S-2166/12 - Senado de la Nacion

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-2166/12)
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA:
Su más enérgico repudio a la censura ejercida sobre el programa
televisivo Periodismo para Todos, denunciada públicamente por las
alumnas de la Escuela Normal Juan B. Alberdi en San Miguel de
Tucumán así como prohibiciones similares ocurridas en las provincias
de Río Negro, San Juan y Mendoza.
La necesidad de garantizar el cumplimiento irrestricto del artículo XIV
de la Constitución Nacional, así como el artículo 13 de la Convención
Americana de Derechos Humanos que prohíbe expresamente
cualquier tipo de censura previa.
María E. Estenssoro.- Rubén Giustiniani.- Norma Morandini.- Laura G.
Montero.FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
Durante un acto escolar en la Escuela Normal Juan B. Alberdi de la
provincia de Tucumán, tres alumnas denunciaron públicamente un
caso de censura en el Canal 10 LW 83 Televisora de Tucumán.
El Canal 10 Televisora de Tucumán fue creado por la Universidad
Nacional de Tucumán (UNT) a mediados de la década de 1960. En la
actualidad, la UNT tiene una activa participación en el Directorio de la
Estación de Televisión LW 83 Canal 10 de Tucumán del cual posee
más del 40% de su capital. Dicho canal transmite producciones tanto
locales como nacionales. Dentro de las producciones nacionales que
transmite, emite todos los programas de Canal 13 de Buenos Aires,
excepto uno: Periodismo para Todos.
Este programa televisivo tampoco se transmite en las provincias de
San Juan y Mendoza donde el Grupo Uno Vila Manzano decidió no
transmitirlo ni por cable ni por aire. Asimismo, en la provincia de Río
Negro el gobernador liberó los derechos de transmisión pero no puede
verse en los canales de aire.
Así, la decisión de no transmitir el programa Periodismo para Todos
deja a una gran parte de la población argentina sin ver un programa
periodístico. La censura fue una práctica frecuente y constitutiva del
régimen dictatorial durante los años setenta. La trágica historia de
Argentina durante este período nos obliga en democracia, a garantizar
de forma irrestricta el derecho a la libertad de expresión y de acceso a
la información.
Estos actos constituyen un retroceso en los valores democráticos. Se
vuelve necesario recordarle al Gobierno Nacional, los gobiernos
provinciales y a la población el contenido del artículo 14 de la
Constitución Nacional que declara que “Todos los habitantes de la
Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: (…) de publicar sus ideas por la
prensa sin censura previa (…).”
Asimismo, son parte de nuestro plexo normativo con rango
constitucional los tratados internacionales tales como la Convención
Americana de Derechos Humanos cuyo artículo 13 establece que:
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística,
o por cualquier otro procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede
estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las
que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para
asegurar:
a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o
la moral públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de
papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y
aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros
medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de
ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a
censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos
para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio
de lo establecido en el inciso 2.
5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y
toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan
incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra
cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive
los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.
Rescatamos especialmente el principio que habilita a la
responsabilidad ulterior con el fin de darle la mayor amplitud posible a
la protección del derecho de libertad de expresión prohibiendo en
todos los casos la censura previa.
Por estos motivos expreso mi repudio sobre este accionar y solicito a
los señores me acompañen en esta iniciativa.
María E. Estenssoro.- Rubén Giustiniani.- Norma Morandini.- Laura G.
Montero.-