El tratado de 1906: Un reparto de agua desfavorable para
Anuncio
Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Instituto de Ciencias Sociales y Administración Doctorado en Ciencias Sociales Cuerpo Académico 43: Historia, Sociedad y Cultura Regional Red Ambientalista Universitaria (RAU) 6 de abril de 2011 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Dra. Sandra Bustillos Durán Dr. Rodolfo Rincones Delgado Dra. Aida Yarira Reyes Escalante Lic. Karla Zapata Mendoza El Tratado de 1906: Un reparto desfavorable de agua para México Dr. Jorge A. Salas Plata Mendoza DICA-IIT Dr. Charles D. Turner UTEP “En la perspectiva histórica, el poder ha estado concentrado entre pocos y la democracia ha estado limitada en la frontera EU-México.” Kathleen Staudt e Irasema Coronado Fronteras No Más: Toward Social Justice at the U.S.- México Border (2002) Autor: Don Maitz Objetivos Reseña histórica Implicaciones del reparto Las nuevas reglas internacionales Perspectivas “…la historia humana puede ser el proceso de la verdad y la historia de la verdad.” (Kosik, 1969) www.kokone.com.mx El conflicto México-EU a finales del siglo XIX • La costumbre (apropiación previa) • Derecho internacional Comisión Internacional de Límites y Aguas Etapa de colonización en la agricultura de riego en EU El Río Bravo/Río Grande http://www.google.com/images Personajes • Anson Mills • Francisco Javier Osorno • Don Matías Romero “México ha sido privado injustamente, durante muchos años, de una parte de sus derechos a la mitad de la corriente del Río Grande/Río Bravo, así como lo establecía el Tratado de Guadalupe Hidalgo” (Lester, 1977). Las pérdidas privadas y públicas se estimaron en 35 millones de dólares (Holt, 1946). http://www.google.com/images Continuación “…el único derecho que el tratado estableció…con relación al Río Grande, era el de la navegación. Los reclamos de México contra los Estados Unidos y la compensación solicitada por daños a su agricultura son debidos a la escasez de agua por los canales de riego, todos estos dentro de los Estados Unidos, en lugares muy lejos del lugar de la navegación, no tienen sustento en el tratado.” (Congreso de EU, 1903) Judson Harmon • Eficiencia económica Samaniego, M. A. (2006). “Ríos http://www.google.com/images internacionales entre México y Estados Unidos: Los tratados de 1906 y 1944”. El Colegio de México. Continuación Don José María Vallarta , presidente del STJ de M. http://www.google.com/images “…los ríos limítrofes son comunes y pertenecen la mitad a los EU y la mitad a México para su uso y abastecimiento de agua a los estados vecinos. Ni la jurisprudencia ni la soberanía que un estado ejerza sobre una porción del río autorizan a cualquier país a tener [derechos] agua perteneciente a la contraparte extranjera. Ni deberá disminuir el volumen de la corriente por la infiltración, consumo o por derivación por medio de un canal en su territorio. Las reglas de la jurisprudencia romana se consideran aplicables a las naciones y por lo tanto, [tales acciones] no son lícitas para desviar la corriente de un río navegable si [cualquier país] con su navegación le causa daño al otro. Aun cuando un estado sea el dueño exclusivo de un curso de agua, si está ligado por la servidumbre para alimentar la corriente del río que se declara navegable, no puede sacar ni disminuir el volumen de este (Bustamante, 1999). Artículo V de la “Convención para la equitativa distribución de las aguas del Río Grande” (Tratado de 1906) “La entrega del agua, como aquí se establece, no se considerará como un reconocimiento por los Estados Unidos de ningún derecho por parte de México a dichas aguas; y se conviene que, en consideración a dicho abastecimiento de agua, México retira cualquier y todas las reclamaciones, sea cual fuere su objeto, a las aguas del Río Grande, entre la boca del… Continuación… actual Canal Mexicano y Fort Quitman, Texas, y declara también completamente arregladas y extinguidas todas las reclamaciones hasta hoy presentadas, existentes, o que puedan después suscitarse o presentarse contra Estados Unidos a causa de cualquier daño que los propietarios de tierras en México aleguen haber sufrido con motivo de la desviación de aguas del Río Grande, efectuada por los ciudadanos de los Estados Unidos. Distrito de Riego 009 Presa del Elefante http://www.google.com/images Presa del Caballo Impacto ambiental en el Río Bravo/Río Grande Asignación histórica de volúmenes de agua del Río VOLUME IN ACRE FEET Bravo/Río Grande aguas abajo de EBD 700000 650000 600000 550000 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 YEAR 1980 1985 1990 1995 2000 Fuente: Dr. Ch.D. Turner AC EQ UIA MADRE EBID DIVERSIO N AT H EAD ING EPC W ID #1 DIVERSIO N AT HEADIN G EPW U HC CRD #1 D IVER SIO N AT HEADIN G El conflicto de fines de los 90´s ASIGNACIONES TOTALES JUAREZ EL PASO DE AGUA DE 1916-1997 (Millones de m3) (TRATADO DE 1906) 4,844 25,916 REPARTO EQUITATIVO DE EXCEDENTES (No ocurrió) EXCEDENTES 8,123 MEXICO HCCRD/EPWU 4,061 4,061 ADEUDO ACTUAL DE MEXICO A EU (TRATADO DE 1944) 1,850 BALANCE DE AGUA A FAVOR DE MEXICO 2,211 Dos presidentes, dos proyectos hidráulicos Porfirio Díaz (1830-1915) Lázaro Cárdenas (1895-1970) Periodo de gobierno: 1876-1911 Periodo de gobierno: 1934-1940 La experiencia del bajo Río Bravo/ Río Grande • Convertir aguas internacionales en aguas nacionales. La Amistad (Internacional) Luis L. León • Desarrollo del potencial hidroagrícola de la región. • El Tratado de 1944 • El concepto de sequía Venustiano Carranza La Boquilla Marte R. Gómez Lázaro Cardenas Falcón (Internaciona l Cuchillo Solidaridad INEGI Servicios del río en los ecosistemas y el daño ambiental http://www.fguardians.org/cleanstreams1.html Especies amenazadas en regiones del Río Bravo/Río Grande Carpa Chamizal (Silvery Minnow) (Hybognathus amarus) U.S. Fish and Wildelife Service Mosquero Saucero (Willow Flycatcher) (Empidonax traillii extimus) Ley de Aguas Internacionales (Reglas de Helsinki y la Convención de 1997 de la ONU) “…con base en la igualdad soberana, integridad territorial y mutuo beneficio con el objetivo de lograr una óptima utilización y adecuada protección de un cauce internacional.” • Necesidades • Geografía • Población • Efectos • Usos • Conservación • Disponibilidad Author: Tony Spiers Escenarios 1. La degradación del río continúa 2. Restauración parcial 3. Restauración general Conclusiones y recomendaciones Historia Reparto desfavorable El Río Grande/Río Bravo Manejo integral Modelo de simulación del río Integrar proyecto Aplicación de las nuevas reglas
