Las TIC y el desarrollo económico de México.

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Las TIC y el desarrollo
económico de México.
Experiencia de la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Foro “Hacia la Sociedad Mexicana Digital
en la era de la banda ancha: realidad o utopía”
Colima, México, 28 de octubre de 2010
El crecimiento de México ha sido relativamente
bajo comparado con otras economías de la
OCDE y emergentes
GDP per capita
1980=100, Constant Prices PPPs
The world of four speeds
1990s
2000s
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
Source: OECD ECO and OECD Development Centre, Perspectives on Global Development 2010
La causa se encuentra fundamentalmente en el
bajo crecimiento de la productividad
Sources of Growth
Average growth 1987-2007
10
Demographic effect
8
Labour Productivity
Labour Utilisation
6
GDP per capita
4
2
0
-2
BRA
ZAF
MEX
RUS
USA
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
Source: OECD Economic Surveys: Mexico 2009, Fig. 4.2
OECD
TUR
CHL
IND
CHN
Hoy dialogaremos sobre un sector que puede ser
una palanca importante del crecimiento y de la
productividad…la
OECD broadband penetration
and GDP per capita
OECD broadband penetration
and GDP hour worked
90.0
120,000
80.0
100,000
GDP hour worked 2008
GDP per capita 2007
70.0
80,000
60,000
Mexico
40,000
60.0
50.0
Mexico
40.0
30.0
20.0
20,000
10.0
0.0
0
0.0
10.0
20.0
30.0
Broadband Penetration, June 2009
40.0
0.0
10.0
20.0
30.0
Broadband Penetration, June 2009
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband] and OECD Factbook.2010
40.0
…un sector cuyas empresas crecen velozmente…
Top 250 ICT firms’ revenue growth, 2000-09
Average annual growth, percentages
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
…al igual que su mercado…
ICT spending by market sector, 2009
USD millions, current prices
1 000 000
900 000
Computer Hardware
Computer Software
Computer Services
Communications
800 000
175 000
700 000
150 000
600 000
125 000
500 000
100 000
400 000
75 000
300 000
200 000
50 000
100 000
25 000
0
0
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
6
… y el valor agregado de la industria en las
economías de la OCDE
la
Growth of ICT sector and total value added in the OECD area, 1995-2008
1995=100 , Compound annual growth rate (% on the right)
220
ICT services
6.0%
200
Services 4.7%
Total ICT 4.6%
180
Total business
sector 4.1%
160
140
Manufacturing
2.4%
120
ICT manufact.
1.0%
100
80
60
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
7
Este sector representa cerca del 5% del valor
agregado de la economía mexicana…
ICT business sector value added, 1995-2008
% of total business value added
%
1995
2008
14
12
10
8
6
4
2
0
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
…con un crecimiento más dinámico en servicios que
en manufacturas…
Trends in value added in the Mexican ICT sector
Indexed growth 2003=100
160
Mexico,
manufacturing
150
140
Mexico, ICT
manufacturing
130
EU-15, ICT
manufacturing
120
110
OECD, ICT
manufacturing
100
90
80
2003
2004
2005
2006
2007
2008
200
Mexico, services
180
160
Mexico, ICT services
140
EU-15, ICT services
120
OECD, ICT services
100
80
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
9
…aunque en ambos casos hay potencial de crecer
aún más
ICT services value added, 2008
ICT manufacturing value added, 2008
% of services value added
% of manufacturing value added
Ireland
Czech Republic
Sweden
Finland
Netherlands
Hungary
United Kingdom
United States
Norway
Denmark
Korea
Portugal
OECD
France
EU 15
Slovak Republic
Belgium
Spain
Japan
Canada
Estonia
Germany
Australia
Iceland
Luxembourg
Italy
Greece
Poland
Austria
Mexico
Switzerland
Finland
Korea
Japan
Ireland
Sweden
Hungary
United States
OECD
Germany
Slovak Republic
United Kingdom
Estonia
Norway
Denmark
EU 15
France
Czech Republic
Luxembourg
Austria
Italy
Canada
Switzerland
Mexico
Belgium
Poland
Australia
Netherlands
Portugal
Greece
Spain
Iceland
0%
5%
10%
15%
20%
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
0%
5%
10%
15%
El reto fundamental es cómo potenciar una industria
que no es más un lujo,
… sino, cada vez más un
derecho y una fuente de empoderamiento social
Households with access to telephone, internet and computer
2008 or most recent figure
450.0
400.0
350.0
300.0
Telephone
250.0
200.0
Internet
150.0
100.0
Computer
50.0
Turkey
Mexico
Greece
Czech Republic
Portugal
Italy
Poland
Hungary
Spain
Slovak Republic
United States
France
OECD average
Ireland
Belgium
Japan
New Zealand
Australia
Austria
United Kingdom
Finland
Canada
Switzerland
Germany
Luxembourg
Denmark
Norway
Sweden
Netherlands
Iceland
Korea
0.0
Source: OECD Factbook 2010
¿Cómo se puede favorecer la inclusión digital?
En las últimas décadas ha habido un esfuerzo importante por
dotar a las escuelas de TICs
Numero de computadoras por estudiante
…sin embargo, la evidencia demuestra que
la adopción ha sido más veloz en la casa
que en la escuela
Percentage
students frequently
using
a computer
Numero
de of
computadoras
por
estudiante
At school
At home
Netherlands
Uruguay
Iceland
100
Russian Federation
Norway
Jordan
Sweden
Bulgaria
Denmark
80
Latvia
Canada
Serbia
Lithuania
60
Australia
Finland
40
Qatar
Korea
20
Croatia
Belgium
0
Macao-China
Switzerland
Liechtenstein
Germany
Slovenia
Austria
Japan
Portugal
Turkey
Chile
Greece
Ireland
Slovak Republic
Poland
New Zealand
Spain
OECD
Czech Republic
Italy
Hungary
Esto no quiere decir que la tecnología no esté
vincula a un mejor rendimiento escolar, pero
tiene más impacto el uso cotidiano
(en el hogar)…
Frequency of use of computers at home and student
performance on PISA science scale
Frequent use
Moderate use
Rare or no use
600
550
500
450
400
350
14
Qatar
Colombia
Thailand
Bulgaria
Serbia
Jordan
Uruguay
Chile
Turkey
Portugal
Italy
Norway
Iceland
Spain
Denmark
Lithuania
Slovak
Greece
Belgium
Croatia
Czech
Austria
Australia
Hungary
Switzerland
Germany
Latvia
Poland
Russian
Slovenia
Liechtenstei
Netherlands
New
Ireland
Macao-
Canada
Sweden
Korea
Japan
Finland
300
15
Qatar
Colombia
Jordan
Serbia
Thailand
Bulgaria
Uruguay
Turkey
Chile
Russian Federation
Denmark
Portugal
Iceland
Latvia
Moderate use
Norway
Czech Republic
Slovak Republic
Slovenia
Italy
Lithuania
Macao-China
Croatia
Spain
Frequent use
Poland
Greece
Sweden
Austria
Australia
Belgium
Switzerland
Ireland
Hungary
Netherlands
Korea
Germany
Canada
Japan
New Zealand
Liechtenstein
Finland
…que el uso en la escuela
Frequency of use of computers at school and student
performance on PISA science scale
Rare or no use
600
550
500
450
400
350
300
¿Qué aspectos tecnológicos y de infraestructura
son necesarios?
…
Si bien el crecimiento de la penetración de banda ancha
reciente en México ha sido superior al promedio de la
OCDE…
OECD Broadband penetration (per 100 inhabitants) net increase
December 2008-2009, by country
5
4
3
2
OECD net increase
1
0
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
…aún se requiere hacerlo a mayor velocidad y con la
tecnología adecuada…
OECD Fixed broadband subscribers per 100 inhabitants, by technology
December 2009
40
35
Other
Fibre/LAN
Cable
DSL
30
25
20
15
10
5
0
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
OECD
average
…en una industria cuya frontera se expande
constantemente
Maximum advertised speed among selected operators, by country
Advertised kbit/s October 2009
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
¿Cómo puede el mercado hacerse más eficiente y
competitivo?
Evolution of representative DSL broadband suscription over time
2005-2009
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
Mayor competencia es necesaria para reducir el
precio al consumidor
Precio mensual medio en USD de la banda ancha, por Mbits (dólares PPC)
octubre de 2009
Source: Perspectivas OCDE: México, Políticas Clave para un Desarrollo Sostenible
¿Qué rol tiene el gobierno?
como regulador, promotor, comprador, proveedor de servicios
Broadband penetration and citizen uptake of e-government services
2008
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
Km2
Población
100,000,000
90,000,000
80,000,000
70,000,000
60,000,000
50,000,000
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
DF
Luxembourg
TLAXCALA
MORELOS
AGUACALIENTES
COLIMA
QUERETARO
HIDALGO
EDO. MEXICO
TABASCO
NAYARIT
Belgium
GUANAJUATO
Netherlands
PUEBLA
YUCATAN
Switzerland
QUINTANA ROO
Denmark
Slovak Republic
SINALOA
CAMPECHE
MICHOACAN
SAN LUIS
GUERRERO
NUEVO LEON
Ireland
BAJA
VERACRUZ
CHIAPAS
BAJA
ZACATECAS
JALISCO
Czech Republic
TAMAULIPAS
Austria
Portugal
Hungary
OAXACA
Korea
Iceland
DURANGO
Greece
COAHUILA
SONORA
United Kingdom
CHIHUAHUA
New Zealand
Italy
Poland
Norway
Finland
Germany
Japan
Sweden
Spain
France
Turkey
Mexico
United States
Australia
Canada
Area
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
Iceland
Luxembourg
BAJA
COLIMA
CAMPECHE
NAYARIT
AGUACALIENTES
TLAXCALA
QUINTANA ROO
ZACATECAS
DURANGO
QUERETARO
MORELOS
YUCATAN
TABASCO
HIDALGO
SONORA
SAN LUIS
COAHUILA
SINALOA
BAJA
TAMAULIPAS
GUERRERO
CHIHUAHUA
OAXACA
MICHOACAN
New Zealand
Ireland
NUEVO LEON
CHIAPAS
Norway
GUANAJUATO
Finland
Slovak Republic
Denmark
PUEBLA
JALISCO
VERACRUZ
Switzerland
Austria
DF
Sweden
Hungary
Czech Republic
Belgium
Portugal
Greece
EDO.MEXICO
Netherlands
Australia
Canada
Poland
Spain
Korea
Italy
United Kingdom
France
Turkey
Germany
Mexico
Japan
United States
¿Qué rol tienen los gobiernos locales?
…porque…
2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Broadband penetration and citizen uptake of e-government services
2008
14
14países
paísesde
dela
laOCDE
OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua
1616países
paísesdedelalaOCDE
OCDE tienen menos población que el Estado de México
Mexico tiene un relativamente alto número de
servicios interactivos de e-gobierno para la
penetración de banda ancha que tiene
Infrastructure-driven e-government development
2007-2008
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
… tiene una relativamente alta participación de
usuarios para el número de servicios transaccionales
que ofrece
Source: OECD e-Government Studies: Rethinking e-government services
Sin embargo, le hace falta crecer en servicios
transaccionales, que son finalmente los que dan un
mayor beneficio al usuario y al gobierno
Source: OECD e-Government Studies: Rethinking e-government services
Las TIC y el desarrollo
económico de México.
Experiencia de la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Con información de la
Presentación disponible en
Information Economy Unit (STI) OECD
www.ocde.org.mx
www.oecd.org/sti/ito
Más información en
16 de junio de 2010
www.oecd.org/sti/ito y http://www.oecd.org/sti/ict/broadband
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