solicitar la concesión a la OIMAR.
Gest~ón
~
Volumen 5 -No 2 -2002
Amblente
21. Tasa de cambio a diciembre
de 1999.
~8
Investigación
-
En la tabla 9 se presentan los resultados obtenidos después de realizar los cálculos.
Tabla9.
Evaluación económica del cultivo
de camarón en areas de manglar
Escenarios
VPN millones $/ha
Tasa de descuento (10%)
.Situación
actual: concesión sin incluir el
costo del agua y el terreno
2. Situación hipotética: incluyendo el costo del
agua y el terreno y el agua de recambio
diario no se reutiliza
3. Situación hipotética: incluyendo el costo del
agua y el terreno y el agua de recambio
diario es tratada
y reutilizada
,,'
VPN millones $/ha
Tasa de descuento (15%)
167.87
102.64
-177.46
163.25
162.05
97.71
..
Como lo demuestran los resultados, el negocio de la camaronicultura es rentable bajo los
escenarios 1 y 3; es decir, cuando el precio del factor tierra y el recurso agua es nulo y cuando,
asumiendo el costo del uso de estos recursos, se utilizan tecnologías que permiten el tratamiento y
el reciclajedel agua de recambio. Sin embargo, es importante anotar que en el último escenario, no
se incluyeron los costos de inversión generados por la tecnología de tratamiento y reutilización y
que el tratamiento y reciclaje del agua no es una práctica utilizada por los camaronicultores
en
Colombia.
En el único caso en que la camaronicultura generaría pérdidas, es cuando se incluye el costo
del agua asumiendo que dicha agua no se reutiliza, (escenario 2). Esto indica que si el agua que
actualmente consumen las granjas se cobrara, la actividad de la camaronicultura no sería rentable.
Aunque el precio del agua que se utilizó en el modelo es el cobrado actualmente en el municipio por
el servicio de acueducto, y por tanto puede parecer sobrestimad022 , es importante mencionar que e.l
agua que usan las granjas camaroneras (proveniente de los esteros), es la fuente de agua de
muchas comunidades que habitan en la zona y que no tienen acceso al agua potable del acueducto
y se puede considerar como una fuente de buena calidad.
A este respecto, es importante recordar que el manglar cumple con la función ecológica de
reciclar nutrientes y mantener la calidad del agua. Un estudio elaborado por el Centro de Recursos
Costeros de la Universidad de Rhode Island (1998), indica que "el papel del manglar en el control de
la calidad del agua es pobremente entendido, y reemplazar los manglares por otras formas de
tratamiento de aguas puede resultar extremadamente costoso".
El valor aproximado del agua utilizada es de $18 millones por hectárea en cada ciclo de
producción y se pudo observar que la inclusión del costo de la tierra, valorada como tierra para
agricultura, no afecta en forma significativa la estructura de costos total.
Calculo del incentivo implícito
El estudio elaborado por la Universidad de Rhode Island (1998), concluye que los controles
ambientales inadecuados o inexistentes son subsidios implicitos para la camaronicultura,
ya que
los propietarios de las granjas no pagan por el costo ambiental de sus actividades. Si comparamos
los escenarios de uso gratuito de la tierra yagua con el escenario de pago por el uso de estos
recursos, bajo las condiciones actuales (sin reutilización del agua), podemos encontrar un valor
aproximado del incentivo "tácito" otorgado al sector camaronicultor en Tumaco.
22. Se podría pensar que un
precio más cercano sería aquel en
el cual se descuenten los costos
asociados al tratamiento realizado
por la planta del acueducto.
Como sabemos, para la situación actual (escenario 1) Y utilizando una tasa de descuento
real del 10%, el valor presente de los beneficios netos se calcula deduciendo el valor presente de los
costos del valor presente de los ingresos, así:
(1)
Gestlón ~
Amblente
VPNI-VPNC=167.87
Volumen
S -No
2 -2002
Donde:
VPNI= Valor presente neto de los ingresos totales
VNC= Valor presente neto de los costos totales
Sin embargo, en las estimaciones
(2)
de los costos no se incluyó el valor del uso de los recursos
VPNI -VPNC -VPNcr = -177.46
Donde:
VPNcr = Valor presente neto del costo de los recursos tierra yagua
Reemplazando
la ecuación
(1) en (2) obtenemos
-
el valor presente del incentivo "tácito" que
167.87-VPNcr = -177.46
Despejando VPNcr tenemos:
VPNcr = 345.33
Por lo tanto, cuando el Estado otorga una concesión por un período de 20 años y el costo del
agua utilizada en las granjas camaroneras, durante el mismo período, es cero, es como si los productores
de camarón recibieran un "subsidio" por hectárea en ese período de 345,33 millones de pesos.
5. RESULTADOS FINALES
La tabla 10, muestra los resultados de la valoración parcial del bosque de mangle en la zona
de Tumaco:
Tabla 10.
Resultadosfinales de la valoración
parcial del bosque de mangle de
Tumaco
Servicios,
Pesquerías externas de camarón blanco
Total Bienes y Servicios
Usos alternativos:
Granjas para el cultivo de camarón
Escenario 1: Sin incluir costo del agua y del terreno
Escenario 2: Incluyendo costo del agua y el terreno y el
agua de recambio no se reutiliza
Escenario 3: Incluyendo costo del agua y el terreno y el
agua de recambio se trata y reutiliza
"
,
1.375.545
92.037.371
VPN (tasa de descuento
167.869.513
-177.464.190
,,'
'
10%) S/ha'
162.054.694
De acuerdo a lo que se pudo evaluar con la información disponible, la rentabilidad del cultivo
de camarón sólo muestra un rendimiento superior al estimado parcialmente para valorar el manglar,
si no se incluye el costo del agua y del terreno o si el agua de recambio diario es tratada y reutilizada.
Es importante anotar que este análisis no incluyó los costos del equipo requerido para el tratamiento
y la reciclaje del agua y que se asume que el agua tratada es reutilizada durante los 20 años del
análisis; estas consideraciones conducen a subestimar los costos.
Gest~ón ~
Amblente
39
Investigación
Por el contrario, si las granjas para el cultivo de camarón incurrieran en los costos del terreno
y del uso del agua del manglar, sus beneficios netos en el período de estudio no solo tienen un Valor
Presente Neto inferior al valor parcial de los bienes y servicios del manglar, sino que alcanza valores
negativos. Por lo tanto, la rentabilidad del cultivo de camarón está determinada por un "incentivo
tácito" otorgado por el Estado al no cobrarle a estas granjas el uso de la tierra y al no incentivarlas
a usar tecnologías que permitan la reutilización del agua de recambio diario.
De otro lado, es importante recordar que la valoración de los bienes y servicios del manglar
es solo una valoración parcial. De hecho si se valoraran los bienes, servicios y atributos en su
totalidad, el valor del manglar sería superior a las estimaciones
realizadas en este estudio.
Adicionalmente se recalca que el valor estimado para el manglar es un valor "simbólico" que indica
el valor monetario aproximado que tendría una hectárea de manglar, utilizando los precios de mercado
de algunos de los bienes y servicios que el manglar provee. Las experiencias en valoración de
manglares recogidas por el Centro de Recursos Costeros de la Universidad de Rhode Island (1998)
indican que, cuando la valoración de los manglares utiliza solo bienes y servicios mercadeables, el
valor estimado resulta bastante bajo con respecto al valor total del manglar.
En este sentido, es importante revaluar el otorgamiento de concesiones a empresas o personas
naturales que pretendan explotar el manglar a través de usos alternativos y definir mecanismos
dirigidos a regular el uso del agua y la calidad de los vertimientos en las zonas de manglar; de tal
forma que los productores enfrenten el costo social completo de sus actividades.
6. CONCLUSIONES
Con relación
Recursos
.Se
a la valoración
parcial del manglar
forestales
estimó que la demanda actual de la población de Tumaco por productos maderables
(10.676 m3/año) está por debajo del Máximo Rendimiento Sostenible (14.530 -16.144
m3/
año), calculado para dos productividades del bosque (9 -10 m3/ha), lo que implica que de
continuar con el mismo nivel de explotación, el horizonte de tiempo para el agotamiento del
bosque tiende a infinito y por tanto los niveles de extracción actuales son sostenibles.
El valor económico del aprovechamiento
del bosque para producción de madera para
autoconsumo y comercialización
es de $ 50,78 millones/hay
para la producción de carbón
esta cifra es de $ 39,83 millones/ha. Estos datos corresponden a valores presentes netos
proyectados a un horizonte temporal de 20 años que es el tiempo calculado para el primer
ciclo de corte sostenible del bosque.
Extracción
de piangua
Se calculó que el Valor Presente Neto de la extracción de piangua en la región de Tumaco
en un horizonte temporal de 20 años es de $ 43.737/ha. Esta cifra debe ser tomada con
precaución dado que ante la ausencia de estudios sobre la ecología de la especie y
estadísticas comparables se utilizaron como insumos para el cálculo únicamente la extracción
de individuos que alcanzan talla comercial. Es muy posible que estos cálculos estén
subestimados,
ya que en Tumaco es una práctica habitual extraer individuos con tallas
menores a las comerciales.
Se estima que para que la extracción actual de piangua sea sostenible, se requiere una
zona de extracción actual de aproximadamente 7.700 has. Sin embargo, se sospecha que
el área utilizada es inferior a ésta, lo cual implicaría una sobreexplotación actual del recurso.
40
Gest~ón ~
Amb1ente
Volumen
S -No
2 -2002
41
.
Investigación
,~~",.c."
Servicio
que presta el manglar
a la pesqueria
comercial
de camarón
Se calculó el Máximo rendimiento sostenible de la pesca de camarón Penaeus sp asociado
a los manglares de la Costa Pacífica Colombiana en 1.819 ton/año. Este valor se encuentra
en el mismo orden de magnitud de otras estimaciones realizadas por otros autores para
diferentes países.
Este ejercicio se presenta a manera de ilustración metodológica, pero vale la pena para el
caso colombiano, afinar los datos estadísticos de esfuerzo pesquero y realizar estudios
detallados sobre distribución de tallas y calidad del hábitat del camarón para precisar más
los resultados obtenidos en este estudio.
El valor económico
del servicio que presta el manglar a la pesquería de camarón blanco se
calculó en $ 73.000/ha/año. Este valor corresponde a beneficios netos anuales de US$ 38/
ha. El Valor Presente Neto calculado para este servicio, en un horizonte de 20 años, fue de
$ 1.373.545/ha,
suponiendo que durante ese período las áreas de manglar permanecen
inalteradas y la captura de camarón y su precio internacional permanecen constantes.
El ejercicio de valoración presentado en este estudio es importante como aproximación
metodológica, pero ante la limitada calidad y cantidad de información, los resultados
cuantitativos deben manejarse con precaución, estos solo contribuyen a reducir la
incertidumbre y deben ser perfeccionados con mediciones directas y precisas.
Con relación
al cultivo
En el municipio
de camarón
en áreas de manglar
de Tumaco, algunas granjas camaroneras
se han establecido
sobre zonas
anteriormente
cubiertas por bosque de mangle, generando los problemas ambientales y
sobre biodiversidad, asociados a la destrucción parcial o total de este ecosistema. Esto se
ve reflejado en unos costos sociales que no están siendo internalizados por los productores
o consumidores de camarón (externalidades).
La rentabilidad financiera del cultivo de camarón, en las condiciones actuales, supera
ampliamente los cálculos parciales de los beneficios económicos que genera el manglar.
De hecho, si por un lado se valoraran los bienes, servicios y atributos en su totalidad y por
otro, se internalizaran en los costos privados de las camaroneras el valor del agua y de la
tierra, el valor del manglar superaría ampliamente los beneficios obtenidos por usos
alternativos como el cultivo del camarón.
Al otorgar en concesión las áreas de manglar para la construcción de granjas camaroneras,
se está otorgando indirectamente un incentivo económico equivalente al valor de la tierra y
el agua utilizados como insumos y cuyo valor no se incorpora en la estructura de costos
privados.
Según los cálculos realizados, el valor de este incentivo "tácito" es en promedio de $ 345,33
millones/ha durante los 20 años que dura la concesión. Este incentivo hace que la rentabilidad
del cultivo del camarón en estaque sea superior a la rentabilidad generada por los bienes y
servicios provistos por el manglar a la sociedad en su conjunto.
7. RECOMENDACIONES
Se recomienda profundizar en el cálculo de la valoración del manglar incluyendo los usos
recreativos tales como turismo ecológico, pesca deportiva y recreativa y su uso para el
transporte fluvial.
Gest~ón
~
Volumen 5 -No
2 -2002
Amblente
.
8.
Agüero,
42
Investigación
.Se
requieren estudios de las variables biológicas más detallados, mejor calidad y cantidad
de información.. perfeccionar las técnicas de medición y métodos de valoración para obtener
resultados más precisos. Sin lugar a dudas, el valor del manglar supera los estimativos de
este estudio, de ahí la importancia de manejar con precaución un recurso del cual aún no
tenemos una valoración completa más aún cuando existen grandes sesgos de información
en el ámbito biológico y ecológico.
.Se
recomienda desarrollar mediciones locales y periódicas de la productividad
neta del
material leñoso, necesarias para determinar el Rendimiento Máximo Sostenible. Del mismo
modo, se debe mejorar la información estadística de esfuerzo, captura y distribución de
talla para los recursos pesque ros asociados a los manglares, lo que permitiría una mejor
estimación a corto plazo del MRS de la pesca en el área, tanto artesanal como comercial
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