CON CRITERIO CRITERIO/SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT Arquitectura y Urbanismo, Vol. XXIV, No. 2/2003 SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT VIVIENDA Y SUSTENTABILIDAD URBANA CONCEPTOS Y PROPUESTAS Dania González El medio ambiente construido desempeña un importante papel en el logro de un desarrollo más sustentable, especialmente el medio ambiente urbano, donde la demanda de recursos y la producción de desechos que genera la población concentrada, supera la capacidad de carga de su hinterland o región de apoyo. La necesidad de desarrollar asentamientos humanos más sustentables en un mundo en urbanización, fue planteada como un objetivo esencial en Hábitat´ 96, al reconocerse el carácter inevitable e irreversible del proceso de urbanización. En el presente artículo se discuten algunos de los nuevos paradigmas asociados al desarrollo sustentable y la evolución de este concepto, así como los principios para la sustentabilidad ambiental urbana. Finalmente se presentan algunas experiencias de proyectos desarrollados por la autora en colaboración con diversos equipos de profesores y estudiantes de la Facultad de Arquitectura de La Habana. Palabras clave: medio ambiente construido, medio ambiente urbano, asentamientos humanos, desarrollo sustentable, sustentabilidad ambiental urbana. The built environment plays an important role in achieving a more sustainable development, specially, the urban environment, where resources and energy consumption, and wastes generated by the concentrated population are higher than the hinterland’s burden capacity. The necessity of developing more sustainable human settlements was recognised as an essential goal in Habitat´ 96, since the unavoidable and irreversible character of the urbanization process. In this article, some new paradigms associated to sustainable development are discussed, as well as the term evolution and the principles for the ecological urban sustainability. Finally, some project experiences developed by the author in collaboration with some other professors and students are presented. Key words: built environment, urban environment, human settlements, sustainable development, ecological urban sustainability. DANIA GONZÁLEZ COURET. Arquitecta. Doctora en Ciencias Técnicas. Profesora Titular y Vicedecana de la Facultad de Arquitectura de La Habana, Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría E-mail: [email protected] Recibido: septiembre 2002. Aceptado: diciembre 2002. 34 A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o LOS NUEVOS PARADIGMAS. EL MUNDO COMO UN ORGANISMO VIVO El nuevo modelo de desarrollo sustentable implica el abandono de las teorías newtonianas y cartesianas que han dominado el crecimiento durante tres siglos y sus dogmas: cantidad, repetitividad, serialización por nuevas teorías donde predominan conceptos como: estética, calidad, tiempo, diversidad, complejidad.1 El modelo de desarrollo anterior se inspiraba en la máquina. Esta fue vista desde el siglo XVIII como un objeto perfecto con un número de partes claramente definidas, ensambladas en un orden preestablecido en un sistema lineal de causa y efecto. Si existe una rotura, es posible determinar la causa y sustituir un simple elemento. La máquina fue construida para producir un elemento específico y desarrollar una cierta tarea. Los organismos vivos, por el contrario, constituyen sistemas no lineales, dependientes de complejos ciclos de desarrollo, cuya estructura es decidida por un sistema de autoorganización abierto y dinámico. Cada organismo vivo se ocupa, principalmente, de renovarse a sí mismo. Las células forman tejidos y los tejidos y órganos sustituyen las células en constante ciclo. Así, el modelo sustentable reconoce que el complejo sistema de la tierra constituye un tipo de biósfera único en el cual todos los organismos, desde la más pequeña bacteria, son regulados por una compleja organización de relaciones e interrelaciones en un intercambio de materia y energía. Cada organismo tiene las propiedades autónomas de una totalidad y las propiedades dependientes de las partes. El enfoque del mundo como un organismo vivo es el resultado del reconocimiento de la superioridad de los modelos de la naturaleza en relación con los modelos técnicos y organizativos desarrollados por los seres humanos. Por ello se recomienda observar los modelos que la naturaleza ha desarrollado durante cuatro billones de años, su flexibilidad y apertura al cambio, su simbiosis, su adaptabilidad y su economía, en aras de encontrar los principios de diseño. 2 D. GONZÁLEZ • • • • Cada elemento existente está ahí por una razón. Cada problema contiene su propia solución. Cada elemento cumple diferentes funciones y cada función debe ser satisfecha por muchos elementos. Restaurar los procesos cíclicos de producción y descomposición de la naturaleza. Apertura y flexibilidad. DE LA PREOCUPACIÓN ECOLÓGICA A UN ENFOQUE MÁS • INTEGRAL El concepto sustainable development surgió con un enfoque ecológico, como respuesta sin alternativa a los graves problemas del poblamiento, el medio ambiente y el desarrollo que han hecho crisis en el mundo de hoy. La preocupación por la sustentabilidad ecológica se había centrado inicialmente en el medio natural, pero ha ido evolucionando de una posición hasta cierto punto reduccionista y biologicista, hacia una concepción más amplia y compleja del medio ambiente. 3 Por la evolución y ampliación del concepto de desarrollo sustentable, existe un consenso en relación con que éste abarca los aspectos económicos, sociales y ecológicos, aunque incluso, se ha enunciado una cuarta dimensión cultural,4 que bien podría considerarse incluida en la social. El modelo de desarrollo económico que impone la globalización impulsa cada vez más el crecimiento económico a costa de la integridad y la equidad, a pesar de que aparentemente, existe consenso en la necesidad de conciliar el desarrollo económico con la integridad ambiental y la equidad social.3,5 El concepto de desarrollo sustentable presenta connotaciones diferentes, según la disciplina y el enfoque político de quien lo analiza. 6 Las definiciones de la sustentabilidad desde el punto de vista empresarial, otorgan mayor importancia al uso eficiente de los recursos y al logro de un mejor comercio con mayores beneficios. Las ISO 14000, aparecida después de la Conferencia de Río 1992, se encaminan hacia este fin. 7 Los ecologistas, sin embargo, en sus conceptualizaciones se manifiestan comprometidos con la protección y la restauración del ambiente natural, evitando la contaminación y el desajuste ecológico, mientras que en los enfoques populares, se enfatiza el desarrollo comunitario, la necesidad de empleos de alta calidad, de industrias descontaminantes para el siglo XXI y de comunidades renovadas. De lo que se trata es de unificar todos los aspectos del desarrollo sustentable en un enfoque integral, en lugar de absolutizar la importancia de algunas de sus dimensiones. El desarrollo sustentable debe ser por tanto, económicamente viable, socialmente justo y ambientalmente sano. PRINCIPIOS PARA LA SUSTENTABILIDAD APLICACIÓN AL MEDIO URBANO ECOLÓGICA. Como base para el análisis de la sustentabilidad del medio ambiente construido se asumen los principios básicos formulados por Herman Daly8 para un desarrollo sostenible en un mundo finito: • No consumir una fuente de recursos renovables a mayor velocidad que la renovación natural de la misma. • No consumir una fuente no renovable sin dedicar la parte necesaria de la “energía resultante” para desarrollar una “fuente” que, agotada la primera, permita continuar disfrutando de las mismas prestaciones. • No generar más cantidad de un residuo que aquel que el sumidero sea capaz de absorber e inertizar de forma natural. En la consideración de estos principios está implícito el análisis del ciclo de vida, que constituye hoy un requisito indispensable para evaluar la sustentabilidad del medio ambiente construido a cualquier escala: materiales, elementos, componentes, sistemas, edificios, obras de infraestrucura, e incluso, asentamientos. Este enfoque –que atribuye al medio ambiente construido cualidades del mundo vivo– impone el análisis, desde el inicio, del impacto que genera cualquier componente del medio ambiente construido en cada una de las etapas de su producción, existencia y desaparición. De estos principios básicos se pueden derivar los factores que intervienen en la sustentabilidad urbana y los principios específicos a considerar para el logro de mejores resultados. El máximo aprovechamiento y protección de los recursos disponibles constituye un aspecto esencial. En los países desarrollados se ha puesto un gran énfasis en la reducción de la cantidad de recursos que se consumen, así como en la vigilancia respecto a la calidad ambiental de los mismos, estimulándose el consumo de recursos: naturales, sanos, no contaminantes, renovables, reciclables, reciclados y disponibles localmente. 9,10 Entre los principales recursos a proteger y aprovechar al máximo, además de las materias primas empleadas en la producción de materiales y elementos de construcción, se encuentran: el suelo urbano, el verde urbano, el relieve, la topografía y el agua.11 El planeamiento urbano resulta decisivo en el logro de estos objetivos, particularmente, los procesos de gestión y participación. El planeamiento urbano sustentable debe ser esencialmente holístico, descentralizado y participativo (Yunén, 1997). Esta es una condición indispensable para que las nuevas prácticas y soluciones no solo queden en el nivel técnico, sino que puedan alcanzar el nivel social y ético. 2 • La adecuación climática de las soluciones arquitectónicas y urbanas, que permite mejorar la calidad de la vida, incrementar la durabilidad de las edificaciones y a la vez, reducir los costos de mantenimiento y el consumo energético durante la vida útil de la edificación. 12 V o l . X X I V, N o . 2 / 2 0 0 3 35 CON CRITERIO/SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT Entre las principales tendencias en la búsqueda de soluciones urbanas más sustentables en el mundo de hoy se pueden mencionar: • El incremento de las densidades para lograr un mejor uso del suelo. Con esto, no solo se consigue reducir el consumo de ese recurso prácticamente no renovable, sino que también se disminuye el crecimiento de las ciudades, con los correspondientes beneficios que esto significa en términos de redes técnicas, viales, así como recursos y tiempo a invertir en transportación. • La producción sustentable de alimentos aplicando conceptos de permacultura mediante la agricultura urbana. • Alternativas para reducir los requerimientos de transportación, a la vez que se incrementa la capacidad de carga de los medios de transporte disponibles, se buscan fuentes de energía que sustituyan a los combustibles fósiles, y se mejora la seguridad del tráfico urbano, así como los sistemas de señalización e información. • El reciclaje de recursos que incluye el agua, los residuales líquidos y sólidos, tanto orgánicos como inorgánicos, los materiales y • elementos de construcción, y hasta los edificios y las ciudades (rehabilitación arquitectónica y urbana). La reducción del consumo de energía convencional proveniente de los combustibles fósiles. En ello, el diseño bioclimático, la eficiencia energética y el aprovechamiento de fuentes renovables de energía resultan esenciales. EXPERIENCIAS DE PROYECTO Algunas propuestas de proyecto desarrolladas en la Facultad de Arquitectura de La Habana durante la pasada década, aunque no han sido puestas en práctica, permiten mostrar posibles formas de materializar los conceptos y principios expuestos. Ideas para transformaciones sustentables en Pogolotty, 1993 Se trata de un proyecto desarrollado por cuatro estudiantes de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE, que resultó premiado en el Concurso Internacional de Estudiantes convocado por la UIA en Chicago, 1993. Según la opinión del jurado, este trabajo recibió el premio por su “esfuerzo imaginativo por introducir los elementos claves de la sostenibilidad”. 13 Sol Escala de la vivienda Escala del conjunto Vientos Cultivo de alimentos Reciclaje Biodigestor ECOTÉCNICAS Estanque Diagrama de ecotécnicas. Proyecto de comunidad sustentable para trabajadores del ISPJAE. 36 A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o Partiendo de la necesaria interacción entre lo global y lo local en el desarrollo sustentable, el enfoque conceptual del trabajo transita por diferentes escalas, desde la mundial, regional y nacional, pasando por la ciudad de La Habana, la región del Parque Metropolitano y el barrio Pogolotty (seleccionado como objeto de estudio), hasta llegar incluso, a cada una de las zonas tipológicas que se pueden identificar, con propuestas específicas para cada tipo de vivienda. Entre las cuestiones fundamentales que se proponen para la ciudad de La Habana, se puede mencionar la necesidad de su estructuración en unidades territoriales interrelacionadas (que pueden ser los municipios o barrios), pero con un mayor grado de autonomía y autosuficiencia. En este trabajo se presenta un estudio de la región del Parque Metropolitano de La Habana, en cuyo borde se ubica el barrio Pogolotty, que incluye un inventario de los recursos locales disponibles, los desechos reciclables y su posible uso, así como los desechos contaminantes y las soluciones para reducir su impacto ambiental. Las soluciones propuestas están concebidas para un desarrollo evolutivo por etapas, donde predominan al inicio, los factores técnicos, mientras que los éticos desempeñan un rol predominante al final. Se muestra cómo, con la participación de la población y aplicando tecnologías y recursos disponibles y de bajo impacto ambiental, se puede producir una transformación paulatina para el mejoramiento de la calidad del hábitat. Estas propuestas incluyen también el mejoramiento ambiental a escala urbana y arquitectónica, el cultivo intensivo de alimentos, creando cadenas, el reciclaje de los residuales, y el aprovechamiento de fuentes renovables de energía, entre otros recursos. D. GONZÁLEZ Comunidad sustentable para trabajadores del ISPJAE, Marianao, 1996 Con la intención de realizar una experiencia que permitiera demostrar la posible puesta en en práctica de estas ideas, aplicar resultados de construcción investigación y modelar su impacto, y contribuir al mismo tiempo con la solución del problema de la vivienda, se propuso el desarrollo del proyecto de una comunidad sustentable para trabajadores del ISPJAE, ubicada en los terrenos aledaños a la CUJAE y cerca de los edificios de área de proyecto vivienda construidos los años setenta, donde residen hoy los trabajadores de esta Universidad. El hecho de que la propia Universidad fuera la inversionista del proyecto, contando con financiamiento adicional de proyectos de casas colaboración, la cercanía del lugar y el fácil aisladas acceso a los futuros residentes para involucrarlos en el proceso desde sus inicios, debían ser factores que facilitaran el desarrollo del proyecto, así como su ejecución y el monitoreo de los resultados como forma de retroalimentación. Sin edificios existentes embargo, el proyecto nunca fue ejecutado, a pesar de haber sido reconocido como “Logro Científico Análisis del sitio. de la Facultad de Arquitectura” en 1996. 14 Este conjunto, dentro del cual se ejecutarían veinte viviendas en una primera etapa, establecía un vínculo con las edificaciones aledañas del contexto. Para ello se propuso un espacio social con servicios que servía de transición en el punto de encuentro de los diferentes modelos urbanos. El proyecto incluía también, acciones de mejoramiento de la solución ambiental urbana en el conjunto de edificios de cuatro y cinco plantas actualmente existentes. Para aprovechar la gravedad en la recolección y tratamiento de los residuales, se propuso ubicar un biodigestor en la zona más baja del terreno. Aquí se tratarían los residuales líquidos y los sólidos orgánicos de las viviendas, así como las excretas de los cerdos, cuya cría por parte de la comunidad se incluía por su aporte alimentario y energético. El biodigestor suministraría el 50 % del combustible necesario para la cocción de alimentos en las viviendas, con lo cual, el costo de estas instalaciones se amortizaría en dos años. Junto al biodigestor y la cría de cerdos se ubicó un estanque de jacintos de agua que podría brindar una imagen agradable hacia la carretera. Hacia este estanque serían conducidos los residuales líquidos provenientes del biodiestor, mientras que los residuales sólidos serían directamente usados como abono en el cultivo de alimentos. En este estanque podrían cultivarse microalgas y peces. El agua tratada que se producía en el estanque se emplearía para el regadío de cultivos a escala de las agrupaciones de viviendas y de la comunidad, y el jacinto de agua se usaría como alimento de los cerdos. Para el bombeo de estas aguas residuales que serían usadas en el regadío se propuso un molino eólico marca Taíno, cuyo costo también se amortizaría en veinte años de vida útil, con beneficios adicionales, entre ellos, los 20 m 3 diarios de agua que se reciclarían para regadío. La producción de alimentos, como elemento esencial de la sustentabilidad urbana, se resolvió en este proyecto a diferentes escalas. A escala colectiva o de agrupación de viviendas se propiciaban áreas para el desarrollo de cultivos tales como plátano, ñame, maíz, hortaliza y árboles frutales. A escala de las viviendas y hacia el fondo de las parcelas se proponía la siembra de árboles frutales y la cría de peces y aves vinculando sus ciclos de alimentación, y usando el agua reciclada de los peces para el riego de los cultivos. También, tanto en el jardín Solución de conjunto. Proyecto de comunidad sustentable para trabajadores del ISPJAE. Esquema de parcela tipo. Corte de parcela tipo. Primera etapa de desarrollo evolutivo. Esquema de planta de las células y fachadas. Soluciones de vivienda. Proyecto de comunidad sustentable para trabajadores del ISPJAE. V o l . X X I V, N o . 2 / 2 0 0 3 37 CON CRITERIO/SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT como en el traspatio podrían cultivarse especias, hortalizas, plantas ornamentales y medicinales, legumbres, vegetales y arbustos frutales. Adicionalmente se propuso vincular el cultivo de alimentos a la propia arquitectura de las viviendas, mediante cubiertas verdes cultivables, pérgolas para la protección de paredes y cubiertas, elementos de cierre como muros, celosías y canteros. Todos estos elementos tendrían varias funciones que los harían más sustentables: el cultivo de alimentos, la protección climática y el embellecimiento de la vivienda. Para el suministro energético y con un objetivo experimental demostrativo, se propuso usar un sistema híbrido eólico-fotovoltáico que complementara la demanda máxima en el horario pico y el resto del tiempo suministrara a la red nacional (25 % de la demanda). Por razones económicas, el aporte fotovoltáico sería del 5 % y el eólico del 20 %. Estas dos fuentes de energía renovable, se complementaban. Los dispositivos eólicos (aerogenerador y aerobomba) se ubicaron cerca de la unión de las dos autopistas, coincidiendo con la cota más alta del terreno, que era el lugar más apropiado para captar los vientos, y alejado de las viviendas para reducir las molestias que el ruido que pudieran ocasionar. Otra forma de aprovechamiento de las fuentes renovables de energía consistía en el uso de calentadores solares compactos para el agua y cabinas solares para el secado de ropa a escala de las viviendas, mientras que a nivel de la agrupación de viviendas podrían usarse secadores solares para semillas y fibras. Usando colectores solares compactos marca Rensol, producidos en Ciego de Avila, el sistema de calentamiento solar, con una vida útil estimada de 15 años, se amortizaría en 7 años. El modelo urbano propuesto se estructuró a partir de calles paralelas cuyo trazado vial se adecuaba a la topografía del terreno y a la orientación más favorable para la protección solar y la ventilación natural de las edificaciones. La separación de 60,00 m entre calles, permitía la subdivisión del terreno en parcelas de hasta 30,00 m de profundidad para favorecer la producción de alimentos en esta zona suburbana. Una circulación peatonal entre ambas calles paralelas, permitiría el acceso secundario a las viviendas en planta baja a través de los patios. Los edificios de hasta tres plantas de viviendas medianeras ubicadas en lotes estrechos de hasta 7,20 m de ancho, permitían un optimo aprovechamiento del suelo. Estas soluciones serían posibles, por el empleo de algunos recursos no convencionales de diseño bioclimático, como es el caso de los conductos de luz. Las soluciones de vivienda propuestas resultaban económicas, tanto en su costo inicial, como en los costos de explotación a lo largo de su vida útil, al aplicar numerosos recursos de diseño biclimático. La reducción del costo anual esperado por viviendas fue estimado en 270,00 USD y 73,00 pesos. Los elementos constructivos para la ejecución de las viviendas se producirían localmente en una planta a instalar, 38 A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o permitiendo la creación de empleos y una fuente de ingresos para la comunidad, así como la producción de los elementos necesarios para el completamiento evolutivo de las viviendas, su mantenimiento y reparación. Finalmente, en este trabajo se propuso un modelo de gestión y participación social para el desarrollo del proyecto, basado en la cogestión, donde el promotor actuaría como facilitador, las soluciones se ajustaban a los recursos disponibles, y se aplicarían procesos que permitieran la recuperación y reproducción de las inversiones, para lo cual se establecieron las responsabilidades de cada uno de los actores principales. No obstante se reconoce que, dada la legislación y las condiciones vigentes, hubiera resultado muy difícil la aplicación de este modelo de gestión y participación. Estrategia para el desarrollo sustentable de la Ciudad Escolar Camilo Cienfuegos, 1997 Aunque no es un ejemplo ubicado en la ciudad de La Habana, se menciona este proyecto por su peculiar interés. La ciudad Escolar Camilo Cienfuegos ubicada en el Caney de las Mercedes, en el municipio Bartolomé Massó de la actual provincia Granma, fue concebida por los líderes de la Revolución desde la etapa de la lucha insurreccional armada en la Sierra Maestra sobre la base de un enfoque sustentable, bastante avanzado para su época. Planeada para 20 000 estudiantes de la región montañosa y con una extensión de 500 caballerías, estaría conformada por 35 unidades de 576 estudiantes cada una, las cuales tendrían aulas, dormitorios y comedores. Además, la ciudad incluía 42 industrias, 105 campos deportivos con piscinas y un gran estadio, un parque zoológico, un hospital, un teatro y hasta un aeropuerto para recibir a los turistas que visitaran la Sierra Maestra. 15 Aunque el principal error de este plan a la luz del desarrollo sustentable como se entiende hoy, era su gran escala y por tanto, su centralización, se intentaba crear todas las condiciones necesarias para garantizar la autosuficiencia de la Ciudad Escolar en relación con el suministro de los recursos materiales requeridos para su funcionamiento, incluida la satisfacción espiritual de los estudiantes. El proyecto original nunca llegó a completarse y además, la Ciudad Escolar se fue convirtiendo paulatinamente en una ciudad no solo habitada por los estudiantes y profesores, como había sido previsto inicialmente, sino también por otros muchos habitantes, no necesariamente vinculados a su función principal. Por sus valores históricos y su grado de deterioro, el gobierno local tomó en 1996 la determinación de recuperar sus instalaciones, con la colaboración de Cubasolar (asociación cubana para la promoción de las fuentes renovables de energía). Para contribuir a que la recuperación de la Ciudad Escolar pudiera hacerse con un enfoque integral que fuera, por tanto, más sustentable, se desarrolló una estrategia que, finalmente, no llegó a aplicarse totalmente. 16 En ella se partía de los D. GONZÁLEZ aspectos económicos, ecológicos y sociales de la sustentabilidad y la idea esencial era transformar la Ciudad Escolar en una verdadera ciudad (no solo escolar), pero que fuera lo más sustentable posible. La estrategia Ciudad Escolar Camilo Cienfuegos. Propuesta del sistema de espacios verdes. Ciudad Escolar Camilo Cienfuegos. Propuesta del sistema vial. incluía propuestas para la sustentabilidad económica, sobre la base de la explotación del turismo –en lo fundamental el ecoturismo, ya que se encuentra muy cerca de una gran reserva de la biosfera– el rescate de las industrias existentes, y la producción de alimentos mediante el empleo de técnicas de permacultura, en lo cual los politécnicos agropecuarios que radican en el territorio debían desempeña un rol decisivo. En cuanto a la sustentabilidad ecológica, se hacían propuestas encaminadas a la preservación de los recursos naturales, que incluían el ahorro de agua, su reciclaje y la colección pluvial; la reforestación del territorio que contemplaba la creación y renovación de bosques energéticos y bosques maderables; el tratamiento no convencional de residuales y su reciclaje organizado en el territorio. Esto último consideraba el empleo de biodigestores en las zonas ganaderas, la producción de composta y la lombricultura. Como parte de la sustentabiidad ecológica también se abordaban los aspectos energéticos referidos, tanto a la eficiencia (cocinas eficientes de biomasa), como al uso de fuentes renovables de energía (hidroelécrica que abastece la ciudad, recuperación de los calentadores solares, remplazando los originales) y al diseño bioclimático en el reciclaje de los edificios existentes y la recuperación de los relojes solares incorporados a la arquitectura.Especial atención merecieron los aspectos sociales de la sustentabilidad, respecto a los cuales se elaboraron propuestas, tanto para el reciclaje y mantenimiento de las viviendas existentes, como para la ejecución de viviendas nuevas que contribuyeran a suplir el déficit. Estas se ajustaron a las necesidades y expectativas de los habitantes, para ser desarrolladas de forma evolutiva con participación de la población, y sobre la base de tecnologías apropiadas, disponibles localmente. También se incluyeron en la estrategia las propuestas para el desarrollo de los servicios culturales, deportivos y recreacionales necesarios y se estableció el papel a desempeñar por cada uno de los actores involucrados en el logro de esta. Ciudad Escolar Camilo Cienfuegos. Instalaciones existentes. Ciudad Escolar Camilo Cienfuegos. Imágenes de la arquitectura existente. V o l . X X I V, N o . 2 / 2 0 0 3 39 CON CRITERIO/SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT La Lisa: Municipio Verde Esta experiencia corresponde a una propuesta –tampoco ejecutada– para el municipio La Lisa en la Ciudad de La Habana, que fue desarrollada para presentar al Concurso Internacional In Between, convocado en 1999. Se escogió este municipio por su carácter limítrofe, lo cual incrementa sus potencialidades para una mayor sustentabilidad, y además, porque una de las autoras del proyecto vivía y trabajaba en La Lisa, y esto facilitaba el acceso a la información necesaria. Se partió de un diagnóstico de los principales problemas que debían ser resueltos en el municipio, y que resultaron estar vinculados al transporte; la evacuación y tratamiento de residuales; el suministro de agua, alimentos y energía; los servicios, concentrados e insuficientes; la producción local que no beneficiaba al territorio; las viviendas, casi la mitad de las cuales eran precarias, estaban en regular o mal estado o eran inhabitables; y la fuerza laboral (el 32% del potencial estaba desocupado). 17 Las soluciones propuestas para el transporte pretendían crear un sistema de vías de transporte alternativo mediante ciclos (incluye ciclo-taxis) y tracción animal, cuyo trazado ayudaba a mejorar la comunicación de las zonas de peor accesibilidad y contribuía a descongestionar la Avenida 51. En los encuentros de vías de este sistema se producirían plazas de intercambio para el alquiler de ciclos, ciclo-taxis y coches, y a éstas se incorporarían otras funciones, constituyendo nuevos centros de intercambio social a escala local. Otras propuestas relacionadas con el transporte iban encaminadas a rescatar la línea del tren como importante vía de comunicación interna y externa y desplazarla más al sur del municipio para mejorar la accesibilidad en esa zona. También se proponía minimizar el número de rutas de transporte público para incrementar el parque de vehículos en cada una, con un trazado más eficiente para balancear la accesibilidad en todo el territorio. Descongestionar la Avenida 51 y mejorar la comunicación con algunas partes del municipio era otro objetivo esencial. Se pretendía reparar las vías existentes mediante el reciclaje del pavimento empleando un equipo que podía ser construido en los talleres mecánicos existentes en el municipio con un alto porcentaje de los componentes y materiales reciclados. Al reubicar los huertos de autoconsumo de algunos organismos estatales hacia lugares más cercanos a estos o a los puntos de venta, se reduciría aun más la demanda de transporte. Con las soluciones propuestas se producirían en el territorio gran cantidad de los productos a consumir y a la vez, se reciclaría casi la totalidad de los residuos. Por tanto, se reducirían los flujos de entrada y salida . Se propuso establecer un sistema de recogida clasificada de los residuales inorgánicos domésticos, lo cual requeriría un trabajo de educación y persuasión de la población y permitiría ofrecer empleo a parte de la población laboral desocupada. Los residuales inorgánicos domésticos serían reciclados dentro del propio municipio, con lo cual se reduciría la contaminación ambiental, se ahorraría materia prima y se acortarían las distancias de transporte, mientras que los residuales orgánicos se verterían en los digestores de biogás instalados en las zonas de cría de animales. 40 A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o Los centros de producción contaminadores del ambiente deberían poner en funcionamiento sus plantas de tratamiento de residuales o instalar filtros en las chimeneas. La presa sería descontaminada con tratamientos químicos y biológicos, y en los asentamientos que actualmente no tienen sistema de tratamiento de residuales y vierten directamente a los ríos, se aplicarían sistemas apropiados, tales como estanques de plantas acuáticas o tanques sépticos. Para mejorar el abasto de agua se propuso usar los pozos existentes y perforar nuevos para el regadío de cultivos, evitando emplear el agua del acueducto para ese fin. Los salideros deberían ser reparados y favorecer la colección del agua pluvial donde fuera posible para diversos usos, según tradiciones y necesidades. Esta solución sería imprescindible en naves industriales con cubiertas a dos aguas. Por último, se propuso promover el uso de dispositivos ahorradores artesanales y tanques de inodoro de consumo reducido, así como de pavimentos verdes donde fuera posible, para favorecer la infiltración. En relación con la producción de alimentos, se sugirió que todos los huertos, organopónicos y de autoconsumo de instituciones estatales existentes en el territorio vendieran una parte de su producción (vegetal y animal) a la población local, estableciendo instalaciones para tales fines en las nuevas plazas de intercambio social propuestas. Lo mismo debería suceder con las industrias y centros productores de alimentos en el territorio. Se propuso además, establecer un centro especializado en productos de permacultura con carácter promotor y con venta a la población, vinculado al Instituto de Investigaciones de la Industria Alimenticia y al Instituto Tecnológico Agropecuario. Con respecto a la energía, se pretendía aprovechar el biogás producido en los digestores instalados en las zonas de cría de animales para cocinar en las viviendas cercanas, e instalar aérobombas para bombear el agua de los pozos para el regadío de cultivos. El agua destilada que se emplea en los laboratorios de los centros de investigación podría obtenerse en destiladores solares incorporados a la edificación, para lo cual se destinarían parte de los ingresos de estos centros. Algo similar podría suceder cuando el costo de la energía fotovoltaica permitiera instalar sistemas fotovoltáicos que posibilitaran, no solo el autoabastecimiento de los centros de investigación, sino también su aporte a la red nacional. En relación con los servicios, se propuso establecer un sistema de centros especializados, distribuidos por todo el territorio, con lo cual se aumentaría el nivel de satisfacción de la población y se reducirían los movimientos pendulares. Para contribuir a una solución más sustentable de la vivienda se propuso destinar terrenos disponibles en La Coronela –que es uno de los barrios con mejores condiciones ambientales– para establecer negocios inmobiliarios que permitieran un financiamiento cruzado del gobierno local para la vivienda social. También se sugirió que todas las industrias de materiales y elementos de construcción radicadas en el municipio vendieran parte de su producción a la población local para la reparación y mantenimiento de sus viviendas, D. GONZÁLEZ Municipio La Lisa. Diagnóstico. La Lisa. Propuesta de planeamiento sustentable. La Lisa. Propuestas para el Barrio San Agustín. Barrio San Agustín. Huerta de autoconsumo. Esquema de organización de las células de vivienda. Imagen de un grupo de viviendas. así como para la ejecución y completamiento de nuevas viviendas por esfuerzo propio o con ayuda del Estado. Esto pudiera significar una forma de “pago en especies” por el uso del suelo urbano. Se sugirió establecer talleres para la producción local de materiales con participación de la comunidad, lo cual pudiera significar una fuente de ingreso para la comunidad y a la vez proporcionar fuentes de empleo para el las personas desocupadas. La ayuda estatal en la provisión de viviendas debería manifestarse mediante la infraestructura urbana y el “soporte”, que pudiera posteriormente ser completado y mejorado por la población a partir del esfuerzo propio (individual y colectivo). En cuanto al mejoramiento de asentamientos debería priorizarse conjuntamente con la infraestructura de redes técnicas y viales, la creación de espacios verdes y el mejoramiento de las viviendas por esfuerzo propio, a partir de facilitar la adquisición de materiales por parte de la población. Además del diagnóstico y la propuesta de estrategia general para todo el municipio, de forma demostrativa se concretaron soluciones para el barrio San Agustín, y particularmente, para el foco insalubre “Las Conejeras”. Propuesta para el conjunto “Las Conejeras”. V o l . X X I V, N o . 2 / 2 0 0 3 41 CON CRITERIO/SUSTENTABILIDAD/HÁBITAT REFLEXIONES FINALES 3. COYULA, MARIO: “Ambiente, población y desarrollo en un mundo en urbanización”, ¿Quiénes hacen ciudad?, Ediciones SIAP, Cuenca, 1997. 4. “Metropolitan Areas Sustainable Transformation”, MAST, Resultados del trabajo de la Red ALFA, 1998. 5. “Are you Sustainable”. Center for Sustainable Communities, University of Washington, http// weber.u.washington.edu/common. 6. “Construyendo una economía sostenible: Éxitos y direcciones para el futuro”. Ética y cultura para el desarrollo sostenible. Centro Félix Varela, 1997. 7. GÓMEZ PAÍS, GLORIA: “Reflexiones acerca de la empresa y el medio ambiente”, Tecnología y Sociedad, Tomo I, p. 228-238, GEST, ISPJAE, 1998. 8. Prefacio, I Jornada Construcción y Desarrollo Sostenible, Barcelona, 1996. 18 La definición del conocido arquitecto Richard Rogers de lo que para él debe ser una ciudad sustentable parece resumir la amplitud e integridad del término: • Una ciudad justa, donde casa, instrucción, salud, trabajo y esperanza se distribuyen equitativamente... y donde todos participan en la administración. • Una ciudad diversificada pero compacta, que protege al campo y permite a la gente vivir relativamente cerca del lugar de trabajo. • Una ciudad de comunicación y contacto fácil. • Una ciudad ecológica, que es eficiente en el uso de la energía. • Una ciudad creativa, donde la imaginación prospera. • Una ciudad bella, que estimula la imaginación y solicita el espíritu. Los ejemplos que se han presentado, pretenden demostrar que las vías para acercarse a soluciones urbanas más sustentables son múltiples y posibles, pero deben partir siempre de enfoques integrales que eviten las simplificaciones y con ello, reduzcan las posibilidades de cometer errores. Esta visión holística conduce necesariamente hacia el trabajo en equipos multidisciplinarios y deberá estar presente desde el inicio mismo del proceso. Las soluciones y procesos sustentables deberán ser siempre específicos y participativos, desarrollarse “de adentro hacia afuera” y “de abajo hacia arriba”. Cuba presenta condiciones favorables como ningún otro país del Tercer Mundo para avanzar en el camino de un verdadero desarrollo sustentable en sus tres dimensiones: económica, ecológica y social. Sin embargo, la concreción de experiencias verdaderamente sustentables en su concepción integral se dificulta por la tendencia sectorial al enfoque parcial de los problemas y sus soluciones, y la resistencia al cambio, que va más allá de la voluntad formal de cambiar. El logro de soluciones y procesos sustentables específicos y participativos demanda una comunidad de acciones y voluntades que aun en ocasiones resulta difícil lograr a nivel local. REFERENCIAS 1. S ARTOGO, FRANCESCA: From Bioecologic Architecture to Urban Ecology, Solar’95, La Habana, 1994. 2. KENNEDY, MARGRID: The Share of A rchitects and Planners in Solving E cological Problems” en What architects can do for peace and development? (relatoría de la Asamblea Internacional de Arquitectos, Planificadores y Diseñadores, Praga, 1989), International Architects Designers Planners for the Prevention of Nuclear War, Estocolmo, 1990. 42 A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o 9. “Healthy Housing. 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