“Aspectos Legales sobre el Sistema Nacional de Evaluación de

Jueves Minero
Instituto de Ingenieros de Minas del Perú
“Aspectos Legales sobre el Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental”
Jimpson Dávila Ordoñez
Viceministerio de Gestión Ambiental
Ministerio del Ambiente
23 de octubre del 2014
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
Principales Factores que influenciaron el desarrollo de la
Evaluación de Impacto Ambiental en el Perú
II.- Desarrollo de
Megaproyectos
de Infraestructura
e Industrias
Extractivas
I.- Las Políticas de
Promoción de la
Inversión
iniciadas en la
década de los 90
III.- Crecimiento
Económico e
incremento del
PBI
Sistema de
Evaluación
de Impacto
Ambiental
IV.- Incremento
significativo de
los Conflictos
Socioambientales
V.- Los Acuerdos
Internacionales
Hitos en la Institucionalidad Ambiental en materia de Evaluación de
Impacto Ambiental
2012
2008
1994
1991
1960
ONERN
Evaluación de la
Calidad
del
Ambiente y los
Recursos.
Estudios sobre
degradación
ambiental
y
fenómenos
naturales
Informe sobre el
Perfil Ambiental
del País.
Unidades
Ambientales
(Minería)
Evaluación
de
los
primeros
EIA.
Directrices sobre
Cierre de Minas
y LMPs.
Evaluación
de
otros
instrumentos:
PAMAs.
MINAM
CONAM
Ente coordinador
del Sistema de
Evaluación
de
Impacto
Ambiental
Dirige la Política
Ambiental.
Elabora ECAs y
LMP.
Ente rector del
Sistema Nacional
de
Gestión
Ambiental
SENACE
Ente Rector del
Sistema Nacional
de
Evaluación
Ambiental
con
opiniones
vinculantes.
Revisión aleatoria
de EIA.
Registro
de
consultoras
y
certificaciones
ambientales.
Evaluación
de
EIA detallados.
Evaluación
de
EIAs
multisectoriales
(minería,
industria,
pesquería, etc.)
Asumirá
funciones
gradualmente.
Principales Hitos en el marco normativo en materia de Evaluación de
Impacto Ambiental
2008
2001
1997
1991
1990
Código del Medio
Ambiente y los
Recursos
Naturales
Por primera vez se
obliga a realizar EIA
previa ejecución de
proyectos.
Se incluye listado
de
proyectos
sujetos a EIA.
Información de los
EIAs de acceso
público.
Ley Marco para el
Crecimiento de la
Inversión Privada
(D.L. 727)
Derogó artículos
del Código sobre
EIA.
Ministerios son
competentes para
evaluar y fiscalizar
EIA.
Se consolidó un
enfoque sectorial
en la evaluación
del EIA.
Ley de Evaluación
de
Impacto
Ambiental para
Obras
y
Actividades
(Ley 26786)
CONAM otorga
opinión
favorable sobre
los
procedimientos
y requisitos de
la Evaluación
de
Impacto
Ambiental.
Ley del Sistema
Nacional
de
Evaluación
de
Impacto
Ambiental
(Ley 27449)
Estableció
categorías de
EIA (DIA, EIA –
SD, EIA –D).
uniformizó
contenido y
procedimientos
de evaluación
del EIA.
Introdujo
mecanismos de
participación e
información
ambiental.
D.L.
1078,
modifica Ley del
Sistema Nacional
de Evaluación de
Impacto
Ambiente
Introdujo la
EAE como
parte del SEIA.
Fortaleció las
competencias
rectoras del
MINAM.
Amplió y
preciso
competencias
de los distintas
autoridades
(Regional y
Local).
Adecuación Normativa al SEIA
1990
93
94
97
2001
2005
Ley General del
Ambiente.
Ley Nº 28611
(15.10.05)
Ley SEIA
27446
(20-04-01)
Ley de Creación
del CONAM.
Ley 26410
(22.12.1994)
DL 757. Ley
Marco Crecim.
Inv. Privada
(1991)
Código del
Medio Ambiente
R.N.
D.L. Nº 613.
(08.09.90)
Ley Marco SNGA
(Ley 28245)
(08.06.04)
MINISTERIOS (Autoridad Sectorial Nacional)
• Agricultura
• Turismo
• Defensa
• Minería y Energía
• Industria Manufacturera y Pesquería
• Transportes y Comunicaciones
• Salud
• Vivienda, Construcción y Saneam.
2008
2009
Ley de Creación,
Organización de
funciones MINAM
D.L. 1013 (14.05.08)
Reglamento Ley
SEIA
DS 019-2009MINAM
D.L 1078. Modifica
Ley del SEIA
(28.06.08)
2012
RM N 052-2012-MINAM
RM 018 -2012-MINAM
ADECUACION NORMATIVA
• Los Sectores que elaboraron su normativa
ambiental con anterioridad al 2008 se están
adecuando a los nuevos contenidos y
exigencias ambientales
• Los Sectores que no cuentan con normativa
ambiental se encuentran elaborando su
normativa ambiental con las exigencias
ambientales vigentes.
Década 90: El Sector Minería, Energía
(Hidrocarburos y Electricidad) e Industria
Manufacturera elaboraron su propia normativa
ambiental referida a la evaluación de estudios
ambientales
El Sector Vivienda Construcción y
Saneamiento y el Sector Agricultura han
publicado su reglamento de Protección
Ambiental adecuado a los contenidos del SEIA
Estado Situacional de SEIA
EIA aprobados por los sectores.
Periodo 2001-2013
Vivienda y
Construcción
Saneamiento y
Urbanismo
7%
EIA aprobados del 2001 - 2010
Agricultura
Salud - DIGESA 5%
1%
Sector
Transportes
7%
2001 - 2010
(1)
%
2011 (2)
%
2012 (3)
%
Agricultura
119
4.8
14
1.7
13
1.5
MINCETUR
Turismo
2
0.1
7
0.8
8
0.9
MINDEF
Defensa DICAPI
43
1.7
15
4.2
20
2.2
Minería
313
12.7
196
23.7
194
21.7
Industria
11%
Energéticos
865
35
174
21
126
14.1
EIA aprobados al 2012
Industria
272
11
57
6.9
48
5.4
Pesquería
476
19.3
27
3.3
7
0.8
Transportes
164
6.6
44
5.3
96
10.7
MINAG
MINEM
PRODUCE
MTC
MVCS
MINSA
Vivienda y
Construcció
n
Saneamient
oy
Urbanismo
Salud DIGESA
Total
Fuente: MINAM
179
7.2
37
1.5
2470
100
261
31.5
324
36.2
13
1.6
60
6.7
808
100
896
100
Defensa DICAPI
2%
Minería
13%
Total EIAs (*) aprobados (2001 - 2013)
Ministerio
Turismo
0.1%
Pesquería
19%
Energéticos
35%
Salud - DIGESA
7%
Vivienda y
Construcción
Saneamiento y
Urbanismo
36%
Transportes
11%
Agricultura
1%
Turismo
1%
Defensa DICAPI
2%
Minería
22%
Energéticos
14%
Pesquería
1%
Industria
5%
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
SEIA
SEIA es un sistema único y coordinado
de carácter preventivo, cuya función es
la identificación, evaluación, mitigación
y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las
políticas, planes, programas y proyectos
de inversión (públicos, privado o de
capital mixto).
Actores del SEIA
MINAM
• Organismo Rector y
Administrador del
SEIA
Autoridades
Ambientales
Competentes
• Ministerios
• Gobiernos Regionales
• Municipalidad
Provincial
Opinadores Técnicos
SENACE
Titulares o Proponentes /
Empresas Consultoras
Sociedad Civil Organizada
• SERNANP
• ANA
• Solo para EIA detallados
Sistematizar información sobre
las líneas de base social y
ambiental de los EIAs.
Monitoreos ciudadanos facilitan
la fiscalización y supervisión.
Contratar
información
con
aquellas reportar en los informe
de monitoreo y en el EIA.
SINIA
Evalúa y establece las medidas
que aseguran la calidad del
RRHH en el EIA.
SEIA y la evaluación de
impacto es esencial para la
gestión integrada de los RRHH.
Otorga opinión favorable
sobre el Estudio de Impacto
Ambiental.
SINANPE
SEIA
SNRRHH
Establece
medidas
de
protección ambiental en ANPs y
zonas de amortiguamiento.
Otorga
la
compatibilidad
ambiental a los proyectos de
inversión antes de otorgamiento
del derecho o titulo habilitante.
Otorga opinión favorable sobre
Estudio de Impacto Ambiental.
SINEFA
Determina las Obligaciones
ambientales fiscalizables.
Retroalimenta la mejoras en la
identificación y precisión de las
obligaciones fiscalizables.
Establece monitoreos
comunitarios participación en
las gestión de los proyectos de
inversión.
Instrumentos del SEIA
A cargo de las
Autoridades
Competentes
A cargo del
MINAM
Instrumento del SEIA
1. Evaluación
Ambiental
Estratégica (EAE)
Donde se Aplica
• Políticas, Planes y
Programas
2. Estudio de
Impacto
Ambiental (EIA) o • Proyectos de inversión
pública, privada o de
Declaración de
capital mixto
Impacto
Ambiental (DIA)
NOTA: Los EIA pueden ser EIA detallados (EIAd) o EIA Semidetallado (EIAsd)
Propuestos por las
Autoridades de los
tres niveles de
Gobierno (nacional,
regional y local)
que pudieran
originar implicancias
ambientales
significativas
(obras,
construcciones,
actividades
extractivas,
productivas,
comerciales, de
servicios, entre otros)
susceptibles de causar
impactos ambientales
negativo significativos
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Estudios de
Impacto
Ambiental (EIA)
Instrumentos que
contienen una
descripción de la
actividad propuesta y de
los efectos directos o
indirectos previsibles de
dicha actividad en el
medio ambiente (físico,
biológico y social)
Impactos Moderados a
Graves significativos
Declaración de
Impacto
Ambiental (DIA)
Instrumento que
contiene una
descripción de la
actividad propuesta y de
los posibles impactos
ambientales que
podrían presentarse
Impactos Leves
Tipo de Instrumento
¿Que es la Certificación Ambiental?
• Resolución emitida por la Autoridad Competente a través de la cual se aprueba el instrumento de Gestión
Ambiental (DIA, EIA semidetallado, EIA detallado), certificando que el proyecto ha cumplido con los requisitos
establecidos en el marco del SEIA. La Certificación Ambiental establece obligaciones que debe cumplir el
titular para prevenir, mitigar, corregir los posibles impactos.
Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental en el marco del SEIA
Categoría I.
• Declaración
de Impacto
Ambiental
• Incluye
proyectos
cuya
ejecución no
origina
impactos
ambientales
negativos de
carácter
significativo.
Riesgo ambiental
Categoría II.
• Estudio de
Impacto
Ambiental
Semidetallado
• Incluye los
proyectos cuya
ejecución puede
originar impactos
ambientales
moderados y
cuyos efectos
negativos pueden
ser eliminados o
minimizados
mediante la
adopción de
medidas
fácilmente
aplicables.
Categoría III.
• Estudio de Impacto
Ambiental
Detallado.
• Incluye aquellos
proyectos cuyas
características,
envergadura y/o
localización,
pueden producir
impactos
ambientales
negativos
significativos
cuantitativa o
cualitativamente.
Probabilidad de ocurrencia de
un daño o afectación sobre los
ecosistemas o el ambiente
Obligatoriedad de la Certificación
Ambiental
Toda persona natural o jurídica de
derecho público o privado
nacional o extranjera que
pretenda desarrollar un proyecto
de inversión susceptible de
generar impactos ambientales
negativos de carácter significativo
deben gestionar una certificación
ambiental.
Contenido Mínimo de los Estudios
Ambientales
DIA (Categoría I)
EIA-sd (Categoría II)
EIA-d (Categoría III)
Anexo VI del Reglamento SEIA
Anexo III del Reglamento del SEIA
Anexo IV del Reglamento del SEIA
Descripción del proyecto
Aspectos del medio físico, biótico, social,
cultural y económico.
Plan de Participación Ciudadana
Descripción de posibles impactos
Medidas de prevención, mitigación o
corrección de los impactos ambientales
Resumen ejecutivo
Resumen Ejecutivo
Descripción del proyecto
Descripción del proyecto
Línea Base
Línea Base
Plan de Participación Ciudadana (normas Plan de Participación Ciudadana (normas
sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009MINAM)
MINAM)
Caracterización de Impacto Ambiental
(identificación y valoración de impactos)
Caracterización de Impacto Ambiental
(identificación y valoración de impactos)
Plan de seguimiento y control
Estrategia de Manejo Ambiental
(PMA, P Vigilancia, P Contingencias, P
Abandono, Cronograma y presupuesto
para la implementación de la estrategia
ambiental, Compromisos Asumidos)
Estrategia de Manejo Ambiental
(PMA, P Vigilancia, P Compensación, P
Relaciones Comunitarias, P de
Contingencias, P de Abandono,
Cronograma y presupuesto para
implementación de la estrategia
ambiental, Compromisos Asumidos)
Plan de cierre o abandono
Otros consideraciones que determine la
Autoridad Competente
Cronograma de ejecución
Presupuesto de implementación
Valorización Económica
Otras consideraciones técnicas que
determine la Autoridad Competente
Proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental
I. Clasificación
II. Elaboración
III. Evaluación
IV. Aprobación
V. Seguimiento
y control
VI. Actualización
Procedimiento detallado
Componentes del EIA
Revisión
de Línea
Base
Elaboración
del EIA-d por
el Titular
Revisión
Ingeniería
del
proyecto
Verificación de
la magnitud y
caracterización
de los impactos
Revisión
de la
Estrategia
Ambiental
Revisión de
Planes de
Mitigación,
Contingencias y
Cierre
Opinión
Técnica:
ANA –
SERNANP
Aprobación
(Certificación
Ambiental) o
desaprobación
del estudio
ambiental
Revisión y
conformidad a
los TdR
Revisión y Evaluación del Estudio Ambiental
Aprobación
de TdR
Clasificación
del Estudio
Titular
presenta su
Estudio
Audiencia
Pública
Aplicación de mecanismos de participación ciudadana (Antes – Durante - Después)
Los Estudios Clasificados como DIA constituye
la Certificación Ambiental.
Las DÍA también deben contar con la aplicación de los mecanismos de
participación ciudadana y opinión técnica de SERNANP o ANA en caso de
afectar un ANP o el Recurso Hídrico respectivamente.
Modernización de los procesos de evaluación de
impacto ambiental
1.- Procedimiento Estándar de Clasificación y Evaluación de EIA
Revisión y
aprobación
de TDR
Clasificación
(EIA- d/EIA – sd)
1
Presentación
y Evaluación
del EIA
Elaboración
del EIA
2
3
4
2.- Procedimiento Anticipado de Evaluación de EIA
Clasificación
Anticipada de
Proyectos
Relación de proyectos donde se
establece, previamente, qué categoría
de EIA (detallado o semidetallado) le
corresponde al proyecto.
Automáticamente
Términos de
Referencia
Comunes
El titular elige los TDRS según la
categoría de EIA que corresponde a
su proyecto.
Elaboración
del EIA
1
Presentación
y Evaluación
del EIA
2
Base Legal:
- Art. 9º de la Ley Nº 27446. Ley del SEIA.
- Art. 39º del D.S. Nº 019-2009-MINAM. Reglamento
de la Ley del SEIA.
Proyectos de Inversión Sujetos al SEIA
PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuando un proyecto de inversión
del cual se prevea pueda generar
impactos ambientales negativos
de carácter significativo no se
encuentra en el listado
FUERA DEL
LISTADO
DENTRO DEL
LISTADO
Proyecto de Inversión no comprendidos en el ámbito del SEIA
Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los criterios de
protección ambiental y con demás normas generales emitidas para el
manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos,
conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción
y otros.
MINAM identifica la
Autoridad
Competente o determina la
exigibilidad de la
Certificación Ambiental
(literal “n” articulo 7º del Reg. Ley SEIA)
Infracciones al Reglamento del SEIA
• Iniciar obras o ejecutar un proyecto de inversión sin haber
obtenido la certificación ambiental esta sujeto a sanciones
de Ley.
• La Certificación Ambiental Obliga al titular a cumplir con
todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales
señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Su
incumplimiento esta sujeto a sanciones administrativas e
incluso puede ser causal de cancelación de la Certificación
Ambiental.
Perdida de la Certificación Ambiental
• La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo
máximo de tres (03) años posteriores a su emisión, el titular
no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este plazo
puede ser ampliado por la Autoridad Competente, por única
vez y a pedido sustentado del titular hasta por dos (02) años
adicionales.
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
Las entidades que emiten Opinión Técnica
Vinculante y no Vinculante
• Entidades que emiten Opinión Técnica Vinculante: Aquellas que así lo
establezca una norma legal tales como el ANA (Ley de RR.HH),
SERNANP (Ley de ANPs), Viceministerio de Interculturalidad
(Reglamento de Consulta Previa) y DIGESA (Ley de Residuos Sólidos)
en vista que son competentes de tutelar bienes jurídicos que
constituyen objeto de protección en el marco del SEIA.
• Entidades que emiten Opinión Técnica NO Vinculante: Aquellas
entidades que la autoridad competente en materia de certificación
ambiental les solicita, en razón de un criterio especialidad, su opinión
técnica en vista que el proyecto de inversión involucra materias que se
encuentran bajo el ámbito de su competencia.
Efectos de las Opiniones Técnicas Vinculantes y
no Vinculantes
Opinión Vinculante
• La
opinión
desfavorable
implica la desaprobación del
EIA.
• No puede continuar el
procedimiento de revisión del
EIA, sin la opinión vinculante.
• Ningún EIA puede ser
aprobado sin haberse emitido
previamente
la
opinión
vinculante.
Opinión No Vinculante
• La autoridad competente en
otorgar la certificación
ambiental evalúa la opinión
para efectos de aprobar o
desaprobar el EIA.
• El procedimiento de revisión
del EIA continua a pesar que
la opinión no vinculante no ha
sido emitida.
• El EIA se puede aprobar sin
opinión no vinculante.
Participación Ciudadana en el marco del SEIA
La Participación Ciudadana es
transversal a todo el Ciclo del Vida
del Proyecto
Durante la
elaboración del
EIA
Durante la
revisión del EIA
La participación ciudadana se realiza en todo el ciclo de
vida del proyecto.
Los procesos de participación ciudadana se realizan de
manera paralela al proceso de revisión de los EIAs.
Durante la
ejecución del
Proyecto
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
Proceso General de Evaluación de Impacto
Ambiental
Revisión de
TDRs
(autoridad)
Presentación
de TDRs
Elaboración
del EIA
(Empresa)
Aprobación
de TDRs
Revisión del
EIA
(autoridad)
Presentación
del EIA
Aprobación
del EIA
Actividades durante la revisión del EIA
Objeto de regulación de la
Ley N° 30230: Plazos para
emitir Opinión Técnica
sobre EIA (45 DÍAS)
Se realizan procesos de participación
ciudadana paralelamente al procedimiento
administrativo de evaluación del EIA.
La Autoridad Competente revisa el EIA.
Otras autoridades sectoriales emiten
opinión técnica sobre el EIA.
Se realizan revisiones conjuntas del EIA.
Entre otros.
¿Cuáles son los cambios en los Plazos para
emitir Opinión Técnica?
Reglamento de la Ley del SEIA
EIA SD: 40 días
EIA D: 50 días
Ley N° 30230
EIA SD y D: 45 días
Contenido
• Desarrollo del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
hoy.
• Opiniones Técnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participación Ciudadana
• Cambios recientes introducidos con la Ley N°
30230.
• Evaluación
de
Impacto
Ambiental
y
Descentralización.
Evaluación de Impacto Ambiental en las
Instancias Regionales
Transferencia de
Función de Certificación
• Los GORE conducen el proceso
de Certificación Ambiental en el
marco del SEIA para aquellos
proyectos cuya función de
Certificación Ambiental ha sido
transferida por parte de las
Autoridades Sectoriales
Nacionales en el marco de la
Ley de Bases de
Descentralización.
Se Transfiere la Función de Certificación
Ambiental no el tipo de instrumento
Sectores que han
Transferido la Función
de Certificación
Ambiental .
Certificación Ambiental a
Cargo de los Gobiernos
Regionales
Gobierno Regional
• Energía (Hidrocarburos,
Electricidad)
• Minería
• Pesquería
Setiembre 2013
Evaluación de Impacto Ambiental en los niveles
sub nacionales
Los países por lo general asignan competencias en los
niveles sub nacionales en materia de evaluación de
impacto ambiental.
Permite, a nivel regional, vincular el EIA a las
prioridades de desarrollo regional (prestación de servicios
públicos, brechas en infraestructura, generación de renta,
etc).
Asegura, un mayor involucramiento de los actores
locales respecto a los proyectos de inversión de alcance
regional, generando condiciones para una buena
gobernanza ambiental y la sostenibilidad del proyecto.
Funciones de los Gobiernos Regionales en
materia de Certificación Ambiental
Regulación
Revisión
Certificación
• Emitir normas,
lineamientos y
criterios
para
orientar
el
proceso
de
evaluación de los
EIAs.
• Conducir
el
proceso
de
evaluación de los
EIAs
(categorización,
revisión
y
aprobación).
• Realizar
la
evaluación
técnica y legal de
los EIAs.
• Otorgar
la
certificación
ambiental
de
manera exclusiva
y excluyente.
Funciones de los Gobiernos Regionales en
materia de Certificación Ambiental
Información y
Participación
Evaluación
• Orienta a los
ciudadanos acerca
de sus funciones.
• Facilita
la
información y la
participación
ciudadana en los
procesos
de
evaluación
de
impacto
ambiental.
• Evaluar la gestión
del SEIA en el
ámbito regional.
• Adoptar
las
medidas
correctivas
que
resulten
necesarias para la
eficacia
y
eficiencia del SEIA
a nivel regional.
Supervisión y
fiscalización
• Controlar
y
supervisar
el
cumplimiento de
los estudios de
impacto
ambiental.
• Realizar acciones
de
fiscalización
posterior.
Competencias de los Gobiernos Regionales para otorgar la
certificación ambiental (I)
1.-
Transferencia
de funciones
Proyecto de
Inversión que
se encuentre
en el marco
de
las
competencias
transferidas
por el Sector.
2.-
Alcance
territorial
Proyecto de
inversión de
alcance
estrictamente
regional, que
no involucre a
más de dos
regiones.
3.-
Consideración
técnica
Proyecto de
inversión que
reúna
los
criterios
técnicos
definidos por
el Sector para
definir
la
competencia.
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM (21.07.2011)
Sector
Electricidad
• Energía
Hidrocarburos
Gobierno Nacional – Sectorial
− Proyectos de electrificación
rural que abarquen dos o mas
regiones
− Distribución eléctrica mayor o
igual a 30MW
− Proyectos de electrificación
rural dentro de la región
− Distribución eléctrica inferior a
30MW
−
−
−
−
− Grifos, estaciones de servicios
y gasocentros
− Plantas envasadoras de GLP
− Establecimientos de venta de
gas al publico
− Otros
Exploración
Explotación
Refinación y transformación
Transporte y Comercialización
(Proyectos de acuerdo al listado de la
RM Nº 157-2011-MINAM)
• Minería
• Pesquería
Gobierno Regional
− Explotación, beneficio minero y
transporte de minerales – gran y
mediana minería metálica y no
metálica.
− Explotación, beneficio minero
y transporte de minerales –
pequeña minería y minería
artesanal metálica y no
metálica .
− Instalación, funcionamiento,
traslado e incremento de
capacidad de establecimiento
industrial pesquero
− Acuicultura de mayor escala
− Otros
− Procesamiento pesquero
artesanal para la micro y
pequeña empresa
− Acuicultura de menos escala
− Acopio de especies
ornamentales
− Otros
Gobierno
Local
Gracias!!!
MINAM
Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
www.minam.gob.pe