Revista Análisis Sindical año 1, num. 6, octubre 2012 Factores Macroeconómicos Análisis de la Reforma Laboral Dólar Sexenio PIB Mercado Laboral Perdido PEA Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas No. 6 DIRECTORIO Secretario General Ing. Agustín Rodríguez Fuentes Secretario de Finanzas Lic. Carlos Hugo Morales Morales Secretario de Prensa y Propaganda Lic. Alberto Pulido Aranda Secretario de Análisis, Estudios y Estadísticas C. Pablo Gómez Gómez Coordinador General de Comité Editorial: C. Pablo Gómez G. Equipo Editorial: José René Romero Espinoza L.C Erika Leticia Hernández Ocampo C. Darvin Fidel Castro Cruz C. Roberto Ortega Zurita Elaboración: José René Romero Espinoza Diseño: Susana Lozano Peña Distribución: STUNAM Apoyo de Edición: Maribel Cecilia Jaramillo Cerón ÍNDICE SAEE 1. Editorial 1 2. Factores Macroeconómicos 2 3. PEA 4 4. Mercado Laboral 6 5. PIB 8 6. Dólar 10 7. Análisis de la Reforma Laboral 12 Editorial El sexenio perdido del Presidente Felipe Calderón deja varios lastres, entre los que destaca: una situación de violencia fuera de control que arroja un saldo de más de 60 mil muertos; crecientes índices de pobreza que alcanzan a más de 50 millones de mexicanos y un desempleo mayúsculo que afecta a más de cuatro millones de personas, principalmente jovenes; que resultan empujados a la economía informal en el mejor de los casos e incluso son reclutados por el crimen organizado, por la falta de oportunidades. La pobreza y el desempleo se han incrementado en México en años recientes, mientras los salarios, medidos a través de su poder de compra, se mantienen estancados. Una de las causas de esta combinación radica en que dos terceras partes de la fuerza de trabajo del país se emplean en el sector informal. De otra forma, la restrictiva legislación laboral es un factor que explica el tamaño del sector informal en México, así como, los prolongados juicios laborales y la falta de empleos permanentes bien remunerados. Para el presente año, la CEPAL (Estudio Económico de América Latina y el Caribe), coloca a México en el escalón número 12 de 20 posibles y para 2013 en el número 14 de 20. Cómo estarán las cosas que una vez más, Haití tendría un crecimiento mayor que México y en la isla caribeña se pueden presumir muchas cosas, menos modernidad. Entonces, en éste sexenio perdido fue casi nulo el crecimiento económico, ya que en promedio anual correspondio al 1.8 por ciento; así como, tampoco se generaron los empleos formales que se demandan por el crecimiento de la sociedad mexicana cada año, ni mucho menos hubo justa remuneración a los trabajadores y sus salarios, por el contrario la precarización laboral avanza de forma contundente y la concentración del ingreso y la riqueza en pocas manos, lo que garantizó el fracaso del Gobierno de Calderón. Factores Macroeconómicos SAEE Felipe Calderón el lunes 3 de septiembre, en su sexto informe de gobierno mencionó que “mientras las naciones desarrolladas están en riesgo de quiebra; la economía de México ya sorteó la crisis internacional y no ha dejado de crecer en los últimos tres años y avanza firme por la senda de la competitividad, el crecimiento y la generación de empleos”. Por otra parte la inflación se registró en este mismo periodo del presente sexenio, en promedio del 4.3 por ciento; ya que en el año 2007 se alcanzó la cifra del 3.9 por ciento y hasta el mes de agosto del 2012, alcanza ya la cifra del 4 por ciento, faltando el incremento que seguramente se dará a fines de año. En los años 2008 y 2009 la inflación superó la barrera del 5 por ciento; lo cual es probable para este año. En cuanto al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), en este sexenio aumentó 19.77 puntos, es decir, de 84.74 en el año 2007 a 104.51 puntos, tan solo para agosto del 2012. Por lo que respecta, el precio del petróleo, del año 2007 a los primeros días de octubre del año 2012, mantiene un promedio de 79.67 dólares por barril (dpb); ya que en el año del 2007 su precio era de 61.63 dpb y actualmente corresponde su precio a 101.7 dpb. Solamente en el año del 2009 fue cuando se registró una baja importante en su cotización que llego a 57.42 dpb en promedio anual. El responsable del sexenio perdido jura y perjura, que "cumplió" con sus compromisos de campaña. Además, subrayó que “la economía nacional está en crecimiento y que genera más de 700 mil empleos formales al año”. Lo que no menciona es que sin estabilidad económica no hay crecimiento y sin crecimiento no hay empleos. Otra es la realidad que México presenta y es una situación de estancamiento económico, ubicándose entre los países de menor crecimiento, soló por encima de El Salvador, Barbados, Guyana, Jamaica, Bahamas y Haití, es decir, en el presente sexenio, el Producto Interno Bruto (PIB) tuvo un crecimiento económico en promedio del 1.8 por ciento, iniciando con el 3.3 por ciento en el 2007 y concluyendo con el 4.1 por ciento en el segundo trimestre del 2012. A la vez en el 2009, fue el peor año porque se situó en -5.9 por ciento, siendo éste el único en donde se registró un grave decremento. 2 En cuanto a los trabajadores inscritos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en este sexenio, solo se incrementó en 1,667,316 ya que en el año 2007 se tenían 14,181,911 mexicanos y para el mes de julio se ubican 15,849,227; por lo tanto en este periodo de seis años, con lo que respecta a los nuevos empleados registrados ante el IMSS en promedio fueron de 277,886 anuales y no los 700 mil empleos formales que presume en su último Informe, Calderón. Por lo que se refiere, a la tasa de desocupación en la gestión calderonista, solo registra en promedio un minúsculo aumento del 0.18 por ciento anual, ya que del 3.7 por ciento en el año 2007, paso a 4.8 por ciento en el segundo trimestre del año 2012. El año 2009 fue donde se dio el incremento más severo, debido a que se ubicó en el 5.4 por ciento sobrepasando el límite del 5 por ciento, según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Actualmente en el rubro de la deuda interna, resulta sobrepaso el doble, que cuando inicio la Presidencia de Calderón, es decir, a principios del 2007 la deuda interna se ubicaba en 1,687,575.8 millones de pesos (mdp) y a mediados del año 2012 la cifra alcanzó los 3,486,287.1 mdp; a la vez la deuda externa en el año 2007 se ubicaba en los 375,236.8 mdp y para el segundo trimestre del 2012 la cantidad es de 1,631,062.4, o sea, aumentó 1,255,825.6 mdp. Por último, las reservas internacionales se mantienen a la alza al pasar de 849,380 mdp a principios del sexenio del Presidente Felipe Calderón hasta los 2,083,338 mdp, para finales del mes de septiembre del año 2012. Estas cifras son oficiales y demuestran los fallidos resultados del sexenio de Calderón. En la siguiente tabla mostramos el comportamiento de los indicadores arriba mencionados, desde el año 2007 hasta el mes de septiembre de 2012: Indicadores Económicos PIB (pa) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3.3 % 1.1 % -5.9 % 5.5 % 3.9 % 4.1 % (2T2012) INPC (pa) 84.74 89.09 93.81 97.71 101.04 Inflación (pa) Precio Petróleo (pa) del (dpb) 3.9 % 61.63 5.1 % 84.35 5.3 % 57.42 4.1 % 72.05 3.4 % 100.9 4 % (Hasta Agosto) 104.51 (Hasta Agosto) 101.70 (Principios Octubre) Trabajadores inscritos al IMSS 14,181,911 14,115,670 13,886,796 14,673,000 15,260,368 15,849,227 (Julio) 3.7 % 3.9 % 5.4 % 5.3 % 5.2 % 4.8 % (2T2012) Reservas Internacionales (mdp) 849,380.7 1,138,727.8 1,186,877.5 1,402,871.7 1,987,190.9 Interna 1,687,575.8 2,268,498.4 2,510,589.0 2,920,960.5 3,275,582.2 2,083,338.8 (Finales Septiembre) Externa 375,236.8 329,243.9 1,197,781.4 1,296,940.8 1,593,053.1 Tasa de Desocupación Nacional Deuda (mdp) Deuda (mdp) pa=promedio anual/mdp=millones de pesos/dpb=dólares por barril/2T2012=Segundo Trimestre del 2012 Fuente: SHCP, PEMEX, INEGI, STPS 3 3,486,287.1 (2T2012) 1,631,062.4 (2T2012) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Los indicadores que permiten asegurar esto son las tasas complementarias de evaluación de la realidad laboral del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI); es decir, existen cinco, todas ellas medidas en relación con la PEA: Actualmente en México existen cerca de 115 millones de habitantes. La Población Económicamente Activa (PEA), se ubica alrededor de los 50 millones de personas (30 del género masculino y 20 del femenino). En el año 2007, esta cifra se encontraba en los 45.6 millones y con respecto al año 2012 aumento en un nivel de 4.4 millones más de mexicanos. 1) Tasa de presión general (TPGR) 2) Tasa de Ocupación Parcial y Desocupación (TOPD) 3) Tasa de Condiciones Críticas de Ocupación (TCCO) 4) Tasa de Subocupación (TSO) 5) Tasa de Ocupación Informal (TOI) 50273465 49590669 La TOPD es la tasa más severa, que indica que cerca de 12 por ciento de la PEA en total (6 millones aproximadamente), tiene condiciones de desocupación o laborales (menos de 15 horas de trabajo a la semana), todo esto hace pensar que ésta población tiene la necesidad de buscar un segundo empleo; lo que nos ayuda a percibir mejor como se encuentra la actualidad laboral. 47041909 45621685 46292056 45178213 2007 2008 2009 2010 2011 SAEE 2012 Fuente: www.inegi.org.mx/ De estos 50 millones de mexicanos que se ubican en la PEA, el 4.8 por ciento equivalente a dos y medio millones de personas, son desempleados. Ya que en este "sexenio del empleo" del Presidente Felipe Calderón el cual inició en el año del 2006, el comportamiento de la tasa de desempleo se registraba en un 3.5 por ciento, pero a finales del año 2009, fue superior al 6 por ciento, debido a la crisis que vivimos en el país y hasta principios del 2010 a la fecha, se ha mantenido en el 4.8 por ciento con un promedio anual del 4.7 por ciento durante este periodo. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/09/02/opinion/030a1eco Las últimas dos tasas (subocupación y ocupación informal) también crecieron en este sexenio perdido. La primera pasó del 6 por ciento al 9 por ciento y la segunda de 26 al 29 por ciento, es decir, crecieron tres puntos cada uno en este periodo, lo que confirma la persistencia de la subocupación y de la informalidad (precariedad laboral). La realidad nos permite ver que muchos de los empleos generados, no fueron permanentes ni resultaron de la calidad y el nivel salarial anhelados por los solicitantes o demanda de los nuevos que van exigiendo el ingreso al PEA, de los jóvenes en México y mucho menos quienes están en la informalidad. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/09/02/opinion/030a1eco 4 Actualmente hay cerca de 7 millones de ocupados que perciben un salario mínimo o menos y poco más de 11 millones que perciben entre uno y dos salarios mínimos, asimismo, otros 11 millones perciben entre dos y tres salarios mínimos, es decir, un total cercano a 30 millones se encuentran ocupados, que corresponde al 60 por ciento del PEA, es decir, que reciben menos de tres salarios mínimos. En cuanto al empleo informal y de acuerdo con datos del INEGI, desde enero hasta el mes de junio de este año, poco más de medio millón de personas se sumaron a la “economía subterránea”, para llegar a una cifra histórica en el país, que son 14.2 millones de empleos informales (8.4 millones hombres y 5.7 millones mujeres). Fuente: La Jornada, Pág. 30, 2/9/12 Esto significa que el 29.3 por ciento de la población ocupada del país se dedica a esas actividades, es decir, que una de cada tres personas empleadas en México encontró una oportunidad de empleo en el sector informal. Entonces estas cifras pueden ser engañosas, porque en los últimos años las estadísticas oficiales en México muestran que hemos tenido alza en el desempleo en comparación con muchos países; debido a la falta del crecimiento económico y del propio fortalecimiento del mercado interno. En contraste, Berenice Ramírez, Investigadora de la UNAM mencionó que “el número de personas informales en realidad asciende a 26 millones, de los cuales poco más de la mitad que es la que reporta el INEGI, se dedican estrictamente a actividades que no generan beneficios al Fisco, mientras que la otra mitad está compuesta por profesionistas, entre otros, que laboran por cuenta propia y que tienen contrataciones por honorarios, pero que tampoco cuentan con protección social”. Además, estas cifras indican el mínimo de empleos formales (con prestaciones), que debería estar generando el Gobierno, los empresarios y el capital Nacional y de los cuales no se han creado con este sentido de seguridad laboral y mejores salarios en este sexenio fallido por terminar (2006-2012). Por último dijo, que “si las condiciones no se modifican inmediatamente, se agudizarán de manera grave en lo que va de esta década; tendremos viejos pobres sin pensiones ni seguridad social, donde el Estado, para evitar confrontaciones políticas, tendrá que gastar para darles algo que provendrá de impuestos generales”. Fuente: www.milenio.com/cdb/doc/noticias- Ya que los trabajadores asegurados y registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) sólo aumentaron en 277,886 mil en promedio al año. Esta es una falla máxima y la más clara evidencia de la disfuncionalidad social del modelo económico vigente. 2011/0d77ad322dcad7278a17d3b6eea5ad1c 5 MERCADO LABORAL SAEE Por otra parte y de acuerdo con el INEGI, en el país cerca del 40 por ciento de los profesionistas ocupados en las áreas de Ciencias Sociales, Ingenierías, Ciencias Biológicas, Ciencias Políticas, Agronomía, Diseño de Interiores y Económico Administrativas, trabajan en ocupaciones que no son acordes con su formación profesional. México es uno de los países en donde la población, con mayores estudios resulta ser la más afectada por el desempleo desde la crisis de los años 2008 y 2009. Esto aseguró el coordinador del Centro de Modelística y Pronósticos Económicos de la UNAM, Eduardo Loría Díaz de Guzmán, “que las personas con instrucción de secundaria completa, bachillerato y nivel superior son los más afectados en la búsqueda de empleo. En contraste, en las áreas de Educación, Ciencias de la Salud, Artes, Arquitectura, Urbanismo, Diseño y Humanidades la proporción de quienes si trabajan en ocupaciones de acuerdo con sus estudios, resulta superior al 70 por ciento. De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), cuatro de cada 10 desempleados tienen estudios de educación media y superior. Éste comportamiento se acentuó en mayor medida a partir del año 2007, ya que del 32.7 por ciento de desempleados en esta situación, alcanza para el mes de agosto del 2012 la cifra del 38.2 por ciento de desempleados con estudios por encima de la educación media superior. Fuente: razon.mx/spip.php?article140494 En éste sexenio perdido del Presidente Felipe Calderón (2006-2012), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), registró un importante crecimiento de solicitantes de trabajo (síntoma de mayor desempleo en el país), ya que en el año 2007 se ubican en 2,272,880 y para agosto del 2012 el número de atendidos (solicitantes), ascendía a 3,015,514 tomando en cuenta que solo de estos solo fueron colocados 844,767 y sin empleo la cifra de 2,170,747. Fuente: www.eluniversal.com.mx/finanzas/97778.html Conforme a encuestas con que cuenta la UNAM, el Dr. José Narro Robles (Rector), informó que el 82 por ciento de sus egresados labora dentro de los primeros cinco años y que el 90 por ciento lo hace en áreas cercanas en las que se prepararon académicamente y este mismo porcentaje percibe un salario promedio de 13 mil 600 pesos, mensuales. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/08/30/sociedad/044n1soc 6 Año Atendidos Colocados Agosto 2012 2011 2010 2009 2008 2007 3,015,514 844,767 4,174,722 4,084,674 3,939,401 3,244,474 2,272,880 1,099,361 987,797 896,402 856,278 657,479 Pasando a otro asunto, ante la falta de oportunidades, empleo y mayor desigualdad social, así como la falta de interés de parte del Gobierno Federal, en este sexenio perdido de Felipe Calderón. A México se le considera internacionalmente, ser una de las naciones latinoamericanas con mayor población juvenil que ni estudia ni trabaja (NINIS), es decir, nuestro país ocupa el tercer lugar (al igual que Nicaragua), en tener el mayor número de NINIS (cerca de 8 millones), sólo superado por Guatemala y Honduras. 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2007 2008 Atendidos 2009 2010 Colocados 2011 Agosto 2012 Fuente: empleo.gob.mx/es_mx/empleo/registros_administrativos Por lo tanto, algunas de las deficiencias del mercado laboral en México, son reflejo del poco interés y crecimiento de empresas (patrones) que generen empleos, ya que según el INEGI en los últimos cinco años se agregaron al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), un promedio diario de ocho patrones permanentes, cifra que descendió en comparación con la gestión del expresidente Vicente Fox, donde se registraron en promedio diario 11 patrones. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/07/09/opinion/028o1eco Fuente: www.boletin-infomail.com/2012/04/estancada-lageneraci%C3-%B3n-de-patrones-en-el-sexenio.html Otra asignatura de gobierno pendiente e insuficiente, de acuerdo con el Centro de Investigación en Economía y Negocios del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México, en su estudio “El avance de la precarización laboral”, además de la falta de procuración de mejores salarios; señala que es favorable tener un crecimiento económico que genere empleos, pero cuando no garantizan a las personas un mejor nivel de vida no hay nada que celebrar, como lo hace “el Presidente del pseudo empleo”. Ante estos drásticos, pero reales datos de que en América Latina hay más de 26 millones de NINIS (aproximadamente. 8 millones en México), el Rector de la UNAM, Dr. José Narro Robles, enfatizó que “este problema no puede adjudicársele al mal trabajo de las universidades”, expresó también que “una salida muy simple para los mexicanos jóvenes conocidos como NINIS es darles el estatus de SISIS, esto es, que sí estudien y sí trabajen, darles oportunidad de formación, deporte y el desarrollo de sus potencialidades”. Además y de acuerdo con la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), la población juvenil de la sociedad mexicana, en el rango de entre 15 a 19 años significa el 15.5 por ciento de los ciudadanos; mientras que en el rango de entre 20 a 24 años representa el 21 por ciento. En estos rangos se encuentran los jóvenes NINIS. Fuente: www.sexenio.com.mx/columna.php?id=4253 7 Producto Interno Bruto SAEE De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), en los últimos años el comportamiento del PIB, durante el sexenio de Calderón; podemos observar que a finales del año 2008 y el propio 2009, las cifras fueron negativas. El Gobierno Federal del Presidente Felipe Calderón, que está por concluir registró un limitado crecimiento económico (de los más bajos), en comparación con los últimos cuatro sexenios. José Luis de la Cruz, Director del Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN) del Tecnológico de Monterrey, comentó que la economía mexicana pasará este sexenio como el segundo más bajo (primer lugar, De La Madrid), desde la época del ex-presidente López Portillo. 8 6 4 2 0 -2 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -4 -6 -8 -10 6.5 1er. Trim. 3.91 0.18 3er. Trim. 4to. Trim. Fuente: INEGI 3.53 2.15 2do. Trim. Debido a la crisis global en la escala internacional y principalmente en el año 2009, el PIB en México llegó a decrecer en un promedio del 5.95 por ciento a tasa anual, siendo una de las caídas más fuertes de la historia económica nacional. Con este contexto de incertidumbre mundial, algunos especialistas prevén un prolongado periodo de bajo crecimiento en la actividad productiva. 1.8 El Producto Interno Bruto (PIB), en los seis años de Felipe Calderón será de un crecimiento promedio del 1.8 por ciento, por debajo de lo que se registró con Vicente Fox (2.15 por ciento), Ernesto Zedillo (3.53 por ciento), Carlos Salinas de Gortari (3.91 por ciento) y López Portillo (6.5 por ciento). De acuerdo a datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), entre los países latinoamericanos, en el último quinquenio con mayor crecimiento económico no fueron Brasil, Chile, Perú, Colombia, sino Venezuela, Panamá y Argentina. Con estáncamiento económico está México. Fuente: www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/10272d7bee4dc600b9f16420abd45451 8 Los países que registraron mayor crecimiento fueron Panamá (28.2), Uruguay (28.0), Perú (25.7), Argentina (23.3) y República Dominicana (20.4), por el contrario entre los países que tuvieron menor crecimiento se encuentran México (1.3), Venezuela (0.8), El Salvador (2.3) y Honduras (2.7). Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), remarcó que “el sexenio de Calderón, ha tenido claroscuros y en materia económica fue el talón de Aquiles debido al crecimiento por debajo del potencial y de lo que requiere el país. El gobierno calderonista será visto como el sexenio de la recuperación incipiente y si este año se avanza a una tasa del 4 por ciento, el crecimiento promedio anual tal vez sería del 2 por ciento, el más bajo desde el periodo de Miguel de la Madrid, con la única atenuante, que fue la crisis del año 2009 y que a diferencia de las anteriores fue completamente de carácter externo”. 30 25 20 15 10 5 0 -5 http://www.jornada.unam.mx/2012/01/07/economia/022n1eco Además el Banco Mundial (BM), da cuenta de que el crecimiento de la economía mexicana no se ha expresado en reducir la pobreza, como ha ocurrido en otras naciones del continente americano. También señala, que el PIB por habitante en México se ubicó en 12 mil 498 dólares, medidos con la paridad del poder de compra, en comparación con otros países. Dicha cantidad representó un decremento del 1.3 por ciento en contraste con el año 2007, cuando inició el actual sexenio de Calderón. Por lo tanto, la llegada de la próxima administración (Enrique Peña Nieto), estará acompañada de la tradicional desaceleración económica del primer año de cada sexenio, advierte Alfredo Coutiño, Director para América Latina de Moody's Analytics. El crecimiento de la economía en el país, de este sexenio perdido, ha resultado casi nulo y mediocre; a la vez, de haber registrado la recesión desastrosa del año 2009 y la falta de un plan nacional, potencialmente productivo. Ante la incertidumbre de la economía global; el nuevo sexenio de Peña Nieto, deberá imponer austeridad presupuestaria en su primer año ante la desaceleración de la economía nacional, previniendo menores ingresos del petróleo y los compromisos de la disciplina en las cuentas fiscales. En este contexto, el académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Raúl Feliz comentó que “México deberá crecer a tasas sostenidas del 7 por ciento o de lo contrario se rezagará frente a Naciones similares como Brasil y Chile. 9 Dólar SAEE En el sexenio de Calderón, el dólar se cotizaba en promedio anual (2007), con un precio de 10.91 pesos y en los años siguientes incrementó su valor; ya que actualmente y en lo que va del año hasta octubre del 2012 cuesta 13.19 pesos. En consecuencia el promedio de aumento durante este periodo con respecto del dólar en comparación con el peso fue del 4.7 por ciento, es decir, 2.28 pesos más. Año $14.00 2007 2008 2009 2010 2011 Hasta Principios de Octubre 2012 $14.00 $13.80 $13.60 $13.40 $13.20 $13.00 $12.80 $12.60 $12.40 $12.20 $12.00 Fuente: www.banxico.org.mx Promedio Anual $10.91 $11.10 $13.44 $12.59 $12.39 $13.19 Por otro lado, la debilidad de la moneda mexicana se ha atribuido por los especialistas y el propio Banco de México (BANXICO), a presiones provocadas por la "turbulencia" financiera europea y a la incertidumbre sobre su viabilidad económica en ese continente. Además por la dependencia comercial creciente de las importaciones, principalmente con los Estados Unidos y otros países del mundo $13.50 Otra de las causas de la depreciación del peso frente al dólar, algunos analistas la explican, a partir de que la perspectiva de crecimiento económico en el país es casi nula; a la vez de la percepción de riesgo que parece renacer ante las discusiones sobre los paquetes de ayuda a los bancos y la economía en Estados Unidos ha vuelto a fortalecer al dólar contra la mayoría de las monedas. $13.00 $12.50 $12.00 $11.50 $11.00 $10.50 $10.00 2007 2008 2009 2010 2011 Octubre 2012 Fuente: www.banxico.org.mx Durante el año del 2012, el tipo de cambio en México, superó la barrera de los 13 pesos, llegando en el mes junio a cotizarse cerca de 14 pesos y de esa fecha, se ha venido deslizando hacia la baja con la misma tendencia hasta llegar en los meses anteriores al mes de octubre del año en curso con un precio de 12.66 pesos por dólar, estos altibajos se muestran por mes en la siguiente gráfica: 10 Adicionalmente a esto, algunas empresas en México anunciaron decisiones unilaterales en relación con el manejo de su deuda en dólares, lo que es muy probable que con ello mantengan nervioso y alteren el mercado cambiario. Por último, la tendencia a la baja en la cotización del dólar con respecto al peso se produjo a partir de la entrada de inversión foránea de cartera al país, lo que ha mitigado las presiones en el tipo de cambio pesodólar, porque de no haber existido ingresos importantes de divisas en México, la cotización del dólar podría situarse por encima de los 14 pesos. A pesar de los anuncios triunfalistas de que la crisis no producirá más allá de un “catarrito” como lo señalara el entonces Secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, lo cierto es que el peso perdió y seguirá perdiendo fortaleza. Asimismo las inversiones extranjeras, ya que contrario a lo expresado por el actual Secretario de Economía, Bruno Ferrari, se redujeron sensiblemente de igual manera. Entonces el mercado de divisas nacional mantiene el riesgo de la volatilidad para fines de este año, con el pronóstico de que el dólar en promedio se cotizará en 13.50 pesos, aunque podría incrementar su precio a 13.75 pesos por dólar. Fuente: www.eluniversal.com.mx/finanzas/96349.html Será necesario estar atentos a la evolución de los mercados financieros y de la economía global, ya que siguen causando estragos significativos a las economías de diferentes países entre otros el nuestro, a través de los movimientos de los capitales extranjeros y su efecto en el tipo de cambio. Un punto a resaltar es el que menciona Gabriela Siller, Directora de Análisis Económico-Financiero de Banco Base, en donde destaca que la apreciación del peso podría ser temporal, no sólo por el riesgo internacional, sino también porque en el último trimestre del año el tipo de cambio tiende a incrementarse. Fuente: www.oportunidades- Máxime ante el panorama de incertidumbre de la crisis financiera que viven los bancos españoles y los países con dificultades de la zona euro. Esto obligó a que BANXICO, en el mes de mayo del presente año, realizará una subasta de 400 millones de dólares, ante la demanda de los compradores que alcanzó los 761 millones de dólares requeridos en ese momento por los interesados. Todo esto como medida para contener la volatilidad en el mercado cambiario. denegocios.com.mx/texto.asp?id_noticia=13695307 Fuente: www.sexenio.com.mx/articulo.php?id=15504 11 Análisis de la Reforma Laboral Aprobada en la Cámara de Diputados Éste 28 de septiembre será recordado por los mexicanos, como uno de los días más funestos de la historia Nacional. El bloque de Diputados del PRI-PAN-PVEM y PANAL, por mandato de Calderón y Peña Nieto aprobaron la contrarreforma laboral, que conculca los derechos laborales de los trabajadores y las conquistas construidas a lo largo de más de 100 años de luchas sindicales. Al convertir a millones de trabajadores asalariados con seguridad en el empleo en peones de subcontratistas sin derechos ni prestaciones, sin contrapeso ni árbitro, a través de las llamadas empresas de servicios, creadas para no pagar utilidades, reducir pago de impuestos y costos de seguridad social y precarizar los derechos individuales y colectivos. Artículos Tema SAEE En relación con el tema del outsourcing que la reforma había planteado sin límites, encubriendo la responsabilidad de los auténticos patrones, fue al menos regulada por tres condiciones contenidas en el artículo 15 A: no podrán abarcar la totalidad de las actividades de la empresa, deberá justificarse por su carácter especializado y no podrán comprender las tareas que realizan el resto de los trabajadores al servicio del verdadero patrón. De no cumplirse con estas condiciones el contratante, será reconocido como verdadero patrón. A la vez facilitará los despidos masivos, arbitrarios y el recortede los salarios. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/10/06/opinion/019a1pol Reforma laboral Calderón Dictamen final reforma laboral 15A, 15B, I5C Subcontratación u Patrones e intermediarios serán Se elimina la "solidaridad'' y y 1SD outourcing responsables solidarios en responsabiliza al obligaciones contraídas con subcontratante. trabajadores. 25{35,39A, 39B, Modalidades de contratación Contratación para obra o tiempo Se avala 39C, 39D, 39E, 39F) determinado, por temporada, de capacitación inicial o por tiempo indeterminado y periodo de prueba. 48 Salarios caídos Pago de salarios vencidos hasta Se avala por un periodo máximo de 12 meses 83 Pago por hora Tratándose de salario por unidad Se avala y se agrega: el de tiempo, el trabajador y el negocio que no se justifique, patrón convendrán salario por; que deba contratar por hora hora; siempre y cuando no se no lo podrá hacer exceda la jornada máxima legal en esa ley 159 Escalafón ciego Plantea ocupar vacantes por Se avala productividad 371 Democracia sindical Elección de dirigentes por medio Se modifica redacción: de voto libre, secreto y directo Votación económica directa, indirecta o directa y secreta, que decidirá asamblea sindical 373 Rendición de cuentas Auditorias externos a sindicatos No lo toca anualmente 391BIS y 424BI Transparencia sindical Contenido de los contratos No lo toca colectivos de trabajo 12 Con ello, la precariedad de los salarios que se impulsa con dicha reforma laboral, traerá consecuencias para las familias de los trabajadores y para la propia Economía Nacional, señaló la Federación Nacional de Sindicatos del Sector de Ciencia y Tecnología. Asimismo la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), abundó en los resultados latinoamericanos sobre reformas laborales similares, o de plano idénticas, a la aprobada por la Cámara de Diputados: aumentaron los costos sociales, la precarización de las relaciones individuales de trabajo y el debilitamiento de las relaciones colectivas, facilitó la deslaboralización y aumentó el trabajo por cuenta propia; resultantes de la contratación indirecta o outsourcing, las intermediaciones triangulares. Y crecieron los niveles de inestabilidad en el empleo, objeto de las desregulaciones o regulaciones rígidas Esto es porque las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo implicarán un miserable pago por hora. Y con, la ya legalización del outsourcing; traerá consigo la afectación a diversas prestaciones y la reducción de ingresos para los trabajadores, lo que provocará caída de sus entradas y una nula capacidad de ahorro, que impedirá la seguridad social, pensiones y jubilaciones. Las reformas lejos de mejorar el mercado laboral, creció la precarización del empleo, no aumentó la oferta de puestos de trabajo, ni la seguridad social. En cambio, aumentaron las contrataciones de plazo definido, por hora, obra o servicio determinado; a la vez, los trabajadores sin contrato y sin protección, los costos laborales disminuyeron por la sustitución de contratos y la reducción de recargos sobre la nómina salarial. Fuente: www.jornada.unam.mx/202/10/01/politica/010n1pol Además de no ser estructural la reforma laboral, tampoco será creadora de empleos. Día a día se acumulan los análisis especializados que demuestran que no existe relación necesaria entre los cambios a la ley y el crecimiento de nuevas plazas de trabajo. Quizá el único funcionario que ha sido sincero en sus declaraciones es el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, al señalar que la verdadera motivación de la reforma es la contratación y el despido libre y barato. Suponer que la reforma laborarl detonara la creciencion de miles de empleos en todo el territorio nacional, gracias a la flexibilización en las formas de contratación, equivale a sobredimensionar y crear expectativas que difícilmente se materializaran. 13 Por otro lado, “la experiencia de reformas laborales en otros países ha demostrado que al utilizarse de manera exagerada la flexibilización, resulta en inestabilidad y desprotección social, asociado a los despidos e introduce una mayor incertidumbre económica derivada de la inestabilidad laboral efectiva o percibida”. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/09/29/economia/026o1eco Una forma de medir con cifras oficiales la terciarización en México, es analizando al personal ocupado de una empresa o unidad económica, que no depende de la razón social de dicha empresa, es decir, que está contratada por otra empresa, explicó José Luis de la Cruz, director del Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN). Les preguntaron a varios foristas sobre la Reforma Laboral recién aprobada: ¿Piensas que te afectará personalmente? 1) Sí, respondió 63 por ciento. 2) No tengo empleo, manifestó 20 por ciento. 3) No lo sé, dijo 10 por ciento. 4 ) No me afecta, 7 por ciento. Metodología: Cada semana enviamos nuestro sondeo a 3 mil miembros del Foro México con direcciones electrónicas tomadas al azar de las más de 6 mil que lo integran. Esta ocasión tuvimos la participación de mil 838 personas. Según los datos más actualizados del Inegi, antes de la recesión global, 14% del personal ocupado en las unidades económicas del país era suministrado por otra razón social. Este porcentaje es el doble que el reportado en 1999, de 7% de los trabajadores de las unidades económicas. Un gran número de empresas utilizan las figuras de terciarización para eludir el pago de prestaciones. Según la definición del Inegi, 14.2 millones son informales, pero en una definición más amplia, aceptada por el mismo sector privado, los 12.5 millones que no forman parte del empleo formal privado ni público, serían por tanto también informales. Estas dos cifras suman los 26.7 millones de informales referidos. Fuente:www.jornada.unam.mx/2012/10/06/opinion/008o1eco Ahora los empresarios favorecidos esperan que se apruebe sin más en el Senado, donde el PRI junto con el PAN es una mayoría aplastante. En torno al tema de la democracia sindical, la fiscalización de las finanzas y a la adopción del voto secreto en los sindicatos. Los panistas, en este punto, no son de fiar y pueden reproducir los mismos acuerdos vergonzantes de los que ahora se quejan y que antes hasta festinaron. Por otra parte, dentro del sector formal va en ascenso el crecimiento del empleo temporal. Y actualmente, de los 15.9 millones de trabajadores formales privados asegurados al Instituto Mexicano del Seguro Social, 2.2 millones (14%) son trabajadores temporales y 13.7 millones (86%) son permanentes, aunque en los últimos tres años, con que crece el primero duplica a la del segundo. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/10/07/index.php?section=politica%26article=008a1pol 14 Contra las versiones que hablan de línea de la tricolor para sacar de forma acelerada la reforma, como ocurrió en la Cámara de Diputados, ayer el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, se comprometió a que no habrá fast track, sino que se escuchará (mencionó) a dirigentes sindicales de todas las corrientes, a empresarios y a todos los interesados. Los diputados del PRD decidieron rechazar la propuesta del Ejecutivo, fundamentalmente por considerar inadmisibles los siguientes contenidos: 1. La subcontratación que precariza empleo, degrada al trabajador a mero objeto, y legaliza fraudes laborales, a la seguridad social y al fisco. 2. Las nuevas modalidades de contratación, destacadamente los contratos de capacitación inicial y a prueba, que junto con la subcontratación hacen añicos la estabilidad en el trabajo y por tanto todo proyecto de vida para el trabajador y su familia. 3. Suspensión en el pago de las cuotas sindicales: en base a razones subjetivas las juntas de Conciliación y Arbitraje, instancias de consigna, podrá decretar esta suspensión para acabar a los sindicatos democráticos. 4. “Prórroga del contrato de trabajo sujeta a la pervivencia de la materia de trabajo” de la misma naturaleza (es decir la prórroga queda al arbitrio del patrón). 5. Salario Infinitesimal: al autorizar la contratación por hora, semana y jornada reducidas, permite que el trabajador reciba una proporción del salario mínimo, que siendo tan bajo en nuestro país, incluso menor al de Haití, lo sumirá en mayor pobreza También golpeará aún más el casi extinto mercado interno, que en el marco de la grave crisis mundial que se ha desatado resulta indispensable fortalecer. 6. Impulso y abaratamiento del despido: al prácticamente anular la necesidad de que el patrón notifique el aviso de despido (fecha y causas de despido) al trabajador y, al reducir a 12 mese los salarios caídos y, al aumentar injustas causas de despido. 7. Multihabilidades (polivalencia; actividades conexas o complementarias): golpea el empleo, aumenta la sobreexplotación, impulsa el despido pues su desempeño se prevé como obligatorio. 8. Aumento de la antidemocracia en el ámbito de los derechos colectivos: por un lado mantiene toda la infraestructura jurídica que sostiene el corporativismo sindical, y como si esto no fuera suficiente aumenta los requisitos para el ejercicio de los mismos (sindicalización, contratación colectiva y huelga). 9. Arbitraje obligatorio”, es decir, que los trabajadores ya no deciden el tiempo en que estarán en huelga y por tanto neutralizan la presión que la huelga representa, el patrón o un tercero puede solicitar la intervención de la Junta para ponerle fin a ésta. 10. Permanencia de las Juntas de Conciliación y Arbitraje: justicia no expedita, parcial, sometida a los intereses políticos y de las empresas; aún peor, que en la actualidad ya que se les aumenta su poder discrecional, sobre todo en materia de Derecho Colectivo. Asimismo subsiste la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, garantía de que se mantendrán los salarios de hambre en contra de los trabajadores. 11. Equidad de género y protección de los niños: sólo aceptan unas cuantas normas insuficientes de manera absoluta para engañar a la opinión pública. En total oposición a la Iniciativa del PRD y al reclamo masivo de la organizaciones a este respecto. 12. Exclusión de la LFT de las Tablas de enfermedades y de valuación (riesgos de trabajo): lo que las transforma en un acto meramente administrativo, sujeto a los caprichos de la STPS, ante la presión de intereses políticos y económicos. Sin embargo, por la tarde, al instalarse la Comisión del Trabajo en el Senado en sesión permanente, el Secretario de esa instancia, el panista Javier Lozano Alarcón, llamó a agilizar el trabajo ya que, sostuvo, tiene más de 15 años el debate en torno a la modificación de la Ley Federal del Trabajo. A esta declaración se sumaron los Senadores priístas Armando Neyra e Isaías González, dirigentes de la CTM y la CROC. En la primera reunión formal de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado se evidenció la actuación de los priístas Isaías González Cuevas. Reconocieron que aunque muchas de las nuevas condiciones de trabajo consignadas en esa legislación lesionan derechos obreros fundamentales, la votarán en favor, siempre y cuando no se incluya el capítulo de transparencia y democratización sindical. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/10/03/politica/007n1pol Así, los todopoderosos y eternos líderes sindicales seguirán sin entregar cuentas a nadie, mientras los obreros habrán de pagar los platos rotos con una disminución efectiva de sus beneficios y prestaciones y un aumento en la explotación del trabajo. El panista Javier Lozano, secretario de esa comisión, aclaró que si no logran los votos suficientes para ello, aprobarán la minuta aun sin la democracia sindical, ya que no vamos a sacrificar lo más por lo menos. Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/10/06/politica/005n1pol 15 El Artículo 37 de la ley, relativo a la democracia y transparencia en los sindicatos, que fue reservado por panistas y perredistas en busca de una alianza que permitiera a esas bancadas ganar contra el PRI, y obligar a la rendición de cuentas, así como al voto universal, directo y secreto de los trabajadores para elegir a sus dirigentes. La fracción del PRD en el Senado llamó a sus pares del PAN a ser congruentes y cumplir con la palabra de votar juntos para que se reintegre el capítulo de democracia sindical a la minuta que contiene la reforma laboral. Ya que lo expresado por Javier Lozano, significa que los panistas se pueden echar para atrás y confirmaría que el Presidente Calderón mintió, ya que siempre sostuvo que ese tema era el origen de la Reforma Laboral. Define subcontratación Agrega obligaciones para garantizar seguridad social Trabajo por temporada, capacitación inicial Se aprobó o periodo de prueba Fuente: www.jornada.unam.mx/2012/10/07/politica/009n1pol Por lo tanto resulta necesario no confiar y las organizaciones sindicales y sociales realicen acciones más contundentes a escala nacional, con base en la unidad de acción despliegue la lucha de todos los trabajadores en todo el país para echar abajo la Reforma de Calderón, el PRI y el PAN y refirió que en ese panorama ninguna acción se descarta, ya que ésta Reforma Laboral nos agravia a los que ya estamos trabajando, pero sobre todo para los jóvenes que ingresarán al mercado de trabajo y que estarán bajo un régimen laboral esclavista que hará más ricos a los empresarios y más pobres a los trabajadores. Limita salarios caídos a 12 meses; se cobrará Se aprobó 2% de intereses cada año subsecuente Pago por hora Se agregó; no pago menor al salario mínimo. Hacer públicos registro de sindicatos, Se rechazo contratos y reglamentos, so pena de negar el registro Sanciones a líderes por no rendir cuentas Se rechazo Rendición de cuentas cada 6 meses y Se rechazo auditoría externa Transparencia y auditorías externas a sindicatos Voto libre, directo y secreto para elegir líderes Libertad de adoptar el sistema del outsourcing Recuento de trabajadores con base en padrón de la Secretaría del Trabajo Frena huelgas tras 60 días en servicios públicos y 120 en otros casos Se rechazo Se rechazo Se agregó a no para servicios primarios. Se rechazo Se aprobó Asimismo, tod@s l@s sindicalistas debemos empujar y organizar el paro Nacional y la huelga general, con todo el movimiento de inconformes e incluso con el llamado a la sociedad civil para poder llevar a cabo estas acciones de lucha con éxito; no decaigamos, no nos rindamos, sigamos adelante con la unidad y protesta de la clase trabajadora. Avala trabajo a domicilio a través de internet Se aprobó Tras realizar el mitin-platón el 2 de octubre en el recinto del Senado y por más de cinco horas, manifestando el rechazo total a ésta Reforma; los líderes del Sindicato de Trabajadores de la UNAM (STUNAM); Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), entre otros, tuvieron un primer acercamiento con Senadores del PRI, PAN y PRD, para exponer lo que para nosotros no debe contener la Reforma Laboral. A su vez, el presidente de la Comisión de Trabajo, Ernesto Gándara Camou, mencionó que se tiene la disposición para mantener un diálogo permanente y se estableció un periodo para la consulta de diversos sectores del 10 al 20 de octubre. Y a la UNT, SME, CROM y otras organizaciones serán recibidos el 11 de octubre, al igual que al STUNAM. 16 Si la Reforma Laboral es aprobada por el Senado, podemos impugnar esta nueva Ley por tres vías legales (amparo, acción de inconstitucionalidad y controversia constitucional). Si se trata del amparo, los quejosos tendremos 30 días hábiles, por ser una Ley autoaplicativa. Ahora bien, si se trata de solicitar amparo contra el primer acto de aplicación, los quejosos tendremos 15 días hábiles. Luego, para una controversia constitucional serían 30 días hábiles. Y si se trata de acción de inconstitucionalidad serían 30 días naturales. REVISTAS “ANÁLISIS SINDICAL” Revista Revista Análisis Sindical Análisis Sindical año 1, num. 2, mayo 2012 año 1, num. 1, marzo 2012 27 M AR-1 9 77 Mercado Laboral Empleo y Desempleo Población Económicamente Activa Revista Canasta Básica y Poder Adquisitivo Índice Nacional de Precios al Consumidor Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas Revista Estado Análisis Sindical Tipo de Cambio: Peso/Dólar Análisis Sindical Movimiento #YoSoy132 Rescate Financiero Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas Rescate Financiero Revista Deuda Externa e Interna Pobreza Reservas Internacionales Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas 2 No. Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas Exportaciones e Importaciones Análisis Sindical año 1, num. 4, agosto 2012 No. 5 En defensa de la democracia y en contra del fraude electoral Posicionamiento Político del CGR - STUNAM Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas Blindaje Financiero Reforma Laboral Elecciones Presidenciales Debate I y II (Propuestas) Análisis Postdebate Encuestas Deuda Externa e Interna Seguridad Pública Fallido año 1, num. 3, junio 2012 Producto Interno Bruto año 1, num. 5, septiembre 2012 No.1 Factores Macroeconómicos Agosto 20124 Secretaría de Análisis, Estudios y Estadísticas No.3 No. Compañer@s si desean tener la colección de la revista “Análisis Sindical” o algún número en especial - contáctanos. 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