siviva - SEPyC

PROGRAMA
EN SINALOA
SE VIVEN
LOS VALORES
SIVIVA
Versión 2.0
Gobierno del Estado de Sinaloa
Secretaría de Educación Pública y Cultura
PROGRAMA
EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
© 2015 Agencia Promotora de Publicaciones, S. A. de C. V.
ISBN: en trámite
Diseño editorial
María Luisa Medina
Karina Alejandra Núñez Cantú
Fotografía
Secretaría de Educación Pública y Cultura
Fidel Eduardo López Espinoza
La presentación y disposición de este libro son propiedad de los editores. Queda prohibida su
reproducción por cualquier método sin autorización previa y por escrito de los titulares del
copyright.
Este libro se terminó de imprimir en los talleres de Agencia Promotora de Publicaciones, S. A. de C. V.
Impreso en México.
Directorio
Mario López Valdez
gobernador constitucional del estado de sinaloa
Alma Sofía Carlón de López
presidenta del sistema para el desarrollo integral de la familia en el estado de sinaloa
Francisco Cuauhtémoc Frías Castro
secretario de educación pública y cultura
Pedro Torres Félix
subsecretario de educación básica
Trinidad Peñuelas Castro
subsecretario de vinculación social
Bernardo Vega Carlos
subsecretario de planeación educativa
Gómer Monárrez González
subsecretario de educación media superior y superior
Rodolfo Pérez Inzunza
director general de servicios administrativos
Gustavo Núñez Esquer
coordinador de asesores
Irma Rosa Bórquez Bustamante
coordinadora general del programa en sinaloa se viven los valores (siviva)
Elaboraron
Gustavo Núñez Esquer
Irma Rosa Bórquez Bustamante
Jesús Vidal Ponce
Marcela Castaños Millán
Mauricio Guzmán Zambrano
Andrés Moisés González Loyola
Colaboraron
Alicia Lorena Vega Ramos
Antonio González González
Diego Molina Rodríguez
Víctor Hugo Chávez Gallardo
Índice
mensaje del c. gobernador constitucional
del estado de sinaloa.................................................7
vii. visión......................................................................30
viii. objetivos y estrategias......................................31
mensaje de la presidenta del sistema para el
desarrollo integral de la familia en el estado
de sinaloa......................................................................8
mensaje del c. secretario de educación
pública y cultura.........................................................9
ix. proyectos................................................................33
ix.1 formación en valores en los centros educativos....33
ix.2 procesos de gestión basados en valores.................37
ix.3 articular un programa integral de educación
en valores en el sistema educativo de sinaloa........39
ix.4 capacitación y actualización en valores al personal
presentación..............................................................11
del sistema educativo estatal.......................................40
ix.5 promoción de los valores cívicos en la sociedad....42
i. introducción...........................................................12
ix.6 institucionalizar el siviva.....................................43
ii. marco de referencia.............................................14
x. planteamiento operativo....................................44
iii. justificación..........................................................19
xi. evaluación..............................................................49
iv. marco jurídico......................................................21
referencias.................................................................51
v. marco situacional.................................................25
v.1 antecedentes..........................................................25
v.2 situación actual.....................................................26
v.3 análisis de instrumentos........................................27
v.4 alineación.............................................................27
bibliografía consultada..........................................52
v.5 articulación de los valores en el
sistema educativo..................................................28
anexos.........................................................................53
anexo i. alineación.....................................................55
anexo ii. aplicación de instrumentos
(primera versión)...........................................57
Anexo iii. avances........................................................58
anexo iv. seguimiento y evaluación..............................59
vi. misión......................................................................30
anexo v. articulación de los valores en el sistema
educativo......................................................60
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SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Mensaje del C. Gobernador Constitucional del estado de Sinaloa
El Programa En Sinaloa se Viven los Valores (SIVIVA) es el fruto combinado de la participación ciudadana y el
ejercicio responsable del gobierno. Su fuente de acción radica en el reconocimiento de una problemática social
importante que a todos nos atañe y preocupa. Esa problemática no es exclusiva de los sinaloenses. Abarca, por
desgracia, la mayor parte de las entidades federativas. Tampoco puede rastrearse su origen —como sus consecuencias— de unos años a esta parte. Es histórica.
Se trata de lo que se ha denominado la ‘crisis de valores’ que padecemos, de un preocupante rompimiento con
aquellas formas valiosas, casi normativas, de conducirse en sociedad y en familia.
Para engrandecer nuestro estado, competir y vivir en armonía, se requiere el concurso de todos con sus ideas y
experiencias. La persona es nuestro recurso más valioso. El ejercicio del gobierno —y sus resultados— no debe
decidirse lejos de los ciudadanos, porque gobernar es, en primer lugar, servir a la sociedad.
El gobierno es oportunidad de consenso, de construir y consolidar mejores condiciones de vida para todos,
siempre que sepa aliarse a su sociedad. La sociedad, por su parte, puede avanzar a condición de que asuma las
tareas del gobierno también como oportunidad de vivir en una entidad más próspera y democrática.
Este programa es un buen ejemplo de cómo podemos avanzar, y de qué manera, en tiempo y forma, diseñamos y operamos un programa que tendrá enormes repercusiones sociales. Así, sólo así, dignificamos el trabajo
gubernamental, pues este documento colectivo genera más confianza de la ciudadanía en la manera en que se
hacen las cosas en Sinaloa.
Es preciso que Sinaloa aumente su capital social. Por eso, necesitamos echar a andar el SIVIVA. Con una política
de alianzas en lo que nos une como sinaloenses, con vínculos duraderos entre ciudadanos y gobierno, haremos
posible una entidad más fuerte para enfrentar la delincuencia y la criminalidad y, a cambio, aumentar la armonía, el compromiso social y el respeto por los demás.
Como titular del Ejecutivo, formulo el más entusiasta llamado a los estudiantes y profesores del sistema educativo para que unamos esfuerzos y enriquezcamos paulatina, pero irreversiblemente, el Programa En Sinaloa se
Viven los Valores. Es tiempo de trabajar por lo que deseamos para nuestros hijos. Es tiempo de comprometernos aún más con Sinaloa y con México.
Con el SIVIVA tenemos la enorme oportunidad de lograrlo.
Sinaloa es Tarea de Todos
Mario López Valdez
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Mensaje de la Presidenta del sistema para el desarrollo integral de la
familia en el estado de sinaloa
La familia es la base de la sociedad. En los hijos y en los padres radica una gran fuerza de cambio de Sinaloa. Es precisamente en el núcleo familiar donde debemos aplicar nuestros esfuerzos para contribuir a su engrandecimiento.
Los niños y los jóvenes pasan quizá la mayor parte de su día en la escuela. Por eso, tengo la convicción de que
es en los espacios familiares y educativos donde ellos pueden y deben recibir apoyo, comprensión y orientación por las dependencias de gobierno, en unidad con los propósitos familiares de todos los sinaloenses.
Comparto con mi esposo, Mario López Valdez, Gobernador de Sinaloa, el entusiasmo por servir a los niños y
jóvenes mediante programas adecuados a sus necesidades, pero también a sus aspiraciones.
Por esas razones, me congratulo que los sinaloenses contemos con un programa diseñado para promover y
fomentar los valores en las escuelas, segura de que, al ponerlo en operación con los maestros de Sinaloa y con
los padres, tendremos asegurado el mayor de sus éxitos.
Estamos convencidos de que el bienestar de los niños y jóvenes no depende sólo de la mejora en los números
porcentuales de la economía, sino también de la plenitud con que se vive, de las oportunidades y el desarrollo
de cada niño, cada joven, cada padre o madre.
En el Sistema DIF Sinaloa sabemos que, en definitiva, lo que califica la salud y prosperidad de la sociedad
sinaloense es cómo viven nuestros hijos y padres, de qué manera egresan de las instituciones educativas los
jóvenes, cuál es su futuro y qué calidad de ciudadanos poseen.
El Programa En Sinaloa se Viven los Valores (SIVIVA) sirve a esas causas. Es una invitación para que actuemos a
favor de nuestra gente, principalmente en la escuela y la familia.
La Familia es Tarea de Todos
Alma Sofía Carlón de López
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SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Mensaje del C. Secretario de Educación Pública y Cultura
El tema de los valores ha estado en la agenda de la educación pública desde hace poco más de veinte años.
En relación con él, se han diseñado y difundido reformas educativas, organizado un sinnúmero de congresos,
foros y conferencias y establecido acuerdos, así como suscrito convenios nacionales e internacionales. Aunque
los esfuerzos han sido importantes, los consideramos aún insuficientes.
Si bien es cierto que los planes y programas de estudio vigentes incorporan la promoción de los valores, con el
Programa En Sinaloa se Viven los Valores (SIVIVA) se plantea enfatizarla e involucrar a todos los integrantes de
las comunidades escolares y a la sociedad en general en las acciones que propician su formación, con base en
un modelo de gestión educativa orientado a desarrollar la cultura organizacional que promueva condiciones
para este propósito, con profesores capacitados en esa materia.
El Programa SIVIVA, producto del esfuerzo de cientos de personas que integran las comunidades educativas de
Sinaloa, es un trabajo sin precedente, cuyos avances colocan a nuestra entidad federativa a la vanguardia en la
formación en valores, ya que hoy se encuentra inserto en la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa.
Lo anterior, como tendencia ineludible de integrar su conocimiento, en tanto elemento indispensable de un
modelo enfocado a desarrollar competencias, habilidades, destrezas y hábitos para la convivencia social.
Con la convicción de que Sinaloa es tarea de todos, exhorto a los docentes, directivos, familias y sociedad, a continuar sumándose a este compromiso institucional para educar con verdadera vocación humanista, avanzando
con decisión hacia la sociedad de valores y del conocimiento en Sinaloa.
Francisco C. Frías Castro
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SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Presentación
La Secretaría de Educación Pública y Cultura del Gobierno del Estado ha elaborado el programa En Sinaloa
se Viven los Valores (SIVIVA) para desarrollarse transversal y verticalmente en todos los grados educativos,
de preescolar a educación superior.
Su edición y difusión tienen la finalidad de que el personal directivo, docente, de asesoría técnica, familias y
sociedad en general, lo conozcan para que analicen su
contenido y se implemente con el propósito de coadyuvar a elaborar estrategias educativas que propicien el
reforzamiento del desarrollo de competencias para la
vida y la convivencia en sociedad, a fin de contribuir a
lograr los perfiles de egreso establecidos en cada uno
de los subsistemas educativos.
El antecedente para definir el Programa fue el resultado del I Congreso Internacional Educación en Valores 2012, organizado por la Secretaría de Educación
Pública y Cultura (Sepyc), en colaboración con otras
instituciones, en abril de 2012. En ese Congreso participaron como ponentes reconocidos expertos nacionales e internacionales, así como investigadores de
Sinaloa, además de contar con la presencia de gran
cantidad de docentes, directivos e instituciones educativas del estado.
Para estructurar y redactar este documento, por iniciativa de la Sepyc se formó un comité redactor plural, integrado por más de cuarenta representantes de áreas
de la Secretaría y de las principales instituciones educativas del estado.
Con el objeto de que la sociedad participara también en
este proceso, se creó un portal (<http://sivivasepyc.no-ip.org>)
y un foro virtual público para recibir aportaciones de la
ciudadanía. Algunas de las ideas y propuestas presentadas son reflejo de las opiniones expresadas por esa vía,
además de las opiniones recogidas mediante un cuestionario aplicado a 1061 personas en todo Sinaloa.
Para elaborar este Programa, se tomaron como base la
Reforma Integral de la Educación Básica, el Acuerdo número 592 por el que se establece la Articulación de la
Educación Básica, el Sistema Básico de Mejora Educativa
de la Subsecretaría de Educación Básica (Sep, 2013) la
Reforma Integral de Educación Media Superior, el Acuerdo número 444 de la misma procedencia, en que se establecen las competencias constitutivas del marco curricular de este nivel y las que contemplan la formación en
valores, la Reforma Curricular de Educación Normal, así
como las especificidades de los planes y programas de
estudio de las universidades e instituciones de educación superior, tanto autónomas, federalizadas y estatales, como desconcentradas y particulares.
En la segunda edición de programa SIVIVA se incorporan los planteamientos vigentes que en política educativa se relacionan con la promoción de los valores y la
construcción de ambientes escolares pacíficos
Se espera que el SIVIVA contribuya a resolver la crisis
de valores, fortaleciendo su desarrollo en la escuela,
en todos sus niveles y modalidades, así como en los
ámbitos familiar y social.
11
I. Introducción
Hablar de valores es un tema en prácticamente todos
los segmentos de la población mexicana. En general,
se coincide en que su distorsión, falta o ausencia, incide en las conductas que rompen el orden social, lo que
se evidencia especialmente en las conductas indeseables que genera.
Por este motivo, existen diversas campañas orientadas
a la promoción de valores: dependencias públicas y
empresas que ofrecen cursos, talleres y diplomados,
así como instituciones educativas que brindan licenciaturas y posgrados sobre esa misma temática.
Los valores se adquieren, desarrollan y consolidan
principalmente en edades tempranas. Por ello, se ha
incluido un importante apartado sobre el tema en el
plan y programas de estudios vigentes de educación
básica, específicamente en el campo de formación
para la educación básica: Desarrollo Personal y para la
Convivencia, del Acuerdo número 592, así como en el
Sistema Básico de Mejora Educativa, a través del Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar (Sep, 2014).
En lo que se refiere a la escuela, se trata de develar lo
que parece natural o familiar a nuestros niños, adolescentes y jóvenes, mediante un compromiso ético que
amerita la reflexión directa sobre conductas inapropiadas para hacerlas visibles ante los ojos y la conciencia
de alumnos y sus familias.
Uno de los principales retos del SIVIVA es configurar la
escuela como una especie de microcultura, caracterizada por la convivencia inclusiva, pacífica y democrática,
en donde se vivan y afirmen los valores y principios
de justicia, dignidad, libertad, igualdad, mesura, disciplina, puntualidad, democracia, tolerancia, inclusión,
equidad, honestidad, solidaridad, responsabilidad, humildad y respeto, entre otros.
12
SIVIVA
El conocimiento de las emociones y el pensamiento racional deben estar unidos en la escuela porque humanizan la formación integral para lograr mejores ciudadanos y, en consecuencia, una sociedad más autónoma,
democrática y ética. Todo ello bajo una visión epistemológica, holística, sistémica y humanista, enmarcada en el
paradigma de la educación social moderna.
El Programa SIVIVA se ha estructurado a partir de los
siguientes ejes estratégicos, componentes fundamentales del proceso de formación axiológica en el sistema
educativo:
• Espacios escolares
• Modelo de gestión
• Formación inicial de profesores
• Capacitación y actualización
• Participación social
• Marco jurídico
Para desarrollar los ejes, el documento se ha estructurado en apartados numerados del I al X y los anexos.
En el apartado II se presenta el Marco de referencia que
fundamenta el SIVIVA, basado en el realismo filosófico
que le da a los objetos un valor en sí y utiliza las cuatro
virtudes cardinales para la agrupación de valores, relacionándolo a su vez con el quehacer educativo.
La justificación del SIVIVA se explica en el apartado III
y precisa, por un lado, su conceptualización como una
política pública educativa del Gobierno del Estado y
un instrumento de gestión del Programa Sectorial de
Educación, 2011-2016, además de su alineación con la
política educativa nacional. Por otro lado, también se
justifica la fundamentación de sus seis ejes estratégicos; para ello, se recupera lo que establece el Marco
de Convivencia para la Educación Básica en el Estado
de Sinaloa.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
El marco jurídico del Programa se expone en el apartado IV, en el que se describen los fundamentos constitucionales, legales y acuerdos, tanto federales como
estatales, en que se sustenta. En el marco situacional,
incluido en el apartado V, se mencionan algunos de los
trabajos relevantes sobre valores en el ámbito educativo. Además, se incluye el resumen de resultados de
los instrumentos aplicados para determinar los valores y prácticas estimados más importantes en las instituciones educativas de Sinaloa. También se explica
la relación del SIVIVA con el Plan Estatal de Desarrollo
2011-2016 y con el citado Programa Sectorial 20112016 Educación, Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
y Plan Sectorial de Educación 2013-2018, con el Sistema
Básico de Mejora y la Política Nacional de Convivencia
Escolar; se presenta una síntesis de la articulación de
los valores en el sistema educativo.
En los apartados VI, VII y VIII aparecen, respectivamente, la Misión, Visión, Objetivos y Estrategias que guían
la ejecución del Programa en los niveles y modalidades
del sistema educativo estatal.
Los proyectos generales planteados en el apartado IX se
definieron a partir de los objetivos estratégicos especificados en el capítulo VIII. En el Planteamiento operativo,
apartado X, se fijan las responsabilidades de los actores
que integran la estructura del sistema educativo en la implementación del SIVIVA. Los indicadores que se utilizan
para su evaluación se explican en el capítulo XI.
Por último, en los anexos se evidencia la congruencia
del Programa SIVIVA con el Plan Estatal de Desarrollo y
el Programa Sectorial 2011-2016 Educación para el periodo mencionado, los resultados de los instrumentos
aplicados y la articulación de los valores en el sistema
educativo (versión I), los avances obtenidos con su implementación, el seguimiento y evaluación al respecto,
para finalizar con el planteamiento de la articulación
de los valores en el sistema educativo.
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II. Marco de referencia
A pesar de la efervescencia social sobre los valores, hay
diversas interpretaciones del término, por lo que con
frecuencia se cometen errores conceptuales en los ámbitos académico y social.
También se pierde de vista que no todos los valores están
en el mismo nivel y que históricamente se han estructurado en jerarquías o categorías. Esto es tan absurdo como
poner en el mismo nivel el todo y sus partes.
Asimismo, debe mencionarse que los valores tienen
una graduación, en el sentido de que a cada uno pueden asignársele etiquetas lingüísticas que van de «regulares» a «excelentes».
Estos conceptos surgen del realismo filosófico, que subraya el valor de las cosas por sí mismas, en el cual
se enmarcan los principales sistemas educativos del
mundo, como sucede en México con el artículo tercero
constitucional.
Dicha filosofía utiliza el concepto virtud como instrumento para ordenar y jerarquizar los valores a partir de los
que tienen categoría de cardinales —Prudencia, Fortaleza, Templanza y Justicia— que, postuladas por Aristóteles, han asumido algunos filósofos y hoy están vigentes.
La socialización es una necesidad para el desarrollo y
supervivencia del ser humano en lo individual, como
en lo grupal y respecto a la especie; es una capacidad
intrínseca a su naturaleza. En las sociedades, las personas, en su inmensa mayoría, conocen y aceptan el
orden social, son capaces de descubrir la finalidad de
lo social y de colaborar para conseguir el bien común,
entendido no como principio político, sino como concepto sociológico (López, 2003:48-49).
Al igual que la definición anterior de bien común, en
sentido sociológico, pueden mencionarse las siguien-
14
SIVIVA
tes: «conjunto organizado de condiciones sociales por
las que la persona puede realizar su destino natural
y espiritual» (Guzmán, 1992:46), y «la perfección de
todos y cada uno de los individuos, que consiste en
lograr una vida virtuosa» (Ocampo, 2002:15).
Es importante mencionar que el bien común se refiere
al grupo social y a los individuos que lo conforman,
ya que «no es la simple suma de los bienes particulares, no es un todo colectivo, sino un todo distributivo»
(Ocampo, 2002:52). En la misma perspectiva sociológica, se acepta que el bien común es un paradigma de
comportamiento que contribuye a armonizar las relaciones sociales, a partir de valores y principios éticos
universales.
Los factores que caracterizan a las sociedades son variables temporales que dependen de sus creencias,
conductas, desarrollo y ubicación geográfica. Hoy día,
los más importantes son la globalización y el paradigma emergente de comunicación en las redes sociales y
las comunidades virtuales, cuyo impacto es aún difícil
de evaluar.
Es aceptado en todo el mundo que la brecha tecnológica —considerada como el principal componente de la
brecha social— es un marcador importante del Índice
de Desarrollo Humano de las sociedades. En particular, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha
reconocido que esa brecha digital ha originado una
nueva forma de dependencia que está causando una
disparidad creciente y afecta a los países con menor
desarrollo tecnológico.
El acelerado proceso de industrialización, producido
por el desarrollo tecnológico, ha provocado que las
personas migren de las comunidades rurales hacia las
grandes urbes en busca de mejores condiciones de
vida, ocasionando problemas de desarraigo, desinte-
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
gración familiar, contaminación e insuficiencia de recursos naturales básicos para la vida.
El valor es una especie de bien, que se distingue de éste por
un grado mayor de atracción respecto al apetito y también
por un grado mayor de perfeccionamiento del apetente que
Las compañías trasnacionales y los medios de comunicación no sólo pretenden determinar las posibilidades de crecimiento económico, la alimentación y la
salud de la humanidad, sino también los sistemas de
creencias y valores de las sociedades. La tendencia a
regirse por lo material distorsiona sus escalas naturales, promoviendo los relacionados con el dinero, la
posesión de bienes materiales, el consumismo y el
‘placer’, sin que importen los medios para conseguirlos. En este contexto, las creencias más generalizadas
a menudo están influidas por condiciones subjetivas
de las personas.
lo alcanza. Y además, el valor no sólo no es ajeno al ser, sino
que es convertible con él (2000:216).
Esa definición es consistente con el Diccionario de la
Real Academia de la Lengua Española en que se consideran similares las nociones de bien y valor.
La sinonimia entre ser y bien es tal que la extensión de uno
y otro es la misma: todo ser es bueno y todo bien es ser. La
diferencia entre ambos es de razón; el bien añade al ser la
razón de apetecer. En efecto, bien y ser, en la realidad, son
una misma cosa, y únicamente son distintos en nuestro entendimiento (García, 2000:217).
El contexto sociocultural en que vivimos ofrece más situaciones de desarmonía entre nuestras expectativas y
posibilidades que antes, con el consiguiente nivel de
riesgo que ello puede suponer en los niveles afectivo,
laboral, familiar y, en definitiva, en el logro de los niveles deseados de autoestima y seguridad personal (Martínez, 1995:14).
En este sentido, los sistemas axiológicos y los paradigmas vigentes incluyen, por ejemplo: ‘es mejor la
persona rica que la sabia o virtuosa’; ‘el desarrollo
tecnológico está sobre el conocimiento especulativo’; ‘el conocimiento científico está sobre todas las
cosas’; ‘mientras más dinero se tiene, más se vale’,
y ‘el éxito es tener dinero y todo se vale para conseguirlo’.
Siguiendo el método científico, en el cual se establece que la definición de cualquier cosa debe incluir, además de su descripción, sus características y
propiedades, en general, y en correspondencia con
lo que plantea García Alonso (2000:224), cuando
refiere que las propiedades de los valores deberían
entenderse desde el realismo axiológico, se coincide
con que los valores tienen las siguientes: características:
• Jerarquía. Algunos valores son más importantes que otros;
los valores morales y los teologales o religiosos se hallan en
la cúspide de la jerarquía.
• Bipolaridad. A cada valor se contrapone un antivalor; por
ejemplo, a la verdad, la mentira; a la honestidad, la desho-
Es necesario, como lo sugiere el filosofo mexicano
Samuel Ramos, propagar «la convicción de que existen
valores intrínsecos en la vida humana que nuestra conciencia puede reconocer o ignorar, pero cuya realidad
es inalterable y no depende de nuestros puntos de vista relativos» (Ramos, 1997:60).
nestidad y al amor, el odio.
El término valor proviene del latín valoris, que significa fuerza, fortaleza. La axiología es la teoría de los
valores. Una de las acepciones de valor la proporciona
García Alonso en los siguientes términos:
• Práctica y transmisión. El valor se predica y se promueve
• Escalabilidad. Los valores no son sólo algo bueno, sino que
están entre lo regular, lo bueno, lo mejor y lo óptimo, etcétera. Los valores deben conocerse, comprenderse, quererse
y preferirse entre distintas opciones.
principalmente con el ejemplo, porque la práctica de actos
virtuosos les otorga reconocimiento, aceptación, constancia
y permanencia.
15
• Humanidad. Los valores sólo se sitúan en el ámbito humano por su característica de racionalidad que le es propia.
Por su parte, las virtudes se utilizan para ordenar
y dar unidad a los valores y pueden conceptualizarse como «hábitos operativos buenos» (García,
2000:217) o, dicho de otra manera, como conductas
constantes que se rigen por principios adoptados
voluntariamente, o como una disposición habitual
para hacer el bien.
Aunque varios autores tratan de diferenciar entre virtud y valor, no es sencillo distinguir entre estos términos. Por ejemplo, la justicia es considerada simultáneamente como una virtud —de hecho, una virtud cardinal— y un valor. Es posible colegir una virtud como
un «metavalor», es decir, como un valor que agrupa a
otros que le son dependientes o supeditados.
Las virtudes morales o cardinales —Prudencia, Fortaleza, Templanza y Justicia— fueron planteadas inicialmente por Aristóteles como elementos de agrupación
de valores —aunque es pertinente señalar que hay
otro tipo de virtudes, como las religiosas o teologales: Fe, Esperanza y Caridad—. Se les llama cardinales
porque se consideran el principio y fundamento de las
demás virtudes y valores.
Los valores que se enuncian a continuación se agruparon
en las cuatro virtudes cardinales y son congruentes con
los establecidos en el Acuerdo número 592, con los del
Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial 20112016 Educación mencionados, y los que resultaron de la
aplicación de los instrumentos descritos en el anexo II de
este documento. Además, se sustentan en los principios
filosóficos y jurídicos contenidos en el artículo tercero de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que regula la educación en nuestro país.
Concepto
“Dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece”
“Lo que debe hacerse de acuerdo con el derecho y la razón”
Virtud
Justicia
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SIVIVA
Valores
Respeto
Honestidad
Responsabilidad
Solidaridad
Fraternidad
Generosidad
Congruencia
Democracia
Legalidad
Equidad
Libertad
Igualdad
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Concepto
“Vencer el temor y huir de la temeridad”
“Dominio de la ira, del miedo y de ambiciones”
“Resistencia a la adversidad”
“Ecuanimidad ante el triunfo”
Virtud
Fortaleza
Valores
Resistencia
Perseverancia
Constancia
Paciencia
Disciplina
Puntualidad
Seguridad
Firmeza
Valentía
Determinación
Concepto
“Discenir y distinguir lo que es bueno o malo para seguirlo o
apartarse”
“Actuar adecuadamente y con cautela”
“Actuar con sensatez para evitar problemas, dificultades o daños”
Virtud
Prudencia
Valores
Sensatez
Discreción
Tolerancia
Cordura
Madurez
Amabilidad
Sensibilidad
Receptibilidad
Meticulosidad
Humildad
Concepto
Virtud
Templanza
“Moderar los apetitos y el uso excesivo de los sentidos,
sujetándolos a la razón”
“Moderación en el ánimo, en las pasiones y en los sentidos”
“Conducirse con moderación, sobriedad y continencia”
“Dominio de la razón sobre los apetitos y los impulsos”
Valores
Moderación
Sobriedad
Frugalidad
Continencia
Mesura
Ponderación
Claridad
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Dirigir los procesos educativos bajo premisas axiológicas requiere también de un soporte explicativo que
contribuya a concretarlo y un marco referencial teórico práctico que coadyuve a promoverlo; para esto,
pueden utilizarse como referencia los enfoques clásicos del pensamiento moral en el ámbito educativo de
Piaget y Köhlberg, entre otros.
Se debe entender que si la práctica de valores era indispensable en las sociedades antiguas con el fin de
preservar sus tradiciones y formas de vida, con mayor
razón hoy que la sociedad es más compleja y plural; se
hace más necesario educar en valores para mantener
la cohesión social.
Bajo esta perspectiva, las instituciones pueden orientar
procesos que promuevan y fomenten los valores que
consideran deben trabajarse para potenciar la convivencia pacífica, inclusiva y democrática en cada uno de sus
integrantes; promover una educación que potencie, entre otras cosas, la cooperación, porque la sociedad plural en que vivimos exige un modelo de educación «que
haga posible la convivencia justa, que sea respetuosa
con autonomía personal y que potencie la construcción
de criterios racionales» (Martínez, 1995: 31,32).
Las comunidades escolares tienen una contribución decisiva en el proceso de socialización de los niños y jóvenes en los valores comunes y compartidos por el grupo
social con el propósito de garantizar el orden de la vida
en comunidad y su continuidad. Por tanto, el compromiso como educadores es esencial; revisar el currículum
con que se trabaja para determinar cuáles son los valores, su jerarquización, sistematización y estructuración
con el fin de orientar a los alumnos para que los vayan
adquiriendo e interiorizando y puedan traducirse en
proyectos de vida que guíen sus obras como individuos
y como ciudadanos de una colectividad.
En el Programa SIVIVA se destacan los once valores
que la sociedad señaló como necesarios a fortalecerse
y que se considera pertinente trabajar en las escuelas,
con las familias y la sociedad: respeto, honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia, equidad, amor, humildad y democracia. Lo anterior
significa que debe privilegiarse su tratamiento sin menoscabo de dar la misma atención a los valores establecidos en el plan y programas de estudio vigentes en
todos los niveles educativos.
La intervención educativa debe considerar premisas como
las siguientes: el sistema de valores que se pretende promover y desarrollar debe provenir del contexto sociocultural próximo en que se encuentra ubicado el centro
educativo; debe haber una interacción entre el alumno
y el profesor; debe aprovecharse cualquier circunstancia de espacio y tiempo para la práctica de los valores,
y cualquier asignatura del currículum puede convertirse
en un núcleo integrador, dando una organización con
contenido didáctico, tratando de que sea planteada por el
profesor de manera controvertida y dilemática, que tenga significado para el alumno y esté relacionada con sus
intereses, preocupaciones y motivaciones dominantes. Lo
anterior se puede conseguir utilizando:
[…] el eje transversal como instrumento, para que a través
del mismo se creen condiciones favorables a los contenidos,
de tal forma que permita a los alumnos comprender la realidad humana, identificar y analizar los problemas que en
ella se manifiestan y encontrar y desarrollar soluciones o
alternativas para que de esta forma, en el entorno que los
rodea, traten de construir un mundo más feliz, más convivente [sic] y más humano (Botero, 2010:4).
18
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
III. Justificación
El Programa SIVIVA da cuenta de lo que establece el
Programa Sectorial de Educación 2013-2018, que señala
en el objetivo 1: «Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población», línea de acción 1.2.5.
«Impulsar ajustes al marco normativo para establecer
con claridad derechos y deberes que faciliten un ambiente escolar de trabajo, disciplina, responsabilidad,
cooperación y concordia», aspectos relevantes para
promover los valores y mejorar la convivencia escolar
en los planteles.
Está orientado a cumplir una de las metas del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, establecidas en el Eje 2 Obra
Humana, Educación y Formación para la Vida, en que a la
letra dice: «Implementar un amplio programa de valores
que fortalezca la cultura de la legalidad, derechos humanos, educación vial y protección al medio ambiente».
Asimismo, en el Programa Sectorial 2011-2016 Educación se establece que
[…] con el objeto de atender los desafíos que enfrenta la sociedad en términos de inseguridad, agresión y disminución
de los valores en las familias, es necesario poner en marcha
un amplio programa que fortalezca la formación integral de
los alumnos y mejore el clima escolar, con énfasis en dere-
todas las variables institucionales y políticas del sector
educativo, proporcionando un contexto institucional
con principios y valores para su desarrollo.
El Programa SIVIVA pretende constituirse en un modelo integral para la sociedad sinaloense. Es decir, aunque está dirigido prioritariamente a todos los niveles
de educación en la entidad (básica, media superior y
superior), su finalidad es incorporarse en la cotidianidad de la sociedad sinaloense como una estrategia de
perfeccionamiento continuo que favorezca las relaciones interpersonales y contribuya a la mejora de los ambientes de convivencia, en cualquiera de los ámbitos
en que ésta se manifieste.
A través de acciones específicas se intenta mejorar la
comunicación, la convivencia, no sólo en el ámbito escolar, sino en la sociedad misma, de tal manera que se
transforme la participación entre todos los miembros
del tejido social.
Es un instrumento de gestión y política pública del referido Programa Sectorial, orientado a integrar los esfuerzos y acciones que se dan en el proceso educativo
para ofrecer a los estudiantes formación integral con
impacto social que impulse la cultura en la que se vivan
los valores
chos humanos, cultura de la legalidad, valores, prevención
de adicciones, cuidado físico, educación vial y protección
del medio ambiente.
La meta número 9 del mismo Programa precisa «Incrementar al 90% el número de profesores y autoridades
educativas formados en valores cívicos y éticos».
En ese orden de ideas, el Programa SIVIVA se concibe
como una política pública educativa del Gobierno del
Estado de Sinaloa, promovido por la Secretaría de Educación Pública y Cultura (Sepyc); que toma en cuenta
Tiene carácter radial, ya que proyecta difundir acciones y resultados hacia todos los ámbitos del quehacer
educativo: aula, escuela, docentes, familia y sociedad,
apoyado por los medios de comunicación.
En tanto política pública, está orientada a la atención
de un problema concreto de la comunidad educativa y
de la sociedad en general; contará con un presupuesto
y, además de los recursos propios, será potenciado por
los recursos asignados a los programas institucionales
que lo dinamizan.
19
La mayor parte de las acciones planteadas en el SIVIVA
serán colaborativas entre la sociedad y la Sepyc, buscando generar un patrón de comportamiento en los
sectores educativo y el social, con acciones articuladas
para impulsar una cultura de formación en valores.
Respecto a los ejes estratégicos, el primero, referido a la
promoción de los valores en los espacios escolares, surge de la necesidad de insertar y reforzar una escala de
valores éticos universales en las comunidades escolares.
El segundo eje estratégico resulta de la necesidad de
implementar un modelo de gestión que propicie ambientes y condiciones para la formación en valores.
De igual manera, la formación inicial y la capacitación a
los profesores —privilegiando el marco axiológico del
apartado anterior—, establecidas en el tercer eje estratégico, es un asunto fundamental para la formación en
valores en el sistema educativo y en la sociedad.
El cuarto eje estratégico, acerca de la capacitación en
valores del personal del sistema educativo, se ha incluido porque las acciones en la escuela, tanto con estudiantes como con sus familias, son responsabilidad de
todos los trabajadores del sistema.
Al igual que el Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar (PACE)*, se fortalecerá una política de participación
social amplia, que incluya espacios para el diálogo, el
análisis y la discusión de los temas de valores, como un
asunto de interés general para propiciar la mejor convivencia ciudadana, respondiendo así a lo contenido en el
quinto eje estratégico.
El eje estratégico referido a la institucionalización del
SIVIVA se concreta en el año 2014 con la reforma a la
Constitución Política del Estado de Sinaloa, en su artículo 90, que plantea la importancia de promover una educación que impulse el desarrollo integral de la personalidad humana, sustentada en valores éticos universales.
En este sentido, ante la necesidad de trabajar de manera
colaborativa, integral, e interdisciplinaria, el 8 mayo de
20
SIVIVA
2015 se firma el Decreto por el que se instituye el Marco
de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de Sinaloa (MCEBES), como documento rector de
cada comunidad educativa, quienes podrán incorporar
las modalidades pertinentes a su entorno para tener
escuelas inclusivas, democráticas y pacíficas, con una
cultura apegada al respeto a los derechos humanos, la
diversidad, la paz, la igualdad y la erradicación de la violencia de género.
Lo anterior, con el propósito de que el Sistema Educativo Estatal contara con herramientas normativas que
les permitieran elaborar los Acuerdos Escolares para la
Convivencia (AEC), considerando, entre otras sugerencias, que posean un enfoque formativo, se sustenten en
tratados internacionales, leyes nacionales y locales, se
construyan con la participación de toda la comunidad
escolar, refieran los valores éticos universales y principios educativos contenidos en el plan y los programas
de estudio vigentes. Además, incluir los derechos y
obligaciones o responsabilidades de los miembros de
la comunidad escolar y fortalecer las cuatro virtudes cardinales: justicia, templanza, fortaleza y prudencia contenidas en el Programa En Sinaloa se Viven los Valores.
Por su parte, los AEC deben entenderse como el conjunto de normas que regulan la operación y funcionamiento del plantel educativo en todos sus aspectos necesarios para la sana convivencia escolar y el armonioso
desarrollo del servicio educativo, como académicos, administrativos y de participación social.
El MCEBES también podrá ser el instrumento rector para
elaborar los Acuerdos Escolares para la Convivencia, para
el nivel Medio Superior, Bachillerato o equivalentes.
Como se advierte, el Programa SIVIVA es inherente a las
tendencias actuales que surgen como una necesidad de
avanzar en la construcción de una sociedad más equilibrada en la que prevalezcan ambientes de convivencia
armónica y respetuosa; es la promoción de los valores
éticos universales el medio a través del cual se puede
concretar ese ideal.
A partir del ciclo escolar 2016-2017: ProNaCe (Programa Nacional
de Convivencia Escolar).
*
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
IV. Marco jurídico
La educación en nuestro país tiene su base jurídica en
el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y es resultado de un profundo proceso histórico desde su formación como Estado federal
hasta nuestros días.
mer párrafo, fracción IV; 43°, 78° y 80°, primer párrafo,
fracciones I y II, de la Ley de Educación para el Estado de
Sinaloa; en el artículo 90 se señala:
La educación que imparta el Estado será de calidad y se
regirá por la filosofía, directrices, principios y términos
El espíritu filosófico de la educación en México se ha
desarrollado con ideas políticas y filosóficas muy disímbolas, modeladas a lo largo de los procesos de configuración de nuestras instituciones, hasta quedar en la
forma en que las conocemos.
A lo largo de siglo XIX y principios del XX se discutieron en México dos visiones de país: una, desde el paradigma de los conservadores; otra, desde la perspectiva
de los liberales. El sistema educativo mexicano no fue
ajeno a esa discusión, puesto que ha sido uno de los
temas más vigorosos y polémicos en los ámbitos político, jurídico y social.
que consagra el artículo 3° de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, y se encauzará tendiendo a
alcanzar el desarrollo integral de la personalidad humana,
sustentada en valores éticos universales.
El artículo 10 de la Ley de Educación para el Estado
de Sinaloa (2014) en el inciso VI plantea la importancia de
Promover la observancia de las virtudes y valores éticos universales como el de la justicia, prudencia, fortaleza, templanza, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los
individuos ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de
la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifesta-
La evolución histórica de carácter político y constitucional registra muchos acontecimientos que dan
cuenta de esa discusión entre conservadores y liberales, cuyos datos precisos rebasarían los propósitos de
este apartado del Programa. Por esa razón, sólo nos
limitamos a enunciar las bases jurídicas de nuestros
sistemas educativos nacional y estatal que fundamentan el SIVIVA.
ciones, así como la promoción de la cultura del respeto a los
Derechos Humanos.
Además, en el inciso XIII se expresa:
Promover la educación sustentada en valores éticos universales como los de respeto, libertad, solidaridad, equidad y
la no discriminación, con el propósito de que los estudiantes se desenvuelvan en forma responsable y honesta.
El Programa se basa jurídicamente en los artículos 3°,
párrafo segundo, fracciones II, incisos a, b y c, III; 4°,
párrafos VIII y IX; 26, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4° Bis
C, fracción VI; 90°, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa; 7°, primer párrafo,
fracciones I, III, V, VI, VIII, XII y XIII, de la Ley General de
Educación; 9, párrafo primero, segundo, fracciones I,
II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV; 10, 31,
32, 33 y 34, primer párrafo, fracciones IV y VII; 40°, pri-
Esta misma ley, en el Artículo 66, plantea que la educación primaria permitirá a los alumnos:
Fracciones IV. Adquirir la formación de valores, habilidades
y actitudes, así como apreciar la importancia del trabajo
manual; Fracción VII. Adquirir consciencia ciudadana, inculcándoles los principios, valores y derechos fundamentales
del hombre; Fracción IX. Desarrollar un sentimiento humanístico y solidario.
21
En la educación secundaria, el artículo 71 expresa que
ésta se sujetará a los lineamientos siguientes:
Fracción IV. Contribuirá a la formación del futuro ciudadano, con base en los valores éticos universales, mediante la
educación cívica, a fin de que tenga una participación efectiva y patriótica, respetuosa de nuestros símbolos patrios
y en aquellos que dicta la solidaridad humana, así como
El conjunto de principios orientadores de la educación
en México se completa con el de contribuir a la mejor
convivencia humana para fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona,
la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de
razas, religión, grupos, sexos o individuos.
consciencia de sus deberes con la familia y la sociedad.
En el artículo 117, además de contribuir a lograr la formación integral del educando, la educación física y la
artística tendrán los siguientes objetivos:
Fracción I. Favorecer en el educando la capacidad funcional
y la formación de valores éticos universales, y el desarrollo
de actividades físicas, recreativas y deportivas, ajustadas a
Para el pleno cumplimiento de todos estos principios, esa
disposición constitucional ordena que el Ejecutivo federal determinará los planes y programas de estudio en la
educación preescolar, primaria, secundaria y normal en
toda la república, para lo cual deberá considerar la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y del
Distrito Federal, así como de los sectores sociales involucrados en la educación, en los términos que señale la ley.
su grado de desarrollo físico y emocional.
Es en el artículo 3° constitucional donde radican los
principios filosóficos y jurídicos que orientan históricamente las políticas educativas en nuestro país en general y en particular en Sinaloa.
El derecho universal a recibirla, la obligatoriedad, el
laicismo, la gratuidad, la equidad, la calidad y el amor a
la patria, son principios filosóficos y jurídicos que conducen la educación en México.
Son también principios orientadores de la educación en
nuestro país la libertad de creencias, el basamento en los
resultados del progreso científico, la lucha contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
y los prejuicios; la democracia, considerándola no sólo
como una estructura jurídica y un régimen político, sino
también como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo.
Se suman a estos principios el nacionalismo que, sin
hostilidades ni exclusivismos, atienda la comprensión
de nuestros problemas, el aprovechamiento de los recursos naturales, la defensa de la independencia política, el aseguramiento de la independencia económica
y la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.
22
SIVIVA
Asimismo, el artículo 3° constitucional ordena con claridad que el Estado impartirá educación preescolar,
primaria, secundaria y media superior, y además promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos, desde la educación inicial hasta la superior, el
apoyo obligatorio a la investigación científica y tecnológica, así como el aliento para fortalecer y difundir
nuestra cultura, concebido todo ello como necesario
para el desarrollo de la nación.
La misma disposición constitucional prevé que los
particulares impartan educación en todos sus tipos y
modalidades en los términos que establezca la ley, reservando al Estado la facultad de otorgar y retirar el
reconocimiento de validez oficial a los estudios que se
realicen en sus planteles.
Por otra parte, en el mismo artículo 3° constitucional
se establece, entre otras atribuciones, que las universidades y las demás instituciones de educación superior
a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad
y responsabilidad de gobernarse a sí mismas; concretarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios del referido artículo,
respetando la libertad de cátedra e investigación y de
libre examen y discusión de las ideas; determinarán
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
sus planes y programas, fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico y administrarán su patrimonio.
La anterior disposición constitucional ordena que
el Congreso de la Unión, con el objeto de unificar y
coordinar la educación en toda la república, expedirá
las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función
social educativa entre la federación, los estados y los
municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a este servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o
no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo
que a todos aquellos que las infrinjan.
El ordenamiento jurídico que dispone unificar y coordinar la educación en toda la república se denomina Ley
General de Educación y es reglamentaria del artículo 3°
constitucional. En ella se desarrollan todos los postulados y principios que rigen la educación en el país.
Las bases jurídicas de la educación en nuestra entidad
se hallan en los artículos 90 a 92 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa; en ellos
se reiteran las bases, principios y filosofía que establece el multicitado artículo 3° y se reglamentan en la Ley
de Educación para el Estado de Sinaloa.
las normales tendrá como una de sus características:
formar a los futuros maestros sobre el conocimiento y
práctica de los valores éticos universales y de una sólida conciencia social.
Por otra parte, en el artículo 93, de la citada ley, se
dice que las instituciones de educación superior deberán pugnar por formar los profesionales, provistos de
conocimientos, satisfactoria capacidad técnica y sólida
formación ética y social.
Es pertinente mencionar que el SIVIVA también se ajusta a lo dispuesto por los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por
lo ordenado en el artículo 29 de la Ley de Planeación
para el Estado de Sinaloa.
Las acciones del Programa se enmarcan en lo que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente
publicada en 2013:
Del Artículo 12. Que refiere a las funciones docentes, de
dirección de una escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus
Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar
educación de calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las cualidades
personales y competencias profesionales para que dentro
El Programa que aquí se delinea, jurídicamente se ajusta
también a lo trazado en los multicitados planes y programas nacionales y estatales, las reformas implementadas
en el sector educativo arriba mencionadas y los acuerdos emitidos por la Secretaría de Educación Pública (Sep)
aplicables a la Educación Básica y Media Superior.
de los distintos contextos sociales y culturales promuevan
el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros e indicadores que garanticen
la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades
que correspondan.
Artículo 13. El Servicio Profesional Docente tiene los propó-
En la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa de 2014,
para la Educación Media Superior, en el artículo 82, refiere que se sustentarán en la enseñanza, fomento y
práctica de los valores éticos universales, principios y
derechos fundamentales del hombre, que conlleven a
un espíritu de solidaridad social.
sitos siguientes:
I. Mejorar, en un marco de inclusión y diversidad, la
calidad de la educación y el cumplimiento de sus fines para el desarrollo integral de los educandos y el
progreso del país;
[…]
En el caso de las Escuelas Normales, el artículo 87 establece que la educación que se imparta en las escue-
III. Asegurar, con base en la evaluación, la idoneidad de
los conocimientos y capacidades del Personal Docente y
23
del Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión;
en el aula, las prácticas didácticas, la evaluación de los
…VI. Otorgar los apoyos necesarios para que el Personal
alumnos, el logro de aprendizaje de los alumnos, la co-
del Servicio Profesional Docente pueda, prioritariamen-
laboración en la Escuela y el diálogo con los padres de
te, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades;
familia o tutores;
Artículo 14. Para alcanzar los propósitos del Servicio Profe-
III. Identificar características básicas de desempeño del
sional Docente deben desarrollarse perfiles, parámetros e
Personal del Servicio Profesional Docente en contextos
indicadores que sirven de referente para la buena práctica
sociales y culturales diversos, para lograr resultados
profesional. Para tal efecto, es necesario que los perfiles,
adecuados de aprendizaje y desarrollo de todos en un
parámetros e indicadores permitan, al menos lo siguiente:
marco de inclusión.
[…]
II. Definir los aspectos principales que abarcan las funciones de docencia, dirección y supervisión, respectivamente, incluyendo, en el caso de la función Docente, la
planeación, el dominio de los contenidos, el ambiente
24
SIVIVA
En este marco normativo se alinean las prioridades,
proyectos y estrategias que tiene proyectado el Programa SIVIVA para la promoción y práctica de los valores
en la sociedad sinaloense.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
V. Marco situacional
V.1 Antecedentes
En los planos estatal, nacional e internacional, se viven
a diario acontecimientos violentos que reflejan crisis de
valores. Para nadie son desconocidos los elevados índices de criminalidad e insociabilidad genérica en el país
y Sinaloa. Tienen diferentes causas, entre las que se encuentran las conductas ilegales o alejadas del ejercicio
de valores y problemas educativos y socioculturales.
En el ámbito escolar se observa que se han incrementado los actos de violencia, en especial el acoso escolar,
originando que el ambiente no sea del todo armónico
y pacífico, lo que a su vez impide que los estudiantes
alcancen mejores logros de aprendizaje, aumentando
el número de alumnos con rezago educativo.
Este panorama suele atribuirse a la formación en valores que proporcionan la sociedad, la familia y la escuela. El estado del conocimiento sobre este tema es amplio; en los últimos años ha habido una gran preocupación por su abordaje y vinculación con el aspecto
educativo e impacto en la sociedad.
En el ámbito internacional destacan muchas propuestas y obras que estudian los valores. Por ejemplo, Buxarrais et al. (1997), Ortega, Minges y Gil (1996), Licoma
(1994) y Kohlberg (1997), Cortina (2009), Martínez
(2013) y Santos Guerra (2014). En países de Europa,
Asia, Latinoamérica y Norteamérica, se han producido
numerosas propuestas axiológicas interesadas en esta
temática polisémica.
En el escenario nacional, a manera de ejemplo, pueden mencionarse García y Varela (1992), Zorrilla
(1988), Hirsch (1998, 2001, 2006), Alduncin (1989), Latapí (1999), Yurén (2003) y Schmelkes (2004).
Hoy se cuenta con propuestas de intervención pedagógica desarrolladas en nuestro país, en particular en escuelas
ubicadas en los estados de Sonora, Aguascalientes, Puebla, Nuevo León, Guanajuato, Tabasco, Jalisco, Tamaulipas,
Querétaro, el Distrito Federal y recientemente Sinaloa,
por mencionar sólo algunos. Las propuestas se practican
en contextos escolares con el apoyo de ficheros para docentes (caso Guanajuato), libros de apoyo para profesores
(Sonora), libros con ejercicios teóricos y prácticos para los
alumnos (Nuevo León) o lecturas de sensibilización con
actividades para los educandos (DF).
En nuestra entidad, algunos esfuerzos en este sentido lo
han realizado los niveles de preescolar al diseñar y trabajar el curso taller «La tarea escolar en la prevención de
conflictos y formación en valores» y en educación primaria con el trabajo sobre «Desarrollo humano y liderazgo
con acentuación en valores en alumnos de Educación Básica», realizado en las escuelas de tiempo completo.
Se han publicado o difundido de manera esporádica,
por medio de artículos periodísticos comerciales y revistas educativas, trabajos de investigación dedicados
al estudio de los valores, asociados con el campo de
la educación, la psicología y la psicoterapia, como en
Enlace, del sector educativo, difundida por la Secretaría
de Educación Pública y Cultura; Pedagógica, de la Universidad Pedagógica del Estado de Sinaloa; Didáctica
Magna, de la Escuela Normal de Sinaloa, y Akadémica, de la Dirección General de Escuelas Preparatorias
de la Universidad Autónoma de Sinaloa, entre otras.
En algunas instituciones de formación y actualización
docente de Sinaloa se encuentran proyectos y tesis de
licenciatura y maestría que convierten en elemento
central el tema de los valores.
En el Centro Estatal de Investigación y Desarrollo Educativo de Sinaloa se han desarrollado dos trabajos en
valores. Uno sobre «Exploración del esquema valoral
de la comunidad escolar en primaria y secundaria»
25
(1999), con el propósito de conocer el esquema de valores de los profesores, familias y estudiantes de 5º y
6º grados de primaria, y 1º, 2º y 3º grados de secundaria. Otro, denominado «Valores que se fomentan en
los microcontextos escolares de educación primaria y
secundaria en Sinaloa» (2002), orientado a identificar
los mecanismos que utilizan los docentes y estudiantes
en el tema de valores.
En la Universidad Autónoma de Sinaloa, Rodrigo López
Zavala (2003) coordina las publicaciones Ética de la profesión académica en la época global, investigación que
rescata cómo ven y cómo se ven a sí mismos los profesores ante el desafío que les ofrece el conocimiento, y
Educación superior y valores del profesorado en las universidades públicas de Sinaloa (2006), estudio realizado
en dos instituciones de educación superior.
V.2 Situación actual
La Sep puso en marcha un programa sobre Formación
Cívica y Ética (1999) para fortalecer valores desde el
ámbito escolar y, por su parte, la Secretaría de Educación Pública y Cultura del Gobierno del Estado de Sinaloa diseñó y puso en marcha el programa denominado «Formando adolescentes para una cultura de la
legalidad» (2000). Ese mismo año desarrolló a partir
de 2000 el «Primer curso nacional para directivos de
educación primaria y de educación secundaria», en
cuyos contenidos de los grados se incluyeron temas
sobre valores.
En el sistema educativo del estado de Sinaloa, según
datos del Departamento de Estadística, de la Subsecretaría de Planeación Educativa, hay aproximadamente
5000 directivos de educación básica susceptibles de capacitarse en el campo de la gestión basada en valores.
La Coordinación Estatal de Formación Continua de la
Sepyc desarrolló el curso «La formación de valores en
las escuelas de educación básica» —diseñado con base
en el Plan de Estudios 2011, al Acuerdo número 592,
en el campo formativo Desarrollo Personal y para la
Convivencia— para impartirse a los docentes de educa-
26
SIVIVA
ción inicial, especial, preescolar, primaria, secundaria y
educación artística del estado de Sinaloa.
Además, con base en este curso se impartió a padres el
taller «Padres y maestros por una comunidad con valores» por personal de la Coordinación Estatal de Unidades de Atención a Padres de Familia, de la Subsecretaría de Vinculación Social; su propósito fue «Ofrecer a
las familias un espacio de reflexión, estudio y análisis
de su papel en el proceso de formación de valores en
sus hijos, mediante la lectura de diversos textos y el
intercambio de experiencias entre los asistentes».
Posteriormente, fue diseñada la fase dos del curso dirigido a personal de educación básica, el cual se denomina «La formación de valores en las escuelas de
educación básica II… Trabajemos los valores».
En 2013, considerando los lineamientos nacionales, se
generó la asignatura estatal Formación Ciudadana De­
mocrática en Sinaloa, que contribuye a la formación
de los alumnos de educación secundaria, misma que
retoma las características y necesidades de los adolescentes sinaloenses, a la vez que busca forjar las bases
de una formación que promueva su desarrollo integral. En 2014, como parte de las acciones del SIVIVA,
se generaron y distribuyeron materiales para los tres
niveles educativos de educación básica, con los cuales
se busca contribuir a promover los valores (anexo III).
En 2014, la Universidad Pedagógica del Estado de Sinaloa publicó el libro Diagnóstico Axiológico y Axiomático
y otro titulado Valores en la educación, integrado este
último por una serie de artículos y ensayos en los que
se reflexiona acerca de la filosofía y el origen del quehacer axiológico. En el mismo sentido, publicó relatos
breves en la revista El Redactor. Para 2015, editó el texto Educar en las virtudes, el cual se también se integra
por diferentes artículos. En este mismo año lanzó la
convocatoria para cursar la Especialidad y Maestría en
Valores y Desarrollo Profesional.
En Sinaloa operan instituciones de asistencia privada
que realizan actividades de formación de valores dentro
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
y fuera del espacio escolar. Entre ellas, puede mencionarse la oferta de «Educando valores en Sinaloa IAP»,
integrada por los programas Educación en Valores para
Menores, Formación Familiar en Valores, Servicios Integrales y Formación en Valores para Promotores. El programa denominado Sinaloa con Valores, Primero, estuvo vigente de octubre de 2005 a junio de 2010, habiendo capacitado a un significativo número de sinaloenses.
Es relevante mencionar que algunas instituciones de
gobierno —federal, estatal y municipal— ofrecen permanentemente servicios de orientación en valores a
sus trabajadores y con proyección a la sociedad. Las
más destacadas en el plano federal son la Procuraduría General de la República, la Secretaría de Seguridad
Pública federal, organismos autónomos, como el Instituto Nacional Electoral (INE) y la Secretaría de Salud;
en Sinaloa, la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Seguridad Pública, la Secretaría General de
Gobierno, a través del Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar del Estado
de Sinaloa (CEPAVI), el Instituto Sinaloense de Cultura
(ISIC), el Instituto Sinaloense de las Mujeres (ISMUJERES) y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Sinaloa. En el plano municipal, la Secretaría
de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, la Dirección
de Educación Municipal y los organismos réplica de
los estatales. En el caso del municipio de Ahome, se
implementa desde el año 2010 el programa educativo Viviendo Nuestros Valores, que impulsa Sociedad
con Valores IAP en las escuelas de educación básica de
Ahome, El Fuerte, Guasave y Sinaloa.
También, en el I Congreso Internacional Educación en
Valores 2012 se presentaron en la mesa de participación social ponencias con un contenido amplio sobre
valores, como «La familia y la educación en valores»,
«Organización de la educación en valores en el tiempo libre», «Viviendo los valores», «Vivimos una sociedad sin padres» y «Viviendo nuestros valores». En la
edición 2013 continúa el abordaje y reflexión de este
tema desde diferentes dimensiones: contexto escolar,
familia, medios de comunicación, derechos humanos,
migración, ciudadanía, ética y ciencia. En el III Congre-
so Internacional Educación en Valores 2014 se incluyen
temáticas que se relacionan con la formación integral,
la ética en la evaluación, el arte y el deporte, la formación axiológica en la educación y los valores en Sinaloa, entre otras.
En 2015, la Sep elabora materiales didácticos para apoyar el trabajo académico que maestros y alumnos realizan en el salón de clase, como parte de una extensión
curricular de la asignatura de Formación Cívica y Ética.
Ese mismo año, en Sinaloa se organizan encuentros regionales de consulta, previa a la concreción del MCEBES.
V.3 Análisis de instrumentos
En esta parte se presentan los resultados del cuestionario aplicado en 14 instituciones de educación media
superior y superior para determinar los valores que
deben promoverse en la entidad y las acciones para
fortalecerlos (Anexo II).
Los valores que los encuestados consideraron que deben promoverse, de mayor a menor frecuencia, fueron:
respeto, honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia, equidad, amor, humildad y
democracia.
Las respuestas sobre las acciones se tomaron en cuenta para definir las estrategias y acciones establecidas
en el apartado VIII y en los proyectos enunciados en el
apartado IX de este documento.
V.4 Alineación
El SIVIVA está alineado con el Plan Estatal de Desarrollo
y el Programa Sectorial 2011-2016 Educación, ya mencionados, que atienden la Obra Humana en Educación
y Formación para la Vida; en particular, está orientado
a cumplir la meta de gestión del primer documento y
la meta 9 del segundo.
Sus objetivos estratégicos operan como ejes articuladores de las acciones del Programa Sectorial y están orientados a fortalecer la formación integral de los alumnos
27
y a mejorar el clima escolar con base en la formación
en valores con la participación de la sociedad (anexo I).
El SIVIVA responde a lo que hoy es el Sistema Básico de
Mejora Educativa (Subsecretaría de Educación Básica,
Sep) que tiene como una de sus cuatro prioridades la
convivencia escolar, correspondiendo al Consejo Técnico Escolar (CTE) de cada centro de educación básica la
construcción de la ruta de mejora para transformar favorablemente lo que ocurre en la escuela, reflexionando, autoevaluando, diseñando y evaluando acciones
que garanticen ambientes armónicos y seguros para
consolidar la normalidad mínima escolar, abatir el rezago educativo y lograr la mejora de los aprendizajes.
En materia de Política Nacional de Convivencia Escolar,
el SIVIVA hace suyos los 15 compromisos para tener
escuelas libres de violencia (Sep, mayo de 2014) y se
suma a los propósitos, estrategias y acciones de cada
uno de los seis componentes del Programa Nacional
de Convivencia Escolar: Marcos locales de convivencia
escolar, Redes Institucionales de apoyo a la escuela,
PACE, Educación en artes para la escuela, Desarrollo de
capacidades técnicas de autoridades, supervisores, directores y maestros, Gestión de la convivencia escolar
a través de los CTE y los Consejos Técnicos Escolares de
Participación Social (CEPS).
Todos estos planteamientos constituyen un esfuerzo
constante de las autoridades educativas por articular
acciones que contribuyan al desarrollo axiológico de
los estudiantes, lo que a su vez coadyuva a la formación integral del futuro ciudadano. En este proceso la
comunidad educativa y la sociedad no están exentas
de participación.
V.5 Articulación de los valores en el sistema
educativo
Según lo establecido en el Acuerdo número 592, por
el que se establece la articulación de la Educación Básica, propone contribuir a la formación de ciudadanos
democráticos, críticos y creativos que requiere la sociedad mexicana del siglo XXI. En este sentido, la tarea
educativa debe dirigirse a favorecer en los estudiantes
la construcción de su identidad para que valoren su entorno, vivan y se desarrollen como personas plenas. Es
importante destacar que el SIVIVA está coherentemente articulado con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los valores que enmarca el sistema educativo.
La concreción de estos ideales puede darse a partir del
trabajo en la Asignatura de Formación Cívica y Ética en
primaria y secundaria:
La finalidad de esta asignatura es que los alumnos asuman
posturas y compromisos éticos vinculados con su desarrollo
El Programa SIVIVA coincide con el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 (PND) cuando se señala que
personal y social, teniendo como marco de referencia los
La educación de calidad será la base para garantizar el de-
La Formación Cívica y Ética en Educación Básica está enca-
recho de todos los mexicanos a elevar su nivel de vida y
minada al logro de las competencias cívicas y éticas, que
contribuir al progreso nacional mediante el desarrollo de
permiten a los alumnos tomar decisiones, elegir entre opi-
sus habilidades, conocimientos y capacidad innovadora e
niones de valor, encarar conflictos y participar en asuntos
impulsando valores cívicos y éticos, que permitan construir
colectivos. Su desarrollo demanda un ejercicio práctico,
una ciudadanía responsable y solidaria con sus comunida-
tanto en situaciones de la vida diaria como ante problemas
des. (PND 2013-2018:67).
sociales que representan desafíos de complejidad creciente.
De igual manera, cuando se señala que la educación es
la vía para construir una sociedad más justa, democrática, incluyente y tolerante, por lo que estos valores deben
permear la actividad de los planteles educativos y hacerse realidad cotidiana en cada aula (PSE, 2013-2018:13).
28
SIVIVA
derechos humanos y la cultura política democrática.
Asimismo, los aprendizajes logrados mediante el desarrollo
de las competencias pueden generalizarse a múltiples situaciones y enriquecer la perspectiva de los alumnos sobre sí
mismos y el mundo en que viven.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Educación preescolar, primaria y secundaria
En la organización de la educación preescolar en el
país —enfoque, propósitos, campos formativos, ambientes de aprendizaje y evaluación—, la referencia
a los valores y su tratamiento en sus tres grados está
implícita en la mayor parte de los contenidos y en pocas ocasiones se explican; de ahí que los problemas de
interpretación, ubicación y tratamiento, dependen en
lo fundamental de los docentes que tienen la responsabilidad de trabajar el Programa de estudio vigente
de manera cotidiana.
En cada uno de los grados de preescolar y en los seis
campos formativos que integran el contenido curricular
—Lenguaje y Comunicación, Pensamiento Matemático,
Exploración y Conocimiento del mundo, Desarrollo Personal y Social Desarrollo Físico y Salud, y Expresión y
Apreciación Artísticas—, la propuesta de escala de valores que se recomienda cubre en su totalidad las establecidas en las instituciones educativas de la entidad.
las instituciones poseen características organizacionales y funcionales distintas, por lo que disponen de
programas relacionados con el tratamiento de valores
propios. Se ha considerado conveniente que cada institución, según su marco filosófico y pedagógico, respetando su autonomía, incluya la lista de valores que se
proponen en este Programa.
Lo anterior significa que cada institución de este subsistema elabore un proyecto específico de trabajo que
tenga como referencia el SIVIVA, para que considere los
valores que éste promueve con la debida articulación
horizontal y vertical con el resto del sistema educativo.
En especial, las instituciones formadoras y actualizadoras de docentes y la Coordinación Estatal de Formación Continua de la Sepyc tienen la responsabilidad
de formar y capacitar a los profesores, por lo que es
pertinente que elaboren sus proyectos específicos de
trabajo en el marco del SIVIVA para cada ciclo escolar.
El programa de estudio vigente para la educación
preescolar —además de los once valores que resultaron de la aplicación de los instrumentos descritos en
el anexo II— contiene como valores: equidad, disciplina, confianza, paciencia, gratitud, serenidad, voluntad,
dignidad, obediencia, amistad, agradecimiento y generosidad, preparando a los niños para que den el salto
cualitativo a la educación primaria, donde se destacan
el respeto, el orden, el ánimo por avanzar y la alegría
por incursionar con seguridad en el siguiente nivel
educativo. En el Sistema Básico de Mejora Educativa se
enfatizan, además de los anteriores, los valores de inclusión y equidad.
Los valores mencionados en el Marco de referencia
(apartado II) también figuran, entre otros, en los cuatro periodos de evaluación para primaria y secundaria
contenidos en los Estándares Curriculares que marca el
Acuerdo número 592.
Educación media superior y superior
En relación con el estudio y práctica de los valores en
la educación media superior y superior en la entidad,
29
VI. Misión
VII. Visión
Proporcionar un marco de referencia para el fomento y
práctica de los valores en las comunidades escolares que
involucre a la sociedad, con base en acciones que fortalezcan el compromiso ético y los procesos de gestión
para generar ambientes en donde se vivan los valores.
En el año 2022, el Programa SIVIVA es el constructo
teórico que materializa la política pública educativa
sustentada en leyes y normas nacionales y estatales y
establece las bases de la transformación ética de las
comunidades escolares y de la sociedad.
30
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
VIII. Objetivos y estrategias
VIII.1 Objetivo
Promover una propuesta educativa de gestión e integración social que impulse e institucionalice una cultura en la que
se vivan los valores
VIII.2 Objetivos estratégicos
1. Fomentar una cultura de formación en valores en las instituciones educativas en todos los niveles.
2. Implementar una propuesta de gestión orientada a desarrollar la cultura organizacional en la que se promuevan
ambientes y condiciones propicias para la formación en valores.
3. Enriquecer la formación inicial de los profesores en las instituciones formadoras de docentes con acciones para fortalecer la educación en valores en las comunidades educativas.
4. Capacitar y actualizar en valores al personal docente, de apoyo técnico-administrativo y directivo de educación básica,
media superior y superior.
5. Promover la participación en acciones de formación en valores de las familias, consejos escolares de participación
social, medios de comunicación, ONG e instituciones públicas y privadas.
6. Institucionalizar el SIVIVA.
VIII.3 Estrategias
Del objetivo estratégico 1
Promover una cultura de formación en valores en las instituciones educativas en todos los subsistemas.
Estrategia 1.1
Definir las secuencias didácticas y la transversalidad del tratamiento de valores, desde preescolar hasta educación superior.
Estrategia 1.2
Propiciar ambientes escolares en donde se vivan los valores y se observen prácticas inclusivas, pacíficas y democráticas.
Del objetivo estratégico 2
Implementar una propuesta de gestión educativa orientada a desarrollar la cultura organizacional en la que se promuevan ambientes
y condiciones para la formación en valores.
Estrategia 2.1
Institucionalizar una propuesta de gestión educativa basada en valores.
Estrategia 2.2
Generar en la Sepyc un ambiente articulado, pacífico, cívico y democrático, en donde se vivan los valores.
Estrategia 2.3
Diseñar y operar mecanismos de colaboración con organismos nacionales e internacionales.
Estrategia 2.4
Impulsar mecanismos de colaboración con los programas educativos federales: Programa Escuela de Tiempo Completo, Programa Nacional de Lectura y Escritura, Programa Escuelas de Calidad, Programa de Fortalecimiento a la Inclusión y Equidad Educativa, Programa
Escuela Segura y Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar, entre otros.
31
Del objetivo estratégico 3
Enriquecer la formación inicial de los profesores en las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes (IFAD) con acciones para
fortalecer la educación en valores en las comunidades educativas.
Estrategia 3.1
Desarrollar un trabajo común de articulación de la formación en valores en educación para las IFAD, que incluya los proyectos específicos de cada una.
Estrategia 3.2
Armonizar los planes de estudio de las IFAD con el programa de Valores en todos los niveles educativos en Sinaloa.
Del objetivo estratégico 4
Capacitar y actualizar en valores al personal docente, de apoyo técnico, administrativo y directivo de educación básica, media superior
y superior.
Estrategia 4.1
Programar, junto con las instancias de capacitación, las actividades de formación en valores de los docentes.
Estrategia 4.2
Convocar a dependencias públicas y privadas y al personal de la Sepyc a diseñar y desarrollar actividades de formación, promoción y
práctica de valores para el personal del sistema educativo.
Del objetivo estratégico 5
Promover la participación en acciones de formación en valores de las familias, consejos escolares de participación social, medios de
comunicación, ONG e instituciones públicas y privadas.
Estrategia 5.1
Definir procesos de participación social para promover y realizar actividades de formación en valores, junto con dependencias que
trabajen al respecto.
Estrategia 5.2
Impulsar, fomentar y financiar el desarrollo de proyectos y actividades orientadas a favorecer a sectores marginados o vulnerables.
Del objetivo estratégico 6
Institucionalizar el SIVIVA.
Estrategia 6.1
Generar las condiciones para que el SIVIVA se institucionalice en el sector educativo como un medio de observancia a las virtudes cardinales y valores éticos universales.
Estrategia 6.2
Impulsar con los diferentes niveles educativos un sistema colaborativo que permita la implementación de acciones del SIVIVA en las
comunidades escolares.
Estrategia 6.3
Incorporar propuestas de reconocimiento al docente relacionados con estímulos, apoyos y opciones de desarrollo profesional que se
deriven de la Ley General de Servicio Profesional Docente y al catálogo nacional las actividades de formación en valores.
32
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
IX. Proyectos
IX.1 Formación en valores en los centros educativos
Objetivo general
Organizar y desarrollar acciones de formación en valores en los centros educativos de todos los niveles y modalidades
en la entidad.
Justificación
La organización y desarrollo de las acciones educativas en todos los niveles es responsabilidad de los directivos y docentes de las instituciones; por este motivo, todo el personal del sistema educativo debe involucrarse en la promoción
y práctica cotidiana de los valores.
Metas
Meta 1.1 Definir las secuencias didácticas y la transversalidad en la promoción de valores en la educación básica.
Acciones mínimas
1.1.1 Considerar el perfil del egresado propuesto en cada nivel, como elemento orientador del esfuerzo educativo para la educación en valores.
1.1.2 Evaluar la implementación de acciones en valores en las rutas de mejora escolar.
1.1.3 Considerar las competencias, estándares de desempeño docente y de gestión en cada nivel educativo.
1.1.4 Identificar y aplicar métodos y técnicas de aprendizaje y ejercicios que permitan la práctica de los valores y la formación de
hábitos en los estudiantes.
1.1.5 Articular acciones que involucren a los diferentes los programas que contribuyen al quehacer educativo de las comunidades
escolares.
1.1.6 Propiciar que los centros educativos desarrollen proyectos y actividades que transversalmente favorezcan la adquisición de
esquemas valorales, acordes a lo que establece el currículum.
Meta 1.2 Promover ambientes escolares y de trabajo que propicien la formación en valores en todas las escuelas de educación básica,
media superior y superior de la entidad.
Acciones mínimas
1.2.1 Establecer mecanismos de coordinación con diferentes instancias para la puesta en práctica de acciones que garanticen la
implementación del Programa.
1.2.2 Diseñar actividades para la participación de toda la comunidad escolar en la formación de valores.
1.2.3 Realizar encuentros con toda la comunidad escolar donde se vivan los valores en la totalidad de las escuelas de educación
básica, media superior y superior.
1.2.4 Impulsar campañas para el diseño de propuestas escolares innovadoras que tiendan a generar un clima de convivencia pacífica, inclusiva y democrática.
33
1.2.5 Generar redes de intercambio y colaboración entre las comunidades escolares, donde el eje rector sea la promoción de los
valores.
1.2.6 Propiciar condiciones que contribuyan a la articulación del SIVIVA con los diferentes programas que se trabajen en la comunidad educativa para fomentar una cultura donde se vivan y se sientan los valores.
1.2.7 Crear Comisiones de Seguimiento de Valores (CSV).
Se integrarán en todos los grados y grupos de los centros escolares para observar, registrar e informar sobre los comportamientos de alumnos, docentes y directivos, con la finalidad de que se valoren las fortalezas y debilidades de la formación
cívica y ética, con base en el Acuerdo número 592, a lo establecido en el Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar (PACE) y
el MCEBES.
1.2.7.1 Gestionar ante instancias especializadas la realización de charlas orientadas al desarrollo de estrategias en temas
como la erradicación de la violencia escolar, la igualdad entre las personas y la promoción de los valores, entre otros.
1.2.7.2 Generar acciones que involucren y promuevan los valores y el respeto a los derechos humanos entre los integrantes
de la comunidad escolar.
1.2.7.3 Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y mujeres y la
resolución pacífica de conflictos.
1.2.7.4 Propiciar que la comunidad escolar participe en la elaboración del Acuerdo de Convivencia Escolar, que los conozca
e integre en las acciones cotidianas.
1.2.7.5 Dar seguimiento a las acciones promovidas, entre éstas el cumplimiento de los Acuerdos de Convivencia Escolar.
Sugerencia para constituir y operar el CSV (adaptar al número de alumnos y docentes)
• En la CSV funge como responsable el director de la institución, un docente, un padre o madre de familia, cuatro
alumnos y cuatro alumnas de los diferentes grados y grupos escolares.
• La CSV tendrá vigencia correspondiente al ciclo escolar vigente.
• La CSV se reunirá bimestralmente para dar seguimiento al cumplimiento del reglamento escolar y reglamento de
aula.
• La CSV reconoce al maestro y alumno que destaca por la práctica de los valores y cumplimiento de las reglas y
normas de la institución escolar.
• La CSV desalienta la práctica inadecuada de valores.
1.2.8 Enaltecer en los Lunes Cívicos los Valores
Integrar a sus actividades, informes de los comportamientos de los alumnos y trabajadores que se registren en la semana, en
donde se distingan los pertinentes a los valores de respeto a la legalidad de la escuela, honestidad, responsabilidad, justicia
y compañerismo, entre otros.
1.2.8.1 Aprovechar los espacios de conmemoración cívica para fomentar los valores éticos universales.
1.2.8.2 Enriquecer los lunes cívicos con valores, promoviendo el reconocimiento a la conducta cívica y ética en los ámbitos
escolar, familiar y social.
1.2.9 Elaborar Cuadros de Honor
En los cuadros de honor destacar a los alumnos que se distinguen por su avance personal, tanto en su desarrollo cognitivo
como en la manifestación de conductas cívicas y éticas en el ámbito escolar, familiar y social.
1.2.10 Lograr que los festejos escolares enfaticen la práctica de los valores.
Los días festivos oficiales deberán ser momentos propicios para destacar la participación de los integrantes de la comunidad
escolar, donde se demuestren acciones relevantes en el campo de los valores.
1.2.11 Crear Consejos Electorales Escolares (CEE).
Los Consejos Electorales Escolares podrán integrarlo docentes, alumnos y padres con la finalidad de organizar las elecciones
de los estudiantes representantes a los consejos escolares, sociedad de alumnos y todo aquello que tenga que ver con la
toma de decisiones importantes en la escuela.
1.2.11.1 Promover la participación activa y propositiva de los miembros de las comunidades escolares.
1.2.11.2 Generar condiciones en las cuales los alumnos valoren las ventajas de vivir en sana convivencia y participar en la
construcción de ambientes pacíficos, democráticos e inclusivos.
1.2.11.3 Propiciar que los alumnos se reconozcan como miembros activos en la promoción de valores que permitan una
mejor convivencia.
34
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
1.2.11.4 Impulsar acciones para que los alumnos fortalezcan el ejercicio de su libertad al tomar decisiones y ser responsables
de su comportamiento.
1.2.11.5 Organizar actividades colectivas que favorezcan la sinergia entre alumnos, docentes y directivos y que beneficien una
convivencia armónica.
1.2.11.6 Integrar comisiones de vigilancia y seguimiento para el cumplimiento de los derechos y deberes de los alumnos.
Sugerencia para constituir y operar la CEE
• El CEE se integrará por un representante por ciclo escolar, dos maestros y dos vocales de la sociedad de padres,
contando con un total seis integrantes.
• Los estudiantes y maestros son elegidos por votación de alumnos, docentes, administrativos y la sociedad de
padres, a través de unas urnas.
• En el interior del CEE se selecciona al presidente, suplente presidente, secretario, suplente secretario y dos vocales.
• El CEE tendrá una vigencia de dos años, periodo en que realizarán reuniones trimestrales.
1.2.12 Crear Comisiones de los Derechos Humanos de los Alumnos (CDHA).
Los alumnos integrantes de esta Comisión serán seleccionados entre aquellos que se distingan por su respeto, adhesión a la
legalidad, a la defensa de los derechos humanos y a la equidad.
1.2.12.1 Promover la capacitación sobre derechos humanos y deberes que orientan y fundamentan la convivencia pacífica.
1.2.12.2 Generar acciones que promuevan los valores en los que se sustentan la convivencia pacífica, democrática, la participación, la no violencia y la igualdad en los centros escolares.
1.2.12.3 Promover la participación activa de los alumnos en el desarrollo de prácticas democráticas en los colectivos escolares.
1.2.12.4 Realizar encuentros escolares que promuevan la participación y el dialogo entre alumnos sobre la temática de derechos humanos.
1.2.12.5 Realizar concursos escolares de oratoria, cuento y cartel, entre otros, cuya temática central es la descripción de situaciones en las que se protegen y defienden los derechos humanos y promuevan la equidad.
Sugerencia para constituir y operar la CDHA
• La CDHA se integra por un maestro como responsable, un alumno y una alumna por grado escolar, caracterizados por el ejercicio de los derechos y las responsabilidades que les corresponden como integrantes de la
colectividad.
• Tiene una vigencia de un ciclo escolar.
• La CDHA establece enlace con la Comisión Estatal de Derechos Humanos para la capacitación sobre el tema y
deberes que orientan y fundamentan la convivencia pacífica.
• Da seguimiento y evalúa acciones implementadas.
1.2.13 Crear Comisiones de Educación Vial (CEV).
Esta comisión involucra a las familias a que respeten los acuerdos y reglamentos establecidos.
1.2.13.1 Gestionar ante instancias especializadas en el tema la realización de eventos orientados al desarrollo de acciones y
estrategias sobre educación vial.
1.2.13.2 Promover en los estudiantes los valores por el respeto a las normas de convivencia social, priorizando el respeto a
las normas de tránsito y a la importancia del correcto desplazamiento sobre las vías.
1.2.13.3 Generar acciones orientadoras hacia la adquisición de conocimientos y el desarrollo de actitudes adecuadas en
relación con la seguridad vial.
1.2.13.4 Establecer compromisos con los miembros del colectivo escolar para la aplicación de contenidos de educación en
seguridad vial que permitan desarrollar en los estudiantes una cultura en educación vial.
1.2.13.5 Propiciar la reflexión sobre la importancia que los docentes incluyan en su programación curricular contenidos que
generen actitudes asertivas, relacionados con la educación en seguridad vial.
La CEV puede ser operada desde los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS), quienes de manera colegiada definirán
acciones y responsabilidades, así como las estrategias de evaluación.
1.2.14 Integrar estudiantes a los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS).
Integrar un porcentaje del total de alumnos inscritos en cada centro educativo, según el acuerdo 716, para que manifiesten
los intereses de los alumnos en la participación y toma de decisiones que contribuyan a fortalecer la calidad educativa.
• Los alumnos involucrados en el CEPS tendrán una vigencia de dos años, periodo en el que participarán en cada reunión
establecida por el mismo.
1.2.15 Incentivar a las comisiones escolares para que en el ámbito de su operación promuevan acciones de mejora continua al quehacer educativo.
35
1.2.15.1 Impulsar prácticas deportivas y de promoción de la salud que fomenten la convivencia escolar entre la comunidad
educativa.
1.2.15.2 Realizar acciones integradoras, encaminadas a mejorar las condiciones del medio ambiente.
1.2.15.3 Generar redes de trabajo colaborativo e intercambio académico entre los colectivos escolares que fomenten la
buena interacción.
1.2.16 Institucionalizar en el sistema educativo el reconocimiento a los trabajadores que se hayan distinguido en la promoción y
práctica de los valores.
1.2.16.1 Definir y socializar en la institución el modelo de pésimo y de excelente trabajador, acorde con el proceso de administración en valores.
1.2.16.2 Poner en práctica un programa de reconocimiento de actos virtuosos.
1.2.16.3 Promover estrategias de estímulo y apoyo al quehacer educativo que coadyuven a mejorar los ambientes institucionales, utilizando el código de ética y la declaración de valores como herramientas fundamentales.
1.2.16.4 Promover la participación de los miembros de la comunidad educativa para que se involucren en eventos cívicos.
1.2.16.5 Utilizar diferentes métodos de comunicación con los miembros de la comunidad educativa.
1.2.16.6 Implementar procesos de evaluación y seguimiento sistemáticos que garanticen la adecuada concreción y continuidad del proceso de reconocimiento a los actos virtuosos.
36
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
IX.2 Procesos de gestión basados en valores
Objetivo general
Identificar los estilos y procesos de la administración escolar para elaborar e implantar un modelo innovador de gestión
basado en valores universales, a partir de equipos de trabajo colaborativos.
Justificación
El impacto de la gestión educativa y de las acciones de los responsables en su instrumentación es un eje fundamental de
la transformación educativa y de la formación en valores de los estudiantes, por lo que es indispensable que el modelo
de gestión incluya, entre otros, temas de liderazgo, formas de relación, esquemas de colaboración y estilos de organización basados en valores. Además, que contribuya como parte del Sistema Básico de Mejora a atender prioridades y
generar condiciones que favorezcan la de la calidad educativa.
Metas
Meta 2.1 Poner en funcionamiento un modelo de gestión escolar basado en valores.
Acciones mínimas
2.1.1 Realizar el diagnóstico de los sistemas axiomáticos operantes, explícitos e implícitos, mediante la revisión documental y la
aplicación de cuestionarios de valores y entrevistas.
2.1.2 Diseñar la filosofía institucional.
2.1.3 Elaborar los planes de comunicación y evaluación.
2.1.4 Implementar políticas institucionales y códigos de conducta basados en valores.
2.1.5 Desarrollar las políticas institucionales orientadas a la promoción de valores.
2.1.6 Incorporar en las Rutas de Mejora Escolar y en las oficinas que dependen de Sepyc actividades de formación en valores.
Meta 2.2 Implementar y certificar el modelo de gestión en cien centros educativos.
Acciones mínimas
2.2.1 Formalizar los comités de ética en las instituciones educativas.
2.2.2 Incluir en sus planes de mejora, objetivos y estrategias relacionadas con el fomento a los valores entre sus miembros.
2.2.3 Desarrollar los instrumentos necesarios.
2.2.4 Definir y conformar portafolios de evidencias.
2.2.5 Realizar talleres de inducción al modelo de gestión al personal de los centros educativos.
2.2.6 Concretar los ajustes necesarios al modelo de gestión.
2.2.7 Implementar el sistema de gestión.
2.2.8 Promover que el trabajo en las instituciones educativas de todos los niveles se dé en estricto apego a los valores éticos y
morales.
2.2.9 Certificar el sistema de gestión involucrando a los asesores técnicos pedagógicos de los diferentes niveles y modalidades
educativas.
37
Meta 2.3 Alinear el SIVIVA a los estándares de planeación de la Unesco y de la Unicef para solicitar financiamiento.
Acciones mínimas
2.3.1 Revisar la metodología del marco lógico utilizada por la Unesco y la Unicef.
2.3.2 Capacitar al personal del área de Planeación de la Sepyc en la metodología del marco lógico.
2.3.3 Desarrollar el SIVIVA con la metodología del marco lógico.
2.3.4 Presentar el SIVIVA y gestionar su financiamiento ante la Unesco y la Unicef.
Meta 2.4 Lograr que todos los programas federales incluyan en su planeación por lo menos una acción relacionada con la formación
en valores.
Acciones mínimas
2.4.1 Celebrar reuniones con los coordinadores de los programas federales.
2.4.2 Definir con los coordinadores las acciones de formación en valores que incorporarán en su planeación.
2.4.3 Desarrollar las acciones de formación en valores de los programas federales.
2.4.4 Propiciar que el Comité Técnico Local para la Educación Básica, como órgano colegiado de la autoridad educativa local e
instancia de coordinación ejecutiva, coadyuve a la toma de decisiones para que el Programa SIVIVA se incluya en las acciones
y rutas de mejora de sus diferentes niveles educativos.
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SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
IX.3 Articular un programa integral de educación en valores en el sistema educativo de Sinaloa
Objetivo General
Coordinar los esfuerzos de las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes (IFAD), con la finalidad de estructurar los proyectos específicos de cada una para cumplir los objetivos estratégicos del SIVIVA.
Justificación
Las IFAD son las responsables de ofertar servicios educativos en las vertientes de formación inicial de docentes, capacitación del personal en servicio y la de actualización permanente, porque su participación coordinada es fundamental
para el éxito del SIVIVA.
Metas
Meta 3.1 Desarrollar un proyecto general de las IFAD.
Acciones mínimas
3.1.1 Definir la participación y compromisos de cada IFAD.
3.1.2 Elaborar y validar un anteproyecto.
3.1.3 Formular el proyecto final.
3.1.4 Operar el proyecto en forma coordinada con todas las IFAD.
Meta 3.2 Integrar en el SIVIVA proyectos específicos de promoción de valores por cada IFAD.
Acciones mínimas
3.2.1 Definir una estructura general para los proyectos específicos.
3.2.2 Revisar en cada IFAD los programas de asignaturas para sistematizar la inclusión de los valores instituidos en el SIVIVA.
3.2.3 Formular los proyectos específicos.
3.2.4 Operar los proyectos específicos.
3.2.5 Involucrar a las comunidades escolares en las acciones que sobre valores se realicen en las IFAD.
3.2.6 Organizar reuniones periódicas de coordinación, seguimiento y evaluación entre las IFAD y la Coordinación General del
SIVIVA.
3.2.7 Instrumentar en cada IFAD mecanismos de seguimiento y evaluación de sus proyectos específicos, en función de las acciones
generales del SIVIVA.
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IX.4 Capacitación y actualización en valores al personal del sistema educativo estatal
Objetivo general
Instrumentar talleres y cursos de capacitación en valores, dirigidos al personal del sistema educativo estatal: docentes,
directivos y de apoyo técnico.
Justificación
La capacitación y actualización en valores del personal que conforma el sistema educativo estatal es fundamental en la
formación integral de los estudiantes e impacta de manera significativa en las comunidades escolares, familiares y en
la sociedad.
Metas
Meta 4.1 Impartir el taller «La formación en valores en las escuelas de educación básica» a 5000 docentes de educación básica.
Acciones mínimas
4.1.1 Definir estrategias de acción que contribuyen a generar procesos de mejora personal y profesional de docentes y directivos,
considerando como eje transversal la formación en valores.
4.1.2 Rediseñar el taller para impartirlo en forma semipresencial.
4.1.3 Generar materiales de apoyo para la parte no presencial del taller.
4.1.4 Planificar la impartición del taller.
4.1.5 Pasar el taller al Sistema Integral de Educación en Línea de la Sepyc.
4.1.6 Capacitar a formadores.
4.1.7 Desarrollar el taller.
Meta 4.2 Impartir un diplomado en valores a 3000 trabajadores del sistema educativo estatal.
Acciones mínimas
4.2.1 Diseñar el diplomado para impartir en forma semipresencial.
4.2.2 Gestionar la incorporación del diplomado al catálogo nacional.
4.2.3 Planificar la impartición del diplomado.
4.2.4 Pasar el diplomado al Sistema Integral de Educación en Línea de la Sepyc.
Meta 4.3 Formar comités operativos técnicos por cada nivel sector escolar para garantizar que las acciones de formación docente lleguen a todos los maestros del sistema educativo estatal.
Acciones mínimas
4.3.1 Definir la estructura y atribuciones de los comités.
4.3.2 Integrar los comités.
4.3.3 Formular el reglamento de operación.
4.3.4 Poner en funcionamiento los comités operativos técnicos y dar seguimiento a las acciones desarrolladas.
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SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Meta 4.4 Impartir el taller «Padres, madres y tutores viven los valores» en las escuelas de educación básica.
Acciones mínimas
4.4.1 Diseñar el taller considerando las líneas rectoras del Programa SIVIVA.
4.4.2 Gestionar su apertura ante la Subsecretaría de Educación Básica.
4.4.3 Proyectar la impartición en el ciclo escolar correspondiente.
4.4.4. Desarrollar el taller por regiones.
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IX.5 Promoción de los valores cívicos en la sociedad
Objetivo general
Fortalecer en la sociedad los valores cívicos, mediante la articulación del sistema educativo estatal con organismos
sociales y privados y medios de comunicación.
Justificación
El sistema educativo estatal debe articular la formación en valores con organismos sociales y privados y medios de comunicación para contribuir a fortalecer el sentido de pertenencia, la valoración de la identidad cultural compartiendo tradiciones, costumbres, pasado histórico común y símbolos patrios, con el propósito de fortalecer la responsabilidad social.
Metas
Meta 5.1 Realizar dos reuniones mensuales con organismos sociales y privados y con medios de comunicación para definir su participación en el SIVIVA.
Acciones mínimas
5.1.1 Diseñar estrategias que contribuyan a la promoción, difusión e implementación de las acciones del programa.
5.1.2 Seleccionar a los organismos más representativos.
5.1.3 Formular acciones para realizar de manera conjunta.
5.1.4 Convocar y llevar a cabo las reuniones con los organismos seleccionados.
5.1.5 Desarrollar y evaluar las acciones conjuntas acordadas.
Meta 5.2 Suscribir diez convenios de colaboración con organismos sociales y privados y con medios de comunicación para el SIVIVA.
Acciones mínimas
5.2.1 Formular un formato de convenio general.
5.2.2 Gestionar las suscripciones correspondientes.
5.2.3 Incorporar a los convenios anexos técnicos que incluyan acciones para fomentar la formación valores, el respeto a los símbolos patrios, el fortalecimiento del sentido de pertenencia y de identidad cultural a la nación y al estado de Sinaloa.
Meta 5.3 Poner en marcha 24 brigadas en las que participe personal del sistema educativo para apoyar a comunidades marginadas,
sectores y grupos vulnerables.
Acciones mínimas
5.3.1 Establecer alianzas con dependencias públicas interesadas en la formación en valores.
5.3.2 Promover actividades relacionadas con la formación en valores, con asociaciones empresariales, ONG y medios de comunicación, etcétera.
5.3.3 Formular proyectos con organizaciones sociales para ayudar a comunidades marginadas, niños de la calle, adultos mayores
y personas con discapacidad.
5.3.4 Convocar a la sociedad a proponer y desarrollar actividades para impulsar la cultura en la que se vivan los valores.
5.3.5 Definir procesos de seguimiento, evaluación y mejora del SIVIVA en los que participe la sociedad.
5.3.6 Establecer un Premio Estatal Anual para reconocer y estimular a los distintos integrantes de las comunidades escolares y
sociales que se hayan distinguido en el ciclo escolar en logros relativos a los proyectos del SIVIVA.
42
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
IX.6 Institucionalizar el SIVIVA
Objetivo general
Realizar el seguimiento a la formalización jurídica y orgánica del SIVIVA y lograr su reconocimiento por el sistema
educativo federal.
Justificación
La reforma al Artículo 90 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, a través del Decreto Número 975, expedida
por el H. Congreso del Estado Libre y Soberano del Sinaloa en 2013 tiene como propósito de que el Programa SIVIVA
disponga de una base legal que le confiera permanencia, con base en ordenamientos jurídicos de la entidad. Además
es indispensable obtener reconocimientos de las Comisiones Mixtas de Escalafón, a reserva de las modificaciones
relacionadas con los estímulos y recompensas que se establezcan con base en la Ley General del Servicio Profesional
Docente. Igualmente, será pertinente considerar las acciones que de manera colaborativa e interinstitucional se promuevan con la Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional de la Subsecretaría de Educación Básica y la
instancia que a escala estatal constituya parte de la misma.
Metas
Meta 6.1 Implementar un sistema de seguimiento a la institucionalización del SIVIVA
Acciones mínimas
6.1.1 Definir mecanismos que faciliten la puesta en práctica del programa en las escuelas.
6.1.2 Realizar un diagnóstico del estado que guarda la implementación del marco legal del SIVIVA.
6.1.3 Involucrar en el proceso a las diferentes instancias sociales y educativas.
6.1.4 Dotar del programa SIVIVA a todo el personal docente y de apoyo técnico de educación básica y a directivos de educación
básica, media superior y superior.
Meta 6.2 Impulsar con los niveles educativos un sistema colaborativo que permita la implementación de acciones del SIVIVA en las
comunidades escolares
Acciones mínimas
6.2.1 Establecer coordinación con las instancias estatales de cada nivel y modalidad educativa.
6.2.2 Gestionar la elaboración de materiales educativos que promuevan la formación en valores.
Meta 6.3 Obtener los reconocimientos escalafonarios estatal y federal y el ingreso al catálogo nacional Sep-SNTE de las acciones de
capacitación y actualización consideradas en el SIVIVA, a reserva de los lineamientos que sobre estímulos y recompensas se deriven
de la Ley General de Servicio Profesional Docente.
Acciones mínimas
6.3.1 Elaborar las propuestas de acuerdo con los formatos establecidos.
6.3.2 Solicitar el registro ante las instancias competentes.
43
X. Planteamiento operativo
El SIVIVA parte de una concepción integral de la formación en valores; considera los elementos fundamentales que intervienen en el proceso de formación axiológica de estudiantes, docentes, directivos, personal de
apoyo, familias y sociedad.
Para la instrumentación del SIVIVA en las escuelas, es
indispensable el rol que asuman los maestros y directores para desarrollar una planeación adecuada que
incluya acciones relacionadas con su realidad, con el
plan de estudios vigente y con los objetivos y metas
de los proyectos propuestos en el apartado IX de este
Programa; éstas deberán especificarse y calendarizarse
en las rutas de mejora escolar.
Los responsables del seguimiento de las acciones que
en materia de valores se realicen en cada comunidad escolar serán los Asesores Técnicos Pedagógicos
(ATP) de las mesas técnicas correspondientes, quienes
apoyarán a docentes, directivos y demás actores involucrados en la alineación, acompañamiento y evaluación del manejo de los contenidos del sistema de
valores propuesto.
Específicamente en educación básica, estas tareas formarán parte de los programas que se operan en cada
nivel y modalidad educativa, cuyas acciones deberán
articularse, a través de la Coordinación Académica de
Educación Básica y las supervisiones o sectores escolares que se encuentren funcionando en el estado, las
cuales habrán de mantener informada a la Coordinación General del SIVIVA en los términos y mecanismos
que se determinen.
Además, los ATP, junto con directores, supervisores,
jefes de sector, asociaciones de padres y consejos escolares y municipales de participación social, ingresarán
al sistema de evaluación los datos requeridos para obtener los indicadores del SIVIVA.
44
SIVIVA
En los planes de mejora de cada ciclo escolar deberán
incluirse, como mínimo, las acciones especificadas en el
proyecto IX.1, denominado formación en valores en los
centros educativos, a saber: Comisión de Seguimiento
de Valores (CSV), Lunes Cívicos con Valores, Cuadros
de Honor, festejos escolares, Consejo Electoral Escolar
(CEE), Comisión de los Derechos Humanos de los Alumnos (CDHA) y Comisión de Educación Vial (CEV).
De manera adicional, deberán considerarse acciones
que involucren a las asociaciones de padres, consejos
escolares y municipales de participación social, consejos
estudiantiles y organizaciones sociales y empresariales.
Lo anterior se fundamenta en que la formación en valores no sólo se adquiere en el aula, sino también es
determinada por las actividades del estudiante en la
escuela y fuera de ésta.
Es por esto que, de acuerdo con el quinto eje estratégico
del SIVIVA —Participación Social—, las actividades escolares de formación en valores deberán vincularse con instancias socializadoras de su entorno para difundir e irradiar
acciones y resultados hacia todos los ámbitos sociales.
La operación en términos técnicos y pedagógicos debe
centrarse en lo dispuesto en los planes y programas
de estudio de cada nivel y modalidad educativa, atendiendo sus principios pedagógicos, centrando la atención en los estudiantes, con la planificación necesaria
para potenciar sus procesos de aprendizaje, generando
ambientes de aprendizaje que permitan el trabajo colaborativo y la convivencia armónica con énfasis en el
desarrollo de competencias, entre otros.
En el plan de estudios 2011 de educación básica, el
campo de formación que aborda de manera especifica el tema axiológico es el de desarrollo personal
y para la convivencia, cuyo objetivo es que los estu-
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
diantes aprendan a actuar con juicio crítico a favor
de la democracia, la libertad, la paz, la legalidad, los
derechos humanos y el respeto a las personas, así
como a manejar armónicamente las relaciones personales y afectivas, para desarrollar su identidad y
conciencia social.
Sin embargo, los planes de estudio vigentes no tienen una metodología que precise cómo deben tratarse los valores en los grupos escolares, ni establecen la articulación y transversalidad para abordarlos,
dejando a criterio de cada profesor la manera en
que se enseñan. Tampoco se tienen mecanismos de
evaluación de los mismos. Esto ocasiona que los docentes deben implementar iniciativas para resolver
positivamente las necesidades que se presenten en
las comunidades escolares.
Gestión, Formación Inicial de Profesores, Capacitación
y Actualización y Participación Social.
Elementos para la intervención
Hay diversos planteamientos teóricos y sugerencias
prácticas que apoyan la tarea de la formación en valores; en el caso de la educación básica suelen existir
aportes que la favorecen. En el programa SIVIVA se advierte esta tarea con una tendencia flexible, intencionada, donde transversalmente los actores educativos
pueden contribuir a su fortalecimiento con acciones
alineadas a las cuatro virtudes cardinales planteadas
en el marco filosófico.
Una propuesta metodológica integradora, para el tratamiento pedagógico de los valores, sería la siguiente:
• Considerar el papel de la autoridad educativa, del edu-
El SIVIVA establece la pertinencia de integrar a estos
planes de trabajo el desarrollo del esquema de valores propuesto en su Marco de Referencia (apartado II)
que, como se señaló, coincide con el de los planes de
estudio mencionados. El énfasis consiste en encauzar
los esfuerzos del sistema educativo de Sinaloa a la realización de los proyectos en el capítulo IX.
cador en la propuesta de los valores ideales.
• Partir de la idea de que la valoración es un acto complejo que afecta varios ámbitos de la personalidad y, por
consiguiente, no puede hacerse la educación en valores
sólo con algún método unilateral. No bastan, por lo mismo, los métodos puramente cognoscitivos, de enseñanza de los valores o de clarificación de los mismos.
• Se requiere, además, una habituación práctica en los
Asimismo, plantea la necesidad de que los docentes y
comunidades escolares desarrollen estrategias didácticas
transversales y articuladas (anexo III) que puedan evaluarse y consideren las características del contexto social.
valores, imbuida del sentimiento de éstos.
• Dado que algunos valores resultan contrarios a ciertas
inclinaciones naturales del individuo, será preciso reforzar la voluntad de éste para que sea capaz de adquirir
los valores con su esfuerzo personal.
Los docentes, directivos, ATP y funcionarios del sistema
educativo sinaloense, deben asumir la responsabilidad
de atender esta situación, implementando acciones que
contribuyan a la formación integral de los estudiantes
a partir de Los Cuatro Pilares de la Educación: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntosaprender a vivir con los demás y aprender a ser. (Delors,
1994:91-103).
Para ello, es imprescindible el trabajo colaborativo articulado en todos los niveles y modalidades, teniendo
como referentes básicos los cinco primeros ejes estratégicos del programa: Espacios Escolares, Modelo de
• Parece que el método mejor y más indicado es la utilización conjunta de todos los métodos tradicionales y modernos en la educación de valores. Se recomienda pues, en
método “combinatorio”, que trabaja con la conjunción o
yuxtaposición de todos o algunos de los distintos que existen. (Quintana, 1998,313, citado en Parra Ortiz, 2003:17).
Se enuncian algunos de los criterios para diseñar un
plan estratégico que permita concretar un trabajo adecuado en la formación de valores (Yslado, 2003):
• Propiciar una metodología que facilite el entendimiento y la ayuda mutua, a través de la interacción didáctica.
45
• Generar un aprendizaje significativo, como proceso mo-
1) Metodologías que involucran a las familias: la construcción
tivador hacia la reflexión y vivencia de los valores para
de escenarios donde predominen los valores éticos univer-
la autonomía del alumno.
sales requiere de la participación activa y comprometida de
• El alumno debe construir ese aprendizaje a partir del tra-
la familia; por ello, es necesario recuperar los espacios don-
to amable y respetuoso del maestro que permita sentir,
de los padres y madres se comuniquen, colaboren y apren-
pensar y actuar en apego a los valores éticos universales.
dan a trabajar de manera coordinada con la escuela.
• Resulta trascendente generar experiencias de reforzamiento continuo ante las conductas que manifiesten la
2) Metodologías que involucran a la escuela: las comunidades
práctica de valores en el aula.
escolares son por excelencia instancias de gestión, espacios
• Es vital un cambio en la actitud docente al asumir la
de formación y aprendizaje; por tanto, deben generar accio-
enseñanza de los valores, reflejando mayor conciencia
nes articuladas que contribuyan a la formación en valores de
e identidad plena con su tarea y su profesión.
todos sus integrantes; aprovechar las festividades y eventos
• En la educación de valores es necesario priorizar lo
emocional, evitando la insensibilidad que trastoca los
destacados para lograr ambientes escolares que promuevan
los valores debe constituirse en una tarea permanente.
valores y desmotiva su adopción y práctica.
• Una labor previa de desarrollo y optimización de la inte-
3) Metodologías para aplicar en clase. La actividad docente es
ligencia emocional es condición previa para la efectivi-
fundamental para el fomento de los valores y la creación de
dad de un programa en la educación en valores.
ambientes de convivencia democrática, pacífica e inclusiva;
• Fomentar el aprendizaje interactivo y experiencial,
considerando las características del grupo clase y a partir de su
creando oportunidades de análisis, distinción y opinión
creatividad e inventiva, tiene la libertad de implementar las ac-
ante contenidos valóricos.
tividades que considere necesarias para el fomento de los va-
• Generar actividades de tipo creativo como ‘lluvia de
lores: debates sobre aspectos relacionados con la vida diaria,
ideas’, solución de problemas y proyectos innovadores
dramatizaciones, resolución de conflictos, implementación de
que faciliten el desarrollo de la inteligencia interperso-
trabajos cooperativos, uso de dilemas morales, entrevistas,
nal en los educandos.
etc., son las herramientas que contribuyen a su logro.
Es importante considerar que este proceso debe darse
de manera integral; por tanto, incluir estrategias que
propicien la participación de todos, que incluyan los
tres grandes grupos siguientes (Grass, 1997:239):
Lo que está bien
Nivel y estadio
Un referente teórico más que contribuye a la implementación de acciones que promueven la formación
axiológica es el siguiente trabajo desarrollado por
Köhlberg:
Razones para hacer
lo que está bien
Perspectiva social
del estadio
Evitación del castigo y del poder
superior de las autoridades.
Punto de vista egocéntrico. No
considera los intereses de los
otros ni reconoce que son diferentes de los suyos, no relaciona dos puntos de vista.
Las acciones son consideradas
más en términos físicos que de
interés psicológico de los otros.
Confusión de la perspectiva de
la autoridad con la propia.
nivel I Preconvencional
Estadio 1.
Moralidad heterónoma
46
SIVIVA
Evitar transgredir normas sancionadas con castigos, obedecer por
obedecer y evitar el daño físico a
personas y propiedades.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Estadio 2.
Individualismo,
propósito instrumental e
intercambio
Seguir las reglas solamente cuando van en interés inmediato de
alguien: acturar para obtener los
intereses y las necesidades propios y dejar que los otros tengan
lo mismo.
Lo que está bien es también lo
equitativo; un intercambio igual,
un trato, un acuerdo.
Satisfacer las propias necesidades o intereses en el mundo,
donde hay que reconocer que
otras personas tienen también
sus intereses.
Perspectiva individualista concreta. Conciencia de lo que
todos tienen que perseguir sus
propios intereses y que estos
intereses entran en conflicto,
por lo que el bien es relativo
(es un sentido individualista
concreto).
Vivir de acuerdo con lo que esperan las personas próximas a uno
o con lo que las, en general, esperan de aquellas que ocupan el
rol de uno como hijo, hermano,
amigo, etc.
“Ser buenos” es importante y significa tener buenos motivos, mostrar preocupación por los otros. Y
también significa mantener relaciones mutuas, tales como confianza, lealtad, respeto y gratitud.
Necesidad de ser una buena
persona a los propios ojos y a
los de los otros.
Preocuparse por los otros.
Creencia en la regla de otro. Deseo de mantener las reglas y la
autoridad que sirve de base a la
conducta estereotipada.
Perspectiva del individuo en
relación con otros individuos.
Consciente de los sentimientos,
acuerdos y expectativas compartidas que prevalecen sobre
los intereses individuales.
Relaciona los puntos vista con
la regla de otro concreta, poniéndose en el lugar de los
otros. Todavía no considera
una perspectiva generalizada
del sistema.
Cumplir con los deberes actuales
con los que está de acuerdo. Las
leyes deben ser defendidas, excepto en los casos extremos en los
que entran en conflicto con otros
deberes sociales establecidos.
Lo que está bien es también contribuir con la sociedad, el grupo o
la institución.
Mantener la institución en su
conjunto, evitar la ruptura del
sistema “si todo el mundo lo
hace, o cumplir por imperativos de conciencia con las obligaciones de uno. (Se confunde
fácilmente con el estadio 3),
creencias en las reglas y en la
autoridad.
nivel II Convencional
Estadio 3.
Expectativas interpersonales, mutuas relaciones y
conformidad interpersonal
Estadio 4.
Sistemas sociales y
conciencia
Las sugerencias anteriores constituyen orientaciones
generales que favorecen a la promoción de los valores en las comunidades escolares; su trabajo no debe
reducirse a un momento determinado. Ésta puede
ser aprovechada en todos los tiempos y todos los espacios, siempre con una intencionalidad definida, la
cual debe regirse por las prioridades que la escuela se
plantea para lograr que la cuarta prioridad del sistema básico de mejora se concrete y que la comunidad
escolar se caracterice por la práctica de los valores y,
por tanto, ambientes escolares pacíficos, democráticos e inclusivos.
Las temáticas de relevancia social y las acciones mínimas sugeridas en los proyectos del apartado IX pueden constituirse en un argumento detonador de las
reflexiones; su abordaje se puede realizar de manera
transversal y contribuir a la formación integral.
Es pertinente destacar que los valores enseñados se
transformen en hábitos, acciones y actitudes cotidianas; no deben reducirse sólo a nivel teórico en la asignatura correspondiente, sino que deben practicarse
cotidianamente por el docente, sus alumnos y, en general, por todo el personal del centro escolar; es decir,
los valores se enseñan con el ejemplo.
La concepción y aplicación de esta estrategia supone
importantes cambios que podrán ir desde la planeación diaria hasta el diseño curricular y su materialización en el proceso enseñanza aprendizaje, estimulando al estudiante y a las familias a asumir un rol más ac-
47
tivo en su formación en valores. Esto exige del docente
y de todos los involucrados en el sistema educativo un
cambio en sus concepciones y actitudes en su práctica
laboral, que habrá de impactar en el mejoramiento del
entorno escolar y social.
Cómo operar el SIVIVA
Una de las tareas que tienen los docentes de los diferentes niveles educativos es la elaboración de su planeación y, a su vez, los directores de cada comunidad
escolar elaborar, junto con el colectivo docente, la ruta
de mejora, que es el instrumento abierto donde se
concreta la planeación escolar y donde se determinan
las prioridades educativas, metas, objetivos, acciones
a realizar, estableciendo la frecuencia, seguimiento y
evaluación de la misma. Para alcanzar las metas y los
objetivos, es fundamental el establecimiento de compromisos compartidos entre los actores del hecho educativo. Les corresponde asumirse en la responsabilidad
mutua y de seguimiento constante.
48
SIVIVA
En el caso de las IFAD y del Sistema Estatal de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros
en Servicio (SEFOC), o la instancia que la autoridad
educativa local determine, se considera como compromiso mínimo estatal integrar en la planeación
anual los objetivos 3 y 4 con las estrategias señaladas
en el apartado VIII de este Programa, desarrollando
de manera colegiada procesos de evaluación que
permitan conocer el nivel de impacto en el ejercicio
práctico de quienes participen en la formación o capacitación docente o directiva.
La Coordinación General del SIVIVA, mediante los
asesores técnicos pedagógicos o de las figuras que
sean las encargadas de las mesas técnicas que operan
en el sistema educativo estatal, implementa acciones
de seguimiento, apoyo y evaluación en el interior de
cada nivel, validando el desarrollo del Programa en
el estado.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
XI. Evaluación
La Coordinación General del SIVIVA será responsable
del seguimiento, acompañamiento y evaluación de
las acciones y resultados; esto permitirá conocer los
avances de los proyectos que lo conforman para, en su
caso, implementar acciones correctivas.
dar seguimiento y evaluación al Programa SIVIVA en
los diferentes ámbitos de participación.
2.
Elaborar una propuesta institucional de acciones mínimas a realizar en los centros escolares por el periodo
lectivo (ciclo escolar) a fin de fortalecer los valores en
la comunidad educativa y generar ambientes de convi-
La evaluación se hará tomando como referencia indicadores de resultados, de gestión y de impacto, los cuales se utilizan, respectivamente, para medir el logro de
los objetivos, el avance de las acciones para alcanzar
las metas y los cambios contextuales logrados. La formulación de dichos indicadores es parte integral del
programa de trabajo.
vencia pacífica, incluyente y democrática
3.
tes niveles y modalidades educativas; éste se coordinará
con el enlace de zona, sector y estatal, respectivamente.
4.
Los indicadores de gestión se utilizarán para medir la
eficacia, calidad y economía del SIVIVA. Es decir, medirán el grado de cumplimiento de las metas, el nivel
de satisfacción de los productos y servicios generados,
así como la capacidad para movilizar, acercar y utilizar
recursos financieros provenientes de otros programas
o proyectos. Se utilizarán también para mejorar la gestión, la toma de decisiones y establecer medidas correctivas para la mejora continua.
Con el apoyo de los enlaces para fortalecer valores en
el centro escolar, dar seguimiento a los indicadores
que se proponen para evaluar el Programa SIVIVA.
5.
En específico, los indicadores que se utilizarán para la
evaluación son de resultados que medirán las principales variables asociadas con el cumplimiento de los
objetivos, como son insumos utilizados, productos
y servicios entregados y los efectos finales logrados.
Además, se utilizarán para obtener la información necesaria con la finalidad de cumplir la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Nombrar un enlace en cada centro escolar en los diferen-
Realizar una reunión semestral con los coordinadores
de enlaces por nivel y modalidad educativa para dar
seguimiento, recuperar experiencias y reorientar el
desempeño del Programa SIVIVA en el ciclo escolar.
Propuesta de indicadores a medir en las escuelas a partir del ciclo lectivo 2015-2016:
Cantidad de:
a. Eventos generales para fortalecer valores en el centro escolar (festejos cívicos, artístico-culturales, deportivos, ecológicos, académicos, etcétera).
b. Estudiantes involucrados —participantes directos en
eventos— en el marco del Programa SIVIVA.
c.
Padres y madres que colaboran con el Programa SIVIVA de manera directa apoyando los eventos.
d. Docentes organizadores de eventos para fomentar
valores.
e. Eventos de actualización (cursos-talleres) dirigidos a
Con la finalidad de dar seguimiento y evaluación al
Programa SIVIVA, se hacen las siguientes propuestas a
partir del ciclo escolar 2015-2016:
1.
docentes y directivos.
f.
Proyectos específicos para fortalecer valores.
g. Acuerdo de Convivencia Escolar elaborado.
Conformar un equipo con representantes de los niveles y modalidades del sistema educativo estatal para
49
50
SIVIVA
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
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52
SIVIVA
ANEXOS
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
ANEXOS
Anexo I. Alineación
Alineación del SIVIVA con el Programa de Educación
2011-2016 y con el Plan Estatal de Desarrollo 20112016
El SIVIVA —particularmente sus objetivos estratégicos
1, 2 y 4— se ha formulado para alcanzar los objetivos
establecidos en los sub ejes Educación y Formación
para la Vida, Política Social para el Desarrollo Humano
y Asistencia Social a Grupos Vulnerables del Eje Dos
Obra Humana del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.
Asimismo, para alcanzar la meta «Incrementar a 90%
el número de profesores y autoridades formados en
valores cívicos y éticos» del Programa Sectorial 20112016 Educación .En la tabla siguiente se muestran las
líneas estratégicas, metas, acciones y proyectos de los
sub ejes referidos y de la meta mencionada.
Plan Estatal de Desarrollo
Programa de Educación
Gobierno con verdadera vocación humanista
Eje Dos: Obra Humana
2-A Educación y Formación para la Vida
Objetivo 1
Elevar la calidad educativa, garantizando la atención a la diversidad, la inclusión, la pertinencia y la equidad.
Línea estratégica 1
Fortalecer el sistema estatal de educación en términos de planeación de la oferta, calidad de los programas y cobertura
regional.
Acción 2
Diseñar programas de estudio con contenidos estatales de
cultura, derechos humanos, legalidad, valores, prevención
de adicciones, cuidado físico, educación vial y protección del
medio ambiente.
Línea estratégica 2
Mejorar las capacidades académicas, éticas y sociales de los
docentes, con el propósito de responder a las demandas sociales.
Acción 3
Fortalecer la práctica docente en el ejercicio de valores útiles
a la convivencia y respeto a la vida, que reditúe en el equilibrio social y la transformación armónica de su entorno.
Meta 9
Incrementar a 90% el número de profesores y autoridades formados en valores cívicos y éticos.
Acciones prioritarias
Renovar el sentido de urgencia y el compromiso común entre autoridades educativas, padres de familia e instancias de
gobierno, para poner en marcha un amplio programa que
fortalezca la formación integral de los alumnos y mejore el
clima escolar, con énfasis en derechos humanos, cultura de la
legalidad, valores, prevención de adicciones, cuidado físico,
educación vial y protección del medio ambiente.
Proyecto 2
Centro de desarrollo cultural en la educación.
Objetivo
Ofrecer programas de educación y difusión artística y cultural
que fortalezcan la formación integral del educando y fomenten una relación social más sana y productiva en el espacio
escolar y en la familia.
Principales actividades
• Diseñar e implementar programas de educación y difusión artística y cultural que mejoren sustancialmente la
formación integral del educando.
55
Plan Estatal de Desarrollo
Programa de Educación
Acción 10
Crear centros de investigación educativa sobre la violencia.
Proyecto 3
Centro de Investigación sobre la Violencia.
Meta de gestión 6
Implementar un amplio programa de valores que fortalezca la
cultura de la legalidad, derechos humanos, educación vial y
protección al medio ambiente.
Objetivo
Analizar a profundidad las causas que provocan el desarrollo de
la violencia en Sinaloa, así como sus manifestaciones.
2-D Política Social para el Desarrollo
Humano
Objetivo 1
Generar las condiciones necesarias para elevar la calidad de
vida y el bienestar colectivo.
Línea estratégica 4 Incentivar la promoción de los valores familiares. Reducir los efectos del deterioro social, que ha afectado
crecientemente a las familias sinaloenses minando sus valores
y articulación, cuyo resultado ha sido la pérdida de los valores
y la cohesión familiares y el incremento de los actos delictivos,
la inseguridad y las adicciones.
Principales actividades
• Instituir un grupo de expertos que, desde las diversas disciplinas que estudian la violencia, plantee alternativas de solución a sus manifestaciones más evidentes.
• Presentar a las autoridades y a la sociedad estrategias y líneas de acción para reducir en nuestro estado, de manera
paulatina, la violencia en cualquiera de sus manifestaciones.
Proyecto 4
Fortalecimiento de la participación social y apoyo a la
educación.
Acción 3
Fomentar los valores familiares y la cultura del respeto.
Objetivo
Lograr la coordinación, de manera organizada y sinérgica, de los
esfuerzos y acciones institucionales y de organizaciones civiles
que inciden en el entorno escolar, así como el acompañamiento
y capacitación de los comités y los consejos escolares de participación social.
2-E Asistencia Social a Grupos
Principales actividades
Vulnerables
Objetivo 1
Instrumentar los diversos programas de apoyo, resultantes de
las políticas públicas, para promover el desarrollo integral de la
familia y las comunidades en materia de asistencia social, con
el objeto de incrementar su calidad de vida.
• Establecer un marco de certidumbre en la participación ciudadana e interinstitucional en la educación, perfeccionando los
aspectos operativos y ordenamientos legales.
• Llevar a cabo la firma de acuerdos y convenios de colaboración con instituciones públicas y organizaciones civiles para
la participación social.
• Operar proyectos y programas que beneficien a los actores
del sector educativo y la sociedad en general.
Línea estratégica 2 Promover los valores familiares: conservar
la base de nuestra estructura social y la familia.
Acción 1
Combatir el deterioro social que ha afectado crecientemente a
las familias sinaloenses minando sus valores y su articulación.
Alineación del SIVIVA con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y con el Programa Sectorial de Educación 2013-2018
capacidades y habilidades integrales de cada ciudadano,
en los ámbitos intelectual, afectivo, artístico y deportivo, al
tiempo que inculque los valores por los cuales se defiende
El Programa SIVIVA armoniza con el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 (p.67):
Es fundamental que México sea un país que provea una
educación de calidad para que potencie el desarrollo de las
56
SIVIVA
la dignidad personal y la de los otros.
De igual manera, con el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 (p.127) en la Estrategia 3.4., que refiere
diseñar programas de actividad física y deporte dife-
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
renciados para atender las diversas necesidades de la
población, en su línea de acción: «Facilitar la práctica deportiva sin fines selectivos, con un enfoque que
promueva la adquisición de valores para el trabajo en
equipo, respeto a las reglas y obtención del éxito mediante el esfuerzo individual y colectivo». El Capítulo
III, Objetivo 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes
en la educación básica y la formación integral de todos
los grupos de la población.
En el mismo sentido, al concebir que la escuela debe
ocupar el centro del sistema educativo y contar con las
capacidades de gestión para funcionar con autonomía.
La estructura curricular perfila al mexicano del futuro,
de modo que los planes y programas de estudio deben
responder a los retos del siglo XXI, al desarrollar en
las personas las competencias que requieren para la
vida. El respeto y el apoyo al quehacer de los maestros,
esenciales para el logro de los fines de la educación,
deben recuperarse. Más allá de su tarea en la preparación académica de sus alumnos, son ejemplo y guía
para la formación en valores y en derechos humanos.
Los espacios educativos deben reunir características
básicas que confieran al proceso formativo la dignidad
que merece. Una escuela eficaz debe estar adecuadamente enraizada en su entorno e influir en éste para
mejorarlo. (PSE, 2013;.43)
El cuestionario de referencia se aplicó a 1061 personas de las instituciones citadas; de esas personas,
448 son del sexo masculino y 613 femenino, con
rangos de edad entre los 15 y 65 años y escolaridad
desde bachillerato hasta posgrado, de ocupación
estudiantes, docentes, administrativos, así como a
amas de casa, profesionistas y personas dedicadas a
oficios diversos.
El cuestionario se integró por las preguntas siguientes:
¿qué valores consideras que deben promoverse o fortalecerse en la población de nuestra entidad? ¿De qué
manera consideras que se deben fortalecer los valores
dentro y fuera del espacio escolar? ¿Qué acciones específicas conoces que se hayan realizado o se llevan a cabo
para fortalecer valores en la población de Sinaloa?
En la primera pregunta los resultados de mayor a menor frecuencia fueron: respeto, honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia,
equidad, amor, humildad y democracia. Los resultados
de la segunda pregunta se enuncian a continuación:
En el espacio escolar
• Realizar actividades prácticas para promover la educación en valores en la comunidad escolar, entre ellas
juegos, dinámicas, concursos, campañas, actividades
recreativas y de convivencia, además de otras de carác-
Anexo II. Aplicación de instrumentos (primera
versión)
Los resultados de los cuestionarios aplicados a alumnos y docentes en las instituciones son los siguientes: Universidad Autónoma de Sinaloa (bachillerato),
Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa, Centro
de Actualización del Magisterio (Unidad Los Mochis),
Centro de Actualización del Magisterio (Unidad Culiacán), Centro de Actualización del Magisterio (Unidad
Mazatlán), Escuela Normal de Sinaloa, Escuela Normal
Experimental de El Fuerte, Universidad Pedagógica del
Estado de Sinaloa (Los Mochis, Culiacán y Mazatlán),
Escuela Normal del Pacífico, Universidad Politécnica
del Valle del Évora, Instituto Tecnológico Superior de
Guasave y Universidad Autónoma Indígena de México.
ter vivencial con que se fortalezcan valores específicos.
• Enfatizar el ejemplo y el diálogo como estrategia de los
docentes y las familias para fomentar valores entre los
estudiantes.
• Realizar conferencias y pláticas con docentes, estudiantes y padres.
• Promover en las escuelas el fortalecimiento de un valor
en periodos determinados (semanales o mensuales).
• Programar el desarrollo de talleres vivenciales con apoyo psicoterapéutico, dirigidos a docentes, estudiantes,
padres y madres.
• Enfatizar actividades curriculares para fortalecer valores
en el plan y programas de estudio mediante el tratamiento de contenidos escolares en cada asignatura, grado y nivel educativo.
57
• Fomentar el respeto y la responsabilidad como prioritarios en las actividades que se realicen en el contexto
escolar para promover los valores.
• Realizar cursos talleres de actualización y capacitación
para docentes acerca del tratamiento de los valores en
la escuela.
• Elaborar y poner en práctica los acuerdos escolares,
comprometiendo a la comunidad escolar a cumplir sus
deberes en el aula y la escuela.
• Promover actividades extracurriculares, como danza, teatro, pintura, canto, deportes y gimnasia, entre
otras.
• Entre otros, cursos talleres dirigidos a docentes, familias y estudiantes.
• Tutorías sobre valores en las escuelas.
• Obras de teatro, danza, música y demás actividades artística culturales.
• Congreso de valores promovido por la Sepyc.
• Concursos y prácticas deportivas.
• De manera ocasional, se distribuyen folletos, carteles,
artículos de periódico y otros materiales impresos en
las escuelas e instituciones.
• Los estudiantes llevan formación cívica y ética, cultura
de la legalidad y demás asignaturas que refuerzan los
valores en las escuelas.
Fuera del espacio escolar
• Cursos y concursos sobre valores de la democracia realizados por el INE (Instituto Nacional Electoral).
• Compartir experiencias entre las familias y sus hijos, a
través de talleres vivenciales y escuela para padres.
• Organizar convivencias dirigidas a los ciudadanos con
juegos, dinámicas, campañas, actividades recreativas,
deportivas y culturales.
• Promover los valores con el ejemplo y el diálogo entre
las familias.
• Organizar conferencias, foros y pláticas sobre valores
Anexo III. Avances
Para promover la práctica de los valores en Sinaloa se
han impulsado diversas acciones orientadas a concretar los objetivos y proyectos establecidos en el programa SIVIVA. A continuación, se describen los resultados
más relevantes.
dirigidas a la sociedad.
• Difundir los valores con el apoyo de los medios de comunicación.
• Desarrollar cursos talleres para fortalecer los valores en
la comunidad.
• Promover campañas ecológicas entre la comunidad.
El programa inicia su operación a partir del ciclo escolar 2012-2013, realizando en el estado un trabajo intensivo de difusión en la comunidad social y educativa,
con instituciones públicas y privadas. Entre las acciones más relevantes, destacan las siguientes:
• Difundir folletos y volantes entre los ciudadanos sobre
el tema de valores.
• Presentaciones del programa en las ocho sedes regionales, distribución de 120 000 ejemplares de la primera
Acciones realizadas sobre el tema de valores
edición del programa a directivos escolares y a la totalidad de centros educativos de educación básica, educa-
• Programas como Sinaloa con Valores, ISJUDE (Instituto
ción media superior y superior.
Sinaloense de la Juventud), CEPAVI, Fomento a los Valores (PROFOVA) y capacitación a directores.
• Convivencias familiares, juegos, dinámicas, concursos y
actividades recreativas, entre otras.
rigida a docentes, directores, supervisores escolares,
jefes de sector y demás actores del sistema educativo
• Campañas (ecológicas, reciclaje, cuidado del agua, sa-
en Educación Básica y Educación Media Superior y Su-
lud para jóvenes, limpieza, arborización, ayuda a los
perior; Asociaciones de Padres de Familia (APF), Conse-
necesitados: Asilo de Ancianos, Ciudad de los Niños y
jos Escolares de Participación Social (CEPS) y Consejos
zonas marginadas, contra la violencia escolar.
Municipales de Participación Social, además de gene-
• Mensajes en los medios de comunicación.
58
• La presentación y seguimiento del Programa SIVIVA di-
SIVIVA
rar vínculos de trabajo colaborativo con organismos no
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
gubernamentales (ONG); El Colegio de Sinaloa, Institu-
• Diplomado y Especialización en Valores im-
ciones de Asistencia Privada (IAP), como Sociedad Edu-
partido a Asesores Técnicos Pedagógicos de
cadora, Casa Fundación Rosario y Proeducación; Sector
Educación Básica, Universidad Pedagógica del
empresarial (CODESIN), la LX Legislatura del Congreso
Estado de Sinaloa, Escuela Normal del Pacífico
del Estado de Sinaloa y los H. Ayuntamientos de los mu-
e Instituto Cervantes de Mazatlán.
nicipios del estado, por el carácter articulador e integral
del programa, además de acciones de difusión en diversos medios de comunicación.
• Institucionalización del SIVIVA con la reforma al artículo 90 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, a través del Decreto Número 975 expedida por el
• Realización del Diplomado en Educación y Valores di-
H. Congreso del Estado Libre y Soberano del Sinaloa,
rigido a funcionarios (mandos medios y superiores) de
representado por su Sexagésima Legislatura, el cual
la Sepyc.
manifiesta: «La educación que se imparta en el Estado
será de calidad y se regirá por la filosofía, directrices,
• Realización del II Congreso Internacional Educación
principios y términos que consagra el artículo 3° de la
en valores 2013, Los valores se Viven y se Sienten, con
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
sede en Mazatlán, Sinaloa, asistiendo 1240 personas.
nos, y se encauzará tendiendo a alcanzar el desarro-
Este evento fue el marco para realizar el Convenio CIRT-
llo integral de la personalidad humana, sustentada en
Sepyc-SIVIVA para la producción y difusión de campañas
valores éticos universales». Asimismo, al realizarse la
de promoción de valores.
armonización de la Ley Estatal de Educación con la Ley
General de Educación del país, se incluye en todos los
• La Certificación de las oficinas centrales de Sepyc en la
norma Procesos de Gestión Pública Basados en Valores
niveles educativos la obligatoriedad del tratamiento
de los mismos.
Éticos Universales.
• Realización del primer y segundo concurso Prácticas
• La Vinculación con la Coordinación Estatal de Padres
Escolares Exitosas de Valores, dirigidos a los diferentes
de Familia y Fundación Rosario para impartir talleres a
niveles y modalidades de educación básica, media su-
padres.
perior y superior, para la implementación de proyectos,
cuyas acciones se dirigen a la promoción de los valores
• Diseño y elaboración del Modelo de Gestión Educativa
en las comunidades escolares.
basado en Valores (MOGEVA).
• Realización del III Congreso Internacional Educación
• Se generaron materiales educativos de apoyo a la práctica de los valores en educación básica:
• En preescolar se viven los valores (PREVIVA): Guía
en valores 2014, Los valores son Primero, con sede en
Mazatlán, Sinaloa, asistiendo 2400 personas. En éste se
firmó el Convenio DIF-Sepyc-SIVIVA.
para la educadora. Tercer grado de preescolar.
En el marco del Congreso, se recibe el certificado de
• En preescolar se viven los valores (PREVIVA): Cua-
la Sociedad Mexicana de Filosofía en la norma Pro-
derno de trabajo. Tercer grado de preescolar.
• En primaria de viven los valores (PRIMVIVA): Los
cesos de Gestión Pública Basados en Valores Éticos
Universales.
dilemas morales. Un recurso didáctico para promover los valores en el aula. Guía para el docente.
• Participación del Programa SIVIVA en foros internacio-
• En secundaria se viven los valores (SECVIVA): Cua-
nales como Pedagogía 2015, realizado en La Habana,
derno de trabajo.
• En secundaria se viven los valores (SECVIVA): Es-
Cuba, y la XVI Cumbre Iberoamericana de Educación,
realizada en 2015 en Cusco, Perú.
trategias didácticas para la for­mación en valores.
59
Anexo IV. Seguimiento y evaluación
Con el propósito de contar con un marco de referencia
inicial respecto al seguimiento y evaluación de las acciones realizadas en el Programa SIVIVA, se diseñó una
encuesta que se envió a través del correo electrónico a
la población de interés. Ésta se integró por 16 cuestionamientos (15 preguntas cerradas y 1 pregunta abierta)
y se aplicó entre el 26 de junio y el 16 de julio de 2014
a docentes, directivos, coordinadores, asesores y personal de apoyo en los distintos niveles educativos que
conforman el Sistema Educativo del Estado de Sinaloa.
La edad que tienen los participantes; se reporta que alrededor del 70% tiene más de 31 años, en relación al sexo
responden que el 60% es femenino y el 40% masculino.
Los resultados que arrojó la encuesta por pregunta
son: el 86% afirma conocer el Programa SIVIVA; sin
embargo, sólo el 70% ha participado con acciones concretas relativas al fortalecimiento de los valores donde
sobresalen los Lunes Cívicos, con el 32% de frecuencia;
la realización de festejos escolares con valores, con un
17%; la integración de comisiones de seguimiento de
valores, con el 10%, y el resto señala otras acciones sin
especificarlas.
En cuanto a la difusión en medios de comunicación, se
reporta que el 82% ha escuchado spots radifónicos alusivos al Programa y los valores que promueve. El 13%
expresa que participó en la convocatoria de Prácticas
Escolares Exitosas de Valores (PEV) que emitió el Programa SIVIVA para el ciclo escolar 2013-2014. El 43% de
los padres está colaborando en la promoción de valores en las comunidades escolares.
El 62% de los encuestados afirmó haber participado
en algún evento de actualización (diplomados, cursos,
talleres, seminarios, congresos) que se refieran a fortalecer valores en las personas durante el ciclo escolar
2013-2014. El 26% afirma haber participado en las brigadas de apoyo a las comunidades marginadas, sectores y grupos vulnerables. El 40% de los encuestados
considera que el SIVIVA ha cumplido con los objetivos
programados.
60
SIVIVA
Algunos de los encuestados proponen la implementación de estrategias de participación y trabajo colaborativo (34%), la creación y dotación de materiales y
recursos didácticos para las escuelas (17%), el ejercicio
de estrategias de apoyo y financiamiento (15%), el seguimiento de acciones y metas mínimas a operar en el
ciclo escolar (10%) y la evaluación del mismo programa (10%), entre otras.
Para fortalecer la educación en valores en la sociedad
sinaloense, se propuso mayor compromiso de la ciudadanía, estrategias de motivación que permitan involucrar a la sociedad, más apoyos a la integración de
las familias, las instituciones públicas y privadas deben
promover más acciones para fortalecer los valores y en
las escuelas se debe otorgar más tiempo a la educación en valores, entre otras.
Con el propósito de concrtear los objetivos y metas del
Programa SIVIVA, se propusieron las siguientes estrategias: que cada institución educativa cuente con un
ejemplar del Programa SIVIVA y de los textos de valores
(PREVIVA, PRIMVIVA y SECVIVA), suficientes apoyos y
recursos didácticos para fortalecerlo, implementar estrategias para sensibilizar y comprometer la participación de los padres y madres, actividades permanentes
y sostenidas en los centros de trabajo y demás espacios educativos para fortalecer la cultura de los valores,
capacitaciones (conferencias, diplomados, talleres, etcétera) a maestros del sistema educativo en Sinaloa,
entre otras.
Anexo V. Articulación de los valores en el sistema educativo
En el rubro de los estándares curriculares del segundo periodo escolar —primero, segundo y tercer grados de primaria—, la educación en valores
está concentrada en la asignatura Formación Cívica
y Ética, del campo de formación Desarrollo Personal y para la Convivencia, en los cinco bloques que
contienen el tema, competencias que se favorecen,
aprendizajes esperados, ámbitos de desarrollo y
contenidos.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
En lo relacionado con los valores que se presentan en
el Marco de referencia del SIVIVA, en su mayor parte
se cubren en este segundo periodo escolar: respeto,
honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad,
igualdad, justicia, equidad y democracia.
En el tercer periodo escolar —cuarto, quinto y sexto
grados de primaria— se manejan los mismos valores
que en el segundo periodo, con la diferencia de que las
estrategias didácticas y el desarrollo de los contenidos
amplían las nociones y se profundizan el valor y logro
de las competencias establecidas para el nivel de forma gradual, según la edad de los alumnos.
bloque, en el desarrollo de los contenidos curriculares se consideran los siguientes valores: tolerancia,
solidaridad y responsabilidad.
En los periodos escolares de segundo y tercero de primaria habría que buscar los mecanismos que permitan
la enseñanza radial de los valores:
Esta asignatura debe ser una «asignatura radial», es decir,
que a partir de un currículum preciso irradiara sugerencias
y propusiera modos de colaboración al resto de las asignaturas, a las tutorías, a los departamentos de orientación y
a las familias. Además, sería muy importante, siguiendo el
ejemplo del service learning americano, mantener relacio-
En la competencia a lograr con el desarrollo de los
contenidos del primer bloque, presente en todos los
grados del segundo y tercer periodos escolares, «Conocimiento y cuidado de sí mismo. Sentido de pertenencia a la comunidad», de primero a sexto grados, se
trabajan los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad, derechos humanos, seguridad, cooperación,
equidad, colaboración, convivencia, justicia, libertad,
legalidad, transparencia, honestidad, tolerancia, igualdad, y democracia.
El segundo bloque de los mismos periodos tiene
como competencia establecida la «Autorregulación
y ejercicio responsable de la libertad. Apego a la legalidad», y los valores que se practican son justicia,
libertad, legalidad, responsabilidad, respeto equidad
e igualdad.
En este mismo tenor, el tercer bloque establece como
competencia «Respeto y valoración de la diversidad.
Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y
la humanidad», y los valores que se revisan y desarrollan son solidaridad, respeto, solidaridad, generosidad, fraternidad, tolerancia y equidad. El cuarto bloque contiene la competencia «Apego a la legalidad
y sentido de justicia. Comprensión y aprecio por la
democracia», con los valores legalidad, justicia, democracia, respeto, fraternidad, tolerancia y equidad.
Acerca de la competencia «Manejo y resolución de
conflictos. Participación social y política» del quinto
nes de colaboración con ONG y fomentar las actividades
comunitarias (Marina y Bernabeu, 2007:129).
Para el desarrollo del cuarto periodo escolar, que comprende los tres grados de educación secundaria, las
competencias establecidas para cada uno de los cinco
bloques difieren un poco de las de los periodos precedentes, porque aglutinan en dos grados —segundo
y tercero— la escala de valores que se practicarán y
estudiarán cotidianamente en los ámbitos del aula, de
la transversalidad y de otros espacios; tienen relación
directa con las propias competencias por dominar al
terminar el periodo escolar.
En el primero y segundo bloques, la competencia «Conocimiento y cuidado de sí mismo. Autorregulación y
ejercicio responsable de la libertad. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad», tiene como valores en tratamiento: fraternidad, responsabilidad, libertad, legalidad, justicia, igualdad, equidad y solidaridad.
La competencia «Respeto y valoración de la diversidad. Manejo y resolución de conflictos. Sentido de
pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad», inscrita en el tercer bloque y los valores que se
observan para su tratamiento, son responsabilidad,
autonomía, solidaridad, equidad, democracia, humildad, ponderación, moderación, mesura, respeto
y legalidad.
61
«Apego a la legalidad y sentido de justicia. Comprensión y aprecio por la democracia. Participación
social y política», competencia comprendida en el
bloque cuarto de los dos últimos grados de secundaria, tiene como relación directa el ejercicio de los
siguientes valores: legalidad, justicia, democracia,
receptibilidad, libertad, respeto, determinación y
responsabilidad.
Por último, el quinto bloque de la asignatura Formación Cívica y Ética en educación secundaria tiene como
competencia «Sentido de pertenencia a la comunidad,
la nación y la humanidad. Respeto y valoración de la
diversidad. Participación social y política»; el ejercicio
de los valores para cumplir con el compromiso de logro está relacionado con respeto, igualdad, equidad,
solidaridad, cooperación, fraternidad, sensibilidad, disciplina, firmeza y responsabilidad.
Los valores establecidos en los cuatro periodos escolares están comprendidos en los mencionados en el mar-
62
SIVIVA
co de referencia del SIVIVA (apartado II); sin embargo,
es necesario insistir en la promoción de los valores, extendiendo su enseñanza y práctica a las comunidades
escolares y la sociedad en general.
Por otra parte, las instituciones de educación media
superior que operan en el estado de Sinaloa tienen
diferentes características administrativas y funcionales;
cuentan con programas y asignaturas que contienen
estudios y ejercicios relacionados con una escala de
valores propia de cada una. Sin embargo, resulta necesario especificar estrategias de cómo vivirlos dentro y
fuera de los espacios escolares para que su enseñanza
y práctica logren impactar en el escenario educativo.
En las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de
Docentes (IFAD), a partir de la responsabilidad que se
tiene de la formación en valores, tanto con docentes
en formación como en servicio, es conveniente que sus
acciones de formación en valores se enmarquen en lo
establecido en el Programa SIVIVA.
PROGRAMA EN SINALOA SE VIVEN LOS VALORES
Se terminó de imprimir en los talleres de
Agencia Promotora de Publicaciones, S.A. de C.V.
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