.

R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P L A N D E A C C IÓ N 2 0 1 3
E la b o r a d o P o r :
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e
A lo n s o G o d o y
P r e sid e n te
_ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
P r im e r V i c e p r e s i d e n t e
S e g u n d o V ice p r e s id en te
S o n i a M i le n a S a la z a r A r i a s
S e c r e ta r ia G e n er a l
En ero 31 de 2013
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P R E S E N T A C IÓ N
La
M e sa
D ir e c tiv a
c u m p lim ie n to
al
c iu d a d a n ía
P la n
el
del
H o n o r a b le
a r tíc u lo
de
74
de
A c c ió n
la
del
C o n c e jo
le y
M u n ic ip a l
1474
C o n c e jo
de
de
Cunday
2011, pone
M u n ic ip a l
que
a
T o lim a
d is p o sic ió n
r e g ir á
la s
dando
de
la
a c tu a c io n e s
a d m in is tr a tiv a s y p r e s u p u e s t a le s d e la e n tid a d e n la v ig e n c ia fis c a l 2 0 1 3 .
E l P la n d e A c c ió n d e l C o n c e jo M u n ic ip a l p e r m ite d e te r m in a r y a sig n a r la s t a r e a s a lo s
s e r v id o r e s p ú b lic o s q u e in te g r a n la c o r p o r a c ió n , s e d e fin e n lo s p la z o s d e tie m p o y s e
c a lc u la e l u so d e lo s r e c u r so s d e q u e d isp o n e la C o r p o r a c ió n
p a r a c u m p lir c o n
su s
fin e s y fu n c io n e s c o n s titu c io n a le s y le g a le s .
M e d ia n te e l p r e se n te d o c u m e n to , l a c o m u n id a d y lo s C o n c e ja le s te n d r á n a c c e so a u n a
p r e se n ta c ió n
r e su m id a d e la s ta r e a s q u e d e b e n
re a liz a r se p o r c ie r ta s p e r so n a s q u e
h a c e n p a r te d e l C o n c e jo e n u n tie m p o d e te r m in a d o , u tiliz a n d o u n m o n to d e r e c u r so s
a s ig n a d o s c o n e l fin d e lo g r a r u n o b je tiv o d a d o .
E ste P la n
d e A c c ió n
es un
e sp a c io p a r a d is c u tir q u é , c ó m o , c u á n d o y c o n
q u ie n
se
r e a liz a n la s a c c io n e s. P a r a su e la b o r a c ió n , la M e sa D ir e c tiv a d e l C o n c e jo , in te g r a d a
p o r e l S e ñ o r P r e sid e n te
sie n d o
p a r tic i p e
la
y lo s d o s V ic e p r e sid e n te s, a d e la n tó
S e c r e ta r ia
G en eral de
la
un
tr a b a jo
en
e q u ip o ,
C o r p o r a c ió n , q u ie n e s c o n fo r m a r o n
el
C o m ité d e P la n e a m ie n to .
E ste
C o m ité
de
P la n e a m ie n to
r e a liz ó
d ife r e n te s
r e u n io n e s
que
le
p e r m itie r o n
id e n tific a r lo s s ig u ie n te s e le m e n to s c o n s titu tiv o s d e l P la n :
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
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1.
Q u é se q u ie r e a lc a n z a r (o b je tiv o )
2.
C u á n to se q u ie r e lo g r a r (c a n tid a d y c a lid a d )
3.
Cuándo
4.
E n d ó n d e se q u ie r e r e a liz a r e l p r o g r a m a (lu g a r )
5.
C o n q u ién y c o n q u é
6.
C ó m o sa b e r
se q u ie re lo g r a r (e n c u á n to tie m p o )
s e d e s e a lo g r a r lo ( p e r s o n a l, r e c u r s o s fin a n c ie r o s )
si se e stá a lc a n z a n d o e l o b je tiv o (e v a lu a n d o e l p r o c e so )
P o r e sta r a z ó n , e n e l p r e se n te P la n d e A c c ió n a d e m á s d e c o n te m p la r lo s O b je tiv o s q u e
se
p r e te n d e r á n
lo g r a r
en
la
v ig e n c ia ,
ta m b ié n
se
c o n te m p la n
el
d ise ñ o
e str a te g ia s a se g u ir p a r a lo g r a r e so s o b je tiv o s.
O R IG IN A L F IR M A D O
____________________________________________
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
P r e s i d e n t e C o n c e jo M u n i c i p a l
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
de
la s
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
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C O N F O R M A C IÓ N D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
P L E N A R IA D E L C O N C E JO

A r r i e t a P o r ti llo E li s a E s t e b a n a
– P A R T ID O D E L A U

B o lí v a r R u b i a n o C a r lo s Ju li o
– P A R T ID O D E L A U

C a lle j a s P e n a g o s E d g a r
– P A R T ID O D E L A U

C r u z P a r r a R i q u e lm o
– P A R T ID O A S I

G o d o y D í a z Jo r g e A lo n s o
– P A R T ID O M IO

M o r e n o G o n z á le z Jo r g e
- P A R T ID O IN T E G R A C IO N N A C IO N A L

M u r i llo H e r e d i a C r i s t i n a
– P A R T ID O C A M B IO R A D IC A L

P a r r a G r i m a ld o M a r í a L i li a n a
– P A R T ID O C O N S E R V A D O R

Q u i n t e r o R a m í r e z A m a li a
– P A R T ID O A S I

S á n c h e z T o r re s E d g a r
– P A R T ID O M IO

T o r r e s T a p i e r o D a n i lo
– P A R T ID O C O N S E R V A D O R
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
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M E S A D IR E C T IV A D E L C O N C E JO M U N IC IP A L A Ñ O 2 0 1 3
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
P r e sid e n te
Jo r g e A lo n s o G o d o y D i a z
P r im e r V ic e p r e sid e n te
M a r i a L i li a n a P a r r a G r im a l
S e g u n d o V ic e p r e sid e n te
S E C R E T A R IA G E N E R A L D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
S o n ia M ile n a S a la z a r A r ia s
S e c r e ta r ia G e n e r a l
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
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C O N T E N ID O D E L P L A N D E A C C IÓ N
9
1.
R e se ñ a H isto r ia
2.
V isió n
3.
M isió n
4.
V a lo r e s
5.
D ia g n ó stic o
6.
O b je tiv o s
6 .1 .
P o lític a s d e C a lid a d
6 .2 .
O b je tiv o s d e C a lid a d
6 .3 .
O b je tiv o s E s p e c ífic o s
7.
O r g a n ig r a m a d e l C o n c e jo
8.
P la n d e A c c ió n y P la n E str a té g ic o
8 .1
P la n E str a té g ic o
8 .2
P r o y e c c ió n c o m u n ita r ia
8 .3
F o r ta le c im ie n to In stitu c io n a l
8 .4
A g e n d a In stitu c io n a l
P r e su p u e sto d e l C o n c e jo
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
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R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
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C O N C E JO M U N IC IP A L
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1.
R E S E Ñ A H IS T O R IC A D E L O S C O N C E JO S M U N IC IP A L E S
L a p é r d id a d e n u e str a s p r o p ia s r a íc e s, c o m o c o n se c u e n c ia d e la C o n q u ista so b r e el
p u e b lo in d íg e n a y la in v a s ió n y d e s tr u c c ió n d e s u c u ltu r a , h a h e c h o q u e la d e fin ic ió n
h istó r ic a d e la in stitu c io n a lid a d C o lo m b ia n a se r e m it a a la h is to r ia y e v o lu c ió n
de
o tr a c u ltu r a , la d e lo s c o lo n iz a d o r e s, u n a c u ltu r a q u e en p r in c ip io n o n o s p e r te n e c e
pero
que
fu e
c o n c e p c ió n
im p la n ta d a
del m undo
a
n u e str o s
c o m p le t a m e n te
p u e b lo s
d i stin ta
in d íg e n a s,
a
lo s
m odos
q u ie n e s
te n ía n
una
c u ltu r a le s, p o lític o s
y
a d m in istr a tiv o s q u e e x istía n e n la C o r o n a E sp a ñ o la .
O tr a
se r ia
n u e str a
la
h is to r ia
c u ltu r a
de
in d íg e n a
n u e str a s in stitu c io n e s si e n
se
h u b ie r a n
fo r ta le c id o
la s
c a m b io
de
a c a b a r y d e str u ir
c o stu m b r e s
y
r e g la s
de
una
c u ltu r a q u e te n ía su r e lig ió n , su s v a lo r e s c u ltu r a le s, su s c o n c e p to s so c ia le s, c o n u n a
o r g a n iz a c ió n
e n e x t r e m o in t e r e s a n t e , d e t a l f o r m a q u e h o y t e n d r í a m o s u n
derecho
m á s a u té n tic o , m á s p r o p io e n r e la c ió n y a d ife r e n c ia d e o tr o s p u e b lo s .
A l r e sp e c to e sc r ib ió e l D r . D ie g o S a la z a r : “ e n tr e n o so tr o s, la so c ie d a d
c h ib c h a y l a
c o n o c id a
r e li g i ó n ,
c o n c e p to s
co m o
m acro
so c ia le s,
su s
ch ib ch a ,
p r e se n ta n
v a lo r e s
c u ltu r a le s,
una
la
e le v a d a
c u ltu r a ;
o r g a n iz a c ió n
de
su
su
so c ie d a d
su s
so n
su m a m e n te in te r e sa n te s y si se h u b ie r a n p r e c isa d o , c o m p le m e n ta d o y e la b o r a d o m á s
su s n o r m a s, h u b ié r a m o s p o se íd o u n d e r e c h o m á s a u té n tic o y q u iz á m á s im p o r ta n te ,
co n
u n a p e r s o n a lid a d m á s d e fin id a d e n tr o d e l c o n c ie r to d e lo s p u e b lo s ” ( S A L A Z A R
D ie g o R e n a to , H is to r i a C o n s titu c io n a l d e C o lo m b ia . B o g o tá , L ib r e r ía Ju r íd ic a , 1 9 7 9 , p .
3 .)
S in e m b a r g o la h is to r ia fu e o tr a , p o r e s o lo s C o n c e jo s M u n ic ip a le s d e C o lo m b ia tie n e n
su s
a n te c e d e n te s
h istó r ic o s
en
lo s
C a b ild o s
de
E sp a ñ a , a
r a íz
de
la
P o líti c a
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
de
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
p o b la c ió n q u e e m p r e n d ie r o n lo s r e y e s C a tó lic o s c u a n d o C r istó b a l C o ló n e m p e z a b a su
se g u n d o
v ia je
h a c ia
A m é r ic a .
El
p r o p ó sito
de
la
C oron a
era
el
de
e stim u la r
e
in s titu c io n a liz a r u n a e s p e c ie d e a u to r id a d lo c a l c o n e l fin d e a p o y a r s e e n e lla e n la
lu c h a c o n tr a la in v a sió n m u su lm a n a y la c o lo n iz a c ió n d e lo s te r r ito r io s c o n q u ista d o s
a l Is la m . D e e s t a fo r m a s e lle g ó
a c o n so lid a r u n
c ó d ig o
c o lo n i a l d e p o b l a c ió n
que
c o n te n ía in str u c c io n e s p a r a lo s d e sc u b r id o r e s, c o n q u ista d o r e s y m isio n e r o s, so b r e el
m o d o p a r a fu n d a r y o r g a n iz a r p u e b lo s .
Segú n
e l a u to r A u g u sto H e r n á n d e z B e c e r r a , en
m u n ic ip a l c a ste lla n o d e c a ía y a e n
la é p o c a C o lo n ia l “ e l vie jo r é g im e n
E sp a ñ a c u a n d o se tr a n sp la n tó a l N u e v o M u n d o ,
p e r o a q u í c r e c ió c o n
p e r s o n a l i d a d p r o p i a y v i g o r s o r p r e n d e n t e . E l C a b i l d o ju g ó u n
papel tan
co m o
d e sta c a d o
en
e l a n tig u o
m u n ic ip io
de
C a stilla , e n
d e fe n s a
de
la
a u to n o m ía lo c a l y c o m o c o n tr a p e s o fr e n te a l p o d e r a r is to c r á ti c o y b u r o c r á tic o ta n t o
de
la
lo c a lid a d
d e c a d e n c ia
co m o
de
la
c o r o n a . S in
g r a d u a l d e l C a b ild o , e n
p e r fe c c io n a m ie n to
a u d ie n c ia s),
la
de
in tr u sió n
la
de
lo
em bargo , a
c u a l tu v ie r o n
a d m in istr a c ió n
gobern adores
p a r tir
que
c o lo n ia l
y
a u d ie n c ia s
de
v er
1580
fe n ó m e n o s
(le g isla c ió n ,
en
c o m ie n z a
la
v id a
co m o
la
el
v i r re in a to s,
c a p itu la r ,
el
n o m b r a m ie n to d e c o r r e g id o r e s p o r e l r e y p a r a p r e sid ir lo s c a b ild o s , la p o b r e z a d e lo s
p r e su p u e sto s m u n ic ip a le s q u e e n m u c h o s d e su s a r b i tr io s r e n tístic o s d e p e n d ía n d e “ l a
m ise r ic o r d ia
d e l re y ”, a cce so
a
lo s c a b ild o s d e
fu n c io n a r io s n o m b r a d o s p o r e l r e y ,
c o m o e l a lfé r e z r e a l y e l a lg u a c il m a y o r , in tr o m is io n e s d e lo s o fic ia le s d e H a c ie n d a
( c o n t a d o r e s , f a c t o r e s , v e e d o r e s , t e s o r e r o s ) .”
Com o
se
d ijo , e l ó r g a n o
b á sic o
de
a d m in is tr a c ió n
m u n ic ip a l p a r a
la
épo ca
fu e
el
C a b ild o y e n tr e s u s m ie m b r o s p r in c ip a le s s e e n c o n tr a b a n e l a lfé r e z r e a l, lo s a lc a ld e s ,
g e n e r a lm e n te
en
n ú m ero
de
d o s; e l a lg u a c il m a y o r y lo s r e g i d o r e s, c u y o
n ú m ero
o sc ila b a se g ú n la im p o r ta n c ia d e la p o b la c ió n e n tr e 6 y 1 2 , sie n d o a v e c e s só lo 4 y en
o c a s io n e s h a s ta 2 4 . E s t a e s p e c ie d e c u e r p o c o le g ia d o te n ia la fu n c ió n d e a d m in is tr a r
u n d e te r m in a d o te r r ito r io e n to d o s lo s a sp e c to s p r o p io s d e l a v id a so c ia l. S u s S e sio n e s
p o d ía n se r “ c e r r a d a s” c u a n d o so lo se r e u n í a n lo s m ie m b r o s d e l C a b ild o y “ a b ie r ta s”
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
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N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
c u a n d o a d e m á s d e lo s m ie m b r o s c o n c u r r ía n v e c in o s y c iu d a d a n o s a d e b a tir a su n to s
d e in te r é s g e n e r a l.
En
1 8 1 0 , é p o c a d e la R e p ú b lic a , lo s C a b ild o s d e la N u e v a G r a n a d a , q u ie n e s h a b ía n
e m p r e n d id o e l p r o c e so d e e m a n c ip a c ió n , se in d e p e n d iz a r o n d e E sp a ñ a a r a íz d e la s
r e fo r m a s im p le m e n t a d a s p o r C a r lo s III, q u ie n e s , s e g ú n
e l a u to r L u is V illa r B o r d a
(V IL L A R B O R D A L u is, D e m o c r a c ia M u n ic ip a l. M a d r id , T a r a v illa , 1 9 8 4 ) , c o n sid e r a r o n
m enguada
la
a u to n o m í a
de
lo s C a b ild o s . A u to r e s
co m o
E n r iq u e
Tam ayo
B orrero,
s o s tie n e n q u e la s r e fo r m a s d e C a r lo s III p r o m o v ie r o n la a p e r tu r a d e m o c r á tic a p a r a
la d e sig n a c ió n d e lo s m ie m b r o s d e l C a b ild o , la c r e a c ió n d e l c a r g o d e p e r so n e r o y la
fis c a liz a c ió n d e la h a c ie n d a m u n ic ip a l. ( T A M A Y O B O R R E R O , E n r iq u e , A d m in is tr a c ió n
M u n ic ip a l C o lo m b ia n a , 2 ª e d . E S A P , 1 9 8 8 , p . 2 5 )
Lo
c ie r to
es
que,
sin
lu g a r
a
d u d a s,
la
am enaza
que
sin tie r o n
lo s
o lig a r c a s
a r istó c r a ta s m ie m b r o s d e l C a b ild o , d e p e r d e r e l p o d e r y la d o m in a c ió n
y
q u e te n ía n
s o b r e e l p u e b lo y lo s r e c u r s o s , fu e r a z ó n q u e d io im p u ls o a l p r o c e s o d e in d e p e n d e n c ia ,
no
p o r s e r in c o n v e n ie n te s la s r e fo r m a s d e
C a r lo s III, sin o
p o r ir e n
c o n tr a
de
lo s
in te r e se s p e r so n a le s d e lo s C a b ild a n te s d e la é p o c a .
Con
la
o p o sic ió n
E u ro p e a s,
de
e m p ie z a
la s c o lo n ia s
a
v iv ir se
un
a m e r ic a n a s
p ro ce so
a
la
d e p e n d e n c ia
c o n stitu c io n a l
en
de
la s
d istin ta s
m e tr ó p o li s
r e g io n e s
de
n u e s tr o te r r ito r io . L a C o n s titu c ió n d e 1 8 2 1 a d o p tó p a r a e l E s ta d o la fo r m a u n ita r ia
c e n tr a liz a d a ,
al
ig u a l
que
la s
c o n stitu c io n e s
de
1830,
1832
y
1843.
Se
puede
r e c o n o c e r e n a q u e lla s c o n stitu c io n e s p r in c ip io s q u e p r o p e n d ía n p o r e l r e sp e to d e lo s
derecho s
hum anos
a u to n o m ía
lo g r a d a
h a s ta 1 8 4 8 c o n
y
de
la s
lib e r ta d e s
p ú b lic a s,
p o r lo s m u n ic ip io s d u r a n te
sin
em bargo
e l p ro ce so
de
aca baro n
co n
la
in d e p e n d e n c ia . S o lo
la L e y d e ju n io 3 se e m p e z ó a r e sc a ta r lib e r ta d e s m u n ic ip a le s y a
r e c u p e r a r a u to n o m ía q u e h a b ía n p e r d id o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
C o n la C o n s titu c ió n F e d e r a lis ta d e 1 8 5 3 s e fo r ta le c ió e l p o d e r y la a u to n o m ía d e la s
p r o v in c ia s
al
p u n to
de
que
em pezaron
a
p r o m u lg a r
su s
p r o p ia s
c o n stitu c io n e s ,
d e te r m in a n d o s u o r g a n iz a c ió n y a d m in is tr a c ió n , s in e m b a r g o fr a c a s ó e n s u p r o p ó s it o
p o r in te g r a r d o s fo r m a s d e E s t a d o c o m p le t a m e n te o p u e s to s , c o m o e s e l C e n tr a lis m o y
e l F e d e r a lism o , p o r lo
que
ha
su
c o r ta
d u r a c ió n
v in o u n
p ro ce so
de
o r g a n i z a c ió n
te r r ito r ia l h a s ta 1 8 6 3 , a ñ o e n q u e se p r o m u lg ó la C o n stitu c ió n d e R io n e g r o .
E sta
C a r ta
C o n stitu c io n a l
se
c a r a c te r iz ó
por
p r o c la m a r
un
siste m a
e n te r a m e n te
fe d e r a l; a ju ic io d e a lg u n o s a u to r e s , « [… ] e s te p e r ío d o d e la v i d a m u n ic ip a l, e s d e lo s
m á s s i g n ific a tiv o s e n n u e s tr a c u ltu r a p o lí tic a , in fo r tu n a d a m e n te s u e fim e r id a d n o le
p e r m itió
pro yectar
co n
e fic a c i a
su
p r o fu n d id a d
so c ia l
e
id e o ló g ic a .
[… ]’» .
(S A N T O F IM I O , Ja im e O r la n d o , B a se s c o n sti tu c io n a le s d e l R é g im e n M u n ic ip a l. B o g o tá ,
U n i v e r s i d a d E x t e r n a d o d e C o l o m b i a , 1 9 9 3 , p . 5 7 .)
El
p e r io d o
F e d e r a lista
im p e r ó
d e sd e
1843
h a s ta
1886,
año
en
que
e x p id ió
la
C o n stitu c ió n C e n tr a lista d e 1 8 8 6 c o m o r e sp u e s ta a lo q u e se c o n sid e r ó e l c o la p so d e l
F e d e r a lism o
c o n sid e r a r
por
que
lo s
c o n st a n te s
e sta b a n
le v a n t a m ie n to s
v io la n d o
el
p r in c ip io
c o n tr a
de
la
no
el
G o b ie r n o
in jer e n c ia ,
C e n tr a l
al
tr a ta r
por
de
in m isc u ir se e n lo s a su n to s lo c a le s.
L a C o n s titu c ió n U n ita r ia y C e n tr a lis ta d e 1 8 8 6 s e r e d a c tó c o n fu n d a m e n to e n la te s is
d e l p r e s id e n te R a fa e l N ú ñ e z q u ie n
c o n s i d e r a b a q u e la m e jo r fo r m a d e E s ta d o e s e l
C e n tr a lism o P o lític o y la D e sc e n tr a liz a c ió n A d m in istr a tiv a . E l D r . A u g u sto H e r n á n d e z
r e su m e la s c o n se c u e n c ia s d e la C o n stitu c ió n d e 1 8 8 6 e n la s p r o v in c ia s y m u n ic ip io s
a sí: ” L o s E sta d o s so b e r a n o s p e r d ie r o n su s a tr i b u to s p o lític o s y su p a tr im o n io p ú b lic o .
L a s a u to r id a d e s d e l p o d e r e je c u tiv o d e p a r ta m e n ta l y m u n ic ip a l se r á n
n o m b r a d a s p o r e l g o b ie r n o n a c io n a l y so lo te n d r á n
r e g la m e n ta d a s
por
la
le y .
La
ca pacidad
im p o sitiv a
en
a d e la n t e
c o m p e te n c ia s a d m in istr a tiv a s
p a só
a
se r
m o n o p o lio
del
C o n g r e s o , q u e c o n e l tie m p o tr a n s fe r ir á a l a s a s a m b le a s d e p a r t a m e n ta le s y c o n c e jo s
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
m u n ic ip a le s la a d m in is tr a c ió n d e a lg u n o s im p u e sto s p a r a la su b sis te n c ia se c c io n a l y
l o c a l .”
V a le
d e c ir
que
m u n ic ip a le s
co n
y
se
la
a b r ió
p o p u la r m e n te , p e r o
c o n fo r m e
a
la
C o n sti tu c ió n
co n
la
de
p o sib ilid a d
fa c u lta d e s
L e y . D isp o n ía
1886
de
m uy
e l a r tíc u lo
se
crearo n
que
lo s
lim ita d a s
198
de
co m o
ta l
c a b ild a n te s
co m o
e sta
la
de
C a r ta
lo s
c o n c e jo s
fu e r a n
e le g id o s
v o ta r
P o lític a
lo s
que
tr ib u to s
“en
cada
D istr ito m u n ic ip a l h a b r á u n a C o r p o r a c ió n p o p u la r q u e se d e sig n a r á c o n e l n o m b r e
de
C o n se jo
m u n i c i p a l .”
S ie n d o
la
p r im e r a
vez
que
en
la
h isto r ia
In stitu c io n a l d e
C o lo m b ia se u so la e x p r e sió n “ c o n se jo m u n ic ip a l” p e r o e sc r ita c o n “ s” .
En
el año
de
P u m a r e jo , se
m o d ific ó
el
1 9 4 5 , fin a liz a n d o
e l se g u n d o
lle v ó
r e fo r m a
a
r é g im e n
D e p a r ta m e n to s,
la
cabo
una
d e p a r ta m e n ta l
c la s ific a c ió n
y
de
lo s
g o b ie r n o
que
d e l p r e sid e n te
r e v isó
la
m u n ic ip a l,
o r g a n iz a c ió n
en
m u n ic ip io s,
A lfo n s o
c u a n to
la
a
v a lid e z
d e l E s ta d o
la
y
López
y
c r e a c ió n
de
p r e su n c ió n
de
le g a lid a d d e lo s a c u e r d o s m u n ic ip a le s.
Para
fin a liz a r
co n
lo s a n te c e d e n te s
de
lo s
C o n c e jo s
M u n ic ip a le s
en
e ste
p e r io d o ,
c ita r é a l a u to r W ils o n H e r r e r a L la n o s q u ie n r e s u m e e l p r o c e s o d e fo r ta le c im ie n to d e
lo s m u n ic ip io s a p a r tir d e 1 9 8 4 a s í: “ d e b e m o s r e s e ñ a r e l p r o c e s o d e fo r ta le c im ie n to
m u n ic ip a l, in ic ia d o
tr a t a r o n ,
co n
la s le y e s
r e sp e c tiv a m e n te ,
14
so b re
de
1983, 50
de
fo r ta le c im ie n to
1984
de
y
lo s
la
55
de
fis c o s
1985, que
m u n ic ip a le s,
fu n c io n a m ie n to d e l p r e s u p u e s to p ú b lic o y o r d e n a m ie n to d e la s fin a n z a s d e l E s t a d o ,
p r o c e so q u e v in o a c u lm in a r c o n la e x p e d ic ió n d e l a c to le g isla tiv o N ° 0 1 d e e n e r o 9 d e
1 9 8 6 , r e la tiv o a la e le c c ió n p o p u la r d e a lc a ld e s y c o n su lta s p o p u la r e s, a m p lia m e n te
d e sa r r o lla d o
p o r la s le y e s 1 1
m u n ic ip a l, d e sa r r o lla d o
so b re
C e sió n
del
de
1 9 8 6 , so b re
e sta tu to
b á sic o
de
la
a d m in istr a c ió n
p o r e l d e c r e to 1 3 3 3 d e 1 9 8 6 ; la le y 1 2 d e e se
Im p u e sto
del
V a lo r
A gregado
(IV A );
la
le y
78
de
m ism o a ñ o ,
1 9 8 6 , so b re
d e s a r r o l l o d e l a e le c c i ó n p o p u l a r d e a l c a l d e s , d e b i d a m e n t e c o m p l e m e n t a d a p o r l a 4 9
d e 1 9 8 7 y , fin a lm e n te , la s le y e s 7 7 , 7 8 , 8 0 y 8 1 d e 1 9 8 7 , q u e d e s a r r o lla r o n e l e s ta tu to
d e la d e s c e n tr a liz a c ió n se g ú n e l tr a sla d o d e lo s d iv e r so s se r v ic io s p ú b lic o s, in sp e c c ió n
y
v ig ila n c ia
de
la
u r b a n iz a c ió n
y
c o n str u c c ió n , e l tr a n sp o r te
u rban o
m u n ic ip a l y
f u n c i o n e s e s p e c i a l e s c o n j u n t a s d e l I n s t i t u t o d e B i e n e s t a r F a m i l i a r y l o s m u n i c i p i o s .”
(H E R R E R A
L la n o s, W ilso n , R é g im e n
M u n ic ip a l
en
C o lo m b ia , R e v ista
de
U n iv e r sid a d d e l N o r te , 2 0 0 2 .)
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
D erecho ,
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
Con
la s
r e fo r m a s
d e sc e n tr a liz a c ió n
c o n fo r m a c ió n
que
c u lm in ó
m a n tu v o
a n te r io r e s
te r r ito r ia l
y
se
la
p r e te n d ió
p a r tic i p a c ió n
d e l p o d e r p o lític o , d a n d o
co n
una
la
e x p e d ic ió n
e str u c tu r a
de
u n ita r ia
c o n so lid a r
la
p a so
de
para
el
to d o s
a l p ro ce so
C o n stitu c ió n
el
lo s
de
de
la
c iu d a d a n o s
en
la
r e fo r m a
P o lític a
E sta d o ,
p r in c ip io
de
p r o c la m ó
c o n stitu c io n a l
1991, qu e, aunque
al
m u n ic ip io
co m o
e n tid a d fu n d a m e n ta l d e la o r g a n iz a c ió n te r r ito r ia l y le tr a s la d o m a y o r e s fu n c io n e s y
c o m p e te n c i a s.
L a C o r te C o n stitu c io n a l d e sc r ib e lo s c a m b io s tr a íd o s p o r la C o n stitu c ió n d e 1 9 9 1 a sí:
“ E s in d is c u tib le q u e la C o n s titu c ió n d e 1 9 9 1 r e a liz ó fu n d a m e n t a le s c a m b io s
que
re sp o n d e n
o r ie n ta d a
al
a
una
c o n c e p c ió n
p e r fe c c io n a m ie n to
te r r ito r ia le s , a fin
m ás
de
d e m o c r á tic a
la
y
a u to n o m í a
d e sc e n tr a liz a d a ,
de
la s
e n tid a d e s
d e l o g r a r u n a m a y o r e f i c i e n c i a e n e l fu n c i o n a m i e n t o d e l
E sta d o . E n e ste se n ti d o , d e b e r e c o r d a r l a C o r te q u e a sí c o m o p a r a le la m e n te a
la c o n sa g r a c ió n
d e la e le c c ió n
p o p u la r d e a lc a ld e s a d o p t a d a e n
la r e fo r m a
c o n stitu c io n a l d e 1 9 8 6 , se a m p lió e n la d e 1 9 9 1 e l p e r ío d o d e lo s a lc a ld e s, se
c o n so lid ó
lo c a le s
la
de
e le c c ió n
p o p u la r d e
p a r ti c ip a c ió n
g o b e rn a d o re s, se
c iu d a d a n a ,
se
fija r o n
in c r e m e n ta r o n
lo s
la s
m e c a n ism o s
tr a n s fe r e n c ia s
h a c i a m u n ic ip io s , d is tr ito s y d e p a r ta m e n to s , m o d ifi c á n d o s e lo s c r ite r io s p a r a
su d istr ib u c ió n , s e a m p lia r o n lo s d istin to s tip o s d e e n tid a d e s te r r ito r ia le s, se
c o n sig n a r o n
a lg u n a s
in n o v a c io n e s
en
lo
c o n c e r n ien te
a
d e sa r r o llo y a l r é g im e n d e la p la n e a c ió n , d e r iv a d a s d e u n
lo s
p la n e s
de
e n f o q u e in t e g r a l
q u e s e a p o y a e n la c o n s id e r a c ió n b á s ic a d e la fin a lid a d d e l E s ta d o s o c ia l d e
derecho
co m o
R e p ú b lic a
u n ita r ia ,
que
avanza
h a c ia
un
e sq u e m a
i n s t i t u c i o n a l , c o n f o r m a s d e p a r t i c i p a c i ó n m á s d e m o c r á t i c a s .”
S in
em bargo, el
e s fu e r z o
que
r e a liz ó
la
c o n stitu y e n te
de
1991
por
fo r ta le c e r
la
d e s c e n tr a liz a c ió n te r r ito r ia l n o fu e s u fic ie n te , la C o n s ti tu c ió n d e 1 9 9 1 n o r e fo r m ó a l
m u n ic ip io , s o lo r a tific ó la s tr a n s fo r m a c io n e s d e la d é c a d a q u e le a n te c e d ió , d a n d o
p a so
a
una
r e la tiv a
d e s c e n tr a liz a c ió n
y a
una
a u to n o m ía
que
ha
te n id o
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
que
ir se
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
a c la r a n d o
y
r a tifi c a n d o
por
la
C o r te
C o n stitu c io n a l,
a
r a íz
de
las
m ú ltip le s
in te r p r e ta c io n e s q u e se d a a la s L e y e s q u e d e sa r r o lla n e ste p r in c ip io c o n sti tu c io n a l.
S e d e s ta c a e l in c r e m e n to d e la s a tr ib u c io n e s d a d a s a lo s C o n c e jo s M u n ic ip a le s ta n t o
e n l a C o n s t i t u c i ó n d e 1 9 9 1 c o m o e n l a s r e f o r m a s q u e h a n in c r e m e n t a d o y f o r t a l e c i d o
e l p a p e l d e lo s C o n c e jo s M u n ic ip a le s 1 , d e fin ié n d o lo s c o m o u n a C o r p o r a c ió n P o lític o A d m in istr a tiv a ,
y
e n c a r g á n d o le
el
e je r c i c i o
del
C o n tr o l
P o lític o
a d m in istr a c ió n m u n ic ip a l.
1
A c to L e g is la tiv o 0 1 d e 2 0 0 7 , A r tic u lo 6 .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
so b re
la
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2.
V IS IÓ N D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
A l 2 0 1 5 e l C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y T o lim a s e r á u n ó r g a n o d e c o n tr o l p o lític o
-
a d m in is tr a tiv o
con
c r it e r io s
s o c ia l, c u ltu r a l y p o lític o
de
p la n e a c i ó n
q u e p o s ic io n e
a
e s tr a té g ic a , d e s a r r o llo
Cunday com o
e c o n ó m ic o ,
e l p r im e r m u n ic ip io
del
o r i e n t e d e l T o l i m a q u e m á s b ie n e s t a r y c a l i d a d d e v i d a g e n e r e a s u s h a b i t a n t e s , c o n
c r e d ib ilid a d e n e l e je rc ic io d e s u s fu n c io n e s c o n s titu c io n a le s y a d m in is tr a tiv a s .
3.
M IS IÓ N D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
E l C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y T o lim a , c o m o C o r p o r a c ió n A d m in is tr a tiv a p ú b lic a ,
e s e l r e c in to d e la r e p re s e n ta c ió n d e m o c rá tic a d e lo s C u n d a y e n s e s , q u e r e d u n d a
m e d ia n te A c u e r d o s e l d e s a r r o llo in te g r a l y s o s te n ib le e c o n ó m ic o y s o c ia l d e l e n te
te r r ito r ia l
y
de
su s
h a b i t a n t e s , e je r c ie n d o
e l c o n tr o l
p o lític o , a d m in is tr a tiv o
y
f o r t a l e c ie n d o l a p a r t i c i p a c i ó n c i u d a d a n a e n i n i c ia t i v a s q u e c o a d y u v e n a m e j o r a r s u
c a lid a d
de
v id a ,
lo g r a n d o
lo s
fin e s
e s e n c i a le s
del
E s ta d o ,
con
el
d e se m p e ñ o
a d m in is tr a tiv o a u tó n o m o , e fic ie n te , m o d e r n o y tr a n s p a r e n te .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
4.
1.
V A L O R E S D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
S O L ID A R ID A D : E s a c tu a r e n u n ió n , sin tien d o c o m o p r o p ia s la s c a u sa s , in te r e se s y r e sp o n sa b ilid a d e s d e o tr o s, d e m a n e r a d e sin te r e sa d a y o p o r tu n a , e x p r e sa n d o u n a lto g r a d o d e in te g r a c ió n , e sta b ilid a d in te r n a , a d h e sió n ilim ita d a y
to ta l a u n a c a u sa , situ a c ió n o c ir c u n sta n c ia , lo q u e im p lic a a su m ir y c o m p a r tir
p o r e lla b e n e fic io s y r ie s g o s .
2.
R E S P O N S A B IL ID A D : E s la c a p a c id a d
d e r e c o n o c e r y a c e p ta r la s c o n se c u e n -
c ia s d e la s d e c isio n e s to m a d a s lib r e m e n te . E s la o b lig a c ió n m o r a l p o r c u m p lir
c o n e l d e b e r a sig n a d o , a p o r t a n d o lo m e jo r d e sí m ism o .
3.
T O L E R A N C IA : A c e p ta r y r e sp e ta r la s a c ti tu d e s y c o m p o r t a m ie n to s in d iv id u a l e s , s o c i a l e s o in s t i t u c i o n a l e s , e n t e n d i e n d o l a s d i f e r e n t e s o p i n i o n e s y p o s i c i o n e s
d e c a d a u n o , a u n c u a n d o n o se c o m p a r ta n .
4.
R E S P E T O : E s e l v a l o r fu n d a m e n t a l p a r a l a c o n v i v e n c i a s o c i a l . R e s p e t a r e s e s tim a r y c o n sid e r a r lo s d e r e c h o s p r o p io s d e lo s d e m á s , v a lo r a n d o la s c u a lid a d e s
d e lo s o tr o s y e l m e d io q u e n o s r o d e a .
5.
C O M P R O M IS O : P a r tic ip a r d e m a n e r a r e s p o n s a b le , e fic ie n te y a c tiv a e n e l l o g r o d e la m isió n c o r p o r a tiv a , e n tr e g a n d o lo m e jo r d e sí m ism o .
6.
T R A N S P A R E N C IA : C u m p lim ie n to d e lo s d e b e r e s y o b lig a c io n e s d e lo s e m p le a d o s p ú b lic o s d e l C o n c e jo a lo s q u e se h a c o m p r o m e tid o c o n la in stitu c ió n y la
so c ie d a d .
7.
H O N E S T ID A D : E s e l v a lo r q u e m u e v e a l h o m b r e a a c tu a r c o n r e c titu d , h o n r a d e z y v e r a c id a d e n
acu erdo co n
to d o s y c a d a
u n o d e lo s a c to s d e l a v id a , a
pro ceder d e
r e g la s y v a lo r e s a c e p ta d o s p o r la so c ie d a d c o m o b u e n o s p r in c i-
p io s.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
8.
D IÁ L O G O : E ste v a lo r n o s p e r m ite e n tr e lo s se r e s h u m a n o s e l e n c u e n tr o p a r a la
b ú sq u e d a d e la v e r d a d y la so lu c ió n
a lo s c o n flic to s . T a m b ié n
es un
p r o c e d i-
m ie n to p a r a a p r e n d e r a e sc u c h a r y e n te n d e r a l o tr o .
9.
S E R V IC IO A L A C O M U N ID A D : E s c o n tr ib u ir a m e jo r a r la c a lid a d d e v id a d e lo s
h a b i ta n te s d e la c a p it a l a n tio q u e ñ a , a te n d ie n d o a to d o s lo s c iu d a d a n o s c o n
r e sp e to , d ilig e n c ia e ig u a ld a d d e c o n d ic io n e s.
1 0 . E F E C T IV ID A D : S e r e fe c tiv o s ig n ific a e l lo g r o d e lo s o b je tiv o s o d e la m is ió n d e
la
e n tid a d
de
fo r m a
e fic ie n te
y e fic a z , c o n
la
m a y o r c a lid a d , b a jo
m é to d o , a l m e n o r c o sto y e n e l m e n o r tie m p o p o sib le .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
e l m e jo r
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
5.
D IA G N O S T IC O D E L C O N C E JO
E l C o m ité d e P la n e a m ie n to in te g r a d o p o r la M e sa D ir e c tiv a y la S e c r e ta r ia G e n e r a l se
r e u n ió
para
a n a liz a r
e l C o n c e jo
M u n ic ip a l, su
fu n c io n a m ie n to
In te r n o
e
Im a g e n
In s titu c io n a l y e n c o n tr ó la s s ig u ie n te s d e fic ie n c ia s :

E l R e g la m e n to In te r n o q u e r ig e a l C o n c e jo M u n ic ip a l se e n c u en tr a d e sa c tu a l iz a d o y n o e s p e c ific a c la r a m e n te lo s p r o c e d im ie n to s q u e s e d e b e n s e g u ir p a r a
s itu a c io n e s p a r ti c u la r e s y e s p e c ífic a s q u e s e p u e d e n p r e s e n ta r a l in te r io r d e la
C o r p o r a c ió n , a d ic io n a lm e n te h a c e fa lt a a ju s ta r e l r e g la m e n to a la L e y 1 5 5 1 d e
2012.

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o e stá c u m p lie n d o c o n la a p lic a c ió n d e la L e y d e B a n c a d a s.

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o tie n e im p le m e n ta d o e l M E C I y n o e st á r e m itie n d o lo s
in fo r m e s a l d e p a r ta m e n to A d m in is tr a tiv o d e la F u n c ió n P ú b lic a .

L a s in st a la c io n e s d e l C o n c e jo M u n ic ip a l n e c e sita n a d e c u a c ió n y m a n te n im ie n to .

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o tie n e im p le m e n ta d a la L e y d e A r c h iv o p a r a la O r g a n iz a c ió n d e l a r c h iv o d e l C o n c e jo y la id e n tific a c ió n d e lo s d o c u m e n to s y p r o c e s o s
q u e se g e n e ra n .

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o tie n e im p le m e n ta d o su m a n u a l d e c o n tr a ta c ió n .

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o tie n e im p le m e n ta d o su m a n u a l d e p r o c e d im ie n to s

E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o c u e n ta c o n s e r v ic io s d e a s e s o r ía s n i e s tá a filia d o a u n a
e n tid a d q u e fu n c io n e c o m o U n id a d d e A p o y o N o r m a tiv o p a r a la C o r p o r a c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E l C o n c e jo M u n ic ip a l n o h a o fr e c id o c a p a c i ta c ió n a lo s C o n c e ja le s y S e c r e ta r ia
d e l C o n c e jo .

L a c iu d a d a n ía n o p a r tic ip a d e la s se sio n e s q u e r e a liz a e l C o n c e jo M u n ic ip a l. N o
se e stá n r e a liz a n d o lo s C a b ild o s A b ie r to s M u n ic ip a le s q u e d isp o n e la L e y .

E l C o n c e jo n o tie n e siste m a d e tr a n sc r ip c ió n d e a c ta s p o r d ic ta d o p o r v o z p a r a
a g iliz a r la e la b o r a c ió n d e la s A c ta s .

E l c o n c e jo n o h a im p le m e n ta d o u n p r o g r a m a d e lu c h a a n tic o r r u p c ió n y tr a n sp a r e n c ia a d m in istr a tiv a (r e n d ic ió n
d e c u en ta s) q u e le p e r m ita d e m o str a r su
v isib ilid a d a la c o m u n id a d .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
6.
6 .1
O B JE T IV O S
P O L IT IC A S D E C A L ID A D
S o n P o lític a s d e C a lid a d d e l C o n c e jo M u n ic ip a l la s sig u ie n te s.

P o s ib ilita r la p a r tic i p a c ió n c iu d a d a n a fo m e n ta n d o lo s m e c a n is m o s d e p a r ti c ip a c ió n e sta b le c i d o s e n la C o n stitu c ió n y la L e y y p r o p ic ia n d o la r e a liz a c ió n d e
lo s C a b ild o s A b ie r to s.

E je r c e r e l C o n tr o l P o lític o a la A d m in istr a c ió n M u n ic ip a l, lo s e n te s D e sc e n tr a liz a d o s, la s E m p r e sa s d e S e r v ic io s P ú b lic o s y a lo s C o n tr a tista s.

C o n tr ib u ir a la s o lu c ió n y s a tis fa c c ió n d e la s n e c e s id a d e s b á s ic a s d e la c o m u n id a d m e d i a n te la g e n e r a c ió n
d e A c u e r d o s q u e p e r m ita n
e l c u m p lim ie n to
del
P la n d e D e sa r r o llo M u n ic ip a l a c o r d e c o n la s m e ta s d e l m ile n io .

A d e la n ta r a c c io n e s e fic ie n te s , e fic a c e s y e fe c tiv a s , a ju s ta d a s a l m a r c o le g a l, a l
b ie n g e n e r a l y m e jo r a m ie n to c o n tin u o d e lo s P ro c e so s.

Im p le m e n ta r , d e s a r r o lla r y g a r a n tiz a r la a c tu a liz a c ió n d e la e str a te g ia d e G o b i e r n o e n L í n e a m e d i a n t e l a m o d e r n iz a c i ó n
te c n o ló g ic a , c a p a c it a c ió n
y fo r -
m a c ió n d e lo s C o n c e ja le s y la S e c r e ta r ia G e n e r a l d e l C o n c e jo a fin d e g e n e r a r
u n a c u ltu r a p r o a c tiv a d e l u s o d e lo s m e d io s e le c tr ó n ic o s d e in fo r m a c ió n
al
se r v ic io d e l d e sa r r o llo so c ia l y e l m e jo r a m ie n to d e la c a lid a d d e v id a d e la c o m u n id a d .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
6 .2

O B JE T IV O S D E C A L ID A D
Im p le m e n ta r siste m a
te c n o ló g ic o
de
c o m u n ic a c ió n
en
e l C o n c e jo
M u n ic ip a l,
M E C I.

D e s a r r o lla r m e c a n is m o s e fic a c e s q u e a s e g u r e n la s a tis fa c c ió n d e lo s u s u a r io s y
d e m á s p a r te s in te r e s a d a s, a sí c o m o lo s le g a le s y r e g la m e n t a r io s a p lic a b le s a l a
C o r p o r a c ió n p o r e je m p lo r e n d ic ió n d e c u e n ta s e in fo r m e s d e g e s tió n a n u a le s .

D o c u m e n ta r e im p le m e n ta r p r o c e d im ie n to s p a r tic ip a tiv o s y e fe c tiv o s q u e a s e g u r e n e l m e jo r a m ie n to c o n tin u o d e l S iste m a d e G e stió n In te g r a l y su s p r o c e so s.

V e la r p o r la o b je tiv id a d , tr a n s p a r e n c ia y e fe c tiv id a d d e lo s p r o c e s o s d e d e s a r r o llo y c u a lific a c ió n d e la s c o m p e te n c ia s d e s u t a le n to h u m a n o .

G e s tio n a r d e m a n e r a e fic ie n te y o p o r tu n a lo s r e c u r s o s d e in fr a e s tr u c tu r a y d e
a m b ie n te d e tr a b a jo n e c e sa r io s p a r a la p r e s ta c ió n d e lo s se r v ic io s y la g e stió n
d e lo s p r o c e so s in te r n o s.

P o sib ilita r e l d e sa r r o llo
d e la
c o m u n id a d
a
tr a v é s d e
la
to m a
de
d e c isio n e s
a ju sta d a s a la le y , q u e p r o p e n d a n p o r e l b ie n g e n e r a l.

P r o m o v e r lo s m e c a n ism o s d e p a r ti c ip a c ió n c o m u n ita r ia m e d i a n te a u d ie n c ia s
p ú b lic a s, c a b ild o s a b ie r to s y e sp a c io s d e in te r v e n c ió n c iu d a d a n a p a r a c o n o c e r
su s e x p e c ta tiv a s y sa tisfa c e r su s n e c e sid a d e s .

P r o p ic ia r la c o n se c u c ió n
d e lo s r e c u r so s n e c e sa r io s y su u tiliz a c ió n
e fic a z y e fe c tiv a p a r a v e la r p o r e l o p o r tu n o d e s a r r o llo d e l M u n ic ip io .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
e fic ie n te ,
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3

D e s a r r o lla r m e c a n is m o s d e m e jo r a m ie n to c o n tin u o q u e fa c ilite n la g e s tió n d e l
C o n c e jo M u n ic ip a l.

E je r c e r o p o r tu n o y e fic ie n te c o n tr o l p o l ític o a lo s s e r v id o r e s p ú b lic o s e n r e l a c ió n c o n su d e se m p e ñ o p ú b lic o y a d m in istr a tiv o .
6 .3

O B JE T IV O S E S P E C IF IC O S
Im p le m e n ta r te c n o lo g ía s d e la in fo r m a c ió n e n e l C o n c e jo M u n ic ip a l, la lo g ís t ic a p a r a lo s p r o c e so s d e a se g u r a m ie n to d o c u m e n ta l d e la s se sio n e s, p r o c e so s y
p r o c e d im ie n to s lle v a d o s a c a b o .

M e jo r a r la s c o n d ic io n e s a m b ie n ta le s, lo g ístic a s y lo c a tiv a s d e la s in sta la c io n e s
d e l C o n c e jo M u n ic ip a l.

E j e c u t a r a c c i o n e s q u e g a r a n t i c e n l a a c t u a l i z a c i ó n d e l a in f o r m a c i ó n a c e r c a d e
lo s tr á m ite s y se r v ic io s q u e p r e st a la a d m in istr a c ió n m u n ic ip a l a la c o m u n id a d
y a lo s d ife r e n te s a c to r e s d e l d e s a r r o llo lo c a l y fa c ilita r e l a c c e s o d e la c iu d a d a n ía a la in fo r m a c ió n q u e le p e r m ita s a b e r c ó m o p u e d e p a r tic i p a r e in c id ir e n
la s d e c is io n e s d e la a d m in is tr a c ió n m u n ic ip a l c o n e l fin d e lo g r a r u n a le g itim a
G o b e r n a b ilid a d p o r e l p r o g r e so d e l m u n ic ip io .

S o lic ita r le a l M in is te r io d e la T e c n o lo g ía y la s C o m u n ic a c io n e s q u e c e r tifiq u e
a l C o n c e jo M u n ic ip a l y se c r e ta r ia p a r a e l m a n e jo d e tic s .

C a p a c i ta r a lo s c iu d a d a n o s e n e l u s o d e la s T IC ( T e c n o lo g ía s d e la in fo r m a c ió n
y c o m u n ic a c ió n )

G e stio n a r a n te la A lc a ld í a , G o b e r n a c ió n y e n tid a d e s g u b e r n a m e n ta le s p a r a a c c e d e r a lo s r e c u r s o s fin a n c ie r o s c o n e l fin d e im p le m e n ta r y a d e c u a r te c n o ló g ic a y lo g ístic a m e n te e l C o n c e jo M u n ic ip a l.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3

Im p le m e n ta r p r o c e so s q u e in te g r e n
a la c o m u n id a d a l r e c o n o c im ie n to d e la
c a lid a d im p le m e n ta d a e n e l C o n c e jo M u n ic ip a l.

C o n tr a ta r o a filia r a la C o r p o r a c ió n a u n a p e r s o n a n a tu r a l o ju r íd ic a q u e p r e s te lo s s e r v ic io s d e U n id a d d e A p o y o N o r m a tiv o d e c o n fo r m id a d c o n e l a r tíc u lo
7 8 d e la L e y 6 1 7 d e 2 0 0 0 .

A c tu a liz a r e l R e g la m e n to In te r n o d e l C o n c e jo M u n ic ip a l y a d e c u a r su s d isp o s ic io n e s a lo s ú ltim o s c a m b io s n o r m a tiv o s , g a r a n tiz a n d o e l c u m p lim ie n to d e la
L e y d e B a n c a d a s y e l c o r r e c to tr á m ite d e lo s p r o y e c to s d e A c u e r d o q u e se s o m e ta n a c o n sid e r a c ió n d e la C o r p o r a c ió n .

S o l i c i t a r a s e s o r í a p a r a I m p l e m e n t a r y a p l i c a r e l M E C I y l a L e y d e A r c h i v o a f in
d e r e n d ir lo s in fo r m e s d e le y c o r r e s p o n d ie n te s a l D e p a r ta m e n to A d m in is tr a t iv o d e la F u n c ió n P ú b lic a y e l A r c h iv o G en e r a l d e la N a c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
7.
O R G A N IG R A M A D E L C O N C E JO
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
8.
8 .1
En
P L A N D E A C C IÓ N Y P L A N E S T R A T E G IC O
P L A N E S T R A T E G IC O Y P L A N D E A C C IO N A Ñ O 2 0 1 3 - 2 0 1 4 .
e l p la n
e str a té g ic o
y p la n
de
a c c ió n
de
la
v ig e n c ia
2013
- 2014
se
p la n te ó
la
n e c e s id a d d e im p le m e n t a r u n m o d e lo e s t á n d a r d e c o n tr o l in te r n o c o n e l fin d e d a r
c u m p lim ie n to a la L e y y q u e se v ie n e a n a liz a n d o , o r ie n ta n d o y e v a lu a n d o p r o c e so p o r
p r o c e s o c o n fe c h a fin a l h a s ta e l 3 0 d e D IC IE M B R E d e 2 0 1 3 , u n m o d e lo q u e p e r m ite
hacer
se g u im ie n to
a
la s
a c c io n e s
d e sa r r o lla d a s
en
cada
una
de
la s
áreas
de
la
o r g a n iz a c ió n .
8 .2
El
P R O Y E C C IÓ N C O M U N IT A R IA
c o m p r o m iso
a s u m id o
por
cada
uno
de
lo s
on ce
c o n c e ja le s
al
m o m e n to
de
p r e se n ta r su n o m b r e c o m o c a n d id a to (a ) a l C o n c e jo M u n ic ip a l, b á sic a m e n te se d e b ió
haber
c e n tr a d o
en
el
d is c u r so
de
te n d e r
p u e n te s
e n tr e
la
C o m u n id a d
y
la
A d m in istr a c ió n M u n ic ip a l.
N o se d e b e n d e sc o n o c e r la s lim ita c io n e s q u e c o m o C o n c e ja le s la le g isla c ió n h a p u e sto ,
aunado
de
se r u n
C o n c e jo
q u e fu n c io n a
co n
r e c u r so s lo g ístic o s y e c o n ó m ic o s m u y
l i m i t a d o s , s i n e m b a r g o , s e d e b e n r e a l i z a r e s f u e r z o s c o n ju n t o s c o n o t r a s e n t i d a d e s a
fin
de
en ta b la r a lia n z a s e str a té g ic a s q u e
p e r m ita n
d a r so lu c io n e s p u n tu a le s a
la s
n e c e s id a d e s m a n ife s ta d a s p o r q u ie n e s s e a c e r c a n a la C o r p o r a c ió n .
B á sic a m e n te
d e n tr o
de
e sta
p ro p u e sta
se
e n c a m in a n
c u a tr o
a c c io n e s: C o n su lto r io
Ju r íd ic o , E l C o n c e jo e s e l M u n ic ip io , C o n c e jo e n la s a u la s , C o n c e jo e n e l C a m p o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
C o n s u l t o r i o J u r í d i c o : S i n lu g a r a d u d a s , e l a c c e s o a l a j u s t i c i a c o n s t i t u y e u n o d e l o s
D e r e c h o s F u n d a m e n ta le s m á s v u ln e r a d o s, in c l u so p o r e l E sta d o m is m o , d e a llí q u e se
deba
im p le m e n t a r
e ste
se r v ic io
en
la
C o r p o r a c ió n
pero
que
tie n e
una
en o rm e
tr a sc e n d e n c ia p a r a lo s c iu d a d a n o s.
D ic h a a c c ió n s e d e b e fo r ta le c e r m e jo r a n d o la p r e s e n c ia e n lo s b a r r io s , a ta d o u n p o c o
a
la s
s a lid a s
co n
M i M undo
es
m i M u n ic ip io , p e r o
m a n te n ie n d o
id e n tid a d
co m o
C o n c e jo M u n ic ip a l. S u m a d o a e llo , s e d e b e fo r t a le c e r la e s tr a te g i a e n lo s m e d io s d e
c o m u n ic a c ió n a fin d e d a r a c o n o c e r e s te s e r v ic io , c o m o p o te n c ia l d e s e r e x te n d id o a
la c o m u n id a d lo s d ía s d e se sio n e s.
El
C o n c e jo
es
M i
M u n ic ip io :
p r o ta g ó n ic o , o b v ia m e n te
p e r m ite , sin
p e r m a n e n te
d e n tr o
e m b a rg o , se
a
p a r tic u la r m e n te
la s
en
El
debe
papel
de
lo s
d e sig n a r
que
d e sa r r o lla
p a r á m e tr o s
una
n e c e sid a d e s
que
lo s
C o m u n a le s
C o n s e jo s
so n
el
debe
c o n stitu c io n a le s
C o m isió n
que
e x p re sa d a s
y
C o n c e jo
que
r e a lic e
por
en
que
un
la s
m u chas
se r
m ás
e l r o l lo
m o n ito r e o
C o m u n id a d e s ,
o c a sio n e s
so n
r e p e titiv a s y q u iz á p u e d a n se r r e su e lta s m e d ia n te P r o y e c to s d e A c u e r d o o in ic ia tiv a s
d e sd e e l C a b ild o M u n ic ip a l.
C o n c e jo
en
la s
a u la s:
P a r te
de
la
e str a te g ia
para
lle g a r
a
la s
c o m u n id a d e s
y
r e iv in d ic a r e l n o m b r e d e la P o lític a , a d e m á s d e le g iti m a r la s in sti tu c io n e s y p o d e r
e n c o n tr a r e sp a c io s p a r a
se rá n
lo s
c iu d a d a n o s
m e d ia n te la
e l d iá lo g o
del
co n
m añana
p r o p u e s t a “ C O N C E JO
EN
co n
la
c o m u n id a d , e sp e c i a lm e n te
p le n o
go ce
de
L A S A U L A S”, u n
su s
derecho s
a q u e llo s q u e
p o lític o s,
es
e sp a c io d e e n c u e n tr o d e lo s
o n c e c o n c e j a l e s c o n l o s A lu m n o s d e l a s I n s t i t u c i o n e s E d u c a t i v a s d e l M u n i c i p i o .
L o a n te r io r se h a r á r e a lid a d , lo g r a n d o la p a r tic ip a c ió n a c tiv a d e lo s c o n c e ja le s q u e
d e m a n e r a v o lu n ta r ia se d e se e n u n ir a la p r o p u e sta e n d istin ta s c o m isio n e s q u e se
r e p a r tir á n
p o r la s d istin ta s In stitu c io n e s d e la c iu d a d y e n ta b la r á n
e n c u en tr o s c o n
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
lo s a lu m n o s p a r a
q u e c o m p a r ta n
su
e x p e r ien c ia
co m o
C o n c e j a le s, e x p liq u en
có m o
f u n c i o n a e l C o n c e j o , e s c u c h e n a l o s a l u m n o s , s u s i n q u ie t u d e s y p r o p u e s t a s .
A d ic io n a lm e n te
e sta
in ic ia tiv a
podrá
e sta r
aco m p añ ada
de
lo s
líd e r e s
de
la s
c o m u n id a d e s p a r a q u e se p u e d a n c o n o c e r to d a s y c a d a u n a d e la s in q u ie tu d e s d e lo s
se c to r e s u r b a n o y r u r a l d e l m u n ic ip io .
C o n c e jo e n e l c a m p o : A p e sa r d e s e r u n m u n ic ip io p e q u e ñ o , n o d e b e m o s d e sc o n o c e r su
v o c a c ió n
por
el
a g r o p e c u a r ia y g a n a d e r a d e h e c h o , e l 9 0 %
se c to r
c o m p e ti tiv id a d
ru ral
del
y
la
im p o r t a n c ia
se c to r
p r o d u c tiv o ,
radica
el
d e l te r r ito r io e stá c o n stitu id o
b á sic a m e n te
cu al
debe
e sta r
en
a s p e c to s
aco rde
co n
co m o
el
de
la
lo s
m u n ic ip io s c o n lo s c u a le s s e c o n u r b a y e s p e c ífic a m e n te c o n la A g e n d a In te r n a .
P o r e llo e l C o n c e jo , d e b e d e sc e n tr a liz a r se y lle v a r la A d m in istr a c ió n a l se c to r ru r a l el
c u a l n u tr e la
c iu d a d
y le
da
v id a , e s a sí c o m o
se
debe
p en sa r e n
su s n e c e sid a d e s ,
g e n e r a r p r o p u e sta s y a c o m p a ñ a r lo c o n so lu c io n e s y e l C o n c e jo se r á e l c a n a liz a d o r d e
d ic h a s a c c io n e s a fa v o r d e n u e s tr o s c a m p e s in o s , te n ie n d o c o m o p u n to d e p a r tid a l a
p a r tic i p a c ió n v o lu n ta r ia d e lo s C o n c e ja le s.
8 .3 . F O R T A L E C IM IE N T O IN S T IT U C IO N A L
E x is te n d iv e r s o s m e c a n is m o s p a r a p o d e r fo r ta le c e r la im a g e n d e l C o n c e jo M u n ic ip a l,
a p e s a r d e la s lim ita c io n e s b á si c a m e n te d e r e c u r so s e c o n ó m ic o s, se r á n la s a lia n z a s
c o n o tr a s e n tid a d e s la s q u e p e r m itir á n o p tim iz a r e s to s , b u s c a n d o la fo r m a c ió n d e lo s
C o n c e ja le s,
a b ie r to s
a
la
v e e d u r ía
p ú b lic a
y
bu scan do
el
m e jo r a m ie n to
en
in fr a e s tr u c tu r a , te c n o lo g ía y d e l ta le n to h u m a n o y fin a lm e n te m e jo r a r la d ifu s ió n d e
la s a c c io n e s d e l C o n c e jo .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
8 .3 .1 .
E n cu e n tro
de
lo s
C o n c e jo s
M u n ic i p a le s :
Se
hace
n e c e sa r io
p ara
el
d e sa r r o llo d e la r e g ió n , b u sc a r la u n id a d y c o n str u c c ió n d e A g e n d a s c o m u n e s c o n lo s
C o n c e jo s
M u n ic ip a le s
del
D e p a r ta m e n to ,
te m a s
co m o
A c u e d u c to
C o m p e titiv id a d , M o v ilid a d , M e d io A m b ie n te , S a lu d y T u r ism o d e b e n
R e g io n a l,
se r tr a b a ja d o s
c o n ju n ta m e n te a fin d e lo g r a r m e jo r e s r e s u lta d o s , b u s c a n d o e l a c o m p a ñ a m ie n to d e
la s A lc a ld ía s y d e s a r r o lla n d o d iá lo g o s r e g io n a le s p e r m a n e n te s p a r a se n ta r p o sic io n e s
de
lo s
C o n c e jo s
M u n ic ip a le s
r e sp e c to
a
lo s
d istin to s
te m a s
de
d e sa r r o llo
que
in v o lu c r a n a l D e p a r ta m e n to d e T o lim a , a su v e z se d e b e b u sc a r u n m a y o r lid e r a z g o
e n o tr o s e sp a c io s in stitu c io n a le s.
8 .3 .2 . C o n c e jo A b i e r t o : D e u n la d o s e d e b e tr a z a r u n a e s tr a te g ia d e c o m u n ic a c io n e s ,
que
p e r m ita
de
m an era
o r g a n iz a d a
dar
a
co n o cer
la s
e je c u to r ia s
del
C o n c e jo
M u n ic ip a l. C o n la
p u b lic a c ió n se r e c u p e r a r á la p o si b ilid a d d e p o d e r e je r c e r p o r p a r t e
de
una
la
C o m u n id a d
v e e d u r ía
p e r m a n e n te
a
lo s C o n c e ja le s, a d e m á s d e l lin k
del
C o n c e jo M u n ic ip a l e n la p á g in a w e b d e l M u n ic ip io .
8 .3 .3 . T a le n t o H u m a n o e i n f r a e s t r u c tu r a : S e d e b e m a n te n e r u n c o n s ta n te p r o c e s o
de
fo r m a c ió n
pro cu ran do
hum ano
p o lític a
a
fin
de
a lia n z a s
c a lific a d o
m e jo r a r
co n
que
la s
la s
c a p a c id a d e s
U n iv e r sid a d e s
p e r m it a
e sta r a
y e c o n ó m ic a . A d ic io n a lm e n te , se
de
to n o
de
la
co n
debe
lo s
C o n c e ja le s, e llo
r e g ió n , m a n te n i e n d o
la
a c tu a lid a d
in ic ia r u n
en
p ro ce so
se
lo g r a r á
un
gru po
m a te r ia
so c ia l ,
de
a n á lisis p a r a
lid e r a r e l m e jo r a m ie n to d e la s c o n d ic io n e s a c tu a le s d e lo s c o n c e ja le s e n m a te r ia
de
se g u r id a d so c ia l, se g u r id a d p e r so n a l y g a r a n tía s a su s d e r e c h o s , te m a s c o n c e n tr a d o s
en
la s
agendas de
o r g a n iz a c io n e s
co m o
FEN A CON
y
la
O r g a n iz a c ió n
de
L íd e r e s
T e r r ito r ia le s p a r a e l D e sa r r o llo , E S A P , C O N F E N A C O N .
En
m a te r ia
m a n e jo
de
de
te c n o lo g ía
e
lo s
re cu rso s,
a
in f r a e s t r u c t u r a , s e
fin
de
en c o n tr a r
debe
te n e r
so lu c io n e s
e sp e c ia l c u id a d o
y
e q u ilib r io
n e c e sid a d e s r e a le s y lo s r e c u r so s e c o n ó m ic o s c o n lo s q u e se c u e n ta n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
en
e n tr e
el
la s
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
El
A r c h iv o
del
A r c h iv ístic a ,
C o n c e jo
para
im p le m e n ta c ió n
M u n ic ip a l
e llo
se
se rá
in ic ia r á
m a n e ja d o
una
aco rde
e ta p a
de
co n
la
Ley
d ia g n ó stic o ,
d e la s té c n ic a s d e A r c h iv o p a r a p o d e r o b te n e r u n
G en eral
de
fo r m a c ió n
e
v isto b u en o p o r
p a r te d e l A r c h iv o G e n e r a l d e la N a c ió n q u e y c u lm in a r c o n n u e str o p r o p ó sito d e te n e r
al 100%
e l p r o c e so d e a r c h iv o e n la C o r p o r a c ió n .
E l p e r fil y
el a m b ie n te
la b o r a l d e
q u ien e s
la b o r a n
y p r e sta n
su s
se r v ic io s
a
e ste
c u e r p o c o le g ia d o d e b e n se r u n a p r io r id a d , e llo s c o n stitu y e n u n p ila r e n la la b o r d e l
C o n c e jo , e s
a sí co m o
r e la c ió n
e sta
g e stio n e s
de
para
M e sa
poder
e l r e sp e to
D ir e c tiv a
co n tar
y
la
co n
co n
m e jo r a
en
su s
c o n d ic io n e s
se rá n
lo s fu n c io n a r io s , a d ic io n a lm e n te
un
p la n
a c c id e n te s y o tr o s fe n ó m e n o s n a tu r a le s o
de
m itig a c ió n
te r r o r ist a s, y
del
se
de
de
la
harán
la s
ca so
de
fo r m a c ió n
en
rie sg o
p ro ce so s
b a se
en
r e la c io n e s p e r so n a le s y c o n v iv e n c ia .
8 .4 . A G E N D A IN S T IT U C IO N A L
G r a n d e s r e to s se p r e se n ta n
A cu erdo
que
c o m ú n m e n te
p a r a e l C o n c e jo M u n ic ip a l, a d e m á s d e lo s P r o y e c to s d e
so n
p a sa d o s
d e sd e
la
A d m in istr a c ió n
M u n ic ip a l o
por
in ic ia tiv a p r o p ia d e lo s C o n c e ja le s o d e la c o m u n id a d a tr a v é s d e e s to s. S e d e b e in c lu ir
d iv e r so s
te m a s
e c o n ó m ic a , la
co m o
so n
la
c o m p e titiv id a d
c u ltu r a , la p r o te c c ió n
del
M u n ic ip io
para
la
r e a c tiv a c ió n
in fa n til y e l a c o m p a ñ a m ie n to m in u c io s o a lo s
i n d i c a d o r e s d e l P l a n d e D e s a r r o ll o M u n i c i p a l , a f i n d e h a c e r r e a l i d a d l o s e j e r c i c i o s d e
c o n tr o l p o lític o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
L IN E A S E S T R A T E G IC A S – M E T A S - IN D IC A D O R E S
L í n e a e s t r a t é g ic a
P r o y e c c ió n C o m u n ita r ia
G en erar
d is tin to s
e s p a c io s
d e n tr o
d e l C o n c e jo
de
C u n d a y T o l i m a p a r a e l d e b a t e y la g e n e r a c i ó n p e r m a n e n te
O b je t i v o
de
id e a s y a lte r n a tiv a s d e
s o lu c ió n
a
lo s
p r o b le m a s d e la c o m u n id a d y s e r v ir d e c a n a liz a d o r
y g e s tio n a d o r fr e n te a lo s d iv e r s o s o r g a n is m o s e s t a ta le s .
P r o y e c to
M i M u n d o e s M i B a r r io
V ig e n c ia
2013
A c tiv id a d
Acom pañar
m e n te
el
p e rm a n e n te P r o y e c to
c io n a l d e l C o n c e jo
day
“M i
M e ta
M undo
es
In s tit u de
Cun-
m i
B a-
r r io ” .
M o n ito r e a r
la s
n e c e s id a d e s
P a r tic ip a r
en
la s
In d ic a d o r
a c tiv id a d e s
p la n e a d a s e n “M i M u n d o e s m i
B a r r i o ” e n la s v e r e d a s y b a r r i o s
de Cunday.
C o n s ti tu ir
C o m i s ió n
d e n ta l
m e d ia n te
a c o m p a ñ e a la A lc a ld ía d e C u n -
m u n ita r io s
y
C o n s e jo s
v e r ific a r
C op o s i-
day
p e r m a n e n te m e n te
y p u e d a d e t e c t a r la s a l t e r -
b le s a lte r n a tiv a s d e s o lu c ió n
n a tiv a s d e s o lu c ió n q u e p u e d a n
por
s u r g ir
p a r te
Cunday
del
C o n c e jo
de
d e sd e
la
in v ita c io n e s
/ N º 1 0 p a r tic ip a c io n e s
a c c i-
d e t e c t a d a s e n la c o m u n i d a d
lo s
que
una
N º1 0
C o r p o r a c ió n
N º1 0
c o n s e jo s
c o m u n ita r io s / N º
p r o p o s ic io n e s
p re se n ta d a s
“ C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y ” .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
L í n e a e s t r a t é g ic a
P r o y e c c ió n C o m u n ita r ia
A cercar a
O b je t i v o
la
C o r p o r a c ió n
a
la s
in s ta n c ia s
e s c o la r e s
del
M u n ic ip io , m e d ia n te d iá lo g o s p a r tic ip a tiv o s e n á r e a s c o m o l a d e m o c r a c ia , e l l i d e r a z g o y l o s e s p a c i o s d e p a r t i c i p a c ió n c iu d a d a n a .
P r o y e c to
C o n c e jo e n la s A u la s
V ig e n c ia
A c tiv id a d
2013
M e ta
In d ic a d o r
V is ita r d ife r e n te s
In s titu c io n e s E d u c a tiv a s d e l m u n ic ip io p a r a q u e lo s
V is ita r d ife r e n te s In s titu c io n e s
C o n c e ja le s d e C u n -
E d u c a tiv a s a fin d e c o n o c e r la
d a y p u e d a n in te r -
p r o b le m á tic a d e e s to s y p a r tic ip a r
a c tu a r c o n lo s
e n d iá lo g o s c o n lo s e s tu d ia n te s .
N º Jó v e n e s s e n s ib iliz a d o s / N º 2 C o le g io s
v is ita d o s .
j ó v e n e s d e la c i u d a d e n a s p e c to s d e
la d e m o c ra c ia .
G e s tio n a r c o n e l
M in is te r io d e C u ltu r a la p o s ib ilid a d
D e j a r la s o l i c i t u d p a r a
im p le m e n -
d e c o n s tr u ir la B i-
ta r
b l i o t e c a M u n ic i p a l
C o n c e jo d e C u n d a y T o lim a
l a B i b l i o t e c a M u n ic i p a l d e l
In fo r m e s d e a va n ce s
y g e s tió n
d e l C o n c e jo d e
Cunday.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
L í n e a e s t r a t é g ic a
P r o y e c c ió n C o m u n ita r ia
A c e r c a r y e n c o n tr a r a lte r n a tiv a s d e s o l u c ió n p o r p a r te d e
O b je t i v o
la C o r p o r a c ió n C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y
y la A d m i -
n i s t r a c i ó n M u n i c i p a l d e C u n d a y h a c ia l o s d i f e r e n t e s p o b l a d o r e s d e l s e c t o r r u r a l d e l M u n ic i p i o d e C u n d a y .
P r o y e c to
C o n ce jo e n e l ca m p o
V ig e n c ia
2013
A c tiv id a d
M e ta
In d ic a d o r
D e s a r r o lla r s e s io n e s p e r ió d ic a s d e l
C o n c e jo d e C u n d a y
e n te n ie n d o c o m o
T ender
p u e n te s
m u n ic a c ió n
de
co-
e n tr e la
A d-
m in is tr a c ió n
Cunday
y
M u n ic ip a l
te m a la s v e r e d a s
de
la
c o m u n i-
d e l M u n ic ip io d e
d a d d e l se c to r r u r a l.
N º 5 s e s io n e s / N º p r o p o s ic io nes aprobadas
Cunday
L í n e a e s t r a t é g ic a
F o r ta le c im ie n to In s titu c io n a l
E s t a b l e c e r u n d iá l o g o p e r m a n e n t e c o n l o s
O b je t i v o
C o n c e jo s M u n ic ip a le s d e lo s M u n ic ip io s
a le d a ñ o s y d e c o n lo s d e o tr o s D e p a r t a m e n to s .
P r o y e c to
E n c u e n tr o d e lo s C o n c e jo s M u n ic ip a le s
V ig e n c ia
A c tiv id a d
2013
M e ta
In d ic a d o r
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
C o n ta r c o n u n a
A g e n d a d e lo s
L le v a r a c a b o e v e n to s d e e n c u e n tr o
C o n c e jo s M u n ic i-
p e r m a n e n te p a r a la c o n s tr u c c ió n
p a le s d e la re g ió n
N º 4 C o n c e j a le s p a r t i -
d e a g e n d a s re g io n a le s y d e b a tir
y u n e n c u e n tr o
c ip a n te s / N º e n c u e n -
te m a s e n to r n o a lo s p r o c e s o s d e
c o n lo s C o n c e ja le s
d e s a r r o llo lo s m u n ic ip io s
d e o tr a s c iu d a d e s
tr o r e a liz a d o s
p a r a i n t e r c a m b ia r
e x p e r i e n c ia s
L í n e a e s t r a t é g ic a
F o r ta le c im ie n to In s titu c io n a l
D ifu n d ir a m e d io s d e c o m u n ic a c ió n y c o m u n id a d e n g e n e ra l d e la s e je c u to r ia s d e l
O b je t i v o
C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y y m o n ito r e ar
c o n s ta n te m e n te
la
e je c u c i ó n
d e l P la n
d e A c c ió n .
P r o y e c to
C o n c e jo A b ie r t o
V ig e n c ia
A c tiv id a d
2013
M e ta
In d ic a d o r
In s titu c io n a liz a r u n in fo r m a tiv o tr im e s tr a l q u e
d e la m a n o c o n e l in fo r m e d e la P r e s i d e n c i a d e
a c o n o c e r a la c o m u n id a d lo s lo g r o s d e la C o r -
P u b lic a c ió n d e d o s
in fo r m a -
tiv o s e n e l a ñ o p o r la p á g .
w eb
s o b r e la s g e s t i o n e s y
N º 2 p u b lic a c io n e s
a lc a n c e s d e la C o r p o r a c ió n .
p o r a c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
L í n e a e s t r a t é g ic a
F o r ta le c im ie n to In s titu c io n a l
M e j o r a r la s c o n d i c i o n e s d e l o s C o n c e j a l e s y f u n c i o n a r io s e n m a te r ia d e in fr a e s tr u c tu ra , c a p a c ita c ió n y
O b je t i v o
te c n o lo g ía y c o n lo s a c to r e s q u e in te r a c tú a n c o n e l
C o n c e jo d e C u n d a y .
P r o y e c to
T a le n to H u m a n o e In fr a e s tr u c tu r a
V ig e n c ia
2013
A c tiv id a d
M e ta
C a p a c ita r a lo s C o n c e ja le s d e C u n d a y
y su s fu n -
In d ic a d o r
D ic ta r ta lle re s , c a p a c ita c io n e s y c o n f e r e n c ia s d e la m a -
c io n a r io s , e n d ife r e n te s
n o c o n d is tin ta s in s tit u c io n e s
te m a s a tin e n te s a s u la -
e n t e m a s a t i n e n t e s a la C o r -
b or.
M e jo r a r
lo s
tie m p o s
en
y s u a p r o b a c ió n .
la
D is m in u ir e n la m ita d lo s
a p r o b a d a s / N º a c ta s
a p r o b a c i ó n d e la s a c t a s
e m a n a d a s d e la C o r p o r a c i ó n .
P o d e r a d q u ir ir u n v e h íc u lo
c ió n d e u n v e h íc u lo p a r a
d e la m a n o d e l D N E p a ra e l
q u e p r e s te s u s s e r v ic io s
s e r v ic io d e l C o n c e jo d e C u n -
a la C o r p o r a c ió n .
day
n a r io s
y
a
lo s
fu n c io -
c o n c e ja le s
d o-
ta d o s c o n e s c a r a p e la s .
P ose e r u n a
to s d e
b a se
de
da-
p e r io d is ta s a c r e -
d ita d o s
p ara
n o tic ia s
del
D o ta r a lo s fu n c io n a r io s
con
s u s e s c a r a p e la s .
T e n e r d o ta d o s c o n c a r n é a
lo s p e r io d is ta s a c r e d ita d o s
c u b r ir
la s
a n te e l C o n ce jo d e C u n d a y , a
C o n c e jo
de
fin d e fa c ilita r le s e l a c c e s o a
Cunday.
la s s e s io n e s d e l C o n c e jo .
M e jo r a r lo s p r o c e s o s d e
r e c e p c ió n
de
p a n te s
N º a c ta s r e d a c ta d a s y
tie m p o s d e r e d a c c ió n y
con se c u -
M a n te n e r
d ic ta d a s / N º p a r tic i-
p o r a c ió n .
la re d a c c ió n d e la s a c ta s
G e s tio n a r
N º 2 c a p a c ita c io n e s
corre s-
p o n d e n c ia y a r c h iv ís tic a .
C a p a c ita c ió n d e l p e r s o n a l e n
p e n d ie n te s
V e h íc u lo e n s e rv ic io
d e l C o n c e jo
F u n c io n a r io s d o ta d o
c o n s u e s c a ra p e la
1 0 0 % d e p e r io d is ta s
q u e c u b r e n la s n o t i c ia s d e l C o n c e jo
a c r e d ita d o s
N º 1 C a p a c ita c io n e s /
m a n e jo d e A r c h iv o s e g ú n la
N º P a r tic ip a n te s C o -
L e y G e n e r a l d e A r c h iv o , m e -
m ité d e a rc h iv o im -
j o r a r e n la r e c e p c i ó n y d e s -
p le m e n ta d o
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
p a c h o d e c o r r e s p o n d e n c ia y
c o n s titu c ió n d e l C o m ité d e
A r c h iv o .
Im p le m e n ta c ió n y m o n i-
C o n tin u a r c o n la im p le m e n -
to r e o d e la M e to d o lo g ía
ta c ió n d e l M E C I y s u a p lic a -
E s tá n d a r d e
c ió n a d e m á s d e l m o n ito r e o
te r n o
C o n tr o l In -
(M E C I) e n
la
Cor-
p o r a c ió n .
P o r c e n ta je a lc a n z a d o
p a r a b u s c a r la m e j o r a i n t e r na
M e jo r a m ie n to
de
la
L l e v a r a c a b o la s o b r a s n e c e -
p la n ta fís ic a d e l C o n c e jo
s a r i a s a f i n d e m e j o r a r la s
de Cunday.
in s ta la c io n e s .
A d q u is ic ió n d e e q u ip o s d e
D o ta c ió n te c n o ló g ic o
M e jo r a m ie n to
del
c o m p u to
acce-
s o a In te r n e t d e n tr o d e l
r e c in to
In s ta la c ió n d e l R e u te r y m e jo r a m ie n to d e la re d
In fo r m e s d e g e s tió n
N º C o n c e j a le s / N º d e
e q u ip o s in s ta la d o s y
fu n c io n a n d o
N º e q u ip o s c o n e c ta d os / N º h oras en
c o n e x ió n
G e s tio n a r lo s r e c u r s o s n e c e Im p le m e n ta c ió n
s is te m a
de
te c n o lo g ía
de
de
un
s a r io s p a r a in s ta la r u n e q u i-
s o n id o
de
p o d e s o n id o y g r a b a c ió n d e
p u n ta
pa-
r a l a s a l a d e p le n a r i a s
la s s e s io n e s a c o r d e c o n la s
In fo r m e s d e g e s tió n
n e c e s i d a d e s d e la C o r p o r a c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
L í n e a e s t r a t é g ic a
A g e n d a In s titu c io n a l
D e b a tir y a p r o b a r lo s p r o y e c to s d e a c u e r d o
O b je t i v o
p r e s e n t a d o s a l a C o r p o r a c i ó n C o n c e j o M u n ic i pal de Cunday
P r o y e c to
C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y _
V ig e n c ia
2013
A c tiv id a d
C o n fo rm a r
M e ta
c o m is io n e s
a c c i-
d e n ta le s q u e p e r m ita n e n c o n tr a r s o lu c io n e s a lo s d ife r e n te s
p r o b le m a s
p re se n ta d os
p o r la c o m u n id a d .
In d ic a d o r
Im p le m e n ta r c o m is io n e s a c c i d e n t a le s q u e
N º C o m is io n e s c o n -
p e r m ita n e n c o n tr a r
fo rm a d a s / N º d e
s o lu c io n e s a lo s p r o -
p r o p o s ic io n e s p r e -
b le m a s p r e se n ta d o s
s e n ta d a s
p o r la c iu d a d a n ía .
C ita r a lo s d if e re n te s
D e s a r r o lla r
c o n tr o l
la s
p o lí tic o
la b o r e s
de
p r o p ia s
del
C o n c e jo M u n ic ip a l.
fu n c io n a r io s d e la A d -
N º s e s io n e s d e c o n -
m in is tr a c ió n M u n ic ip a l
tr o l p o lític o / N º fu n -
p a r a e je rc e r la b o r e s d e
c io n a r io s a s is te n te s .
C o n tr o l P o lític o
P a r tic ip a c ió n d e to d o s
M e d ir
la
C o n c e ja le s
a s is te n c ia
a
lo s
de
lo s
d ife r e n te s
d e b a te s .
l o s c o n c e j a le s d e
Cu n-
N º d e b a te s c ita d o s /
d a y e n lo s d e b a te s d e
N º c o n c e ja l e s a s i s t e n -
lo s d is tin to s p r o y e c to s
te s
d e acu erd o
L o g r a r e l d e b a t e y la
D e b a te
y
p r o y e c to s
a p r o b a c ió n
de
de
acu erd os
lo s
a p r o b a c ió n d e lo s p r o -
N º p r o y e c to s p r e s e n -
pre-
y e c to s d e a c u e r d o p r e -
ta d o s / N º p r o y e c to s
s e n ta d o s a l C o n c e jo d e
a p rob a d os.
s e n ta d o s a la C o r p o r a c ió n .
Cunday.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E l p r e s e n te P la n d e A c c ió n r ig e a p a r tir d e la fe c h a d e s u p u b lic a c ió n y s e r á p u b lic a d o
p a r a c o n o c im ie n to d e la c iu d a d a n ía d e l M u n ic ip io d e C u n d a y T o lim a
E x p e d i d o e n e l R e c i n t o d e l H o n o r a b le C o n c e jo
lo s V e in t i c i n c o
M u n i c i p a l d e C u n d a y T o li m a , a
d ía s d e l m e s d e A b r il d e d os m il tr e c e (2 0 1 3 )
O R IG IN A L F IR M A D O
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e A lo n s o G o d o y D í a z
P r e s id e n te
P r i m e r V ic e p r e s i d e n t e
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
S e g u n d o V ic e p r e sid e n te
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
S o n i a M i le n a S a la z a r A r i a s
S e c r e ta r ia
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P R E S U P U E S T O D E L C O N C E JO
(C ) C o d ig o
(C ) D e sc rip ció n
(D ) V /r A p r o -
P p ta l
bado
3
320
P R E S U P U E S T O D E G A S T O S F U N C IO N A M IE N T O
11742 600 0
G A ST O S PE R SO N A L A PR O B A D O (C R )
10890 081 3
32001
S e r v ic io s p e r s o n a le s a s o c a la n o m in a - s u e ld o s d e p e r s o n a l
93458 64
32003
S e r v ic io s p e r s o n a le s a s o c ia d o s a la n o m in a - O t r o s
11682 33
32003 01
P r im a d e n a v id a d
77882 2
32003 02
P r im a d e V a c a c io n e s
38941 1
S e r v p e r s a s o c , a n o m in a - h , e x t , f e s t iv e in d e m n iz a c ió n v a c a c io n e s
38941 1
I n d e m n iz a c ió n v a c a c io n e s
38941 1
32005
32005 02
32007
S e r v ic io s P e r s o n a le s in d ir e c t o s - P e r s o n a l S u p e r n u m e r a r io
32008
S e r v ic io s p e r s o n a le s in d ir e c t o s - H o n o r a r io s
12000 000
32009
S e r v ic io s p e r s o n a le s in d ir e c t o s - H o n o r a r io s c o n c e ja le s
82952 124
32014
S u b s id io s c a ja d e c o m p e n s a c ió n f a m ilia r
37383 5
32016
C o n t r ib u c io n e s in h e r e n t e s a la n ó m in a - a p o r t e I C B F
28037 6
32017
C o n t r ib u c io n e s in h e r e n t e s a la n ó m in a - a p o r t e S E N A
46729
32018
C o n t r ib u c io n e s in h e r e n t e s a la n ó m in a - a p o r t e E S A P
46729
32019
C o n t r ib u c io n e s in h e r e n t e s a la n ó m in a - a p o r t e I T I
93459
321
22040 53
G A STO S G EN ER A LES A PR O B A D O S
48983 61
32104
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
E n s e r e s y e q u ip o d e o f ic in a
32106
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
M a t e r ia l e s y s u m in is t r o s
32107
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
M a n t e n im ie n t o
32108
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
c o m u n ic a c ió n y t r a n s p o r t e
32109
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
I m p r e s o s y p u b lic a c io n e s
32110
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
S e r v ic io s p ú b lic o s
32111
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
S e g u ro s
32113
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s V ia t ic o s y g a s t o s d e v ia je
40000 0
32123
C a p a c i t a c io n y b i e n e s t a r y e s t i m u l o s
13000 0
32124
A d q u is ic ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s
32000 0
323
G a s t o s f in a n c ie r o s
T R A N S F E R E N C IA S C O R R IE N TE S A P R O B A D O S (C R )
52000 0
11000 00
80000 0
0
0
15283 61
10000 0
32068 26
T R A N S F E R E N C I A S A L S E C T O R P U B L IC O - O T R A S E N T I D A D E S D E S C E N 32307
32270 6
T R A L IZ A D A S
42000 0
A p o r t e s F e d e r a c io n d e M u n c ip io s
42000 0
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
32310
32310 01
T R A N S F E R E N C IA S D E P R E V IS IO N Y S E G U R ID A D S O C IA L
11215 04
F o n d o d e p e n s io n e s t e r r it o r ia l
11215 04
32311
T r a n s f e r e n c ia d e p r e v is io n y s e g u r id a d s o c ia l- C e s a n t ía s
82814 4
32312
T r a n s f e r e n c ia d e P r e v is io n S o c ia l - O t r a s
83717 8
T r a n s f e r e n c ia d e P r e v is io n S a lu d
83717 8
32312 010 1
A p o rte p a tro n a l E P S
78839 3
32312 010 2
A p o r t e R ie s g o s P r o f e s io n a le s
32312 01
326
32601
48785
O T R O S G A S T O S D E F U N C I O N A M IE N T O A P R O B A D O S
42000 0
D o t a c io n d e P e r s o n a l
42000 0
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
R E SO L U C IÓ N 0 0 3 D E 2 01 3
(A b r il 2 5 )
“P O R M E D IO D E L A C U A L S E D A C U M P L IM IE N T O A L A L E Y 1 4 7 4 D E 2 0 1 1 Y S E
A P R U E B A Y A D O P T A E L P L A N A N T IC O R R U P C IÓ N Y D E A T E N C IÓ N A L
C IU D A D A N O P A R A E L A Ñ O 2 0 1 3 ”
L a M e s a D i r e c t i v a d e l H o n o r a b l e C o n c e j o M u n i c i p a l d e C u n d a y T o l i m a , e n e je r c ic i o
d e s u s f a c u l t a d e s le g a l e s y r e g la m e n t a r i a s , y e n e s p e c i a l l a s q u e l e c o n f i e r e la L e y
1 3 6 d e 1 9 9 4 , e l a r tíc u lo 7 3 y s ig u ie n te s d e la L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 y e l D e c re to
N a c io n a l 2 6 4 1 d e 2 0 1 2 , y
C O N SID E R A N D O
Q u e e l 1 2 d e j u l i o d e 2 0 1 1 , e l P r e s i d e n t e d e l a R e p ú b l ic a s a n c i o n ó l a L e y 1 4 7 4 d e
2011
"Por
la
cu a l se
d ic ta n
p r e v e n c ió n , in v e s tig a c ió n
y
n orm as
s a n c ió n
o r ie n ta d a s
de
a fo r ta le c e r lo s
a c to s d e
c o r r u p c ió n
y
m e c a n is m o s
de
e fe c tiv id a d
del
la
c o n tr o l d e la g e s tió n p ú b lic a " .
Q u e e n v i r t u d d e l o p r e v i s t o e n e l a r t íc u l o 7 3 d e la L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 , " c a d a e n t i d a d
d e l o r d e n n a c io n a l, d e p a r ta m e n ta l y m u n ic ip a l d e b e r á e la b o r a r a n u a lm e n te u n a
e s tr a te g ia d e lu c h a c o n tr a la c o r r u p c ió n y d e a te n c ió n a l c iu d a d a n o "
Q ue
ig u a lm e n te
e l a r tíc u lo
76
de
la
Ley
1474
de
2 0 1 1 , e s t a b le c e
que "en
to d a
e n t i d a d p ú b l i c a , d e b e r á e x i s t i r p o r l o m e n o s u n a d e p e n d e n c ia e n c a r g a d a d e r e c i b i r ,
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
tr a m ita r
y
r e s o lv e r
la s
q u e ja s ,
s u g e r e n c ia s
y
r e c la m o s
que
lo s
c iu d a d a n o s
f o r m u l e n , y q u e s e r e la c i o n e n c o n e l c u m p l i m i e n t o d e la m i s i ó n d e l a e n t i d a d ."
Q u e e l m e jo r a m ie n to c o n tin u o d e la A d m in is tr a c ió n P ú b lic a s e b a s a , e n tr e o tr o s
a s p e c to s , e n
e l f o r t a l e c i m ie n t o
de
h e r r a m ie n t a s d e g e s t i ó n
y
e n la c o o r d in a c ió n
i n t e r i n s t i t u c i o n a l q u e f a c i l i t a l a i m p l e m e n t a c i ó n d e la s p o l í t i c a s p ú b l i c a s , m e d ia n t e
l a e je c u c i ó n d e p la n e s , p r o g r a m a s y p r o y e c t o s
Q ue
la
P re s id e n c ia
p r e s e n ta r o n
a
del
C o n ce jo
c o n s id e r a c ió n
M u n ic ip a l
de
la
y
la
M e sa
S e c re ta r ia
D ir e c tiv a
G e n e ra l
del
d el
C o n c e jo
C o n c e jo
el
P la n
A n t i c o r r u p c i ó n y d e A t e n c i ó n a l C i u d a d a n o q u e r e g i r á e n la C o r p o r a c i ó n d u r a n t e l a
v i g e n c ia
2013,
com o
h e r r a m ie n t a
fu n d a m e n ta l
para
m itig a r
lo s
r ie s g o s
de
c o r r u p c i ó n q u e s e p u e d a n ll e g a r a p r e s e n t a r e n e l C o n c e j o .
Q u e e l a r tíc u lo 8 3 d e la L e y 1 3 6 d e 1 9 9 4 e s ta b le c e q u e l a s d e c is io n e s d e l C o n c e jo
que
no
r e q u ie r a n
acu erd o
m u n ic i p a l s e r á n a d o p t a d a s
m e d ia n t e
R e s o lu c io n e s y
p r o p o s i c i o n e s s u s c r i t a s p o r l a M e s a D i r e c t i v a y l a S e c r e t a r ia G e n e r a l d e l C o n c e j o .
Q u e la M e sa D ir e c tiv a c o n s id e r a p e r tin e n te , p r o c e d e n te y o p o r tu n o a p r o b a r d ic h o
p la n .
Q u e e n m é r ito d e lo a n te r io r ,
R E SU E LVE
A R T IC U L O
A T E N C IO N
P R I M E R O .-
A p rob ar
y
a d o p ta r
el
PLAN
A N T IC O R R U P C IÓ N
Y
D E
A L C IU D A D A N O p a r a e l a ñ o 2 0 1 3 , c o n te n id o e n e l d o c u m e n to a n e x o a
la p r e s e n te re s o lu c ió n d e fe c h a 2 5 d e a b r il d e 2 0 1 3 , e l c u a l f o r m a p a r te in te g r a l d e l
p r e s e n te A c to A d m in is tr a tiv o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P A R A G R A F O .- E l P l a n
A n tic o r r u p c ió n
y
de
A te n c ió n
a l C iu d a d a n o
ap rob ad o en
e s te a r tíc u lo e s tá in te g r a d o p o r lo s s ig u ie n te s c o m p o n e n te s : (i) E l M a p a d e R ie s g o s
d e C o r r u p c i ó n y l a s m e d i d a s p a r a c o n t r o l a r l o s ; ( I I ) l a s m e d i d a s a n t i t r á m i t e s d e la
e n tid a d ;
(III)
la
r e n d ic ió n
de
c u e n ta s
y
(IV )
lo s
m e c a n is m o s
p ara
m e jo r a r
la
a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
A R T IC U L O
S E G U N D O .-
A n tic o r r u p c ió n
y
r e s p o n s a b le
que
de
de
Para
el
cab al
A te n c ió n
al
C iu d a d a n o ,
la s a c c i o n e s p a r a
c u m p lim ie n to
e l lo g r o
la
de
y
d e s a r r o llo
p r e s id e n c ia
la s
m e ta s
del
se
del
P la n
C o n ce jo
lle v a n
a
es
cabo
la
y
c o n ta r á c o n e l a p o y o y c o la b o r a c ió n p e r m a n e n te e n to d a s la s á r e a s y p o r to d o s lo s
s e r v id o r e s p ú b lic o s d e la C o r p o r a c ió n .
A R T IC U L O
T E R C E R O .- E l p r e s e n te
P la n
se rá
de
c a r á c te r
o b lig a to r io
y
d e b e rá
u tiliz a r s e d e m a n e ra p e r m a n e n te e n to d o s l o s á m b ito s in s titu c io n a le s d e l C o n c e jo
M u n ic ip a l p a r a m a n te n e r e s tá n d a re s d e c a lid a d y tr a n s p a re n c ia .
T o d o s l o s C o n c e j a l e s , l a S e c r e t a r ia G e n e r a l , e m p l e a d o s y c o n t r a t i s t a s d e l C o n c e j o
d a r á n e s tr ic to c u m p lim ie n to a lo d is p u e s to e n e l p r e s e n te P la n y s u d e s a te n c ió n
s e r á c o n s id e r a d a c o m o
c a u s a l d e m a la c o n d u c t a a l t e n o r d e l o
d is p u e s to
por el
a r tíc u lo 3 4 y s ig u ie n te s d e l C ó d ig o D is c ip lin a r io Ú n ic o .
A R T IC U L O
C U A R T O .-
p r á c tic a c o r r u p ta
y
La
M e sa
D ire c tiv a
del
C o n c e jo
e s tá
en
c o n tr a
de
to d a
p a r a im p e d ir , p r e v e n ir y c o m b a tir e s to s fe n ó m e n o s , a d o p ta
c o m o m ín im o la s s ig u ie n te s m e d id a s :
A.
G u ia r s u s a c tu a c io n e s o r ie n ta d o p o r lo s v a lo r e s é tic o s q u e r ig e n la C o r p o r a c ió n ;
B.
D a r p u b l i c i d a d a la p r o m u l g a c i ó n d e n o r m a s é t ic a s y a d v e r t i r s o b r e l a d e t e r m i n a c i ó n i n q u e b r a n t a b l e d e c u m p l i r la s e n e l g i r o o r d i n a r i o d e s u s a c t i v i d a d e s;
C.
P r o m o v e r l a s u s c r i p c i ó n d e p a c t o s d e i n t e g r i d a d y t r a n s p a r e n c ia e n s u i n t e r io r y c o n o tr o s e n te s ;
D . G a r a n t i z a r q u e t o d o s l o s p r o c e d i m i e n t o s s e a n c la r o s , e q u i t a t i v o s , v i a b l e s y
tr a n s p a r e n te s ;
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E.
D e n u n c i a r l a s c o n d u c t a s i r r e g u la r e s , t a n t o p a r a q u e l a s e n t i d a d e s c o m p e t e n te s c o n o z c a n d e lo s h e c h o s , c o m o p a r a q u e la s o c ie d a d e s té a l ta n to d e l c o m p o r ta m ie n to d e s u s s e r v id o r e s p ú b lic o s ;
F.
C a p a c i t a r a l p e r s o n a l e n m a t e r ia d e é t i c a c i u d a d a n a y r e s p o n s a b i l i d a d s o c i a l
e n to d o s lo s n iv e le s ;
G.
E f e c t u a r la r e n d i c i ó n d e c u e n t a s a l o s o r g a n i s m o s d e c o n t r o l ;
H . G a r a n t i z a r la d i s p o s i c i ó n a l p ú b l i c o d e l a i n f o r m a c i ó n n o c o n f i d e n c ia l d e l a
e n tid a d ;
I.
E n m a t e r i a d e c o n t r a t a c i ó n , i m p le m e n t a r y a d o p t a r la s n o r m a s v ig e n t e s ; p u b l i c a r la c o n t r a t a c i ó n d e s e r v i c i o s y d e a d q u i s i c i ó n d e b i e n e s d e a c u e r d o c o n
l o p r e s c r i t o p o r l a le g i s l a c i ó n v i g e n t e y e l p r e s e n t e P l a n y e s t a b l e c e r m e c a n is m o s d e s e g u im ie n to a lo s c o n tr a to s .
A R T I C U L O S E X T O . E l C o n c e j o M u n ic i p a l d e C u n d a y T o l i m a , a f i n d e c o m b a t i r la
c o r r u p c ió n , s e c o m p r o m e te a m e jo r a r lo s s is te m a s d e c o m u n ic a c ió n e in fo r m a c ió n ,
s o s te n ie n d o
g r e m i a le s ,
una
y
in fo r m a c ió n
e s t a b l e c ie n d o
flu id a
p a c to s
con
o tr a s in s titu c io n e s p ú b lic a s , p r iv a d a s y
é tic o s
fr e n te
al
d e se m p e ñ o
de
la
fu n c ió n
a d m i n i s t r a t i v a y l a c o n t r a t a c i ó n e s t a t a l , c o n e l o b j e t i v o d e c o n s t r u i r c a d e n a s é t ic a s
que
va ya n
c o n f ig u r a n d o
unas
b uenas
p r á c tic a s
de
in te g r id a d , tr a n s p a re n c ia
y
e f i c ie n c ia e n e l e j e r c i c i o d e l a f u n c i ó n p ú b l i c a .
A R T Í C U L O S E P T I M O .- A u to r íc e s e a l P r e s id e n te d e l C o n c e jo M u n ic ip a l p a r a q u e d é
c u m p lim ie n to a la s e s tr a te g ia s y m e c a n is m o s p la n te a d o s e n e l P la n A n tic o r r u p c ió n
y d e A te n c ió n a l C iu d a d a n o , e x p id a p o r r e s o lu c ió n la s r e g la m e n ta c ió n q u e h a g a n
fa lta
y
d is p o n g a
lo
p e r tin e n te
p ara
la
in s ta la c ió n
de
un
buzón
de
s u g e re n c ia s ,
q u e ja s y r e c la m o s .
A R T I C U L O O C T A V O . - N o t i f í q u e s e la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n a t o d o s l o s C o n c e j a l e s y
fu n c io n a r io s
d e l C o n c e jo , y
d is p ó n g a s e
su
p u b lic a c ió n
en
la
p á g in a
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
w eb
de
la
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
C o r p o r a c ió n ,
la
C a r te le r a
de
la
S e c r e t a r ia
G e n e ra l
y
dem ás
m e d io s
de
c o m u n ic a c ió n d is p o n ib le s .
A R T ÍC U L O
N O V E N O .-
La
p re s e n te
r e s o lu c ió n
r ig e
a
p a r tir
de
la
fe c h a
de
su
e x p e d ic ió n .
S e e x p i d e e n la C u n d a y T o l i m a , a l o s v e i n t i c i n c o ( 2 5 ) d í a s d e l m e s d e A b r i l d e l a ñ o
D o s M il T r e c e (2 0 1 3 ).
C O M U N ÍQ U E SE , P U B L ÍQ U E SE Y C Ú M P L A SE
O R IG IN A L F IR M A D O
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e A lo n s o G o d o y D í a z
P r e s id e n te
P r i m e r V ic e p r e s i d e n t e
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
S e g u n d o V ic e p r e sid e n te
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
S o n i a M i le n a S a la z a r A r i a s
S e c r e ta r ia
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P L A N A N T IC O R R U P C IÓ N
Y D E A T E N C IÓ N A L C IU D A D A N O 2 0 1 3
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e
A lo n s o G o d o y
P r e sid e n te
_ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
P r im e r V i c e p r e s i d e n t e
S e g u n d o V ice p r e s id en te
S o n i a M i le n a S a la z a r A r i a s
S e c r e ta r ia G e n er a l
A b r il 2 5 d e 2 0 1 3
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
P R E SE N T A C IO N
E n c u m p l i m i e n t o d e l a r t í c u l o 7 3 d e la L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 e l C o n c e j o M u n ic i p a l d e
C u n d a y T o l i m a , s i g u i e n d o l o s l i n e a m ie n t o s d e l a S e c r e t a r í a d e T r a n s p a r e n c i a d e la
P r e s i d e n c i a d e la R e p ú b l i c a , d e l a D i r e c c i ó n d e C o n t r o l I n t e r n o y R a c i o n a l i z a c i ó n
d e T rá m ite s d e l D e p a r ta m e n to A d m in is tr a tiv o d e la F u n c ió n P ú b lic a , d e l P r o g r a m a
N a c io n a l d e l S e r v ic io a l C iu d a d a n o y d e la D ir e c c ió n d e S e g u im ie n to y E v a lu a c ió n a
P o lític a s
P ú b ic a s
del
D e p a r ta m e n to
N a c io n a l
de
P la n e a c ió n ,
q u ie r e
poner
a
d i s p o s i c i ó n y e n c o n o c i m i e n t o d e t o d a l a c i u d a d a n í a y d e m á s a u t o r i d a d e s p ú b l ic a s
la e s tr a te g ia d e L u c h a c o n tr a la C o r r u p c ió n y d e A te n c ió n a l C iu d a d a n o q u e h a s id o
e l a b o r a d a y v i a b il i z a d a p o r l a M e s a D i r e c t i v a d e l C o n c e j o p a r a s e r i m p le m e n t a d a
e n t o d a s l a s d e p e n d e n c i a s d e la C o r p o r a c i ó n d u r a n t e e l a ñ o 2 0 1 3 .
T o m a r m e d i d a s p a r a m i t i g a r l o s a m b ie n t e s d e c o r r u p c i ó n h a c e n p a r t e d e l t e m a d e
la A d m in is tr a c ió n d e R ie s g o s , q u e n o e s u n te m a n u e v o p a r a la s e n tid a d e s p ú b lic a s ,
y a q u e la s p o l í t i c a s d e a d m i n i s t r a c i ó n d e l r i e s g o s o n la m e j o r f o r m a d e p r e v e n i r
d i s t i n t a s i n c i d e n c i a s q u e p u e d e n o c u r r i r y a f e c t a r e l n o r m a l f u n c i o n a m i e n t o d e la
a d m i n i s t r a c i ó n , c o n e l f i n d e l o g r a r d e l a m a n e r a m á s e f i c ie n t e e l c u m p l i m ie n t o d e
su s
o b je tiv o s
y
e s ta r
p rep arad os
p ara
e n fre n ta r
c u a l q u i e r c o n t i n g e n c ia
que
se
p u e d a p re s e n ta r .
D i s p o n e e l a r t í c u l o 7 3 d e l a le y L 4 7 4 d e 2 0 1 1 l o s i g u i e n t e :
A R T ÍC U L O
e n tid a d
73. PLAN
d el
a n u a lm e n te
ord en
una
A N T IC O R R U P C IÓ N
n a c io n a l,
e s tr a te g ia
de
Y
D E
A T E N C IÓ N
d e p a r ta m e n ta l
lu c h a
c o n tr a
y
la
AL
C IU D A D A N O . C a d a
m u n ic ip a l
c o r r u p c ió n
deb erá
y
de
e la b o r a r
a te n c ió n
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
al
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
c iu d a d a n o . D ic h a e s tr a te g ia c o n te m p la rá , e n tre o tr a s c o s a s , e l m a p a d e r ie s g o s d e
c o r r u p c i ó n e n l a r e s p e c t i v a e n t i d a d , la s m e d i d a s c o n c r e t a s p a r a m i t i g a r e s o s
r ie s g o s , la s e s tr a te g ia s a n ti tr á m ite s y lo s m e c a n is m o s p a r a m e jo r a r la a te n c ió n a l
c iu d a d a n o . (… )
A l se r
e l C o n c e jo
a u to n o m ía
M u n ic ip a l u n a
a d m in is tr a tiv a
y
C o r p o r a c ió n
P ú b lic a
d el ord en
m u n ic ip a l c o n
p r e s u p u e s t a l , q u e e je r c e f u n c i o n e s n o r m a t i v a s y
de
c o n tr o l p o lí tic o , m e c o r r e s p o n d e c o m o P r e s id e n te y e n tr a b a jo c o n ju n to c o n lo s
d e m á s m i e m b r o s d e l a m e s a D i r e c t i v a y S e c r e t a r ia G e n e r a l , e la b o r a r a n u a l m e n t e e l
p r e s e n te P la n , e l c u a l e s ta r á c o m p u e s to p o r c u a tr o c o m p o n e n te s p r in c ip a le s : (I) E l
M a p a d e R ie s g o s d e C o r r u p c ió n y la s m e d id a s p a r a c o n tr o la r lo s ; (II) la s m e d id a s
a n ti tr á m ite s d e la e n tid a d ; (III) la r e n d ic ió n d e c u e n ta s y (IV ) lo s m e c a n is m o s p a r a
m e jo r a r la a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
O R IG IN A L F IR M A D O
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
P r e s i d e n t e C o n c e jo M u n i c i p a l
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
IN T R O D U C C IÓ N
E l a r tíc u lo 3 1 2 d e la C o n s t itu c ió n P o lític a e s ta b le c e q u e e l C o n c e jo M u n ic ip a l e s
una
C o r p o r a c ió n
P o lític a
y
c iu d a d a n o s q u e a d e m á s d e
ta m b ié n
e je r c e
m u n ic ip io ,
C o n tr o l
por
lo
que
A d m in is tr a tiv a
t e r r i t o r i a l e le g i d a
por
lo s
e x p e d i r n o r m a s m u n i c i p a le s d e c a r á c t e r v i n c u l a n t e ,
P o lític o
se
d el ord en
sob re
in s titu y e
to d a s
com o
una
la s
d e p e n d e n c ia s
a u to r id a d
p ú b l ic a s
fu n d a m e n ta l
del
de
la
a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a y e n u n o d e l o s p r i n c i p a le s e s c e n a r i o s p a r a e l e j e r c i c i o d e la
d e m o c r a c ia r e p r e s e n t a t i v a y p a r t i c i p a t i v a e n n u e s t r o t e r r i t o r i o . P o r e l l o , e l C o n c e j o
com o
órgan o
s u je to s d e
c o le g ia d o
d erech os y
que
r e p r e s e n ta
d e b e re s , e s u n
lo s
in te r e s e s
de
lo s
a c to r fu n d a m e n ta l p a ra
c iu d a d a n o s
e l lo g r o
com o
del buen
g o b i e r n o y l a g e s t i ó n d e l d e s a r r o l l o d e s u m u n ic i p i o .
En
cabeza
e je m p lo
la
del
C o n c e jo
M u n ic ip a l
a p r o b a c ió n
del
P la n
de
e s tá n
d e c is io n e s
D e s a r r o llo , d e l
ta n
im p o r ta n te s
P r e s u p u e s to
com o
por
M u n ic ip a l, d e l
E s ta tu t o d e R e n ta s q u e fija lo s im p u e s t o s , ta s a s y c o n tr ib u c io n e s , la o r d e n a c ió n d e l
te r r ito r io a tr a v é s d e l E s ta tu to o P la n d e O r d e n a m ie n to T e r r ito r ia l, la a u to r iz a c ió n
de
lo s
c o n tr a to s
que
p r e te n d a
c e le b ra r
el
A lc a ld e , la
f ij a c i ó n
de
s u b s id io s , le
e x i m i c i ó n d e t r i b u t o s , e t c .; t o d a s e s t a s f u n c i o n e s h a c e n q u e la s d e c i s i o n e s d e l o s
m ie m b r o s d e l C o n c e jo
g e n e ra l
lo
que
M u n ic ip a l s e a n
p o s ib ilita
el
d e te r m in a n te s p a r a to d a
a p a r e c im ie n to
de
r ie s g o s
que
la
p o b la c ió n
pueden
ll e v a r
a
en
la
c o r r u p c ió n y p o n e n e n r ie s g o e l in te r é s g e n e ra l p o r fa v o r e c e r e n m u c h o s c a s o s e n
i n t e r é s p a r t i c u la r o d e t e r c e r o s d e t e r m i n a d o s .
S in
q u e r e r d e c ir q u e e n
n u e s tr o
m u n ic ip io
su ce d a , son
m ú ltip le s lo s c a s o s q u e
f r e c u e n t e m e n t e v e m o s e n la s n o t i c i a s s o b r e C o n c e j a le s d e l p a í s i n v e s t i g a d o s y
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
S a n c io n a d o s
fa v o re ce r
por
un
h ech os
de
p a r t i c u la r
con
c o r r u p c ió n
la
com o
d e c is ió n ,
el
la
n e g o c ia c ió n
r e c ib im ie n to
de
de
su
v o to
d in e r o
p a ra
p ara
la
a u to r iz a c ió n d e d e te r m in a d o s c o n tr a to s o c r é d ito s ; e l r o b o d e d in e r o s p ú b lic o s ; e l
t r á f i c o d e i n f lu e n c ia s ; e l c l i e n t e l i s m o , e t c ., a c t o s r e p r o c h a b l e s q u e d e s n a t u r a l i z a n e l
fin
p ara
el
cual
e s tá
in s titu id a
la
C o r p o r a c ió n
y
hacen
que
lo s
ciudadanos
d e s c o n fíe n d e s u s r e p r e s e n ta n te s .
E l p r e s e n te
p r e v e n ir
P la n
lo s
A n tic o r r u p c ió n
e v e n to s
de
b u s c a a d o p t a r y a p l ic a r m e d i d a s q u e a y u d e n a
c o r r u p c ió n
que
se
puedan
p re s e n ta r
en
el
C o n c e jo
y
m e j o r a r l o s s e r v ic i o s d e a t e n c i ó n a l o s c i u d a d a n o s d e f i n i e n d o la s d i r e c t r i c e s y l o s
m e c a n i s m o s b á s i c o s p a r a la r e a l i z a c i ó n d e u n a a d m i n i s t r a c i ó n d e p u e r t a s a b ie r t a s
a t o d a l a c o m u n i d a d y d e c o n f o r m i d a d c o n e l m a r c o l e g a l a p l i c a b le a l a g e s t i ó n
p ú b lic a .
A s í m i s m o , e n c u m p l i m i e n t o d e l a r t í c u l o 7 6 d e l a L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 , s e e s t a b le c e n
lo s
e s tá n d a r e s
g e s tio n a r
la s
que
com o
m ín im o
p e t ic i o n e s ,
q u e ja s ,
deben
te n e r
s u g e r e n c ia s
l a s d e p e n d e n c ia s
e n ca rga d a s
de
y
p re s e n te n
lo s
r e c la m o s
que
c iu d a d a n o s a tr a v é s d e l b u z ó n d is p u e s to p a r a d ic h o s fin e s .
Adem ás de
lo s c u a tr o
e n c a m in a d a s
al
c o m p o n e n te s s e ñ a la d o s , e s te
fo m e n to
C a b ild o s A b ie r to s y a la
de
la
p a r tic ip a c ió n
P la n
c iu d a d a n a ,
in c lu y e
la
la s e s tr a te g ia s
re a liza c ió n
de
lo s
t r a n s p a r e n c i a y e f ic i e n c i a e n e l u s o d e l o s r e c u r s o s f í s i c o s ,
f i n a n c ie r o s , t e c n o l ó g i c o s y d e t a l e n t o h u m a n o , c o n e l f i n d e v i s i b i l i z a r e l a c c i o n a r
d e la C o r p o r a c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E l r ie s g o e s u n c o n c e p to q u e s e p u e d e c o n s id e r a r fu n d a m e n ta l, p o r s u v ín c u lo c o n
t o d o e l q u e h a c e r p u e s s e p u e d e a f i r m a r q u e n o h a y a c t i v i d a d e n la v i d a q u e n o
in c lu y a
un
r ie s g o ,
por
e so
es
n u e s tr o
deber
to m a r
m e d id a s
que
p e r m ita n
d is m in u ir lo s e in c lu s iv e e lim in a r lo s , c o n e l fin d e e v ita r to d a p o s ib ilid a d d e e v e n to s
q u e p u e d a n e n t o r p e c e r o i m p e d i r e l n o r m a l d e s a r r o l l o d e la s f u n c i o n e s d e l C o n c e j o
y a fe c ta r e l lo g r o d e s u s o b je tiv o s .
P o r ú l t i m o , e l p r e s e n t e p la n t a m b i é n b u s c a g e n e r a r c o n f i a n z a e n la c i u d a d a n ía p a r a
q u e p u e d a p a r t i c i p a r e i n t e r v e n i r e n la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a , y a q u e l a e s t r u c t u r a
d e l e s ta d o e s tá a l s e r v ic io d e lo s c iu d a d a n o s p a r a la e fe c tiv id a d d e s u s d e r e c h o s .
P a r a e s t o e l C o n c e j o M u n ic i p a l h a d e f i n i d o a c c i o n e s q u e b u s c a q u e l o s c o n c e j a l e s
d e s a r r o lle m o s u n a g e s tió n
p a r tic ip a c ió n
de
la
tr a n s p a r e n te e
s o c ie d a d
c iv il e n
to d o
in te g r a a l s e r v ic io
n u e s tr o
d e l c iu d a d a n o
a c c io n a r a d m in is tr a tiv o
c o n tr o l p o lític o .
O R IG IN A L F IR M A D O
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e A lo n s o G o d o y D í a z
P r e s id e n te
P r i m e r V ic e p r e s i d e n t e
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
S e g u n d o V ic e p r e sid e n te
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
y
y
la
de
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
U N D A M E N T O LE G A L
1.
C o n s ti tu c ió n P o lí tic a d e C o lo m b ia
2.
L e y 4 2 d e 1 9 9 3 (C o n tr o l F is c a l)
3.
L e y 8 0 d e 1 9 9 3 (E s ta tu to d e C o n tr a ta c ió n P ú b lic a )
4.
L e y 8 7 d e 1 9 9 3 (S is te m a N a c io n a l d e C o n tr o l In te r n o )
5.
L e y 1 9 0 d e 1 9 9 5 (M o r a lid a d e n la A d m in is tr a c ió n P ú b lic a )
6.
Ley
489
de
1998,
a r t.
32
(D e m o c r a tiz a c ió n
de
la
A d m in is tr a c ió n
P ú b lic a
7.
L e y 5 9 9 d e 2 0 0 0 (C ó d ig o P e n a l)
8.
L e y 6 7 8 d e 2 0 0 1 (A c c ió n d e R e p e tic ió n )
9.
L e y 7 3 4 d e 2 0 0 0 (C ó d ig o Ú n ic o D is c ip lin a r io )
10.
L e y 8 5 0 d e 2 0 0 3 (V e e d u r ía s C iu d a d a n a s )
11.
Ley
1150
de
2007
(M e d id a s
de
e fic ie n c ia
y
t r a n s p a r e n c ia
en
C o n tr a ta c ió n )
12.
L e y 1 4 3 7 d e 2 0 1 1 ( C ó d i g o d e P r o c e d i m ie n t o A d m i n i s t r a t i v o )
13.
L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 (E s ta tu to A n tic o r r u p c ió n )
14.
D o c u m e n to C o n p e s 3 7 1 4 d e 2 0 1 1 (R ie s g o P r e v is ib le e n C o n tr a ta c ió n )
15.
D e c r e to 0 1 9 d e 2 0 1 2 (L e y A n titr a m ite s )
16.
D e c r e to 7 3 4 d e 2 0 1 2 (R e g la m e n ta C o n tr a ta c ió n )
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
17.
D e c r e to 2 6 4 1 d e 2 0 1 2 (M e to d o lo g ía P la n A n tic o r r u p c ió n )
E L E M E N T O S E ST R A T E G IC O S C O R P O R A T IV O S
I.
En
V IS IÓ N D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
el año
2 0 1 5 , se re m o s u n a
e n tid a d
P ú b lic a
de
p r o y e c c ió n , b u sc a n d o
a lc a n z a r
b ie n e sta r y c a lid a d d e v id a a lo s C u n d a y e n se s p a r a a sí lo g r a r u n se n tid o d e id e n ti d a d
y p e r te n e n c ia
co n
n u e str o
m u n ic ip io , p e r m itie n d o
la
c o n tr ib u c ió n
c iu d a d a n a , y la
p a r tic i p a c ió n c o m p r o m e tié n d o n o s a tr a b a ja r
II.
M IS IÓ N D E L C O N C E JO M U N IC IP A L
Som os
co m o
una
c o r p o r a c ió n
a d m in istr a tiv a
in te r lo c u to r a , v o c e r a
y
p u b lic a
r e p r e se n ta n te
d ir ig ir , c o o r d in a r y p r e se n ta r p r o y e c to s d e
de
co n
p r o y e c c ió n
la
c o m u n id a d ;
acu erdo
a l p a ís
p r e sta
q u e c o n tr ib u y a n
que
a
a c tú a
e stu d ia r ,
a l d e sa r r o llo
a r m ó n ic o , E q u it a tiv o y S o ste n ib le d e lo s h a b ita n te s d e l m u n ic ip io d e C u n d a y . A tr a v é s
de
p ro ce so s
a d m in is tr a tiv o s
e fic ie n te s
y
e fi c a c e s , fie le s
en
e l c u m p lim ie n to
de
la
c o n stitu c ió n y la le y y c o m p r o m e tid o s c o n e l c r e c im ie n to c o n sta n te d e su s se r v id o r e s.
III.
V A L O R E S D E L C O N C E JO M U N I C I P A L

S O L ID A R ID A D : E s a c tu a r e n u n ió n , sin tie n d o c o m o p r o p ia s la s c a u sa s, in te r e se s y r e sp o n sa b ilid a d e s d e o tr o s, d e m a n e r a d e sin te r e sa d a y o p o r tu n a , e x p r e sa n d o u n a lto g r a d o d e in te g r a c ió n , e sta b ilid a d in te r n a , a d h e sió n ilim ita d a y
to ta l a u n a c a u sa , situ a c ió n o c ir c u n sta n c ia , lo q u e im p lic a a su m ir y c o m p a r tir
p o r e lla b e n e fic io s y r ie s g o s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3

R E S P O N S A B IL ID A D : E s la c a p a c id a d
d e r e c o n o c e r y a c e p ta r la s c o n se c u e n -
c ia s d e la s d e c isio n e s to m a d a s lib r e m e n te . E s la o b lig a c ió n m o r a l p o r c u m p lir
c o n e l d e b e r a sig n a d o , a p o r t a n d o lo m e jo r d e sí m ism o .

T O L E R A N C IA : A c e p ta r y r e sp e ta r la s a c ti tu d e s y c o m p o r t a m ie n to s in d iv id u a l e s , s o c i a l e s o in s t i t u c i o n a l e s , e n t e n d i e n d o l a s d i f e r e n t e s o p i n i o n e s y p o s i c i o n e s
d e c a d a u n o , a u n c u a n d o n o se c o m p a r ta n .

R E S P E T O : E s e l v a l o r fu n d a m e n t a l p a r a l a c o n v i v e n c i a s o c i a l . R e s p e t a r e s e s tim a r y c o n sid e r a r lo s d e r e c h o s p r o p io s d e lo s d e m á s , v a lo r a n d o la s c u a lid a d e s
d e lo s o tr o s y e l m e d io q u e n o s r o d e a .

C O M P R O M IS O : P a r tic ip a r d e m a n e r a r e s p o n s a b le , e fic ie n te y a c tiv a e n e l l o g r o d e la m isió n c o r p o r a tiv a , e n tr e g a n d o lo m e jo r d e sí m ism o .

T R A N S P A R E N C IA : C u m p lim ie n to d e lo s d e b e r e s y o b lig a c io n e s d e lo s e m p le a d o s p ú b lic o s d e l C o n c e jo a lo s q u e se h a c o m p r o m e tid o c o n la in stitu c ió n y la
so c ie d a d .

H O N E S T ID A D : E s e l v a lo r q u e m u e v e a l h o m b r e a a c tu a r c o n r e c titu d , h o n r a d e z y v e r a c id a d e n
acu erdo co n
to d o s y c a d a
u n o d e lo s a c to s d e l a v id a , a
pro ceder d e
r e g la s y v a lo r e s a c e p ta d o s p o r la so c ie d a d c o m o b u e n o s p r in c i-
p io s.

D IÁ L O G O : E ste v a lo r n o s p e r m ite e n tr e lo s se r e s h u m a n o s e l e n c u e n tr o p a r a la
b ú sq u e d a d e la v e r d a d y la so lu c ió n
a lo s c o n flic to s . T a m b ié n
es un
p r o c e d i-
m ie n to p a r a a p r e n d e r a e sc u c h a r y e n te n d e r a l o tr o .

S E R V IC IO A L A C O M U N ID A D : E s c o n tr ib u ir a m e jo r a r la c a lid a d d e v id a d e lo s
h a b i ta n te s d e la c a p it a l a n tio q u e ñ a , a te n d ie n d o a to d o s lo s c iu d a d a n o s c o n
r e sp e to , d ilig e n c ia e ig u a ld a d d e c o n d ic io n e s.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3

E F E C T IV ID A D : S e r e fe c tiv o s ig n ific a e l lo g r o d e lo s o b je tiv o s o d e la m is ió n d e
la
e n tid a d
de
fo r m a
e fic ie n te
y e fic a z , c o n
la
m a y o r c a lid a d , b a jo
e l m e jo r
m é to d o , a l m e n o r c o sto y e n e l m e n o r tie m p o p o sib le .
O B JE T IV O S D E L P L A N A N T IC O R R U P C IÓ N
Y D E A T E N C IÓ N A L C IU D A D A N O
1.
O b je tiv o G e n e r a l
A d o p ta r e l P la n A n tic o r r u p c ió n y d e A te n c ió n a l C iu d a d a n o d e l C o n c e jo M u n ic ip a l
d e C u n d a y T o lim a p a r a e l a ñ o 2 0 1 3 d e c o n fo r m id a d c o n lo e s ta b le c id o p o r la L e y
1 4 7 4 d e 2 0 1 1 y s i g u ie n d o l o s l i n e a m ie n t o s d e l a S e c r e t a r ía d e T r a n s p a r e n c ia d e la
P r e s i d e n c i a d e l a R e p ú b l ic a , f i j a d o s m e d i a n t e e l D e c r e t o N a c i o n a l 2 6 4 1 d e 2 0 1 2 e n
c o o r d in a c ió n c o n la D ir e c c ió n
d e C o n tr o l In te r n o
y R a c io n a liz a c ió n d e T rá m ite s
d e l D e p a r ta m e n to A d m in is tr a tiv o d e la F u n c ió n P ú b lic a , e l P r o g r a m a N a c io n a l d e l
S e r v ic io
al
C iu d a d a n o
y
la
D ir e c c ió n
de
S e g u im ie n to
y
E v a lu a c ió n
a
P o lític a s
P ú b ic a s d e l D e p a r ta m e n to N a c io n a l d e P la n e a c ió n .
2.
O b je tiv o s E s p e c ífic o s
2 .1 .
P r e v e n i r e v e n t o s d e c o r r u p c i ó n a l i n t e r i o r d e l C o n c e j o M u n ic i p a l d e C u n d a y
d u r a n te la v ig e n c ia 2 0 1 3 .
2 .2
I d e n t i f i c a r l a s p r i n c i p a le s
ca u sa s
de
c o r r u p c ió n
o
i n e f ic i e n c i a
en
m a te r ia
a d m in is tr a tiv a , e v a lu a r s u s im p a c to s y tr a z a r la r u ta p a ra c o n tr a r re s ta r la s .
2 .3
D e s a r r o lla r , p a r tic ip a r y c o la b o r a r e n e l d is e ñ o d e p r o y e c to s y h e r r a m ie n ta s ,
que
p r o p i c ie n
la
m o d e r n iza c ió n ,
é tic a ,
e f i c ie n c i a
y
tr a n s p a r e n c ia
g e s tió n lo c a l e n m a te r ia d e lu c h a c o n tr a c o r r u p c ió n .
2 .4
Id e n tific a r la s c a u s a s q u e p r o v o c a n la s d e b ilid a d e s d e te c ta d a s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
de
la
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 .5 .
Id e n tific a r
la s
fo r ta le z a s
que
h a ga n
f a c t i b le
el
m e jo r a m ie n to
de
la s
d e b ilid a d e s
2 .6 .
Ilu s tr a r y
d o ta r d e
h e r r a m ie n t a s a
la
c i u d a d a n í a p a r a e je r c e r s u
d erech o
p o lític o fu n d a m e n ta l a c o n tr o la r e l p o d e r .
2 .7 .
P r o m o v e r h e r r a m ie n ta s te n d ie n te s a la p re v e n c ió n y d is m in u c ió n d e a c to s
de
c o r r u p c ió n
en
a r tic u la c ió n
con
la s
in s titu c io n e s
p ú b lic a s , la
e m p re sa
p r iv a d a , la c iu d a d a n ía , lo s m e d io s d e c o m u n ic a c ió n y la s o r g a n iza c io n e s d e
la s o c ie d a d c iv il.
2 .8 .
Im p u ls a r
e l s e g u im ie n to
v is ib le
de
la
in v e r s ió n
e f ic i e n t e
de
lo s
re cu rsos
p ú b lic o s e lo s d ife re n te s s e c to r e s d e in v e r s ió n .
2 .9 .
I d e n t i f i c a r l a s a c c i o n e s d e m e j o r a m ie n t o a a p l ic a r .
2 .1 0 .
M e j o r a r la a te n c i ó n a l u s u a r i o y l a p r e s t a c i ó n d e l o s s e r v ic i o s .
2 .1 1
P r o m o v e r l a c u l t u r a d e la le g a l i d a d e n la c o m u n i d a d , g e n e r a n d o e s p a c i o d e
tr a b a jo c o n ju n to c o n lo s d ife r e n te s ó r g a n o s d e c o n tr o l.
2 .1 2
P o n e r a f u n c i o n a r e l b u z ó n d e s u g e r e n c ia s , q u e j a s y r e c l a m o s d e la e n t i d a d .
2 .1 3
E s ta b le c e r m e c a n is m o s d e re n d ic ió n d e c u e n ta s a la c iu d a d a n ía .
2 .1 4
A r tic u la r
m e d io s
de
in te r a c c ió n
con
la
c o m u n id a d ,
de
p a r tic ip a c ió n
c i u d a d a n a y a c c e s o a la i n f o r m a c i ó n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
M E T O D O L O G ÍA
P a r a la r e a l i z a c i ó n d e l p r e s e n t e P l a n A n t i c o r r u p c i ó n y d e A t e n c i ó n a l C i u d a d a n o s e
a d e l a n t a r o n la s s i g u i e n t e s a c t i v i d a d e s :
1.
D e f i n i c i ó n d e l e q u i p o d e t r a b a j o e n c a r g a d o : S e d i s p u s o q u e la M e s a D i r e c t i v a
del
C o n c e jo
y
la
S e c re ta r ía
G e n e ra l
de
la
C o r p o r a c ió n
se
e n c a r g a r ía n
del
d i a g n ó s t i c o y e l a b o r a c i ó n d e l p r e s e n t e P la n c o m o p a r t e i n t e g r a l d e s u s f u n c i o n e s
a d m in is tr a tiv a s .
2.
C o n v o c a to r ia
de
R e u n io n e s
r e u n io n e s in te r n a s p a r a
p roce so
de
de
s o c i a l i z a r la
T r a b a jo :
El
m e to d o lo g ía
e la b o r a c i ó n , l a s n o r m a s q u e
a
e q u ip o
de
a p l ic a r e n
tr a b a jo
re a liz ó
e l d e s a r r o llo
del
r e g u la n e l t r á m i t e y e l c r o n o g r a m a
del
p roce so.
3.
R e a liz a c ió n d e jo r n a d a s d e tr a b a jo : E l p r e s id e n te d e l C o n c e jo y la o fic in a d e
la s e c r e ta r ía g e n e r a l s e re u n ie r o n e n v a r ia s o c a s io n e s p a r a tr a b a ja r s o b r e d is tin to s
e le m e n to s
d e l p la n
com o
la
id e n tific a c ió n
de
d e b ilid a d e s , r ie s g o s
y
fo r ta le z a s ,
t a m b i é n p a r a r e c o r d a r e le m e n t o s f u n d a m e n t a l e s c o m o l a v i s i ó n , m i s i ó n , v a l o r e s ,
e tc .
4.
Id e n tific a c ió n
r e u n io n e s
de
te n d ie n te s
a
lo s
r ie s g o s
id e n tific a r
de
lo s
c o r r u p c ió n :
r ie s g o s
de
La
M e sa
c o r r u p c ió n
D ir e c tiv a
que
a d e la n t o
p o s ib le m e n te
p u e d e n e s ta r p re s e n te s a l in te r io r d e l C o n c e jo .
5.
D e te c c ió n
de
la s
p r in c ip a le s c a u s a s
de
c o r r u p c ió n : S e
d ia g n o s t i c a r o n
lo s
a n tic o r r u p c ió n :
Se
r ie s g o s id e n tific a d o s y s e e s ta b le c ie r o n s u s p o s ib le s c a u s a s .
6.
P r o p u e s ta s
de
la s
a c c io n e s
de
m e jo r a
y
e s tr a te g ia s
p r o p u s ie r o n p o r l o s m ie m b r o s d e l e q u ip o d e tr a b a jo la s d is tin ta s e s tr a te g ia s q u e
se
a d e la n ta rá n
en
el 2013
p a ra
m itig a r lo s r ie s g o s d e
c o r r u p c ió n
y
m e jo r a r la
a te n c ió n a lo s c iu d a d a n o s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
7.
D is e ñ o d e l P la n A n tic o r r u p c ió n y d e A te n c ió n a l C iu d a d a n o .
8.
A s i g n a c i ó n d e r e s p o n s a b l e s d e s e g u i m i e n t o y e v a l u a c i ó n d e l P la n .
ALCAN CE D EL P LAN
E l p r e s e n te P la n A n tic o r r u p c ió n y d e A te n c ió n a l C iu d a d a n o e s u n d o c u m e n to d e
g e s t i ó n i n s t i t u c i o n a l p a r a f o r t a l e c e r e l t r a b a j o y d a r u n m a r c o d e r e f e r e n c ia p a r a e l
b u e n G o b ie r n o d e n u e s tr o M u n ic ip io , e l C o n c e jo M u n ic ip a l d e C u n d a y T o lim a , h a
q u e r id o , a d e m á s
de
c u m p lir
con
lo s
r e q u e r i m ie n t o s
de
la
Ley
1474
de
2011,
e s t a b l e c e r u n m a r c o d i r e c c i o n a d o r d e l q u e h a c e r p ú b l ic o , d e f i n ie n d o l a s d i r e c t r ic e s
y
lo s m e c a n is m o s b á s ic o s p a r a la
a b ie r ta s
a
to d a
la
c o m u n id a d
y
r e a l iz a c i ó n
de
de
u n a a d m in is tr a c ió n
c o n fo r m id a d
a l M a rc o
de
p u e r ta s
L e g a l a p lic a b le
a
la
G e s tió n P ú b lic a .
P o r s e r u n a h e r r a m i e n t a f u n d a m e n t a l p a r a c o n t r a r r e s t a r l o s r ie s g o s d e c o r r u p c i ó n
e l p r e s e n te
P la n
p e r m a n e n te
en
debe
se r
de
c a rá c te r
to d o s
lo s
á m b ito s
o b lig a to r io
in s titu c io n a le s
y
debe
del
u tiliza r s e
C o n c e jo
de
m a n e ra
M u n ic ip a l
p a ra
m a n te n e r e s tá n d a r e s d e c a lid a d y tr a n s p a r e n c ia .
T o d o s l o s C o n c e j a l e s , l a S e c r e t a r ia G e n e r a l , e m p l e a d o s y c o n t r a t i s t a s d e l C o n c e j o
d a r á n e s tr ic to c u m p lim ie n to a lo d is p u e s to e n e l p r e s e n te P la n y s u d e s a te n c ió n
s e r á c o n s id e r a d a c o m o
c a u s a l d e m a la c o n d u c t a a l t e n o r d e l o
d is p u e s to
a r tíc u lo 3 4 y s ig u ie n te s d e l C ó d ig o D is c ip lin a r io Ú n ic o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
por el
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
D IA G N O ST IC O G E N E R A L P A R A L A F O R M U L A C IÓ N D E L P L A N
C o m o m e c a n i s m o p r e v i o p a r a o r i e n t a r la e l a b o r a c i ó n d e l P l a n A n t i c o r r u p c i ó n , e l
e q u ip o
de
tra b a jo
se
r e u n ió
para
h a ce r
un
d ia g n ó s tic o
general
del
C o n c e jo
M u n i c i p a l c o n e l f i n d e i d e n t i f ic a r a g r o s o m o d o l a s d e b i l i d a d e s y l a s f o r t a l e z a s ,
s e g ú n s e a n i n t e r n a s o e x t e r n a s a la C o r p o r a c i ó n .
N o.
D E B IL ID A D E S
1
E q u ip o s d e C ó m p u t o O b s o le t o s .
2
D e s a c t u a l i z a c i ó n d e M a n u a le s .
3
S e r e q u ie r e n d e n u e v o s s is te m a s d e in fo r m a c ió n .
4
P o c a in te r a c c ió n c o n la c o m u n id a d p o r m e d io d e c a n a le s d e c o m u n ic a c ió n
5
N o s e c u e n ta c o n
6
N o s e c u e n ta c o n á re a p a r a a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
7
N o a p lic a la L e y d e B a n c a d a s .
8
E l r e g la m e n to in te r n o e s ta d e s a c tu a liza d o .
9
N o h a y m a n u a l d e C o n tr a ta c ió n .
10
N o e s tá p u b lic a n d o lo s p r o c e s o s d e c o n tr a ta c ió n e n e l S E C O P
11
N o tie n e im p le m e n ta d o e l M E C I
12
N o e s t á i m p l e m e n t a n d o la l e y d e a r c h i v o s y t a b la s d e r e t e n c i ó n d o c u m e n t a l
13
N o t i e n e b u z ó n d e q u e ja s , s u g e r e n c ia s y r e c la m o s .
e l s is te m a d e c o n tr o l in te r n o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
N o.
FO RT ALEZAS
1
E x p e r ie n c ia d e la M e s a D ire c tiv a y S e c r e ta r ia d e l C o n c e jo
2
P e r s o n a l c o m p e te n te e n e l p r o c e s o d e c o n tr a ta c ió n
3
T ie n e p á g in a w e b p r o p ia
4
P r e s e n t a l o s i n f o r m e s d e le y a n t e l a C o n t r a l o r í a
5
E s ta a s e s o r a d o p o r la E S A P P A R A E L M E C I
6
G o z a d e i n d e p e n d e n c ia a d m i n i s t r a t i v a y p r e s u p u e s t a l
7
E s ta r e g is tr a d o e n e l P o r ta l d e C o n tr a ta c ió n y p u b lic a e n e l S E C O P
8
R e a l i z a c a p a c i t a c i o n e s a l o s C o n c e j a le s y S e c r e t a r i a
9
A p l i c a e l R e g la m e n t o I n t e r n o d e l C o n c e j o
10
R e a l i z a R e n d ic i ó n d e c u e n t a s a l a c i u d a d a n í a
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
CO M P O N EN TES D EL PLAN
A c o r d e c o n lo e s ta b le c id o e n e l a r tíc u lo 7 3 d e la le y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 , e l p r e se n te P la n
e s tá
c o m p u e s to
C o r r u p c ió n
C o n c e jo ;
y
(III)
p o r c u a tr o c o m p o n e n te s p r in c ip a le s : (I) E l M a p a d e R ie s g o s d e
la s
m e d id a s
la
r e n d ic ió n
p ara
de
c o n tr o la r lo s ;
c u e n ta s
y
(II)
(IV )
lo s
la s
m e d id a s
m e c a n is m o s
a n ti tr á m ite s
p ara
m e jo r a r
del
la
a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
1 . P R IM E R C O M P O N E N T E : “ ID E N T IF IC A C IÓ N D E R IE S G O S D E
C O R R U P C I Ó N Y A C C I O N E S P A R A S U M A N E J O ”.
En
e s te
c o m p o n e n te
hem os
id e n tific a d o
lo s
r ie s g o s
de
c o r r u p c ió n
d e l C o n c e jo
M u n i c i p a l , e s t a b le c ie n d o l a s c a u s a s p r o b a b l e s , d e s c r ib i e n d o e l r ie s g o y t a m b i é n s e
a n a liz a
la
p r o b a b ilid a d
de
m a te r ia liza c ió n
de
lo s
r ie s g o s
de
c o r r u p c ió n
i d e n t i f i c a d o s ; s e p r e s e n t a la v a l o r a c i ó n d e l r i e s g o y l o s c o n t r o l e s e s t a b le c i d o s p a r a
p r e v e n ir lo s y / o c o r r e g irlo s .
1 ) Id e n tific a c ió n d e r ie s g o s d e c o r r u p c ió n
1 .1 .
R ie s g o s d e C o r r u p c ió n
A n te s
de
s e ñ a la r
lo s
r ie s g o s
de
c o r r u p c ió n
que
se
id e n tific a r o n
en
e l C o n c e jo
M u n i c i p a l e s i m p o r t a n t e c o n o c e r e l c o n c e p t o d e d ic h a e x p r e s i ó n . S e e n t i e n d e p o r
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
R i e s g o d e C o r r u p c i ó n la p o s i b i l i d a d d e q u e p o r a c c i ó n u o m i s i ó n , m e d i a n t e e l u s o
in d e b id o d e l p o d e r , d e lo s r e c u r s o s o d e la in fo r m a c ió n , s e le s io n e n lo s in te r e s e s d e
una
e n tid a d
y
en
c o n s e c u e n c ia
del
E s ta d o , p a r a
la
o b te n c ió n
de
un
b e n e fic io
p a r tic u la r .
E n e l C o n c e j o M u n i c i p a l d e C u n d a y T o l i m a s e i d e n t i f ic a r o n l o s s i g u i e n t e s r i e s g o s :
1 .1 .1
Q u e l o s C o n c e j a l e s d e s c o n o z c a n l o s t e m a s q u e s e d e s a r r o l la n e n e l t r á m i t e
d e p r o y e c t o s d e a c u e r d o y la s n o r m a s q u e l o r e g u l a n e n m a t e r i a s c o m o e l
p r e s u p u e s to , im p u e s t o s , o r d e n a m ie n to
te r r it o r ia l, c o n tr a ta c ió n , v iv ie n d a ,
e tc .
1 .1 .2
Q u e l o s C o n c e j a le s d e u n m i s m o p a r t i d o o m o v i m i e n t o p o l í t i c o n o a c t ú e n e n
b a n c a d a s y s u s d e c is io n e s s e to m e n d e fo r m a p e r s o n a l y n o e n b a n c a d a .
1 .1 .3
Q u e l o s C o n c e j a l e s a p r u e b a n i n i c ia t i v a s s i n m o t i v a r s u d e c i s i ó n n i v e r if i c a r l a
l e g a l i d a d , o p o r t u n i d a d y c o n v e n i e n c ia d e l a s m i s m a s .
1 .1 .4
Q ue
e x is ta
id e o ló g ic a s
in to le r a n c ia e n tr e m ie m b r o s d e
y/o
p o lític a s
que
p on ga n
en
la
C o r p o r a c ió n
p a r c ia lid a d
la s
p o r p o s ic io n e s
d e c is io n e s
que
to m a n y g e n e re n in d is c ip lin a e n la s se s io n e s .
1 .1 .5
Q u e l o s c o n c e ja l e s q u e s o n t e s t i g o s d e a c t o s d e c o r r u p c i ó n n o d e n u n c ie n l o s
h e c h o s a n te lo s o r g a n is m o s d e c o n tr o l c o r r e s p o n d ie n te s .
1 .1 .6
Q ue
e x is ta
a b u so
de
poder
por
p a r te
del
C o n c e jo
o
lo s
c o n c e ja le s
que
m e d ia n te e l u s o d e o p o r tu n id a d e s d e s d e p o s ic io n e s p ú b lic a s o p r iv a d a s p a r a
o b t e n e r b e n e f i c i o s g r u p a le s o p e r s o n a l e s .
1 .1 .7
Q ue
lo s C o n c e ja le s o b te n g a n
b e n e f ic i o s p e r s o n a l e s o
g r u p a le s d e
m an era
i l í c i t a p o r e l p o d e r o v í n c u l o s q u e t e n g a m e d i a n t e e l e je r c ic i o d e l a a c t i v i d a d
p o lític a o d e r e p re s e n ta c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .1 .8
Q u e s e f a v o r e z c a n e m p r e s a s o e n t i d a d e s c o n la a d j u d ic a c i ó n d e c o n t r a t o s d e l
C o n c e jo p o r in te r e s e s p e r s o n a le s y a m ig u is m o .
1 .1 .9
Q u e l o s C o n c e j a l e s m e d i a n t e e l e je r c ic i o d e s u s f u n c i o n e s p ú b l ic a s o b t e n g a n
b e n e f ic i o s p e r s o n a l e s , f a m i l i a r e s o g r u p a l e s e n d e t r i m e n t o d e l p a t r i m o n i o
p ú b lic o y d e l in te r é s c o le c tiv o g e n e ra l.
1 .1 .1 0 .
C a r e n c ia
de
lo s
p r o c e d im ie n to s
y
m e c a n is m o s
in s ti tu c io n a le s
que
g a r a n t i c e n l a t r a n s p a r e n c i a e n e l e je r c ic i o d e s u s f u n c i o n e s .
1 .1 .1 1 .
D e s c o n o c im ie n to
de
la s
n orm as
le g a le s
que
tip ific a n
y
s a n c io n a n
la
c o r r u p c ió n a d m in is tr a tiv a p ú b lic a .
1 .1 .1 2 . Q u e s e u s e l a i n v e s t i d u r a c o m o u n m e d i o p a r a t r a f i c a r i n f l u e n c i a s y o b t e n e r
p r e b e n d a s p e r s o n a le s .
1 .1 .1 3 .
Q u e l o s C o n c e j a le s n o s e i n t e r e s e n p o r r e a l i z a r s e s i o n e s d e c o n t r o l p o l í t i c o
a l o s f u n c i o n a r i o s d e l a a d m i n i s t r a c i ó n p a r a v e r if i c a r e l c u m p l i m i e n t o d e la s
fu n c io n e s y e l tr a ta m ie n to a d e te r m in a d o s a s u n to s d e in te r é s m u n ic ip a l.
1 .1 .1 4 . Q u e
se
fa v o r e z c a a
d e te r m in a d o g r u p o , e m p r e s a o
fu n c io n a r io
p ú b lic o a
c a m b io d e re c ib ir c u o ta s p o lític a s o p o r m ie d o a p e r d e r la s .
1 .2 .
C a u s a s d e lo s R ie s g o s
1 .2 .1
E l a lto d e s c o n o c im ie n t o d e la n o r m a tiv id a d q u e r ig e la fu n c ió n p ú b lic a y d e
la s n o r m a s q u e
t i p i f ic a n y s a n c i o n a n l a s d i s t i n t a s c o n d u c t a s c o n s i d e r a d a s
c o m o c o r r u p ta s .
1 .2 .2
La
b a ja
r e m u n e r a c ió n
que
r e c ib e n
lo s
C o n c e j a le s
s e s i o n e s p l e n a r i a s , l o q u e f a c i l i t a la a c e p t a c i ó n
por
p a r te
de
fu n c io n a r io s
o
p a r tic u la r e s
por
su
a s is te n c ia
d e b e n e fic io s o
in te r e s a d o s
en
a
la s
p re b e n d a s
o b te n e r
d e t e r m i n a d a d e c i s i ó n d e la C o r p o r a c i ó n .
1 .2 .3
E l e s tr ic to y e x a g e r a d o r é g im e n d e in c o m p a tib ilid a d e s y p r o h ib ic io n e s p a r a
q u e f a m i l i a r e s d e c o n c e ja l e s s e v i n c u le n c o n l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .2 .4
El
a m ig u is m o
que
e x is te
e n tr e
m ie m b r o s
del
C o n c e jo
M u n ic i p a l
y
s e le s b e n e fic ie c o n
la
fu n c io n a r io s d e la a d m in is tr a c ió n in c lu id a e l A lc a ld e .
1 .2 .5
L a s p r e b e n d a s o fr e c id a s p o r c o n tr a tis ta s p a r a q u e
a d ju d ic a c ió n d e u n c o n tr a to q u e s e e je c u te c o n p re s u p u e s to d e l C o n c e jo .
1 .2 .6
La
e sca sa
a s e s o r ía
j u r í d ic a
que
r e c ib e n
lo s
C o n c e j a le s
y
la
in e x is te n c ia
o
in o p e r a n c ia d e la O fic in a d e C o n tr o l In te r n o .
1 .2 .7
El
e sca so
p r e s u p u e s to
que
p ose e
el
C o n c e jo
p a ra
la
a d q u is ic ió n
de
h e r r a m i e n t a s te c n o l ó g i c a s q u e f a c il i t e n l a i n v e s t i g a c i ó n y e l e je r c ic i o d e la s
fu n c io n e s .
1 .2 .8
E l d e s i n t e r é s d e l a c i u d a d a n í a d e r e a l i z a r v e e d u r ía y p a r t i c i p a r a c t i v a m e n t e
d e lo p ú b lic o .
1 .2 .9
O m is ió n
de
la
p e r s o n e r ía
y
o tr o s
o r g a n is m o s
de
c o n tr o l
en
a te n d e r
la s
d e n u n c ia s c iu d a d a n a s , in v e s tig a r a lo s d e n u n c ia d o s y s a n c io n a r a q u ie n e s
c o m e tie r o n c o n d u c ta s d e n o m in a d a s c o r r u p ta s .
1 .2 .1 0 . D e m o r a e n la s i n v e s t i g a c i o n e s y d e n u n c i a s h e c h a s a n t e l a P r o c u r a d u r ía , l a
F i s c a l í a y la C o n t r a l o r í a .
1 .2 .1 1 . E l m i e d o a r e n d i r c u e n t a s a l o s c i u d a d a n o s .
1 .2 .1 2 N e c e s i d a d
de
s o s te n e r
un
d e te r m in a d o
e s tilo
de
v id a
o
de
re sp on d e r
a
d ific u lta d e s fin a n c ie r a s .
1 .3 .
Con
D e s c r ip c ió n e s p e c ífic a d e l r ie s g o
e l fin
r e d a c c ió n
de
de
h a ce r
lu g a r a
una
d e s c r ip c ió n
a m b ig ü e d a d e s o
c la ra
de
lo s
p o s ib le s
c o n fu s io n e s s e
r ie s g o s
p r e s e n ta
y
una
s in
M e s a D ir e c tiv a d e l C o n c e jo
1 .3 .2
C o n c e n tr a c ió n d e A u to r id a d o E x c e s o d e P o d e r
1 .3 .3 .
E x tr a lim ita c ió n d e F u n c io n e s
su
c la s i f i c a c i ó n
s e g ú n l a s m a te r i a s d e q u e s e t r a t a n :
1 .3 .1
que
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .3 .4
A u s e n c ia d e C a n a le s d e C o m u n ic a c ió n
1 .3 .5
A m ig u is m o y C lie n te lis m o
1 .3 .6
F in a n c ie r o s (P r e s u p u e s to )
1 .3 .7
In c lu s ió n d e g a s to s n o a u to r iz a d o s
1 .3 .8
In v e r s io n e s
de
d in e r o s
p ú b lic o s
en
e n tid a d e s
de
d u d osa
s o lid e z
y
e x p e r i e n c ia a c a m b i o d e b e n e f ic i o s i n d e b i d o s .
1 .3 .9
A r c h iv o s c o n ta b le s c o n v a c ío s d e in fo r m a c ió n
1 .3 .1 0 .
D e s tin a c ió n
de
recu rsos
p ara
o tr o s
fin e s
d is tin to s
a
lo s
in ic ia lm e n te
p r e s u p u e s ta d o s .
1 .3 .1 1 .
H a c e r a v a n c e s d e h o n o r a r io s d e s e s io n e s q u e a u n n o s e h a n r e a liz a d o
1 .3 .1 2 .
D e C o n tr a ta c ió n
1 .3 .1 3 .
E s t u d i o s p r e v i o s o d e f a c t i b i l i d a d s u p e r f i c ia l e s y p o c o m o t i v a d o s
1 .3 .1 4 .
E s t u d i o s p r e v i o s o d e f a c t i b i l i d a d m a n i p u la d o s p o r p e r s o n a l i n t e r e s a d o e n
e l fu tu r o p r o c e s o d e c o n tr a ta c ió n .
1 .3 .1 5 .
P lie g o s d e c o n d ic io n e s h e c h o s a la m e d id a d e u n a fir m a e n p a r tic u la r .
1 .3 .1 6 .
D i s p o s ic io n e s e s ta b le c id a s e n lo s p lie g o s d e c o n d ic io n e s q u e p e r m ite n a
lo s p a r tic ip a n te s d ir e c c io n a r lo s p r o c e s o s h a c ia u n g r u p o e n p a r tic u la r ,
c o m o la m e d ia g e o m é tr ic a .
1 .3 .1 7 .
R e s tr ic c ió n
de
la
p a r tic ip a c ió n
a
tr a v é s
de
v is ita s
o b lig a to r ia s
i n n e c e s a r ia s , e s t a b l e c i d a s e n e l p l ie g o d e c o n d i c i o n e s .
1 .3 .1 8
A d e n d a s q u e c a m b i a n c o n d i c i o n e s g e n e r a le s d e l p r o c e s o p a r a f a v o r e c e r a
g r u p o s d e te r m in a d o s .
1 .3 .1 9
U r g e n c ia m a n i f ie s t a i n e x i s t e n t e .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .3 .2 0
D e s ig n a r s u p e r v is o r e s q u e n o c u e n ta n c o n c o n o c im ie n to s s u fic ie n te s p a r a
d e s e m p e ñ a r la fu n c ió n .
1 .3 .2 1
C o n c e n tr a r
la s
la b o r e s
de
s u p e r v is ió n
de
m ú ltip le s
c o n tr a to s
en
poco
p e r s o n a l.
1 .3 .2 2
N o
p u b lic a r
lo s
p roce sos
de
c o n tr a ta c ió n
en
el
p o r ta l
w w w .c o n t r a t o s .g o v .c o o w w w .c o l o m b i a c o m p r a .g o v .c o
1 .3 .2 3
I m p e d i r l a v e e d u r ía c iu d a d a n a a l o s c o n t r a t o s .
1 .3 .2 4
D e in fo r m a c ió n y d o c u m e n ta c ió n .
1 .3 .2 5
C o n c e n tr a c ió n d e in fo r m a c ió n d e d e te r m in a d a s a c tiv id a d e s o p r o c e s o s e n
u n a p e rson a .
1 .3 .2 6
S is te m a s d e in fo r m a c ió n s u s c e p tib le s d e m a n ip u la c ió n o a d u lte r a c ió n .
1 .3 .2 7
O c u l t a r a l a c i u d a d a n í a la i n f o r m a c i ó n c o n s i d e r a d a p ú b l i c a .
1 .3 .2 8
D e fic ie n c ia s e n e l m a n e jo d o c u m e n ta l y d e a rc h iv o .
1 .3 .2 9
D e tr á m ite s y / o s e r v ic io s in te r n o s y e x te r n o s .
1 .3 .3 0
C o b r o p o r r e a liz a c ió n d e l trá m ite , (C o n c u s ió n ) .
1 .3 .3 1
T r á f ic o d e i n f l u e n c ia s , ( a m i g u i s m o , p e r s o n a i n f l u y e n t e ) .
1 .3 .3 2
F a lta d e in fo r m a c ió n s o b r e e l e s ta d o d e l p r o c e s o d e l tr á m ite a l in te r io r d e
la e n tid a d .
1 .3 .3 3
G e s tió n N o r m a tiv a
1 .3 .3 4
C o b r a r p o r v o ta r d e d e te r m in a d a m a n e r a u n p r o y e c to d e a c u e r d o
1 .3 .3 5
R e c i b i r s o b o r n o p o r v o t a r e n d e t e r m i n a d a f o r m a u n a i n ic i a t i v a
1 .3 .3 6
N o m o tiv a r s u s d e c is io n e s y v o ta c io n e s
1 .3 .3 7
A p r o b a r u n p r o y e c t o s i n c o n o c e r r e a l m e n t e e l t e m a o m a t e r ia s d e q u e s e
tr a ta .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .3 .3 8
N o a c a t a r l a s d e c i s i o n e s d e la B a n c a d a o n o a c t u a r e n b a n c a d a s .
1 .3 .3 9
A c e p t a r p r e b e n d a s p a r a la a p r o b a c i ó n d e a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s .
1 .3 .4 0
A l t e r a c i ó n i r r e g u la r d e A c t a s p a r a b e n e f i c i o p e r s o n a l o d e u n t e r c e r o
1 .3 .4 1
C o n tr o l P o lític o
1 .3 .4 2
Im p o s ib ilita r e l C o n tr o l P o lític o p o r p r e b e n d a s o a m ig u is m o
1 .3 .4 3
N o c e n s u r a r u n f u n c i o n a r i o a c a m b i o d e p u e s t o s y b e n e f ic i o s d e c u a l q u i e r
tip o .
1 .3 .4 4
O m itir
d e n u n c ia r
a
lo s
o r g a n is m o s
de
c o n tr o l fis c a l y
d is c ip lin a r io
de
s itu a c io n e s q u e c o n o c e d e c o r r u p c ió n .
1 .3 .4 5
A te n c ió n a l C iu d a d a n o
1 .3 .4 6
In o p e r a tiv id a d d e lo s s is te m a s y c a n a le s d e in fo r m a c ió n y p a r tic ip a c ió n
c iu d a d a n a .
1 .3 .4 7
D e s a c t u a l i z a c i ó n y n o p u b l i c a c i ó n e n la p á g i n a w e b d e l C o n c e j o .
1 .3 .4 8
I n e x i s t e n c i a d e B u z ó n d e Q u e ja s , S u g e r e n c i a s y R e c la m o s .
1 .3 .4 9
P a r tic ip a c ió n C iu d a d a n a
1 .3 .5 0
D e s in te r é s e n la r e a liz a c ió n d e C a b ild o s A b ie r to s
1 .3 .5 1
M i e d o a la R e n d i c i ó n d e C u e n t a s a l a C i u d a d a n í a
1 .3 .5 2
I n e x i s t e n c i a d e V e e d u r ía s C i u d a d a n a s e n e l C o n c e j o
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
REPUBLICADECOLOMBIA
DEPARTAMENTODELTOLIMA
MUNICIPIODECUNDAY
CONCEJOMUNICIPAL
N.I.T. 809.007.150-3
MAPADERIESGOSDECORRUPCIÓN
Entidad: ConcejoMunicipaldeCundayTolima
Presidente:CristinaMurilloHeredia
IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS
MEDIDASDEMITIGACIÓN
Riesgo
VALORACIÓN
Procesoy
P
ro
b
a
b
ilid
a
d
d
e
Administración
C
a
u
sa
s
objetivo
materialización. Tipode
delriesgo
No.
Descripción
control
Preventivo
Ausenciadeun
Concentración de Autoridad
oExcesodePoder
Reglamento
Interno
Posible
Evitarel riesgo
MesaDirectiva Actualizadoyde 1
del Concejo Manualesde
Procesosy
Procedimientos
ExtralimitacióndeFunciones
Preventivo
2
Posible
Evitarel riesgo
3 Ausencia de Canales de
Posible
Preventivo
“PORELDESARROLLODECUNDAY”
ConcejoMunicipal TelefaxNo.2477083PalacioMunicipal 2ºpiso
www.concejo-cunday-tolima.gov.co; [email protected].
Reducirel
REPUBLICADECOLOMBIA
DEPARTAMENTODELTOLIMA
MUNICIPIODECUNDAY
CONCEJOMUNICIPAL
N.I.T. 809.007.150-3
4
Comunicación
AmiguismoyClientelismo
Debilidaddelos
Inclusión de gastos no
autorizados
organismosde
control
financiero, siendo
losprincipales
problemasla
dependenciadel
oderEjecutivo,
Financieros P
1
faltade
(Presupuesto) la
personal técnico
capacitadoy
experimentadoy
demecanismose
instrumentosque
le
permitan
prevenirlos
Posible
riesgo
Preventivo
Reducirel
riesgo
Preventivo
Posible
“PORELDESARROLLODECUNDAY”
ConcejoMunicipal TelefaxNo.2477083PalacioMunicipal 2ºpiso
www.concejo-cunday-tolima.gov.co; [email protected].
Evitarel riesgo
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fraudeso
detectarlos.
2
3
4
5
Ladebilidadde
De
losmarcos
Contratación legalesque
previeneny
1
Inversiones de dineros
públicos en entidades de
Posible
dudosasolidezyexperiencia
a cambio de beneficios
indebidos.
Archivos contables con Casi Seguro
vacíosdeinformación
Destinaciónderecursospara
otros fines distintos a los
Posible
inicialmente
presupuestados.
Haceravancesdehonorarios
Posible
desesionesqueaúnnose
hanrealizado
Estudios previos o de
factibilidad superficiales y
Posible
pocomotivados
Preventivo
Evitarel riesgo
Correctivo
Reducirel
Riesgo
Preventivo
Evitarel riesgo
Preventivo
Preventivo
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Evitarel riesgo
EvitarRiesgo
sancionanla
corrupción
administrativaen
diferentes
niveles.
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Estudios previos o de
factibilidadmanipulados por
2 personal interesado en el
futuro proceso de
contratación.
Pliegos de condiciones
3 hechos a la medida de una
firmaenparticular.
Disposicionesestablecidasen
los pliegos de condiciones
que permiten a los
4 participantes direccionar los
procesos hacia un grupo en
particular, como la media
geométrica.
Posible
Posible
Posible
Preventivo
Preventivo
Preventivo
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EvitarRiesgo
EvitarRiesgo
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Restricción
de
la
participación a través de
5 visitas
obligatorias
innecesarias, establecidas en
el pliegodecondiciones.
Adendas que cambian
ndiciones generales del
6 co
proceso para favorecer a
gruposdeterminados.
Urgencia
manifiesta
7 inexistente.
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Designar supervisores que
o
cuentan
con Casi Seguro
8 n
conocimientos suficientes
paradesempeñarlafunción.
Concentrar las labores de
9 supervisión de múltiples
Posible
contratosenpocopersonal.
10 No publicar los procesos de
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Correctivo
ReducirRiesgo
Preventivo
EvitarRiesgo
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contratación en el portal
www.contratos.gov.co o
www.colombiacompra.gov.co
Impedirlaveeduría
11 ciudadanaaloscontratos.
Nosehan
implementadolas
tablasde
tención
DeInformación re
documental yno 1
y
tiene
Documentación se
organizadoel
archivodel
Concejo
adecuadamente.
Posible
Concentración
de
informacióndedeterminadas
actividades o procesos en
unapersona.
Sistemas de información
2 susceptiblesdemanipulación
oadulteración.
3 Ocultar a la ciudadanía la
información considerada
Preventivo
Preventivo
EvitarRiesgo
Preventivo
Posible
Posible
EvitarRiesgo
Preventivo
Posible
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pública.
eficienciasenel manejo
4 D
documental ydearchivo.
Interéspolíticoy
Cobro por realización del
trámite, (Concusión).
electoral ybajos
DeTrámitesy ingresospor
1
Servicios conceptode
honorariospor
asistirasesiones.
Tráfico de influencias,
2 (amiguismo,
persona
influyente).
Faltadeinformaciónsobreel
stado del proceso del
3 etrá
mite al interior de la
entidad.
Ladegradación
Cobrar por votar de
Gestión moral yla
determinada manera un
Normativa ausenciadeética 1 proyectodeacuerdo
enel ejerciciode
Casi Seguro
Posible
Preventivo
Correctivo
Preventivo
EvitarRiesgo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
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lasfunciones
públicas, el
interés
fundamental para
accedera
posiciones
públicassedebe
principalmenteal
interéspor
engrosarel
patrimonio
personal.
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Recibirsobornoporvotaren
2 determinada forma una
iniciativa
Nomotivar sus decisiones y
3 votaciones
4 Aprobar un proyecto sin
conocer realmenteel temao
Posible
Posible
Preventivo
Preventivo
Posible
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EvitarRiesgo
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Amiguismo,
clientelismoe
interéspersonal
favoreceru
Control Político eon
cultar
determinados
hechoso
situaciones.
materiasdequesetrata.
Noacatarlasdecisionesdela
5 Bancada o no actuar en
bancadas.
Aceptar prebendas para la
6 aprobación de actos
administrativos.
AlteraciónirregulardeActas
7 parabeneficiopersonal ode
untercero
Imposibilitar el Control
Político por prebendas o
amiguismo
1
2 Nocensurarunfuncionarioa
cambio de puestos y
Preventivo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Posible
Preventivo
EvitarRiesgo
Preventivo
Posible
EvitarRiesgo
Posible
EvitarRiesgo
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beneficiosdecualquiertipo.
Omitirdenunciaralos
rganismosdecontrol fiscal
3 o
Posible
ydisciplinariodesituaciones
queconocedecorrupción.
Escasesde
Inoperatividad de los
Atenciónal recursospúblicos 1 sistemas y canales de
Posible
Ciudadano paragastosde
información y participación
funcionamiento.
ciudadana.
Inexistencia de Pagina Web
2 del Concejo
Casi Seguro
Preventivo
Desactualización y no
3 publicaciónenlapáginaweb Casi Seguro
del Concejo.
InexistenciadeBuzónde
4 Quejas,Sugerenciasy
Casi Seguro
Reclamos.
1 Desinterés en la realización Casi Seguro
Correctivo
aausenciade
Participación L
informaciónyla
Preventivo
EvitarRiesgo
Preventivo
EvitarRiesgo
Correctivo
Correctivo
Correctivo
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ReducirRiesgo
ReducirRiesgo
ReducirRiesgo
ReducirRiesgo
Ciudadana faltaderendición
decuentasde
los/as
funcionarios/as,
así comolapoca
participaciónde
laciudadaníaen
el seguimientoa
lasacciones
gubernamentales.
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deCabildosAbiertos
Miedo a la Rendición de
2 CuentasalaCiudadanía
Casi Seguro
InexistenciadeVeedurías
3 Ciudadanasenel Concejo
Casi Seguro
Correctivo
Correctivo
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ReducirRiesgo
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M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .4 .
Con
A c c io n e s y E s tr a te g ia s c o n tr a lo s R ie s g o s d e C o r r u p c ió n
el
p r o p ó s ito
im p le m e n ta r a n
de
la s
m itig a r
s ig u ie n te s
lo s
r ie s g o s
m e d id a s
en
en
el
m a te r ia
C o n c e jo
de
c o r r u p c ió n ,
M u n ic ip a l
y
en
se
tr a b a jo
c o n j u n t o c o n t o d o s l o s c o n c e j a le s , f u n c i o n a r i o s y c o n t r a t i s t a s d e l a C o r p o r a c i ó n .
1 .4 .1
C o n ta r
con
un
m apa
de
r ie s g o s
por
p roce sos, d on d e
lo s
id e n tifiq u e ,
d e s c r i b a s u s c a u s a s , l o s c l a s i f i q u e , l o s a n a l ic e y e f e c t ú e u n a v a l o r a c i ó n d e
é s to s ,
s e ñ a la n d o
lo s
r e s p o n s a b le s
del
m o n ito r io
de
t a le s
r ie s g o s
y
e s ta b le c e s u s in d ic a d o r e s .
1 .4 .2
El
C o n c e jo
c u e n ta
con
lo s
s ig u ie n te s
m e d io s
e x te r n o s
in fo r m a tiv o s ,
d o n d e s e d iv u lg a n lo s d is tin to s a c to s a d m in is tr a tiv o s y a c tiv id a d e s q u e
s e a d e la n t a n :
1 .4 .3
1 .4 .2 .1
P á g in a d e In te r n e t d e l C o n c e jo
1 .4 .2 .2
C a r te le r a G e n e ra l d e l C o n c e jo
P a r a e l a ñ o 2 0 1 3 s e tie n e p r o g r a m a d o r e a liz a r d is tin ta s s o c ia liz a c io n e s y
la d iv u lg a c ió n p e r m a n e n te d e l E s ta tu to G e n e r a l A n tic o r r u p c ió n , p a r a lo
c u a l s e g e s tio n a r á n c a p a c ita c io n e s e n la E S A P y o tr a s e n tid a d e s .
1 .4 .4
En
el
s itio
s e r v ic io
de
w eb
la
del
C o n c e jo
c iu d a d a n ía
un
M u n ic ip a l
buzón
de
se
e n c u e n tr a
d is p o n ib le
p e tic io n e s , q u e ja s
y
y
al
r e c la m o s
v ir tu a l p a r a q u e lo s c iu d a d a n o s p r e s e n te n s u s s o lic itu d e s y d e n u n c ia s d e
lo s a c to s d e c o r r u p c ió n r e a liza d o s p o r fu n c io n a r io s d e l C o n c e jo .
1 .4 .5
A p lic a r lo s D e c r e to s 4 0 8 5 d e 2 0 1 1 ; 4 1 7 0 d e 2 0 1 1 ; y 4 6 3 2 d e 2 0 1 1 .
1 .4 .6
A d o p t a r u n m a n u a l d e p r o t o c o l o s d e s e g u r i d a d q u e r i ja n l a s t e c n o l o g í a s
d e i n f o r m a c i ó n y la s c o m u n i c a c i o n e s c o r p o r a t i v a s .
1 .4 .7
R e m itir a lo s o r g a n is m o s d e c o n tr o l c u a lq u ie r s it u a c ió n o c o n d u c ta d e
s e r v id o r e s p ú b lic o s q u e c o m p r o m e ta n la tr a n s p a re n c ia d e l c o n c e jo y s e
c o n s id e r e n a c to s d e c o r r u p c ió n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .4 .8
A c tu a liz a r
cada
año
la s
d e c la r a c i o n e s
de
b ie n e s
y
r e n ta s
de
lo s
C o n c e ja le s y d e m á s fu n c io n a r io s d e l C o n c e jo y c o m p r o b a r la v e r a c id a d
d e é s ta s .
1 .4 .9
A u d i e n c i a s P ú b l i c a s d e r e n d ic i ó n d e c u e n t a s a l a c i u d a d a n í a t a n t o p o r
lo s
C o n c e ja le s
com o
por
la
M e sa
D ir e c tiv a
d e l C o n c e jo
m ín im o
una
veces al año.
1 .4 .1 0
P e r m i t i r a l o s c i u d a d a n o s o a la s d if e r e n t e s o r g a n i z a c i o n e s c o m u n i t a r i a s
p o n e r e n c o n o c i m i e n t o d e l a M e s a D i r e c t i v a la s a n o m a l í a s p r e s e n t a d a s
e n la d e b i d a p r e s t a c i ó n d e l s e r v ic i o p o r p a r t e d e a l g ú n f u n c i o n a r i o d e l
C o n c e jo .
1 .4 .1 1
R e s p o n d e r la s p e tic io n e s y la s tu te la s in te r p u e s ta s p o r lo s c iu d a d a n o s e n
e l t i e m p o r e g la m e n t a r i o .
1 .4 .1 2
P r o m o c io n a r la c u ltu r a d e la le g a lid a d ta n to a l in te r io r c o m o a l e x te r io r
d e la e n tid a d .
1 .4 .1 3
P r o p ic ia r
la
c o o r d in a c ió n
in te r in s titu c io n a l
en
la
lu c h a
c o n tr a
la
c o r r u p c ió n .
1 .4 .1 4
E s ta b le c e r u n
s is te m a
de
m o n ito r e o
d e l c u m p lim ie n to
de
la s n o r m a s
a n tic o r r u p c ió n .
1 .4 .1 5
S o lic ita r
r e m is ió n
a
e n tid a d e s
p ú b lic a s
d el ord en
n a c io n a l y
d e p a r ta m e n ta l la
d e c a r t i l l a s , g u í a s y p u b l ic a c i o n e s d e i n t e r é s p a r a e l C o n c e j o
c o n e l f i n d e a r t i c u l a r u n b ib l i o t e c a d e c o n o c i m i e n t o p a r a l o s C o n c e j a l e s
y l a c i u d a d a n ía e n g e n e r a l .
1 .4 .1 6
R e a l i z a r la s a u d i e n c i a s d e a d j u d i c a c i ó n d e c o n t r a t o s d e m a n e r a p ú b l ic a y
o b je tiv a .
1 .4 .1 7
D i v u l g a r a l i n t e r i o r d e la C o r p o r a c i ó n e l p r e s e n t e P l a n A n t i c o r r u p c i ó n ,
lo s A c u e r d o s , c o m p r o m is o s y p r o to c o lo s é tic o s .
1 .4 .1 8
F ir m a r c o n to d o s lo s s e r v id o r e s p ú b lic o s d e l C o n c e jo e l c o m p r o m is o d e
c u m p lim ie n to d e l p r in c ip io d e B u e n G o b ie r n o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
1 .4 .1 9
P u b l i c a r e n e l s i t i o w e b o e n la c a r t e l e r a u o t r o m e d i o d e i n f o r m a c i ó n e l
d o c u m e n t o q u e c o n t i e n e e l P la n d e A c c i ó n d e l C o n c e j o p a r a l a v i g e n c i a
fis c a l 2 0 1 3 .
1 .4 .2 0
E la b o r a c ió n
de
in fo r m e s
sob re
el
fu n c io n a m ie n to
y
r e s u lta d o s
del
S i s t e m a d e Q u e j a s y R e c la m o s .
1 .4 .2 1
R e a liz a c ió n d e r e u n io n e s d e M e sa D ir e c t iv a a l m e n o s u n a v e z a l m e s .
1 .4 .2 2
S e g a r a n tiz a ra q u e to d o s lo s p r o c e s o s c o n tr a c tu a le s r e g u la d o s p o r la le y
8 0 1 9 9 3 y s u s n o r m a s r e g la m e n ta r ia s y c o m p le m e n ta r ia s s e p u b liq u e n
o p o r tu n a m e n te e n e l P o r ta l Ú n ic o d e C o n tr a ta c ió n -S E C O P -
1 .4 .2 3
S e p r o m u l g a r á p o r q u e la c i u d a d a n í a y l o s p a r t i c u l a r e s p u e d a n p a r t i c i p a r
en
ig u a ld a d
de
c o n d ic io n e s e n lo s p r o c e s o s d e
c o n tr a ta c i ó n
p ú b lic a a
t r a v é s d e l a f i j a c i ó n d e r e g la s c la r a s , a c c e s i b le s y t r a n s p a r e n t e s y s o b r e
to d o
que
g a r a n tic e
c o n tr a tis ta s p a r a
la
verdad era
lo g r a r la
e je c u c ió n
c a p a c id a d
de
e
id o n e id a d
la s o b r a s y
p r e s ta c ió n
de
lo s
de
lo s
s e r v ic io s q u e re q u ie re e l C o n c e jo M u n ic ip a l c o n c a lid a d , o p o r tu n id a d , y
e f i c a c ia .
1 .4 .2 4
S e e v a lu a r a c o n s ta n te m e n te y m in im iz a ra n lo s d a ñ o s ju r íd ic o s , le g a le s y
e c o n ó m ic o s
que
puedan
generar
la s
a c tu a c io n e s
del
C O N C E JO
a n te
te r c e r o s y s e d e fe n d e r á lo s in te r e s e s d e l C O N C E JO M U N IC IP A L a n te la s
in s ta n c ia s ju d ic ia le s .
1 .4 .2 5
T o d o s lo s a c to s y a c tu a c io n e s d e lo s fu n c io n a r io s d e l C o n c e jo M u n ic ip a l,
d e b e r á n c e ñ ir s e a lo s p o s tu la d o s d e é tic a , tr a n s p a r e n c ia , in te r é s c o m ú n ;
en
c o n s e c u e n c ia
d eb erán
el
c o m p o r ta m ie n to
ir a c o m p a ñ a d o s
de
de
a c tu a c io n e s
fu n c io n a r io s
fu n da d a s e n
y
v o lu n ta r io s
p r in c ip io s
ta le s
c o m o r e c titu d , le a lta d , h o n e s tid a d y tr a n s p a re n c ia .
1 .4 .2 6
L a c o n t r a t a c i ó n q u e r e a l ic e e l H o n o r a b l e C o n c e j o M u n i c i p a l d e b e e s t a r
a ju s ta d a a lo q u e e s ta b le c e p a r a e l e fe c to la L e y 8 0 / 9 3 , lo s d e c re to s q u e
la r e g la m e n ta n y la a c tu a l L e y 1 4 7 4 / 1 1 ; p r im a n d o e n to d a s y c a d a u n a
de
la s a c tiv id a d e s d e tip o
c o n tr a c tu a l, a d m in is tr a tiv o
y
fin a n c ie r o , lo s
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
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N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
p r in c ip io s
de
o b lig a to r ie d a d ,
ig u a ld a d ,
tr a n s p a r e n c ia ,
e c o n o m ía
y
r e s p o n s a b i l i d a d , r e g l a s d e o r o p a r a la c o n t r a t a c i ó n p ú b l i c a .
1 .4 .2 7
C a p a c ita r
a
lo s
s e r v id o r e s
p ú b l ic o s
del
C o n c e jo
M u n ic ip a l,
sob re
la
n o r m a tiv id a d v ig e n te e n m a te r ia d e lu c h a c o n tr a la c o r r u p c ió n , P o lític a s
a n ti tr á m ite s y a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
1 .4 .2 8
R o ta r la s p o n e n c ia s d e lo s P r o y e c to s d e A c u e r d o ,
a la q u e p e r t e n e c e e l
p r o y e c to d e a c u e r d o .
1 .4 .2 9
R e g la m e n ta r
m e d ia n t e
re s o lu c ió n
la s
e s tr a te g ia s
de
r e n d ic i ó n
de
c u e n ta s d e l C o n c e jo .
1 .4 .3 0
P r o m o c io n a r
la
r e a liza c ió n
de
C a b ild o s
A b ie r to s
a n te
la
C o m u n id a d ,
f a c i l i ta r e l p r o c e s o d e c o n v o c a t o r i a y r e a l iz a r a u d ie n c ia s p ú b l i c a s c o n l a
c i u d a d a n ía .
1 .4 .3 1
Im p le m e n ta c ió n d e l C ó d ig o d e É tic a y d e B u e n G o b ie r n o .1
1 .4 .3 2
M e jo r a m ie n to
d e lo s p r o c e s o s in te r n o s d e c o m u n ic a c ió n c o n
e l fin d e
h a c e r m á s e f i c ie n t e l a a t e n c i ó n d e l o s c i u d a d a n o s .
1 .4 .3 3
Cron ogram a
de
c ita c io n e s e
in v ita c io n e s a
fu n c io n a r io s p ú b lic o s p a r a
r e a liza r le s c o n tr o l p o lític o e n c a d a p e r io d o d e s e s io n e s d e l C o n c e jo .
1 .4 .3 4
A c tu a liz a c ió n d e l R e g la m e n to In te r n o d e l C o n c e jo .
1 .4 .3 5
R e g l a m e n t a c i ó n d e la a c t u a c i ó n e n B a n c a d a s d e l o s C o n c e j a l e s .
1 .4 .3 6
S e r v ic io s
de
U n id a d
de
Apoyo
N o r m a tiv o
que
a b s u e lv a
c o n s u lta s
j u r í d i c a s y c a p a c i t a c i ó n a l o s C o n c e j a le s .
Las
a c c io n e s
e s ta r á n
b a jo
la
d ir e c c ió n
y
r e s p o n s a b ilid a d
de
la
P r e s id e n c ia
del
C o n c e j o y l a S e c r e t a r ia G e n e r a l d e l a C o r p o r a c i ó n q u i e n e s p r e s e n t a r á n a l f i n a l i z a r
l a v i g e n c i a u n i n f o r m e d e e v a l u a c i ó n y c u m p l i m ie n t o d e l a s a c c i o n e s m o s t r a n d o
in d ic a d o r e s d e re s u lta d o s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 . SE G U N D O C O M P O N E N T E : “E ST R A T E G IA S A N T IT R Á M IT E ”
L a p o lític a d e r a c io n a liz a c ió n d e tr á m ite s b u s c a fa c ilita r e l a c c e s o a lo s s e r v ic io s
q u e b r i n d a l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a . E n e s t e c o m p o n e n t e e l C o n c e j o M u n ic i p a l s e
p r o p o n e s im p lific a r , e s ta n d a r iz a r , e lim in a r , o p tim iz a r y a u to m a tiz a r lo s tr á m ite s
e x is te n te s , a s í c o m o a c e r c a r a lo s c iu d a d a n o s a lo s s e r v ic io s q u e p r e s ta e l C o n c e jo ,
m e d i a n t e la m o d e r n i z a c i ó n y e l a u m e n t o d e la e f i c ie n c ia d e s u s p r o c e d i m ie n t o s .
S o n p r e c i s a m e n t e l o s t r á m i t e s , p r o c e d i m i e n t o s y r e g u la c i o n e s i n n e c e s a r ia s la s q u e
a f e c t a n la e f i c ie n c i a , e f ic a c ia y t r a n s p a r e n c ia d e l a A d m i n i s t r a c i ó n P ú b l i c a , p u e s a
m a y o r c a n tid a d d e tr á m ite s y d e a c tu a c io n e s , a u m e n ta n la s p o s ib ilid a d e s d e q u e s e
p r e s e n te n h e c h o s d e c o r r u p c ió n . P o r lo q u e u n o d e lo s fin e s d e e s te c o m p o n e n te e s
p r e c is a m e n te ,
te n d ie n te s
a
e n tr e
la
o tr a s
cosa s,
c o r r u p c ió n
que
e lim in a r
se
fa c to r e s
m a te r ia liz a n
g e n e ra d o r e s
cuando
se
de
h a ce n
a c c io n e s
e x ig e n c ia s
a b s u r d a s e in n e c e sa r ia s , c o b r o s , d e m o r a s in ju s tific a d a s , e tc .
U na
vez
id e n tific a d o s lo s e le m e n to s q u e
i n t e g r a n l o s t r á m i t e s y p r o c e d i m ie n t o s
a d m i n i s t r a t i v o s q u e s e a d e l a n t a n a n t e e l C o n c e j o y h e c h a la r e v i s i ó n d e l o s m i s m o s
c o n e l f i n d e e v a l u a r l a p e r t i n e n c ia , i m p o r t a n c i a y v a l o r a g r e g a d o p a r a e l u s u a r i o ,
v a m o s a p r e s e n ta r la s e s tr a te g ia s a n ti tr á m ite a d o p ta d a s p a ra e l C o n c e jo :
2 .1 .
2 .1 .1
E s t r a t e g i a : A c t u a l i z a c i ó n d e R e g l a m e n t o s , M a n u a le s y P r o c e s o s
A c tu a liz a c ió n
d el
R e g la m e n t o
In te r n o
del
C o n c e jo
M u n ic ip a l
que
p e r m i t a d e t a l la r l o s p r o c e d i m i e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s h a c i é n d o l o s m á s
e f i c ie n t e s
al
in te r io r
del
C o n c e jo
y
m enos
d em orad os
p ara
la
c i u d a d a n ía .
2 .1 .2
A c t u a l i z a r e l M a n u a l d e F u n c i o n e s y C o m p e t e n c i a s d e l o s e m p le o s d e l
C o n c e jo
M u n i c i p a l , e s p e c ia l m e n t e
el de
la
S e c r e t a r ia
G e n e ra l d e
C o r p o r a c i ó n p a r a m e j o r a r la p r e s t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s a s u c a r g o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
la
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 .1 .3
A c tu a liz a r lo s m a n u a le s d e p r o c e s o s y p r o c e d im ie n to s q u e e x is ta n e n
e l C o n c e jo .
2 .1 .4
A c tu a liz a r e l M a n u a l E s tá n d a r d e C o n tr o l In te r n o (M E C I) y g a r a n tiz a r
la s im p lific a c ió n d e lo s p r o c e s o s y p r o c e d im ie n to s q u e a llí se r e g u la n .
2 .2 .
E s t r a t e g i a : D e m o c r a t i z a c i ó n d e la A d m i n i s t r a c i ó n P ú b l i c a
2 .2 .1
G e s tió n y p o n e r e n fu n c io n a m ie n to d e la P á g in a W e b d e l C o n c e jo a
tr a v é s
d el p rogram a
de
G o b ie r n o
en
L ín e a
(o
a c tu a liz a r la
que
ya
p ose e )
2 .2 .2
D e te r m in a r d e m a n e ra a s e r tiv a lo s tr á m ite s y se r v ic io s q u e d e b e rá n
e s t a r e n l í n e a a t r a v é s d e la p á g i n a w e b d e l a e n t i d a d .
2 .2 .3
H a b ilita r
e s p a c io s
de
in te r a c c ió n
a
tr a v é s
de
la s
redes
s o c i a le s
y
f a c i l i ta r s u u s o p a r a la r e a l i z a c i ó n d e p e t i c i o n e s , q u e j a s y r e c l a m o s .
2 .3 .
E s tr a te g ia : A p lic a c ió n d e la s n o r m a s A n titr a m ite s d e l n iv e l N a c io n a l
2 .3 .1
S o c ia liz a r y
a p l ic a r e n
lo
que
c o r re s p o n d a
e l D e c re to
019
de
2012
“ P o r e l c u a l s e d ic ta n n o r m a s p a ra s u p r im ir o re fo r m a r r e g u la c io n e s ,
p r o c e d im ie n to s
y
tr á m ite s
in n e c e s a r io s
e x is te n te s
en
la
A d m in is tr a c ió n P ú b lic a ”
2 .3 .2
S o c i a l i z a r y a p l ic a r e n l o q u e c o r r e s p o n d a l a L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 “ P o r l a
cual
se
d ic t a n
p r e v e n c ió n ,
n orm as
o r ie n ta d a s
in v e s tig a c ió n
y
a
s a n c ió n
fo r ta le c e r
de
a c to s
lo s
de
m e c a n is m o s
c o r r u p c ió n
y
de
la
e f e c t i v i d a d d e l c o n t r o l d e la g e s t i ó n p ú b l i c a .”
2 .3 .3
S o c i a l i z a r y a p l ic a r e n l o q u e c o r r e s p o n d a l a L e y 1 4 3 7 d e 2 0 1 1 “ P o r l a
cu a l se
e x p id e
e l C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n to
A d m in is tr a tiv o
C o n te n c io s o A d m in is tr a tiv o ”
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
y
de
lo
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 .4 .
E s tr a te g ia : F o r m a c ió n y C a p a c ita c ió n
2 .4 .1
C a p a c ita c ió n
p ara
M u n ic ip a l s o b r e
s e r v id o r e s
p ú b l ic o s
y
c o n tr a tis ta s
del
C o n c e jo
p r o c e d im ie n to s a d m in is tr a tiv o s , r a c io n a liz a c ió n
de
tr á m ite s y a te n c ió n a l c iu d a d a n o .
2 .4 .2
F o r m a c ió n d e la S e c re ta r ia G e n e ra l d e l C o n c e jo e n n o r m a s d e a rc h iv o ,
ta b la s
de
re te n c ió n
d o c u m e n t a l , a te n c i ó n
y
s e r v ic io s
a l c iu d a d a n o ,
té r m in o s d e tr á m ite s y p r o c e d im ie n to s , e tc .
2 .5 .
E s tr a te g ia : D is m in u c ió n d e c o s to s d e tr á m ite s
2 .5 .1
Se
re d u c irá n
a l m á x im o
lo s
c o s to s
g e n e ra d o s
por
e l s u m in is tr o
de
c o p ia s d e d o c u m e n to s p ú b lic o s d e l C o n c e jo y d e g r a b a c io n e s d e la s
s e s io n e s .
2 .5 .2
S e in c e n tiv a rá e l u s o d e lo s m e d io s e le c tr ó n ic o s d e c o m u n ic a c ió n p a r a
e l s u m in is tr o d e a r c h iv o s d ig ita le s y d o c u m e n to s q u e s e g e n e r a n
al
i n t e r i o r d e l C o n c e j o o q u e s e r a d ic a n e n l a S e c r e t a r ía G e n e r a l .
2 .5 .3
S e e v ita rá r e p r o d u c ir c o p ia s d e A c ta s , In fo r m e s d e C o m is ió n , In fo r m e s
de
P o n e n c ia ,
P r o y e c to s
Ju r is p r u d e n c ia ,
e t c .,
que
de
A cuerd o,
pueda
se r
C o n c e p to s
s u m in is tr a d a
Ju r íd ic o s ,
por
cor reo
e le c tr ó n ic o ta n to a lo s C o n c e ja le s c o m o a lo s c iu d a d a n o s q u e s o lic ite n
e s o s d o c u m e n to s .
2 .5 .4
Se
p e r m itir á
in v ita c io n e s
2 .5 .6
el
e n v ío
por
correo
e le c tr ó n ic o
de
la s
o fe r ta s
a
p ú b l i c a s d e c o n t r a t a c i ó n a d e la n t a d a s p o r e l C o n c e j o .
S e e v ita rá n c o b r o s in n e c e s a r io s a lo s u s u a r io s p a r a la r e a liza c ió n d e
tr á m ite s q u e
corre sp on d a n
a l C o n c e jo
com o
la
s o lic itu d
de
c a b ild o
a b i e r t o , l a i n i c ia t i v a n o r m a t i v a p o p u l a r , e tc .
2 .6 .
E s tr a te g ia : C o la b o r a c ió n A r m ó n ic a e n tr e A u to r id a d e s
2 .6 .1
Se
d a r á a p lic a c ió n
a lo s té r m in o s e s ta b le c id o s e n la s s o lic itu d e s d e
a u t o r i d a d e s d i s c i p l i n a r ia s , j u d i c ia l e s , p e n a l e s y f i s c a le s , c o n e l f i n d e
s u m i n i s t r a r l a i n f o r m a c i ó n r e q u e r i d a d e f o r m a e f i c ie n t e y o p o r t u n a .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 .6 .2
S e i m p le m e n t a r a n c a n a le s d e c o m u n i c a c i ó n d i r e c t o s e n t r e e l C o n c e j o
y
la
A d m in is tr a c ió n
M u n ic ip a l p a r a c o la b o r a r a r m ó n ic a m e n te
en
la
e x p e d ic ió n d e d o c u m e n to s n e c e s a r io s p a r a r e s o lv e r in q u ie tu d e s o d a r
c o n t i n u i d a d y c e le r i d a d a l o s t r á m i t e s q u e s e a d e l a n t e .
2 .7 .
E s tr a te g ia : F o r ta le c im ie n to y s im p lific a c ió n d e o tr o s tr á m ite s
2 .7 .1
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
p ara
la
s o lic itu d
de
l i c e n c ia s
te m p o r a le s
m á s e fic a z
no
y
o p o r tu n o
r e m u n e ra d a s
y
su
o to r g a m ie n to .
2 .7 .2
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
p a r a e l l l a m a m ie n t o a p o s e s i o n a r s e d e a q u e l la s p e r s o n a s q u e v a n a
ocupar
una
cu ru l e n
re m p la z o
de
o tr o
com o
c o n s e c u e n c ia
de
una
v a c a n c ia a b s o lu ta .
2 .7 .3
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
p ara
d a r c u m p l i m ie n t o
a
lo s fa llo s
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
s a n c io n a to r io s e m itid o s p o r
lo s
O r g a n is m o s d e C o n tr o l .
2 .7 .4
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
p ara
d a r c u m p l i m ie n t o
m o v im ie n to s
a
p o lític o s
m á s e fic a z
la s d e c is io n e s q u e a d o p te n
c o n tr a
lo s
C o n c e ja l e s
y
o p o r tu n o
lo s p a r tid o s y
que
in te g re n
la
c o r r e s p o n d ie n te b a n c a d a .
2 .7 .5
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
p a r a d a r t r á m i t e a la s s o l i c i t u d e s d e p e r m i s o s , l i c e n c i a s y v a c a c i o n e s
d e l a S e c r e t a r ia G e n e r a l d e l C o n c e j o y e l P e r s o n e r o M u n i c i p a l .
2 .7 .6
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
p ara
dar
tr á m ite
en
p r im e r
y
se gu n d o
m á s e fic a z
d e b a te
a
lo s
y
o p o r tu n o
p r o y e c to s
de
a c u e r d o ra d ic a d o s e n la c o r p o r a c ió n .
2 .7 .7
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
p a r a q u e lo s c iu d a d a n o s p u e d a n s o lic ita r la r e a liz a c ió n d e u n c a b ild o
a b i e r t o y d i s p o n e r l a s h e r r a m i e n t a s p a r a d ic h o f i n .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
2 .7 .8
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
p ara
tr a m ita r
la s
o b je c io n e s
m á s e fic a z
p r e s e n ta d a s
c o n tr a
y
lo s
o p o r tu n o
A cu erd os
M u n i c i p a le s a p r o b a d o s p o r e l C o n c e j o .
2 .7 .9
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
p a r a e l r e c o n o c i m i e n t o d e l a u x i l i o d e t r a n s p o r t e d e l o s C o n c e j a le s q u e
r e s id e n
en
zona
r u r a l d e l m u n ic ip io
y
deben
d e s p la z a r s e
h a s ta
la
c a b e c e ra m u n ic ip a l p a r a a s is tir a s e s io n e s .
2 .7 .1 0
E s ta b le c e r a d e c u a d a m e n te e l p r o c e d im ie n to
m á s e fic a z
y
o p o r tu n o
p a r a d a r tr á m ite y r e s p u e s ta a lo s d e r e c h o s d e p e tic ió n p r e s e n ta d o s
a n te e l C o n c e jo M u n ic ip a l.
2 .7 .1 1
A g iliz a r lo s p r o c e s o s d e e x p e d ic ió n d e c o p ia s d e lo s d o c u m e n to s q u e
re p osa n
en
el
C o n c e jo
M u n ic ip a l y
pueden
se r
c o n o c id o s
por
lo s
c iu d a d a n o s .
3 . T E R C E R C O M P O N E N T E : “R E N D IC IO N D E C U E N T A S”
E l d o c u m e n to C o n p e s
3 6 5 4 d e l 1 2 d e a b r il d e 2 0 1 0 , s e ñ a la q u e la r e n d ic ió n d e
c u e n ta s e s u n a e x p r e s ió n d e c o n tr o l s o c ia l, q u e c o m p r e n d e a c c io n e s d e p e tic ió n d e
i n f o r m a c i ó n y d e e x p l i c a c i o n e s , a s í c o m o l a e v a l u a c i ó n d e l a g e s t i ó n , y q u e b u s c a la
t r a n s p a r e n c i a d e l a g e s t i ó n d e l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a p a r a l o g r a r la a d o p c i ó n d e
lo s p r in c ip io s d e B u e n G o b ie r n o .
M ás
a l lá
de
se r
una
p rá c tic a
p e r ió d ic a
de
a u d i e n c ia s
p ú b lic a s , la
r e n d ic i ó n
de
c u e n t a s a la c i u d a d a n í a p o r p a r t e d e l o s C o n c e ja l e s y la M e s a D i r e c t i v a d e b e s e r u n
e je rc ic io p e r m a n e n te q u e s e o r ie n te a a fia n z a r la re la c ió n E s ta d o – C iu d a d a n o . P o r
s u i m p o r t a n c i a , s e r e q u i e r e e l a b o r a r a n u a l m e n t e u n a e s t r a t e g ia d e r e n d i c i ó n d e
c u e n t a s y q u e l a m i s m a s e i n c l u y a e n l a s e s t r a t e g ia s d e l P l a n A n t i c o r r u p c i ó n y d e
A te n c ió n a l C iu d a d a n o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
D e c o n fo r m id a d c o n e l a r tíc u lo 7 8 d e l E s ta tu to A n tic o r r u p c ió n t o d a s la s e n tid a d e s
y
o r g a n is m o s
de
la
A d m in is tr a c ió n
P ú b lic a
deben
re n d ir
c u e n ta s
de
m a n e ra
p e r m a n e n t e a la c i u d a d a n ía . L o s l i n e a m ie n t o s y c o n t e n i d o s d e m e t o d o l o g í a s e r á n
fo r m u la d o s
por
la
C o m is ió n
In te r in s titu c io n a l
p ara
la
Im p le m e n ta c ió n
de
la
P o lític a d e R e n d ic ió n d e C u e n ta s c r e a d a p o r e l C o n p e s 3 6 5 4 d e 2 0 1 0 .
L a re n d ic ió n d e c u e n ta s S e c o n v ie r te e n u n in s tr u m e n to q u e im p lic a
de
in fo r m a r y
el derech o
r e la c ió n d e d o b le v ía
de
s e r in fo r m a d o , “ E s
un
p roce so
la o b l i g a c i ó n
p e r m a n e n te
y
una
e n tr e e l g o b ie r n o , lo s c iu d a d a n o s y lo s a c to r e s in te r e s a d o s e n
lo s r e s u lta d o s y e n la g e s tió n p ú b lic a ” .
N o d e b e n i p u e d e s e r u n e v e n to p e r ió d ic o , u n id ir e c c io n a l, d e e n tr e g a d e r e s u lta d o s ,
s in o q u e p o r e l c o n tr a r io tie n e q u e s e r á u n p r o c e s o c o n tin u o y b id ir e c c io n a l, q u e
g e n e re e s p a c io s d e d iá lo g o e n tr e e l C o n c e jo
p ú b lic o s .
d e s a r r o llo
Im p lic a
de
la s
un
c o m p r o m is o
a c c io n e s
del
en
C o n c e jo
y lo s c iu d a d a n o s s o b r e
d o b le
v ía :
M u n ic ip a l
los
y
lo s
c iu d a d a n o s
C o n c e j a le s
lo s a s u n to s
con ocen
el
e x p lic a n
el
m a n e jo d e s u a c tu a r y s u g e s tió n .
3 .1 .
3 .1 .1
A c c i o n e s y e s t r a t e g ia s p a r a l a R e n d ic i ó n d e C u e n t a s a l a c i u d a d a n í a
L o s C o n c e j a l e s r e n d i r á n c u e n t a s a la c i u d a d a n í a u n a v e z a l a ñ o . A m á s
ta r d a r
e l 1 5 d e d i c ie m b r e p u b l ic a r a n l o s i n f o r m e s c o r r e s p o n d i e n t e s
q u e q u e d a r á n a d i s p o s i c i ó n d e l p ú b l i c o d e m a n e r a p e r m a n e n t e e n la
p á g i n a d e I n t e r n e t d e la C o r p o r a c i ó n ,
e n l a S e c r e t a r í a G e n e r a l d e la
m i s m a y s e r a d ic a r a e n f o r m a e s c r i t a e n
3 .1 .2
la p e r s o n e r ía M u n ic ip a l.
L a re n d ic ió n d e c u e n ta s c o n s is tir á e n la p r e s e n ta c ió n d e u n in fo r m e
d e la s a c t i v i d a d e s q u e h a y a r e a l i z a d o e l C o n c e ja l e n c u m p l i m ie n t o d e
s u s fu n c io n e s . E l in fo r m e c o n te n d r á la p r e s e n ta c ió n y e x p lic a c ió n d e
la s p r o p o s ic io n e s p r e s e n ta d a s , lo s d e b a te s a d e la n ta d o s , la s p o n e n c ia s
r e n d id a s , lo s
p r o y e c to s
de
A cu erd o
p r e s e n ta d o s
y
el
tr á m ite
que
h a y a n re c ib id o , y lo s v o to s e m itid o s , a s í c o m o la la b o r e x te r n a , s o c ia l y
p o l í t i c a d e l C o n c e ja l y s u b a n c a d a p a r t i d i s t a .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
3 .1 .3
El
p r e s id e n te
del
C o n c e jo
y
lo s
p r e s id e n te s
de
su s
c o m is io n e s
p e r m a n e n t e s , r e n d i r á n c u e n t a s d e l d e s e m p e ñ o d e l a r e s p e c t i v a c é l u la
una
vez
al año. A
m ás
ta r d a r
el 30
de
N o b ie m b r e
p u b lic a r a n
lo s
in fo r m e s c o r r e s p o n d ie n te s q u e q u e d a rá n a d is p o s ic ió n d e l p ú b lic o d e
m an era
p e r m a n e n te
en
la
p á g in a
de
In te r n e t
d el
C o n c e jo
y
en
la
c o r r e s p o n d i e n t e s e c r e t a r ía g e n e r a l .
3 .1 .4
L a p á g in a d e In te r n e t d e l C o n c e jo c o n te n d r á d e m a n e r a p e r m a n e n te y
con
un
d is e ñ o
c la r o
que
fa c ilite
su
c o n s u lta , t o d a
la
in fo r m a c ió n
r e l a c i o n a d a c o n e l e j e r c i c i o d e la s f u n c i o n e s y l a s a c t i v i d a d e s p ú b l ic a s
d e l o s C o n c e j a le s .
C o m o m ín im o s e p u b lic a rá lo s ig u ie n te :

L a d e c la ra c ió n ju ra m e n ta d a d e l m o n to d e s u s b ie n e s y r e n ta s c o n s u s
a c t u a l i z a c i o n e s , e s t a b l e c i d a p o r e l a r t íc u l o 1 2 2 d e la C o n s t i t u c i ó n .

E l r e g is tr o d e lo s in te r e s e s p r iv a d o s c o n s u s a c tu a liza c io n e s .

Los
im p e d im e n to s
p r e s e n ta d o s
y
la s
d e c is io n e s
al
r e s p e c to
si
se
p rod u cen .

E l r e g i s t r o d e s u p r e s e n c ia e n l a s s e s i o n e s .

L a s e x c u s a s p o r i n a s i s t e n c ia .

E l s e n tid o d e lo s v o t o s e m itid o s .

L a p á g i n a d e I n t e r n e t d e l C o n c e j o c o n t e n d r á d e m a n e r a p e r m a n e n te a
d i s p o s i c i ó n d e l p ú b l i c o t o d a l a i n f o r m a c i ó n p ú b l ic a s o b r e l a m i s m a .
C o m o m ín im o s e p u b lic a rá lo s ig u ie n te :

L o s A n a le s d e l C o n c e jo .

L o s p r o y e c to s d e A c u e r d o .

L o s C o n tr a t o s c e le b r a d o s p o r e l C o n c e jo

L a s p o n e n c ia s s o b r e lo s p r o y e c to s d e A c u e r d o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3

L a s A c t a s d e la s s e s i o n e s .

Las
o b s e r v a c io n e s
u
o p in io n e s
p r e s e n ta d a s
por
e s c r it o
por
la s
p e r s o n a s q u e h a g a n e je r c ic i o d e l d e r e c h o a o p i n a r s o b r e l o s P r o y e c t o s
d e A cu erd o.
L a n ó m in a d e s e r v id o r e s p ú b lic o s d e l C o n c e jo .

3 .2 .
R e n d ic ió n d e C u e n ta s d e la M e s a D ire c tiv a d e l C o n c e jo
3 .2 .1
L a M e s a D i r e c t i v a d e l C o n c e j o r e n d i r á u n i n f o r m e a n u a l a l a P l e n a r ia
de
la
c o r p o r a c ió n
e je c u c ió n
en
donde
p r e s u p u e s ta l,
la
se
r e la c i o n e
lo
c o n tr a ta c ió n ,
c o r r e s p o n d ie n te
la s
a c c io n e s
a
la
de
r e p r e s e n t a c i ó n p o l í t i c a , d e c l a r a c i o n e s p ú b l ic a s , n o m i n a , e t c .
3 .2 .2
L a M e s a D ir e c tiv a d e l C o n c e jo p r e s e n ta rá lo s in fo r m e s d e le y a n te la s
a u to r id a d e s q u e lo s e x ija n .
3 .2 .3
L o s in fo r m e s q u e r in d a n la s M e s a s D ir e c tiv a s s e rá n p u b lic a d o s e n la
p a g i n a w e b d e l C o n c e j o o e n la c a r t e le r a d e l a S e c r e t a r ía G e n e r a l p a r a
e l c o n o c im ie n to y la re v is ió n d e la c iu d a d a n ía .
4 . C U A R T O C O M P O N E N T E : M E C A N I S M O S P A R A M E JO R A R
L A A T E N C IÓ N A L C IU D A D A N O
E s te c o m p o n e n te e s lid e r a d o p o r e l P r o g r a m a N a c io n a l d e S e r v ic io a l C iu d a d a n o
d e l D e p a r ta m e n to N a c io n a l d e P la n e a c ió n , c o m o e n te r e c to r d e la P o lític a N a c io n a l
d e S e r v ic i o a l C i u d a d a n o , l a c u a l b u s c a m e j o r a r l a c a l i d a d y a c c e s i b i l i d a d d e l o s
t r á m i t e s y s e r v i c i o s d e l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a y s a t i s f a c e r la s n e c e s i d a d e s d e la
c i u d a d a n ía .
4 .1 .
D e s a r r o l l o i n s t i t u c i o n a l p a r a e l s e r v ic i o a l c i u d a d a n o
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
4 .1 .1
D e fin ir y d ifu n d ir e l p o r ta fo lio d e se r v ic io s d e l C o n c e jo a l c iu d a d a n o .
4 .1 .2
Im p le m e n ta r y o p tim iz a r lo s p r o c e d im ie n to s in te r n o s q u e s o p o r ta n la
e n t r e g a d e t r á m i t e s y s e r v ic i o s a l c i u d a d a n o y l o s p r o c e d i m i e n t o s d e
a t e n c i ó n d e p e t i c i o n e s , q u e j a s , s u g e r e n c i a s , r e c la m o s y d e n u n c i a s d e
a c u e r d o c o n la n o r m a tiv id a d .
4 .1 .3
H a b i l i t a r e l u s o d e l B u z ó n d e S u g e r e n c ia s , Q u e j a s y R e c la m o s e l c u a l
e s t a r á d i s p o n i b l e e n la S e c r e t a r í a G e n e r a l d e l C o n c e j o y e n e l r e c i n t o
d e s e s io n e s .
4 .1 .4
H a b ilita r y m a n te n e r a c tu a liz a d a la p á g in a W e b d e l C o n c e jo M u n ic ip a l
4 .1 .5
E s ta b le c e r
com o
correo
o fic ia l
del
C o n c e jo
el
s ig u ie n te :
c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a .g o v .c o
4 .1 .6
M e d ir
la
s a tis fa c c ió n
d e l c iu d a d a n o
en
r e la c i ó n
con
lo s
tr á m ite s
y
s e r v i c i o s q u e p r e s t a l a E n t i d a d a t r a v é s d e e n c u e s t a s v i r t u a le s .
4 .1 .7
I d e n t i f i c a r n e c e s i d a d e s , e x p e c ta t i v a s e
in te re s e s d e l c iu d a d a n o
p a ra
g e s t i o n a r l a a te n c i ó n a d e c u a d a y o p o r t u n a .
4 .1 .8
P o n e r a d i s p o s i c i ó n d e l a c i u d a d a n ía e n u n l u g a r v i s i b le i n f o r m a c i ó n
a c tu a liza d a s o b r e :
4 .1 .9
D e r e c h o s d e lo s u s u a r io s y m e d io s p a r a g a ra n tiz a r lo s .
4 .1 .1 0
D e s c r i p c i ó n d e l o s p r o c e d i m i e n t o s , t r á m i t e s y s e r v i c i o s d e la e n t i d a d .
4 .1 .1 1
T ie m p o s d e e n tr e g a d e c a d a tr á m ite o s e r v ic io .
4 .1 .1 2
R e q u is ito s e in d ic a c io n e s n e c e s a r io s p a r a q u e lo s c iu d a d a n o s p u e d a n
c u m p lir c o n s u s o b lig a c io n e s o e je rc e r s u s d e re c h o s .
4 .1 .1 3
H o r a r io s y p u n to s d e a te n c ió n .
4 .1 .1 4
D e p e n d e n c ia , n o m b r e y c a r g o d e l s e r v i d o r a q u i e n d e b e d i r ig i r s e e n
c a s o d e u n a q u e ja o u n r e c l a m o .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
4 .1 .1 5
E s ta b le c e r
p r o c e d im ie n to s ,
f a c i l i d a d e s e s t r u c t u r a le s
d is e ñ a r
p a ra
la
e s p a c io s
a te n c ió n
fís ic o s
y
d is p o n e r
de
p r io r ita r ia a
pe rson a s
en
s itu a c ió n d e d is c a p a c id a d , n iñ o s , n iñ a s , m u je r e s g e s ta n te s y a d u lto s
m a y ore s.
4 .2 .
A f i a n z a r la c u l t u r a d e s e r v i c i o a l c i u d a d a n o e n la S e c r e t a r i a G e n e r a l
d e l C o n c e j o y l o s C o n c e ja l e s .
4 .2 .1
D e s a r r o lla r
c iu d a d a n o
la s
en
c o m p e t e n c ia s
lo s
y
s e r v id o r e s
h a b ilid a d e s
p ú b lic o s ,
p ara
m e d ia n te
el
s e r v ic io
p rogram as
al
de
c a p a c ita c ió n y s e n s ib iliza c ió n .
4 .2 .2
G e n e r a r i n c e n t i v o s a l o s s e r v i d o r e s p ú b l ic o s d e la s á r e a s d e a t e n c i ó n
a l c iu d a d a n o .
4 .3 .
F o r t a l e c i m i e n t o d e l o s c a n a le s d e a t e n c i ó n .
4 .3 .1
E s ta b le c e r
c a n a le s
de
a te n c ió n
que
p e r m ita n
la
p a r t ic i p a c i ó n
c iu d a d a n a e n la s s e s io n e s d e l C o n c e jo .
4 .3 .2
Im p le m e n ta r p r o to c o lo s d e a te n c ió n a l c iu d a d a n o e n e l R e g la m e n to
In te r n o d e l C o n c e jo M u n ic ip a l.
4 .3 .3
A d e c u a r l o s e s p a c i o s f í s i c o s d e a c u e r d o c o n la n o r m a t i v a v i g e n t e e n
m a te r ia d e a c c e s ib ilid a d y se ñ a liza c ió n .
4 .3 .4
In te g r a r
c a n a le s
c o n s is te n c ia
y
de
a te n c ió n
h o m o g e n e id a d
de
e
la
in fo r m a c ió n
in fo r m a c ió n
p ara
que
se
a se g u rar
la
e n tre g u e a l
c iu d a d a n o p o r c u a lq u ie r m e d io .
4 .3 .5
R e c ib ir
y
dar
tr á m ite
a
lo s
d erech os
de
p e tic ió n
y
s o lic itu d e s
que
lle g u e n p o r c o r r e o e le c tr ó n ic o d e n tr o d e lo s té r m in o s d e la L e y 1 4 3 7
de 2011.
4 .3 .6
H a b ilita r
fo ro s
y
C h a ts
te m á tic o s
en
la
p á g in a
w eb
del
M u n ic ip a l.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
C o n c e jo
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
5 . A T E N C I Ó N D E P E T I C I O N E S , Q U E JA S , S U G E R E N C I A S Y R E C L A M O S
E n c u m p lim ie n to d e lo d is p u e s to p o r e l a r tíc u lo 7 6 d e la L e y 1 4 7 4 d e 2 0 1 1 s e h a n
d e s a r r o lla d o
lo s
p roce sos
que
p e r m ita n
r e c ib ir , tr a m ita r
y
re s o lv e r
la s
q u e ja s ,
s u g e r e n c ia s y r e c la m o s q u e l o s c i u d a d a n o s f o r m u l e n y q u e s e r e l a c i o n e n c o n e l
c u m p lim ie n to d e la m is ió n d e la e n tid a d .
5 .1 .
D e fin ic io n e s :
L o s c iu d a d a n o s y lo s s e r v id o r e s p ú b lic o s q u e la b o r a n e n e l C o n c e jo d e b e r á n te n e r
e n c u e n t a l a s s i g u ie n t e s d e f i n ic i o n e s :
5 .1 .1
P e tic ió n :
es
el
d e re c h o
f u n d a m e n ta l
p r e s e n ta r s o lic itu d e s r e s p e tu o s a s a
que
tie n e
to d a
p e rson a
a
la s a u to r id a d e s p o r m o tiv o s d e
i n t e r é s g e n e r a l o p a r t ic u l a r y a o b t e n e r s u p r o n t a r e s o l u c i ó n .
5 .1 .2
Q u e ja :
es
la
m a n ife s ta c ió n
de
p r o te s ta ,
ce n su ra ,
d e s c o n te n to
o
in c o n fo r m id a d q u e fo r m u la u n a p e r s o n a e n re la c ió n c o n u n a c o n d u c ta
que
c o n s id e r a
i r r e g u la r
de
uno
o
v a r io s
s e r v id o r e s
p ú b lic o s
en
d e s a r r o llo d e s u s fu n c io n e s .
5 .1 .3
R e c la m o : e s e l d e r e c h o q u e tie n e to d a p e r s o n a d e e x ig ir , r e iv in d ic a r o
dem andar
r e fe re n te
a
una
s o lu c ió n ,
la
p r e s ta c ió n
ya
se a
por
in d e b id a
de
m o tiv o
un
general
s e r v ic i o
o
o
a
p a r t ic u l a r ,
la
fa lta
de
a te n c ió n d e u n a s o lic itu d .
5 .1 .4
S u g e r e n c i a : e s la m a n i f e s t a c i ó n d e u n a i d e a o p r o p u e s t a p a r a m e j o r a r
e l s e r v i c i o o l a g e s t i ó n d e la e n t i d a d .
5 .1 .5
D e n u n c ia :
c o m p e te n te
Es
de
la
p u e s ta
una
en
c o n d u c ta
a d e l a n t e la c o r r e s p o n d i e n t e
a d m in is tr a tiv a - s a n c io n a to r ia
c o n o c im ie n to
p o s ib le m e n te
in v e s tig a c ió n
a n te
una
a u to r id a d
i r r e g u la r , p a r a
que
se
p e n a l , d i s c i p l i n a r ia , f i s c a l ,
o é tic o p r o fe s io n a l.
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E s n e c e s a r i o q u e s e i n d i q u e n l a s c i r c u n s t a n c ia s d e t i e m p o m o d o
y lu g a r , c o n e l
o b j e t o d e q u e s e e s t a b le z c a n r e s p o n s a b i l i d a d e s .
Es
deber
p u n ib le s
de
to d a
de
que
p e rson a
te n g a
d e n u n c ia r
a
la
c o n o c im ie n to .
a u to r id a d
Para
lo s
c o m p e te n te
s e r v id o r e s
la s
c o n d u c ta s
p ú b lic o s
tie n e
c o n n o t a c i ó n c o n s t i t u t i v a d e i n f r a c c i ó n d e c o n f o r m i d a d c o n l o s e l a r t í c u l o 6 d e la
C o n s ti tu c ió n P o lí tic a .
5 .2 .
G e s tió n d e S o lic itu d e s
5 .2 .1
R e c e p c i ó n : L a s s o l i c i t u d e s , q u e ja s , s u g e r e n c i a s , r e c l a m o s y d e n u n c i a s
p od rán
se r
r e m itid a s
y
r a d ic a d a s
por
c u a l q u ie r a
de
lo s
s ig u ie n te s
m e d io s d e c o m u n ic a c ió n :
5 .2 .2
C o r r e o E l e c t r ó n i c o : c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a .g o v .c o
5 .2 .3
T e le fa x : 2 4 7 7 0 8 3
5 .2 .4
V e r b a l m e n t e e n l a o f i c i n a d e la S e c r e t a r í a d e l C o n c e j o u b i c a d a e n la
d i r e c c i ó n C a l le 5 C a r r e r a 5 E s q u i n a 2 ° P i s o
5 .2 .5
P o r e s c r i t o e n l a s o f i c i n a d e l a S e c r e t a r i a d e l C o n c e j o u b i c a d a e n la
d i r e c c i ó n C a l le 5 C a r r e r a 5 E s q u i n a 2 ° P i s o
5 .2 .6
En
la
p á g in a
w eb
del
C o n c e jo
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a .g o v .c o
d a n d o c l i c a l l i n k d e “ S u g e r e n c ia s , Q u e j a s y R e c l a m o s ”
5 .2 .7
B u z o n e s u b i c a d o s e n la s e c r e t a r ía G e n e r a l y e l r e c i n t o d e s e s i o n e s d e l
C o n c e jo .
5 .2 .8
O fic in a
C o m p e te n te :
D e n tr o
de
la
e s tr u c tu r a
o r g a n iz a c io n a l
del
C o n c e j o s e r á n l a s s i g u ie n t e s d e p e n d e n c ia s :
5 .2 .9
L a S e c r e t a r í a G e n e r a l d e l C o n c e j o s e r á la d e p e n d e n c i a e n c a r g a d a d e
r e c ib ir
y
tra m ita r
la s
q u e ja s ,
s u g e r e n c ia s
y
r e c la m o s
que
lo s
c i u d a d a n o s f o r m u l e n e n r e la c i ó n c o n e l c u m p l i m ie n t o d e l a m i s i ó n d e l
C o n c e jo .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
5 .2 .1 0
La
P r e s id e n c ia
de
la
C o r p o r a c ió n
se rá
la
e n c a rg a d a
de
re s o lv e r la s
s o lic itu d e s , q u e ja s y r e c la m o s q u e s e a n ra d ic a d a s p o r lo s c iu d a d a n o s .
5 .2 .1 1
La
P l e n a r ia
del
c iu d a d a n o s
C o n c e jo
d is c u tir á
r e la c i o n a d a s
con
la s
q u e ja s
c o n d u c ta s
que
p r e se n te n
d e s p le g a d a s
por
la
lo s
M e sa
D ir e c tiv a d e la C o r p o r a c ió n o a lg u n o d e lo s m ie m b r o s .
5 .2 .1 2
C o n s id e r a c io n e s
p e rson a
a n te
la s
G e n e r a le s :
T oda
a u to r id a d e s
a c tu a c ió n
im p lic a
el
que
in ic ie
e je rc ic io
del
c u a l q u ie r
derech o
de
p e tic ió n c o n s a g r a d o e n e l a r tíc u lo 2 3 d e la C o n s titu c ió n P o lí tic a , s in
q u e s e a n e c e s a r io in v o c a r lo . M e d ia n te e s te , e n tr e o tr a s a c tu a c io n e s , s e
p o d r á s o lic ita r e l r e c o n o c im ie n to d e u n d e r e c h o o q u e s e r e s u e lv a u n a
s itu a c ió n
ju r íd ic a , q u e
se
le
p r e s te
un
s e r v ic io , q u e
se
le
e n tr e g u e
in fo r m a c ió n , s e le p e r m ita c o n s u lta r , e x a m in a r y r e q u e r ir c o p ia s d e
d o c u m e n to s ,
fo r m u la r
c o n s u l ta s ,
q u e ja s ,
d e n u n c ia s
y
r e c la m o s
e
in te r p o n e r r e c u r s o s . C o n fo r m e a l a r tíc u lo 1 4 d e la L e y 1 4 3 7 d e 2 0 1 1 ,
lo s té r m in o s p a r a r e s o lv e r s o n :
5 .2 .1 3
Para
c u a l q u ie r p e t i c i ó n : 1 5 d í a s s i g u i e n t e s a la r e c e p c i ó n .
5 .2 .1 4
P a r a la p e tic ió n d e d o c u m e n to s : 1 0 d ía s s ig u ie n te s a la re c e p c ió n .
5 .2 .1 5
C o n s u l t a s d e m a t e r i a s a s u c a r g o : 3 0 d í a s s i g u ie n t e s a la r e c e p c i ó n .
5 .2 .1 6
P e t i c i o n e s e n t r e a u t o r i d a d e s : 1 0 d í a s s i g u i e n t e s a la r e c e p c i ó n
5 .3 .
S e g u im ie n to
5 .3 .1
D a r c u m p l i m ie n t o a l o e s t a b le c i d o e n l a L e y 5 9 4 d e 2 0 0 0
G e s tió n
de
D o c u m e n to s ,
im p le m e n ta n d o
un
Program a
– T ítu lo V
de
G e s tió n
D o c u m e n ta l q u e p e r m ita h a c e r s e g u im ie n to a la o p o r tu n a r e s p u e s ta
de
lo s
r e q u e r i m ie n t o s
de
lo s
c iu d a d a n o s
y
a
la
tr a za b ilid a d
del
d o c u m e n to a l in te r io r d e la e n tid a d .
5 .3 .2
C r e a r d e n tr o d e l r e g la m e n to in te r n o m e c a n is m o s d e s e g u im ie n to a la
r e s p u e s ta o p o r tu n a d e la s s o lic itu d e s p r e s e n ta d a s p o r lo s c iu d a d a n o s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
5 .3 .3
D is p o n e r d e
un
r e g is tr o
p ú b lic o
sob re
lo s d e r e c h o s d e
p e tic ió n
de
a c u e r d o c o n C i r c u la r E x t e r n a N ° 0 0 1 d e l 2 0 1 1 d e l C o n s e j o A s e s o r d e l
G o b i e r n o N a c i o n a l e n m a t e r ia d e C o n t r o l I n t e r n o d e l a s E n t i d a d e s d e l
o r d e n n a c io n a l y te r r ito r ia l.
5 .3 .4
E l a b o r a r s e m e s t r a l m e n t e i n f o r m e s s o b r e la s q u e j a s y r e c la m o s , c o n e l
fin d e m e jo r a r e l s e r v ic io q u e p r e s ta e l C o n c e jo y r a c io n a liza r e l u s o d e
lo s r e c u r s o s .
5 .4
V e e d u r ía s C iu d a d a n a s
5 .4 .1
I n c e n t i v a r la o r g a n i z a c i ó n d e v e e d u r ía s c i u d a d a n a s .
5 .4 .2
L le v a r u n re g is tr o s is te m á tic o d e la s o b s e r v a c io n e s p re s e n ta d a s p o r
l a s v e e d u r ía s c i u d a d a n a s .
5 .4 .3
E v a lu a r
lo s
c o r r e c tiv o s
que
s u r ja n
de
la s
r e c o m e n d a c io n e s
f o r m u l a d a s p o r l a s v e e d u r ía s c i u d a d a n a s .
5 .4 .4
F a c ilita r
y
in fo r m a c ió n
p e r m itir
p ara
la
a
la s
v e e d u r ía s
v ig i l a n c i a
de
su
c iu d a d a n a s
g e s tió n
y
que
el
no
a cc e so
a
la
c o n s ti tu y a n
m a t e r i a d e r e s e r v a ju d i c i a l o l e g a l .
5 .5
D o ta c ió n d e e q u ip o s
5 .5 .1
A d q u ir ir
h e r r a m ie n t a s
y
e q u ip o s
te c n o ló g ic o s
com o
c o m p u ta d o r e s ,
c á m a r a s , g r a b a d o r a s d e v o z , s c a n n e r , i m p r e s o r a , e t c ., q u e
p e r m ita n
u n a m e j o r g e s t i ó n y p r e s t a c i ó n d e s e r v ic i o s .
5 .5 .2
A d q u ir ir u n p la n d e in te r n e t q g a r a n tic e e l u s o d e la s h e r ra m ie n ta s
v ir tu a le s y re d e s s o c ia le s .
5 .5 .3 .
A d q u i r i r u n P l a n d e M i n u t o s q u e p e r m i t a l a i n t e r a c c i ó n t e le f ó n i c a c o n
lo s c iu d a d a n o s .
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .
R E P U B L IC A D E C O L O M B IA
D E P A R T A M E N T O D E L T O L IM A
M U N IC IP IO D E C U N D A Y
C O N C E JO M U N IC IP A L
N .I .T . 8 0 9 .0 0 7 .1 5 0 - 3
E l p r e s e n t e P l a n f u e e la b o r a d o p o r l a M e s a D i r e c t i v a d e l C o n c e j o M u n i c i p a l y la
S e c r e t a r í a G e n e r a l , a u t o r i z a d o y p u b l ic a d o a l o s v e i n t i c i n c o ( 2 5 ) d í a s d e l m e s d e
A b r il d e 2 0 1 3 .
O R IG IN A L F IR M A D O
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
C r i s ti n a M u r i llo H e r e d i a
Jo r g e A lo n s o G o d o y D í a z
P r e s id e n te
P r i m e r V ic e p r e s i d e n t e
_ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ __ _
M a r í a L i li a n a P a r r a G r im a ld o
S e g u n d o V ic e p r e sid e n te
“P O R E L D E S A R R O L L O D E C U N D A Y ”
C o n c e jo M u n ic ip a l T e le f a x N o .2 4 7 7 0 8 3 P a la c io M u n ic ip a l 2 º p is o
w w w .c o n c e j o - c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o ; c o n c e j o @ c u n d a y - t o l i m a . g o v . c o .