19_12 de agosto de 2013 - César Gamboa.pdf

Publicado: Diario La Primera
Fecha: 12 de agosto de 2013
Escribe: César Gamboa
Discurso Presidencial, gestión ambiental ¿cómo sea?
Han pasado 2 años de este gobierno y podemos apreciar varios cambios en la gestión
ambiental y social de las inversiones. Sin embargo, el discurso presidencial último nos suma en
incertidumbres. Ya no hay la seguridad de generar cambios, quizás alguna pregunta sobre que
hacer a futuro ante la baja de los precios de los metales y nuestra dependencia al
extractivismo.
Lo más claro en el discurso presidencial es el pequeño ofrecimiento al desarrollo sostenible
sobre la experiencia de la consulta previa en el ACR Maijuna en Loreto. Ninguna mención a los
compromisos asumidos en el Informe sobre una nueva minería en el Perú.
Pese a este discurso presidencial, es injusto señalar que la actual autoridad ambiental no haya
logrado avances en la legislación. Si consideramos que la solución de conflictos
socioambientales ha pasado por dicha gestión (Conga a Espinar); la creación del SENACE; la
primera rendición de cuentas con el Informe de Desempeño Ambiental; el fortalecimiento de
la fiscalización ambiental; la Declaración de Emergencia Ambiental para la contaminación
histórica y actual por aguas de producción en el Rio Corrientes y ampliándose la investigación a
cuencas al lado; la próxima COP que se celebrara en Perú; etc.
Así, parece que todo se borrara con este mediocre discurso y los recientes Decretos Supremos
054 y 060 –y los que vengan-. Todo avance parece ya postergado, reducido, perdido. Medidas
poco participativas, con una motivación política cuestionable, pero sobre todo con
cuestionamientos que ponen en tela de juicio su contenido (se reduce el plazo de aprobación
del EIA, responsabilidad administrativa al funcionario por la demora; tendencia a un trámite
“fasta track” de aprobación de EIA; etc) por las razones técnicas de su existencia: si queremos
más rapidez y mejor calidad en la aprobación de los EIAs debemos reformar el sistema bajo un
diagnostico profundo y asumiendo soluciones como el fortalecimiento institucional con
recursos humanos y técnicos; digitalización de los procedimientos administrativos de
aprobación de EIA; mayor transparencia del proceso de aprobación del EIA. Ya el irregular
proceso de aprobación del EIA de la expansión de operaciones en Camisea parece ser un vivo
ejemplo de los efectos perniciosos de esta norma, pues siembran dudas de la aprobación de
un EIA de calidad y que proteja a los pueblos indígenas aislados. Es necesario seguir
empujando cambios para mejorar la gestión ambiental.
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en:
http://www.laprimeraperu.pe/online/columnistas-y-colaboradores/discursopresidencial-gestion-ambiental-como-sea_146470.html